VI.1-253/2009.
JEGYZİKÖNYV a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. október 29-ei ülésérıl
2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS
VI.1-253/2009.
JEGYZİKÖNYV Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. október 29-ei ülésérıl Jelen vannak:
Dr. Balogh Zoltán Baranyai Lırinc Bársony László Dr. Borbás Zoltán Dr. Bozori Endre Gyıri István Dr. Jónás László Kerekes Tibor Dr. Konczer Erik Kovács Attila Dr. Laky Zoltán Dr. Lázár Mózes Maszlavér István Dr. Mészáros Gyula Michl József Dr. Molnár Attila Pálmai József Papp Károly Popovics György
Rohonczi László Ruchti Róbert Sárfy Péter Sárközi Krisztina Schiller-Kertész Tamás Schunder Tibor Simon Géza Sipos Imre Szaniszló Zoltán Székely Antal Szenes Lajos Sztanyó Imre Talabira Jánosné Tóth Gyızı Turbuk István Turi Bálint Dr. Udvardi Erzsébet Vasas Mihály Dr. Völner Pál
(összesen: 38 fı közgyőlési tag) továbbá:
Dr. Péntek Péter Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Boda András, Gíber Erzsébet, Szilvássy István, Horányi Márton Kerek Katalin, Barsi Erika,
megyei fıjegyzı megyei aljegyzı a KOMTŐZ Kft. ügyvezetı igazgatója a GFSZ Nonprofit Kft ügyvezetı igazgatója az MTTSZ elnöke könyvvizsgáló a Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal vezetıje a KEMÖ Szent Borbála Kórháza Közalkalmazotti Tanácsának elnöke
a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi
(17 fı)
a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai
(18 fı)
3 (Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez: Sürgısségi indítványok: • • • • •
Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/B kódszámú pályázati felhívásra történı pályázat benyújtásáról Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/A kódszámú pályázati felhívásra történı támogatási kérelem benyújtásáról KEMÖ Szent Borbála Kórház „Manuális épületének” energetikai korszerősítésére pályázat benyújtása a KEOP-5.3.0/B-2009 kódszámú pályázatra Tiltakozás a vasúti személyszállítás szüneteltetésére vonatkozó, KomáromEsztergom megyét érintı kormányzati tervekkel szemben Csatlakozás a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítı Szolgálatához
A Pénzügyi Bizottság 2009. október 26-ai ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai emailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 2. és 4. napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) Csatolva a jegyzıkönyvhöz.)
Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket, majd megállapítja a határozatképességet. Bejelenti, hogy a közgyőlés tagjai elektronikus formában kapták kézhez a meghívóban szereplı elıterjesztéseket, a 2. és 4. napirendi ponthoz kapcsolódó könyvvizsgálói jelentéseket, valamint a Pénzügyi Bizottság 2009. október 26-ai ülésén hozott határozatokat. Ezt követıen jelzi, hogy az ülést megelızıen kapták kézhez a testület tagjai a sürgısségi indítványokat, szám szerint ötöt, amelyek alapján – a kiküldött meghívóhoz képest – módosító javaslatot terjeszt elı. Javasolja, hogy mind az öt sürgısségi indítványt az 1. napirendi pontot követıen tárgyalja a testület, majd a jelzett elıterjesztések napirendre vételérıl testületi döntést kér. Javaslatára a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványokat elfogadja és – 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 231/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a sürgısségi indítványt elfogadva napirendre tőzi a -
Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/B kódszámú pályázati felhívásra történı pályázat benyújtásáról Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/A kódszámú pályázati felhívásra történı támogatási kérelem benyújtásáról KEMÖ Szent Borbála Kórház „Manuális épületének’ energetikai korszerősítésére pályázat benyújtása a KEOP-5.3.0/B-2009 kódszámú pályázatra
4 -
-
Tiltakozás a vasúti személyszállítás szüneteltetésére vonatkozó, Komárom-Esztergom megyét érintı kormányzati tervekkel szemben Csatlakozás a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítı Szolgálatához
tárgyú elıterjesztéseket. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A kiküldött meghívó, valamint a sürgısségi indítványokról hozott döntés alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 2. Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/B kódszámú pályázati felhívásra történı pályázat benyújtásáról 3. Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/A kódszámú pályázati felhívásra történı támogatási kérelem benyújtásáról 4. KEMÖ Szent Borbála Kórház „Manuális épületének” energetikai korszerősítésére pályázat benyújtása a KEOP-5.3.0/B-2009 kódszámú pályázatra 5. Tiltakozás a vasúti személyszállítás szüneteltetésére vonatkozó, Komárom-Esztergom megyét érintı kormányzati tervekkel szemben 6. Csatlakozás a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítı Szolgálatához 7. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása 8. A kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló - többször módosított - 12/1995. (XII. 28.) számú önkormányzati rendelet módosítása 9. 2010. évi költségvetési irányelvek 10.
A KD Regionális Innovációs Ügynökség megyei irodájának bemutatása, feladataik, szolgáltatásaik
11. A Magyar Terület és Településfejlesztık Szövetségének tevékenysége, kapcsolatai, programjai és a megyét érintı kezdeményezései 12. Helyi önkormányzatok 2010. évre vonatkozó központi költségvetési forrásai 13. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek 2010. évi belsı- és fenntartói ellenırzési munkaterve 14. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2010. évi belsı ellenırzési terve
5 15. Létszámleépítés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeiben 16. Finanszírozási megállapodás a Váci Egyházmegye által átvállalt önkormányzati kötelezı feladatok ellátására 17. Megállapodás a Montágh Imre Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Esztergom (2500 Esztergom, Dobogókıi út 29.) fenntartásához és mőködtetéséhez nyújtott egyszeri támogatás átadásáról 18. Ingatlanhasznosítással kapcsolatos ügy(ek) 6/2009. 19. A Komárom-Esztergom Megye Közoktatásáért Közalapítvány alapító okiratának módosítása Interpelláció - Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot – 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat és határozathozatal nélkül - elfogadja.
1. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál négy szavazást rendel el. Kéri, aki egyetért a két hitelszerzıdés futamidejének 1 évvel történı meghosszabbításával, az szavazzon. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 232/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat A Komárom- Esztergom Megyei Közgyőlés hozzájárul a Erste Bankkal fennálló 800.000.000 Ft-os folyószámla hitelrıl és a 200.000.000 Ft-os munkabérhitelrıl rendelkezı szerzıdések futamidejének 1 évvel történı hosszabbításához, egyben felhatalmazza a közgyőlés elnökét a módosító szerzıdések aláírására. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
6 Dr. Völner Pál ezt követıen kéri, aki egyetért a Bottyán János Mőszaki Szakközépiskola címzett állami támogatással megvalósult rekonstrukciójáról szóló tájékoztatóval és annak pénzügyi elszámolásával, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 233/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a Bottyán János Mőszaki Szakközépiskola, (Esztergom) címzett állami támogatással megvalósult rekonstrukciójának pénzügyi elszámolását a VI. 1-253/2009. számú elıterjesztés melléklete szerint. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál ezt követıen kéri, aki egyetért a 146/2009. (VI.25.) számú közgyőlési határozat módosításával, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 234/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés A 146/2009. (VI.25.) számú közgyőlési határozatot változatlan tartalommal 1. pontra módosítja és a következı 2. ponttal egészíti ki: „2. Kijelenti, hogy a 13 fı közalkalmazott ( 1 fı igazgatóhelyettes, 5 fı gyermekfelügyelı, 2 fı speciális oktató, 2 fı gondozó, 1 fı szakgondozó, 1 fı családgondozó és 1 fı épületasztalos, karbantartó) az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók – munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának magszakítás nélküli – foglalkoztatására nincs lehetıség. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke”
Dr. Völner Pál végezetül kéri, aki egyetért a két ülés közötti tájékoztatóban foglaltakkal, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és – 32 igen és 1 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza:
7 235/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés
1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 146/2009. (VI.25.) 166/2009. (VI.25.) 174/2009. (VI.25.) 175/2009. (VI.25.) 178/2009. (IX.24.) 179/2009. (IX.24.) 180/2009. (IX.24.)
183/2009. (IX.24.) 192-217/2009. (IX.24.) 218/2009. (IX.24.) 219/2009. (IX.24.) 226/2009. (IX.24.) 227/2009. (IX.24.) 230/2009. (IX.24.)
2. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót.
2. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Döntés a TÁMOP-5.4.4-09/2/B kódszámú pályázati felhívásra történı pályázat benyújtásáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál bejelenti, hogy az ülés elıtt kiosztott elıterjesztéseket a Pénzügyi, valamint a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság ma reggel tárgyalta, összevont rendkívüli ülésen. Felkéri a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy az ott elhangzottakról adjon tájékoztatást. Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy a bizottságok a sürgısségi indítványok közül az elsı hármat tárgyalták és mindhárom elıterjesztés elfogadását javasolják a megyei közgyőlésnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 236/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elhatározza, hogy a „Szociális képzések fejlesztése, szakemberek képzése, továbbképzése és készségfejlesztése, valamint a helyi fejlesztési kapacitások megerısítése, tárgyú TÁMOP-5.4.4-09/2/B kódszámú pályázatra támogatási igényt nyújt be konzorciumi együttmőködésben a Veszprém Megyei Önkormányzattal, a Fejér Megyei Önkormányzattal és a Veszprém Megyei Önkormányzat Idısek Otthona és Módszertani Intézményével. A fejlesztés megvalósításának helye: Közép-dunántúli Régió területe.
8 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét a pályázat benyújtására vonatkozó konzorciumi együttmőködési megállapodás aláírására, valamint a pályázat benyújtására. 3. Felkéri a közgyőlés elnökét, hogy sikeres pályázat esetén a fejlesztés megvalósítására és fenntartására vonatkozó konzorciumi együttmőködési megállapodás-tervezetet készítse elı, és a támogatási szerzıdéskötést megelızıen a közgyőlésnek nyújtsa be elfogadásra. Határidı:
Felelıs:
folyamatos 2. pontnál: 2009. november 5. 3. pontnál: támogatási szerzıdéskötést megelızı közgyőlés napja Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A 236/2009.(X.29.) számú közgyőlési határozat melléklete
KONZORCIUMI EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Pályázat benyújtására 1. Jelen konzorciumi együttmőködési megállapodás (a továbbiakban Megállapodás) aláírásával a 2.) pontban meghatározott szerzıdı felek konzorciumot hoznak létre abból a Operatív Program keretében célból, hogy a ..................................1 2 3 ……………………….. pályázati kiírásra ………………………… közremőködı szervezethez pályázatot nyújtsanak be, és a pályázat támogatása esetén az abban foglalt pályázati célt közös együttmőködéssel megvalósítsák. A pályázat címe: .................................................................................. (a továbbiakban Pályázat). 2. A konzorcium tagjai (a továbbiakban Tagok) az alább felsorolt intézmények, szervezetek és személyek, akik az 1.) pontban megjelölt pályázatban meghatározott cél(ok) megvalósításában a Pályázatban foglalt cselekvési és pénzügyi ütemtervnek, valamint költségvetésnek megfelelıen a jelen Megállapodás keretei között részt vállalnak: (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. 1 2 3
Operatív program neve Pályázati kiírás megnevezése Annak a közremőködı szervezetnek a neve, akihez a pályázatot be kell nyújtani
9 (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: .................4 A Konzorcium vezetıjének a jelen Megállapodás aláírásával a Tagok .......................... (a továbbiakban Vezetı) választják. 3.
