1 TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT SÜMEGPRÁGA 8351 SÜMEGPRÁGA, RÁKÓCZI U. 17. T/F. 87/550-038 Szám: 413/49/2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. november 13-án 18 óra 05 perckor kezdődött nyilvános üléséről. Az ülés helye: Sümegprága Települési Önkormányzat tanácsterme 8351 Sümegprága, Rákóczi u. 17. Jelen vannak: Csőbör Károly polgármester Szente Kálmán alpolgármester Németh Béla képviselő Varga Tibor képviselő Valente József képviselő Tanácskozási joggal részt vesz: Bencze Gyöngyi aljegyző Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadó Jegyzőkönyv-vezető: Szűcs Erika ügykezelő Csőbör Károly polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a megválasztott 4 fő képviselő közül 4 fő és a polgármester megjelent. Az ülést megnyitotta. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Németh Béla és Varga Tibor képviselőt javasolta.
A javaslatot a képviselő-testület 5 igen szavazattal – ellenszavazat, tartózkodás, és határozat hozatal nélkül – elfogadta. Csőbör Károly polgármester javasolta megtárgyalni a meghívóban közölt napirendi pontokat azzal a módosítással, hogy a Sümegprága 29/2 hrsz-ú ingatlan villany földkábellel történő bekötése, a Polgárőrség gépjármű beszerzéssel kapcsolatos pályázata, valamint a Falugondnoki autó cseréje napirendi pontokat a testületi-ülés vegyes ügyek napirendi pontjai közé kívánja felvenni.
A Képviselő-testület a napirend módosítására tett javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat, tartózkodás és határozat hozatal nélkül – az alábbiak szerint elfogadta:
2 NAPIREND: 1. Polgármester beszámolója a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 2. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 3. Pénzügyi előterjesztések: 3.1. Beszámoló a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal ¾ éves gazdálkodásáról Előterjesztő: Pallér Edina jegyző megbízásából Bencze Gyöngyi aljegyző 3.2. Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Pallér Edina jegyző megbízásából Bencze Gyöngyi aljegyző 3.3. Beszámoló a 2012. évi adóztatásról Előterjesztő: Pallér Edina jegyző megbízásából Bencze Gyöngyi aljegyző 3.4. Beszámoló Sümegprága Települési Önkormányzatának ¾ évi gazdálkodásáról Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 3.5. Sümegprága Települési Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 4. Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. évi munkaterve Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5. Vegyes ügyek 5.1. tájékoztató a 2013. évi belső ellenőrzésről, intézkedési terv és a 2014. évi belső ellenőrzési program elfogadása Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.2. Közmeghallgatás időpontjának, napirendi pontjának meghatározása Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.3. Regionális hulladéklerakó KEOP-1.1.1/C/13 pályázat az Észak-balatoni hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése eszközbeszerzésekkel jóváhagyása Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.4. Kötelező felvételt biztosító általános iskolák körzethatárainak tervezéséhez hozzájárulás Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.5. Sümegprága 29/2 hrsz-ú ingatlan villany földkábellel történő bekötése Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.6.Polgárörség gépjármű beszerzéssel kapcsolatos pályázata Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.7.Falugondnoki autó cseréje Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester 5.8.Helyi Esélyegyenlőségi Program módosítása Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester
3 5.9. Gyermekjóléti és családsegítő Szolgálat szerződés módosítása és 2014 évi feladatellátással kapcsolatos döntés Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester Napirendek tárgyalása: 1. Napirend: Tárgy: Polgármester beszámolója eseményekről Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester
a
két
ülés
közötti
fontosabb
Csőbör Károly polgármester Elmondta, a Start munkaprogram keretén belül az utak karbantartása befejeződött. Elindult a téli munkaprogram is, amin belül a cél a Kultúrház kisebb átalakításának megvalósítása, ez jelenleg is folyamatban van. A két biokazán folyamatosan működik, egy kisebb hiba miatt a rendszer karbantartása is megtörtént. Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a javaslat elfogadását. Szente Kálmán alpolgármester: Kérdezi, hogy az MVH-tól megjött a LEADER programra a pályázati támogatás? Csőbör Károly polgármester: Elmondja, hogy a pályázati támogatást az önkormányzat megkapta.
A képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 92/2013. (XI.13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester két ülés közötti fontosabb eseményekről szóló beszámolóját elfogadta. 2. Napirend Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester
/Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi/ Csőbör Károly polgármester: Ismertette a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót. Elmondta, a téli közmunkaprogram keretében 6+3 fő foglalkoztatására nyílik lehetőség, a pályázatot november 18. napjától lehet benyújtani. Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadó: Beszámolt arról, hogy újabb létszámot lehet majd igényelni a téli közmunkaprogram keretében.
