VI.1-58/2011.
JEGYZİK ÖNYV a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2011. március 31-ei ülésérıl
2
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS VI.1-58/2011.
JEGYZİKÖNYV Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2011. március 31-ei ülésérıl
Jelen vannak:
Dr. Balogh Zoltán Dr. Szabó Gábor Knapp János Pál Szaniszló Zoltán Kovács Attila Székely Antal Michl Miklós Turi Bálint Nagy Sándor Dr. Udvardi Erzsébet Popovics György Ujházy Emil Simon Géza Winkfein Csaba Zentai-Plajner Zsolt (összesen: 15 fı) közgyőlési tag
továbbá:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Pozsár Gáborné Dr. Alt Dóra megyei aljegyzı Czunyiné dr. Bertalan Judit országgyőlési képviselı, kormánymegbízott Szántó Katalin, Tábori Attila és Kádi Ottó, a Város-Tempannon Kft. munkatársai Maller László, a K-E Megyei Kormányhivatal Földmőlésügyi Igazgatósága mb. vezetıje Dr. Szőcs János, a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal K-E Megyei Kirendeltségének vezetıje Beer Jánosné, az MSZEDDSZ titkára Barsi Erika, a KEMÖ Szent Borbála Kórháza Közalkalmazotti Tanácsának elnöke Szabó Gáborné, a Pedagógus Szakszervezetek megyei vezetıje Nagy Mária, a K-E Megyei Területi Szlovák Kisebbségi Önkormányzat elnöke Waldmann-né Baudentisztl Éva, a K-E Megyei Területi Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke Murányi Ferenc, az Idısügyi Tanács társelnöke Hunyadi Imre, a Mővelıdési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottság tagja
3
a megyei önkormányzati intézmények vezetıi, munkatársai (17 fı) a megyei önkormányzati hivatal fıosztály- és osztályvezetıi, munkatársai (18 fı) (Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagot kapták kézhez: A Pénzügyi, Gazdaságfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 2011. március 28-ai ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) Csatolva a jegyzıkönyvhöz. Ezen túl az ülés elıtt valamennyi közgyőlési tag kézhez kapta a 3. napirendi ponthoz kapcsolódóan a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 2011. évi agrár- és vidékfejlesztési támogatásokat bemutató kiadványát.) Popovics György köszönti az ülésen megjelenteket. Külön köszönti Czunyiné dr. Bertalan Judit országgyőlési képviselıt, kormánymegbízottat. Megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött és az ülés elıtt kiosztott anyagokra hívja fel a figyelmet. Kéri, hogy a meghívón 8. napirendi pontként szereplı „TISZK – pályázati önerı biztosítása” tárgyú elıterjesztést a megyei testület ma ne tárgyalja. Javasolja, hogy a jelzett anyag nélkül fogadja el a testület a mai napirendjét. Ezen túl tájékoztatást ad arról is, hogy a „Két ülés közötti…” elıterjesztésben szereplı azon részt, amely a Zöld Fenyı Kft. ügyvezetıi feladatainak ellátásáról szól, valamint az ehhez kapcsolódó határozati javaslatot visszavonja. Ezt követıen a kiküldött meghívó, valamint az általa elmondottak alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1.
Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról
2. Megyei területrendezési terv módosításának véleményezése (I. forduló) 3.
A megye mezıgazdaságának helyzete, az uniós források hatása az agrárinfrastruktúrára
4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 11/2008. (VI. 26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról 5.
Vályi István Díj alapításáról és adományozásának rendjérıl szóló önkormányzati rendelet módosítása
6. A természeti katasztrófában kárt szenvedettek és veszélyhelyzetbe kerültek pályázati alapja mőködésérıl szóló szabályzat módosítása
4
7. A települési közigazgatási határvédelemmel összefüggı rendészeti kérdések 8. Önerı biztosítása a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskolája és Szakiskolája és Kollégiuma tornacsarnokának korszerősítését célzó pályázathoz 9. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének módosítása 10. Intézményi létszámkeret csökkentés 2/2011. 11. Beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Mentalhygienes és Rehabilitációs Intézménye igazgatójának vezetıi megbízás idıtartama alatt végzett tevékenységérıl 12. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Mentalhygienes és Rehabilitációs Intézménye vezetıjének megbízása 13. Intézkedés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye vezetıjének helyettesítésére 14. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Zsigmondy Vilmos Gimnáziuma és Informatikai Szakközépiskolája igazgatójának közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Interpelláció – Kérdés Egyéb bejelentés Zárt ülés keretében: 15. A Komárom-Esztergom Megye Gazdaságáért Kitüntetı Cím adományozása
Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. A megyei közgyőlés a napirendi javaslattal egyhangúlag - határozathozatal nélkül - egyetért.
1. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György az elıterjesztés 11. oldalán szereplı, a Megyei Szlovák Kisebbségi Önkormányzat március 24-ei ülésével kapcsolatban leírtakat kiegészítve tájékoztatást ad arról, hogy az ülésen Ujházy Emil, nemzeti és etnikai kisebbségi tanácsnok is részt vett, hozzászólásával segítette a munkát.
5
Szaniszló Zoltán kérdésére dr. Péntek Péter válaszolt. HOZZÁSZÓLÁS Szaniszló Zoltán a kérdésére adott választ nem fogadja el, mert korábban arról volt szó, hogy a közgyőlésen felmerült kérdések és az azokra adott válaszok rögzítésének tekintetében frakcióvezetıi egyeztetés történik. Ismeretei szerint erre nem került sor. Popovics György elismeri, hogy erre még nem került sor, ezért azt javasolja, hogy az ülést követıen legyen frakcióvezetıi egyeztetés ebben a kérdésben. A napirendi pont tárgyalásának a végén három szavazást rendel el. Elıször megyei önkormányzat fenntartásában mőködı középfokú iskolák beiskolázásának elıkészítésével, az osztálylétszám meghatározásával kapcsolatban kéri a testület döntését. Indítványára a megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és egyhangúlag a következı határozatot hozza:
46/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. elrendeli, hogy a 2011/2012-es tanévben a 9. évfolyamon középiskolai osztály csak a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. számú törvény 3. számú mellékletében meghatározott maximális létszámmal (gimnázium és szakközépiskola: 35 fı, szakiskola: 30 fı) indulhat. Határidı: azonnal Felelıs: Popovics György, a közgyőlés elnöke
2. felkéri a középfokú intézmények vezetıit, hogy 2011. áprilisa folyamán a végleges felvételi jegyzék összeállításakor, illetve az egyeztetett felvételi jegyzék kézhezvétele után egyeztessenek a fenntartóval a 2011/2012-es tanévben a 9. évfolyamon kialakítandó osztályokról. Határidı: értelemszerően Felelıs: az intézmények vezetıi Popovics György, a közgyőlés elnöke
Ezt követıen az elnöki keretbıl történı alapítványi támogatással kapcsolatban kéri a testület döntését. Indítványára a megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és egyhangúlag a következı határozatot hozza:
6
47/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés „A sárisápi gyermekek jövıjéért” Alapítvány számára a 28. Tavaszi Túra elnevezéső honvédelmi akadályversenyhez 20.000 Ft támogatást nyújt, az elnöki keret terhére. Határidı: azonnal Felelıs: Popovics György, a közgyőlés elnöke Végezetül a „Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl…” tárgyú elıterjesztésrıl kéri a testület döntését. Indítványára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 48/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1.
Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést. 5/2011. (I. 27.) 11/2011. (I. 27.) 18/2011. (I. 27.) 23/2011. (I. 27.) 24/2011. (I. 27.) 26/2011. (I. 27.) 27/2011. (I. 27.) 28/2011. (II. 24.) 29/2011. (II. 24.) 30/2011. (II. 24.)
2.
31/2011. (II. 24.) 32/2011. (II. 24.) 34/2011. (II. 24.) 35/2011. (II. 24.) 36/2011. (II. 24.) 37/2011. (II. 24.) 38/2011. (II. 24.) 40/2011. (II. 24.) 44/2011. (II. 24.) 45/2011. (II. 24.)
Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót.
2. napirendi pont:
Megyei területrendezési terv módosításának véleményezése (I. forduló)
Elıterjesztı:
Popovics György, a közgyőlés elnöke
Meghívottak:
Szántó Katalin Tábori Attila Kádi Ottó
területrendezı tervezı területrendezı tervezı közlekedés-tervezı
Popovics György köszönti a napirendi pont tárgyalására meghívott Város-Teampannon Kft. munkatársait, majd felkéri Szántó Katalin tervezıt, hogy vetített képes szóbeli kiegészítését tartsa meg.
7
Szántó Katalin vetített képes szóbeli kiegészítése a jegyzıkönyv melléklete. Popovics György köszönetet mond a tartalmas és látványos szóbeli kiegészítésért. Winkfein Csaba elıször a Pénzügyi, Gazdaságfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnökeként kíván szólni. Elmondja, hogy a bizottság a hétfıi ülésén megtárgyalta ezt az elıterjesztést és a határozati javaslatot és egyhangúlag támogatta azok közgyőlés általi elfogadását. Közgyőlési tagként ennél hosszabban kíván szólni, külön is kiemelve két fontos témát. Az egyik a 13-as és a 81-es út kérdése. Úgy gondolja, ma van annyira erıs a FIDESZ Komárom-Esztergom megyében, hogy nem engedheti meg magának a 81-es és a 13-as utak fıúttá történı visszaminısítését. Megítélése szerint a FIDESZ-nek hatalmas a felelıssége abban, hogy ez a két út - amely gyorsforgalmi útnak lett minısítve – ne legyenek visszaminısítve fıúttá. Kéri, hogy errıl a testület hozzon ma határozatot: a megyei közgyőlés kérje, hogy ez a két út legyen gyorsforgalmi út. A másik témát, mint esztergomi képviselı, már évek óta különösen fontosnak tartja: ez az V/C folyosó kérdése. Ráadásul ez nem csupán Esztergom térségét érinti, hanem Párkányt és a Felvidéket is. Ebben a kérdésben sürgısen lépni kell, s ezt erısítették számára a szóbeli kiegészítésben elhangzottak is. Véleménye szerint az elhangzott érvek is azt támasztották alá, hogy az V/C folyosót – új híddal együtt – az esztergomi-párkányi térségben kellene megépíteni. Kéri tehát, ebben a kérdésben is hozzon határozatot a testület, támogassa az V/C folyosó megépítését Esztergom-Párkány térségében. Popovics György bejelenti, hogy mindkét javaslatot támogatja, kéri, hogy a napirendi pont végéig szövegszerően is fogalmazza meg a javaslattevı, hogy szavazásra feltehesse. Tájékoztatást ad arról is, hogy a leveleket a lehetı leggyorsabban elkészítik és a megfelelı helyekre eljuttatják. Véleménye szerint jó döntést hoztak akkor, amikor elhatározták a terv aktualizálását, hiszen így mindenki tudja, hogy mire számíthat, és melyek azok a döntési pontok, amelyekbe még be lehet avatkozni. Az úttal kapcsolatban kijelenti, ez egy verseny is egyben, nyilván Pest megye is rengeteg érvet fel tudna sorolni, miért arra haladjon az út. A területek harca között megpróbálnak helytállni, mivel maga is úgy gondolja, hogy Esztergom és térsége számára óriási jelentıségő lenne, ha arra menne ez az út. Ugyanilyen fontosnak ítéli a vasúti kapcsolatot is, mert az hosszú évtizedekre meghatározó lenne a térség számára. Ami a gyorsforgalmi útra vonatkozó javaslatot illeti, elıbb még tájékozódnia kell, mi a különbség a gyorsforgalmi út és a fıút között. Szántó Katalin tájékoztatást ad arról, hogy e tervvel párhuzamosan készül az országos nagytávú gyorsforgalmi és fıúthálózat fejlesztési koncepció és hosszú távú terv is. Ebben még megkülönböztet a terv a gyorsforgalmi út és a fıút között egy úgynevezett. kiemelt fıút kategóriát és ebbe sorolja a 13-as és a 81-es fıutakat. Popovics György közbeesı kérdésére Kádi Ottó válaszolt. Popovics György az eddig elmondottak, valamint a kérdésére adott válaszok alapján kijelenti, hogy nem változtatnak az álláspontjukon, maradhat változatlan az anyag.
8
Turi Bálint úgy véli, ez a napirendi pont kiváló példája lehet annak, miképp lehet úgy beszélgetni, vitatkozni a közgyőlésben, hogy elsısorban ne a pártpolitika érvényesüljön. Komáromi képviselıként csatlakozik Winkfein Csaba hozzászólásához, hiszen valóban egy igen nagy forgalmú, rendkívüli jelentıségő útról szólt. Elképzelhetınek tartja, hogy az északdéli forgalom egyszer majd áttevıdik Párkány-Esztergom térségére, de ez jelenleg csak egy távlati elképzelés. Ma a 13-as út bonyolít le hatalmas forgalmat Komáromból Székesfehérvár irányába. Ez a megállapítás egész évre igaz, de különösen így van nyáron, a turista szezonban, hiszen autósok tömege igyekszik a Balatonhoz vagy tovább, Horvátország felé. Számára teljesen mindegy, minek nevezik majd az utat, a lényeg az, hogy nagy forgalom lebonyolítására legyen alkalmas. Még frekventáltabbá teszi ezt az utat, hogy most már kész tényként lehet kezelni az új komáromi Duna-híd felépítését, ami valószínőleg további forgalmat fog a térségben gerjeszteni. Ennek a forgalomnak a kiszolgálására is alkalmasnak kell lennie a Komáromból Székesfehérvárra vezetı útnak. Még egy örvendetes hírt szeretne megosztani a jelenlevıkkel: holnap reggel Czunyiné dr. Bertalan Judit kormánymegbízott, dr. Völner Pál államtitkár és dr. Molnár Attila, Komárom város polgármestere átadja a 13-as és az 1-es utat összekötı elkerülı utat. Ez az útszakasz a várost nyugati irányból kerüli meg és ezért fontos volna, hogy ez folytatódjon a keleti irányba is. Ezt követı közbeesı kérdésére Szántó Katalin válaszolt. Dr. Balogh Zoltán – mint esztergomi képviselı – kijelenti, az V/C nyomvonalnak nagy támogatója, egyértelmő, hogy Esztergom térségének e nyomvonal kiépítése óriási fejlıdést jelentene. Ezt követı közbeesı kérdésére Tábori Attila válaszolt. Knapp János Pál a Helsinki V/C folyosó kapcsán néhány gondolattal csatlakozni szeretne Winkfein Csaba korábbi hozzászólásához. Kevesen tudják, hogy ez az ötlet jóval korábban indult. 2001-ben a FİMTERV lelkes csapata megkereste Esztergom város vezetését azzal, hogy lenne egy olyan alternatíva a váci úttal kapcsolatban, amelynek nagyon sok elınye lehetne. Egyrészt Zsámbék felıl beköthetı lenne az összes autópálya nyugati irányból, s nem kellene Budapestet megkerülni, másrészt Szlovákiában az Alacsony-Tátra helyett egy medencén keresztül, Túrócszentmárton irányába lehetne keresztülvinni az utat. Ez a kezdeményezés nem talált süket fülekre, hiszen az elsı magyar nemzetközi kistérség – Párkány-Esztergom kistérsége – polgármesterei 2003. szeptemberében aláírták a kezdeményezés megerısítését. Ezt követıen több mint 30 M Ft-ot nyert Esztergom város arra, hogy egy látványterv pályázatot indítson, ahol a legnagyobb magyar hídépítık versenyeztek. Ezt követıen elkészült – látványtervként, útcsatlakozási koncepcióval - a gyıztes pályamunka. Erre alapozva Esztergom városa 2006-2007-ben a helyi szabályozási tervében már konkrétan meghatározta ennek az útnak a helyét, s örömmel látja, hogy a jelenlegi elıterjesztés is ezt a nyomvonalat követi. Az elmondottakból is jó érzékelhetı, hogy egy nagyon komoly szellemi mőhely dolgozott ennek az útnak az elıkészítésénél, s ez a mostani határozat megkoronázása annak a szándéknak, amelyért Esztergom városa is 10 éve küzd. Szántó Katalin az elhangzottakat csupán annyiban kívánja kiegészíteni, hogy a magyarszlovák határig ezt a nyomvonalat tartalmazza a terv: a magyarországi szakasz, a zsámbéki kapcsolat, az M6-os Esztergomig, mind benne van a tervekben, de maga az V/C folyosó szlovák kiegészítést is igényelne, ott viszont ez nem szerepel.