A jelen Megállapodás aláírásával a Tagok a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérıl szóló 1959. évi IV. törvény 219. §-a és 222. §-a alapján meghatalmazzák a Vezetıt, hogy helyettük és nevükben a Pályázatot aláírja, a közremőködı szervezethez benyújtsa és a Pályázat elbírálása során a közremőködı szervezettel szemben a konzorciumot képviselje. A Tagok kijelentik, hogy a Pályázatban foglaltakat ismerik, és az abban foglaltakat magukra nézve kötelezınek ismerik el.
4. A jelen Megállapodás aláírásával a Tagok kötelezettségek vállalnak arra, hogy a Pályázat támogatása esetén a projektet a Pályázatban foglaltak szerint megvalósítják, és ennek érdekében együttmőködnek. 5. Tagok kijelentik, hogy a pályázati kiírás részét képezı „Konzorciumi együttmőködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására” címő dokumentumot ismerik, és a Pályázat támogatása esetén az abban foglalt tartalommal, valamint a Pályázatban és a Pályázatról döntés hozó szerv döntésében foglalt tartalommal szerzıdést kötnek. 6. Jelen Megállapodás a Pályázat mellékletét képezi. 7. Jelen Megállapodás megszőnik, ha a Pályázat nem részesül támogatásban, illetve ha a Tagok a projekt megvalósítására konzorciumi együttmőködési megállapodást kötnek. A Tagok a Megállapodást átolvasták, és közös értelmezés után, mint akaratukkal és elhangzott nyilatkozataikkal mindenben egyezıt aláírták. 4
A tagok számának megfelelıen bıvíthetı
10
8. A Tagok egyéb megállapodásai: ……………………………………………………..5 konzorciumi tag konzorciumi tag Konzorcium vezetıje .............................................. .............................................. .............................................. Név Név Név .............................................. .............................................. .............................................. Szervezet Szervezet Szervezet P.H. P.H. P.H. Aláírás dátuma: Aláírás dátuma: Aláírás dátuma:
3. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Döntés a TÁMOP-5.4.4.-09/2/A kódszámú pályázati felhívásra történı támogatási kérelem benyújtásáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 237/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elhatározza, hogy a „Szociális képzések fejlesztése, szakemberek képzése, továbbképzése és készségfejlesztése, valamint a helyi fejlesztési kapacitások megerısítése„ tárgyú TÁMOP-5.4.4-09/2/A kódszámú pályázatra támogatási igényt nyújt be konzorciumi együttmőködésben a Váci Egyházmegye által fenntartott Názáret Szociális Szolgáltatóval, az Apor Vilmos Katolikus Fıiskolával és a saját fenntartásában mőködı gyermekvédelmi és szociális intézményeivel A fejlesztés megvalósításának helye: Komárom-Esztergom megye 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét a pályázat benyújtására vonatkozó konzorciumi együttmőködési megállapodás aláírására, valamint a pályázat benyújtására. 3. Felkéri a közgyőlés elnökét, hogy sikeres pályázat esetén a fejlesztés megvalósítására és fenntartására vonatkozó konzorciumi együttmőködési megállapodás-tervezetet készítse elı, és a támogatási szerzıdéskötést megelızıen a közgyőlésnek nyújtsa be elfogadásra. Határidı: Felelıs:
2. pontnál: 2009. november 5. 3. pontnál: támogatási szerzıdéskötést megelızı közgyőlés napja Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
5 A tagok a minta által nem szabályozott kérdéseket is rendezhetnek, ezek azonban nem lehetnek ellentétesek az 1-7. ponttal, illetve az 1-7. pontok nem törölhetık.
11 A 237/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat melléklete KONZORCIUMI EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Pályázat benyújtására 1. Jelen konzorciumi együttmőködési megállapodás (a továbbiakban Megállapodás) aláírásával a 2.) pontban meghatározott szerzıdı felek konzorciumot hoznak létre abból a célból, hogy a ..................................6 Operatív Program keretében 7 8 ……………………….. pályázati kiírásra ………………………… közremőködı szervezethez pályázatot nyújtsanak be, és a pályázat támogatása esetén az abban foglalt pályázati célt közös együttmőködéssel megvalósítsák. A pályázat címe: .................................................................................. (a továbbiakban Pályázat). 2. A konzorcium tagjai (a továbbiakban Tagok) az alább felsorolt intézmények, szervezetek és személyek, akik az 1.) pontban megjelölt pályázatban meghatározott cél(ok) megvalósításában a Pályázatban foglalt cselekvési és pénzügyi ütemtervnek, valamint költségvetésnek megfelelıen a jelen Megállapodás keretei között részt vállalnak: (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: ................. 6 7 8
Operatív program neve Pályázati kiírás megnevezése Annak a közremőködı szervezetnek a neve, akihez a pályázatot be kell nyújtani
12 (szervezet neve) Postacím: .......... Székhely:........... Azonosító szám (törzs-szám/cégjegyzékszám):.......... Adószám: ......... Aláírásra jogosult képviselıje: .................9 A Konzorcium vezetıjének a jelen Megállapodás aláírásával a Tagok .......................... (a továbbiakban Vezetı) választják. 3.
A jelen Megállapodás aláírásával a Tagok a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérıl szóló 1959. évi IV. törvény 219. §-a és 222. §-a alapján meghatalmazzák a Vezetıt, hogy helyettük és nevükben a Pályázatot aláírja, a közremőködı szervezethez benyújtsa és a Pályázat elbírálása során a közremőködı szervezettel szemben a konzorciumot képviselje. A Tagok kijelentik, hogy a Pályázatban foglaltakat ismerik, és az abban foglaltakat magukra nézve kötelezınek ismerik el.
4. A jelen Megállapodás aláírásával a Tagok kötelezettségek vállalnak arra, hogy a Pályázat támogatása esetén a projektet a Pályázatban foglaltak szerint megvalósítják, és ennek érdekében együttmőködnek. 5. Tagok kijelentik, hogy a pályázati kiírás részét képezı „Konzorciumi együttmőködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására” címő dokumentumot ismerik, és a Pályázat támogatása esetén az abban foglalt tartalommal, valamint a Pályázatban és a Pályázatról döntés hozó szerv döntésében foglalt tartalommal szerzıdést kötnek. 6. Jelen Megállapodás a Pályázat mellékletét képezi. 7. Jelen Megállapodás megszőnik, ha a Pályázat nem részesül támogatásban, illetve ha a Tagok a projekt megvalósítására konzorciumi együttmőködési megállapodást kötnek. A Tagok a Megállapodást átolvasták, és közös értelmezés után, mint akaratukkal és elhangzott nyilatkozataikkal mindenben egyezıt aláírták. 8. A Tagok egyéb megállapodásai: ……………………………………………………..10 Konzorcium vezetıje konzorciumi tag konzorciumi tag .............................................. .............................................. .............................................. Név Név Név .............................................. .............................................. .............................................. Szervezet Szervezet Szervezet P.H. P.H. P.H. Aláírás dátuma: Aláírás dátuma: Aláírás dátuma:
9
A tagok számának megfelelıen bıvíthetı A tagok a minta által nem szabályozott kérdéseket is rendezhetnek, ezek azonban nem lehetnek ellentétesek az 1-7. ponttal, illetve az 1-7. pontok nem törölhetık. 10
13 4. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza „Manuális épületének” energetikai korszerősítésére pályázat benyújtása a KEOP 5.3.0/B-2009 kódszámú pályázatra Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 238/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Támogatja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza 02., telephelyén lévı (hrsz: 5737/14) „Manuális épületet” energetikai korszerősítése tárgyában pályázat benyújtását a KEOP 5.3.0/B kódszámú pályázati kiírásra. 2. A pályázathoz szükséges önerıt, melynek maximális összege, a megcélozható maximális támogatás figyelembevételével, 333.068.750 Ft 2010. évi költségvetésében a kötvény bevétel terhére biztosítja. 3. A Közgyőlés megbízza a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza vezetését a pályázathoz szükséges feltételek haladéktalan megteremtésével, a pályázati dokumentáció határidıben történı összeállításával, az illetékes hatóságok elıtti eljárás lebonyolításával és a pályázat benyújtásával. Határidı: Felelıs:
2. pont esetében: 2010. évi költségvetés elfogadásával 3. pont esetében: a pályázat beadási határideje 2. pont esetében dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 3. pont esetében dr. Kovács József, fıigazgató
5. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tiltakozás a vasúti személyszállítás szüneteltetésére vonatkozó, Komárom-Esztergom megyét érintı kormányzati tervekkel szemben Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Schiller-Kertész Tamás és dr. Konczer Erik kérdéseire Michl József, dr. Péntek Péter és dr. Völner Pál válaszolt. HOZZÁSZÓLÁS Dr. Molnár Attila kijelenti, amennyiben ez a sürgısségi indítvány nem érkezett volna meg tegnap délután a gépére, akkor a két ülés közötti napirendi pontnál szólt volna errıl a témáról, kérve, hogy a megyei közgyőlés fejezze ki tiltakozását a vasúthálózat ilyen szintő
14 megnyirbálása ellen. Komárom városát – közvetlenül és közvetve – mindkét vonal tervezett megszüntetése érintené, s gyakorló ügyvédként úgy tapasztalja, hogy nem telik el úgy nap, hogy pl. a Székesfehérvár-Komárom szárnyvonalról ne keresnék, de egész biztos abban, hogy Kisbér városának polgármestere majd hangot ad annak az elementáris felháborodásnak, amelyet ezzel a döntéssel kapcsolatban a saját térségében tapasztal. Ami miatt most szót kért, az nem más, minthogy a határozati javaslat 2. pontjában foglaltaknál egy kicsit erısebb pressziót gyakoroljon e témában a megyei közgyőlés a megye országgyőlési képviselıire. Attól sem riadna vissza, ha esetleg a sajtóban egy nyílt levél keretében fejezné ki ebbéli óhaját az érintettek felé a megyei testület, mert véleménye szerint nagyon fontos dologról van szó. Nem kíván módosító javaslatot megfogalmazni, de kéri, a döntést majd próbálják akként értelmezni, hogy a lehetı legszélesebb nyilvánosságot kapja majd a megyei közgyőlés elfogadásra kerülı határozata. Dr. Udvardi Erzsébet – Kisbér város polgármestere – bejelenti, hogy a városi képviselıtestület hétfıi ülésén foglalkozott a jelzett szárnyvonal bezárásának hírével, amely úgy érte ıket, mint „derült égbıl a villámcsapás”. Elmondja, hogy nem volt olyan tárgyalás a vasútvonallal kapcsolatban, amelyen ne vett volna részt, még olyan menetrendet is összeállítottak, amely igazodott az oktatási intézmények és az egészségügyi szolgáltatások igényeihez, talán még az utasszámot is képes lett volna növelni. Véleménye szerint oktondiság kijelenteni azt, hogy nincs utas ezen a vonalon. Az igaz, hogy az elmúlt évek során mindent elkövetettek annak érdekében, hogy ne legyen utas. Meggyızıdése, hogy egy tudatos leépítés folyt