Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4272 Sáránd, Nagy u. 44. Tel: 52/374-104 Tel/Fax: 52/567-209 e-mail:
[email protected],
[email protected]
Iktatószám: 6-22 /2013. JEGYZŐKÖNYV
Készült:
Sáránd Község Önkormányzata Képviselő – testületének 2013. június 28. 8.00 órai kezdettel, a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő termében megtartott nyílt üléséről.
NAPIREND 1. Derecske-Létavértesi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulás Társulási
megállapodás elfogadása Előadó: Nagy Józsefné polgármester 2. Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) elfogadása
Előadó: Nagy Józsefné polgármester 3. Sáránd Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal SZMSZ elfogadása
Előadó: Nagy Józsefné polgármester 4. Az adóellenőrzésről készült belső ellenőri jelentés valamint a 2012. évi
belső ellenőrzési jelentés kiegészítése Előadó: Nagy Józsefné polgármester 5. Hulladékgazdálkodás
Előadó: Nagy Józsefné polgármester 6. Szennyvíz szolgáltatás átadása
Előadó: Nagy Józsefné polgármester 7. Különfélék
Előadó: Nagy Józsefné polgármester
Döntések
Határozat száma 52 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat
Határozat tárgya Derecske-Létavértesi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodás
53 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat 54 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat 55 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat 56 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat 57 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat 58 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat 59 /2013. (VI.28.) KT sz. határozat
Helyi Esélyegyenlőségi Program Sárándi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása Sárándi Polgármesteri Hivatali Szervezeti és Működési Szabályzata 2012. évi adófizetési és adóztatási tevékenység átfogó ellenőrzéséről szóló ellenőrzési jelentés AKSD kötelező közszolgáltatás ellátási szerződés Szennyvíz szolgáltatás átadása Kódexpress
Sáránd, 2013. július 2.
Nagy Józsefné
Dr. Bálint Erika
polgármester
jegyző
2
JEGYZŐKÖNYV
Készült:
Sáránd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. június 28-án a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő termében 8.00 órai kezdettel megtartott nyílt üléséről
Jelen vannak: Nagy Józsefné Erdőháti Imréné Gyönyörű Zsigmond Virágos Lajosné Kozák Anikó Nagy Gyula Fehér Róbert Kálmánné Szabó Katalin
polgármester képviselő, PÜB elnöke képviselő képviselő képviselő, SZEB elnök képviselő képviselő (késve érkezett)
Fekete Béla Csaba Szánóczky István
Derecske-Létavértes Kistérség Többcélú Kistérségi Társulás, munkaszervezet vezető SZEB bizottsági tag
Hivatalból jelen van: Dr. Bálint Erika Fábián Szilvia
jegyző jegyzőkönyvvezető
Nagy Józsefné: Köszöntötte a jelenlévőket, majd megállapította, hogy a Képviselő-testület 6 fővel van jelen, határozatképes. Minden jelen levő képviselő szavazott és 5 igen és egy nem szavazattal a következő napirendi pontot fogadta el.
NAPIREND 1. Derecske-Létavértesi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodás elfogadása Előadó: Nagy Józsefné polgármester 2. Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) elfogadása Előadó: Nagy Józsefné polgármester 3. Sáránd Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal SZMSZ elfogadása Előadó: Nagy Józsefné polgármester 4. Az adóellenőrzésről készült belső ellenőri jelentés valamint a 2012. évi belső ellenőrzési jelentés kiegészítése Előadó: Nagy Józsefné polgármester
3
5. Hulladékgazdálkodás Előadó: Nagy Józsefné polgármester 6. Szennyvíz szolgáltatás átadása Előadó: Nagy Józsefné polgármester 7. Különfélék Előadó: Nagy Józsefné polgármester
1. Derecske-Létavértesi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodás elfogadása Nagy Józsefné elmondta, az írásbeli előterjesztéseket a Képviselő-testület tagjai megkapták. A törvényi változás miatt van szükség a társulási megállapodás elfogadására. Aki a megállapodást tanulmányozta az látta, hogy mi miért változott. Fekete Béla Csaba nem fűzött hozzá semmit az előterjesztéshez, de elmondta, ha valakinek kérdése lenne akkor arra válaszol. A 2012. december 31. előtt kötött társulási megállapodásokat felül kell vizsgálni az önkormányzatokról szóló törvény alapján június 30-ig. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 5 igen szavazattal és egy ellenszavazattal a következő határozatot hozta.
52/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy döntött, hogy a Derecske-Létavértesi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodását elfogadja.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: azonnal
A szavazás után Fekete Béla Csaba távozott az ülésről.