9
Dr. Udvardi Erzsébet a 13-as és a 81-es út kapcsán kénytelen megemlíteni a Kisbért északról elkerülı útvonalnak a kérdését. Ismeretei szerint közel 6 Mrd Ft-os beruházással épülne meg ez a rövid szakasz, amely Ászár után kötne ki, de sem Pér, sem Mezıırs problémáját nem oldaná meg. A kisbéri képviselı-testület két dolgot vetett fel: egyrészt a 13-as út megerısítését a mostani körforgalomig. Úgy gondolják, hogy ezt azért lenne fontos ebbıl a pénzbıl megvalósítani, mert a település lakóinak életét és épületeinek állagát elsısorban a városon áthaladó teher- és kamionos forgalom teszi tönkre. Ugyanakkor viszont a kereskedelmi és turisztikai forgalomnak a városban tartása kívánatos lenne. Ebben az ügyben korábban a móri, a péri és mezıırsi polgármesteri hivatalokkal már kötöttek egy együttmőködési megállapodást. A másik kérdés, ami felmerült a testületi ülésen: a várost délrıl elkerülı szakaszt is meg kellene vizsgálni, ugyanis véleményük szerint a bakonyi kis falvaknak a bekötése Veszprém irányába a 82-essel összekötve, életszerőbb lenne ennek a tengelynek a kialakítása. Jelenleg zajlik errıl a vita. Ismereteik szerint az elkerülı szakasz egy kicsit elırefutott a tervezésben, ugyanakkor az a véleményük, hogy nem hoz akkora eredményt, mint amennyibe kerülne.
Kádi Ottó megerısíti, hogy elırehaladottabb az északi elkerülı út helyzete. Tudomása szerint jövıre már a kivitelezés is megkezdıdik. Ez a terv Kisbér kapcsán tartalmaz egy olyan megoldást, hogy az OTrT nevesít egy Kisbér-Tát közötti új fıútvonalat, amely részben a jelenlegi mellékutaknak a fıúttá fejlesztését jelentené. Itt az OTrT a településre beviszi ezt az új fıutat és annak érdekében, hogy a déli elkerülı is megvalósulhasson, tettek egy olyan javaslatot a nyomvonalra, amely Kisbér számára megoldaná a polgármester által elıbb vázolt problémát. Az északi elkerülı útról az a véleményük, hogy itt a legerısebb teherforgalom a Székesfehérvár-Gyır közötti vonalon adódik. Viszont a legkedvezıbb irány e teherforgalom számára az északi irány lenne, mert a település gyakorlatilag ezzel az elkerülıvel azonnal ki tudná tiltani a teherforgalmat.
Dr. Udvardi Erzsébet megemlíti, hogy a tavalyi nagy esızések kapcsán, amikor Mezıırsön a híd beszakadt, három hónapig Kisbér egy álomvilágban élt, ugyanis a kamionok kényszerőségbıl a 13-as úton mentek végig. Ez az út egy települést sem érint Etétıl Nagyigmándig. Úgy véli, hogy az élet és a katasztrófa bebizonyította, hogy a jelenleginél egy sokkal kellemesebb megoldást is lehetne ez ügyben alkalmazni.
Popovics György úgy véli, hogy sikerült megfelelı módon kitárgyalnia a testületnek ezt a nagyon fontos napirendi pontot. Nem nevezné vitának, sokkal inkább eszmecserének azt a beszélgetést, amit a testület folytatott. Ezt a munkát folytatni kell, ez egy egész éves feladat, kéri a tervezıket, hogy az ülésen elhangzottakat a további munkájuk során vegyék figyelembe. Bejelenti, hogy a határozati javaslatot Winkfein Csaba által megfogalmazott kiegészítéssel teszi fel szavazásra. Indítványára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza:
10
49/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom Esztergom Megyei Közgyőlés 1.
a „Komárom-Esztergom Megye Területrendezési Tervének módosítása; Javaslattevı fázis; Közgyőlési véleményezési anyag” címő mellékelt dokumentumban foglaltakkal, a vitában elhangzott észrevételekkel, javaslatokkal kiegészítve, egyetért. Ennek alapján elrendeli az egyeztetéshez szükséges véleményezési anyag elıállítását, és a 282/2009. (XII. 11.) Korm. rendelet szerinti egyeztetési eljárás lefolytatását. Határidı: Felelıs:
2.
az egyeztetési eljárás megindítására: 2011. május 5. Popovics György, a közgyőlés elnöke
Komárom-Esztergom Megye területrendezési terve módosítása kapcsán kéri a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumot, hogy „az országos gyorsforgalmi és fıúthálózat készülı nagytávú tervében és hosszú távú fejlesztési programjában” a megyei területrendezési tervvel összhangban lévı fejlesztések szerepeljenek: a)
a Ploce – Szarajevo – Budapest V/C Helsinki folyosó, illetve a Léva – Krakkó – Gdansk irányú VI. Helsinki folyosó Budapest Léva közötti szakasza Esztergom és Párkány érintésével kapcsolódjon össze, új közúti és vasúti híd megépítésével;
b)
a 81. számú Székesfehérvár – Kisbér fıút és a 13. számú Kisbér – Komárom fıút gyorsforgalmi útként kerüljön kialakításra.
Határidı: Felelıs:
a javaslatok továbbítására: azonnal Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György a szavazást követıen mindenkinek megköszöni az eddig elvégzett munkát.
3. napirendi pont:
Elıterjesztık:
A megye mezıgazdaságának helyzete, az uniós források hatása az agrárinfrastruktúrára Maller László,
a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi Igazgatósága mb. vezetıje Dr. Szőcs János, a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Komárom-Esztergom Megyei Kirendeltségének vezetıje
SZÓBELI KIEGÉSZÍTÉSEK: Maller László bízik abban, hogy az elıterjesztés átfogó képet adott a 2010. évrıl, de miután már március 31-ét mutatnak a naptárak, ezért vannak olyan áthúzódó események a mezıgazdaságban, amelyekrıl szólni kíván.
11
Ismeretes, hogy a korábbi években mindig az aszály szokott gondot jelenteni. 2010-ben nem ez történt, a sok víz és annak egyenlıtlen eloszlása jelentett problémát. Sajnálatos módon a tavalyi kedvezıtlen idıjárás hatásainak következményét még ma is viseli a mezıgazdaság, belvíz formájában. Kimutatásaik szerint jelenleg még mindig 179 ha a belvízzel borított terület, amelybıl 117 ha a szántó, 1 ha gyümölcsös és 61 ha rét-legelı. A legnagyobb borítottság az esztergomi körzetben tapasztalható. A másik probléma az a károsan átnedvesedett területek aránya. Ez azt jelenti, hogy géppel az ilyen terület megmővelhetetlen. Ebbıl 710 ha található a megyében, amelybıl 561 ha szántó, 2 ha gyümölcsös, míg 147 ha rét-legelı terület. A legnagyobb arányban ilyen terület Kisbér környékén található. Tájékoztatást ad arról is, hogy a tavalyi esztendıben 326 db vis maior kérelmet regisztráltak és néhány termelınek igazolást kellett kiadniuk a felvásárlók felé, ugyanis nem tudták teljesíteni a szerzıdésben vállalt kötelezettségeiket. Ami még fontos információ lehet: a tavaszi munkák természetesen nem álltak meg, a kedvezıre fordult idıjárásnak köszönhetıen a munkák gızerıvel folynak. Jelenleg a magágy elıkészítés folyik a tavasziak alá, az ıszi kalászosok fejtrágyázása már a vége felé tart, a gyomirtás pedig megkezdıdött. A vetési munkálatoknál a tavaszi árpa vetése már 66 %-os, a magborsóé 64 %-os és megkezdıdött a zab vetése is. Elırejelzéseik szerint április és május hónapban kerül a földbe a kukorica – 33.000 ha – és a napraforgó – 10.000 ha – is. Dr. Szőcs János bejelenti, hogy az anyagban az elmúlt 3-4 év mezıgazdasági támogatásait mutatta be. A támogatásokat kétfele sorolta: a pályázat alapján elérhetı, valamint az ún. évi rendszerességgel elérhetı támogatások. Ez utóbbinak az a célja, hogy a gazdálkodás jövedelmezıségét, likviditását segítse a termelıknél. Az elıterjesztés a 2011. év agrár- és vidékfejlesztési támogatásaival adós maradt. Ezt a hiányt próbálta az ülés elıtt kiosztott kiadvánnyal pótolni, amely az induló jogcímeket foglalja magába. Ezek közül is a legfontosabb az évi rendszeres jövedelmet biztosító támogatások, amelyeket nem pályázat, hanem kérelmek alapján igényelhetnek a gazdálkodók. A legnagyobb részük területalapú, illetve területhez kötıdı támogatás. Ezeknek a benyújtása 2011. március 21-én elkezdıdött. Az ıshonos állatokkal kapcsolatos támogatási kérelmeknek ma van a zárónapja, míg holnap indul a tej állatjóléti támogatás. Ez egy teljesen új támogatási forma. Tájékoztatást ad arról, hogy földalapú, illetve területalapú támogatásokat – szankciómentesen – május 15-ig lehet benyújtani, s ez jelentıs terheket ró a falugazdászokra, illetve a kamarai tanácsadókra. Kéri, ahol ezeknek a munkatársaknak az irodája a polgármesteri hivatalokban van, ott próbáljanak segítséget nyújtani abban, hogy a kritikus idıszakban szombaton és vasárnap is megközelíthetık legyenek annak érdekében, hogy a támogatási kérelmeket a gazdák idıben be tudják nyújtani. 2500-2600 támogatási kérelemrıl van szó. Popovics György e kérést teljesítését oly módon kívánja elısegíteni, hogy minden polgármesteri hivatalt levéllel keresnének meg. Kéri az elıterjesztıt, hogy egyeztessen a megyei fıjegyzıvel annak érdekében, hogy a levél pontos információkat tartalmazhasson.
12
Dr. Balogh Zoltán kérdéseire Maller László és dr. Szőcs János válaszoltak. Hozzászólás nem hangzott el. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 50/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1.
Megköszöni a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi Igazgatósága és a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Komárom-Esztergom Megyei Kirendeltsége tájékoztatását a megye mezıgazdaságának helyzetérıl, valamint az uniós források hatásának bemutatását az agrárinfrastruktúrára.
2.
Továbbra is fontosnak tartja, hogy a megye gazdaságában, egyes térségeiben meghatározóan is jelenlévı agrárium fejlesztése nagyobb támogatást kapjon, hiszen a vidékies települések népességmegtartásának kiemelt szegmense a növénytermesztés, az erdıgazdálkodás, a szılı- és gyümölcstermesztés, az állattenyésztés, és az arra épülı feldolgozó ipar.
Határidı Felelıs:
2011. március 31. Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György köszönetet mond az elıterjesztıknek a tájékoztatásért.
4. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 11/2008. (VI. 26.) számú önkormányzati rendelet módosítása Popovics György, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı rendeletet alkotja: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 9/2011. (III. 31.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 11/2008. (VI. 26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv végén található.)
13
5. napirendi pont:
A Vályi István Díj alapításáról és adományozásának rendjérıl szóló önkormányzati rendelet módosítása
Elıterjesztı:
Popovics György, a közgyőlés elnöke
Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁS Michl Miklós hozzászólása a jegyzıkönyv végén található. Székely Antal kijelenti, hogy a szocialista frakció teljes mértékben elhatárolódik Michl Miklós hozzászólásától. Úgy véli, hogy az abban foglaltak nem csupán a roma állampolgárokat, hanem rajtuk kívül még sok minden mást is megsértett, még akkor is, ha ez nem volt szándékos. Popovics György a hozzászólás érdemi részével kíván foglalkozni. Kijelenti, a bizottsági ülésen felvetett javaslatnak megfelelıen megkeresik a területi cigány kisebbségi önkormányzatot azzal a kérdéssel, hogy tudnak-e anyagi támogatást nyújtani a Díj odaítéléséhez, de ez szigorúan csak önkéntes alapon történhet. Tájékoztatást ad arról, hogy a roma koordinációs referens fizetését a roma foglalkoztatási programon keresztül kapja,a megyei önkormányzat csak folyósítja azt. A referens munkájának bıvítésére vonatkozó javaslat vonatkozásában egy kis idıt kér ahhoz, hogy konkrét álláspontját kialakíthassa. Összességében az elıterjesztés kapcsán örömmel állapítja meg, hogy vannak emberek, akik ezt a kezdeményezést anyagilag is támogathatónak tartják, és szeretné, ha további felajánlások is érkeznének még. Nyilván a megyei önkormányzatnak is hozzá kell járulnia a Díjhoz, s ezt a kifizetéshez kapcsolódó „százalékos egészségügyi hozzájárulás” megfizetésével teljesíti. Nagyon bízik abban, hogy a Díj átadása egy olyan ünnepélyes aktus lesz, ahol valóban egy olyan embert, egy olyan tanítót tudnak majd elismerni, aki áldozatos munkájával ezt kiérdemli. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı rendeletet alkotja: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 10/2011. (III. 31.) számú önkormányzati rendelete a Vályi István Díj alapításáról és adományozásának rendjérıl szóló 8/2011. (II. 24.) számú önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv végén található.) Ujházy Emil a napirendi pont tárgyalásának végén bejelenti, hogy – mint nemzeti és etnikai kisebbségi tanácsnok – 30.000 forinttal hozzájárul a Díj átadásához. Popovics György köszönettel befogadja a felajánlást, amelyrıl a korábbi támogatókat is értesíti.