a térségben: búcsút inthettek a pápa-tatabányai vonalnak, s már a pécsi gyors is elkerüli Kisbért. Azt is felháborítónak tartja, hogy a teher- és a személyszállítást elválasztották egymástól, ráadásul olyan feltételekkel, amelyben a személyszállítás nem lehet nyereséges. Kisbér városának önkormányzata kifejtette tiltakozását nyílt levél formájában is, amelyet a térség összes országgyőlési képviselıjének is elküldenek. Ezen túl 2009. november 8-án 15.30 órakor a kisbéri vasútállomásra nyílt színpadi tiltakozásra hívnak mindenkit. Lesznek beszédek, adatokat sorolnak fel, s nem légbıl kapott számokat ismertetnek, hanem egy 149 éves vasútvonalról fognak nyíltan és ıszintén beszélni. Arra kéri a megyei közgyőlést, ne azt keresse, hogy hol lehet belekötni az elıterjesztésbe, hanem inkább álljanak ki egységesen az ügy mellett és fejtsék ki közös tiltakozásukat, pártállástól függetlenül. A vasút megszőnése a kisbéri kistérségnek – ami egyébként is gazdaságilag elmaradott – egy további mérhetetlen csapást fog jelenteni. Érinteni fogja az egészségügyi és az oktatási intézményrendszert is. Befejezésül kéri, hogy minden velük együttérzı vegyen részt a november 8-ai tiltakozáson, hogy ezt a vasútvonalat ne kelljen a Zsuzsi vonathoz hasonlóan, a megszőnése után elsiratniuk. Óriási a felháborodás a térségben. Schiller-Kertész Tamás a kérdésére adott válasszal kapcsolatban kijelenti, hogy az elhangzott válaszra számított, gondolta, hogy a kérdésére konkrét választ nem fog kapni. Pedig megítélése szerint, a megyei önkormányzat, valamint a teremben helyet foglaló önkormányzati vezetık igenis tehetnének azért, hogy a MÁV személyszállítási bevételei növekedjenek. Meggyızıdése ugyanis, hogy a hivatali és az intézményi dolgozók részére kifizetett utazási költségtérítést például vasúti bérletek térítésére is fordíthatnák. Úgy gondolja, hogy ebben az esetben válna ugyanis hitelessé az a megmentési szándék, amelyet az
15 elıterjesztésben megfogalmaztak. Éppen ezért a maga részérıl ezt a megoldást javasolja, mutassák meg, hogy használják is a jövıben ezeket a vonatokat. Elıször áldozni kell a vasút megmentésére, aztán elképzelhetı, hogy az Esztergom-Budapest között közlekedı vonathoz hasonló gyönyörő járat fog közlekedni majd a most megszüntetésre ítélt szakaszokon is. Véleménye szerint a megyei fıjegyzı nincs tisztában azzal, hogy mennyi köztisztviselı és közalkalmazott jár személyautóval az Esztergom-Tatabánya és az Esztergom-Székesfehérvár útvonalon. Azt javasolja, az elıterjesztéshez csatoljanak egy olyan elkötelezettséget az önkormányzat részérıl, hogy a köztisztviselıket és közalkalmazottakat a bérlettérítésen keresztül abba az irányba presszionálják, hogy a vasúti közlekedési eszközöket vegyék igénybe. Meggyızıdése, hogy a Duna melletti településeknél sem vonattal járnak át egyik településrıl a másikba tanítani, hiszen üresen járnak arra a vonatok. Éppen ezért kellene a támogatást a vasúti bérletre adni, mert akkor lesz utasa és lesz bevétele a MÁV-nak a jelzett vonalszakaszok fenntartására. (Kerti Katalin megérkezett. Jelen van: 39 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál az elızı hozzászólásra reagálva kijelenti, hogy a közlekedési költségtérítésrıl szóló jogszabály a dolgozó választásává teszi, hogy milyen közlekedési eszközre kívánja igénybe venni a támogatást. Dr. Udvardi Erzsébettel egyetért. Az elıterjesztésben is az szerepel, hogy a MÁV olyan használható menetrendeket dolgozzon ki, amelyek iskola- és munkakezdéshez igazodnak, és biztosítson megfelelı csatlakozást, ne kelljen Almásfüzitın, Komáromban vagy éppen Esztergomban másfél, két órát várni. Dr. Konczer Erik kérdésére hangzott el válaszként, hogy a jelenlegi járatmegszüntetések 2-4 Mrd forint megtakarítást jelentenek. Az a 40 Mrd forint, amirıl kezdetben beszéltek, csak akkor realizálódhatott volna, ha teljes pályabezárásra került volna sor, de ezt a döntéshozó éppen a privatizált MÁV Cargo érdekében nem vállalta fel. Eddig is igen sajátos volt a helyzet, hiszen a pályafenntartás költségeit az állami személyszállításra terhelték, s így tudott nyereséges maradni a privatizált teherfuvarozás. Ebben a helyzetben nem az a jó megoldás, ha megszüntetik a személyszállítást. Ez ellen kell felemelnie a testületnek a szavát, s rábírni a MÁV-ot arra, hogy utasbarát szolgáltatást biztosítsanak a jelzett két vasútvonalon is. Véleménye szerint minden hasonló testületi határozat közvetlenebbül és nyomatékosabban hívja fel az ellentmondásokra a figyelmet, mint egy-egy állampolgári panaszos levél. Befejezésül javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 25 igen és 6 nem szavazattal, 8 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza: 239/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Arra kéri a Kormány illetékes miniszterét, hogy a Komárom-Székesfehérvár és a Almásfüzitı-Esztergom közötti vonalszakaszon továbbra is biztosítsa a vasúti személyszállítás feltételeit, valamint vizsgálja meg az Almásfüzitı-Esztergom-Budapest viszonylat mőködtetésének lehetıségét.
16 2. Arra kéri megyénk országgyőlési képviselıit, hogy módosító indítványukkal és a döntéshozatal keretében is támogassák a megye vasúti személyszállítási kapacitásának megırzését. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
6. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Csatlakozás a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítı Szolgálatához Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és – 38 igen és 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül - a következı határozatot hozza: 240/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat A Komárom – Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Kinyilvánítja csatlakozási szándékát a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítı Szolgálatához (székhelye: 1055 Budapest, Falk M. u. 4.). 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét a csatlakozási nyilatkozat aláírására, és a megyei közgyőlés állandó képviseletére. 3. Kötelezettséget vállal a 2010. évi tagdíj biztosítására a megyei önkormányzat 2010. évi költségvetésében. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
7. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja a megyei közgyőlésnek a költségvetési rendelet módosítását. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı rendeletet alkotja:
17 A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 15/2009. (X.29.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló 3/2009. (II.26.) számú többször módosított önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
8. napirendi pont:
A kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló – többször módosított – 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása
Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Meghívott:
Boda András, a KOMTŐZ Kft. ügyvezetı igazgatója
Dr. Völner Pál köszönti Boda Andrást, a KOMTŐZ kft. ügyvezetıjét. Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság elızetesen megtárgyalta a javaslatot. Bejelenti, hogy a most testület elıtt lévı százalékos javaslat már alacsonyabb, mint a kft. által eredetileg kért emelés. A Pénzügyi Bizottság nevében elfogadásra javasolja a megyei közgyőlésnek az elıterjesztésben foglaltakat. Popovics György bejelenti, hogy a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság is megtárgyalta a megítélésük szerint jó színvonalon elıkészített elıterjesztést és a bizottság szintén elfogadta a kompromisszumokkal kialakított mértéket. Tájékoztatást ad arról, hogy két éve volt egy jelentısebb emelés, ami lehetıséget nyújtott a cégnek a technológiai fejlesztések végrehajtására, azóta viszont csak az inflációt követı emelésekhez járult hozzá a megyei testület. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a válság e területre is begyőrőzik. Ma a legnagyobb problémát elsısorban mégis a behajthatatlan kintlévıségek okozzák. Bízik azonban abban, hogy a most elfogadásra kerülı emeléssel a cég mőködıképes marad és a szolgáltatást megfizethetı módon és jó színvonalon tudja a jövıben is biztosítani. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı rendeletet alkotja: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 16/2009. (X.29.) számú önkormányzati rendelete a kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
18 9. napirendi pont: Elıterjesztı:
2010. évi költségvetési irányelvek Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Gyıri István szóbeli kiegészítésében megállapítja, hogy a Pénzügyi Bizottság a 2010. évi költségvetési irányelvek megfogalmazását nagyon jó színvonalúnak tartotta. Külön kiemelésre méltónak ítélték azt, hogy nem politikai, hanem gazdasági aspektusból kerültek megfogalmazásra a kérdések. Összességében az elıterjesztést egyhangúlag ajánlotta elfogadásra a bizottság a megyei közgyőlés részére. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 241/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a megyei önkormányzat 2010. évi költségvetési tervezési irányelveit az alábbiak szerint határozza meg: 1. Biztosítani kell az önkormányzat likviditásának fenntartását, az adósságszolgálati kötelezettségek határidıben történı teljesítését. 2. Az intézmények, a közgyőlés és bizottságai, valamint a hivatal mőködéséhez, a kötelezı alapfeladatok megfelelı színvonalú ellátásához biztosítani kell a szükséges forrásokat, ugyanakkor a nem kötelezı feladatokra fordítandó kiadásokat tovább kell csökkenteni. 3. A társult intézmények költségvetése csak a megyei önkormányzat intézményei költségvetésének tervezése során alkalmazott elvek szerint fogadható el. 4. Az önkormányzat intézményeiben foglalkoztatottak számára biztosítani kell a jogszabály által kötelezıen meghatározott juttatásokat. 5. A dologi kiadásokat csak az elégséges szinten szabad tervezni, de az csak indokolt esetben haladhatja meg a 2009. évi szintet. Az intézmények vezetıivel szemben támasztott követelmény a takarékos gazdálkodás és a megfelelı színvonalú feladatellátás összehangolt, egyidejő – minimálisan a már elért színvonalon történı biztosítása. 6. Az új és folyamatban levı fejlesztések (beruházások) finanszírozási önrészét a 2008. évben kibocsátott kötvények értékesítési bevételébıl kell biztosítani. A közgyőlés döntésének, illetve a szerzıdéseknek megfelelı ütemben folytatni kell, illetve be kell fejezni a folyamatban lévı beruházásokat. 7. Tartalékot kell képezni az elıre nem látható vis major káresemények következményeinek elhárítására, illetve az elıre nem látható kiadásokra. 8. Többletkiadással járó feladat csak többletforrás egyidejő biztosításával lehetséges. Az év közben jelentkezı, nem cél jellegő többletbevételeket elsıdlegesen a további kiadáscsökkenést eredményezı szervezési intézkedések és felhalmozási kiadások finanszírozására, illetve a költségvetési hiány mérséklésére kell fordítani.
