Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 9071 Gönyű, Kossuth L. u. 67. Szám: 200-3/2012. JEGYZŐKÖNYV
Készült: Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. február 9-én tartott üléséről Jelen vannak: Major Gábor polgármester, Hécz Lajos alpolgármester, Bozsics Ferenc, Burjánné Szigethy Mónika, Széphegyi Istvánné képviselők, Balogh Marianna jegyzőkönyvvezető, Kiss Béla a Széchenyi I. Általános Iskola igazgatója Hengster Zsuzsanna a Kék Duna Óvoda vezetője, Némethy Veronika a Gönyűi Szociális Alapszolgáltatási Intézmény vezetője, Steingartné Bódis Anna védőnő Az ülésről való késését előre jelezte: Bakos Lászlóné és dr. Nagy Gergely képviselők Major Gábor polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, majd megállapította, hogy a testület 7 tagja közül 5 fő jelen van, így az ülés határozatképes. Ezután az ülést megnyitotta. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendekhez további három napirendet vegyenek fel, melyek a következők: - Döntés a Pannon-Víz Zrt. által felkínált törzsrészvények elővásárlási jogáról - Döntés a Győri Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításáról - Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Továbbá javasolja, hogy a két később érkező képviselő miatt a meghívóban szereplő 1. és 2. napirendi pontokat tárgyalja a testület utolsóként. Ezt követően ismerteti a napirendi pontokat és kéri azok elfogadását. A Képviselő-testület a módosított és kiegészített napirendi javaslatot 5 „igen” szavazattal elfogadja és a napirendi pontok megtárgyalását az alábbiak szerint határozza el:
Napirend 1./ Döntés a Pannon-Víz Zrt. által felkínált törzsrészvények elővásárlási jogáról Előadó: Major Gábor polgármester
1
2./ Döntés a Győri Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításáról Előadó: Major Gábor polgármester 3./ Döntés a közmeghallgatás időpontjáról és napirendjéről Előadó: Major Gábor polgármester 4./ Javaslat a tanköteles tanulóknak az iskola első évfolyamára való beíratására szolgáló időszak meghatározására Előadó: Kiss Béla igazgató 5./ Javaslat a Kék Duna Óvoda 2012. évi nyitvatartási idejének meghatározására Előadó: Hengster Zsuzsanna óvodavezető 6./ Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Előadó: Major Gábor polgármester 7./ Az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(II.15.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Major Gábor polgármester 8./ a./ Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének megtárgyalása, a költségvetésről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előadó: Major Gábor polgármester b./ Tájékoztató a rendelet-tervezetnek a költségvetési szervek vezetőivel történt egyeztetéséről Előadó: Major Gábor polgármester c./ Tájékoztató a rendelet-tervezet bizottsági megtárgyalásáról, a Pénzügyi Bizottságnak a tervezet egészéről kialakított véleményéről Előadó: Dr. Nagy Gergely a Pénzügyi Bizottság elnöke
Napirendek tárgyalása 1./ Döntés a Pannon-Víz Zrt. által benyújtott vételi ajánlatról Major Gábor polgármester: Írásban kiküldésre került a levél minden képviselő számára. Az anyagi helyzet ismeretében javasolta, hogy az önkormányzat ne éljen elővásárlási jogával. Mivel kérdés, hozzászólás és más javaslat nem hangzott el, ezért a polgármester szavazást rendelt el a napirendről.
2
A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2012.(II.9.) határozata A Képviselő-testület a Pannon-Víz Zrt. által felkínált, a társaság részvényeire vonatkozó elővásárlási jogával nem kíván élni. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: azonnal
2./ Döntés a Győri Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításáról Major Gábor polgármester: Ismerteti a testülettel a Győri Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának egy újabb módosítására vonatkozó tájékoztató levelet. Két változtatást kérnek elfogadni, az egyik a tagtelepülések lakosságszámának aktualizálása, a másik pedig a tavaly megalakított szociális bizottság feladatainak és összetételének szerepeltetése a társulási megállapodásban. Kéri a képviselőket, hogy a társulási megállapodás módosítását a kistérség előterjesztése szerinti tartalommal elfogadni szíveskedjen. Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el, ezért a polgármester szavazást rendelt el. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2012.(II.9.) határozata
A Képviselő-testület a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítását az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Utasítja a polgármestert, hogy az erről a döntésről szóló határozat kivonatot a kistérségi társulás részére 15 napon belül küldje meg. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: 2012. február 24.
