JEGYZŐKÖNYV
Készült: Sajóivánka Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. október 29-én, 17.00 órai kezdettel megtartott közmeghallgatásáról. Az ülés helye:
Községháza tanácsterme Sajóivánka, Kossuth u.38.
Jelen vannak:
4 képviselő-testületi tag:
Seszták Okolicsányi Hényel Kissné
Ottó Zsolt Judit Gyenes Borbála
polgármester képviselő képviselő képviselő
Pintér Dávid
Sándor Lászlóné
alpolgármester RNÖ elnök
Távolmaradt:
Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: -
az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg
-
Tibor
jegyző címzetes főjegyző
Boros Henriett
igazgatási előadó
- jegyzőkönyvvezető: Orbánné
Lakosság részéről megjelent: 13 fő Seszták Ottó polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait és a lakosság részéről megjelenteket. Megállapította, hogy a képviselő-testület 4 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a közmeghallgatás meghívójában feltüntetett napirendi javaslatot fogadja el a képviselő-testület a közmeghallgatás napirendjeként.
2
A képviselő-testület a javaslattal egyetértett és a közmeghallgatás napirendjét egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbiak szerint határozta meg: NAPIREND : Napirend sorszáma
Napirend tárgya
Előterjesztő
1.
Tájékoztatás az önkormányzat 2015. évi tevékenységéről.
2.
Tájékoztatás az önkormányzat 2016. évi terveiről.
Seszták Ottó polgármester Seszták Ottó polgármester
3.
Indítványok javaslatok, lakossági hozzászólások.
Előterjesztés módja
szóban szóban
Seszták Ottó polgármester a közmeghallgatás napirendi pontjait a jkv. mellékletét képező prezentáció keretében ismertette a megjelentekkel. NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA
I. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2015. évi tevékenységéről. Előadó:
Seszták Ottó polgármester
Seszták Ottó polgármester a prezentáció szerint tájékoztatta a közmeghallgatáson megjelenteket az önkormányzat 2015. évi tevékenységéről, a megvalósított fejlesztésekről, beruházásokról. Elmondta, hogy az önkormányzatoknak a hatályos törvényi előírásoknak kell a költségvetési rendeletek elfogadniuk, az pedig arról szól, hogy nem lehet az önkormányzati költségvetést működési hiánnyal elfogadni. Elmondta, hogy a feladatfinanszírozás rendszere eléggé visszás, hiszen nem tartalmaz előirányzatot az önkormányzatiság (képviselő-testület, polgármester) működtetésére, a községháza, fenntartására. A legtöbb kistelepülési önkormányzat hasonló gondokkal küzd. Az önkormányzati adósság átvállalása nélkül, az előző időszakban megszokott önkormányzati finanszírozással talán tágabb gazdálkodási mozgástérrel rendelkezne az önkormányzat, mint jelenleg. Sajóivánka esetében jelentős negatív előjelű változást eredményezett, a helyi iparűzési adóbevétel drasztikus csökkenése, melyre egy nagy adózó miatt, 2014. évtől került sor. Az adóbevétel több mint felére esett vissza, így 7-8 millió forint bevétel esett ki az önkormányzati költségvetésből. Összegezve felhívta a figyelmet arra, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajthatósága mindezekre tekintettel sérülékeny. Elegendő, ha valamelyik saját bevétel nem teljesül, vagy egy nagyobb összegű nem tervezett kiadás keletkezik, pl. egy nem várt esemény miatt, a költségvetés nem teljesíthető.