19 9. A forgalomképes ingatlanok körének bıvítése, a költségek mérséklésének érdekében törekedni kell az intézményi telephelyek racionalizálására. Hatékony intézkedéseket kell tenni az önkormányzati vagyon hasznosításából származó bevételek fokozására, a rendelkezésre álló kapacitások jobb kihasználására, a saját bevételek növelésére a fejlesztések érdekében. 10. A források koncentrálása érdekében, a gazdálkodási fegyelem erısítésére vizsgálni szükséges a kiskincstári finanszírozás további finomítását. 11. A területi kisebbségi önkormányzatok önkormányzati támogatása bázis szinttel megegyezıen kerüljön megtervezésre. 12. A várható bevételeken túl kiadás csak rendkívül indokolt esetekben tervezhetı. A felhalmozási mérlegnek hitelfelvétel nélkül kell egyensúlyban lennie. 13. Törekedni kell a megyei önkormányzat önként vállalt feladatainak csökkentésére. 14. Valamennyi intézmény vonatkozásában tovább kell vizsgálni az intézménymőködtetés átszervezésével elérhetı megtakarítások lehetıségét, az intézmények szakmai feladatainak áttekintése alapján a megkezdett racionalizálást. A feladatstruktúrát vizsgálva tovább kell szőkíteni az önkormányzat kötelezı feladat ellátási körébe nem tartozó tevékenységeket. 15. Az intézmények vezetıit érdekeltté kell tenni, hogy a költségvetési keretszámokat betartsák. Amennyiben az intézmény saját kezdeményezésére történik költségcsökkentı intézkedés (pl. létszámleépítés), akkor a tényleges megtakarítás 50 %-át az intézmény felhasználhatja, de hosszú távú kötelezettséget erre nem vállalhat. 16. A közgyőlés azonnali hatállyal az intézményhálózat egészére vonatkozóan létszámfelvételi korlátozást ír elı. A megüresedett, illetve megüresedı álláshelyek betöltésének különlegesen indokolt esetben történı engedélyezésére a közgyőlés elnöke jogosult. 17. Törekedni kell arra, hogy a jogszabályi kötelezettségeken felül többletfeladat (új képzési forma, évfolyam) vállalására a mőködési kiadások pontos, részletes számbavétele és a szükséges forrás rendelkezésre állása esetén kerüljön sor. A feladatvállalásra kizárólag a közgyőlés adhat engedélyt. 18. Fokozott figyelmet kell fordítani minden intézmény esetében az adósságkezelési eljárás kezdeményezésére alkalmas tartozásállomány kialakulásának megakadályozására és a késedelmes fizetés miatti kamatfizetési kötelezettség csökkentésére. 19. Fokozott figyelmet kell fordítani külsı források - a pályázati úton elnyerhetı források, támogatások - bevonására az intézményeknél és az önkormányzat hivatalában egyaránt. 20. A jogszabályi változásokból eredı negatív hatásokat folyamatosan vizsgálni kell, minden jogszabály adta forráslehetıséget ki kell aknázni. A jogszabály által biztosított kiegészítı normatívák igénybevételét vizsgálni kell az intézményeknek, ha annak igénybevétele többletköltség nélkül megtehetı. 21. Elsıdleges cél, hogy a felhalmozási kiadások között az elızı években már megkezdett, valamint a kár- és balesetveszély elhárítását szolgáló fejlesztések, felújítások, rekonstrukciók valósuljanak meg. Újabb beruházások megkezdésére csak a teljes pénzügyi fedezet megléte esetén kerüljön sor. 22. Mind a mőködési, mind a fejlesztési kiadásokkal kapcsolatosan érvényesíteni kell a közbeszerzési törvény elıírásait, elınyben kell részesíteni a racionális, takarékos megoldásokat.
20 23. Az önkormányzati hivatal tárgyi eszköz értékesítés tervezett bevételét (felhalmozási bevétel) kiadási oldalon céltartalékba kell helyezni. Felhasználása a tényleges teljesítés ütemében, az intézményi mőködési kiadások finanszírozására történjen. Határidı: Felelıs:
azonnal, illetve értelem szerint Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke, és dr. Péntek Péter fıjegyzı
10. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A KD Regionális Innovációs Ügynökség megyei irodájának bemutatása, feladataik, szolgáltatásaik Gíber Erzsébet ügyvezetı igazgató
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 242/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. megköszöni a KD Regionális Innovációs Ügynökség munkáját, a megyei iroda feladatait, szolgáltatásait bemutató elıterjesztés elkészítését és elfogadja az abban foglaltakat. 2. Szorgalmazza, hogy az Ügynökség a jövıben is a rendelkezésére álló eszközökkel vállaljon kulcsszerepet az innovációs folyamatokban, a vállalkozásokat sújtó válság okozta gazdasági nehézségek leküzdésében és Komárom-Esztergom megye gazdasági súlyának megırzésében. Határidı: Felelıs:
azonnal a határozat megküldéséért: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
11. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Magyar Terület és Településfejlesztık Szövetségének tevékenysége, kapcsolatai, programjai és a megyét érintı kezdeményezései Szilvássy István, a szövetség elnöke
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét. Szilvássy István vetített képes szóbeli kiegészítése a jegyzıkönyv végén található. Ezt követıen megerısíti és megfontolásra ajánlja az elıterjesztésben is vázolt, a határozati javaslattal összefüggı gondolatait.
21 (Popovics György eltávozott. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál – abban a tudatban, hogy az illetékes bizottságnak nem volt ideje megtárgyalni az elıterjesztést - áthidaló javaslatként az indítványozza, hogy ma az elıterjesztésrıl ne döntsön a megyei testület, hanem a bizottsági tárgyalást követıen, a következı közgyőlésre kerüljön vissza az anyag. Turi Bálint megállapítja, hogy nagyon szép gondolatok, megfontolásra méltó javaslatok olvashatóak ki az elıterjesztésbıl, ezért kéri, hogy biztosítsanak idıt az általa vezetett bizottságnak az anyag érdemben történı megtárgyalására, s akkor a következı közgyőlésen már tudnak arról nyilatkozni. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál az elhangzottak alapján azt javasolja, hogy a testület ma ne szavazzon az elıterjesztésrıl. A következı testületi ülésen – már az illetékes bizottság véleményének ismeretében – olyan tartalmú határozati javaslat fog a testület elé kerülni, amely figyelembe veszi a most elhangzott javaslatot. Végezetül köszönetet mond a beszámoló elkészítıinek.
12. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Helyi önkormányzatok 2010. évre vonatkozó központi költségvetési forrásai Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Gyıri István kijelenti, hogy ellentétben a 9. napirendi pontnál elmondottakkal, itt a bizottság néhány tagjának olyan érzése volt, mintha ez az anyag kevésbé gazdasági, mint inkább politikai töltető elıterjesztés lenne. Ez a vélemény elsısorban a határozati javaslat 1. pontjánál volt érezhetı, ahol a javaslat közgyőlési elfogadását csupán többségi döntéssel, 4 igen és 2 nem szavazattal támogatta a bizottság. A határozati javaslat 2. pontját - 1 tartózkodás mellett - 5 igen szavazattal javasolja közgyőlési elfogadásra a Pénzügyi Bizottság. Dr. Völner Pál érdekességként elmondja, hogy a frakció ülésükön ezzel szemben az hangzott el, hogy túlságosan apolitikus az anyag. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 25 igen és 5 nem szavazattal, 8 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza: 243/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. tiltakozását fejezi ki a miniszterelnöknél és az Országgyőlés Elnökénél a Kormány által az Országgyőlésnek benyújtott, 2010 évi költségvetési törvényjavaslat önkormányzatokat sújtó intézkedései miatt.
22 2. Arra kéri megyénk országgyőlési képviselıit, hogy a közgyőlés által az elıterjesztésben megfogalmazott, a helyi önkormányzatok számára - a központi költségvetés hiányának növelése nélküli - többletforrásokat jelentı átcsoportosításokat ill. az elıirányzatok céljainak megváltoztatását – módosító indítványok formájában az Országgyőlés elıtt ill. a szavazási eljárás során képviselni szíveskedjenek. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
(Popovics György visszaérkezett. Jelen van: 39 fı közgyőlési tag.)
13. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek 2010. évi belsı- és fenntartói ellenırzési munkaterve Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Gyıri István szóbeli kiegészítésében bejelenti, hogy a Pénzügyi Bizottság az elıterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlotta a megyei közgyőlésnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 244/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a KEMÖ fenntartásában lévı intézmények 2010. évi belsı- és fenntartói ellenırzési munkatervét az 1., és a 2. számú melléklet szerint. Határidı: Felelıs:
folyamatos Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
A 244/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat 2. számú melléklete Szakmai ellenırzési ütemterv 2010.
Az ellenırzés tárgya
Az ellenırzendı intézmény
Az ellenırzendı idıszak
Az ötéves igazgatói ciklus lejárta miatti mandátum záró célvizsgálat
Zsigmondy Vilmos Gimnázium, Dorog
2005. 09. 01-tıl 2010. 03. 31-ig
Az ellenırzés ideje 2010. március, április
A szükséges ellenırzési kapacitás 15 nap 2 fı
23
A normatíva igényléshez kapcsolódó iskolai dokumentumok vezetésének ellenırzése
Az önkormányzati minıségirányítási programhoz kapcsolódó ellenırzés
Mentálhygiénés 2009. 01.01-jétıl és Rehabilitációs 2010. 02. 28-ig Intézmény Integrált Szociális Intézmény
2010. március
3 nap 1 fı
József Attila Megyei Könyvtár
2005. 06. 01-tıl 2010. 03. 31-ig
2010. március
3 nap 1 fı
Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskola, Esztergom Erkel Ferenc Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Dorog Jávorka Sándor Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, Tata Kultsár István Szakközépiskola, Komárom
2009/2010-es tanév
2010. május
15 nap 2 fı
2008/2009-es tanév
2010. november
10 nap 2 fı
(A határozat 1. számú melléklete a jegyzıkönyv végén található.) 14. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2010. évi belsı ellenırzési terve Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Gyıri István szóbeli kiegészítésében bejelenti, hogy a Pénzügyi Bizottság az elıterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlotta a megyei közgyőlésnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 245/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Hivatalának 2010. évi belsı ellenırzési tervét a melléklet szerint. Határidı: Felelıs:
2010. december 31. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
(A határozat melléklete a jegyzıkönyv végén található.)
24 (Dr. Mészáros Gyula eltávozott. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.)
15. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Létszámleépítés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeiben Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Gyıri István szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy e napirendi pont kapcsán – teljesen jogosan – az a vélemény is elhangzott a bizottsági ülésen, ha az intézmények saját maguk kérnek létszámleépítést, akkor a megyei önkormányzat mást nem tehet, minthogy eleget tesz ennek a kérésnek. Ezért a Pénzügyi Bizottság az elıterjesztést egyhangúlag elfogadásra ajánlotta a megyei közgyőlésnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatokat hozza: 246/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye (Esztergom) 19 munkakörének (státusz) megszüntetését, melybıl 15 munkakör betöltetlen, 4 munkakör betöltött. a) Kijelenti, hogy a létszámleépítés során 2 fı közalkalmazottnak ( 1 fı pénzügyi ügyintézı, 1 fı szociális ügyintézı ) az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók – munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítás nélküli – foglalkoztatására nincs lehetıség. b) Módosítja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2009. évre engedélyezett teljes és rész munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint: a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2009. november 1-étıl 284 fırıl 271 fıre, a részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 8 fırıl 2 fıre. c) Elrendeli 2010 évben a pályázat benyújtását a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. Határidı: Felelıs:
2009. november 1. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
25 247/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza (Tatabánya) engedélyezett létszámának csökkentését 2010. január 1-jétıl 1 fıvel. (1 fı gépkezelı teljes foglalkoztatású dolgozó) a) Kijelenti, hogy a létszámleépítés során 1 fı közalkalmazottnak az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók – munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának magszakítás nélküli – foglalkoztatására nincs lehetıség. b) Módosítja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2010. évre engedélyezett teljes és részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint: a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2010. január 1-jétıl 1247 fırıl 1246 fıre, a részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 22 fırıl 22 fıre. c) Elrendeli 2010 évben a pályázat benyújtását a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. Határidı: Felelıs:
2009. november 1. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
248/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Alapy Gáspár Szakiskolája, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Komárom) engedélyezett létszámának csökkentését 2009. december 1-jétıl 3,5 fıvel. (a kollégiumban: 1 fı gazdasági vezetı, 1 fı portás, 1 fı konyhalány, a szakközépiskolában: 0.5 fı oktatói teljes foglalkoztatású dolgozó) a) Kijelenti, hogy a létszámleépítés során 3 fı közalkalmazottnak az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók – munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának magszakítás nélküli – foglalkoztatására nincs lehetıség. b) Módosítja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2009. évre engedélyezett teljes és részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint: a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Alapy Gáspár Szakiskolája, Szakközépiskolája és Kollégiumában (Komárom) a teljes
26 munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2009. december 1-jétıl 72 fırıl 68 fıre, a részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 0 fırıl 1 fıre. Ebbıl a kollégiumban teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 19 fırıl 16 fıre, részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 0 fırıl 0 fıre, a szakközépiskolában teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 53 fırıl 52 fıre és részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 0 fırıl 1 fıre. c) Elrendeli 2010 évben a pályázat benyújtását a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. Határidı: Felelıs:
2009. november 1. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
16. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Finanszírozási megállapodás a Váci Egyházmegye által átvállalt önkormányzati kötelezı feladatok ellátására Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál elıterjesztıként kéri, hogy a testület tagjai töröljék a határozati javaslat mellékletét képezı finanszírozási szerzıdés IV. fejezete 3. pontjának utolsó mondatát. Az így kijavított javaslat a kivetítın is olvasható. Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy e mondat vitát váltott ki a Pénzügyi Bizottság ülésén, mivel ennek alapján lehetıség lett volna arra, hogy közgyőlési döntés nélkül kerüljenek a megállapodások elfogadásra. Indítványuk befogadásáért köszönetet mond, s bejelenti, hogy emellett a bizottság az elıterjesztést egyhangúlag elfogadásra ajánlotta a megyei közgyőlésnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 249/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. felhatalmazza a közgyőlés elnökét a Váci Egyházmegyének átadott gyermekvédelmi szakfeladatok kiegészítı jellegő megyei önkormányzati finanszírozásának szabályait meghatározó, és a jelen határozat mellékletét képezı szerzıdés aláírására. 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét a finanszírozási szerzıdésben meghatározott Egyeztetı Bizottság megyei önkormányzati delegáltjainak kiválasztására és megbízására. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
27 A 249/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat melléklete
FINANSZÍROZÁSI SZERZİDÉS I. A Szerzıdı Felek - Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Székhely: 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Képviselı: dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Számlavezetı bank: Erste Bank Zrt. Bankszámlaszám: 11600006-00000000-25189373 mint támogató (továbbiakban: Támogató), - Váci Egyházmegye Székhely: 2600 Vác, Migazzi Kristóf tér 1 Képviselı: dr. Beer Miklós megyéspüspök Számlavezetı bank: OTP Bank Nyrt. Bankszámlaszám: 11742094-20034735-00000000 mint támogatott (továbbiakban: Támogatásban Részesülı) II. A szerzıdés tárgya A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat tárgyévi költségvetésében a Váci Egyházmegye által átvett gyermekvédelmi szakfeladatokat ténylegesen ellátó „Názáret” Szociális Szolgáltató (székhely: 2800 Tatabánya, Puskin u. 7/b) mőködésének finanszírozására szolgáló megyei önkormányzati kiegészítı támogatás összegszerő megállapításának, utalásának, felhasználásának és elszámolásának szabályai. III. A támogatási összeg megállapításának és utalásának szabályai 1. A tárgyévi kiegészítı támogatás összegét a Hivatal kezelésében lévı költségvetési kiadási elıirányzatként (átadott pénzeszközként) a megyei közgyőlés határozza meg. 2. A 2009. évi kiegészítı támogatást a KEMÖ Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai 2009. évre tervezett kiadási elıirányzatainak figyelembe vételével kell megállapítani.
28 3. A 2010. évi, és azt követı évek kiegészítı támogatási összegének meghatározására a Szerzıdı Felek 6 tagú Egyeztetı Bizottságot hoznak létre. A Bizottság 3 tagját a Támogató, 3 tagját a Támogatásban Részesülı delegálja. A Bizottság elnökeként eljáró megyei közgyőlési elnök a Bizottság közös javaslatát köteles a megyei közgyőlés elé terjeszteni. 4. A Támogató a tárgyévi költségvetésének elfogadásáig elılegként - havonta 20.000.000, Ft-ot köteles a Támogatásban Részesülı bankszámlájára utalni. IV. A pénzügyi elszámolás szabályai 1. A támogatási összeg kizárólag a Szerzıdı Felek között létrejött feladat átadási - átvételi megállapodásban (a továbbiakban: Megállapodás) meghatározott gyermekvédelmi szakfeladatok ellátásához, és az átadott - átvett ingatlanok üzemeltetéséhez kapcsolódó bér- és közteher kiadásokra, közüzemi díjakra, postaköltségekre; javítási, karbantartási, és takarítási díjakra használható fel. 2. A Támogatásban Részesülı a Megállapodás szerinti gyermekvédelmi feladataival összefüggı bevételeit és kiadásait az egyéb kiadásaitól és bevételeitıl számviteli szempontból elkülönítetten köteles kezelnie, és naprakész, tételes analitikus nyilvántartást köteles vezetni a kiadásairól. A Megállapodásban átadott - átvállalt feladatokat meghaladó kiadásokat (kiadási célokat) Támogató csak a Megállapodás szükség szerinti módosítását követıen ismerheti el. A Támogatásban Részesülı a nem csak a Megállapodás szerinti feladatai ellátásához kötıdı kiadásait arányosítva számolhatja el az Éves Pénzügyi és Szakmai Beszámolójában. 3. A Támogatásban Részesülı a Megállapodás szerinti gyermekvédelmi szakfeladatok teljesítésére fordított tárgyévi kiadásairól, valamint a Megállapodás szerinti gyermekvédelmi szakfeladatokhoz rendelt tárgyévi bevételeirıl a tárgyi év december 31-i állapotának megfelelı Éves Pénzügyi és Szakmai Beszámolót köteles készíteni, és azt legkésıbb a tárgyi évet követı év február 15. napjáig köteles a Támogató részére elfogadásra megküldeni. 4. A Megállapodás szerint „az Egyházmegye által biztosított szolgáltatásért a Megyei Önkormányzatot díjfizetési kötelezettség terheli, melynek összege a szerzıdı felek elızetes egyeztetése szerint – a Megyei Önkormányzat éves költségvetési rendeletében megállapítottak alapján – megegyezik a normatív állami hozzájárulás, a kiegészítı támogatás, és az intézmény saját bevételei, valamint az átadott ellátási feladat mőködtetéséhez és fenntartásához szükséges teljes költség közötti különbözettel.” Ezen rendelkezésbıl következik, hogy a különbözetet meghaladó támogatási részt a Támogatásban Részesülı köteles a Támogató bankszámlájára visszautalni. A Szerzıdı Felek a visszautalás végsı határidejét a tárgyi év Pénzügyi és Szakmai Beszámolójának a Támogató részérıl történı elfogadását követı hónap 15. napjában határozzák meg. 5. A Támogatót terhelı tárgyévi ingatlan felújítási kötelezettségek meghatározásáról Szerzıdı Felek – az Egyeztetı Bizottság közös javaslatát figyelembe véve - külön megállapodásban rendelkeznek.
29 6. A pénzügyi elszámolásnak tartalmaznia kell a szakirányú bevételek és kiadások teljes körő kimutatását. Az eredeti bizonylatokat a Támogatásban Részesülı köteles a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen úgy megırizni, hogy a tényleges felhasználás ellenırzése a jogszabályi megırzési határidıkön belül, de minimum 5 évig biztosítható legyen. A Támogatásban Részesülı köteles az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 122. § - ban megjelölt szervezetek képviselıit ellenırzés esetén munkájukban segíteni. Támogató jogosult a Támogatásban Részesülı által jelen szerzıdésben vállalt kötelezettségek teljesítését az iratokba betekintve, akár a helyszínen, akár soron kívüli beszámoló jelentést kérve, a feladatellátás ideje alatt bármikor, továbbá azt követı 5 éven belül ellenırizni. Amennyiben a Támogató ellenırizni kívánja az eredeti számlákat és egyéb pénzügyi tartalmú iratokat, úgy azokat a Támogatásban Részesülı köteles a Támogató rendelkezésére bocsátani. 7. A támogatásként átvett összegnek a Megállapodástól eltérı felhasználása, illetve a pénzügyi és szakmai elszámolás, illetve a különbözetet meghaladó támogatási rész határidıre történı utalásának elmulasztása esetén a ténylegesen átutalt támogatás 30 napon belül történı egyösszegő visszafizetési kötelezettségét, és az esedékes havi támogatási összeg utalásának felfüggesztését vonja maga után. 8. A Támogatásban Részesülı hozzájárulását adja, hogy a Támogató az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A § - ban foglaltaknak megfelelıen nyilvánosságra hozza a nevét, címét, a támogatás összegét, illetve célját. 9. A Szerzıdı Felek kötelesek a szerzıdésben foglaltak teljesítése érdekében kölcsönösen együttmőködni, a szerzıdést akadályozó körülményekrıl, tényezıkrıl egymást haladéktalanul tájékoztatni, azok elhárításában közremőködni. Amennyiben a Támogatásban Részesülı adataiban változás következik be, köteles ezt a tényt a közgyőlés elnökének a változást tartalmazó okirat megküldésével 15 napon belül bejelenteni. 10. Jelen szerzıdés 6 eredeti, egymással mindenben megegyezı példányban készült, melybıl 3 példány a Támogatónál, 3 példány a Támogatásban Részesülınél kerül elhelyezésre. 11. A Szerzıdı Felek jelen szerzıdést – mint akaratukkal mindenben megegyezıt – jóváhagyólag írják alá. Tatabánya, 2009. október ….. Támogató képviseletében:
Támogatásban Részesülı képviseletében:
………………………. dr. Völner Pál a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elnöke
……………………………….. dr. Beer Miklós a Váci Egyházmegye megyéspüspöke
Fenti szerzıdést ellenjegyzem
Fenti szerzıdést ellenjegyzem
.................................... dr. Péntek Péter a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fıjegyzıje
…………………………………….. ….………………………………… ……………………………………. ………………..…………………..
