JEGYZŐKÖNYV
Készült: Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 27-i üléséről Ülés helye: Városháza Díszterme Jelen vannak: Dr. Bagó Zoltán Dr. Hargitai László Kapitány Julianna Loibl László Szabó Lászlóné Török Gusztáv Andor Varga Nelli Vén János
Dr. Deák Zoltán Katus Attila Kondéné Török Mária Dr. Molnár Gábor Török Endre Turi Tibor Vámosi Imre
Képviselő 15 fő Távollévő képviselők: Borbély Gábor Szakál Tibor
Derekas András
Tanácskozási joggal jelenlévők: Dr. Bálint József címzetes főjegyző Polgármesteri Hivatal osztályvezetői: Dr. Kiss Csaba aljegyző Pintér Ferenc Gömöriné Balla Erzsébet Hajdú István Vargáné Tóth Mária
Török Gusztáv polgármester: Köszönti az ülésen megjelent képviselőket, érdeklődőket, a Polgármesteri Hivatal dolgozóit. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a 18 képviselőből 15 képviselő jelen van. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Szabó Lászlóné és Vén János képviselőket javasolja. Képviselő-testület a polgármester jegyzőkönyv-hitelesítőkre tett javaslatát 14 igenlő szavazattal 1 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: Javasolja, hogy a képviselő-testület a meghívóban szereplő napirendet tárgyalja azzal, hogy a 4. napirend (zárt ülés) után tárgyalják a fellebbezést is (ne kelljen kétszer zárt ülést elrendelni). Egyéb ügyek keretében az alábbi napirend megtárgyalását indítványozza:
2 -
Kórház-Rendelőintézet részére finanszírozási előleg Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
„Uszód – Dunaszentbenedek – Géderlak községek szennyvízcsatornázása és Kalocsa Város szennyvízcsatorna hálózatának bővítése és a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója” című projekt Kalocsa Városát érintő Bátyai úttól NY-ra fekvő külterületi rész belterületbe vonása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Horvát Kisebbségi Önkormányzat kérelme – a feladatcélú támogatást megkapták a magyar államtól és annak idején (a költségvetési rendeletnél) azt ígérték, hogy mivel nem tudják mennyit fognak kapni, akkor térjenek vissza rá, amikor megkapják az államit. A testület évek óta úgy döntött, hogy ugyanannyit adnak, mint az állam – és most számszaki döntés szükséges Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Polgármester tájékoztatója
Más javaslat nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a napirenddel, illetve sorrendiségi indítványával kapcsolatban. Képviselő-testület a napirendet egyhangúlag elfogadta. Képviselő-testület a polgármester sorrendiségi indítványát egyhangúlag elfogadta. NAPIREND: 1.) Beszámoló Kalocsa város bűnügyi-közbiztonsági helyzetének 2009. évi alakulásáról Előadó: Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető 2.) Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje vezetői pályázata elbírálása, új vezető megbízása (zárt ülés keretében) Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 3.) Liszt Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatói pályázata elbírálása, új vezető megbízása (zárt ülés keretében) Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 4.) Szent István Gimnázium igazgatói pályázata elbírálása, új vezető megbízása (zárt ülés keretében) Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester -
Fellebbezés elbírása (zárt ülés keretében)
5.) Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programjának elfogadása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 6.) Kalocsa Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervének módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
3
7.) KalocsaKOM Kft 2009. évi egyszerűsített beszámolója Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 8.) Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleki Tagintézményének megszüntetése Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 9.) Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 10.) Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 11.) ÖNHIKI előleg lemondása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 12.) Egyéb ügyek -
Kórház-Rendelőintézet részére finanszírozási előleg Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
„Uszód – Dunaszentbenedek – Géderlak községek szennyvízcsatornázása és Kalocsa Város szennyvízcsatorna hálózatának bővítése és a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója” című projekt Kalocsa Városát érintő Bátyai úttól NY-ra fekvő külterületi rész belterületbe vonása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Horvát Kisebbségi Önkormányzat kérelme Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Polgármester tájékoztatója
1.) Beszámoló Kalocsa város bűnügyi-közbiztonsági helyzetének 2009. évi alakulásáról Előadó: Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető (beszámoló írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Köszönti kapitány urat a mai ülésen és felkéri a beszámoló összefoglalására, kiegészítésére.
Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető: Köszönti a képviselőket, érdeklődőket. Felhívja a figyelmet a kiosztott teszt-lapokra – mellyel a tudásukat szeretnék felfrissíteni. Az egyik teszt-lap alján van a megoldás, a másik megoldása pedig jegyző, illetve polgármester úrnál található.