3
Elmondta, hogy a településen 2015. évben, a Startmunka Programok megvalósítása volt a legnagyobb léptékű és a legjelentősebb eredményt hozó tevékenység. 2 projektben mezőgazdasági, és helyi sajátosságok - valósult meg a munkáltatás. A foglalkoztatás teljes bér- és járulékköltségére támogatást nyert el az önkormányzat. A munkabér támogatás mellett, jelentős dologi-, beruházási költség támogatásban is részesült az önkormányzat összegben. Ebből a támogatásból kerültek beszerzésre - a pályázatokban előzetesen meghatározott - alapanyagok, vetőmagok, kéziszerszámok, kisgépek, nagyértékű tárgyi eszközök. Ismertette az egyes projektek során elvégzett jelentősebb munkálatokat. A Program amellett, hogy számos kézzel fogható, szemmel látható eredményt hozott a településen, számos problémát is a felszínre hozott, elsősorban egyes személyek munkához, munkahelyhez való viszonya során. Hangsúlyozta azonban, hogy a Start-munkaprogramnak köszönhetően, Sajóivánka valamennyi olyan munkanélküli, álláskereső személy foglalkoztatására sor kerülhetett, aki dolgozni szeretett volna és teljesítette azokat a legalább minimális elvárásokat, melyek a munkáltatáshoz kapcsolódnak. A közfoglalkoztatás során jelentős teher volt, a foglalkoztatottak nagy száma miatt, az alkalmazni kívánt személyek kiközvetítése, állományba vétele, alkalmazási irataiknak, szerződéseiknek elkészítése. Jelentős feladat volt a projektek pénzügyi bonyolítása, a beszerzések, a bérfelhasználás elkülönített nyilvántartása, az előlegek terhére megvalósult kifizetések nyomonkövetése; a havi közfoglalkoztatottak személyére lebontott, név szerinti elszámolások elkészítése. Seszták Ottó polgármester tájékoztatta a megjelenteket, hogy az önkormányzattal szemben indított polgári peres eljárás több alkalommal is az önkormányzat pernyertességével zárult, legutóbb 2013-ban a Kúria ítéletével. A felperes azonban újabb, általa most fellelt– az elévülés tényét cáfoló – bizonyítékokra hivatkozva, perújrafelvételi eljárást kezdeményezett, melynek eredményeképpen újra indult a több éve tartó peres folyamat. Mint arról, már többször tájékoztatta a képviselő-testületet, a lakosságot az önkormányzat egykori polgármestere – néhai Gáspár János – 7.400.000 Ft-os kölcsönszerződést kötött 2000-ben, egy közműépítő céggel. Jelenleg 20-25 millió forint körüli összeg már a per tárgya. A kölcsön megfizetésére 2007-től, több alkalommal felszólították az önkormányzatot, de mindaddig senki érdemben nem foglalkozott az üggyel, míg az bírói útra nem került. Az önkormányzati érdekek eredményes képviselete érdekében mindent megtesznek, csakúgy, mint az önkormányzat megbízásából eljáró ügyvéd. Seszták Ottó polgármester ismertette az önkormányzat által 2013. évben szervezett kulturális programokat kérve, hogy azon minél többen vegyenek részt a községben lakók. II. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2015. évi terveiről. Előadó:
Seszták Ottó polgármester
Seszták Ottó polgármester a prezentáció szerint tájékoztatta a közmeghallgatáson megjelenteket az önkormányzat 2016. évi terveiről. Seszták Ottó polgármester tájékoztatta a jelenlévőket a 2016. év elképzeléseiről, a Startmunka Programban megvalósítandó munkálatokról. Ismertette a projektekben tervezett főbb tevékenységeket, a beszerzendő nagyobb értékű eszközöket, gépeket.