3./ Döntés a „közmeghallgatás időpontjáról és napirendjéről Major Gábor polgármester: A közmeghallgatás időpontjára a 2012. március 30. péntek 17.00 órát javasol. A közmeghallgatás javasolt napirendi pontjai: • Tájékoztató a település környezeti állapotáról • Tájékoztató a befolyt helyi adók felhasználásáról • Tájékoztatás a csatorna-beruházás helyzetéről • Lakosság részéről felmerülő kérdések, közérdekű javaslatok
3
Mivel a képviselők részéről más javaslat nem hangzott el, ezért a polgármester szavazást rendelt el. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2012.(II.9.) határozata A Képviselő-testület a közmeghallgatás időpontját 2012. március 30. 17.00 órában határozza meg. Napirendi javaslatok: 1. Tájékoztató a település környezeti állapotáról 2. Tájékoztató a befolyt helyi adók felhasználásáról 3. Tájékoztatás a csatorna-beruházás helyzetéről 4. Lakosság részéről felmerülő kérdések, közérdekű javaslatok
4./ Javaslat a tanköteles tanulóknak az iskola első évfolyamára való beíratására szolgáló időszak meghatározására Kiss Béla igazgató: Az írásbeli előterjesztést nem kívánja szóban kiegészíteni. A testület részéről kérdés, hozzászólás nem hangzott el, ezért a polgármester szavazást rendelt el. Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2012.(II.9.) határozata A Képviselő-testület a közoktatásról szóló 1993. évi LXXXIX. törvény 66.§. (4) bekezdése alapján a tanköteles tanulóknak az iskola első évfolyamára való beíratására 2012. április 2. és 3. napját jelöli ki. A beiratkozásra meghatározott időt a helyben szokásos módon közzé kell tenni. Felelős: Kiss Béla igazgató Határidő:azonnal
5./ Javaslat a Kék Duna Óvoda 2012. évi nyitvatartási idejének meghatározására Hengster Zsuzsanna óvodavezető: Az írásbeli előterjesztést nem kívánja szóban kiegészíteni A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2012.(II.9.) határozata A Képviselő-testület fenntartói jogkörében, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102.§. (2) bekezdésének a) pontja alapján a Kék Duna Óvoda 2012. évi nyitvatartási
4
idejét az írásbeli előterjesztésben foglaltak szerint határozza meg. Felelős: Határidő:
Hengster Zsuzsanna óvodavezető 2012. december 31.
6./ Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Major Gábor polgármester: Szóbeli előterjesztésében tájékoztatja a testületet a következőről: - január hónapban a csatorna beruházás projektnyitó rendezvényére került sor - folyamatos egyeztetések zajlanak a viziközmű-társulat által felvenni kívánt hitelről, - egyeztető megbeszélés volt a csatorna beruházás műszaki mérnökeivel, - az E-ON Szponzorációs Bizottságába két új tagot kellett választani és fontos változás a Bizottság működésében, hogy idéntől csak egy fordulóban döntenek a támogatási összeg felosztásáról Kéri a testületet, hogy a beszámolót fogadja el. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2012.(II.9.) határozata
A Képviselő-testület az átruházott hatáskörben hozott és a lejárt határidejű határozatok döntésekről végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja, a legutóbbi ülés óta végzett munkáról adott tájékoztatót tudomásul veszi.
