KÁPTALANTÓTI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Szám:
/2014. J E G Y Z Ő K Ö N Y V
Készült Káptalantóti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. január 31-én 17,30 órai kezdettel megtartott rendes nyilvános üléséről. Ülés helye: Káptalantóti Községháza Hivatali helyisége (8283, Káptalantóti, Petőfi u. 48.)
Jelen vannak:
Csom Károlyné Karácsony József Bakó Dezső Kalamár János
polgármester alpolgármester képviselő képviselő
Tanácskozási joggal az ülésen jelen van: Lutár Mária Dr. Takács Nóra Szente Miklósné
jegyző aljegyző pénzügyi ügyintéző
Csom Károlyné polgármester köszönti a testületi ülés résztvevőit. Külön köszönti Lutár Mária jegyzőt és Dr. Takács Nóra aljegyzőt. Aljegyző asszony ma van itt először Káptalantótiban. A testület nevében ígéri, hogy itt jól fogja érezni magát. Reméli, hogy gyümölcsöző lesz a kapcsolat és a munka is jól fog folyni. A testület és a falu nevében köszöni Lutár Máriának, hogy az elmúlt időszakban mindent meg tudtak beszélni, pozitív dolgok történtek ebben az időben. Köszönti még Szente Miklósné pénzügyes munkatársat is. Megállapítja, hogy 4 fő képviselő jelen van, Kiss Anita képviselő igazoltan távol. Képviselőtestület határozatképes, az ülést megnyitja. Jegyzőkönyv hitelesítőnek javasolja Karácsony József alpolgármestert és Bakó Dezső képviselőt. Annak ellenére, hogy Kiss Anita nincs jelen, ő is ismeri a költségvetési számadatokat, mert már egy megbeszélésen részletesen kitárgyalták a sarokszámok ismeretében. Az évek során jól bevált módszer, hogy testületi ülésen kívül többször is megbeszélik a költségvetést, így a hivatalos ülésen már könnyebben megy a munka. A javaslatot a Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja. Csom Károlyné polgármester javasolja a meghívó szerinti napirendi pontok tárgyalását. Káptalantóti Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetért, az alábbi napirendi pontokat tárgyalja meg:
N A P I R E N D:
1
1.) Káptalantóti Község Önkormányzata 2014. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Csom Károlyné polgármester 2.) Hulladék szállítási közszolgáltatási szerződés felmondásának visszavonása Előadó: Csom Károlyné polgármester 3.) Vegyes ügyek Előadó: Csom Károlyné polgármester Napirend tárgyalása: 1.) Káptalantóti Község Önkormányzata 2014. évi költségvetésének elfogadása Csom Károlyné polgármester: Mindenki kézhez kapta a számadatokat. Az előző megbeszélés óta pozitív változás történt az állami támogatásra vonatkozóan. A bevételek az állami támogatásból és a saját bevételekből tevődnek össze. A tervezett bevétel 39.563 ezer forint. Reméli, hogy a bevételek realizálódni fognak. Az állami támogatás 17.151 ezer forint. Az első információ szerint 14.900 ezer forint lett volna, de emelték a kötelező önkormányzati feladatok támogatását 3 millió forintról 4 millió forintra, valamint a falugondnoki szolgálatra is többet biztosítottak. A közhatalmi adóbevételeknél a helyi adók a legmeghatározóbbak. Az iparűzési adónál a tavalyi teljesítés 5.300 ezer forint volt, de ezt az összeget nem lehetett betervezni, mert egy szövetkezet adóhátraléka befizetéséből adódott a plusz bevétel. Ezért csak 4.200 ezer forintot lehet tervezni. Kommunális adóval kapcsolatban elmondja, vannak még kintlévőségek, annak ellenére, hogy a három település tekintetében a káptalantótiak a legjobb adófizetők. 