4
Csőbör Károly polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, kérte a beszámoló elfogadását.
A képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 93/2013. (XI.13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű önkormányzati döntések végrehajtásáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 3. Napirend: Tárgy: Pénzügyi előterjesztések 3.1. Beszámoló a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal ¾ éves gazdálkodásáról Előterjesztő: Pallér Edina jegyző megbízásából Bencze Gyöngyi aljegyző
/Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi/ Csőbör Károly polgármester: Ismertette az előterjesztést, és felkérte az aljegyző asszonyt, hogy egészítse ki az előterjesztést. Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal eddigi megtakarítása a takarékos gazdálkodásból adódott, a költségek nagymértékben visszafogottak voltak a dologi kiadások tekintetében. Szente Kálmán alpolgármester: Elképzelhető, hogy a 4. negyedévben majd jobban felpörögnek a teljesítések? Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, a közüzemi költségek az éves fogyasztás leolvasását követően válnak reálissá, és természetesen vannak még olyan költségnemek, amelyek teljesítése – pl: egy éves rendszer használati díjak – amelyek most fognak jelentkezni. Röviden vélhetően a teljesítés nagyobb mértékű lesz a negyedik negyedévben. Csőbör Károly polgármester: Mivel további kérdés, hozzászólás nem volt, kérte a beszámoló elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta:
5 Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 94/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi ¾ éves gazdálkodásáról szóló beszámolót.
3.2. Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Pallér Edina jegyző megbízásából Bencze Gyöngyi aljegyző
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi./ Csőbör Károly polgármester felkérte Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadót, ismertesse az előterjesztést. Horváth Zoltán Imréné gazd. főea. Beszámolt arról, hogy a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal a 2014. évi költségvetési koncepcióját 75.753 e Ft bevételi és kiadási főösszegben megállapítva állította össze. A Hivatal költségvetése bevételi oldalon az önkormányzati hivatal működésének állami költségvetési támogatásából áll. Amennyiben az állami támogatás a tervezet szerint ilyen kedvezően alakul, úgy a hivatal működési költségeit fedezi, az önkormányzatoknak a finanszírozáshoz hozzájárulni nem kell. Magyarország 2014. évi költségvetési törvényének elfogadása során az állami támogatás összege, kiszámítási módja változhat, jelenleg is több módosító javaslat van a Parlament előtt, így ennek lehetőségével számolni kell. Ez esetben majd újra kell gondolni a Hivatal költségvetését. A koncepció összeállítása során figyelembe lettek véve a 2013. év során jelentkező rendkívüli, váratlan kiadások, mind a személyi, mind a dologi kiadások tekintetében. Csőbör Károly polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a költségvetési koncepció elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 95/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetési koncepcióját. Felhatalmazzák a polgármestert és a jegyzőt a költségvetés határidőben történő előterjesztésére. Felelős: Csőbör Károly polgármester Pallér Edina jegyző Határidő: 2014. január 31. és 2014. február 15.