4
2. Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) elfogadása Nagy Józsefné elmondta a Képviselő-testület megkapta az előterjesztést. Kötelező elkészíteni minden önkormányzatnak a HEP-et és a Képviselő-testület elé terjeszteni. Az erre megalakult csoport ezt már több körben tárgyalta, így most a végleges változat van a Képviselő-testület előtt. Dr. Bálint Erika megköszönte minden munkacsoport munkáját, s elmondta időre fel tudták tölteni a rendszerbe, a TKKI visszajelzése szerint mindenben megfelel a jogszabályoknak, reméli a település hasznára fog válni a HEP a továbbiakban. Erdőháti Imréné elmondta, a közoktatási esélyegyenlőségi terveknél is a településeknek kellett készíteni, s elég szigorúan vették utána a pályázatoknál ezt, mert mellékelni kellett, s volt egy szűkebb értékelő kör akik vizsgálták az oktatási esélyterv milyen, s volt akinek jó pályázata volt de amiatt nem kapott pontot, mert hiányzott a HEP. Évente felül lehet, sőt kell is vizsgálni, vagy akár akkor is ha felmerül egy probléma, a Képviselő-testület módosíthatja. Nagy Józsefné elmondta plusz lehetőségeket is lehet bele írni, ki lehet egészíteni is. Erdőháti Imréné elmondta, az unió a régiós együttműködéseket támogatja s ez előny lehet ha van egy társulás. Részletesen megcsinálta minden munkacsoport, ami előnyünkké is válhat majd a pontozásnál. Van olyan ahol üres táblázatokkal van elfogadva. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 6 igen szavazattal a következő határozatot hozta.
53/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. július 1-jével elfogadja a Helyi Esélyengyenlőségi Programot.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: 2013. július 01.
3. Sáránd Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatal SZMSZ elfogadása Nagy Józsefné elmondta törvényi kötelezettség, hogy felül kell vizsgálni a hivatali SZMSZ-t és a törvény által előírtaknak megfelelően módosítani kell ezt. 2013. január 1-től elkerültek feladatok, ilyen
5
például az időskorúak járadéka, ápolási díj ami alanyi alapon járt és a közgyógyellátás megállapítása, ezeket a szakfeladatok közül ki kellett venni, ezzel módosították a szabályzatot. Tavaly ÁSZ ellenőrzés volt, előírta a működési szabályzatokat vizsgáljuk felül, ez május 31-i határidővel megtörtént. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, elmondta két előterjesztést fog szavazásra bocsátani. Először kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak az Alapító okirat módosításáról. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 5 igen szavazattal és egy ellenszavazattal a következő határozatot hozta.
54/2013. (VI.28.) KT sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy döntött elfogadja a Sárándi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítását, mely a következő:
1. Az alapító okirat 9. pontban az alábbi tevékenységek szakfeladatai törlésre kerülnek: 9. Szakfeladatok: 882112 882115 882202
Időskorúak járadéka Ápolási díj alanyi jogon Közgyógyellátás
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: haladéktalanul
Nagy Józsefné kérte a Képviselő-testület tagjait kézfelemeléssel szavazzanak a Sárándi Polgármesteri Hivatali Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 4 igen szavazattal, egy ellenszavazattal és egy tartózkodással a következő határozatot hozta.
55/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Sárándi Polgármesteri Hivatali Szervezeti és Működési Szabályzatát elfogadja.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester
6
Határidő: 2013. július 1.