4.200 ezer forint kintlévőség van, azon dolgoznak a kolléganők, hogy az adóhátralékokat valamilyen módon behajtsák. Az első világháborús emlékmű felújítására betervezték a 800 ezer forintot, amit megpályáztak. Jó lenne, ha pályázati pénzből megvalósulhatna a felújítás, ezzel is adóznának az első világháborúban elesettek emlékének. A bevételekről ennyit szeretett volna mondani. A kiadások egy kicsit bővebb taglalást igényelnek. A kiadásokra külön táblák készültek, teljesen áttekinthető. Az óvodai étkeztetésre 650 ezer forintot terveztek. Tegnap a közös testületi ülésen elfogadták az óvoda költségvetését. Ezt az összeget egy kicsit soknak tartja. Az általános iskolai nevelésre csak 83 ezer forint került betervezésre, ez a Badacsonytomajra járó gyermekek tanulói bérletének az ára. Étkeztetésre azért nem terveztek, mert valószínű, hogy a normatíva fedezni fogja a költségeket. Közutak karbantartására 127 ezer forintot terveztek. Az igazgatási tevékenységen beterveztek egyéb üzemeltetési díjakra 800 ezer forintot és különféle dologi kiadásokra szintén 800 ezer forintot. A dologi kiadásban vannak a rendezvények, az egyéb üzemeltetési díjakban a banki utalási költségek és ügyvédi munkadíj szerepelnek. Megnézte a főkönyvi kivonatot, nagyon magasak a banki költségek. A segélyeket tavaly novembertől a házi pénztárból fizetik ki. Éves szinten 130 ezer forintot meg lehet takarítani ezzel is. Nagyon soknak találja a Kistérségi Társulásnak fizetendő 1.218 ezer forintot. Tavaly nem volt ennyi. Most lesz ott is a költségvetés tárgyalása. A következő a szervezetek támogatása. A tavalyihoz képest mindegyik támogatást lecsökkentették. Nem terveztek a Tapolcai Honvéd Kulturális Egyesületnek, mivel tavaly a gyermeknap megrendezése miatt kaptak támogatást. A Veszprém Megyei Mentőszervezetnek, valamint a Borút Egyesületnek sem terveztek, de ha kérnek támogatást, nem zárkózik el a testület. A Katasztrófavédelem kért támogatást, nekik 10 ezer forintot terveztek. A Nyugdíjas Klubnak 40 ezer forintot, a helyi Vöröskereszt szervezetnek 60 ezer forintot állítottak be a tervezetbe. A támogatottak közül kimaradt a Polgárőr csoport, 20 ezer forint támogatást javasol az általános tartalék terhére. Minden szervezettel kell megállapodást kötni és 2
következő év március 31-ig el kell számolniuk a támogatás összegével. A sportegyesület támogatására 800 ezer forintot terveztek. Tavaly a 900 ezer forint helyett 700 ezer forintot kaptak. Az idei 800 ezer forintot úgy vehetik, hogy 600 ezer forint a támogatás, plusz 200 ezer forint a tavalyi elmaradt összeg. A környező településeken, ahol ilyen csapat működik, 450 ezer forint támogatást biztosítanak az önkormányzatok. A közvilágításra 1.651 ezer forintot terveztek. A város-és községgazdálkodási feladatokra 4.494 ezer forintot. Tartalmazza a dolgozók bérét, juttatásait, fizetendő járulékokat, hajtó és kenőanyagot stb. A tavalyi teljesítéshez képest terveztek. Háziorvosi ügyeleti ellátásra 356 ezer forintot, aktív korúak ellátására 2.006 ezer forintot, lakásfenntartási támogatásra 900 ezer forintot, ápolási díjra 283 ezer forintot, átmeneti segélyekre 1 millió forintot, amely tartalmazza a beiskolázási támogatást is, temetési segélyre 120 ezer forintot, a közgyógyellátásra 50 ezer forintot, köztemetésre 100 ezer forintot, FHT-ra 1.228 ezer forintot, országos közfoglalkoztatásra 6.062 ezer forintot terveztek. Ezt finanszírozzák a központi költségvetésből. Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások között szerepel a Bursa támogatás, születési támogatás, Arany János ösztöndíj támogatás, a 70 év felettiek szemétszállítási díjkedvezménye, összesen 355 ezer forinttal. A falugondnoki szolgálatra központilag 2.500 ezer forint támogatást biztosítanak, ami fedezi a falugondnok bérét. A többi dolgot az önkormányzatnak kell finanszírozni. Összes tervezett kiadás 3.133 ezer forint. A személyi juttatásoknál változás volt, mert emelkedett a falugondnok bére. Kalamár János képviselő: szeretne egy indítványt tenni, egy picit meg kellene emelni a falugondnok a fizetését. Eddig erre 1.900 ezer forintot kapott a község, most 500-600 ezer forinttal többet. Valamennyit kellene adni, mert ő nagyon sokat dolgozik és sajnos túlórákat sem fizet az önkormányzat, előbb- utóbb munkaügyi problémák is lehetnek ebből. Indítványozza, hogy