4
Indítványok javaslatok, közérdekű kérdések, észrevételek A közmeghallgatáson a megjelent sajóivánkai lakosok részéről, az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Balogh Bertalanné Sajóivánka, Kossuth Lajos utca 3. sz. alatti lakos az önkormányzat pénzügyi helyzete, a 2015 évi költségvetési bevételei és kiadásai felől, valamint a Startmunkaprogramok megvalósításának anyagi támogatása és kiadásai felől érdeklődött. Elmondta, hogy szerette volna, ha ezekről is hall a beszámolóban. Sáfrány Józsefné Sajóivánka, Állomás út 37. sz alatti lakos az Állomás úti csapadékvíz-elvezetés problémájának megoldásáról, a várható megvalósításáról kérdezett. Herendovics Lászlóné Sajóivánka, Szent István utca 20. sz. alatti lakos elmondta, hogy furcsállja, hogy a leginkább elégedetlenkedő Munkácsy úti lakosok közül senki nem jelent meg a közmeghallgatáson. A felmerülő problémákat, kérdéseket itt kellene megbeszélni, megkérdezni nem máshol. Elmondta, hogy számára egyetlen dolog jelent csak gondot a településen, az pedig a belterületi hulladékégetés. Elmondta, hogy nem csupán a nyílttéri növényzet égetése szennyezi a környezetet, hanem az is legalább annyira súlyos gond, hogy a lakások tüzelő berendezéseiben sokan mindenféle lomot, műanyagot, használt ruhát elégetnek. Javasolta, hogy valamilyen formában fel kellene hívni a lakosság figyelmét arra, hogy ne szennyezzék így a lakókörnyezetüket. Mucsicska Istvánné Sajóivánka, Állomás út 30. sz alatti lakos kérdezte, hogy a mikrobusz igénybevételét mennyivel korábban kell jelezni. Elmondta, hogy az Állomás út egyes területein a járdára kihajló gaztól nem lehet közlekedni. Seszták Ottó polgármester az elhangzott hozzászólásokra, kérdésekre az alábbiakat válaszolta: elmondta, hogy ahogyan arra a beszámolójában is kitért, múlt évvel ellentétben az idén nem kívánta számokkal untatni a közmeghallgatáson résztvevőket, így az érdeklődőnek írásban ad tájékoztatást az Önkormányzat 2015 évi költségvetési helyzetéről és a Start-munkaprogram megvalósításáról. Elmondta, hogy a településen a csapadékvíz-elvezetés problémáját csak pályázati támogatásból lehet megoldani. Bízik benne, hogy a hamarosan megjelenő EU-s pályázati felhívások lehetővé teszik, hogy ilyen célú beruházást is megvalósítson a település. A belterületi hulladékégetéssel kapcsolatban elmondta, hogy azt mind önkormányzati rendelet, mind magasabb szintű jogszabály szabályozza, melynek betartása esetén ez a probléma nem jelentkezne. Ezt a gondot elsősorban tudati, magatartásbeli hiányosságok okozzák. A SIKK tulajdonában és üzemeltetésében lévő mikrobusz igénybevételét legalább két nappal korábban kell a Községházán jelezni. Az Állomás úton a járdára kihajló növényzet eltávolítását megoldják. Balogh Bertalanné Sajóivánka, Kossuth Lajos utca 3. sz. alatti lakos kérdezte, hogy nem jogszabály ellenes-e, hogy nem sajóivánkai lakosok kapják a közfoglalkoztatási kiemelt bért, hanem sajókazaiak akkor, amikor ugyanarra a munkakörre, ugyanazzal a végzettséggel rendelkező sajóivánkai lakos is lenne. Kismarton Lászlóné Sajóivánka, Kossuth Lajos utca 2. sz. alatti lakos elmondta, hogy a szennyvíz beruházáshoz kapcsolódó LTP- elszámolással nem ért egyet; nem érti, hogy hogyan lehet az, hogy aki rendesen fizette éveken keresztül a hozzájárulást az nem, vagy alig kapott vissza pénzt, míg akik nem, vagy nem rendesen fizettek akár 20-30.000 forintot is kaptak. Csorba Jánosné Sajóivánka, Állomás utca 24. sz. alatti lakos elmondta, hogy a MÁV mögötti terület rendkívül elhanyagolt, gyomos, gazos. Kérdezte, hogy kinek kellene azt rendben tartani.