14
6. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A természeti katasztrófában kárt szenvedettek és veszélyhelyzetbe kerültek pályázati alapja mőködésérıl szóló szabályzat módosítása Popovics György, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Popovics György röviden emlékeztet arra, hogy a Területfejlesztési Tanács, valamint a megyei, a tatabányai és a komáromi önkormányzat felajánlásaiból már korábban is több mint 4 M Ft győlt össze a földrengés károsultjainak támogatására. A múlt havi közgyőlést követıen levelet írtak az önkormányzatoknak és civil szervezeteknek további támogatási felajánlásokért. Néhány válasz már megérkezett, de tudomásul kell venni, hogy több helyen is ezen a héten tartják a képviselı-testületi üléseket. A testület elıtt lévı új szabályozás lehetıvé teszi, hogy az érintett önkormányzatok segítségével minél gyorsabban segítséghez juttassák a rászorulókat. Bizottsági ülésen is felmerült ilyen kérés, s éppen ezért törekedni fognak a lehetı leggyorsabb és legegyszerőbb ügyintézésre. Bízik abban, hogy jóval 10 M Ft felett lesz az az összeg, amelyet az alap és az önkormányzatok közösen erre a célra tudnak majd fordítani. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 51/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a „Természeti katasztrófában kárt szenvedettek és veszélyhelyzetbe kerültek pályázati alapjának” jogutódjaként létrehozza a „Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Katasztrófa Alapját”, illetıleg elfogadja az alap – a határozat mellékletét képezı – szabályzatát, továbbá ezzel egyidejőleg hatályon kívül helyezi a 112/2010. (VI.25.) számú közgyőlési határozat 3. pontjában elfogadott szabályzatot. Határidı: azonnal Felelıs: Popovics György, a közgyőlés elnöke
Az 51/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat melléklete
SZABÁLYZAT A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KATASZTRÓFA ALAPJÁNAK MŐKÖDÉSÉRİL
I. Általános rendelkezések 1. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Katasztrófa Alapja a megyei közgyőlés 112/2010. (VI.25.) számú határozatával létrehozott „Természeti katasztrófában kárt szenvedettek és veszélyhelyzetbe kerültek pályázati alapjának” jogutódja.
15
2. § A Katasztrófa Alap célja, hogy – közvetlen, vagy közvetett módon – vissza nem térítendı támogatást nyújtson azoknak a természeti katasztrófában kárt szenvedett, illetve veszélyhelyzetbe került magánszemélyeknek, akiknek állandó lakóhelye, továbbá azon nonprofit szervezeteknek, amelyek székhelye vagy telephelye Komárom-Esztergom megye – kivéve Tatabánya Megyei Jogú Város – területén van. Tatabánya Megyei Jogú Város károsultjainak támogatás akkor nyújtható, ha a megyei jogú város, illetıleg kistérsége a megyei Katasztrófa Alaphoz jelentıs mértékben hozzájárult. 3. § Jelen szabályzat rendelkezései alapján a megyei Katasztrófa Alapból kizárólag természeti eredető veszélyek, károk elhárítása, mérséklése támogatható. Közgyőlési döntéssel – a szabályzat mellızésével – egyösszegő támogatás nyújtható az alapból civilizációs eredető veszélyek, károk mérséklésére, elhárítására, a megyei önkormányzat illetékességi területén kívül is. 4. § A szabályzat alkalmazásában: A. Természeti eredetőnek minısülnek • a hidrológiai (árvíz, belvíz, hirtelen áradás), • geológiai (földrengés, földcsuszamlás), • meteorológiai (szélvihar, aszály, hıség, rendkívüli hideg, nagy havazás, jegesedés, villámlás, felhıszakadás, tornádó) veszélyek, károk. B. Civilizációs eredetőnek minısülnek az A. pontba nem sorolt veszélyek, károk. II. A Katasztrófa Alapból nyújtható támogatás célja, a jogosultak köre 5. § A megyei Katasztrófa Alapból támogatás nyújtható: • a természeti katasztrófák által okozott károk részbeni enyhítésére, • a kialakult veszélyhelyzetek megszüntetésére, a jövıbeni károk megelızése érdekében. 6. § A szabályzat értelmében támogatásra jogosultak azok a pályázók, akik a 2. §-ban rögzített feltételeknek megfelelnek és a 4. § A.) pontjában részletezett természeti eredető károk, veszélyhelyzetek következtében lakhatásuk ellehetetlenült, megnehezült, valamint azon szervezetek, amelyek mőködése ennek következtében veszélybe került, ha állami és/vagy biztosítótársaság és/vagy önkormányzat általi kártérítésre nem, illetve csak részben jogosultak. 7. § Nem jogosultak támogatásra: • profitorientált szervezetek, gazdasági társaságok, • azok a személyek vagy szervezetek, akikrıl, illetve amelyekrıl a pályázat benyújtását követıen kiderül, hogy a szabályzat 6. §-ban foglaltaknak a pályázat benyújtását megelızıen nem feleltek meg, illetıleg azok, akik a támogató döntés meghozataláig elveszítik a támogatásra való jogosultságukat, • azok a személyek vagy szervezetek, akikrıl, illetve amelyekrıl a támogató döntés meghozatalát követıen, de a támogatás folyósítását megelızıen kiderül, hogy a szabályzat 6. §-ban foglaltaknak a pályázat benyújtását megelızıen nem feleltek meg, illetıleg azok, akik a támogatás folyósításáig elveszítették támogatásra való jogosultságukat.
16
8. § A Katasztrófa Alapból – magánszemély pályázó esetén – csak lakás céljára szolgáló építmény, továbbá életvitelszerően lakott ingatlan káresemény elıtti állapotba történı helyreállítása támogatható. 9. § Nem magánszemély pályázó kizárólag tevékenysége folytatásához szükséges – folyamatos használatában lévı – ingatlan káresemény elıtti állapotba történı helyreállítása érdekében támogatható. III. A Katasztrófa Alap pénzügyi lehetıségei 10. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Katasztrófa Alapjának jogelıdjét a megyei önkormányzat 20 millió forint elkülönítésével hozta létre 2010. áprilisában. 11. § A megyei Katasztrófa Alap – 11600006-00000000-42189314 számú – elkülönített bankszámláján rendelkezésre álló összeget gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók, magánszemélyek, egyéb szervezetek önkéntes hozzájárulása növeli. Az alap átutalás és pénztári befizetés révén támogatható. 12. § A Katasztrófa Alap pénzeszközeit a megyei önkormányzat költségvetésében elkülönítve kell kezelni, annak felhasználásáról a közgyőlést és a nyilvánosságot tájékoztatni kell. 13. § A megyei önkormányzat Katasztrófa Alapjának mőködésével és a nyilvánosság biztosításával kapcsolatos valamennyi költséget az elkülönített bankszámlán rendelkezésre álló pénzösszegbıl kell fedezni. IV. A Katasztrófa Alapból nyújtható támogatás 14. § A megyei önkormányzat Katasztrófa Alapjából nyújtható vissza nem térítendı támogatás egy pályázóra jutó maximális összege: 1 millió forint. 15. § A megyei közgyőlés határozatával kivételes esetben, külön méltánylást érdemlı körülményre tekintettel – a 14. §-ba foglaltaktól eltérıen – legfeljebb 2 millió forint támogatást is megítélhet. 16. § A támogatás megítélésének és folyósításának nem feltétele saját erı vállalása. 17. § A támogatás folyósítására kizárólag eredeti számla, vagy hitelesített számlamásolat ellenében, utófinanszírozás keretében kerülhet sor.
V. A pályáztatással, a döntéshozatallal és a támogatási szerzıdés megkötésével, módosításával kapcsolatos általános szabályok 18. § Pályázat kiírására – az elnök javaslatára – a megyei közgyőlés jogosult. Rendkívül indokolt esetben az elnök dönthet a közgyőlés utólagos jóváhagyásával is pályázat kiírásáról. 19. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Katasztrófa Alapjának mőködése a katasztrófával érintett település helyi önkormányzata és a megyei önkormányzat között kötendı – a pályáztatás, a döntéshozatal, a támogatás folyósítása és az elszámolás kérdéseit részletezı – együttmőködési megállapodáson alapul.
17
20. § A pályázat lebonyolítása a megyei közgyőlés döntésétıl függıen kétféleképpen történhet (továbbiakban: A, illetve B eljárási típus). Az eljárási típusra a közgyőlés elnöke tesz javaslatot. 21. § Az A.) típusú eljárásban – jelen szabályzat által elıírt egyeztetést követıen – a két részbıl álló (a megyei Katasztrófa Alapból és a települési önkormányzat költségvetésébıl származó) támogatás odaítélésérıl a települési képviselı-testület, illetıleg az általa feljogosított testületi szerv dönt. Míg a B.) típusú eljárásban a pályázatról és a teljes egészében megyei Katasztrófa Alapból nyújtandó támogatás összegérıl közvetlenül a 43. §ban meghatározott megyei testület határoz. 22. § A pályázati felhívás elkészítése mindkét esetben a megyei önkormányzati hivatal feladata. A felhívás nyilvánosságát a megyei önkormányzat a hivatalos honlapján, a települési önkormányzatok pedig hivatalos honlapjukon, illetıleg a helyben szokásos egyéb módokon kötelesek biztosítani. 23. § A pályázatot az együttmőködı település polgármesteri hivatalában kell benyújtani. Érvénytelen az a pályázat, amely a megyei önkormányzati hivatalban kerül benyújtásra. Erre az érvénytelenségi okra a pályázati felhívásban külön fel kell hívni a figyelmet. 24. § Támogatás a szabályzat mellékletét képezı, e célra rendszeresített kérelem és mellékletei egy eredeti és egy másolati példányban történı benyújtásával igényelhetı. 25. § A kérelem kötelezıen benyújtandó mellékletei: • Szakértı, vagy az önkormányzat mőszaki elıadója által írt vélemény a kár jellegérıl, mértékérıl, lehetıség szerint fotódokumentációval. • Nyilatkozat arról, hogy a pályázó részesült-e állami, biztosító, illetıleg önkormányzat általi kárenyhítésben. • Magánszemély pályázó esetén nyilatkozat arról, hogy a károsodott ingatlant a pályázó lakás céljára, életvitelszerően használta a káreseményt megelızıen. • Magánszemély esetén igazolás a pályázó és a vele egy háztartásban élı családtagjai havi nettó összes jövedelmérıl és az 1 fıre jutó havi nettó jövedelemrıl (munkáltató, vagy települési jegyzı által). • Nem magánszemély pályázó esetén nyilatkozat arról, hogy az ingatlan a pályázó tevékenységéhez feltétlenül szükséges, és a káreseményt megelızıen folyamatos használatában volt. 26. § A pályázat benyújtására a pályázati felhívás megyei önkormányzat honlapján történı megjelenésének napjától számított 40 napon belül van lehetıség. A benyújtás határidejének utolsó napját a pályázati felhívásban konkrétan meg kell jelölni. Amennyiben ez a nap munkaszüneti-, vagy ünnepnapra esne, a befogadás végsı határideje az ezt követı munkanap. 27. § A pályázatot befogadó települési önkormányzatok – mindkét eljárási típus esetében – továbbítják a megyei önkormányzati hivatalhoz a befogadott pályázat jegyzı által hitelesített másolati példányát, illetıleg a támogatási igényekrıl általuk készített összesítı táblázatot. 28. § Hiánypótlás az erre irányuló felhívás kézhezvételétıl számított 3 napon belül nyújtható be. A hiánypótlási határidı elmulasztása a pályázat érdemi vizsgálat nélküli elutasítását vonja maga után.
18
29. § A támogatható pályázók körérıl, illetıleg a támogatás pályázónkénti összegérıl legkésıbb a pályázati felhívás közzétételétıl számított 70 napon belül döntést kell hozni. 30. § A támogatási szerzıdés háromoldalú, a felek abban rögzített jogai és kötelezettségei eltérıek lehetnek. 31. § A háromoldalú szerzıdés megkötését a megyei önkormányzat által biztosított szerzıdésminta alapján a települési önkormányzat szervezi. 32. § A támogatási szerzıdés módosítására egy alkalommal, kizárólag az illetékes települési önkormányzat egyetértésével kerülhet sor. 33. § A támogatási szerzıdésre egyebekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései irányadók.
VI. Az egyes eljárási típusokra vonatkozó különös szabályok
VI/1. Kizárólag az A.) eljárási típusra vonatkozó szabályok: 34. § A megyei közgyőlés elnöke – a pályázat kiírását megelızıen – egyeztetést folyatat a megyei védelmi iroda munkatársaival, illetve az érdekelt települések polgármestereivel. Ennek eredményeként: a.) A megyei védelmi iroda javaslatát figyelembe véve dönt arról, hogy a kiírandó pályázat keretében mely megyei települések károsultjai támogathatók. b.) Az érintett települési polgármesterek véleményének ismeretében javaslatot tesz a pályázaton felosztható keretösszeg települések közötti megosztására. 35. § A megyei Katasztrófa Alapból az egyes települések károsultjainak összességben legfeljebb akkora támogatás nyújtható, amekkora összeggel a települési önkormányzat maga is hozzájárul a település károsultjainak megsegítéséhez. 36. § A Katasztrófa Alapból nyújtandó támogatás települések közötti megoszlását – a közgyőlés elnökének javaslata alapján – a megyei közgyőlés hagyja jóvá. 37. § A károsultaknak juttatott támogatás települési szintő teljes összegét – a 35. § rendelkezéseinek figyelembe vételével – a Katasztrófa Alapból és legalább fele részben a települési önkormányzat költségvetésébıl kell finanszírozni. 38. § A támogatható pályázók körérıl, illetıleg a támogatás pályázónkénti összegérıl a szabályzat 14-15. §-ának figyelembe vételével az illetékes települési önkormányzat képviselıtestülete, illetıleg a képviselı-testület által feljogosított egyéb testülete határoz. 39. § A települési önkormányzat ezt követıen döntésérıl haladéktalanul tájékoztatja a megyei közgyőlés elnökét és intézkedik a támogatási szerzıdés elıkészítésérıl, megkötésérıl. 40.§ A támogatás települési szintő összegének átutalására a 39. §-ba foglalt tájékoztatási kötelezettség teljesítését követı 8 napon belül kerül sor.