a falugondnok fizetését legalább nettó 10 ezer forinttal emeljék meg. Bakó Dezső képviselő: Véleménye szerint túlórázni nem kell a falugondnoknak. Ha szabadságra megy a falugondnok, ő is ledolgozza az óráit. Kalamár János képviselő: Véleménye szerint nem is szabályos, Bakó Dezső nem vezethetné a falugondnoki autót. Bakó Dezső képviselő: A polgármester megbízásával vezeti az autót. Kalamár János képviselő: A falugondnoki autó a falugondnok munkaeszköze. Egy szakképzett falugondnok helyettesíthet. Csom Károlyné polgármester: Volt egy falugondnoki megbeszélés, ahol megkérdezte, hogy a helyettesítésnek hogyan kell működnie. A helyettesítőnek érvényes jogosítványa kell, hogy legyen, önkormányzati dolgozó vagy képviselő legyen az illető. Megbízás alapján nyugodtan helyettesítheti a falugondnokot. Kalamár János képviselő: Ő nem lenne olyan biztos ebben a dologban. A falugondnoki munka egy szolgálat, tehát egy szakképzett embernek kell azt vezetni. Ha úgy veszi, ez az autó nem a falu autója, hanem a falugondnok munkaeszköze. Csom Károlyné polgármester: Megkérdezi: akkor kinek az autója? Bakó Dezső képviselő: Akkor a polgármesternek semmi köze hozzá? 3
Kalamár János képviselő: Mint munkáltatónak van köze hozzá. Szente Miklósné pénzügyi ügyintéző: Tulajdonosként az önkormányzat van bejegyezve, az önkormányzat pályázta meg, az önkormányzat fizette ki az önrészt és az önkormányzat kapta az MVH-tól a támogatást. A falugondnoki szakmai program tartalmazza, hogy ki helyettesítheti a falugondnokot. Kalamár János képviselő: Éppen erről beszél. Szente Miklósné pénzügyi ügyintéző: Pontosan az van benne, hogy milyen feltételekkel lehet helyettesíteni. Úgy tudja semmilyen kritérium nincs, hogy csak másik falugondnok helyettesíthet. Kalamár János képviselő: Megjegyzi: akkor nézzen utána. Karácsony József alpolgármester: Azzal ő is egyetért, hogy 3 fő 8 órás dolgozójuk van, de a falugondnok dolgozik a legtöbbet. A legfelelősségteljesebb munkakör. Szeretné javasolni a fizetésemelést. Csom Károlyné polgármester: A tavalyihoz képest emelkedett a falugondnok fizetése. Eddig 1.362 ezer forint volt a bére, most 1.412 ezer forint lesz. Itt van az emelés, amit Kalamár János mondott. Karácsony József alpolgármester: Ő eddig nem tudta, hogy ez így van, mert a másik táblában együtt volt a 3 fő 8 órás bére. Csom Károlyné polgármester: 2 fő bére van együtt, a falugondnoké külön táblában szerepel. A négy dolgozó közül a falugondnoknak van a legmagasabb bére. A falugondnok még soha nem panaszkodott, hogy túlórázni kell. Ha szükséges, a magándolgait is elintézheti munkaidőben. A költségvetést folytatva elmondja, a könyvtári szolgáltatásra 1.385 ezer forintot terveztek. A kultúrháznál a legrázósabb kiadás a gázenergia. Nem tudnak mit tenni, ha rendezvény van, fűteni kell. Egyébként egy temperált fűtés működik. A sportlétesítmény működtetésére 375 ezer forintot terveztek villanyra, vízre, karbantartásra. A köztemetők fenntartására és működésére – víz, villany, karbantartás, kisjavítás – 202 ezer forintot terveztek. Ide tervezték a ravatalozó felújítást 2 millió forintot, melyből tervezői díj 330 ezer forint. Valamint ide tervezték az első világháborús emlékmű felújítás költségeit, 850 ezer forintot. Ezzel végére is értek a kiadásoknak. A tegnapi közös testületi ülésen beszéltek a belső ellenőrzésről. A Szigligeti Közös Önkormányzati Hivatal útján oldják meg ezt a feladatot. Kéri a képviselők hozzászólásait. Karácsony József alpolgármester: A sportlétesítménynél szeretné elmondani, vagy inkább megkérdezni. Örül, hogy a duatlon itt lesz Káptalantótiban, mert öregbíti a falu hírnevét, sok ember megfordul itt, de ebből a dologból lehetne egy kis pénzt csinálni, mert nagyon sok víz és villany elfogy ilyenkor. A betervezett költség 375 ezer forint, szeretné, ha ebből 50 ezer forint bevételt ki tudnának mutatni. Véleménye szerint lenne erre pénzük, ki tudnák fizetni. Csom Károlyné polgármester: Véleménye szerint örüljenek, hogy ide jönnek. Azzal szponzorálják őket, hogy helyet biztosítanak a rendezvénynek. Az elmúlt testületi ülésen döntöttek a befogadó nyilatkozatról. A vízdíj egyébként egész évre 70 ezer forint. 4