30 17. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Megállapodás a Montágh Imre Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Esztergom (2500 Esztergom, Dobogókıi út 29.) fenntartásához és mőködtetéséhez nyújtott egyszeri támogatás átadásáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy ezt a kérdéskört a Pénzügyi Bizottság már egyszer tárgyalta. Akkor is és most is az volt a bizottság egyhangú véleménye, hogy 45 M Ft egyszeri támogatást javasol az iskola fenntartásához és mőködtetéséhez. Nem a bizottsági határozat része, de az ülésen elhangzott az is, hogy nehezen viselhetı el, ha a megyei közgyőlést zsarolni próbálják. Igaz, hogy az intézmény átadásának a veszélye fennáll, de meggyızıdése, hogy a zsarolásnak soha sem szabad engedni. Dr. Völner Pál kijelenti, hogy nem tekinti az önkormányzatra veszélyesnek, ha egy kötelezı feladatot a jövıben el kell látnia. HOZZÁSZÓLÁS Sipos Imre – külön emlékeztetve az elızı anyagra, annak tartalmára – kijelenti, véleménye szerint itt egy kölcsönös megegyezésrıl lehetne szó, mivel a Montagh iskola normatíván felüli finanszírozása jelentıs összegbe kerül. Személy szerint azt szeretné, ha a közeljövıben megegyezés születne a két önkormányzat között, mivel az iskola nem csupán esztergomi, hanem a megyében máshol élı gyermekeket is ellát. Komoly tárgyalási alapnak tekinti azokat a javaslatokat, amelyek a bejáró és nem bejáró, illetve az esztergomi és nem esztergomi diákok közötti megoszlásban gondolkodik. Ezt követıen arra emlékeztet, hogy az elızı elıterjesztésben az szerepelt, hogy a város nem kívánja átadni az iskolát, szeretné azt továbbra is fenntartani, de szeretné azt is, hogy az iskola „testvéries finanszírozásáról” megegyezés szülessen. Gyıri István bejelenti, hogy amit most kíván elmondani, az már nem bizottsági, hanem a magánvéleménye, s ezt már a bizottság ülésén is ismertette. Véleménye szerint teljesen igaza van a kérelmezınek, amikor arra hivatkozik, hogy a Montagh iskolába nem csupán esztergomi lakosok járnak, hanem az önkormányzat területén kívül élık, úgynevezett vonzáskörzetiek is. Ez így igaz. Viszont arra is szeretné felhívni a jelenlévık figyelmét, amennyiben most precedens értékő döntést hozva, a javasoltnál nagyobb összegő támogatásban részesítenék Esztergomot, akkor ezzel megalapoznák a többi, hasonlóan megyei feladatokat ellátó települési önkormányzat igényét is. Ezen túl úgy véli, miután ez a valós probléma nem csupán megyei, hanem országos szinten is jelentkezik, ezért ezt a kérdést valószínőleg központi szinten kellene, fejkvótán keresztül rendezni. Popovics György véleménye szerint sokkal összetettebb a kérdés annál, hogy csak az intézményfenntartó és a megyei önkormányzatra szőkítsék le a szereplıket. Meggyızıdése szerint, azok az iskolások és azok a gondozottak, akik az intézményfenntartó önkormányzat területén kívülrıl veszik igénybe az intézmények szolgáltatásait, azok laknak valahol, s ebben az esetben meg lehetne vizsgálni annak a lehetıségét is, hogy azok az önkormányzatok milyen módon tudnának hozzájárulni az intézményfenntartáshoz.
31 Ezen túl azt is figyelembe kell venni, ha egy intézmény szolgáltatásait nem vennék igénybe a fenntartó területén kívül élık, akkor nyilván az intézmény kihasználtsága romlana, egyes esetekben egyenesen a létjogosultsága kérdıjelezıdne meg. Látható tehát, hogy sokkal átfogóbb rendezést igényelne e kérdés megoldása, s azt nem csupán a megyei önkormányzattól kellene várni. Dr. Völner Pál Gyıri István véleményével ért egyet, ugyanis ezt a kérdést meggyızıdése szerint központilag, normatíva alapon kellene rendezni, mert e nélkül csak egymásra mutogathatnak az önkormányzatok. A problémát az okozza, hogy a feladatot meghatározta az állam, de nem rendelte mellé a megfelelı mértékő forrásokat. Kerti Katalin arra kívánja felhívni a figyelmet, az a feladat, amelyet a Montagh iskola jelenleg ellát, az kötelezıen ellátandó megyei önkormányzati feladat. Tehát, ha Esztergom városa nem tartaná fenn az intézményt, akkor az esztergomi gyerekek ellátása is a megyei önkormányzat feladata lenne. Dr. Völner Pál egyetért és megerısíti az elhangzottakat. A jelenlegi támogatásról szóló elıterjesztés is ezért kerülhetett a testület elé, s kijelenti, ha visszakapja a megyei önkormányzat a feladatot, akkor természetesen vita nélkül ellátja azt. Befejezésül javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 250/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés
elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat és az Esztergom Város Önkormányzata Képviselı-testülete között létrejött, a Montágh Imre Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Esztergom (2500 Esztergom, Dobogókıi út 29.) fenntartásához és mőködtetéséhez nyújtott egyszeri támogatás átadásáról szóló mellékelt Megállapodást, és felhatalmazza a közgyőlés elnökét annak aláírására. Határidı:
2009. október 30.
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A 250/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat melléklete
Megállapodás (tervezet)
mely készült egyrészrıl a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat (székhelye: 2800 Tatabánya, Fı tér 4.) képviseli: Dr. Völner Pál, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elnöke (továbbiakban: Támogató)
32 másrészrıl Esztergom Város Önkormányzata (székhelye: 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.) képviseli: Meggyes Tamás polgármester (továbbiakban: Támogatott) között alulírott napon és helyen a Montágh Imre Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Esztergom (2500 Esztergom, Dobogókıi út 29.) fenntartásához és mőködtetéséhez nyújtott egyszeri támogatás átadásáról: 1. A Támogatott fenntartja és mőködteti a Montágh Imre Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Esztergom (2500 Esztergom, Dobogókıi út 29.) intézményét, melyben a sajátos nevelési igényő gyermekek nevelését, oktatását végzik. 2. A Támogató kijelenti, hogy az 1. pontban körül írt intézmény támogatására a 2009. évi költségvetési rendeletében elkülönített 45 millió forint egyszeri támogatást, és vállalja, hogy ezen összeget két részletben: 2009. október 31-ig 30 millió forintot, míg 2009. december 31-ig 15 millió forintot átutal a Támogatott költségvetési számlájára. 3. A Támogatott a 2. pontban meghatározott összeget az ott megjelölt megosztásban elfogadja és vállalja, hogy az 1. pontban meghatározott intézmény fenntartására fordítja. 4. Felek kijelentik, hogy a Megállapodásban nem szabályozott Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. tv. (Ptk.) szabályai megállapodásból eredı esetleges vitáikat, elsıdlegesen egymás rendezik, amennyiben az nem vezet eredményre, úgy a vita Tatabánya Városi Bíróság illetékességét.
kérdésekre a Polgári az irányadók, jelen közti tárgyalás útján eldöntésére kikötik a
5. Jelen megállapodást a Megállapodó felek, mint akaratukkal mindenben megegyezıt, elolvasás és értelmezés után jóváhagyólag aláírják. 6. A megállapodást a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés …/2009.(X. 29.) számú határozatával, az Esztergom Város Önkormányzata Képviselı-testületének 610/2009. (IX.24.) esztergomi öh. határozatával fogadta el.
Tatabánya, 2009. október
Meggyes Tamás Esztergom Város polgármestere elnöke
Dr. Völner Pál Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés
Ellenjegyzık:
Dr. Marosi György jegyzı
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
33 18. napirendi pont: Elıterjesztı:
Ingatlanhasznosítással kapcsolatos ügy(ek) 6/2009. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében kéri, hogy a közgyőlés tagjai a balatonvilágosi üdülı ingatlan értékesítésével kapcsolatos I. határozati javaslat 2. pontját a kivetítın szereplı módon javítani szíveskedjenek. (A kivetítın szereplı javaslat a következı: ”A megbízási díj összege nem lehet magasabb, mint az ingatlan szerzıdésben meghatározott vételárának 2,5 %-a + ÁFA.”) Dr. Völner Pál ezt követıen bejelenti, hogy a Váci Egyházmegye részére történı ingatlanok átadásával kapcsolatosan a Pénzügyi Bizottság – a 3. és az 5. pontot érintı - módosító javaslatokat fogalmazott meg. E javaslatokat elıterjesztıként befogadta és a kivetítın olvasható módon terjeszti a testület elé. (A kivetítın szereplı javaslat a következı: „3.a) Az 1. pontban felsorolt ingatlanok átadásának feltétele: az Átvevı az ingyenes használati jog gyakorlásának teljes idıtartamára az ingatlant kizárólag gyermekvédelmi-, és/vagy oktatási és/vagy kulturális-, és/vagy szociális és/vagy karitatív célokra használja. b) A 2. pontban felsorolt ingatlanok átadásának feltétele: az Átvevı 10 évig az ingatlant kizárólag gyermekvédelmi-, és/vagy oktatási-, és/vagy kulturális-, és/vagy szociális és /vagy karitatív célokra használja, és a tulajdonába került ingatlanokat 10 évig nem idegeníti el. 5. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét az ingatlanok átadásáról szóló megállapodás elıkészítésére.”) Gyıri István bejelenti, miután a balatonvilágosi üdülı ingatlanra nem érkezett ajánlat, ezért a pályázatot kötelezı eredménytelennek nyilvánítani. Az e tárgyban beterjesztésre kerülı II. határozati javaslat 3. pontjára külön is felhívja a figyelmet, mivel nagyon fontosnak tartja, hogy fokozottan ügyeljenek a közbeszerzési szabályok betartására. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a megyei közgyőlésnek a beterjesztett javaslatokat. Dr. Völner Pál annyiban kívánja még kiegészíteni az elhangzottakat, hogy legutóbb volt még egy szerzıdésminta is, de miután egy-egy ingatlan értékesítésével több céget is megbíznak, így ezt a mintát most nem mellékelték. Amelyik cégnek sikerül az értékesítés, az lesz jogosult a jutalékra. Természetesen ez nem növeli a közbeszerzési értékhatár összegét, hiszen egy ingatlant csak egyszer lehet eladni, s erre egyszer kell jutalékot fizetni. Gyıri István kijelenti, ugyan nem közbeszerzési szakértı, de tudomása szerint a közbeszerzési pályázat kiírásánál nem a megvalósulást kell figyelembe venni, hanem a kiírási célt, mivel már a kiíráskor se lehet átlépni az értékhatárokat.