4 Kiegészítését a 10 évvel ezelőtti rendőrkapitány beszámolójával kezdené, amit felolvasna: „Jelentem, hogy az értékelt időszakban a rendőrkapitányság bűnügyi, közbiztonsági, igazgatásrendészet, és a rendőri tevékenységhez kapcsolódó államigazgatási feladatait tovább romló anyagi-technikai feltételrendszer mellett az elvárásoknak megfelelően ellátta, a meghatározott alapvető kötelezettségeit teljesítette, szakmai eredményességei színvonalát az objektív nehezítő körülmények ellenére megőrizte.” Ez 10 évvel ezelőtt hangzott el – ugyanezen nehéz gazdasági helyzetben tudta abszolválni a rendőrség a 2009-es évet (mint az ország, és mint az önkormányzat sajnos). A rendőrkapitányságon belül a bűnügyi osztály állományában megtörténtek tavaly azok a személyi változtatások, melyek megfelelő alapot teremtettek arra, hogy a bűnügyi helyzetben pozitív változást tudjanak elérni (ez már a 2010-es I. negyedévben is megmutatkozik: több kényszerintézkedést hajtottak végre, mint tavaly). Sajnálatos restancia az előző évben a Kertvárosban történt lakásbetörésekkel kapcsolatban, de a múlt héten olyan információkhoz jutottak, melyek alapján az elkövetők látókörben vannak, és remélik, tudják is bizonyítani az elkövetett bűncselekményeket. Az un. olasz lopások elkövetőit rövid időn belül felderítették és bíróság elé tudták állítani azon fiatal-, illetve gyermekkorú személyeket, akik idősek sérelmére követték el ezeket a bűncselekményeket. Sajnos tavaly a városi körzeti megbízottak teljes létszámban nem tudtak szolgálatot teljesíteni, de ebben az évben már előrelépés van, egy harmadik személyt szolgálatba tudtak állítani. Úgy érzi, a közterületen teljesítő munkatársai a tavalyi évben figyelembe vették a gazdasági válságot: látható, hogy kevesebb és kisebb összegű helyszíni bírságot szabtak ki, nagyon sok esetben éltek a figyelmeztetés lehetőségével (de van olyan eset, amikor nincs mérlegelési jogkörük, ki kell szabniuk az elég jelentős büntetéseket). Úgy érzi, nem lehetnek elégedettek a város közlekedési rendjével: a lakosoknak be kell tartani, nekik be kell tartatniuk a közlekedési szabályokat. Érdekességképpen elmondaná, hogy 2009-ben kalocsai lakosok birtokában 1241 db lőfegyver volt (10 évvel ezelőtt 1031), mely nagy terhet ró az igazgatásrendészetnél dolgozó állományra. A Bács-Kiskun Megyei Rendőrkapitányság rendelkezik a leghosszabb határszakasszal, mely őrzéséért elsődlegesen 4 határ kirendeltség a felelős, a kalocsai rendőrkapitányságnak nagy szerepe van a mélységi ellenőrzésben. A területen feltehetően kettő csempészútvonal húzódik, melynek ellenőrzése fontos számukra. A migránsok fő útvonala még mindig Nyugat-Európa. Tavaly illetékességi területükön 3 csempészt tudtak elfogni. Ennyi kiegészítést kívánt elmondani beszámolójához kapcsolódva, kérdésekre szívesen válaszol.
Turi Tibor képviselő: A 14. oldalon – közrendvédelmi területen szakmai feladat – szerepel a köztisztasági állapotok javítása, környezet védelme. Szeretné, ha ez kicsit bővebben ki lenne fejtve, ugyanis mióta az új hulladékgazdálkodási terv életbe lépett, tapasztalják azt, hogy az illegális hulladék lerakás fokozottan jelen van, mint bűncselekmény – véleménye szerint (ennek kapcsán feljelentést is tett). Kérdése, ha ez szakmai feladat, hogyan képzelik ennek kezelését, mit tudnak tenni annak érdekében, hogy jogkövető magatartást folytassanak az állampolgárok?