19
VI/2. Kizárólag a B.) eljárási típusra vonatkozó szabályok: 41. § A megyei önkormányzati hivatal az együttmőködı települési önkormányzatoktól beérkezı pályázatokat döntésre elıkészíti, illetıleg ellenırzi a megítélt támogatásoknál az elszámolások helyességét. 42. § A támogatás települési szintő összegének átutalására a keretösszeg felosztásáról szóló határozat meghozatalát követı 8 napon belül kerül sor. 43. § A Katasztrófa Alapban rendelkezésre álló keretösszeg pályázónkénti felosztásáról az elnök és a megyei közgyőlés Pénzügyi, Gazdaságfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága együttesen határoz. 44. § Alapítvány által benyújtott pályázat támogatásáról a megyei közgyőlés dönt. VII. A támogatás folyósítása és az elszámolás szabályai 45. § Támogatott a támogatás összegét a támogatási szerzıdésben meghatározott munkákról, vásárolt anyagokról kiállított számlák benyújtását követıen, a települési önkormányzattól kapja meg. 46. § Támogatott a szerzıdés idıtartama alatt köteles a szerzıdés tárgyával összefüggı adatváltozásokat 15 napon belül bejelenteni a közremőködı település polgármesteri hivatalánál. 47. § Támogatott a munkák befejezését követı 30 napon belül köteles a támogatás felhasználásáról az illetékes települési önkormányzat felé számlákkal elszámolni. 48. § A települési önkormányzat köteles az elszámolást és a helyreállítást a helyszínen is ellenırizni, és a támogatás felhasználását az elszámoláson igazolni. 49. § A települési jegyzı a záradékával ellátott elszámolást és a benyújtott számlák hiteles másolatait a megyei önkormányzati hivatal Területfejlesztési és Gazdasági Fıosztályához továbbítja. 50. § Támogatott köteles a teljes támogatási összeget a jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelten haladéktalanul visszafizetni, amennyiben azt nem a támogatási szerzıdésben meghatározott célra használta fel.
KÉRELEM A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KATASZTRÓFA ALAPJÁBÓL FOLYÓSÍTANDÓ TÁMOGATÁS IGÉNYLÉSÉHEZ
A pályázó megnevezése (magánszemély vagy szervezet neve) Szervezet esetén képviselıje megnevezése Lakcím, székhely Adószám (magánszemély esetén adóazonosító jel): A káresemény helye szerinti önkormányzat megnevezése: Az önkormányzat számlaszáma (ahova a támogatás utalásra kerül): (a települési önkormányzat tölti ki) Telefonszám: E-mail cím: Magánszemély esetén: a káreseményt elszenvedett család - havi nettó összes jövedelme: - tagjainak száma: - 1 fıre jutó havi nettó jövedelme: A káresemény rövid leírása, keletkezett károk bemutatása
a
A káresemény helyszíne (pontos cím): A káresemény idıpontja: Ha a kár lakóingatlanban keletkezett, másik lakóingatlannal rendelkezik-e? A keletkezett kár helyreállításának összes költsége (ÁFA-val) A Katasztrófa Alapból kért támogatás összege Egyéb információ
igen
nem
21
A pályázó ÁFA visszaigénylésre jogosult? igen
nem
( a megfelelı aláhúzandó)
Kijelentem, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Katasztrófa Alapjának szabályzatát megismertem, és az abban foglaltak betartását magamra nézve kötelezınek tekintem. Kijelentem, hogy a pályázati adatlapon és annak mellékleteiben közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
…………,2011………………. ……………………………. pályázó aláírása
A települési önkormányzat záradéka:
A pályázatban közölt adatok a valóságnak megfelelnek/nem felelnek meg, az alap támogatására benyújtott igényt jogosnak tartom/nem tartom jogosnak. (a megfelelı aláhúzandó)∗
……………………………… cégszerő aláírás
∗
A települési önkormányzat külön lapon részletesebben is véleményezheti a benyújtott igényt.
NYILATKOZAT A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KATASZTRÓFA ALAPJÁBÓL FOLYÓSÍTANDÓ TÁMOGATÁS IGÉNYLÉSÉHEZ (MAGÁNSZEMÉLY)
ALULÍROTT………………………………..(NÉV)…………………………………(CÍM) ALATTI LAKOS BÜNTETİJOGI FELELİSSÉGEM TUDATÁBAN KIJELENTEM, HOGY A PÁLYÁZATI ADATLAPON MEGNEVEZETT KÁRESEMÉNY KAPCSÁN ÁLLAM-, BIZTOSÍTÓTÁRSASÁG-, ILLETVE ÖNKORMÁNYZAT ÁLTALI KÁRTÉRÍTÉSBEN - NEM RÉSZESÜLTEM. - RÉSZESÜLTEM,………………………,-FT ÖSSZEGBEN.
NYILATKOZOM
TOVÁBBÁ ARRÓL, HOGY A TERMÉSZETI KATASZTRÓFÁBAN KÁROSODOTT INGATLAN LAKHATÁSOM CÉLJÁRA SZOLGÁLT, ABBAN ÉLETVITELSZERŐEN TARTÓZKODTAM.
…………………, 2011. ………………………….
……………………………… PÁLYÁZÓ ALÁÍRÁSA
23
NYILATKOZAT A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KATASZTRÓFA ALAPJÁBÓL FOLYÓSÍTANDÓ TÁMOGATÁS IGÉNYLÉSÉHEZ (SZERVEZET)
A ………………………………… ALULÍROTT………………………………..(NÉV), (SZERVEZET NEVE, CÍME) SZERVEZET KÉPVISELİJE BÜNTETİJOGI FELELİSSÉGEM TUDATÁBAN KIJELENTEM, HOGY A ………………………………….. (SZERVEZET NEVE) A PÁLYÁZATI ADATLAPON MEGNEVEZETT KÁRESEMÉNY KAPCSÁN ÁLLAM-, BIZTOSÍTÓTÁRSASÁG-, ILLETVE ÖNKORMÁNYZAT ÁLTALI KÁRTÉRÍTÉSBEN - NEM RÉSZESÜLT. - RÉSZESÜLT,………………………,-FT ÖSSZEGBEN.
NYILATKOZOM
TOVÁBBÁ ARRÓL, HOGY A TERMÉSZETI KATASZTRÓFÁBAN KÁROSODOTT INGATLANT TEVÉKENYSÉGEM FOLYTATÁSÁHOZ FOLYAMATOSAN IGÉNYBE VETTEM.
…………………, 2011. ………………………….
……………………………… PÁLYÁZÓ ALÁÍRÁSA
24
ELSZÁMOLÓ LAP A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KATASZTRÓFA ALAPJÁBÓL FOLYÓSÍTOTT TÁMOGATÁS ELSZÁMOLÁSÁHOZ
A támogatott neve: A támogatott helyreállítás megnevezése: Megítélt vissza nem térítendı támogatás összege: ………………..,-Ft
Elvégzett munkák megnevezése
ÖSSZEG (FT)
A PÁLYÁZATI ALAPBÓL FIZETETT ÖSSZEG (FT)
SZÁMLA SORSZÁMA
ÖSSZESEN
…………………, 2011. …………………. …………………………… támogatott aláírása
A települési önkormányzat záradéka: A kedvezményezett a vissza nem térítendı támogatást a támogatási szerzıdésben megnevezett célra használta fel. Az elszámolás valós adatokat tartalmaz.
………………, 2011. …………………. ……………………………… cégszerő aláírás
25
7. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A települési közigazgatási határvédelemmel összefüggı rendészeti kérdések Dr. Balogh Zoltán, az Ügyrendi és Közrendvédelmi Bizottság elnöke
Dr. Balogh Zoltán szóbeli kiegészítésében röviden összefoglalja, hogy mi indokolta az elıterjesztés elkészítését. Elmondja, amíg az állampolgárok személyes biztonsága, ingatlanjainak védelme a települések belterületein a rendırhatóság által biztosított, ugyanez nem mondható el a települések külterületi vagy zártkerti részein. Ezeken a területeken a mezei ırszolgálat látja el a közbiztonsági feladatokat és a vagyonvédelmet. E szervezet fenntartási költségeit az állam, az önkormányzat és a mindenkori ingatlantulajdonosok fedezik. Abból következıen, hogy a mezei ırszolgálat létrehozása és mőködtetése nem kötelezı önkormányzati feladat, sok helyen létre sem jött, ezért az egész országban, így Komárom-Esztergom megyében is meglehetısen eltérı képet mutat a mezııri szolgálat. Ezért az álláspontja szerint a mezııri szolgálatot kellene megerısíteni, de még ennél is helyesebbnek tartaná, ha egy más, a hazai igényeknek jobban megfelelı, a magyar hagyományokra épülı új határvédelmi rendszer állami kialakítására kerülne sor. Ennek a kérdésnek gyors orvoslására lenne szükség, mert jelenleg a határban a kiskerti gazdaságok terményei a lopás veszélyének vannak kitéve. Ha ezt a biztonsági kérdést nem sikerül rendezni, akkor ezeken a területeken a kis- és közepes gazdálkodók nem vállalkoznak majd a mezıgazdasági mővelésre, s ez tovább rontja a települések népességmegtartó képességét. Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁS Zentai-Plajner Zsolt tájékoztatást ad arról, hogy hasonló témakörben a JOBBIK országgyőlési képviselıi kettı elıterjesztést fognak beterjeszteni. Az egyik a mezıırök jogkörének a bıvítését szorgalmazza, s többek között azt szeretnék elérni, hogy a mezıır a fegyverét ne csupán önvédelemre, hanem bőnmegelızési jelleggel is használhassa. A másik elıterjesztés a bőnelkövetıi oldalt célozza meg. Ezzel a javaslattal azt szeretnék elérni, hogy a cselekményeket - a jelenlegi enyhébb, csupán szabálysértési minısítését - minden esetben bőncselekménnyé nyilvánítsák. Tájékoztatást ad arról is, hogy a magyar hagyományokra épülı szervezet, amelyet az elıterjesztı hiányol, a JOBBIK programjában szerepel. Régebben tudomása szerint a csendırségnek is volt ilyen jellegő feladata. Az elmondottak alapján maximálisan tudják támogatni az elıterjesztést, a határozati javaslatot felterjesztésre alkalmasnak találták. Kérik, amennyiben a FIDESZ képviselıinek lehetıségük van rá, akkor e tárgykörben a JOBBIK képviselık parlamenti javaslatait is támogassák. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 11 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza:
26
52/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 101.§-ában biztosított felterjesztési jogával élve a termıföldek határvédelmével kapcsolatban kezdeményezi az agrárpolitikáért felelıs miniszternél a jelenlegi mezııri rendszer felülvizsgálatát, és javaslatot tesz a mezei ırszolgálat állami feladatként történı jövıbeni ellátására, illetve egy más, a hazai igényeknek jobban megfelelı, a magyar hagyományokra épülı új határvédelmi rendszer állami kialakítására. 2. felhatalmazza a közgyőlés elnökét a felterjesztés megszövegezésére, és az agrárpolitikáért felelıs miniszterhez történı megküldésére. Határidı: 2011. április 20. Felelıs: Popovics György, a közgyőlés elnöke
8. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Önerı biztosítása a Komárom-Esztergom Megyei Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskolája és Szakiskolája és Kollégiuma tornacsarnokának korszerősítését célzó pályázathoz Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a megyei önkormányzat az önként vállalt sportfeladatainak megvalósítását – az elıterjesztésben bemutatásra kerülteken túl – segíti még a Vértes Volán Zrt. pénzbeli támogatása is, amelyért ezúton is köszönetet mond. A társaság 2011. március 29-én 700 E forintot ígért a megyei sportélet támogatására, amelybıl 500 E Ft a tatai futballistáké, míg a fennmaradó összeg a megyei önkormányzat egyéb sportkiadásaira fordítható. Ennek megfelelıen az elıterjesztés II. határozati javaslata, amely a 2011. évre fordított sportkiadásokat tartalmazza, már ezzel az összeggel megnövelten került kivetítésre, s kéri ennek elfogadását. (A kivetített szöveg a következı: „2. Az 1. pontban felsorolt feladatok ellátásához szükséges költségek döntıen a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek költségvetésében szerepelnek, illetve az elnöki keret, valamint adomány nyújt rá fedezetet. 2011-ben a tervezett összeg: 8.401,5 E Ft. A sporttevékenységek pályázati úton történı támogatására szolgáló sport keret, az önkormányzat pénzügyi helyzetére való tekintettel, egyelıre nem került feltöltésre. Határidı: Felelıs:
folyamatos Popovics György, a közgyőlés elnöke”)
Elmondja, hogy ennek azért van jelentısége, mert a pályázathoz be kell mutatnia a megyei önkormányzatnak a sportra fordított pénzeszközeit, amelyek az idén rendkívül csekélyek, s ez a Vértes Volán Zrt-tıl érkezı támogatás nagy segítség lehet a sikeres pályázásban.
27
Befejezésül még egy dologról kíván szólni, amely csak érintılegesen kapcsolódik a jelenlegi témához, de mindenképpen szeretne erre kitérni. Elmondja, hogy a pályázat elıkészítéseként helyszíni bejáráson vettek részt, s hitetlenkedve vették tudomásul az intézmény tornatermében és a kiszolgáló létesítményekben tapasztalt gyalázatos állapotokat. Ennek hátterében elsısorban a diákok vandalizmusa áll. Errıl a frakcióülésen is szót váltottak, s olyan információkat kapott, hogy sajnos más területeken és más iskolákban is tapasztalható hasonló. A diákok erre a vagyonra nem vigyáznak megfelelı módon. Kijelenti, hogy intézkedéseket tesz annak érdekében, hogy ez a helyzet megváltozzon. Ugyanis, ha a tornaterem korszerősítését el tudnák végeztetni, akkor egyáltalán nem mindegy, hogy a létrejövı értékekre tudnak-e megfelelı módon vigyázni, azok meddig szolgálják a közösséget. Tudja, hogy nem lehet minden vandál mellé egy ırt állítani, de valamit tenni kell e jelenség visszaszorítása érdekében. Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁS Turi Bálint a diákok vandalizmusa kapcsán kért szót. Gyakorló pedagógusként alátámasztja az elmondottakat, sajnos valóban nem vigyáznak a gyerekek az állam értékeire, az iskolák állagára. Az utóbbi 8-10 évben még talán fokozódott is az a jelenség, amely sajnos mindig is tetten érhetı volt, hiszen a jelenlegi felnıttek gyermekkorában is voltak összefirkált padok. Ettıl függetlenül úgy gondolja, hogy valóban foglalkozni ezzel a jelenséggel. Megítélése szerint azonban még ilyen környezetben is érdemes felújítani, beruházni, mivel egy szép, tiszta, normális környezetre a gyerek is jobban vigyáz. Popovics György felhívja a figyelmet, hogy kettı határozati javaslatról kell dönteni a testületnek. Kéri, aki a pályázat benyújtásával egyetért az szavazzon. Indítványára a megyei közgyőlés elfogadja I. határozati javaslatban foglaltakat és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 53/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1.
Pályázatot nyújt be a 7/2011. (III. 9.) BM rendelet alapján kiírt - az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó központosított elıirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeirıl - tárgyú pályázatra.
2.
A pályázat tartalma: KEMÖ Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskolája és Szakiskolája és Kollégiuma tornacsarnokának korszerősítése. A fejlesztés becsült összköltsége: 78.400 E Ft.
3.
A fejlesztés megvalósításához szükséges önerıt (fejlesztési összköltség 20%-a), 15.680 E Ft-t a felhalmozási céltartalék (kötvény) elıirányzatból költségvetésében elkülöníti, és felhasználását a kötvényforrás terhére - nyertes pályázat esetén - engedélyezi.