5
Szabó Attila Sajóivánka Május 1 utca 19. sz. alatti lakos felkérte a polgármestert, hogy mondja el a jelenlévőknek, hogy a temető felé az új út miért nem aszfaltos, a vízelvezető árok miért nem betonos. Seszták Ottó polgármester a kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a közfoglalkoztatottak személyéről, alkalmazásáról, munkabéréről a hatályos szabályzók keretei között egy személyben ő dönt. Számára sem kellemes feladat az, hogy polgármesterként sokszor választóival szemben kell munkáltatóként fellépnie. A MÁV terület kaszálása a MÁV feladata lenne, annak azonban felszólítás ellenére, sem a múlt évben, sem az idén nem tettek eleget. A temető felé vezető út, felújítása során anyagiak hiányában nem kaphatott aszfaltburkolatot, illetve a vízelvezető árok burkolása is emiatt nem valósult meg. Egy-egy ilyen beruházás több tíz millió forint forrást igényelne, melynek megvalósítása csak pályázati támogatásból válhatna valóra. Ugyanakkor a településen több olyan út van, amelynek felújítását el kellene végezni. A szennyvízberuházáshoz kapcsolódó LTP hozzájárulások megfizetésére az Önkormányzatnak készfizető kezességet kellet vállalnia. Így a nem fizető lakosok helyett az Önkormányzat teljesített az OTP Lakástakarék Pénztár felé azért, hogy a víziközmű-társulati hitel visszafizethető legyen. A befizetések után kivel, mi alapján számolt el az OTP, arról az Önkormányzatnak nincs információja. A hátralékkal rendelkezők esetében az Önkormányzat minden esetben megindította a végrehajtási eljárásokat. Mucsicska Istvánné Sajóivánka, Állomás út 30. sz. alatti lakos elmondta, hogy a település polgármesterét nem a sajókazaiak választják, így a polgármesternek az a kötelessége, hogy a sajóivánkaiak pártján álljon. Mindaddig, amíg egy sajóivánkai is van, akit alkalmazhat, vagy akinek emelt bért ad, addig azt ne a sajókazaiaknak adja. Mivel más indítvány, javaslat nem volt a polgármester a képviselő-testület közmeghallgatását bezárta. k. m. f.
Seszták Ottó polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
SAJÓIVÁNKA község
Sajóivánka Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. október 29-én megtartott közmeghallgatásának a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: d./ meghívója. TÁRGYSOROZAT: Napirend sorszáma
Napirend tárgya
Előterjesztő
1.
Tájékoztatás az önkormányzat 2015. évi tevékenységéről.
2.
Tájékoztatás az önkormányzat 2016. évi terveiről.
Seszták Ottó polgármester Seszták Ottó polgármester
3.
Indítványok javaslatok, lakossági hozzászólások.
Sajóivánka, 2015. november 4.
Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
Előterjesztés módja
szóban szóban
Közmeghallgatás 2015. október 29-én 1. 2015-ös év pénzügyi helyzete, kevés az állami támogatás, kevesebb iparűzési adó, polgármesteri fizetést nem támogatják, 2. 2015-ös évben végzett munkák, közel 15 ha területet művelünk meg: Köszönet: - földtulajdonosoknak, Halász Mihályné Piroska néni, Zsirka Gyula, Seszták Ottó Bence, Kónya Béláné, - áramot adják, Zsigó Zsolt, - szakértelmüket, Jóna Béla, Balogh Bertalan, Petkovics Attila, - Kiss Sándor, szerszámokat, - Csikász Gábor, utánfutó, - akiket nevén nem említettem, azoknak is. Mezőgazdasági program: o burgonya, o batáta, csicsóka, o kukorica, o kaszáló, o uborka, o hagyma, o tavaszi árpa, stb.