Karácsony József alpolgármester: A rendezvény idején több víz elfogy, mint a mérkőzésekkor. Sokan zuhanyoznak, kint is használják a vizet, WC-ket. Csom Károlyné polgármester: Van-e más javaslat? Amennyiben nincs, akkor felteszi a kérdést Kalamár úr indítványára vonatkozóan, hogy a költségvetésben betervezett falugondnoki bérre állapítsanak-e meg plusz emelést? Bakó Dezső képviselő: Ha van lehetőség miből adni, akkor ne zárkózzanak el. Azt is el tudná képzelni, hogy valakinek a munkabérét, munkaidejét csökkentenék. Nem tudja, hogy a takarítónő munkaideje 8 órában, illetve a könyvtáros munkaideje 6 órában ki van-e használva? Csak úgy tudja elképzelni az emelést, ha valakitől elvesznek, mert a falugondnok így is többet kap, mint tavaly. Kalamár János képviselő: Ő arra gondolt, mivel valamennyivel több pénzt kap az önkormányzat ennek a szolgálatnak az üzemeltetésére, 200 ezer forint még beleférne a bérbe. Ha 10 ezer forintot emelnének az durván 200 ezer forint lenne, ezt nagyon megérdemelné. Ezért kéri a testületet, hogy ezt szavazzák meg. Csom Károlyné polgármester: El kell dönteni, hogy honnan veszik el ezt a pénzt. Szente Miklósné pénzügyi ügyintéző: A falugondnok a közalkalmazotti bértábla szerint van besorolva. A garantált bérminimumra való kiegészítést kapja. Most nem tudja pontosan, hogy kap-e kompenzációt. Ha igen, akkor amennyivel emelnek, annyival csökken a kompenzáció. Az e-adaton 5 perc alatt meg tudja nézni, hogy mennyi a falugondnok bére. Csom Károlyné polgármester: Kéri Szente Miklósnét, hogy nézze meg a számítógépen. A szakfeladaton belül át lehet csoportosítani 200 ezer forintot, de arra is gondolni kell, hogy az autó 5 éves, szükség lehet javításra, az alkatrész sokba kerülhet. Igaz, hogy az idén nem lesz műszaki vizsga. Kalamár János képviselő: Megjegyzi: a javítás akkor sem kerül 500 ezer forintba. Csom Károlyné polgármester: Nemcsak javítani kell, hanem üzemanyagot is kell vásárolni. Kalamár János képviselő: Más a javítás és más az üzemeltetés. Csom Károlyné polgármester: A javítás is az üzemeltetéshez tartozik. 30 éve ezzel foglalkozik. Kalamár János képviselő: Ő meg 40 éve foglalkozik ezzel. Tudja, hogy egy ennyi idős kocsinak mennyibe kerül a fenntartása évente. Bakó Dezső képviselő: Ne a fenntartással foglalkozzanak, azon kell gondolkodni, ha emelni akarnak, honnan veszik el. Kalamár János képviselő: Megkapja a falugondnoki szolgálat a kompenzációt erre, abból a 2.500 ezer forintból kell elvenni. Csom Károlyné polgármester: Felsorolja a falugondnoki szolgálatra betervezett kiadásokat. Kérdezi: melyik tételből vegyenek el? 5
Szente Miklósné pénzügyi ügyintéző: A falugondnok közalkalmazotti besorolás szerinti bére 85 ezer forint és a garantált bérminimumra való kiegészítés 33 ezer forint. Így a bruttó 118 ezer forint, a nettó 77.290 forint. Kompenzációt nem kap, mert 2011. év közben kezdett dolgozni az önkormányzatnál. Csom Károlyné polgármester: Cafetériát is kap a falugondnok, évi 96 ezer forintot. Javasolja, hogy most maradjon ennyi a falugondnok fizetése, és ha év végén úgy alakul a pénzügyi helyzet, akkor kompenzálják, akár utalvánnyal, akár másképp. Kalamár János képviselő: Akár munkaruha utalványt is kaphatna, mert ez a 20 ezer forint egy pár cipőre sem elég. Csom Károlyné polgármester: Akkor melyik tételből vegyenek el, hogy a munkaruhát kiegészítsék? Javasolja, hogy vegyenek el a karbantartásból 20 ezer forintot és tegyék a munkaruhára, így 40 ezer forint lesz. Így máris feszültség lesz, mert a többiek csak 20 ezer forintot kapnak. Véleménye szerint év végén is oda lehet adni, tavaly is kaptak 20 ezer forintot. Kéri, hogy szavazzanak a javaslatról. Aki azzal egyetért, hogy a falugondnoknak év végén kompenzálják a bérét valamilyen összeggel, illetve valamilyen formában, kézfeltartással jelezze. Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi 8/2014. (I. 31.) számú határozatot Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat év végi pénzügyi helyzetének függvényében a falugondnokot juttatásban részesíti. Felelős: Csom Károlyné polgármester Határidő: 2014. december 31. Csom Károlyné polgármester: A másik felvetés az alpolgármester úré, aki javasolta, hogy a Duatlon verseny szervezőitől kérjenek bérleti díjat. Erről megállapodást is kell kötni velük. Aki egyetért azzal, hogy kérjenek bérleti díjat, kézfeltartással jelezze. Káptalantóti Község Önkormányzat ellenszavazattal meghozta az alábbi
Képviselő-testülete 2
igen
szavazattal,
2
9/2014. (I. 31.) számú határozatot Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete az arra vonatkozó javaslatot, hogy a Duatlon verseny szervezőitől kérjenek bérleti díjat nem fogadta el. Csom Károlyné polgármester megkérdezi, van-e még a költségvetéssel kapcsolatban javaslat? Amennyiben nincs, javasolja az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását. 6
Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi
10/2014. (I. 31.) számú határozatot Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete megállapítja, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29/A. § b) pontjában meghatározott, Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettsége a 2014 évet követő három évre nincs. Csom Károlyné polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a Polgárőr csoportot 20 ezer forinttal támogassák, kézfeltartással jelezze. Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi 11/2014. (I. 31.) számú határozatot Káptalantóti Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi polgárőr csoport működését 20.000 forinttal támogatja. Felhatalmazza a Polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Csom Károlyné polgármester Határidő: 2014. február 28. Csom Károlyné polgármester: Aki egyetért a 2014. évi költségvetés bevételi és kiadási oldalával, azaz 39.563 ezer forinttal, kézfeltartással jelezze. Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja 1/2014. (II. 10.) rendeletet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről
2.) Hulladék szállítási közszolgáltatási szerződés felmondásának visszavonása Csom Károlyné polgármester: Hatályon kívül kell helyezni a képviselő-testület 62/2013. (VII.30.) számú határozatát, amelyben felmondták a REMONDIS Kft-vel kötött szerződést. Ugyanis a REMONDIS Kft. megfelel a törvényi feltételeknek, a felmondás oka továbbiakban nem áll fenn. Aki egyetért a határozat hatályon kívül helyezésével, kézfeltartással jelezze. 7
Káptalantóti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozza az alábbi 12/2014. (I.31.) számú határozatot Káptalantóti Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2009. november 12. napján kelt REMONDIS Tapolca Kft-vel kötött hulladékgyűjtés-szállításra vonatkozó közszolgáltatási szerződés felmondását visszavonja, ezzel egyidejűleg a 62/2013. (VII.30.) határozatát hatályon kívül helyezi. Felelős: Csom Károlyné polgármester Határidő: folyamatos 3.) Vegyes ügyek Csom Károlyné polgármester: A Katasztrófavédelemtől Horváth András alezredes kéri, hogy az önkormányzat támogassa a működést. A költségvetésbe be is tervezték a 10 ezer forintos támogatást. Amennyiben nincs több hozzászólás, javasolja továbbiakban zárt ülés tartását. A nyilvános ülést 18,25 órakor bezárja.
K. m. f.
Csom Károlyné polgármester
Bakó Dezső jegyzőkönyv hitelesítő
Lutár Mária jegyző
Karácsony József jegyzőkönyv hitelesítő
8