4. Az adóellenőrzésről készült belső ellenőri jelentés valamint a 2012. évi belső ellenőrzési jelentés kiegészítése Nagy Józsefné elmondta 2012. október 3-i keltezéssel készítette el a belső ellenőr a belső ellenőrzési jelentést, ami 2013. június 11-én érkezett meg az önkormányzathoz. A Képviselő-testület az ellenőrzési jegyzőkönyvet megkapta. (Megérkezett Kálmánné Szabó Katalin képviselő, így a Képviselő-testület 7 főre egészült ki.) Fehér Róbert jelezte, hogy nem kapta meg az anyagot három nappal a Képviselő-testületi ülés előtt. Nagy Józsefné elmondta, ami anyag rendelkezésre áll az ki van küldve 3 nappal a Képviselő-testületi ülés előtt, de van olyan ami előző nap vagy épp aznap érkezik meg emailben vagy postán, s így azt csak akkor tudják kiküldeni amikor megérkezik, például az AKSD levél előző napi dátumú, így azt nem lehetett csak előző nap kiküldeni. (Megjegyzés: Az elektronikus levelezőrendszer elküldött levelei között meg lehet tekinteni, hogy a kérdéses levelet hétfőn, azaz 24-én elküldték a Képviselő-testület tagjai részére. – jegyzőkönyvvezetői kiegészítés) Fehér Róbert megjegyezte, hogy az adóellenőrzési jegyzőkönyvben megállapították, nagyon sok a kintlévőség. Megkérdezte mennyi ez az összeg pontosan. Nagy Józsefné elmondta, adóellenőrzési jegyzőkönyv mellékletei tartalmazzák a pontos összeget, ami körülbelül 10 millió forint. Fehér Róbert megkérdezte, ez miből tevődik össze. Nagy Józsefné elmondta, hogy minden adónemből van hátralék, s ezek a kintlévőségek az önkormányzatnál hiányoznak. Van olyan amit rá lehet terhelni az ingatlanra, de van olyan amit nem lehet ráterhelni . Sajnos van olyan akitől nem lehet behajtani az adót, mert nincs munkahelye, így még csak le se tudják tiltani tőle. Fehér Róbert megkérdezte, az adóslista elkészült-e már. Dr. Bálint Erika elmondta, a kolléganő dolgozik rajta, de a lista maga folyamatosan változik. Most azzal szembesültek, hogy a listába nem sokan fognak belekerülni, mivel csak magát a tartozást számolhatják ami 50 ezer forintot el kell érjen, de a rá eső kamatot nem szabad számolni, s emiatt nem sokan lesznek rajta a listán. Azt is elmondta, a jegyzőkönyvben megállapításra került, hogy a felszólítást ugyan kiküldték az adó hátralékosoknak, de nem tudják behajtani. Előfordult, hogy tudják 11 vállalkozó számlájára rákerült a pénz, a kolléganő kezdeményezte az inkasszálást de ennek ellenére már üres volt a számla. Fehér Róbert megkérdezte nagyobb kintlévőséget nem lehet behajtani bíróság által.
7
Dr. Bálint Erika elmondta fizetni kell érte, de gondolkozott rajta már, hogy bírósági végrehajtóhoz fordul. Viszont ha a végrehajtó azt látja nem tudja behajtani, mint pl. a gépjármű adó, ahol az adó tárgya sincs már meg, akkor a végrehajtó sem fogja vállalni. Erdőháti Imréné megkérdezte, ha évekkel ezelőtt felszámoltak egy céget, arról az önkormányzat kape valamiféle tájékoztatást, mert van olyan, hogy az adósság évekkel később is fut, de a cég már rég megszűnt. Nagy Józsefné elmondta általában kap értesítést az önkormányzat, de a listába ezek a cégek is benne vannak. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 5 igen szavazattal és két tartózkodással a következő határozatot hozta.
56/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzat Képviselő- Testülete elfogadja a 2012. évi adófizetési és adóztatási tevékenység átfogó ellenőrzéséről szóló ellenőrzési jelentést azzal a kiegészítéssel, hogy 2013. december 31-ig a Polgármesteri Hivatalnak minden adózót fel kell szólítania az adóbehajtás végrehajtása miatt.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: haladéktalanul
5. Hulladékgazdálkodás Nagy Józsefné elmondta, a Kormányhivatal minden önkormányzatot megkeresett a hulladékszállítással kapcsolatosan. A hulladékszállítás minden önkormányzatnak egy kötelező közszolgáltatási feladata és csak azok a szolgáltatók végezhetik ezt a szolgáltatást 2014. január 1-től, amelyek az állam vagy a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás többségi tulajdonában van és nonprofit jelleggel működik, hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, hulladékszállítási közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik, az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) által kiadott minősítő okirattal rendelkezik és mindezen feltételek teljesítését követően közszolgáltatási szerződést kötött a települési önkormányzattal. Elmondta továbbá, hogy a szomszédos településekről megkeresték a kollégák, hogy vásároljon több önkormányzat együttesen hulladékszállításra alkalmas járművet. Ehhez a törvény előírja, hogy csak szakembereket lehet foglalkoztatni. Nem biztos abban, hogy ha 3-4 önkormányzat összefog akkor megkapják a