Helyi sajátosság program: o játszótér építése, filagória folyamatban van, o temető út építése, o település karbantartás, o Kossuth utca kijavítása, o virágtartók, ülőkék kihelyezése, o temető kerítés, o faluház karbantartása, o lefolyók felújítása, o fakitermelés, o szelektív hulladékszállítás, o lakossági kiszolgálás, o uborka termesztés megteremtése, stb.
3. 2016-os Startmunka tervek, 36 fő, 2016 február 29-ig, Mezőgazdasági program: o őszi búza, o kaszáló,
8
o uborka, o konyhakerti növények.
Helyi sajátosság program: o játszótér tovább fejlesztése, vizes blokk építése, o település karbantartás, o virágtartók, ülőkék gyártása, o faluház karbantartása, o lefolyók felújítása, o fakitermelés, o szelektív hulladékszállítás, o lakossági kiszolgálás, o iskola udvaron tároló kiépítése,
4. 2014-2020-as Uniós tervek, 5. Sajóivánka fejlesztési tervei 2014-2020: 1. Kerékpárút Kazincbarcika és Sajóivánka között, 2. A Kazincbarcikai Ipari park bővítése Sajóivánka területén, 3. Belterületi, önkormányzati utak aszfaltozása: Munkácsy és a Munkácsy - Szent István utcák összekötő szakaszai, 4. Belterületi, önkormányzati utak felújítása: Május 1. út, Szent István út, 5. Sajóivánka külterületi csapadékvíz elvezetése, 6. Sajóivánka belterületi csapadékelvezetésének kiépítése, 7. Napelem rendszerek kiépítése a középületek energia felhasználásának csökkentésére, 8. Öregek bentlakásos otthona, 9. Tájház felújítása, 10. „Régi iskola” épületének energetikai felújítása és sport központtá alakítása, 11. Községháza előtti buszmegálló felújítása, és a hozzá vezető járda kialakítása, 12. Az orvosi rendelő és a védőnői szolgálat eszközeinek fejlesztése, 13. Önkormányzati és civil programok biztosítása, 14. A már kialakított szabadidő park tovább fejlesztése műfüves pályával, 15. Közvilágítás bővítése a lakott területeken, 16. Térfigyelő rendszer kiépítése. 6. 7,4 milliós per alakulása, 2000-ben lett felvéve, Első fok 2011, Másodfok 2012, Első fok 2012, Másodfok 2013, Kúria 2013, Első fok 2014, Másodfok 2014, Kúria 2015. Kb. 19-20 millió forint a per tárgya.
9
7. Egyebek, Szuhakálló Közös Önkormányzati Hivatal már öt településből áll: Köszönet a hivatali dolgozóknak A Sajóivánkai Önkormányzat dolgozóinak, SIKK Alapítvány falubusz pályázat, szelektív hulladékgyűjtés, programok látogatása,
Sajóivánka Községi Önkormányzat Polgármesterétől ========================================
Ikt. sz.: 1716/2015./V.
Az Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. október 29-én (csütörtökön) 17:00 órától közmeghallgatást tart, amelyre ezúton meghívom. Az ülés helye: Községháza, Sajóivánka Napirendi javaslat Napirend sorszáma
1.
Napirend tárgya
Előterjesztő
Tájékoztatás az önkormányzat 2015. évi tevékenységéről.
Seszták Ottó polgármester Seszták Ottó polgármester
2.
Tájékoztatás az önkormányzat 2016. évi terveiről.
3.
Indítványok javaslatok, lakossági hozzászólások.
Sajóivánka, 2015. október 22. Tisztelettel Seszták Ottó polgármester
_________________________________________________________ 3720 Sajóivánka, Kossuth u.38. Tel/fax: 48/ 505-205 e-mail:
[email protected]
Előterjesztés módja
szóban szóban
JELENLÉTI ÍV Sajóivánka Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. október 29-én 17:00 órai kezdettel megtartott közmeghallgatásán megjelentekről.
Lakosság részről megjelent: 13 fő