34 Dr. Völner Pál ismeretei szerint a kifizetendı összeget nem lehet túllépni, ezért a határozati javaslatban szereplı mondat változatlanul marad. Gyıri István egy, a határozati javaslattól független, a Pénzügyi Bizottság ülésén már ismertetett gondolatát kívánja a megyei közgyőlés tagjaival is megosztani. Véleménye szerint ugyanis jó lenne, ha a testület egy keretszerzıdés kiírásával oldaná meg a közbeszerzési problémákat, mert sokáig nem lehet ezt a határon való táncolást biztosítani. Dr. Völner Pál kijelenti, hogy ez a megbízás december 31-éig szól. Gyıri István viszont akkor kéri, hogy a kiírást mihamarabb tegyék meg annak érdekében, hogy idıben lehessen 2010-ben ezzel foglalkozni. Dr. Völner Pál egyetért ezzel. Dr. Konczer Erik köszönetet mond a közgyőlés elnökének, hogy az általa a Pénzügyi Bizottság ülésén felvetett módosító javaslatot – annak ellenére, hogy az a bizottsági ülésen nem kapott többséget – befogadta. Egyidejőleg jelzi, hogy most viszont csak azért nem fogja megszavazni ezt a javaslatot, mert valószínőleg nem pontonként fog a testület szavazni és a másik ponttal nem ért egyet. Dr. Völner Pál ezt követıen bejelenti, hogy három határozatot kell hoznia a testületnek. Kéri, aki a balatonvilágosi üdülı ingatlan értékesítésére kiírt versenypályázati eljárás eredménytelenné nyilvánításával egyetért, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés – 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 251/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Eredménytelennek nyilvánítja a balatonvilágosi 1256 helyrajzi számú, Balatonvilágos, Zrínyi u. 33. szám alatti üdülı ingatlan értékesítésére kiírt versenypályázati eljárást. 2. Jóváhagyja és – mivel nem érkezett ajánlat - eredménytelennek nyilvánítja az ingatlan értékesítésére 2009. október16-án elindított versenypályázati eljárást Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál ezt követıen kéri, aki a balatonvilágosi ingatlan értékesítésére vonatkozó megbízási szerzıdés megkötésével egyetért, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés – 36 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza:
35 252/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. felhatalmazza a közgyőlés elnökét, hogy megbízási szerzıdést kössön a Balatonvilágos 1256 hrsz-ú, Balatonvilágos, Zrínyi u. 33. szám alatti üdülı ingatlan közvetítésére. 2. A megbízási díj összege nem lehet magasabb, mint az ingatlan szerzıdésben meghatározott vételárának 2,5 %-a + ÁFA. 3. A megbízás során figyelembe kell venni a hatályos közbeszerzési szabályokat is. Határidı: Felelıs:
folyamatos Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál a Váci Egyházmegye részére történı ingatlanátadásánál arra emlékezteti a testület tagjait, hogy a határozati javaslat 5. pontjának módosítása értelmében magát a szerzıdést vissza kell hozni majd a közgyőlés következı ülésére. Ezt követıen röviden értelmezi a határozati javaslat 3. pontjának módosítását. Befejezésül kéri, aki egyetért ingatlanok átadásával a Váci Egyházmegye részére, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés – 30 igen és 1 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza: 253/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Váci Egyházmegye írásos igénybejelentése esetén 1. határozatlan idıre, de legalább 10 évre a Váci Egyházmegye ingyenes használatába adja a Komárom, Iskola u. 12. szám alatti, 4813/14 helyrajzi számú-, és Komárom, Koppány vezér u. 140. alatt található 2879 hrsz.-ú ingatlanokat 2. Ingyenesen a Váci Egyházmegye tulajdonába adja a Pilismarót 1603. hrsz. alatti beépítetlen telek ingatlant, valamint az Esztergom, Simor János u. 126-128. szám (Esztergom 19271 és 19272 hrsz.) alatti volt Feichtinger Sándor Idıskorúak Otthona épületében lévı tulajdonrészét, azaz az esztergomi 19271 hrsz. 1456/1556 tulajdoni hányadát és az esztergomi 19272 hrsz. 1/1 tulajdoni hányadát. 3.a) Az 1. pontban felsorolt ingatlanok átadásának feltétele: az Átvevı az ingyenes használati jog gyakorlásának teljes idıtartamára az ingatlant kizárólag gyermekvédelmi-, és/vagy oktatási és/vagy kulturális-, és/vagy szociális és/vagy karitatív célokra használja.
36 b) A 2. pontban felsorolt ingatlanok átadásának feltétele: az Átvevı 10 évig az ingatlant kizárólag gyermekvédelmi-, és/vagy oktatási-, és/vagy kulturális-, és/vagy szociális és /vagy karitatív célokra használja, és a tulajdonába került ingatlanokat 10 évig nem idegeníti el. 4. A 2. pontban felsorolt esztergomi 19271 hrsz.-ú ingatlan ingyenes tulajdonába adásakor figyelembe kell venni a mőemlék épületek tulajdon átruházására vonatkozó jogszabályokat. 5. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét az ingatlanok átadásáról szóló megállapodás elıkészítésére. Határidı:
folyamatos
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
19. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megye Közoktatásáért Közalapítvány alapító okiratának módosítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról, hogy Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyőlése a 259/2009. (X.22.) kgy. számú határozattal döntött a Komárom-Esztergom Megye Közoktatásáért Közalapítvány alapító okiratának módosításáról és a beterjesztett határozati javaslatnak megfelelıen fogadta el az Ellenırzı Bizottság tagjaira vonatkozóan elızetesen egyeztetett javaslatot. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 254/2009. (X. 29.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. A Komárom-Esztergom Megye Közoktatásáért Közalapítvány alapító okirata Ellenırzı Bizottság címő III. fejezetének 2. pontja szerinti melléklet szövegét - a társalapító Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatával történt elızetes egyeztetés alapján - az alábbiak szerint módosítja: „Az Ellenırzı Bizottság tagjai: 1. Szilfai Istvánné, 2800 Tatabánya, Madách u. 76. 2. Fülöpné Bognár Zsuzsanna, 2837 Vértesszılıs, Kossuth Lajos u. 7. 3. Vörös Béla, 2800 Tatabánya, Gyıri u. 32. IV/14.”
37 2. Felhívja a megyei fıjegyzıt, hogy gondoskodjon a módosító okiratoknak, és a módosítással egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratnak nyilvántartásba vétel céljából a KomáromEsztergom Megyei Bíróságra történı eljuttatásáról. Határidı: Felelıs:
1. pont: azonnal 2. pont: november 20. 1. pont: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 2. pont: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Interpelláció, kérdés, egyéb bejelentés nem hangzott el.
Dr. Völner Pál köszönetet mond az ülésen résztvevık megtisztelı figyelméért, valamint a közgyőlés tagjai mai munkájáért, majd az ülést berekeszti.
Kmf.
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke
A Helyet nem szabad összetéveszteni a Térrel... a térnek száma, a helynek arca van. (Hamvas B.: Öt géniusz)
MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TÁJÉKOZTATÓJA Komárom-Esztergom Megye Közgyőlésének
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
1. dia
MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK tevékenységében, kapcsolataiban, programjaiban meghatározó a megyékkel és a regionalizmussal kapcsolatban:
Telep ülés ––Kist érség ––Megye égió –– Település Kistérség Megye––RRégió ÁÁllam/Ország llam/Ország kközött özött ••valódi valódiszubszidiaritás szubszidiaritás alapján, alapján, ••harmonikus harmonikusés ésdinamikus dinamikusviszonyrendszer viszonyrendszer szükséges. szükséges. AAvválasztott álasztott megyei özgyőlés megyeikközgyőlés ••teljes teljesértékő, értékő,felelıs felelısönkormányzat önkormányzat közigazgatási, közigazgatási, politikai, politikai,területfejlesztési területfejlesztési értelemben értelemben és és ••aamegye megyetörténeti, történeti,földrajzi, földrajzi, közösségi közösségi identitásának identitásánakintézménye. intézménye. TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
2. dia
Magyarorsz ág rrégióinak égióinak meg ük Magyarország megkell kellfelelni felelniük 1. geopolitikai, 1. aageopolitikai, 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5.
az azidentitási, identitási, aaközigazgatási, közigazgatási, aaterületfejlesztési, területfejlesztési, az . azEU-s EU-skritériumoknak kritériumoknak.
EEkrit ériumok alapj án hhárom árom rrégió égió sz ükséges kritériumok alapján szükséges
- -potens potensmegyékkel, megyékkel,aaterületfejlesztés területfejlesztésvalódi valódiszakembereinek szakembereinekmegtartása megtartásamellett: mellett:
1. ÖLGYI RRÉGIÓ ÉGIÓ 1. DUNAV DUNAVÖLGYI 2. -BALATON RRÉGIÓ ÉGIÓ 2. PANNON PANNON-BALATON 3. ÁGI //TISZAV ÖLGYI RRÉGIÓ ÉGIÓ 3. KELET KELETMAGYARORSZ MAGYARORSZÁGI TISZAVÖLGYI
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
3. dia
Magyar Település- és Területfejlesztık Szövetségének Komárom-Esztergom megyét érintı fıbb tevékenysége
Megyei Megyei lovas ál lovaspotenci potenciál fejleszt ése fejlesztése
Duna -völgyi Duna-völgyi fejleszt ési fejlesztési program program
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
4. dia
Duna -völgyi fejleszt ési program Duna-völgyi fejlesztési program • Európai Unió kezdeményezése • 2011-ben Magyarország az EU vezetıje • • • Duna-völgy ≠ Duna-mente • Magyarországnak nincsen Duna-völgyi • komplex fejlesztési programja • intézmény-rendszere • Duna-völgy térségi és lobbi koordinációját jelenleg Ulm városa szervezi, tartja kézben
Duna Stratégia; Duna Szakmai és Partnerségi Konzultatív Tanácsa (DUNA TANÁCS); Duna-völgyi Régió KEM saját Dunavölgyi Fejlesztési Stratégiája
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
5. dia
Megyei ál fejleszt ése Megyei lovas lovaspotenci potenciál fejlesztése Fontos és példamutató lenne egy megyei lovas gazdaság és – kultúra fejlesztésére vonatkozó anyag elkészítése, és annak gyakorlati tennivalóit a megyei fejlesztési tervekbe, intézkedésekbe való integrálása.
Van álható Vanadapt adaptálható eur ópai, amerikai, élda. európai, amerikai,stb. stb.ppélda.
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
6. dia
Megyei ál fejleszt ése Megyei lovas lovas potenci potenciál fejlesztése Ehhez hogyan viszonyulnak: Települések önkormányzatai Jó példák Kistérségek Egyesületek Passzív, stagnál Vállalkozók Egyének Nyíltan ellenzı: 0, Háttérben ellenzı: x
Komárom-Esztergom Megye Közgyőlése: Passzív, stagnál ha határidıt nem ír elı a bizottságoknak és, nem szerez érvényt például a saját (100/2000. sz.) határozatának.
Jó példa és jó üzenet: ha konkrét határozatot hoz a Közgyőlés egy megyei lovas gazdaság és lovas kultúra Fejlesztésére vonatkozó anyag elkészítésére.
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
7. dia
Nem az a lényeg, hogy ki mondja, hanem, hogy az, amit mond, lényeges. (NN)
Köszönöm a figyelmet. Szilvássy István
[email protected] MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGE
TÁJÉKOZTATÓ KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK: A MAGYAR TELEPÜLÉS- ÉS TERÜLETFEJLESZTİK SZÖVETSÉGÉNEK TEVÉKENYSÉGÉRİL, KAPCSOLATAIRÓL, PROGRAMJAIRÓL, MEGYÉT ÉRINTİ TEVÉKENYSÉGÉRİL Megyeháza 2009.09.29 ©mttsz-Szilvássy István
[email protected]
8. dia
A 244/2009. (X.29.) számú közgyőlési határozat 1. számú melléklete Sorszám
Ellenırizendı idıszak
Ellenırzés típusa, módszerei
2009. év
szabályszerőségi, a kiválasztott jogcímek esetében
Ellenırzendı intézmények
Ellenırzés tárgya
1.