8
hulladékgazdálkodási engedélyt, melynek az átfutási ideje amúgy is hat hónap. A települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására a közszolgáltatóval írásbeli szerződést kell kössön. Komoly környezetvédelmi bírsággal jár ha a hulladékszállítás nem oldódik meg a településen. Nagy Gyula elmondta, volt már róla szó, hogy hulladékszállító gépkocsit vásároljanak, s meg kellene nézni mennyire érné meg ha 3 önkormányzat harmadolja a költségeket, de a maga a hulladéknak a lerakása a fontos. Meg kell hosszabbítani a szerződést, s akkor is 3 hónap alatt mindenképpen lépni kell valami más megoldás irányába. Megkérdezte, ha nem felel meg az AKSD a feltételeknek akkor hogy köthet szerződést. Nagy Józsefné válaszolt a kérdésre, hogy 2013. december 31-ig működhetnek a közszolgálati cégek. Az AKSD pillanatnyilag azért nem felel meg a feltételeknek, mert 51% osztrák tulajdonban van, 49 % önkormányzati tulajdonban. A törvény azt mondja, hogy csak azok szolgáltathatnak akik többségi önkormányzati tulajdonban vannak. Létrehoztak nem rég egy hulladék szállító nonprofit szervezetet aminek az anyagát a Képviselő-testületnek kiküldték előzetesen, abban az önkormányzatok vannak benne, mert a hulladékszállítási részből az önkormányzatok 51 %-ban, az AKSD pedig 49 %-ban lesz benne. Ez a törvény szerint csak nonprofit szervezet lehet, s létrehozása most van folyamatban. A szolgáltatást kikerülni nem lehet, kötelező közszolgáltatás. Erdőháti Imréné felvetette, hogy arról volt szó korábban, hogy az AKSD nem köt szerződést, ezek szerint mégis megmarad a cég? Tavaly decemberben arról volt szó, hogy ez az üzletág nekik veszteséges, s fel fogja mondani a szolgáltatást. Több önkormányzat megszervezi a bevitelét a szemétnek, de kérdés engedi-e az AKSD a lerakójára vinni a szemetet. Ugyanakkor a lerakó is uniós támogatásból valósult meg, tehát nem feltétlen az övé a lerakó. Nagy Józsefné válaszolt, hogy az önkormányzatnak 51 % részesedése az új hulladék szállítással foglalkozó kft-ben, de az még nem rendelkezik működési engedéllyel. Erdőháti Imréné szerint ha mindenkinek egyformán kell szolgáltatni, mert nem méri, s nem engedi meg, hogy havonta egyszer tegye ki a kukát, s egységes törvény lesz, akkor csak lesz talán valami kategória, hogy egy nyugdíjas mama és egy 12 fős család ne fizessen ugyanannyit. Nagy Józsefné elmondta, a Bihari Társulás drágábban tudná elvinni a szemetet, de nem is vállalja, mert csak olyan cégeknek tud szolgáltatást nyújtani, amely önkormányzatok ebben benne vannak. Ha Derecske hajlik rá, hogy átmenjen a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-be, akkor Sáránd is szóba jöhet, de ez nyilván nagyobb távolság lenne neki. Fehér Róbert nem lepődött meg a levélen, mert a Bihari Hulladékgazdálkodási Társulás is AKSD tulajdonban van. Feljelentette az AKSD-t az Ügyészségen és a Versenyhivatalnál is, mert amit csinálnak azt gusztustalannak tartja. Kötelező közszolgáltatás mögé bebújni és sarcolni, zsarolni az önkormányzatot ezt nem lehet, még neki sem. 2010-ben volt szó róla, hogy saját hulladékszállító autót vásároljanak, s 2013. február 20-án Képviselő-testületi döntés született róla, hogy vagy újra tárgyalják az AKSD-vel a feltételeket, vagy közbeszerzés kerül kiírásra. Nem lett kiírva közbeszerzés. 2012. január 30-án újra felhozta, hogy a környező településeknek össze kell fogniuk, s most itt ülnek s azt beszélik hogy írjanak alá egy nem elfogadható, zsaroló szerződést. Nagy Józsefné elmondta a törvényeket megváltoztatták a hulladékgazdálkodással kapcsolatban, s a 2010-ben felvetett hulladékszállító autó vásárlására senki nem ad pénzt. A panaszokat a törvényalkotóknak kellene elmondani.