7./ Az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(II.15.) önkormányzati rendelet módosítása Major Gábor polgármester: Felkéri Széphegyi Istvánnét, a Pénzügyi Bizottság tagját, hogy ismertesse a Bizottság napirenddel kapcsolatos álláspontját. Széphegyi Istvánné képviselő: A Bizottság a napirendet – az előterjesztés szerinti tartalommal egyhangúlag elfogadásra javasolja a testület számára. A polgármester szavazást rendelt el a napirendről. Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2012. (II.9.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
5
8./ a) Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének megtárgyalása, a költségvetésről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Major Gábor polgármester: Az írásban megküldött rendelet-tervezettel kapcsolatban a polgármester elmondja, hogy településünk költségvetését az előző évekhez hasonlóan idén is forráshiány nélkül sikerült összeállítani. Mind a működéshez, mind pedig a tervezett beruházásokhoz elegendő saját forrás áll rendelkezésünkre. A 2012-es évben az elsődleges feladat a csatorna-beruházás megvalósítása és minden forrást ennek a célnak kell alárendelni. Emiatt van, hogy ebben az évben minden intézménynek egy kicsit szűkösebb anyagi keretet tudunk csak biztosítani. Bakos Lászlóné képviselő megérkezett 15.50 perckor, ezzel a képviselő-testület létszáma 6 fő, a testület a továbbiakban is határozatképes.
b.) Tájékoztató a rendelet-tervezetnek a költségvetési szervek vezetőivel történt egyeztetéséről. Major Gábor polgármester: A jogszabály szerint kötelező egyeztetés a költségvetési szervek vezetőivel megtörtént 2012. január 23-án. Az egyeztetés eredményeként mind a három intézmény költségvetésének a főösszege csökkentésre került. A képviselők részére már az egyeztetés utáni, csökkentett összegű tervezet került kiküldésre. Az egyeztetésről készült jegyzőkönyv a költségvetési rendelet részét képezi.
c.) Tájékoztató a rendelet-tervezet bizottsági megtárgyalásáról, a Pénzügyi Bizottságnak a tervezet egészéről kialakított véleményéről Széphegyi Istvánné Pénzügyi Bizottsági tag: A Bizottság megtárgyalta a rendelet-tervezetet és megismerte a bizottságok rendelet-tervezetről alkotott véleményét. A Pénzügyi Bizottság az alábbi módosító javaslatokat fogadta el: A társadalmi szervezetek támogatására biztosított 10 millió Ft-os előirányzatból csak 6,3 millió Ft kerüljön kiosztásra a Kulturális-, Közoktatási- és Sportbizottság javaslata szerint. A megmaradó előirányzatról később dönt a testület. A társadalmi szervezetek részére javasolt támogatási összegek: 100.000 Ft 1. Gönyűi Lövészklub Közhasznú Egyesület 2. Gönyűi Nyugdíjas Klub 200.000 Ft 3. Polgárőrség 150.000 Ft 4. Szent Péter és Szent Pál Plébánia 100.000 Ft 5. Gönyűi Horgászegyesület 200.000 Ft 6. Gönyűért Egyesület 100.000 Ft 7. Kürt Íjász Szakosztály 100.000 Ft 8. Vöröskereszt Gönyűi Szervezete 350.000 Ft 9. Gönyűi Református Leányegyházközség 100.000 Ft 10. Gönyű SE Sakk Szakosztály 100.000 Ft 11. Gönyű SE Kézilabda Szakosztály 100.000 Ft 12. Gönyűi Honismereti Egylet 200.000 Ft 4.500.000 Ft 13. Gönyű SE
6
A Széchenyi István Általános Iskola költségvetését bruttó 250 ezer Ft beruházási előirányzattal javasolja felemelni villamos-energia hálózat-fejlesztés miatt. A képviselői tiszteletdíjakról és bizottsági kültagok tiszteletdíjáról való lemondás miatt a személyi jellegű kiadásokról a következő átcsoportosításokat javasolja: o Kék Duna Óvoda dologi kiadásaira + 48.000 Ft o Gönyű SE + 304.000 Ft o Honismereti Egylet + 80.000 Ft o Vöröskereszt Gönyűi Szervezete +264.000 Ft o Széchenyi I. Ált.Iskola dologi kiadásokra + 208.000 Ft o Gönyűi Nyugdíjas Klub + 64.000 Ft o Gönyűi Horgászegyesület + 64.000 Ft o Gönyű SE Szakosztálya + 40.000 Ft o Gönyűi Szociális Alapszolg.Int. + 32.000 Ft o Szent Péter és Szent Pál Plébánia + 32.000 Ft o Kazinczy F. Gimnázium Győr + 64.000 