28
4.
Vállalja, hogy a támogatásból megvalósuló beruházást a beruházás megvalósításától számított 5 évig az eredeti rendeltetésének megfelelıen hasznosítja, a feladat ellátási helyet nem szünteti meg, és nem adja át az intézmény fenntartói jogát nem állami fenntartó részére.
Határidı: Felelıs:
2011. április 1., a pályázat benyújtásának napja Popovics György, a közgyőlés elnöke
Ezt követıen kéri aki a második határozati javaslatban foglalt önként vállalt megyei önkormányzati feladat megerısítésével egyetért, az jelezzen. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 54/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1.
A 7/2011 (III.9.) BM rendelet alapján kiírt - az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó központosított elıirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeirıl – tárgyú pályázathoz kapcsolódóan megerısíti, hogy a megyei önkormányzat önként vállalt feladata a gyermek-, ifjúsági- és diáksport segítése. E feladatellátás keretében: • Segíti a diáksport 2010-/2011 évi versenyrendszerének szervezését, lebonyolítását. • Közremőködik sportnapok, az egészséget népszerősítı sportrendezvények, országos korosztályos versenyek koordinálásában, megszervezésében és lebonyolításában. • A Dr. Mezı Ferenc Szellemi Diákolimpia V-VI. korcsoportos országos döntıjének megszervezése, lebonyolítása, helyszín biztosítása. • Fontos feladatának tekinti a megyében mőködı sportági szakszövetségekkel történı együttmőködést. A megyei sportági szakszövetségek mőködésének folyamatosságát biztosítva helyet ad a Megyei Önkormányzat hivatali épületében feladataik, programjaik megvalósításához. • A megyei sportszövetségek szövetsége irodáinak térítésmentes helyiség használatot biztosít 140 m2 alapterületen. • A nemzetközi sportkapcsolatok terén együttmőködve a Komárom-Esztergom Megyei Sportszövetségek Szövetségével, nemzetközi referens közremőködésével biztosítja az információ-áramlást, a szövetségek és partnereik közötti kapcsolattartást. • Tárgyal a Rajnai Labdarúgó Szövetséggel a labdarúgó utánpótlás-nevelési feladatok ellátásáról, térségi edzésközpontok létrehozásáról. • A megyei sportegyesületek labdarúgó utánpótlás csapatai nevezési díjainak átvállalása a 2010/2011. bajnoki évben. • Odaítéli a 2009. évben alapított: „Komárom-Esztergom Megyei Sportdíja”-t, a megye legmagasabb sportkitüntetését. • A Mővelıdési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottság, a sportreferens közremőködésével – együttmőködik a Fogyatékkal Élık Komárom-Esztergom Megyei Sportszervezetével, mőködésükhöz lehetıségei keretei között segítséget nyújt.
29
• Támogatás, kapcsolattartás a megyében mőködı sportegyesületekkel, sport klubokkal a szabadidısport, verseny- és élsport, valamint a diáksport valamennyi területén. • Közremőködés a lakossági szemlélet formálásában, a sporttémájú pályázatok népszerősítésében, elkészítésében. • Saját intézményeiben a diáksport, testnevelés és órán kívüli sportolási lehetıségek személyi, tárgyi feltételeinek biztosítása, fejlesztése, az anyagi lehetıségek függvényében. 2.
Az 1. pontban felsorolt feladatok ellátásához szükséges költségek döntıen a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek költségvetésében szerepelnek, illetve az elnöki keret, valamint adomány nyújt rá fedezetet. 2011-ben a tervezett összeg: 8.401,5 E Ft. A sporttevékenységek pályázati úton történı támogatására szolgáló sport keret, az önkormányzat pénzügyi helyzetére való tekintettel, egyelıre nem került feltöltésre.
Határidı: Felelıs:
folyamatos Popovics György, a közgyőlés elnöke
9. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjének módosítása Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György az elıterjesztés 8. oldalán egy javítást kér elvégezni. Az Intézményi Osztálynál technikai hiba miatt kimaradt a felsorolásból az eddig is meglévı „közoktatási referens” státusz. Kéri ezt pótlólag beírni. Ujházy Emil kérdéseire Popovics György és dr. Péntek Péter válaszoltak. Hozzászólás nem hangzott el. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 11 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 55/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés - 2011. április 1-jei hatállyal - a melléklet szerinti tartalommal - megállapítja a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzati Hivatal új Ügyrendjét; - 2011. április 1-jei idıponttal hatályon kívül helyezi a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal jelenleg hatályos Ügyrendjét megállapító 268/2009. (XI. 26.) számú közgyőlési határozatot. Határidı: Felelıs:
2011. április 1. Popovics György, a közgyőlés elnöke és dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
30
Az 55/2011. (III.31.) számú közgyőlési határozat melléklete
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendje
2011.
31
I.
Általános rendelkezések Hivatalos elnevezése: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Rövidített elnevezése: KEMÖH Székhelye: 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Alapításának idıpontja: 1990. december 28. Fenntartójának neve, címe: Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Alapítói jogokkal felruházott irányító szervének neve, székhelye: Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés (2800 Tatabánya, Fı tér 4.) Jogszabályban meghatározott közfeladatai: A megyei önkormányzati testületek és tisztségviselık munkájának segítése, az önkormányzati és államigazgatási döntések szakmai elıkészítése, a döntések végrehajtásának szervezése és ellenırzése A kötelezı önkormányzati feladatellátás illetékességi területe: Komárom-Esztergom megye közigazgatási területe Tatabánya Megyei Jogú Város közigazgatási területének kivételével A kötelezı államigazgatási feladatellátás illetékességi területe: Komárom-Esztergom megye közigazgatási területe Az ellátott feladatok jellege szerinti besorolása: közhatalmi Mőködése szerinti besorolása: önállóan mőködı Gazdálkodási jogköre szerinti besorolása: önállóan gazdálkodó, teljes jogkörő Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: - közszolgálati jogviszony, amelyre a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény az irányadó, - munkaviszony, amelyre a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó, - megbízási jogviszony, amelyre a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi. IV. törvény az irányadó. A Hivatal irányítója, vezetıje, vezetıjének kinevezési rendje: A Hivatal irányítója a megyei közgyőlés elnöke, vezetıje a megyei fıjegyzı. A Hivatal vezetıjét a megyei közgyőlés, mint az alapvetı munkáltatói jogok gyakorlója, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény alapján pályázat útján határozatlan idıre nevezi ki. A megyei fıjegyzı felett az egyéb munkáltatói jogokat a közgyőlés elnöke gyakorolja.
32
II.
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal hivatalos azonosító adatai Adószám:
15384003-2-11
Államigazgatási törzsszám:
384005
Társadalombiztosítási törzsszám:
10-634
Társadalombiztosítási (törzsszám):
26010013903209
folyószámlaszám
Statisztikai számjel:
15384003.8411.321.11
K S H jel:
1100000
Bankszámlavezetı pénzintézet:
Erste Bank Hungary Zrt.
A költségvetési elszámolási számla száma:
11600006-00000000-25189373
IBAN KÓD:
HU 27
Dolgozói lakásépítési számla:
11600006-00000000-25197909
TEÁOR:
8411
MEGYE KÓD:
11
Szakágazat:
751115
Ország kód:
HU
VPIB (Vám azonosító szám):
HU0002152493
MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT TÖRZSSZÁMA
729 589
33
III. A Hivatal belsı szervezeti egységei, és az egyes szervezeti egységekhez tartozó vezetıi és egyéb munkakörök ELNÖKSÉG Közgyőlés Elnöke Elnöki Kabinet Közvetlen Elnöki Alárendeltségben - koordinációs referens - elnöki tanácsadó - politikai tanácsadó I. - politikai tanácsadó II. Elnöki Titkárság - titkárságvezetı - jogtanácsos - nemzetközi, nemzetiségi és sport referens - roma integrációs referens - sajtó referens - idegenforgalmi referens - elnöki ügykezelı - alelnöki ügykezelı
Közgyőlés Alelnökei - általános alelnök - nem képviselı státuszú alelnök
HIVATALVEZETÉS Fıjegyzı (hivatalvezetı) Aljegyzı (hivatalvezetı-helyettes)
A HIVATAL BELSİ SZERVEZETI EGYSÉGEI
Fıjegyzıi Titkárság - titkárságvezetı - humánpolitikai referens - önkormányzati referens I. - önkormányzati referens II. - hivatali informatikus - hivatali iktató - fıjegyzıi ügykezelı - technikai alkalmazott I. - technikai alkalmazott II.
34
Ellenırzési Osztály - osztályvezetı fırevizor és hivatali belsı ellenır - intézményi revizor I. - intézményi revizor II.
Intézményi Osztály - osztályvezetı - közoktatási referens - ügykezelı - gyermekvédelmi referens - szakképzési referens - szociális és közmővelıdési referens - egészségügyi referens - közgyőjteményi referens I. - közgyőjteményi referens II. - szociális referens - sport és ifjúsági referens
Területfejlesztési és Gazdálkodási Fıosztály - fıosztályvezetı Költségvetési és Számviteli Osztály - osztályvezetı - költségvetési referens I. - költségvetési referens II. - költségvetési referens III. - könyvelı Pénzügyi, Vagyongazdálkodási, és Területfejlesztési Osztály - osztályvezetı - intézményüzemeltetési referens I. - intézményüzemeltetési referens II. - pénzügyi referens I. - pénzügyi referens II. - pénzügyi referens III. - közbeszerzési referens - területfejlesztési csoportvezetı • területrendezési referens és megyei fıépítész • területfejlesztési és vagyongazdálkodási referens • területrendezési referens
35
A HIVATAL SZERVEZETÉBE KÖZVETLENÜL NEM TARTOZÓ EGYÉB SZERVEZETEK Komárom-Esztergom Megyei Védelmi Iroda - Védelmi Iroda vezetıje - védelmi referens Komárom-Esztergom Megyei Területi Választási Iroda - Választási Iroda vezetıje (megyei fıjegyzı) - Választási Iroda vezetıjének jogi helyettese - Választási Iroda vezetıjének pénzügyi helyettese - Választási Iroda vezetıjének informatikai helyettese - választási referensek
V. A Hivatal irányítása és vezetése 1. A Hivatal irányítása A közgyőlés elnöke - a közgyőlés döntései szerint, és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt; - az általa meghatározott vezetıi kör részére legalább havonta elnöki vezetıi értekezletet tart, ahol meghatározza a Hivatal aktuális céljait és feladatait a közgyőlés és szervei munkájának szervezésében, döntéseinek elıkészítésében, a döntések végrehajtásában, illetve a döntések végrehajtásának ellenırzésében, az elnöki vezetıi értekezletekrıl jegyzıkönyvet kell vezetni; - elnöki jogkörében eljárva, vagy a fıjegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a közgyőlésnek a Hivatal belsı szervezeti tagozódásának kialakítására, módosítására, a Hivatal munka- és ügyfélfogadási rendjének meghatározására; - a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a fıállású alelnök(ök), a fıjegyzı, és valamennyi munkáltatói jogot a politikai tanácsadó(k) felett; - minden év elsı hónapjában apparátusi értekezletet tart a Hivatal dolgozói részére, ahol értékeli a Hivatal elızı évi munkáját, és tájékoztatást ad a következı idıszak fıbb célkitőzéseirıl, feladatairól, és a Hivatalt érintı egyéb kérdésekrıl; - engedélyezheti az alelnökök és a hivatali dolgozók részére a nem csak hivatali célú gépjármő használatot; - elnöki rendelkezésben határozza meg az alelnökök feladatait. 2. A Hivatal vezetése A Hivatalt – a közgyőlés, illetve a közgyőlés elnöke által meghatározott célok és feladatok szerint a fıjegyzı, mint hivatalvezetı vezeti. A közgyőlés elnöke közvetlenül a fıjegyzı részére utasításokat adhat, de jogszabályban fıjegyzıi hatáskörbe utalt ügyekben a fıjegyzı nem utasítható. A fıjegyzı részére adott elnöki utasítások egyéb esetekben sem sérthetik a fıjegyzı hivatalvezetıi jogosítványait. A fıjegyzı a Hivatal mőködésérıl folyamatosan tájékoztatja a közgyőlés elnökét.
36
Az Ügyrend szerinti hivatali struktúrában meghatározott munkakörökhöz képest a ténylegesen betöltendı munkaköröket a hivatalvezetı a közgyőlés által engedélyezett létszám és költség kereteken belül határozza meg. A köztisztviselık és ügykezelık kinevezése, közszolgálati jogviszonyuk megszüntetése, a vezetıi megbízások, illetve a vezetıi megbízások visszavonása fıjegyzıi hatáskör. A közgyőlés elnöke a kinevezést, a közszolgálati jogviszony megszüntetését, a vezetıi megbízást, a vezetıi megbízás visszavonását, a hivatali dolgozók jutalmazását elnöki rendelkezésben szabályozva elızetes egyetértéséhez kötheti. Az elızetes egyetértést, vagy annak megtagadását a vonatkozó munkaügyi iraton kell feltüntetni. Az egyes munkakörök ellátóinak feladatait munkaköri leírásban kell meghatározni. A munkaköri leírást a közvetlen felettes készíti el, és azt a fıjegyzı hagyja jóvá. A munkaköri leírást a munkavállaló részére a kinevezésrıl, illetve a vezetıi megbízásról szóló munkaügyi okmány munkavállaló részérıl történı aláírásának napján kell átadni. A munkaköri leírás átvételét a munkavállaló aláírásával igazolja. A munkakör, illetve a munkaköri leírásban meghatározott feladatok egyoldalú megváltoztatására a fıjegyzı a hivatali struktúra közgyőlés által történı átszervezése, fıjegyzıi hatáskörben végrehajtott belsı átcsoportosítás, vagy tartósan távollévı munkavállaló belsı helyettesítésének szükségessége, illetve a hivatali létszámkeret közgyőlés által történı csökkentése esetén jogosult. Amennyiben a munkavállaló a változtatást nem fogadja el, úgy a fıjegyzı jogosult a dolgozó jogviszonyának megszüntetésére. A fıjegyzı - felelıs a Hivatal szakszerő és törvényes mőködéséért, a közgyőlés, illetve a közgyőlés elnöke által meghatározott aktuális feladatok végrehajtásának megszervezéséért; - koordinálja és ellenırzi a titkárságok, fıosztályok munkáját; - a Hivatal mőködési szabályaira, a konkrét ügyek intézésére, illetve munkáltatói jogkörében eljárva általános és egyedi utasításokat adhat ki; - a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal közszolgálati jogviszonyban lévı, és a munkaviszonyos dolgozói felett; - legalább 2 hetente a titkárságvezetık, fıosztályvezetık, és az osztályvezetık részére fıjegyzıi vezetıi értekezletet tart, ahol ismerteti a közgyőlés munkatervében, illetve a közgyőlés elnöke (alelnöke) által meghatározott aktuális feladatokat, a feladatok végrehajtásának módját, felelıseit, a végrehajtási határidıket, és konkrét ügyintézési utasításokat adhat a kijelölt felelısök részére, valamint folyamatosan beszámoltatja az a titkárságvezetıket, a fıosztályvezetıket és az osztályvezetıket a határidıs feladatok végrehajtásának helyzetérıl; a fıjegyzıi értekezletre állandó meghívást kap a Hivatal mőködési feltételeit biztosító Tatabányai Gazdasági Szolgáltató Szervezet (TGSZSZ) vezetıje; a fıjegyzıi értekezletekrıl jegyzıkönyvet kell vezetni) - a több fıosztályt érintı összetett feladatok (projektek) végrehajtásának koordinálására projektvezetıket bíz meg, egyben kijelöli az egyes részfeladatok végrehajtásáért felelıs személyeket is; a projektek végrehajtásának helyzetérıl a projekt vezetık folyamatosan tájékoztatják a közgyőlés elnökét és a fıjegyzıt; - dönt a hivatali feladatok teljesítéséhez szükséges, illetve rendelkezésre álló, a TGSZSZ által üzemeltetett gépjármővek heti elosztásáról; - dönt a hivatali feladatok ellátásához az elnök által rendelkezésére bocsátott irodahelyiségek elosztásáról, a hivatali dolgozók elhelyezésérıl;
37
-
-
dönt a hivatali munkához szükséges folyóiratok, közlönyök, szakkönyvek és egyéb munkaeszközök megrendelésérıl; szakmai tanfolyamokon, konferenciákon, elıadásokon való részvétel engedélyezésérıl; jogosult a fıosztályok, osztályok, titkárságok közötti ideiglenes feladat - és létszám átcsoportosításra.