Közoktatási, szociális, gyermekvédelmi intézmények
A 2009. évi állami normatíva elszámolás alapjául szolgáló létszámadatok helyszíni felülvizsgálata legalább a normatíva jogcímek 50 %-ára vonatkozóan
2.
Mentálhygiénés és Rehabilitációs Intézmény, Tatabánya
Az ötéves igazgatói ciklus lejárata miatti 2009. 01. 01-tıl ellenırzés 2010. 02. 28-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
3.
József Attila Megyei Könyvtár, Tatabánya
Az ötéves igazgatói ciklus lejárata miatti 2009. 01. 01-tıl ellenırzés 2010. 03. 31-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
Az ötéves igazgatói ciklus lejárata miatti 2009. 01. 01-tıl Zsigmondy Vilmos Gimnázium, Dorog ellenırzés 2010. 03. 31-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
4.
Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola és Kollégium, Tata
A gazdasági integráció tapasztalatainak 2010. 01. 01-tıl ellenırzése 2010. 04. 30-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, Tata (3 tagintézmény)
2009. 07. 01-tıl Az integráció tapasztalatainak ellenırzése 2010. 05. 31-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
7.
Integrált Szociális Intézmény (5 telephely)
Az integráció tapasztalatairól szóló 2009. 2009. 07. 01-tıl évi ellenırzés utóvizsgálata 2010. 08. 31-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
8.
Alapy Gáspár Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium, Komárom
Az intézmény 2008. évi pénzügyi, 2009. 07. 01-tıl gazdasági ellenırzésének utóvizsgálata 2010. 08. 31-ig
szabályszerőségi, pénzügyi, mintavételes
5.
6.
9.
Közoktatási, szociális, gyermekvédelmi intézmények
A 2010. évi állami normatíva elszámolás alapjául szolgáló létszámadatok helyszíni felülvizsgálata legalább a normatíva jogcímek 50 %-ára vonatkozóan
2010. év
szabályszerőségi, a kiválasztott jogcímek esetében tételes
Ellenırzés ütemezése Ellenırzés: január, február Jelentés: január, február Ellenırzés: március Jelentés: március Ellenırzés: április Jelentés: április Ellenırzés: május Jelentés: május Ellenırzés: június Jelentés: június Ellenırzés: július Jelentés: július Ellenırzés: szeptember Jelentés: szeptember Ellenırzés: október Jelentés: október
Szükséges ellenırzési kapacitás 30 revizori nap 2 fı
30 revizori nap 2 fı
20 revizori nap 2 fı
20 revizori nap 2 fı
20 revizori nap 2 fı
20 revizori nap 2 fı
20 revizori nap 2 fı
10 revizori nap 2 fı
Ellenırzés: november, december Jelentés: november, december
52 revizori nap 2 fı
A 245/2009. (X. 29.) számú KH melléklete
A KOMÁROM –ESZTEGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT HIVATALÁNAK
2010. ÉVI BELSİ ELLENİRZÉSI TERVE
Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek
Utóvizsgálatok
Féléves pénztári ellenırzések (Költségvetési Osztály)
Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, tárgya, ellenırzött idıszak)
Kockázati tényezık
Az ellenırzés típusa (*)
adott ellenırzések Szabályszerőségi Cél: megállapítani, hogy az 1. Az azonosított kockázatai. és rendszerellenırzések során feltárt hibákat, ellenırzés hiányosságokat megszüntették-e, ezáltal hasznosult-e a belsı 2. A belsı ellenırzés nem tud hatékonyan tevékenykedni, ha ellenırzés. ajánlásai nyomán nem Az ellenırzések tárgya: történnek meg a szükséges A lefolytatott ellenırzések nyomán tett intézkedé-sek változások. Az ellenırizendı idıszak: Az ellenırzések óta eltelt idıszak Cél: ellenırizni és egyeztetni a Hivatal házipénztárában kezelt készpénzés értékállományt, véleményt alkotni a be- és kifizetések szabályszerőségérıl. Tárgy : házipénztár Az ellenırizendı idıszak: aktuális félév
Pénzügyi szabályszerőségi A készpénzkezeléshez kap- ellenırzés csolódó pénzügyi kockázat
Magas kockázatú tevékenység -
-
A pénztárban tárolt értékcikkekhez kapcsolódó vagyoni kockázat
Az ellenırzés ütemezése (**)
Erıforrás szükségletek (***)
Ellenırzés:
20 ellenıri nap Január, és az 1 fı év során folyamatosan Jelentések: Az év során folyamatosan
Ellenırzés: február augusztus Jelentés: február augusztus
2×6ellenıri nap 1 fı
Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek
A normatív állami támogatások elszámolásának ellenırzése (Költségvetési Osztály, szakmai referensek, revizorok)
A céljellegő támogatások rendeltetésszerő felhasználásának ellenırzése (Költségvetési Osztály, szakreferensek)
Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, tárgya, ellenırzött idıszak) Cél ellenırizni, hogy: - a 2009. évi normatív állami támogatásokkal történı elszámolás és az elszámolást alátámasztó nyilvántartások a tényleges jogszabályi elıírásoknak és a hatályos belsı szabályozásnak megfelelnek-e; - a feladatellátás hatékonyságának vizsgálata. Tárgy: a Normatíva szabályzatban rögzített dokumentumok Ellenırzött idıszak: 2009-2010.
Cél annak megállapítása, hogy - a támogatási megállapodásban foglaltaknak és a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen használtáke fel a támogatott szervezetek a rendelkezésükre bocsátott pénzeszközöket, - az elszámolások megfelelnek-e a támogatási megállapodásban rögzített feltételeknek. Tárgy: a céljellegő támogatások felhasználásáról szóló számadás Az ellenırizendı idıszak: 2009-2010. év
Kockázati tényezık
Az ellenırzés típusa (*)
Kockázatot jelent a hibás Pénzügyi. felmérés, összegezés az igénylés rendszerfolytán, kockázatot jelent, ha ellenırzés nem élnek a lemondás lehetıségével, ezáltal visszafizetési kötelezettség keletkezhet, finanszírozási problémák jelentkezhetnek.
Pénzügyi ellenırzés Az Áht. 13/A. § (2) bekezdése alapján ellenırizni kell az Önkormányzat költségvetésébıl céljelleggel nyújtott támogatások felhasználásának szabályszerőségét.
Az ellenırzés ütemezése (**) Ellenırzés: február
Erıforrás szükségletek (***) 12 ellenıri nap 1 fı
Jelentés. március
Ellenırzés: március, június, október Jelentés: március, június, október
14 ellenıri nap 1 fı
Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek Közbeszerzési eljárás szabályszerőségének ellenırzése (Közbeszerzési referens, az egyes eljárásokban résztvevı szervezeti egységek) A költségvetési beszámoló ellenırzése (Költségvetési Osztály)
A bankszámla kezelési tevékenység ellenırzése (Költségvetési Osztály)
Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény végrehajtásának ellenırzése (Valamennyi szervezeti egység)
Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, tárgya, ellenırzött idıszak)
Kockázati tényezık
Az ellenırzés típusa (*)
Az ellenırzés ütemezése (**)
Erıforrás szükségletek (***)
Cél: ellenırizni, hogy az ellenrizendı közbeszerzési eljárás tekintetében betartották-e a lebonyolítás szabályaira vonatkozó elıírásokat. Tárgy: a közbeszerzési eljárások dokumentumai Az ellenırizendı idıszak: 2010. I. félév
- A tevékenységet - gazdasági kockázatok - jogi kockázatok terhelik. - A Kbt. 308.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint a belsı ellenırzési rendszerben ellenırizni kell a lefolytatott eljárásokat.
Szabályszerőségi ellenırzés
Ellenırzés: április, július
15 ellenıri nap 1 fı
Cél: a beszámoló megbízhatóságának vizsgálata Tárgy: beszámoló, analitikák, nyilvántartások Az ellenırizendı idıszak: 2009. év
A beszámolási tevékenységet szabályozó elıírások betartása, a megbízhatóságot megalapozó adatok pontossága, határidık betartása.
Cél: ellenırizni a Hivatal Magas pénzügyi kockázatú bankszámlaforgalmának lebonyolítását, az utalások tevékenység az Önkormányzat teljesítését pénzeszközeit érintı történı Tárgy : bankszámlaforgalom tételes közvetlen tranzakciók révén. vizsgálata Az ellenırizendı idıszak: 2010. I. félév Cél: ellenırizni, hogy a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat A törvény által elıírt közzétételi végrehajtja-e a szóban forgó törvény kötelezettség elmulasztása rendelkezéseit jelenthet kockázatot. Tárgy: a közzétett adatok teljeskörősége Ellenırizendı idıszak: 2010. év
Jelentés: április, július
Pénzügyi, szabályszerőségi ellenırzés
Ellenırzés: május Jelentés: május
10 ellenıri nap 1 fı
Pénzügyi szabályszerőségi ellenırzés
Ellenırzés: szeptember Jelentés: szeptember
10 ellenıri nap 1 fı
Ellenırzés: október
7 ellenıri nap 1 fı
Szabályszerőségi ellenırzés
Jelentés: október
Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek A normatív állami támogatások szabályszerő igénylése (Költségvetési Osztály)
FEUVE (Folyamatba épített elızetes és utólagos vezetıi ellenırzések) végrehajtásának vizsgálata (fıosztályvezetık, osztályvezetık)
Összesen:
(*) (**) (***)
Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, tárgya, ellenırzött idıszak) Cél: ellenırizni, hogy szabályszerően történik-e az alapadatok felmérése és a 2011. évi normatívák igénylése Tárgy: intézményektıl érkezı adatok, elkészített összesítések, dokumentumok Ellenırzött idıszak: az ellenırzés tárgyát képezı munkafolyamat idıszaka Cél: megvizsgálni, hogy a vezetık a folyamatba épített elızetes és utólagos ellenırzési kötelezettségeiket hogyan teljesítik.
Kockázati tényezık
Az ellenırzés típusa (*)
Pénzügyi Kockázatot jelenthet a hibás szabályszerőségi felmérés, összegezés és igénylés ellenırzés folytán a nem megfelelı nagyságrendő bevétel realizálása, ffinanszírozási problémák.
A folyamatba épített ellenırzés Rendszerhiányából, vagy nem megfelelı ellenırzés végrehajtásából eredıen a Hivatal mőködésében elıforduló hibák és szabálytalanságok Tárgy: a fenti ellenırzések - nem kerülnek feltárásra dokumentációi, a Hivatal hatályos - csak a belsı, külsı ellenırzés szabályzatai tárja azokat fel Ellenırizendı idıszak: 2010. év
Az ellenırzés ütemezése (**)
Erıforrás szükségletek (***)
Ellenırzés: november Jelentés: november
12 ellenıri nap 1 fı
Ellenırzés: december Jelentés: december
8 ellenıri nap 1 fı
120 ellenıri nap
A módosított 193/2003. (XI. 26.) kormányrendelet alapján Az ellenırzés kezdetének tervezett ideje és a jelentés elkészítésének határideje Az ellenırzésekhez szükséges becsült ellenırzési erıforrások: becsült idıigény és ellenıri napok száma, mely magába foglalja az elıkészítés, az ellenırzés és az ellenırzési jelentés elkészítésének idıigényét.