9
Fehér Róbert elmondta, mikor az AKSD létrejött saját kukákra pályázott a település sőt még saját kukás autója is lett, legalábbis Hajdúbagosról ezt az értesülést kapta. Nagy Józsefné elmondta téves a hajdúbagosi tájékoztatás, sőt ugyanez volt a helyzet a debreceni hulladéklerakóval is, az önkormányzatok összefogtak, Debrecen városa kifizette az önrészt az önkormányzatok helyett és a hulladéklerakó ott maradt Debrecennek. A kukás autónál is ugyanez volt a helyzet, 10 önkormányzat összefogott és kukás autóra illetve lakossági hulladékgyűjtő edényekre pályázott, s ennek a pályázatnak az önrészét az AKSD fizette ki ezért lett az AKSD tulajdona az autó. Az eredeti szerződésben az volt amit a gesztor önkormányzat írt alá, ha a 10 év lejár, akkor a kukás autó 500 ezer forintért az AKSD tulajdonába fog kerülni. Ez az 500 ezer forint a Hosszúpályi Önkormányzat számláján van, mert ő volt a gesztor önkormányzat. Fehér Róbert megkérdezte, hogy az AKSD-nek most kb. 1.400.000 Ft-ot fizet ki az önkormányzat, s ha két hét múlva 3 milliót kér akkor annyit fizet ki az önkormányzat. Nagy Józsefné szerint, az AKSD azt mondja nem ragaszkodik a szemét szállításhoz, hanem az önkormányzat ragaszkodik hozzá. Megkérdezte, ha a Környezetvédelmi Hatóság azt mondja, hogy 3 millió forintra bünteti meg az önkormányzatot, akkor Fehér Róbert képviselő úr vállalja, hogy kifizeti a pénzt? Fehér Róbert visszakérdezett, hogy polgármester asszony vállalja, hogy engedjen az AKSD-nek, mert nagyon kardoskodik mellette. A közbeszerzést szerinte már rég ki lehetett volna írni. Nagy Józsefné szerint nem nagyon lehet kiírni, mert senki nem jelentkezhet, mivel jelenleg a törvényi feltételeknek nem felel meg a szolgáltató. Fehér Róbert megkérdezte, ha nem fogja tudni kigazdálkodni az önkormányzat az AKSD által kért összeget, akkor a lakosokra fogja majd kiterhelni. Ha kollektív büntetésben megbüntetik az önkormányzatot, akkor a Környezetvédelmi Hivatal adjon rá magyarázatot is és oldja meg ezt a helyzetet. Amíg nem hívják fel a figyelmet arra, hogy mi folyik itt addig azt csinálnak amit akarnak az önkormányzattal. Nagy Józsefné elmondta, ez nem sárándi probléma, hanem 3200 önkormányzat problémája. A Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. minden önkormányzattal felmondta a szolgáltatási szerződést, akár csak az AKSD. Fehér Róbert elmondta, az AKSD a tavalyi évet adózottan 770 millió forinttal zárta és nem hiszi el, hogy ne érné meg az AKSD-nek a hulladékszállítást folytatni. Monopol helyzetben van. Nagy Józsefné elmondta, az AKSD vezetősége elmondta, nekik nem érdekük a hulladékszállítást tovább folytatni. Egy kis önkormányzat pedig nem tehet arról, hogy az AKSD monopol helyzetben van. Erdőháti Imréné elmondta, az a baj a kukás autókkal, hogy ha fél milliós kukás autót vesz valaki, nem pedig pl. 20 millióst, akkor egy hét múlva egy milliós fő darab hibája lesz s többe kerül a javítási költség. Szerinte sok kockázata van annak, hogy egy saját autó mibe kerül. Nem lehet belelátni, mert nem részletezi az AKSD, hogy mennyi a szállítási díj és mennyi a környezetvédelmi ártalmatlanítás stb. Gyönyörű Zsigmond szerint készíteni kellene egy olyan költségvetést amiben szerepelne a gumikopástól kezdve egy éves szemét elszállítás, minden. A szelektív hulladékot külön kellene gyűjteni.