Ft A védőnői szolgálat szakfeladaton a dologi kiadások előirányzatát bruttó 160 ezer Ft-tal javasolják megemelni két rákszűrés megrendelésére. A Polgármesteri Hivatal külső személyi jellegű kiadási előirányzatát bruttó 160.000 Fttal, a járulékok előirányzatát 40.000 Ft-tal javasolja felemelni. A Polgármesteri Hivatal dologi kiadási előirányzatai közül informatikai fejlesztésre bruttó 500 ezer Ft beruházási előirányzat elfogadását javasolja. A bizottság támogatja Dr. Bohner Péter háziorvos éves postafiók díjának átvállalását – 18 ezer Ft - ami a gönyűi lakosok leleteinek elektronikus postázásához szükséges. A Bizottság javasolja, hogy a költségvetési rendeletben szerepeljen, hogy az intézményvezetők a bérmegtakarítás 50 %-a felett rendelkezhetnek csak, a másik 50 % felett a képviselő-testület dönt. A módosító javaslatok hatására a rendelet-tervezet főösszeg nem változik (428.990 e Ft), a működési tartalék összege csökken 160.000 Ft-tal. Dr. Nagy Gergely képviselő megérkezett 16.10 perckor, ezzel a képviselő-testület létszáma 7 fő, a testület a továbbiakban is határozatképes. Mivel több javaslat nem hangzott el, ezért a polgármester szavazást rendel el a javaslatokról. A társadalmi szervezetek részére javasolt támogatási összegek: 1. Gönyűi Lövészklub Közhasznú Egyesület 100.000 Ft 200.000 Ft 2. Gönyűi Nyugdíjas Klub 3. Polgárőrség 150.000 Ft 4. Szent Péter és Szent Pál Plébánia 100.000 Ft 5. Gönyűi Horgászegyesület 200.000 Ft 6. Gönyűért Egyesület 100.000 Ft 7. Kürt Íjász Szakosztály 100.000 Ft 8. Vöröskereszt Gönyűi Szervezete 350.000 Ft 9. Gönyűi Református Leányegyházközség 100.000 Ft 10. Gönyű SE Sakk Szakosztály 100.000 Ft 11. Gönyű SE Kézilabda Szakosztály 100.000 Ft 12. Gönyűi Honismereti Egylet 200.000 Ft 13. Gönyű SE 4.500.000 Ft A Képviselő-testület a javaslatokat 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag elfogadta.
7
A Széchenyi István Általános Iskola költségvetését bruttó 250 ezer Ft beruházási előirányzattal javasolja felemelni villamos-energia hálózat-fejlesztés miatt. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta. A képviselői tiszteletdíjakról és bizottsági kültagok tiszteletdíjáról való lemondás miatt a személyi jellegű kiadásokról a következő átcsoportosításokat javasolja: o o o o o o o o o o o
Kék Duna Óvoda dologi kiadásaira + 48.000 Ft Gönyű SE + 304.000 Ft Honismereti Egylet + 80.000 Ft Vöröskereszt Gönyűi Szervezete +264.000 Ft Széchenyi I. Ált.Iskola dologi kiadásokra + 208.000 Ft Gönyűi Nyugdíjas Klub + 64.000 Ft Gönyűi Horgászegyesület + 64.000 Ft Gönyű SE Szakosztálya + 40.000 Ft Gönyűi Szociális Alapszolg. Int. + 32.000 Ft Szent Péter és Szent Pál Plébánia + 32.000 Ft Kazinczy F. Gimnázium Győr + 64.000 Ft
A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta. A védőnői szolgálat szakfeladaton a dologi kiadások előirányzatát bruttó 160 ezer Ft-tal javasolják megemelni két rákszűrés megrendelésére. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta. A Polgármesteri Hivatal külső személyi jellegű kiadási előirányzatát bruttó 160.000 Fttal, a járulékok előirányzatát 40.000 Ft-tal javasolja felemelni. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta. A Polgármesteri Hivatal dologi kiadási előirányzatai közül informatikai fejlesztésre bruttó 500 ezer Ft beruházási előirányzat elfogadását javasolja. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta. A Bizottság támogatja Dr. Bohner Péter háziorvos éves postafiók díjának átvállalását – 18 ezer Ft - ami a gönyűi lakosok leleteinek elektronikus postázásához szükséges. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta. A bizottság javasolja, hogy a költségvetési rendeletben szerepeljen, hogy az intézményvezetők a bérmegtakarítás 50 %-a felett rendelkezhetnek csak, a másik 50 % felett a képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal, egyhangúlag a módosító javaslatot elfogadta.