5 Dr. Hargitai László képviselő: Véleménye szerint a beszámoló első oldalán található a legmarkánsabb, a kapitányság eredményességét jelző adat, miszerint a bűncselekmények számát sikerült az előző évi tendenciát megtartva tovább csökkenteni. A 17 %-os csökkenés mindenképpen elismerésre méltó. Ehhez kapcsolódva kérdése, hogy a melléklet 2. oldalán a legalsó adatsorban 2009. év vonatkozásában eltűnt a mutatószám. Kérdése, milyen módszerrel méri a szakmai vezetés az állomány szakmai teljesítményét? A közrendvédelmi és közlekedési szolgálathoz kapcsolódik következő kérdése. Az elmúlt évben bevezetett objektív felelősség tapasztalatai rendőri oldalon hogyan alakultak (többkevesebb munka, milyen hatást váltott ki az állampolgárok körében)? A melléklet első oldalon szerepel a vagyonelleni bűncselekmény: elismerésre méltó, hogy összességében csökkent, de arányaiban még mindig magas a vagyonelleni bűncselekmények számának alakulása városon belül, ugyan így növekedett a betörési lopások tendenciája. Intő jel lehet míg, hogy a kábítószer elleni bűncselekmények száma nőtt az előző időszakhoz képest, ami jelentheti, hogy a rendőrség felderítette, de a növekedést szükséges lenne megállítani. Milyen intézkedéseket terveznek ezekkel kapcsolatban?
Vén János képviselő: Illegális lerakókról Turi képviselő úr beszélt: valóban nagyon elburjánzott. Továbbra is gyakoriak a rongálások (útjelző táblák, csatornafedelek eltulajdonítása – bár úgy tudja, itt némi szigorítás történt az átvételeknél, de eredményét egyenlőre nem látja). Szeretné rendőrkapitány urat kérni, hogy valamilyen módon, ott ahol – pl. a Szent István kir. út 19. előtt, ahol korábban útburkolati jel volt lefestve a járda előtt -, ahol sok közlekedő nem ismeri, vagy elfelejtette, hogy a gyalogátkelő után 5 méterre lehet csak megállni, figyelik munkatársai, ha itt valaki vét és pl. 3-ra áll meg, következetesen 30.000 Ft-ra megbírságolják. Sok ilyen esetről tud – egy ott lakót már kétszer megbüntették (egyszer 3,60-ra, máskor 4,5 méterre állt meg elmondása szerint). Ott jelentős számú gépkocsi jelenik meg egyik intézmény átépítése miatt, és kéri, ha lehetséges, ne nyúljanak ilyen mértékben a büntetés eszközéhez. Viszont úgy gondolja, ahol egyértelműen ki van táblázva – pl. sátálóutca: ma reggel 8-9,30 óra között átment két kismotor és kb. 6 kerékpár és mindkét oldalon ki van táblázva – ha látna aktivitást, nagyon megköszönné.
Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető: Gyalogátkelőhellyel kapcsolatban: ha a rendőr eltekint attól, hogy olyan helyen áll meg az autó, ahol nem lehet és a gyalogos kilép a gyalogátkelőre és elütik … hogyan adna számot munkatársa, hogy nem szólt semmit. Tudomása szerint nem minden esetben büntetnek: próbálják betartani, hogy először figyelmeztetnek. Fel fogja hívni munkatársai figyelmét erre a gyalogátkelőhelyre. Illegális lerakóhelyekkel kapcsolatban: a nyomozás eredményessége sokban függ attól, hogy a rendőrségre milyen jelzések érkeznek (bejelentések, feljelentések). Ha ezt valaki észlelés után bejelenti, azt gondolja, a rendőrség soron kívül intézkedik ebben. A lakossággal kell nekik ezt a feladatot végrehajtaniuk – ha megfelelő jelzéseket kapnak, haladéktalanul eljárnak a
6 jogszabályoknak megfelelően. Itt a mezei őrszolgálatnak is nagy szerepe van, a külterületen rendszeresen megjelennek és ha a jelzések megfelelőek, hatékonyan tudnak intézkedni. Ismeretlen felderítési mutató változott az elmúlt évben: a nyomozás eredményességét vezették be (egy összetett statisztikai adat). Mennyi az az eredményes ügy, melyet a rendőrség átad az ügyészségnek, és az ügyészség vádemelési javaslattal tud élni a bíróság irányába. Ebben több információ szerepel, mint korábban volt a rendőrségnél. Objektív felelősség: valóban, amikor bevezették, úgy tűnt, hogy adminisztrációval nagyon ellátott intézkedéseket kell foganatosítaniuk, de ők is belejöttek, és egy-egy ilyen szabálysértésnek helyszínen történő elintézése nem tart tovább, mint 5-6 perc. A rendőröktől kivették bizonyos esetekben a mérlegelési lehetőséget, pl. ha a biztonsági övet a városon belül valaki nem kapcsolja