10
Ha saját kukás autó lenne, s azon vonalkód, le lehetne mérni a hulladék súlyát. A zöld szigeteket létre kell hozni előbb-utóbb, mert ott is lehetne majd 1-2 munkaerőt foglalkoztatni. Valami lehetőséget keresni kell, hogy milyen irányba lépjen tovább a település. Erdőháti Imréné elmondta, igazat ad abban az előtte szólónak, hogy valahogy mérni kellene a hulladék súlyát s az után fizetni, így a földes füvet sem raknák bele a lakosok. Fehér Róbert elmondta, az AKSD Debrecenben tavaly csinált egy 4 %-os emelést, a vidéki önkormányzatokkal pedig egy 20 %-os emelést végeztetett, s máris kompenzációt kér az önkormányzatoktól. Nagy Józsefné elmondta, mint magán embernek le fogják vinni a szemétszállítás díját, de egy hónapja erről tárgyal a Képviselő-testület. Magánemberként kap az ember kedvezményt, de ezt az önkormányzatnak kell kifizetnie. Virágos Lajosné Kozák Anikó elmondta, az egyszerű embert az fogja érdekelni, hogy ő, mint egyén megkapják a rezsicsökkentést, s valójában fogalmuk sincs arról, hogy a tárgyaló asztalnál az önkormányzat milyen harcokat vív. A pozitív közvélemény miatt meg kell adni a rezsicsökkentést, de az önkormányzatra meg rásózza ezt az összeget. Erdőháti Imréné elmondta, ha most összehívnák az embereket s megkérdeznék őket, hogy fizesse-e ki az önkormányzat a rezsicsökkentés miatt kért összeget, vagy az akár három milliós bírságot amivel megbüntethetik az önkormányzatot, akkor úgyis azt fogják mondani, hogy inkább fizesse ki a kért összeget. Gyönyörű Zsigmond szerint megérne egy lakossági fórumot ez az ügy. Nagy Józsefné elmondta, hogy nem lehet szembemenni a törvényekkel, hiszen a lakosok örülni fognak a rezsicsökkentésnek, mert ők kevesebbet fognak fizetni. Dr. Bálint Erika összefoglalta az eddigieket, s elmondta, ez visszatérő probléma ami indulatokat gerjeszt mind a testületben, mind a faluban. Két határidőre hívta fel a figyelmet. Az egyik 2013. december 31-e, mert az önkormányzatnak eddig van törvényi kötelezettsége a közszolgáltatási szerződést megkötni. A felelősséget nem lehet áthárítani az emberekre, így ezt a Képviselő-testületnek kell eldöntenie, hiszen ezt a közszolgáltatási szerződést az önkormányzat köti meg, nem a magánszemélyek. Az átmeneti időre hogy hogyan oldják meg a szemétszállítást, az a testület felelőssége teljes mértékig. Abban a csoportban van az önkormányzat akiknek legelsőnek járt le a szerződésük az AKSD-vel, így nem tudják milyen működőképes megoldást lehetne találni. Ha több önkormányzat összefog, s vennének egy szemétszállító autót, akkor nem tudja, jogilag tudják-e ezt az autót üzemeltetni, tudnak-e szállítani vele. A szállítás a hulladékgazdálkodásnak csak az egyik részét jelenti. Azt javasolta, minél hamarabb a környező településeket hívják össze egy megbeszélésre, de olyan emberek jöjjenek a települések képviseletében akik ismerik ennek a jogi hátterét, s azt is ki tudják számolni ha 4-5 település van s vásárolnak autót, hogy lehet megoldani, hogy egy nap Sárándon szállít, egy nap Hajdúbagoson, egy nap Mikepércsen és hogyan számlázzák ki. Sokkal jobb lenne az embereknek, ha le tudnák mérni, tehát ez lenne az előnye, de hogy ez jogszabályi környezetben működik-e, azt nem tudja. Ezt a dolgot ő mindenképpen három részre bontaná. Nagy Józsefné elmondta, ahhoz, hogy mérhető legyen a szemét, az nagyon nagy anyagi beruházást igényel. Annyiban van döntési kényszerben az önkormányzat, hogy 2013. július 1-től a kötelező közszolgáltatást az önkormányzatnak el kell látnia.
11
Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 4 igen szavazattal és 2 ellen szavazattal és 1 tartózkodással a következő határozatot hozta.
57/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az AKSD kötelező közszolgáltatás ellátási szerződését 2013. július 1. - 2013. szeptember 30. közötti időszakra, melynek alapján –heti bruttó 47.794 FtSáránd Község Önkormányzata számla ellenében kompenzációként fizet az AKSD felé.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: azonnal
6. Szennyvíz szolgáltatás átadása Nagy Józsefné elmondta, 2013. április 25-én döntött a Képviselő-testület és felhatalmazta a polgármestert a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt. által készített bérleti szerződés aláírására, azzal a kitétellel, hogy amennyiben az Európai Unió nem támogatja a két üzemeltetős üzemeltetést és a Debreceni Vízmű Zrt-t jelöli ki egységes üzemeltetőnek, a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt-nek semmiféle követelése nem Sáránd Község Önkormányzatával szemben. 2013. június 19-én megérkezett az értesítés Brüsszelből, hogy támogatják a két üzemeltetős rendszert. A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt-nek át tudják adni a szennyvíz csatorna hálózat üzemeltetését. Ez azért is jó, mert sok a hátralék és így a vízműnek lehetősége lesz szűkíteni a rendszert azoknál akik nem fogják fizetni a csatornadíjat. Van remény arra, hogy a hátralékot beszedje a vízmű, mert addig ivóvizet sem fog szolgáltatni ameddig a csatornahátralékát ki nem fizeti az illető. A törvények változása miatt egyre többen rákötöttek a rendszerre. A kért anyagok előkészítése folyamatban van. A vízórákat jelenleg olvassák, s hamarosan egybe fog jönni az ivóvíz- és a csatornaszámla. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következő határozatot hozta.