A fıjegyzıt távollétében az aljegyzı helyettesíti. Az aljegyzı a munkaköri leírásában meghatározottak, és a fıjegyzı egyéb utasításai szerint vesz részt a Hivatal munkájában és vezetésében. 3. A fıosztályok (titkárságok), osztályok vezetése A fıosztályvezetı a jogszabályok, a közgyőlés rendeletei és határozatai, a közgyőlés elnökének normatív és egyedi rendelkezései, valamint a hivatalvezetı normatív és egyedi utasításai szerint vezeti a fıosztályt, szervezi a fıosztály munkáját. Az osztályvezetı szervezi, koordinálja, rendszeresen ellenırzi és értékeli a közvetlen alárendeltségébe tartozó referensek munkáját. Az osztályvezetı meghatározza az osztály belsı munkamegosztási rendjét, felelıs az osztály feladatkörébe tartozó ügyek szakszerő és jogszerő intézéséért. Az Elnöki Kabinet dolgozói a közgyőlés elnökének közvetlen irányítása szerint teljesítik munkaköri feladataikat. A fıosztályvezetıt (titkárságvezetıt) távollétében a munkaköri leírásában a helyettesítési feladattokkal megbízott osztályvezetı (ennek hiányában: referens), az osztályvezetıt távollétében a munkaköri leírásában helyettesítési feladattokkal megbízott referens helyettesíti. VI. A Hivatal feladatai 1. A Hivatal általános feladatai A Hivatal a közgyőlésnek alárendelve végzi munkáját. Ellátja a közgyőlés és bizottságai, tisztségviselıi és a fıjegyzı hatáskörébe tartozó önkormányzati és államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítését, a döntések végrehajtását, a végrehajtás szervezését és ellenırzését. A Hivatal a közgyőlés, a képviselıcsoportok, a közgyőlési tagok, a bizottságok és a tanácsnokok zavartalan mőködéséhez biztosítja a szükséges technikai és ügyviteli feltételeket. Gondoskodik az önkormányzati és államigazgatási döntésekhez, a közgyőlési tagok képviselıi feladatainak ellátásához szükséges információk beszerzésérıl, rendszerezésérıl, elemzésérıl; a szakmailag és jogilag megalapozott döntési alternatívák elıterjesztésérıl. Ellátja a megyei önkormányzat közalapítványai, alapítványai mőködésével összefüggı pénzügyi-gazdasági és ügyviteli feladatokat. Kapcsolatot tart a megye települési önkormányzataival, a központi, a regionális, és a megyei államigazgatási szervezetekkel, a megyei kormányhivatallal, a szakmai kamarákkal, más megyei önkormányzati hivatalokkal, valamint az önkormányzati szövetségekkel. Biztosítja a területi kisebbségi önkormányzatok mőködési feltételeit. A jogszabályokban meghatározott internet alapú közzétételi kötelezettségek teljesítése, az 1. sz. mellékletben felsorolt intranet alapú belsı hivatali adatbázisok létrehozása, folyamatos frissítése.
38
2. A Hivatal részletes feladatai Elnöki Kabinet - elnöki programok, önkormányzati (hivatali) rendezvények szervezése; - sajtó és marketing (PR) feladatok ellátása; - - a Hivatal jogtanácsosi feladatainak ellátása; - a megyei önkormányzati intézmények részére jogi tanácsadási feladatok ellátása; - nemzetközi kapcsolatok szervezési feladatainak ellátása; - nemzetiségi és kisebbségi feladatok ellátása; - európai integrációs feladatok ellátása; - idegenforgalmi feladatok ellátása; - egyházi, karitatív és civil szervezetekkel kapcsolatos feladatok ellátása; - a kistelepülési támogatási és a kárenyhítési megyei önkormányzati alapok felhasználásának döntés - elıkészítı és végrehajtás - szervezési feladatok ellátása; - az elnöki keretbıl történı elnöki támogatásokkal kapcsolatos döntés – elıkészítési és ellenırzési feladatok ellátása; - a megyei önkormányzati elismerı díjak és kitüntetések adományozásával kapcsolatos elıkészítı feladatok ellátása; - sport feladatok ellátása; - az Elnöki Titkársághoz rendelt közgyőlési bizottságok és tanácsnokok mőködésével, illetve tevékenységével kapcsolatos feladatok ellátása. Fıjegyzıi Titkárság - központosított iratkezelési feladatok ellátása; - intézményvezetıi, intézményi gazdaságvezetıi, és hivatali személyügyi feladatok ellátása; - központosított informatikai feladatok ellátása; - a megyei önkormányzati honlap felügyeletének ellátása; - a közgyőlés mőködésével összefüggı önkormányzati feladatok ellátása; - a megyei önkormányzat hivatalos közlönyének szerkesztési feladatainak ellátása; - kapcsolattartási feladatok az igazságügyi és rendvédelmi szervekkel; - intézményi alapító okiratok elıkészítésével és törzskönyvi nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatok ellátása; - közgyőlési határozatok, önkormányzati rendeletek, szerzıdések nyilvántartása, a szerzıdéses határidık automatikus jelzırendszerének kialakítása és folyamatos mőködtetése; - a Hivatal központosított fénymásolási, nyomdászati, könyvkötészeti, vagyonvédelmi, és egyéb technikai feladatainak ellátása; - a Titkársághoz rendelt közgyőlési bizottságok és tanácsnokok mőködésével, illetve tevékenységével kapcsolatos feladatok ellátása. Ellenırzési Osztály - a Hivatal belsı ellenırzése; - a megyei önkormányzati intézmények belsı - és felügyeleti jellegő ellenırzése; Intézményi Osztály - a közoktatási és szakképzési intézményekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói feladatok ellátása; - a szociális és gyermekvédelmi intézményekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói feladatatok ellátása; - idısügyi feladatok ellátása;
39
- az egészségügyi intézményekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói feladatok ellátása; - közgyőjteményi intézményekkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói feladatok ellátása; - a nem önkormányzati mővészetoktatási, közoktatási és szakképzı intézmények nyilvántartásával, mőködési engedélyeztetésével és törvényességi ellenırzésével kapcsolatos közigazgatási feladatok ellátása; - a megyei közoktatási fejlesztési terv és a megyei szociális szolgáltatási koncepció elıkészítésével és érvényesítésével kapcsolatos feladatok ellátása; - a megyei közoktatási fejlesztési terv elkészítésével és érvényesítésével kapcsolatos feladatok ellátása; - a megyei önkormányzati intézmények normatíva igénylésével kapcsolatos fenntartói szakmai felülvizsgálati feladatok ellátása; - a fıosztályhoz rendelt közgyőlési bizottságok és tanácsnokok mőködésével, illetve tevékenységével kapcsolatos feladatok ellátása. Területfejlesztési és Gazdálkodási Fıosztály - koordinálja a megyei önkormányzat költségvetési koncepciójának, valamint a költségvetési rendelet-tervezetének összeállítását; - az államháztartási információs rendszer keretében szervezi az elfogadott költségvetésrıl szóló tájékoztató összeállítását; - részt vesz az intézmények költségvetési gazdálkodásával kapcsolatos irányítási teendık ellátásában; - javaslatot tesz az intézmények gazdálkodási jogkörének, alap- és vállalkozási tevékenységi körének meghatározására; - döntésre elıkészíti a behajthatatlan követelések törlésére irányuló kérelmeket; - elıkészíti a költségvetési rendelet módosításának tervezetét, elkészíti az elıirányzatmódosításokat a közgyőlés elnökének hatáskörében; - szervezi az önálló költségvetési intézményeknél a gazdálkodásról szóló évközi és éves beszámoló készítését, összeállítja a költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezetét; - gondoskodik a normatív állami támogatás elszámolásáról; - gondoskodik a költségvetési intézmények pénzellátásáról, biztosítva azok folyamatos fizetıképességét, mőködteti a kiskincstári finanszírozási rendszert; - kapcsolatot tart a pénzintézetekkel, ellátja a banki szolgáltatások igénybevételével kapcsolatos feladatokat; - kezeli a lakásalapot; - gondoskodik a hitelszerzıdések elıkészítésérıl; - közremőködik a bankválasztással kapcsolatos pályázati kiírásban és elbírálásban; - ellátja a fejlesztési támogatás igénylésével és elszámolásával kapcsolatos pénzügyi feladatokat; - szervezi és ellátja a megyei önkormányzat és hivatala tekintetében az operatív gazdálkodási teendıket, kialakítja a számvitel rendjét, vezeti a számviteli nyilvántartásokat; - az éves költségvetéshez kapcsolódóan havi és halmozott elıirányzat felhasználási ütemtervet, valamint a pénzállomány alakulásáról likviditási tervet készít; - havi információt szolgáltat a megyei önkormányzat összesített bevételeinek és kiadásainak alakulásáról;- negyedévente információs jelentést készít a közgyőlés mőködésével, a központosított feladatok, valamint az önkormányzati hivatal kiadásainak elıirányzati és teljesítési adatairól;
40
- a központi információs rendszer igényeinek megfelelıen elkészíti a negyedéves pénzforgalmi jelentést, a mérlegjelentést, és gondoskodik a határidıben történı leadásáról; - feldolgozza az intézmények által küldött, az adósságállományának figyelésére szolgáló adatszolgáltatást; - koordinálja az intézmények számviteli munkáját; - elkészíti, az intézmények vonatkozásában felülvizsgálja és összesíti a havi költségvetési információt; - biztosítja a pénztári szolgáltatások ellátását; - ellátja az önkormányzati hivatal illetmény nyilvántartásával összefüggı feladatokat a költségvetési információ és beszámoló rendszerének megfelelıen;- elvégzi a felújítási, beruházási és rekonstrukciós munkákkal összefüggı pénzügyi, finanszírozási feladatokat; - gondoskodik az adóbevallások elkészítésérıl és benyújtásáról, továbbá a statisztikai adatszolgáltatásról; - kapcsolatot tart az Államkincstárral a bérszámfejtés, az adatszolgáltatás, az információs rendszer mőködtetése körében; - gondoskodik a közgyőlés tagjai tiszteletdíjának, juttatásainak, költségtérítéseinek számfejtésérıl és folyósításáról; - gondoskodik a megyei önkormányzat - intézményi körön kívüli - befektetett eszközeinek analitikus nyilvántartásáról; - gondoskodik a cafetériával kapcsolatos adóhatósági adatszolgáltatás teljesítésérıl; - vezeti a befizetendı általános forgalmi adó megállapításához szükséges nyilvántartást; - a központi információs rendszer igényeinek megfelelıen elkészíti a negyedéves pénzforgalmi jelentést, mérlegjelentést és gondoskodik a határidıben történı leadásról; - elkészíti és összesíti az éves költségvetést, a gazdálkodásról szóló fél éves és éves beszámolót, gondoskodik azok határidıben történı leadásáról; - közremőködik a pénzgazdálkodással kapcsolatos közgyőlési elıterjesztések elkészítésében; - gondoskodik az adóbevallások elkészítésérıl és leadásáról; - feldolgozza az intézmények által küldött, az adósságállomány figyelésére szolgáló adatszolgáltatást; - intézményüzemeltetési (javítási, karbantartási, munkavédelmi, tőzvédelmi, energetikai, stb.) feladatok ellátása; - intézményfejlesztési (felújítási és beruházási) feladatok ellátása; - pályázatfigyelési és pályázatkészítési operatív és szervezési feladatok ellátása; - projektvezetıi feladatok ellátása; - közremőködés a közbeszerzési eljárások hivatali kezdeményezésében, mőszaki és pénzügyi elıkészítésében, az ajánlatok elbírálásában; - a megyei területfejlesztési koncepció és a megyei területfejlesztési terv elkészítésével, aktualizálásával, és érvényesítésével kapcsolatos feladatok ellátása; - környezet - és természetvédelmi feladatok ellátása; - megyei fıépítészi feladatok ellátása; - mőemlékvédelmi feladatok ellátása; - a megyei területi információs rendszer (MTEIR) mőködtetése; - a Megyei Területfejlesztési Tanács munkaszervezeti feladatainak ellátása; - a megyei önkormányzat alapítványai és közalapítványai könyvelésének vezetése; - vagyongazdálkodási feladatok ellátása; - a megyei önkormányzat beszerzési eljárásainak lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátása; - közremőködés az intézmények pénzügyi-gazdasági átvilágításában; - a fıosztályhoz rendelt közgyőlési bizottságok és tanácsnokok mőködésével, illetve tevékenységével kapcsolatos feladatok ellátása.