be, akkor minimálisan 10.000 Ft a helyszíni bírság, városon kívül 17.000 Ft, itt nincs mérlegelés. Gyorshajtással kapcsolatban: jelentős számú a gyorshajtás (most nem tudnak sebességet mérni, mert a műszerük leamortizálódott, de intézkedtek új műszerre), de meg kell jegyeznie, hogy nem fognak olyan helyen mérni, ahol pl. a közútkezelő kint felejtette a jelzőtáblát, de minden lehetőséget meg fognak ragadni arra, hogy a sebességmérő szolgálatban legyen. Az új műszer amikor beméri a gyorshajtókat, egy adatátviteli rendszeren a Vas megyei rendőrkapitányságon landol. Reméli ezzel is megszüntethetik azt, hogy ne száguldozzanak a területükön. Kábítószer- és vagyonelleni bűncselekményekkel kapcsolatban: tavaly Kalocsa várost felosztották járőrkörzetekre – nem előre meghatározottan látják el a szolgálatot, hanem a napi aktualitásnak megfelelően látják el. Rájuk van bízva, hogyan teljesítik a szolgálatot. Ez kezd sikeres lenni, magukénak érzik a járőrök a kerületet. A MÉH-telepekkel, átvevő telepekkel kapcsolatban született egy új kormányrendelet, ami nagyon szigorítja az átvételt. Ennek ellenőrzése jelenleg nem a rendőrség, hanem vámőrség feladata, de közös akciót is hajtanak végre. Nincs tudomása arról, hogy sok csatornafedelet tulajdonítottak volna el az utóbbi időben, de erre is intézkedni fognak, hiszen a rendőrségnek jelentős szerepe van a szabálysértési értékre elkövetett lopásoknál, hiszen az önkormányzatnak nem volt lehetősége nyomozati cselekményeket foganatosítani.
Dr. Bagó Zoltán képviselő: Elöljáróban a köszönet szavait szeretné tolmácsolni. A beszámoló az elmúlt 20 év tartalmas beszámolói sorába illeszkedik. Úgy gondolja, a lakosság és a képviselő-testület is megnyugodhat, hogy jó kezekben van a rendőrség, illetve összességében jól végzik a munkájukat a kalocsai rendőrök. Két apróságot szeretne megjegyezni – mely igazán az önkormányzatra vonatkozik, de felmerült. A Szent István király út 17. számú társasház lakói többször fordultak az önkormányzathoz, hogy szeretnék ha felfestenék a parkolót. Még az elmúlt 1,5 évben nem történt intézkedés, és szeretné, ha ez megtörténne. Gyorshajtásokról volt szó: tudja, hogy Kisfoktő nem Kalocsa közigazgatási területe, de véleménye szerint a kezdeti 40-es, majd most az 50-es tábla gyorshajtás szempontjából kicsit eltúlzott. Nem tudja, mi ebben a lehetőség, de amennyiben lehet, azon a traffipax ponton talán érdemes lenne változtatni, mivel úgy tudja, talán a 70-es táblát is ki lehetne rakni.
7
Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető: Ezzel kapcsolatban már érkezett egy pár bejelentés. Ki lehet tenni a 70-es táblát, nem a rendőrségtől függ. Több esetben külön kérésre mentek oda, de minden esetben be kell tartani a szabályokat.
Török Gusztáv polgármester: Foktői közigazgatási terület – ők kezdeményezhetik a megváltoztatását. Érdeklődött a közútkezelőnél és ha kezdeményezik is, nem biztos, hogy megadják, mert a környezetvédelmi hatóság zajhatással kapcsolatos véleménye alapján került ki. Egyébként kezdeményezni akarják a Miske felé vezető úton ezt, mivel ott is fel lehetne oldani az 50 km-t az ATI-pályától (majdnem 1 km).
Kondéné Török Mária képviselő: Szó esett a vagyonelleni bűncselekmények növekedésétől. Az 5. oldalon szerepel, hogy a gyermek-, illetve fiatalkorú elkövetők száma növekedett. Azt hiszi, talán ez lenne az egyik legfontosabb feladata akár a rendőrkapitányságnak, akár az intézményeknek, családoknak, hogy ezen a területen hatékonyan fellépjenek.
Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető: Azért emelkedett meg ezen kategória, mert az említett olasz típusú lopásokban gyerek- és ifjúkorúak vettek részt. Elég jelentős számban követtek el ilyen bűncselekményeket, elég nehéz volt felderíteni őket. Azok környezetéből kerültek ki, ahol alacsony iskolázottak a szülők is, nehéz háttérrel rendelkeznek – és nem is nagyon járnak iskolába. Iskolákba sok helyre elmennek, a bűnmegelőzési előadó megfelelő előadásokat próbál tartani – de nem biztos, hogy csak a rendőrség feladata ez. Nehéz kiszakítani a gyerekeket ebből a közegből, illetve sokszor jelzéssel élnek a gyámügyi előadó felé.