8
A Képviselő-testület a már elfogadott módosításokkal egybefoglalt rendelet-tervezetet 7 „igen” szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta:
Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2012.(II.9.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) dr. Kállai Erik jegyző: Ismerteti a testülettel, hogy a 2012.01.01-től hatályos új államháztartási törvény 29.§. (3) bekezdése szerint a helyi önkormányzat évente, legkésőbb a költségvetési rendelet elfogadásáig határozatban állapítja meg „az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól” szóló 353/2011.(XII.30.) Korm. rendelet szerint a saját bevételeinek, valamint a Stabilitási törvény 3.§. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét. Kéri a testületet, hogy az erről szóló határozati javaslatot az előterjesztés szerinti tartalommal fogadja el. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2012.(II.9.) határozata Gönyű Község Önkormányzata adósságot keletkeztető ügyletekből és a kezességvállalásból fennálló kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegei: Kezességvállalás Gönyű és Nagyszentjános Viziközmű Társulat által 2012. I. félévében felvenni kívánt hitel összege: 328.953.073 Ft, a bank előzetes adatszolgáltatása alapján a 10 éves futamidő alatt a várható kamat összege 190.476.875 Ft. A társulatban résztvevő két önkormányzat - a hitelszerződés tervezete szerint - kezességet kell vállaljon. A kezességvállalás mértékének meghatározása a két település lakosságszámának arányában történik ( Gönyű 63 %, Nagyszentjános 37 % ). Fentiek szerint Gönyű Község Önkormányzat kötelezettségei várhatóan a következők szerint alakul: Év 2013. 2014. 2015.
Tőketörlesztés 0 0 0
Kamat fiz.köt.várható összege 12.130.787 Ft 12.130.787 Ft 12.130.787 Ft
Összesen 12.130.787 Ft 12.130.787 Ft 12.130.787 Ft
A költségvetési évet követő három évben az önkormányzat saját bevételeinek összege várhatóan nem változik. Adósságot keletkeztető ügyletből az önkormányzatnak a költségvetési évet követő három évben várhatóan nem származik kötelezettsége. 9
Határidő: azonnal Felelős: Major Gábor polgármester és dr. Kállai Erik jegyző
dr. Kállai Erik jegyző: Figyelemmel arra, hogy a képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal dologi kiadási előirányzatai közül informatikai fejlesztésre bruttó 500 ezer Ft beruházási előirányzatot elfogadott, dönteni szükséges a karbantartási szerződés megkötéséről. Bekértünk ajánlatokat az informatikai fejlesztésre. A távmenedzselést elsődlegesnek tartjuk, hiszen a kisebb informatikai problémák már internetes kapcsolat révén megoldhatók, nem kell hozzá az informatikusnak kiszállni Gönyűre. Ami még fontos, az az adatok biztonsági mentésének megoldása. Erre is tettek ajánlatot. Az Uniq Net Kft. már régebb óta végzi a számítástechnikai eszközök karbantartását az óvodában és a szociális intézményben, és az olcsóbb ajánlatot is adta, ezért javasolom, hogy vele szerződjön az önkormányzat a továbbiakban. A Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2012.(II.9.) határozata
A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal informatikai rendszerének korszerűsítésére és átalánydíjas karbantartási munkálataira beérkezett ajánlatokat megismerte, és az UNIQ NET INFORMATIKAI Kft. (9025 Győr, Töltés u. 11/A., képviseli: Khaut Zsolt ügyvezető) ajánlatát találta megfelelőnek. Felhatalmazta dr. Kállai Erik jegyzőt, hogy az UNIQ NET Kft-vel szerződést kössön az ajánlatban szereplő feltételek mellett. Határidő: 2012.03.31. Felelős: dr. Kállai Erik jegyző
Major Gábor polgármester: Megállapítja, hogy több hozzászólás, kérdés nincs, mindenkinek megköszöni a munkát, az ülést 16.40 perckor bezárja.
k.m.f.
Major Gábor polgármester
dr. Kállai Erik jegyző
10