12
58/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, felhatalmazza
a
Önkormányzatok
polgármestert, Vízmű
Zrt.
hogy által
a
Hajdú-Bihar
Megyei
szennyvízcsatorna
hálózat
üzemeltetésére készített víziközmű bérleti szerződést aláírja 2013. július 1-vel.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: azonnal
7. Különfélék a.) Házi segítségnyújtás Nagy Józsefné elmondta, a Képviselő-testület 2012. decemberében döntött arról, hogy a házi szociális ellátást a Sárándi Református Egyházközség részére átadja, mivel ők akkor még lényegesen magasabb normatívát kaptak és így nem kellett a lakosoktól semmiféle szolgáltatási díjat szedni. Elmondta, előző héten érkezett az ellátási szerződés módosítása amelyben az Egyházközség azt kéri, hogy a házi segítségnyújtást ellátási szerződés útján kívánja ellátni 2012. január 1-től és ezt visszamenőlegesen szeretné módosítani. Nagy Józsefné véleménye szerint visszamenőlegesen nem lehet módosítani, csak 2013. július 1-jével aláírni. Ezt a Gyámhivatallal is leegyeztették. Így a 2012. november 26-ai dátum nem megfelelő, csak a 2013. július 1-jei dátum a lehetséges. Az egyház a dátum visszamódosítását kérte volna, de a Gyámhivatal ebbe nem egyezett bele. b.) Kódexpress Nagy Józsefné elmondta, az ezzel kapcsolatos levelet a Képviselő-testület tagjai megkapták. Szinte minden önkormányzat felmondta a szerződést a Kódexpressszel. Most két lehetőség van, vagy kifizetik a kért összeget, bár a szolgáltatást nem kapta meg az önkormányzat s már nem is kevés összeget kifizetett a Kódexpressnek, vagy pedig bírósághoz fordul. 1991-ben minden önkormányzattal olyan szerződést kötött ez a kiadó, hogy 24 hónapig nem lehet felmondani, tehát két évig. Erdőháti Imréné szerint ha bíróságra fordulnak, s megítéli a bíróság a Kódexpressnek a kért összeget de elhúzódik az ügy 2-3 évig, akkor még késedelmi kamatot is fizetni kell, s lehet többszörösét kell a végén kifizetni a kért összegnek. Nagy Józsefné elmondta, az önkormányzat egyeztetett már ügyvéddel, de ő is 50-50 %-os nyerési esélyt lát a kiadóval szemben.
13
Dr. Bálint Erika elmondta, küldött a kiadó egy megállapodást, hogy amennyiben a Képviselő-testület megszavazza ezt a kért összeget, akkor ők teljesen elállnak minden további követeléstől. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakhoz. Mivel nem érkezett észrevétel, kérte a képviselő-testület tagjait, hogy kéz felemeléssel szavazzanak. Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testületéből minden Képviselő szavazott, s így 6 igen szavazattal és 1 ellenszavazattal a következő határozatot hozta.
59/2013. (VI.28) KT. sz. határozat
Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy bár nem tartja jogosnak a Kódexpress Kft. követelését, de a további jogviták elkerülése érdekében kifizeti a Kódexpress Kft. által kért 311.233 Ft összeget. Felhatalmazza Nagy Józsefné polgármestert a Megállapodás aláírására.
Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: haladéktalanul
c.) Polgárőr szervezet Nagy Józsefné elmondta, újjá alakult a Sárándi Polgárőr Egyesület, elnöknek Fiák Lajost választották meg. Mindenkit kért, vegyen részt a Polgárőrség munkájában. Nagy Gyula az elnökhelyettes, s átadta neki a szót, hogy az autó sorsára vonatkozóan elmondja a tudnivalókat. Nagy Gyula elmondta, 14 fővel alakult meg az egyesület s vezetőt választottak. Az autó eddig nem volt fizetve ez év félévéig, de most úgy néz ki sikerül megoldani a problémát, Fiák Lajossal összefogva rendbe tudják hozni az előző vezetők által elrontott dolgokat, s kéri a Képviselő-testületet támogassa ezt a pár főt akár azzal is, hogy heti 2-3 órában segítsenek nekik. Kálmánné Szabó Katalin megkérdezte a tagok nevét, mivel ez szerinte reklámértékű is lehet. Nagy Gyula elmondta nem sorolna most neveket, de meg lehet tekinteni az alakuló ülés jegyzőkönyvét. Fényképes polgárőr igazolványt készítenek, de jelentkezni s igazolványt igényelni csak a vezetőnél lehet. A gépkocsi intézése folyamatban van, műszaki vizsgája lejárt, de meg tudják oldani a
14
levizsgáztatást. Kérte az önkormányzatot, Fiák Lajos vezető aláírási joga míg megjön, addig ha valamire kellene összeg előlegezze meg az önkormányzat, de vissza lesz adva az összeg amint aláírási joga lesz a vezetőnek. Kérte készüljön egy levél a tiszteletes úrnak, hogy a garázst teljes mértékben adja át az önkormányzatnak mivel az a garázs az önkormányzat tulajdona, s ha nem adja át, akkor egybe nyitják önhatalmúlag. Nagy Józsefné elmondta, kimérették, az önkormányzat tulajdonában van. Maga is helytelennek tartja, ha az autó a vezetők udvarán áll.