Török Gusztáv polgármester: Több hozzászólás nem lévén, megköszöni kapitány úrnak – és rajta keresztül a kalocsai rendőrségnek – az eredményes munkát. Még eredményesebbet kíván, és jó egészséget, szorgalmat. Kéri a testület állásfoglalását a beszámoló tudomásul vételével, illetve elfogadásával kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
90/2010.öh. Beszámoló Kalocsa város bűnügyi-közbiztonsági helyzetének 2009. évi alakulásáról Határozat A Képviselő-testület
8 1.) elfogadja Kalocsa város bűnügyi-közbiztonsági helyzetének 2009. évi alakulásáról szóló beszámolót. 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Rendőrkapitányság, Kalocsa Polgármesteri Hivatal osztályai És általuk az érintettek
Török Gusztáv polgármester: A további napirendek tárgyalására zárt ülést rendel el. (zárt ülés anyaga külön jegyzőkönyvben!)
Török Gusztáv polgármester: Ismerteti a képviselő-testület zárt ülésen hozott döntéseit: Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete -
-
-
megbízta Katus Györgynét Kalocsa és Környéke Társult Óvcdája, Bölcsődéje vezetői munkakörének ellátásával 7 évre, 2010. augusztus 16. napjától 2017. augusztus 15. napjáig terjedő határozott időtartamra. megbízta Fehérvári Istvánt a Liszt Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatói munkakörének ellátásával 7 évre, 2010. augusztus 16. napjától 2017. augusztus 15. napjáig terjedő határozott időtartamra. megbízza Perity Lajost a Szent István Gimnázium igazgatói munkakörének ellátásával 7 évre, 2010. augusztus 16. napjától 2017. augusztus 15. napjáig terjedő határozott időtartamra.
A zárt ülés közben eltávozott az ülésről Varga Nelli és dr. Bagó Zoltán képviselő, így a jelenlévő képviselők száma: 13 fő.
5.) Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programjának elfogadása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Kondéné Török Mária biz. elnök: Az intézmény pedagógiai programját a törvényi változások miatt kellett módosítani (egyszer már megtörtént az idei évben, ezért egységes szerkezetű új pedagógiai programot szeretnének elfogadni). A bizottság javasolja elfogadásra.
9
Török Gusztáv polgármester: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület 12 igenlő, 1 nemleges szavazattal az alábbi határozatot hozza:
96/2010.öh. Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programjának elfogadása Határozat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1.) Jóváhagyja a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programját. Határidő: azonnal Felelős: Török Gusztáv Andor 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Művelődési és Sport Osztály Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, Kalocsa És általuk az érintettek
6.) Kalocsa Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervének módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Emlékezteti a képviselőket, hogy korábban jóváhagyták a tervet (tavasszal), most felülvizsgálták és a módosításban foglaltaknak megfelelően tudják továbbvinni ezt a programot. 300 fölé ment már a felvettek száma (naponta változik) és ennek megfelelően becsülték meg a következő hónapok foglalkoztatási összetételét is (részletesen ki vannak munkálva a munkakörök, ehhez kapcsolódó végzettségek stb.).