6
3.3. Beszámoló a 2012. évi adóztatásról Előterjesztő: Pallér Edina jegyző megbízásából Bencze Gyöngyi aljegyző Csőbör Károly polgármester felkérte Bencze Gyöngyi aljegyzőt, ismertesse az előterjesztést. Szente Kálmán alpolgármester: Kérdezte, hogy az adóhátralékosok megkeresése megtörtént-e? Bencze Gyöngyi aljegyző: Ezzel kapcsolatban a szükséges intézkedések megtörténtek, a fizetési felszólítások kiküldésre kerültek. Elmondta, reális határidővel kell a hátralékok fizetését kezelni, az adó összegének elengedésére nincs lehetőség. Pótlékok tekintetében is addig nem kerülhet sor egyeztetésre, ameddig az adó összege nem kerül befizetésre. Minden esetben egyedi elbírálásra kerül sor. Szente Kálmán alpolgármester: Megkérdezte, hogy a bérből és nyugellátásból történő letiltások tekintetében történtek-e intézkedések? Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, ez irányú intézkedések még nem történtek, előre láthatóan 2013. november végén lesz lehetőség az aktuális tartozások vonatkozásában a szükséges intézkedések megtételére. November hónap végén ismételten áttekintik a hátralékos listát, amelyből adódóan sor fog kerülni ez irányú behajtásokra is. Csőbör Károly polgármester: Mivel további kérdés, hozzászólás nem volt, kérte a beszámoló elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 96/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2012. évi adózásáról szóló beszámolóját megtárgyalta, és a beszámolóban foglaltakat elfogadta. Felkéri a jegyzőt, hogy az adókintlévőségek behajtása tekintetében tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelős: Pallér Edina jegyző – adókintlévőségek behajtása tekintetében Határidő: Folyamatos
7 3.4. Beszámoló Sümegprága Települési Önkormányzatának ¾ évi gazdálkodásáról Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester: felkérte Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadót, ismertesse az előterjesztést. Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadó: Elmondta, az önkormányzat gazdálkodási feladatait a költségvetési rendeletében foglaltaknak megfelelően látta el. Az önkormányzat 2013. évi terv adatait tekintve a bevételekre és a kiadásokra az időarányos teljesítés a jellemző. A III. negyedév végéig a kötelezettségek időarányosan teljesítve lettek. Csőbör Károly polgármester: Elmondta, a Sümegi Kistérség Többcélú Társulás felé fennálló tartozás összegének fele 2013. november 30-ig megküldésre kerül, a fennmaradó rész pedig 2013. december 15-ig, mivel a járóbeteg-szakrendelések lassan fizetőképtelenné válnak. Mivel további kérdés, hozzászólás nem volt, kérte a beszámoló elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 97/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 87.§ §. (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel Sümegprága Települési Önkormányzata 2013. évi gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatóját az előterjesztés szerint elfogadta. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: azonnal
3.5.Sümegprága Települési Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester: felkérte Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadót, ismertesse az előterjesztést.
8 Horváth Zoltán Imréné gazdálkodási főelőadó: Elmondta, a helyi önkormányzatok költségvetésének kialakítása több ütemben történik. A tervezőmunka, a költségvetési javaslat elkészítése a költségvetési koncepció összeállításával kezdődik, majd a költségvetési rendelettervezet beterjesztése alapján kerül megállapításra az éves költségvetés. A számítások során figyelembe vételre kerültek a tervezhető helyi források, központi költségvetési kapcsolatokból számításba vehető bevételek, a jelenlegi ismeretek alapján bevonható külső forráslehetőségek. A koncepció a tervezés további irányaira, feladataira vonatkozóan határozati javaslatot is tartalmaz, mely lehetővé teszi a megalapozott költségvetési javaslat elkészítését. A 2014. évi költségvetési javaslat kialakítása során figyelembe lettek véve a 2014. évi változások. A közös hivatal fenntartási költségeihez való hozzájárulás az előzetes kalkulációk alapján az előző évihez hasonlóan alakul. Csőbör Károly polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nem volt, kérte a koncepció elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 98/2013. (XI. 13.) határozata 1. Sümegprága Települési Önkormányzat képviselő-testülete megtárgyalta az önkormányzat 2014.évi költségvetésének koncepciójával kapcsolatos előterjesztést és azt a 2014. évi költségvetés készítés kiindulási alapjának tekinti. 2. A képviselő-testület az önkormányzati gazdálkodás feltételrendszerének figyelembevételével a következő célkitűzések, prioritások előtérbe helyezését tartja szükségesnek a költségvetés készítése során:
Elsődleges cél a költségvetési egyensúly megteremtése, a település működőképességének megőrzése, a kötelező önkormányzati feladatellátás feltételeinek biztosítása. A település üzemeltetés területén folytatni kell az elmúlt években elkezdett közterület gondozási programot, amely jelentősen hozzájárul a községünkről alkotott kedvező kép kialakításához. Folytatni kell azokat a hagyományteremtő programokat – különösen a kultúra és a sport területén –, melyeket a község az elmúlt években elkezdett, s melyek által elismertebb és „élhetőbb” településsé vált. Fokozott erőfeszítéseket kell tenni a további külső tőke bevonására a saját források kiegészítésére. A beruházási keretösszeg felhasználására vonatkozóan bevételeink behatároltságára tekintettel rangsor felállítása szükséges a következők szerint: o leszerződött feladatokhoz fedezet biztosítása,
9 o új indításra tervezett pályázatok önrészének biztosítása A beruházások között kiemelten kell kezelni a o kultúrház, óvoda épület felújítását 3. A bevételek-kiadások közötti egyensúly megteremtésére a Képviselő-testület a következők végrehajtását tartja szükségesnek: 3.1.