41
VII. A Hivatal mőködési rendjének egyéb kérdései 1. Ügyiratkezelés A Hivatalba beérkezı küldemények átvételének, felbontásának, érkeztetésének, iktatásának és az ügyintézı kijelölésének (szignálásának) részletes szabályait a fıjegyzıi hatáskörben kiadott Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Iratkezelési Szabályzata tartalmazza. Általános szabályként az ügyintézı kijelölése a fıjegyzı feladata, de a közvetlenül a közgyőlés elnökéhez címzett kérelmek döntésre elıkészítésére az ügyintézıt a közgyőlés elnöke jelöli ki. Az elnök az ügyintézı kijelölésérıl tájékoztatja a fıjegyzıt. A Hivatalba beérkezett valamennyi hivatalos iratot azonnal, de legkésıbb a beérkezésétıl számított 24 órán belül a kijelölt ügyintézıre, vagy annak visszatartása esetén a visszatartó elnökre, alelnökre, fıjegyzıre, aljegyzıre, fıosztályvezetıre, vagy osztályvezetıre kell iktatni. A fıosztályvezetıre szignált ügyirat ügyintézıjének kijelölésérıl a fıosztály vezetıje intézkedik, és további utasításokat ad az ügy gyors, szakszerő és jogszerő intézésére. Az osztályon belül az ügyintézı kijelölésérıl - ha az még nem történt meg - az osztályvezetı gondoskodik. 2. Írásbeli intézkedés aláírására (kiadmányozására) jogosultság Általános szabályként a kiadmányozási jogot a közgyőlés elnöke és a fıjegyzı gyakorolja intézkedési körének megfelelıen. A fıosztályvezetıket (titkárságvezetıket), illetve az osztályvezetıket, valamint a referenseket a következı esetekben illeti meg a kiadmányozási jog: - az ügy érdemét nem érintı ún. közbensı intézkedés megtételekor, - eseti vagy állandó felhatalmazás alapján a megjelölt ügyben, illetve ügy típusban. A kiadmányozási jogról annak gyakorlója külön utasításban rendelkezik. A kiadmányozási jogot a fıosztályvezetık (titkárságvezetık), és az osztályvezetık távollétében a munkaköri leírásukban helyettesítéssel megbízott köztisztviselık gyakorolják. Amennyiben a kiadmányozásra jogosult nem az elıkészítést végzı ügyintézı, akkor a kimenı iraton az ügyintézı nevét fel kell tüntetni. 3. Munkaidı A Hivatal dolgozóinak munkaideje heti 40 óra, heti 5 napos munkaidı beosztásban a következı: hétfıtıl – csütörtökig: 8.00 órától - 16.30 óráig, pénteken: 8.00 órától - 14.00 óráig. A hivatalvezetı – a közgyőlés elnökének egyetértésével - a dolgozó kérelme alapján, vagy az elvégzendı aktuális hivatali feladatok jellege miatt a fentiektıl eltérı végleges vagy ideiglenes munkaidı beosztást is megállapíthat. A fıjegyzı, az aljegyzı, a fıosztályvezetı (titkárságvezetı), az elnöki tanácsadó, a koordinációs referens, és a politikai tanácsadó kötetlen munkaidıben végzi feladatait. A kötetlen munkaidı ideiglenes vagy végleges visszavonására a közvetlen felettes jogosult. A munkában töltött idırıl napi jelenléti ívet kell vezetni. Az igénybe vett szabadságot, táppénz állományt, és a hivatalos kiküldetés helyszínét is regisztrálni kell a jelenléti íven. A jelenléti ív vezetésének ellenırzése az osztályvezetık feladata.
42
4. Munkaközi szünet A munkaközi szünet napi fél óra, melyet a napi munkaidı megszakításával, a napi munkaidı terhére, ½ 12 és 14 óra között lehet igénybe venni. 5. A Hivatal ügyfélfogadási rendje A Hivatal ügyfélfogadási rendje egységes. A (fı)osztályok (titkárságok) teljes munkaidıben kötelesek az ügyfeleket fogadni. Az osztály (titkárság) vezetıje felelıs a folyamatos ügyfélfogadás személyi feltételeinek biztosításáért. 4. Bélyegzık leírása és használata A megyei önkormányzat és szervei pecsétjeinek leírását az SZMSZ állapítja meg. A hivatalos bélyegzı lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosultak aláírásával ellátott ügyiratokon lehet alkalmazni. A bélyegzık használatával kapcsolatos részletes szabályokat a Hivatal iratkezelési szabályzata tartalmazza. A bélyegzık megrendelésérıl, nyilvántartásáról, selejtezésérıl, megsemmisítésérıl a Fıjegyzıi Titkárság gondoskodik. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell: • a sorszámot, • a bélyegzı kiadásának napját, • a bélyegzıt használó szervezeti egység nevét, • a bélyegzıt ırzı, illetıleg a használatra jogosult nevét, • az átvételt igazoló aláírását.
VIII. Záró rendelkezések 1. A Hivatal belsı informatikai hálózatán (intraneten) kötelezıen létrehozandó adatbázisok, és az adatbázisok elkészítéséért és folyamatos karbantartásáért felelıs belsı szervezeti egységek megnevezését az 1. sz. melléklet, a vagyonnyilatkozat tételére kötelezett munkavállalók körét a 2. számú melléklet, a Hivatal dolgozói részére adományozható szakmai címeket a 3. számú melléklet, a szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjét a 4. számú melléklet tartalmazza. 2. A köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 48/A. §-ának szabályai szerint korábban megállapított és folyósított képzettségi pótlékok továbbra is megilletik a kedvezményezetteket. 3. Felhatalmazást kap a fıjegyzı, hogy munkáltatói és hivatalvezetıi jogkörében eljárva a Hivatal mőködésének részletes szabályait normatív utasításokban határozza meg.
43
1. sz. melléklet HIVATALI INTRANET ADATBÁZISOK I. Fıjegyzıi Titkárság Kormányhivatal (vezetık, elérhetıség) Települési önkormányzatok (polgármester, jegyzı, elérhetıség) Közgyőlés tagjai, bizottságok külsı tagjai (név, elérhetıség) Megyei önkormányzat alapítványai (alapítványi cél, kuratórium, elérhetıség) Megyei önkormányzati intézmények alapítványai (alapítványi cél, kuratórium, elérhetıség) Hivatali dolgozók (név, munkakör, elérhetıség) Önkormányzati rendeletek Közgyőlési határozatok Elnöki rendelkezések Fıjegyzıi utasítások Szerzıdések Egyéb adatbázisok (a közgyőlés elnöke, vagy a megyei fıjegyzı rendelheti el) II. Intézményi Osztály Megyei önkormányzati intézmények (igazgató, gazdasági vezetı, elérhetıség) Megyei önkormányzati érdekeltségő önkormányzati társulások Egyéb adatbázisok (a közgyőlés elnöke, vagy a megyei fıjegyzı rendelheti el) III. Területfejlesztési és Gazdálkodási Fıosztály Ingatlan kataszter (beazonosító adatok, tulajdonos, vagyonkezelı, funkció) Értékesítésre kijelölt ingatlanok Folyamatban lévı beszerzési eljárások KEMÖH hivatalos azonosító adatai Egyéb adatbázisok (a közgyőlés elnöke, vagy a megyei fıjegyzı rendelheti el) IV. Elnöki Titkárság Nemzetközi kapcsolatok (partner országok, szervezetek) Megyei kisebbségi önkormányzatok (kisebbség, elnök, tagok, elérhetıség) Megyei önkormányzat kitüntetettjei Egyéb adatbázisok (a közgyőlés elnöke, vagy a megyei fıjegyzı rendelheti el)
44
2. sz. melléklet
A VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGGEL JÁRÓ MUNKAKÖRÖK - fıjegyzı - aljegyzı - fıosztályvezetı, osztályvezetı, titkárságvezetı - ügyintézı - intézményi fırevizor és hivatali belsı ellenır - intézményi revizor - hivatali informatikus - elnöki és politikai tanácsadó, koordinációs referens - megyei fıépítész
3. sz. melléklet
A HIVATALBAN ADOMÁNYOZHATÓ SZAKMAI CÍMEK
1./ szakmai fıtanácsadói cím: 3 db. 2./ szakmai tanácsadói cím: 2 db
45
4. sz. melléklet
A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSI RENDJE
I. BEVEZETÉS
Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 145/A. § (5) bekezdésének megfelelıen a közgyőlés az alábbiakban szabályozza a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatalban (továbbiakban: Hivatal). A szabálytalanságok fogalomköre széles, a korrigálható mulasztások vagy hiányosságok, illetve a fegyelmi eljárás megindítására okot adó, büntetı-szabálysértési, kártérítési, cselekményekig bezárólag. Összefoglalóan a szabálytalanság valamely létezı szabálytól (törvény, rendelet, utasítás, szabályzat, stb.) való eltérést jelent. A szabálytalanság elkövetésének módja szerint: - szándékosan okozott szabálytalanság (félrevezetés, csalás, sikkasztás, megvesztegetés, szándékosan okozott szabálytalan kifizetés, stb.) - nem szándékosan okozott szabálytalanság (figyelmetlenségbıl, hanyag magatartásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból, stb. származó szabálytalanság) Tekintettel arra, hogy a szándékosság kérdése az adott eljárások lefolytatása során, a megfelelı szankciók kiszabásakor kerül értékelésre, jelen szabályzat nem foglalkozik ezzel a megkülönböztetéssel, a szabálytalanságokat ezen a téren azonos alapon kezeli. A szabálytalanságok kezelésével kapcsolatosan alapvetı feltételek: • A szabályozottságot és a szabályok betartását folyamatosan figyelemmel kísérjék a szervezeti egységek vezetıi (fıosztályvezetık, osztályvezetık). • Szabálytalanság esetén hatékony intézkedés szülessék, a szabálytalanság korrigálásra kerüljön annak a mértéknek megfelelıen, amilyen mértéket a szabálytalanság képviselt. A szabálytalanságokkal kapcsolatos intézkedések általános célja az, hogy: • A különbözı jogszabályokban és szabályzatokban meghatározott elıírások sérülésének, megszegésének megelızéséhez, szabálytalanság kialakulásának megakadályozásához hozzájáruljon. • Azok sérülése, megsértése esetén a megfelelı állapot helyreállításra kerüljön. A hibák, hiányosságok, tévedések korrigálása, a felelısség megállapítása, az intézkedések foganatosítása megtörténjen. A szabálytalanságok kezelése (az eljárási rend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozatala, az intézkedések nyomon követése, a keletkezett iratanyagok elkülönített nyilvántartása) a fıjegyzı feladata, amely feladatot a hatásköri, felelısségi és elszámoltathatósági rendnek megfelelıen, a Hivatalon belül átruházhatja az egyes szervezeti egységek vezetıire (fıosztályvezetık, osztályvezetık).
46
II. A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSE
1. A szabálytalanságok megelızése A szabályozottság biztosítása, a szabálytalanságok megakadályozása a fıjegyzı felelıssége. A fıjegyzı feladata a szervezeti struktúrában meghatározott egységek vezetıi hatáskörének, felelısségének és beszámoltathatóságának szabályozottságán keresztül valósul meg. A munkavállalók konkrét feladatát, hatáskörét, felelısségét, beszámoltathatóságát a munkaköri leírások szabályozzák, a közszolgálati jogviszonyból származó kötelezettségeiket a jogszabályoknak, és a Hivatalban hatályos szabályzatoknak, utasításoknak és rendelkezéseknek megfelelıen kell teljesíteniük. 2. A szabálytalanságok észlelése A szabálytalanságok észlelése a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés rendszerében történhet a munkavállaló és munkáltató részérıl egyaránt, de történhet belsı, illetve külsı ellenırzés nyomán is. 2.1.
A Hivatal valamely munkatársa észlel szabálytalanságot a) Amennyiben a szabálytalanságot a szervezeti egység valamely munkatársa észleli, köteles értesíteni közvetlen munkahelyi vezetıjét (osztályvezetı, fıosztályvezetı). b) Ha az a) pontban megfogalmazottaknak megfelelıen értesített személy az adott esetben megalapozottnak találja a szabálytalanságot, arról értesíti a fıjegyzıt. c) Amennyiben a szabálytalanságot a szervezeti egység valamely munkatársa észleli, és az osztályvezetı érintett, akkor a fıosztályvezetıt, a fıosztályvezetı érintettsége esetén, a fıjegyzıt értesíti a szabálytalanságról. d) A fıjegyzı érintettsége esetén a fıosztályvezetı a közgyőlés elnökét értesíti, aki megteszi a megfelelı intézkedéseket. e) A fıjegyzı kötelessége gondoskodni a megfelelı intézkedések meghozataláról, illetve indokolt esetben a szükséges eljárások megindításáról.
2.2. A fıjegyzı észleli a szabálytalanságot A fıjegyzı, illetve a szervezeti egységek vezetıinek észlelése alapján a feladat, hatáskör és felelısségi rendnek megfelelıen kell intézkedést hozni a szabálytalanság korrigálására, megszőntetésére. 2.3. A belsı ellenırzés észleli a szabálytalanságot Amennyiben a belsı ellenır ellenırzési tevékenysége során szabálytalanságot tapasztal, késedelem nélkül informálja a fıjegyzıt a 193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelıen. A fıjegyzı érintettsége esetén a közgyőlés elnökét értesíti. A belsı ellenır köteles a Hivatal eredeti dokumentumait az ellenırzés lezárásakor hiánytalanul visszaszolgáltatni, illetve amennyiben az ellenırzés során büntetı-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, az eredeti dokumentumokat a szükséges intézkedések megtétele érdekében a fıjegyzınek átadni. Az éves ellenırzési jelentés tartalmazza az ellenırzések során büntetı-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések számát.