Dr. Bálint József címzetes főjegyző: Ismerteti a Dél-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kalocsai Kirendeltsége véleményét a közfoglalkoztatási terv módosításával kapcsolatban:
10 „A Kalocsa Város Önkormányzata által a Dél-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kalocsai Kirendeltsége felé 2010. január 14. napján benyújtott 3914-0/2010 iktató számú 2010. évre vonatkozó közfoglalkoztatási tervében foglaltakat kirendeltségünk a 3914-1/2010 iktató számú véleményével támogatta. Kalocsa Város Önkormányzata 2010. május 21. napján benyújtott 3914-38/2010 iktató számú, a 2010. évre vonatkozó közfoglalkoztatási tervének módosításában foglaltakat a Szt. 37/A (2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek való megfelelését számba vette, különös tekintettel az alábbiakra: - a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek képzettség szerinti összetétele, - a részben vagy egészben közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok és azok ütemezése, - a közfeladatok ellátásához szükséges létszám, - a közfoglalkoztatás finanszírozására rendelkezésre álló forrás, - az ellátandó feladatok negyedéves ütemezése, - a megadott feladatokhoz létszámarányos-e a foglalkoztatottak száma. Az „Út a munkához” programhoz kapcsolódó, módosított közfoglalkoztatási tervében meghatározott célokat és teljesítési számokat a Dél-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kalocsai Kirendeltsége megvalósíthatónak tartja, elfogadását támogatja. Kalocsa, 2010. május 25. Kollár Péter kirendeltségvezető”
A Szociálpolitikai Kerekasztal véleménye: „A Szociálpolitikai Kerekasztal a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37/A. § (1) bekezdésében foglaltak szerint Kalocsa Város Önkormányzata közfoglalkoztatási tervét, annak áttanulmányozása után egyhangúlag támogatja. Szociálpolitikai Kerekasztal megbízásából: Vargáné Tóth Mária tag” Kalocsa Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata véleménye: „Kalocsa Város Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselő-testülete egyetért Kalocsa Város Önkormányzatának módosított közfoglalkoztatási tervével. A közfoglalkoztatási terv 2,3,5,8. számú mellékletre lett módosítva a 1005-1/2010. számú Kalocsa Város Önkormányzati képviselő határozat szerint. Sztojka István elnök” Kalocsa Város Horvát Kisebbségi Önkormányzata véleménye: „A Horvát Kisebbségi Önkormányzat Kalocsa Város Önkormányzata közfoglalkoztatási tervét áttanulmányozta, azzal egyetért és elfogadásra javasolja. Dudás Bertalan elnök” Török Gusztáv polgármester: Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban. Képviselő-testület egyhangúlag (13 igenlő szavazattal) az alábbi határozatot hozza:
97/2010.öh. Kalocsa Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervének módosítása Határozat
11 Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1.) a 3/2010. (1005-1/2010.) öh. számú határozatával elfogadott Közfoglalkoztatási Tervének 2, 3, 5, 8. számú mellékletét az előterjesztés szerinti 2, 3, 5, 8. számú mellékletre módosítja. 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Egészségügyi és Szociális Osztály És általuk az érintettek
7.) KalocsaKOM Kft 2009. évi egyszerűsített beszámolója Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztést kiegészítve elmondja, hogy a kiküldött anyagban a mérlegbeszámolók stb. ott voltak, viszont a könyvvizsgáló még azt tudta leírni, hogy mellékletek hiányában fogadja el a mérlegbeszámolót. Ezt nyilván pótolta a könyvelőség, és megérkezett a végleges véleményt, melyet az ülés előtt mindenki megkapott – és ez utóbbi nyilván anulálja az előbb kiküldöttet. Felolvassa a hitelesítő záradékot: „A könyvvizsgálat során a KalocsaKOM Kft. egyszerűsített éves beszámolóját, annak részeit és tételeit, azok könyvelési és bizonylati alátámasztását az érvényes nemzeti könyvvizsgálati standardokban foglaltak szerint felülvizsgáltuk, és ennek alapján elegendő és megfelelő bizonyosságot szereztünk arról, hogy az egyszerűsített éves beszámolót a számviteli törvényben foglaltak és a Magyarországon elfogadott általános számviteli elvek szerint készítették el. Véleményünk szerint az egyszerűsített éves beszámoló a vállalkozó 2009. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről megbízható és valós képet ad.” Tehát tulajdonképpen a mellékletek megküldése után a végleges vélemény megérkezett a könyvvizsgálótól, amely alapján most már javasolja a végleges elfogadást.
Dr. Kovács István kft. ügyvezető igazgató: Elnézést kér a képviselő-testülettől, mivel a mellékletet és a végleges zárójelentést a testületi ülés előtt akarták kiosztani, azonban a szöveges kiegészítő mellékletnél látható, hogy elromlott a nyomtatójuk, és miután ezt kijavították, így tudták elkészíteni. Ha bármilyen kérdés lenne, természetesen szívesen válaszol.