A bevételek területén:
A költségvetési törvény jóváhagyását követően pontosítani kell az önkormányzat központi költségvetésből megillető forrásait. o Az adóbevételek területén és a szennyvízközmű hátralékosok, illetve nem fizetők tartozásaira vonatkozóan továbbra is fontos a beszedési munka hatékonysága, csökkentve ezáltal a kintlévőségeket. o Keresni kell a további pályázatokhoz való kapcsolódás lehetőségét mind az intézmények, mind az önkormányzat vonatkozásában. o Figyelembe véve a jogszabályi kötöttségeket és elkerülve a jelentősebb mértékű eladósodást, szükség esetén meg kell vizsgálni a legkedvezőbb hitelfelvétel lehetőségét o 3.2. A kiadások területén: o
o Folytatni kell az elmúlt években elkezdett, a feladatellátáshoz jobban igazodó intézménystruktúra kialakítását célzó felülvizsgálatokat a különböző ellátórendszerek, tevékenységek vonatkozásában. Ezen belül kiemelten: -
-
-
Az önkormányzati feladatellátás minden területén érvényesíteni kell a szigorú, takarékos gazdálkodás követelményét, melyet már a költségvetés összeállításánál is érvényesíteni kell. Át kell tekinteni, felül kell vizsgálni a költségvetésben jelentős nagyságrendet képviselő önként vállalt feladatok tételeit, azok mértékét. Felül kell vizsgálni a civil szervezetek támogathatóságának feltételeit Törekedni kell a kistérségi feladatellátásban rejlő lehetőségek eddigieknél is intenzívebb kihasználására. Törekedni kell az önkormányzati társulások feladatellátásban rejlő lehetőségek eddigieknél is intenzívebb kihasználására.
Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: 2014. február 15. 4. Napirend Tárgy: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. évi munkaterve Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester
10
/Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi/ Csőbör Károly polgármester: Ismertette az előterjesztést. Elmondta, az önkormányzat 2014. évi munkaterve az előző évekhez hasonlóan elkészült. Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, javasolta a munkaterv elfogadását.
A képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 99/2013. (XI.13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta az Önkormányzat munkájával kapcsolatos 2014. évi munkatervét. Felhatalmazzák a polgármestert a munkatervben foglalt napirendek előkészítésével. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: folyamatos 5.Napirend Tárgy: Vegyes, döntést igénylő ügyek 5.1. tájékoztató a 2013. évi belső ellenőrzésről, intézkedési terv és 2014. évi ellenőrzési feladatok elfogadásáról Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester: Ismertette az előterjesztést. Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, a 2012. évi gazdálkodásról szóló beszámoló vizsgálata volt a belső ellenőrök feladata. Ezen belül azokat a javaslatokat tették mint intézkedési tervet megfogalmazni, hogy a szabályzatok megismerési záradékát mindenkivel alá kell íratni. A kötelezettségvállalás, utalványozási jogkörök írásbeli meghatalmazás alapján történhetnek, ezekben az esetekben a helyettesítési jogköröket kell pótolni. El kell végezni a vízművel kapcsolatos kintlévőségek megtérülését, a behajtásokat kell szorgalmazni. Az átadott eszközökkel kapcsolatban egyezető leltárt kell készíteni. Az adókövetelésekkel kapcsolatban az értékvesztés negyedéves elszámolását kell elkészíteni. A formai részek pótlására 2013. december végi határidőt javasol. Elmondta, a Belső ellenőrzés tett egy javaslatot a 2014. évi belső ellenőrzési tervre, az adózás gyakorlatát, rendszerét, a nyilvántartásokat, a behajtási tevékenységet szeretnék ellenőrizni. Csőbör Károly polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, javasolta az intézkedési terv elfogadását.