47
2.4. Külsı ellenırzési szerv észleli a szabálytalanságot A külsı ellenırzési szerv (pl. az Állami Számvevıszék) megállapításait az ellenırzési jelentés tartalmazza. A büntetı-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja esetén az ellenırzı szervezet mőködését szabályozó törvény, rendelet alapján jár el. A fenti kategóriába nem tartozó esetekben a Hivatalnak intézkedési tervet kell kidolgoznia a megállapítások alapján. A szabálytalanságok észlelésének folyamata
A VEZETİ ÉRINTETTSÉGE ESETÉN
A HIVATAL MUNKATÁRSA
ÉSZLELI A SZABÁLYTALANSÁGOT, VAGY GYANÚJÁT
BELSİ ELLENİR
ÉSZLELI A SZABÁLYTA LANSÁGOT
ÉRTESÍTÉS ÍRÁSBAN ÉRTESÍTÉS ÍRÁSBAN
FİOSZTÁLYVEZETİ (OSZTÁLYVEZETİ) AMENNYIBEN MEGALAPOZOTT
ELLENİR ZÉSI JELENTÉS
ÉRTESÍTÉS ÍRÁSBAN
FİJEGYZİ
ELLENİRZÉSI JELENTÉS
ÉSZLELI A SZABÁLYTALANSÁGOT KÜLSİ ELLENİRZİ SZERV
INTÉZKEDÉS
EEA
A FİJEGYZİ ÉRINTETTSÉGE ESETÉN ÍRÁSBAN A KÖZGYŐLÉS ELNÖKÉT KELL ÉRTESÍTENI
A KÖZGYŐLÉS ELNÖKE INTÉZKEDÉS
48
3. A szükséges intézkedések, eljárások megindítása Elsıdlegesen a fıjegyzı a felelıs a szükséges intézkedések végrehajtásáért. Bizonyos esetekben (pl.: büntetı- vagy szabálysértési ügyekben) a szükséges intézkedések meghozatala az arra illetékes szervek értesítését jelenti annak érdekében, hogy megalapozottság esetén az illetékes szerv a megfelelı eljárásokat megindítsa. Más esetekben (pl.: fegyelmi ügyekben) a fıjegyzı vizsgálatot rendelhet el a tényállás tisztázására. A vizsgálatban való részvételre egyéb munkatársak, indokolt esetben külsı szakértı is felkérhetı. A vizsgálat eredménye lehet további vizsgálat elrendelése is. Erre többnyire akkor kerül sor, ha a szabálytalanság megállapítását követıen a felelısség eldöntéséhez és/vagy a hasonló esetek megelızése érdekében szükséges intézkedések meghatározásához nem elég a rendelkezésre álló információ. A belsı ellenırzés által végzett ellenırzések ellenırzési jelentései alapján az ellenırzöttnek intézkedési tervet kell készítenie, és azt végrehajtania. Az éves ellenırzési jelentésben a belsı ellenırzés számot ad a fıjegyzı számára az intézkedési tervek megvalósításáról, a belsı ellenırzés megállapításainak és javaslatainak hasznosításáról, az ellenırzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatokról. Eljárások - A Büntetı Törvénykönyvrıl szóló 1978. évi IV. törvény 10. § (1) bekezdése szerint bőncselekmény az a szándékosan vagy - ha a törvény a gondatlan elkövetést is bünteti gondatlanságból elkövetett cselekmény, amely veszélyes a társadalomra, és amelyre a törvény büntetés kiszabását rendeli. A büntetıeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban Be.) 6. § (1) bekezdése kimondja, hogy a bíróságnak, az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak kötelessége a törvényben foglalt feltételek megléte esetén büntetıeljárást megindítani. A Be. 171. § (2) bekezdése elıírja, hogy a hivatalos személy köteles a hatáskörében tudomására jutott bőncselekményt feljelenteni. A feljelentést rendszerint az ügyészségnél vagy a nyomozati hatóságnál kell megtenni. - A szabálysértésekrıl szóló 1999. évi LXIX. törvény 1. § (1) szerint szabálysértés az a jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetıit az e törvényben meghatározott joghátrány fenyeget. A törvény második része foglalkozik részletesen a szabálysértési eljárással, a 82. § (1) bekezdése kimondja, hogy szabálysértési eljárás feljelentés, illetıleg a szabálysértési hatóság részérıl eljáró személy észlelése vagy tudomása alapján indulhat meg. - A Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény 339. § (1) bekezdése kimondja, hogy aki másnak jogellenesen kárt okoz, köteles azt megtéríteni. Mentesül a felelısség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. A kártérítési eljárás megindítására a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezései (elsısorban a XXIII. Fejezet, a munkaviszonyból és a munkaviszony jellegő jogviszonyból származó perek) az irányadók. Kártérítési felelısség tekintetében irányadók továbbá a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. Törvény (Mt.), a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.), a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.) megfelelı rendelkezései.
49
- Fegyelmi eljárás, illetve a kártérítési felelısség tekintetében az Mt., és a Ktv. megfelelı rendelkezései az irányadók. 4. A szabálytalansággal kapcsolatos eljárás, intézkedés nyomon követése a fıjegyzı feladata: • nyomon követi az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntések végrehajtását, illetve a megindított eljárások helyzetét; • figyelemmel kíséri az általa és a vizsgálatok során készített javaslatokat, folyamatban lévı vizsgálatokat, illetve a döntések végrehajtását; • a feltárt szabálytalanság típusa alapján a potenciális visszaélési lehetıségeket beazonosítja (a hasonló projektek, témák, kockázatok beazonosítása) és információt szolgáltat a belsı ellenırzés részére, elısegítve annak mind az adott ügyekben folyó esetleges ellenırzéseit, mind a kontroll környezetet és a vezetési folyamatokat érintı eseményekre való rálátását. 5.
A szabálytalanságokkal kapcsolatos eljárások, intézkedések nyilvántartása a fıjegyzı feladata, mely átruházható arra a felelısre, aki a szabálytalanságok észlelését, és az intézkedéseket koordinálja, és gondoskodik: • a szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok elkülönített nyilvántartásának naprakész és pontos vezetésérıl, • a kapcsolódó írásos dokumentumoknak egy elkülönített, a szabálytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartásban történı iktatásáról, • a megtett intézkedések nyilvántartásáról. Jogszabályi háttér
az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény;
az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009.(XII.19.) Korm rendelet;
a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet;
a Büntetı Törvénykönyvrıl szóló 1978. évi IV. törvény;
a büntetıeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény;
a szabálysértésekrıl szóló LXIX. Törvény;
a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény;
a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény;
a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény;
a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény;
10. napirendi pont: Elıterjesztı:
Intézményi létszámkeret csökkentés 2/2011. Popovics György, a közgyőlés elnöke
Szaniszló Zoltán kérdéseire Popovics György válaszolt.
50
Hozzászólás nem hangzott el. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 11 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 56/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye (Esztergom) engedélyezett létszámának 10 fıvel történı csökkentését. 2. Módosítja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2011. évre engedélyezett teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint: a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2011. április 1-jétıl 271 fırıl 261 fıre csökkenti, a részmunkaidıben foglalkoztatottak számát változatlanul 2 fıben állapítja meg. Határidı: Felelıs:
2011. április 1. Popovics György, a közgyőlés elnöke
11. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Mentalhygienes és Rehabilitációs Intézménye igazgatójának a vezetıi megbízás idıtartama alatt végzett tevékenységérıl Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György köszönti az intézmény igazgatóját. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Popovics György a döntés meghozatala elıtt elmondja, hogy az az idıszak, amelyet Szabó Attila az intézmény élén eltöltött, számára azt bizonyította, hogy egy jó szakemberrıl és egy jó vezetırıl van szó, s ezt mutatja be gyakorlatilag ez az anyag. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 57/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Mentálhygienes és Rehabilitációs Intézménye vezetıjének, az intézmény - 2005-2010 közti - mőködésérıl és vezetıi tevékenységérıl adott beszámolóját. Határidı: Felelıs:
azonnal Popovics György, a közgyőlés elnöke
51
12. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Mentalhygienes és Rehabilitációs Intézménye vezetıjének megbízása Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György tájékoztatást ad arról, hogy egyik pályázó sem igényelte zárt ülés tartását. (Az errıl szóló nyilatkozatok a jegyzıkönyv végén találhatók.) Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 58/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Szabó Attilát bízza meg 2011. május 1. – 2016. április 30. közötti idıszakra a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat Mentalhygienes és Rehabilitációs Intézménye igazgatójának. Illetményét 2011. május 1-jétıl az alábbiak szerint állapítja meg: Kjt.1.sz.melléklete szerinti garantált illetmény ( I.11.) Kjt.66.§ (2)-(3) bekezdése alapján 7 % Garantált illetménye (kerekítve): A garantált összegen felüli – munkáltatói döntésen alapuló- illetmény (rész) Vezetıi pótlék mértéke a pótlékalap 250 %-a Járandóságok összesen:
Határidı: Felelıs:
233.945 Ft 16.376 Ft 250.300 Ft 25.000 Ft 50.000 Ft 325.300 Ft
2011. május 1. Popovics György, a közgyőlés elnöke
13. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Intézkedés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye vezetıjének helyettesítésére Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György tájékoztatást ad arról, hogy egyik érintett sem igényelte zárt ülés tartását. (Az errıl szóló nyilatkozatok a jegyzıkönyv végén találhatók.) Kérdés nem hangzott el.
52
HOZZÁSZÓLÁS Dr. Udvardi Erzsébet már az elızı két napirendnél is méltatni kívánta Szabó Attila munkásságát. E napirendi pont annak a munkának az elismerése, amelyet évek óta Szabó Attilával kapcsolatban tapasztaltak. A bizottsági ülésen is elhangzott, hogy Szabó Attila alkalmas a helyettesítésre azzal, hogy támaszkodjon a munkájukkal szintén már bizonyított részegység vezetıkre. A bizottság - 1 nem szavazat mellett – többségi szavazattal támogatta Szabó Attila megbízását. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 11 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül - a következı határozatot hozza: 59/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1.
Megbízza Szabó Attilát, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Mentálhygienes és Rehabilitációs Intézménye jelenlegi megbízott igazgatóját Szıke-Szabó Mónika, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye fıigazgatójának helyettesítésével, a megbízott igazgatói munkakörének változatlanul hagyása mellett. A megbízás határozott idıtartamra - 2011. április 1-jétıl Szıke-Szabó Mónika fıigazgató asszony szülési szabadsága, majd azt követıen gyermeke ápolása és gondozása céljából igénybevételre kerülı fizetés nélküli szabadságának idıtartamára szól, maximum 2014. március 20- ig.
2.
A helyettesítés idejére havi bruttó 160 000,- Ft díjazást állapít meg.
Határidı: 2011. április 1. Felelıs: Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György gratulál Szabó Attilának. Azt kéri tıle, hogy ezt a feladatot is a tıle megszokott lelkesedéssel és szakértelemmel lássa el. A feladat elvégzéséhez minden segítséget a rendelkezésére bocsátanak. Annyit kíván még ezzel kapcsolatban elmondani, hogy elsısorban a gazdasági vezetık kerülnek hatványozottan bevonásra a munkába, mert itt elsısorban menedzselési feladatról van szó.
14. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Zsigmondy Vilmos Gimnáziuma és Informatikai Szakközépiskolája igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Popovics György, a közgyőlés elnöke
Popovics György tájékoztatást ad arról, hogy az érintett nem igényelte zárt ülés tartását. (Az errıl szóló nyilatkozat a jegyzıkönyv végén található.) Köszönetet mond Tauber Gabriellának a több évtizedes eredményes szakmai munkáért.
53
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Popovics György javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 60/2011. (III. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Zsigmondy Vilmos Gimnáziuma és Informatikai Szakközépiskolája Igazgatójának Tauber Gabriellának közalkalmazotti jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv (Kjt.) 30.§ (1) bekezdése d) pontja alapján 2011. november 1. nappal – felmentéssel – megszünteti. A Kjt. 33.§ (2)-(3) bekezdése alapján 2011. július 1. és 2011. október 31. közötti idıszakra mentesíti a munkavégzés alól. 2. Köszönetet mond tevékenységéért.
Tauber
Gabriellának
több
évtizedes
eredményes
szakmai
3. Elrendeli pályázat kiírását a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Zsigmondy Vilmos Gimnáziuma és Informatikai Szakközépiskolája vezetıi feladatainak ellátására. Határidı: Felelıs:
azonnal Popovics György, a közgyőlés elnöke
Interpelláció, kérdés, egyéb bejelentés nem hangzott el. Popovics György tájékoztatást ad arról, hogy a következı napirendi pont tárgyalására zárt ülés keretében kerül sor. Ezt követıen mindenkinek megköszöni a testületi ülésen való részvételt és a nyílt ülést berekeszti.
ZÁRT ÜLÉS
(A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyv készül. Az iratpótló lap a jegyzıkönyv végén található.)
Kmf.
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Popovics György a közgyőlés elnöke
Michl Miklós hozzászólása az 5. napirendi ponthoz
Tisztelt Képviselıtársaim! Tisztelt Megyegyőlés!
A JOBBIK Magyarországért Mozgalom Kulturális Bizottságába kiküldött képviselıje a hétfıi bizottsági ülésen fölkérte Turi Bálint elnök urat, hogy bizottsági leiratban keresse meg a megyei cigány önkormányzat vezetıjét, Vörös Istvánt és tájékoztassa arról a nagyszerő tényrıl, hogy az esztergomi érsekség és a megyei közgyőlés nagylelkő felajánlása által a Vályi István Díj immáron nemcsak emlékplakett és díszoklevél, hanem pénzügyi alapokkal is bír. Hívja fel továbbá figyelmét arra, hogy ideje érkezett, hogy a megyei cigányság is mint közösség elismerje a gyerekeikkel foglalkozó tanítók munkáját és a magyar adófizetık pénzébıl támogatott testületük egészítse ki az eddig felajánlott összeget 100.000,- Ft-ra. Ezzel a pénzzel díjazott tanító kifizetheti gázszámláját vagy rendezheti lakbérhátralékát, esetleg hiteltartozását vagy elviheti a családját egy vasárnapi ebédre étterembe vagy ha úgy gondolja, akkor elutazhat Budapestre és egy operaházi elıadáson emelheti lelki színvonalát. Ezt ugyebár az elmúlt 8 évben nem tehették meg. Továbbá a JOBBIK frakciója tisztelettel fölkéri Popovics elnök urat, hogy a megye által fizetett cigány összekötıt bízza meg azzal a feladattal, hogy 30 napos határidıvel keresse föl a megyében adót fizetı cigány vállalkozókat. Mondja el nekik, hogy a Vályi István Díjhoz való hozzájárulásukkal személyre szólóan, habár közvetve csupán, de leróhatják hálájukat azoknak a tanítóknak, akik annak idején tudással és emberi tartással fölvértezték ıket, kiknek segítségével mai anyagi és társadalmi helyzetüket elérhették. A JOBBIK képviselıinek kérését azzal szeretném még alátámasztani, hogy ezzel a jelképes cselekvéssel a megyei cigányság közösségként és személyként is kinyilváníthatja abbéli akaratát, hogy szakít a kívülállás kultúrájával, magára nézve kötelezınek ismeri el a magyarországi törvényeket, és tudomásul veszi, hogy felemelkedésének egyetlen útja a nehéz tanulás és a becsületesen elvégzett munka. Ez a tett azért is lehet országos jelentıségő megfelelı kommunikálás útján -, mert mióta a magyar király nagylelkőségébıl jó 500 éve velünk élı cigányok közössége az eltelt jó néhány száz esztendı során saját kultúrájuk ápolása, néplelkük mővelése és anyagi emelkedésük érdekében még egyetlen iskolát nem épített, egyetlen templomot nem alapított és egyetlen önsegélyezı pénzügyi alapot nem hívott életre, szemben azokkal a több száz éve velünk élı nemzet-testvéreinkkel, akik mindezt nem mulasztották el. Tehát ideje érkezett pótolni a mulasztást. Egyéb iránt pedig igazságot Magyarországnak és szabadulást a börtönökben senyvedı politikai foglyoknak.
VI.1-58/2011.
IRATPÓTLÓ a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2011. március 31-ei zárt ülésérıl
2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS
VI.1-58/2011.
JEGYZİKÖNYV Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2011. március 31-ei zárt ülésérıl
Jelen vannak:
Dr. Balogh Zoltán Dr. Szabó Gábor Knapp János Pál Szaniszló Zoltán Kovács Attila Székely Antal Michl Miklós Turi Bálint Nagy Sándor Dr. Udvardi Erzsébet Popovics György Ujházy Emil Simon Géza Winkfein Csaba Zentai-Plajner Zsolt (összesen: 15 fı) közgyőlési tag
továbbá:
15. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Dr. Péntek Péter Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra és a jegyzıkönyv készítıi
megyei fıjegyzı megyei aljegyzı
A Komárom-Esztergom Megye Gazdaságáért Kitüntetı Cím adományozása Popovics György, a közgyőlés elnöke
Kmf.
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