Kondéné Török Mária képviselő (felügyelő bizottság elnöke): A felügyelő bizottság áttekintette a KalocsaKOM Kft. 2009. évi egyszerűsített beszámolóját. A bizottsági ülésen jelen volt az ügyvezető igazgató és a 3 tagú bizottság, valamint a független könyvvizsgáló is. A könyvvizsgáló elmondta, hogy a törvényi feltételeknek
12 megfelelő az éves beszámoló – mint az új, kiosztott záradék is mutatja -, törvényes, elfogadható a működés adminisztratív oldala. A továbbiakban megnézték az éves beszámoló sarokszámait: mint az előterjesztés is mutatja, a számok tükrében is látható, a KalocsaKOM Kft. ebben az évben is eredményesen (nyereséggel) zárt annak ellenére, hogy az év során jelentős fejlesztéseket végeztek. Mindenki előtt ismert, hogy az Internet szolgáltatás során 50 %-kal emelték a teljesítményt, és áremelés nem történt. A korábbiak során 45 csatornát ígértek az előfizetőknek, jelenleg 55 csatorna működik a televízió szolgáltatásnál. 2009-ben megkezdődött a vezetékes telefon szolgáltatás, amely előfizetőinek száma fokozatosan növekszik. A társaság ügyvezető igazgatója elmondása szerint a jövő évben olyan fejlesztésekre lesz lehetősége az eredményes gazdálkodás során, hogy esetleg a digitális televízió adások vételére is alkalmas legyen ez a rendszer. A beszámolók elhangzása után a felügyelő bizottság egyhangúlag elfogadta a KalocsaKOM Kft. 2009. évi egyszerűsített beszámolóját az előterjesztésben lévő sarokszámokkal.
Török Endre képviselő: Az ügyfélfogadás a főiskolának – illetve a művelődési központnak – a portáján történik. Kérdése, mikorra tervezik ennek az állapotnak a megszüntetését – megváltoztatását -, mert a számokból kitűnik, hogy a cég jövedelmező, jól funkcionál. Nem hiszi, hogy nem találhatnának megoldást arra, hogy a lakosság normális körülmények között tudjon kommunikálni a céggel.
Dr. Kovács István kft. ügyvezető igazgató: Örömmel jelentheti, hogy a megoldás meg van, az időpontot pontosan megjósolni nem tudja, de polgármester úr többet tud mondani: a belvárosi rekonstrukció keretében a városháza épülete átalakítása következtében fog bekövetkezni, így az irodájuk a városközpontban lesz.
Török Gusztáv polgármester: A bejáratnál a kistérségi iroda van, és azzal pályáztak, hogy kistérségi központ felújítás: ebben benne van a templom, a városháza részleges, érsekkert felújítása stb. – 930-940 MFt. Mint már tájékoztatta a testületet, első körben megnyerték a pályázatot, 4 hónap van a konkrét kiviteli tervek elkészítésére, és novemberben várható a végleges döntés. Az elhelyezéssel kapcsolatban: a főbejáratnál balra a kistérségi társulás irodája erre volt beírva a pályázatba (külső felújítás, belső átalakítás). Véleménye szerint ha novemberdecemberben lesz döntés, akkor jövő év elején ez megvalósulhat.
Török Endre képviselő: Gratulál ahhoz, hogy megnyerték a pályázatot, de megkeresték kalocsai polgárok, hogy áldatlan állapotok vannak. Ideiglenesen nem tudnák valahogyan megoldani?
Török Gusztáv polgármester: Azt kell eldönteniük, hogy jelöljenek most ki másikat valahol – de egyébként körbejárják a dolgot. Kérdés, hogy 3 havonta változtassák-e a helyet.
13 Tehát van megoldás, elhelyezhetik bárhol – kérdés az, hogy most pl. 3-4 havonta változtassák-e. Emlékeztet arra, hogy eredetileg a volt könyvtár helyére tervezték, csak nem nyerték meg a pályázatot, ezért nem tudták oda vinni az egész rendszert.
Turi Tibor képviselő: Két független könyvvizsgálói jelentés van előtte, egyik a tulajdonosnak, a másik a felügyelő bizottságnak szól. Az egyik oldal – első – megegyezik, viszont a másik oldalon a korlátozott záradéknál eltérés van. Jó lenne tudni, hogy pontosan miért. Az első oldal utolsó bekezdésének van egy-két mondata: .. a Magyarországon érvényes törvények és egyéb jogszabályok alapján hajtották végre a könyvvizsgálatot. A fentiek megkövetelik, hogy megfeleljünk bizonyos etikai követelményeknek, valamint hogy a könyvvizsgálat tervezése és elvégzése révén elegendő és megfelelő bizonyítékot szerezzünk arról, hogy az egyszerűsített éves beszámoló nem tartalmaz lényeges hibás állításokat. Tartalmaz hibás állításokat? Nem tartalmaz? Ezt azért jó lenne tudni, hogy értelmezzék ezeket a dolgokat. A másik oldalon van, hogy … a belső ellenőrzésnek nem célja a hatékonyságra vonatkozó vélemény. A hatékonysággal kapcsolatban ki tud akkor véleményt mondani? Jó lenne, ha ezzel kapcsolatban a vezető mondana egy-két dolgot – a hatékonyság hogyan áll. A záradéknál is szerepel eltérés – esetleges módosítások kihatásai. Ezzel kapcsolatban megjegyezné, hogy az, hogy most kapja meg egy dolog – ha a testületi ülés előtt, akkor is késő. Így nem lehet érdemben hozzászólni a dolgokhoz, hogy utolsó pillanatban „dörgölik oda az orra alá ezeket a dolgokat”. Vagy normálisan meg kap egy előterjesztést – minden melléklet mellette van -, és érdemben tudnak dönteni, de így nem lehet érdemben ezt a dolgot támogatni, csak ha megfelelően elő van készítve. Kéri, hogy a hatékonyságra vonatkozó véleményt a vezető mondja el, mivel van egy kiegészítő melléklet, a jövedelmezőségi adatoknál foglalkoznak egy-két dologgal. Úgy értelmezi – és kéri, erősítsék meg -, hogy a hitelállomány csökkenése lenne a cél, és a hitelállomány mintha rontaná a tőkearányos eredményt. Nem ért a könyvelési dolgokhoz, de ez derül ki belőle. Kéri erre adjanak magyarázatot: hatékonyságra és mit jelent az a pénzügyi manőver, ami rontja a hatékonyságot.