11
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 100/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Belső ellenőr vizsgálati jegyzőkönyve alapján a 2012. évi beszámoló vizsgálata valamint az előző évi belső ellenőrzés megállapításainak utóellenőrzése tárgyában az alábbi INTÉZKEDÉSI TERVET fogadja el: 1. A szabályzatok megismerési záradékát minden érintett írja alá. 2. A kötelezettségvállalási, utalványozási jogkörök gyakorlása írásbeli meghatalmazás alapján történhet (helyettesítési jogkörök esete). 3. Végezzék el év végén a követelések értékelését, és az értékvesztést számolják el. 4. Kezdeményezzenek behajtást (főleg a vízi közmű tartozások esetén) a kintlévőségek megtérülése érdekében. 5. Az üzemeltetésre átadott eszközökről készüljön egyeztető leltár. Az intézkedési terv 1-5 pontjának végrehajtásárért felelős: - A Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Horváth Zoltán Imréné pénzügyi ügyintéző, Horváth István Zoltánné pénzügyi ügyintéző és Csiza Imréné adóügyi ügyintéző Határidő: 2013. december 31. 5.1.1.Sümegprága Települési Önkormányzat 2014. évi Belső ellenőrzési terv elfogadása: Csőbör Károly polgármester: Elmondta, a Belső ellenőrzés tett egy javaslatot a 2014. évi belső ellenőrzési tervre, az adózás gyakorlatát, rendszerét, a nyilvántartásokat, a behajtási tevékenységet szeretnék ellenőrizni.
Képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta, és a következő határozatot hozta: 101/2013. (XI.13.) számú önkormányzati határozat: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormány rendelet 32. §ában foglalt kötelezettségeinek figyelembe vételével a 2014. évi
12 költségvetési évre vonatkozóan az alábbi ellenőrzési témaköröket hagyja jóvá: 1. A 2013. évi belső ellenőrzés megállapításainak, javaslatainak, az intézkedési tervben foglaltak megvalósításának utóellenőrzése. 2. Az önkormányzat helyi adóztatási tevékenységének vizsgálata. Felhatalmazzák a polgármestert és a jegyzőt, hogy a belső ellenőr részére a 2014. évi költségvetési évre jóváhagyott belső ellenőrzési terv témaköreiről az értesítést küldje meg és tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelős: Csőbör Károly polgármester Pallér Edina jegyző Határidő: Határozat kivonat megküldésére 2013. december 31. 5.2 Közmeghallgatás időpontjának, meghatározása Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester
napirendi
pontjának
Csőbör Károly polgármester Elmondta, a közmeghallgatás és a rendőrségi fórum azonos időpontban, első sorban 2013. november 28. napján, és másodsorban 2013. december 4-én lesz megtartva. Napirendi pontként javasolta az aktuális bűnügyi, közbiztonsági helyzetről szóló rendőrségi beszámolót, valamint a Település 2013. évi környezeti állapotáról, és az önkormányzat munkájáról szóló beszámolót. Célszerű lenne a Polgárőrség beszámolóját is együtt kezelni. Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, javasolta a közmeghallgatás időpontjának, és napirendjének elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 102/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a közmeghallgatás időpontját elsősorban 2013. november 28. napján, másodsorban 2013. december 4. napján tartja. Napirendi pontjainak az alábbiakat határozzák meg: - Beszámoló a közbiztonság helyzetéről, az aktuális bűnügyi helyzetről
13 - Beszámoló a település környezeti állapotáról, és a képviselő-testület 2013. évben végzett munkájáról, Felhatalmazzák a polgármestert, hogy a lakosság határidőben történő kiértesítésére. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: 2013. december 4. 5.3 Regionális hulladéklerakó KEOP-1.1.1/C/13 pályázat az Észak-balatoni hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése eszközbeszerzésekkel jóváhagyása Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester Ismertette az előterjesztést. Elmondta, a képviselőtestület tagjai ülés előtt kapták meg a pályázati anyagot. Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, a Megvalósítási Tanulmány elkészítéséhez és az üzemeltetési koncepció alátámasztásához szükséges, a településekre vonatkozó adatokat a területileg illetékes közszolgáltatók biztosították. Ezek a Megvalósítási Tanulmányban feltüntetett hulladékmennyiségekre és a szolgáltatókra vonatkozó adatok. A határozattal ezek valódiságát kell igazolni az önkormányzatnak. Javasolta, hogy érdemi döntést az üzemeltetési koncepció megismerése után hozzon a képviselő-testület. Csőbör Károly polgármester Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, kérte a javaslat elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 103/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Regionális Hulladéklerakó KEOP-1.1.1/C/13 pályázat az Észak-balatoni hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése eszközbeszerzésekkel pályázattal kapcsolatos döntést elhalasztja. Felhatalmazzák a polgármestert az anyag ismételt előterjesztésére. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: 2013. december 31.