Nagy Józsefné elmondta, a gyerekorvos nyári rendelési időt vezetett be 2013. június 15-től augusztus 30-ig, 8.30-tól 10.30-ig lesz nyári időszakban rendelés. Virágos Lajosné Kozák Anikó elmondta, előző szombaton családi napot tartottak TÁMOP-os pályázat keretében, s július 6-án ismét lesz a sport pályán egy családi nap. Szeretettel várnak mindnekit. Fehér Róbert megkérdezte, a testületi ülés anyagát mikor láthatják a falutévében a lakosok, mert sokan kérdezik mikor lesz vetítve. Szilágyi Norbert jelenlévő videó felvétel készítő elmondta, hogy a következő héten. Fehér Róbert megkérdezte, a térfigyelő pályázatról lehet-e tudni már valamit. Nagy Józsefné elmondta, hogy még semmi hír nincs, folyamatban van. Gyönyörű Zsigmond felvetette, hogy volt egy kérdőíves közvélemény kutatás melynek elég gyér volt az eredménye, de nem lehetne-e közhírré tenni az eredményét. Építő jellegű lenne szerinte, s hátha a legközelebbin többen is tudnának majd csatlakozni. Erdőháti Imréné szerint érdemes lenne majd más ügyekben is ilyet csinálni, mert bár most nem olyan jól sikerült, de ha látják össze lett számolva, van visszajelzés akkor hátha több is bejönne. Gyűjtőládát nem csak a hivatalba kellene kihelyezni, hanem más forgalmas helyre is, pl. takarék, iskola. Virágos Lajosné Kozák Anikó elmondta, volt már róla szó, hogy a kukákat a Petőfi parktól átviszik a Bagosi útra a Szilasi bolthoz. Megkérdezte hogy áll ez az ügy. Nagy Józsefné elmondta, hogy lehetne újakat kérni, de az nagyon sok pénzbe kerül, s a Nagy utcáról azért akarták áttenni az egyik szelektív szigetet, mert a park előtt nem esztétikus a látványa. Gyönyörű Zsigmond elmondta, szeptember 28-án kisállat börzét szerveznének több programmal egybekötve. Megkérdezte hol a piac helye, mivel ezt engedélyeztetni kell, hova tudnák szervezni a programot. Kulturális programot, kertészeti kiállítást és szüreti programot is szeretnének. A sportpályán sok program van, s szeretné a falu más értékeit is megmutatni. A piac eredetileg a Takarékszövetkezet mellett volt, s nem rég ott volt valami árusítás is. Fehér Róbert megkérte polgármester asszonyt, nézzen utána legyen szíves mennyibe kerülne egy szelektív sziget kialakítása. Csak a hulladéktárolók érdekelnék, mert a betonozást meg lehetne oldani, hiszen azt nem ők csinálták.
15
Dr. Bálint Erika felvetette, mi lesz a szelektív szigetekkel ha az AKSD-vel megszűnik a szerződés, megszűnik a szelektív hulladék szállítása is? Nagy Józsefné válaszolt igen, sőt még a kukákat is ki kell fizetni, vagy elviszik. Például Konyár valószínű átmegy a Bihari Társuláshoz, ezért ki kell fizetnie a kukákat az AKSD-nek. Fehér Róbert megkérdezte, nincs kihordási ideje a kukáknak, hiszen már kb. tíz éve a településen vannak. Nagy Józsefné elmondta, ha egy kuka tönkrement azt az AKSD kicseréli. Nagy Józsefné megkérdezte van-e valakinek még hozzáfűzni valója, észrevétele. Mivel egyéb felszólalás nem érkezett, mindenkinek megköszönte a részvételt, s az ülést bezárta.
Kmf.
Nagy Józsefné polgármester
Dr. Bálint Erika jegyző
16