5.4 Kötelező felvételt biztosító általános iskolák körzethatárainak tervezéséhez hozzájárulás Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester
14
Csőbör Károly polgármester Ismertette az előterjesztést. Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, a Veszprém Megyei Kormányhivatal a 2014/2015. tanévre vonatkozóan is meghatározza és közzéteszi az általános iskolák felvételi körzetét. A felvételi körzetek megállapításához minden év november utolsó napjáig beszerzi a Veszprém megyében található valamennyi, érintett önkormányzat véleményét. A tervezetben szerepel, hogy hol vannak azok az intézmények, ahová ha elviszi a szülő a gyermekét, nem utasíthatják vissza. A más körzetből jelentkező gyermeket visszautasíthatja az intézményvezető. Sümegprága Település Kötelező felvételt biztosító iskolája a tervezet szerint a Sümegi Ramassetter Vince Testnevelési Általános Iskola. Németh Béla képviselő: Megkérdezte, hogy a Zalaszántói Általános Iskolába járó gyermekek részére az önkormányzatnak már nem kötelessége megvenni a bérletet? Csőbör Károly polgármester: Elmondta, nem az önkormányzat, hanem az iskola vagy a szülő veszi a bérletet a gyermekek számára. Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, javasolta a tervezet elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 104/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztés szerinti, Veszprém megye Sümegi Járás – A kötelező felvételt biztosító általános iskolák, a felvételi körzethatárok meghatározása tervezetével egyetért, azt elfogadja. Sümegprága település jegyzőjének 2013. október 1-i állapot szerinti nyilvántartásában szereplő, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű, általános iskolába járó gyermekek létszáma 17 fő. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 67/A. § (1) bekezdése értelmében a 17 fő tanulóból hátrányos helyzetű tanuló 17 fő, a (2) bekezdés értelmében halmozottan hátrányos helyzetű tanuló nincs. Felhatalmazzák a polgármestert, hogy a Veszprém Megyei Kormányhivatal részére a határozatot küldje meg. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: 2013. november 29.
15 5.5 Sümegprága 29/2 hrsz-ú ingatlan villany földkábellel történő bekötése Előterjesztő: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester Ismertette az előterjesztést. Elmondta, a kivitelező írásos megkeresésben arra kérte az önkormányzatot, hogy engedélyezze az út átvágását, mivel az út átfúrása technikailag nem megoldható. Valente József képviselő: Véleménye szerint, ha az út helyreállítása nem valósul meg, vagy rosszabb minőségű lesz, abban az esetben a többi lakó az önkormányzatot fogja hibáztatni. Az is előfordulhat, hogy az út évekkel később fog megsüllyedni, és egy esetleges útjavításnak is komoly költségei lehetnek. Szente Kálmán alpolgármester: megkérdezte, hogy az önkormányzat a meghozott határozatában kikötheti-e azt, hogy az út javítását a tulajdonos több évig is garantálja? Körülbelül mennyi lehet a helyreállítás költsége? Valente József képviselő: Az út helyreállítása kb. 50.-eFt költség lehet. Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, van lehetőség arra, hogy az önkormányzat az útfelbontás esetében garanciát kérjen a helyreállításra vonatkozóan, ami maximum 1,5 év is lehet. Ebben az esetben azonban számolnia kell az önkormányzatnak azzal, hogy a tulajdonos arra hivatkozik, nem ő tehet a kárról, hanem az arra közlekedő autók, és ezzel elindítható egy nem jogi vita is, ami elhúzódhat. A kivitelezésnek van műszaki felelőse, ellenőre, aki szakmailag kell felügyelje a munkálatokat. Javasolja a képviselő-testület részéről annak a kikötését, hogy a kivitelezést követően 30 napon belül el kell végezni a teljes helyreállítást. Csőbör Károly polgármester: Véleménye szerint az önkormányzat ne gátolja az építkezést azzal, hogy nem engedélyezi az útfelbontást. Ez érinti a korábbi döntésüket, amit meg kell változtatni. Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, javasolta a határozati javaslat elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 4 igen szavazattal 1 tartózkodással– ellenszavazat nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 105/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete megváltoztatja a 61/2013. (VII.25.) önkormányzati határozatát, és a villanykábel fektetésre engedélyezi az önkormányzati út átvágását, az alábbi feltételekkel: - Az út helyreállítása az eredeti állapotba, a kivitelező feladata, illetve akinek az érdekében a munka elvégzése történt. - Az Önkormányzatnak többlet költséget és kötelezettséget nem jelenthet.
16 - A kivitelező köteles a munkák megkezdését előre bejelenteni az önkormányzat polgármesterének, valamint annak befejezését, a helyreállítást is. - A munka elvégzésére garanciát, és az esetleges károkra kötelezettséget kell vállalni, a Ptk. szabályai szerint. Felhatalmazzák a polgármestert, hogy az önkormányzati út tekintetében a munkákat felügyelje, és az önkormányzat érdekében a szükséges intézkedéseket kezdeményezze. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: folyamatos Csőbör Károly polgármester: Javasolja, hogy a falugondnoki autó pályázatról szóló döntés vegyék előre, és utána térjenek vissza a polgárőrség gépjármű beszerzési pályázatára.
A Képviselő-testület a napirend módosítására tett javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat, tartózkodás és határozat hozatal nélkül – szerint elfogadta. 5.6. Falugondnoki autó cseréje Előadó: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester Áttekintve a jelenlegi falugondnoki autóval kapcsolatos kötelezettségeket, és az autó által ellátott feladatok mennyiségét, ezért indokoltnak tartja a pályázat beadását, amire nagyon rövid határidő áll rendelkezésükre. Kéri a határozat elfogadását. Bencze Gyöngyi aljegyző: Elmondta, 2013. november 25-től lehet az MVH-hoz pályázatot benyújtani falugondnoki autó cseréjére. A támogatási összeg maximum 10 millió forint. A pályázat benyújtásához képviselő-testületi határozatra van szükség. Elmondta, hiánypótlásra a pályázat során nincs lehetőség, és azt kizárólag új autóra lehet benyújtani. Csőbör Károly polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, kérte a pályázat benyújtásának elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 106/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete falugondnoki szolgáltatást működtet a lakosság számára alapszolgáltatásként, mely szolgáltatás fejlesztése szükséges.
17 Az önkormányzat tulajdonát képező, falugondnoki szolgálatot ellátó gépkocsi műszaki állapota indokolttá teszi új gépjármű beszerzését. A jelenlévő képviselő-testület tagjai egyöntetűen egyetértenek abban, hogy a már működő falugondnoki szolgáltatás zavartalan ellátásához szükségszerű a megbízható műszaki állapottal rendelkező jármű használata. A fentiekben szereplő indokok alapján az önkormányzat Képviselőtestülete támogatási igényét nyújtja be a 103/2013. (XI.8.) VM rendelet alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2013-tól igénybe vehető pályázati célra, a falugondnoki szolgáltatás ellátásához kapcsolódóan a szolgáltatás fejlesztésére (1. célterület)
aa) új gépjármű beszerzésére már működő szolgáltatás kapcsán; ab) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő gépjármű
típusokra vonatkozó műszaki paraméterekkel rendelkező kiegészítő eszközök, berendezések beszerzésére; valamint ac) arculati elemek elhelyezésére. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a pályázat beadásával és lebonyolításával kapcsolatban eljárjon, valamint a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatokat megtegye. A Képviselő-testület nyilatkozza, hogy megvalósításához szükséges önerőt biztosítja.
a
pályázat
Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: a VM rendelet szerinti beadási határidő a támogatási igény benyújtására
5.7. Polgárörség gépjármű beszerzéssel kapcsolatos pályázata Előadó: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester Ismertette az előterjesztést. Valente József képviselő: Elmondta, a polgárőrség pályázatot szeretne benyújtani gépjármű beszerzéssel kapcsolatban az MVH-hoz. Ehhez szükség lenne egy támogató nyilatkozatra. Első körben polgármesteri aláírás szükséges a pályázat benyújtásához. Elmondta, azért kéri a képviselő-testület elvi támogatását, ha a későbbiek folyamán képviselő-testületi határozatra lenne szükség. Ez az önkormányzat részéről nem járna többletköltséggel. Kéri az önkormányzat segítéségét arra vonatkozóan is, hogy sikeres pályázat esetén segítsen megoldani a gépjármű tárolását. Eddig a pályázat kiírása még nem teljes körű, nem ismert minden részlete. Elmondta, az autó
18 fenntartása a polgárőrség feladata lenne, az állami támogatás nagyságrendileg 300.000 Ft. Csőbör Károly polgármester: Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, kérte a pályázat támogatásának elfogadását.
A Képviselő-testület a határozati javaslatot 5 igen szavazattal –ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 107/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a Polgárőrség autó beszerzésére irányuló pályázatát, a 103/2013. (XI.8.) VM rendelet alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2013-tól általuk igénybe vehető támogatási cél területre. Felhatalmazzák a polgármestert, hogy a támogatói nyilatkozatot aláírja. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: soron kívűl
5.8 Helyi Esélyegyenlőségi Program módosítása Előadó: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester: Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az előző napirend szerint jóváhagyott falugondnoki autó csere pályázathoz, célszerűnek tartja a Helyi Esélyegyenlőségi Program módosítását, és a célterület előre vételét, a szociális ellátások területénél, és ennek megfelelően a program módosítását.
Képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta, és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselőtestületének 108/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Falugondnoki autó pályázattal kapcsolatosan indokoltnak tartja a Helyi Esélyegyenlőségi Programjának módosítását, a priorítási sorrend változtatásával. Felhatalmazzák a polgármestert a Helyi Esélyegyenlőségi Program priorítási sorrendjének átdolgozására. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: 2013. december 15.
19 5.9 Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat szerződés módosítása Előadó: Csőbör Károly polgármester Csőbör Károly polgármester: Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a gyermekjóléti, családsegítés és házi segítségnyújtás szociális ellátások területén 2013. december 31.-én lejár a szolgáltatási szerződése az önkormányzatnak. Jelenleg a feladatot a Napfény Szociális Segítő és Szolgáltatási Központ Sümeg látja el. A feladat ellátására ajánlatokat kértek be három helyről, amelynek elsődlegessége volt, hogy társulásban kívánnák működtetni a szolgáltatást, mivel a költségvetési törvény is a feladatfinanszírozás tekintetében a társulási formát helyezi előtérbe, mint gazdaságossági kategóriát. Az ajánlatok közül Zalaszentgrót város részéről érkezett olyan ajánlat, hogy készek a 11 önkormányzatot társulási formában a jelenlegi önkormányzati társulásokhoz befogadni. Sümeg város teljesen elzárkózott a társulástól, Csabrendek község pedig csak 2015. január 1. napjától nyilatkozott a társulási lehetőségről, addig csak szolgáltatásként tettek ajánlatot, amit nem számszerűsítettek. Ennek megfelelően javasolja a képviselő-testületnek, hogy reálisan 2014. július 1. napjától tudnának csatlakozni a Zalaszentgróti önkormányzati társuláshoz, ezért célszerű a jelenlegi szolgáltatóval fél évre további szolgáltatási szerződést kötni, a feladat ellátásokra vonatkozóan. Célszerű mindkét fél részére a szándékot határozattal kifejezni. Képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta, és a következő határozatot hozta: Sümegprága Települési Önkormányzat Képviselőtestületének 109/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 2014. január 1. napjától 2014. június 30. napjáig a Napfény Szociális Segítő Központ (székhelye: 8330 Sümeg, Kossuth L. u. 31.) intézménytől kívánja igénybe venni a házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás szociális és gyermekjóléti feladatok ellátását, melyre szerződést kíván kötni Sümeg Város Önkormányzatával. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert arra, hogy a határozatban foglaltakról Sümeg Város Önkormányzatát írásban értesítse, valamint felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a határozatban foglaltaknak megfelelő szerződést aláírja. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: soron kívül
Képviselő-testület a javaslatot 5 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta, és a következő határozatot hozta:
20
Sümegprága Község Önkormányzat Képviselőtestületének 110/2013. (XI. 13.) határozata Sümegprága Települési Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 2014. július 1. napjától a Zalaszentgrót és környező települések Intézményfenntartó Társulása (székhely: 8790 Zalaszentgrót, Dózsa György utca 9.) – továbbiakban: Társulás – által fenntartott Zalaszentgróti Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ (8790 Zalaszentgrót Batthyány Lajos utca 32.) intézménytől kívánja igénybe venni a ház segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás szociális és gyermekjóléti feladatok ellátását, az önkormányzatnak a Társuláshoz történő csatlakozásával. Amennyiben a Társulás az önkormányzat csatlakozását 2014. július 1. napjától még nem tudja elfogadni, a feladtok ellátására az önkormányzat a szerződéses ellátást is el tudja fogadni a Társulással. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert arra, hogy a határozatban foglaltakról a Társulást írásban értesítse. Felelős: Csőbör Károly polgármester Határidő: soron kívül Az ülésnek több tárgya nem volt, Csőbör Károly polgármester a nyilvános ülést 20,20 órakor bezárta. K.m.f. Csőbör Károly polgármester
Bencze Gyöngyi aljegyző a jegyzőkönyv tartalmáért felelős jelenlévő
Jegyzőkönyv-hitelesítők:
Németh Béla képviselő
Varga Tibor képviselő
Záradék: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 52. § (2) bekezdése értelmében a képviselő-testület ülésének a jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá.
Pallér Edina jegyző