Dr. Kovács István kft. ügyvezető igazgató: A hatékonyság: úgy tudná megfogalmazni, hogy racionális gazdálkodást jelent, ennek vannak mutatói. Ezekről a mutatókról szívesen beszélne, ha zárt volna ez az ülés. Mivel nyílt, olyan adatokat nem óhajt szétkürtölni, amely kizárólag ennek a cégnek, illetve a tulajdonosnak a hatáskörébe tartozik. Nem óhajtja, hogy erről a konkurencia tudomást szerezzen. Itt az előfizetői szám, a műsorproduktum, más cégektől való átjelentkezések, bírálatireklamálási arány, elégedettségi index – és sok más olyan dolog, ami kizárólag a tulajdonosi kör belügye. Nem tartja valószínűnek, hogy ez olyan cégekre, azok képviselőire, vagy szimpatizánsaira is vonatkozna, akit éppen a Gazdasági Versenyhivatal az elmúlt hetekben büntetett meg éppen az ellenük való viselkedés miatt, illetve szabálytalan viselkedésük miatt. Ezek azért bonyolult kérdések. Nagyon szívesen bármilyen kérdésre válaszol – ami a hatékonyságot illeti, egyértelműen racionális kérdések taglalása lesz, természetesen számbeli kísérlettel.
14 A másik: képviselő úr nem tudja elfogadni a kiegészítő mellékletet, illetve végleges jelentést. Ennek a pontos megnevezése: kiegészítő melléklet. A lényeget képviselő úr megkapta, ez csak segít kicsit jobban eligazodni.
Turi Tibor képviselő: Ő nem használt olyan hangnemes, hogy ilyen hangnemben kelljen vele beszélni – és ezt visszautasítaná -, mindig korrekt volt. Elvárja azt, ha felelős döntés kérnek egy önkormányzati képviselőtől, akkor megfelelő információt kapjon. Ha úgy gondolja valaki, hogy ez zárt ülés anyaga, akkor zárt ülést kellett volna elrendelni – de akkor is ezt a választ meg kell kapnia a képviselő-testület tagjának, mert anélkül nem tud felelős döntést hozni. Kérné értelmezni a mondatot – kiegészítő melléklet, jövedelmezőség. Különböző %-ok vannak megadva (6. oldal). Kiemelkedő a tőkearányos eredmény, amely a vállalkozás üzleti eredményét arányosítja a saját tőkéhez, ugyanakkor a pénzügyi műveletek eredménye rontja az üzleti eredményt, ezért a jövőben a hitelállomány csökkentés a célja a vállalkozásnak. Úgy néz ki, mintha a hitelállomány rontaná ezeket a számokat.
Dr. Kovács István kft. ügyvezető igazgató: Ha hitelt vesznek fel, akkor természetesen annak vannak költségei. Minél több hitelt vesznek fel és ez a hitel minél tovább tart, annál nagyobbak a költségek. Ezért úgy van ez megfogalmazva, hogy a jövőben a hitelállomány csökkentése a célja a vállalkozásnak. Ez annyit jelent, hogy a felvett hitelállományt minél előbb és minél korrektebb körülmények között fizessék vissza – így gazdálkodjanak -, mindamellett ne terheljék Kalocsa város előfizetőit olyan összegekkel, amely véleményük szerint nehezítené az egyébként is nehéz gazdasági helyzetüket. Itt erről van szó.
Turi Tibor képviselő: Az első oldalon – a független könyvvizsgálói jelentés ahol van – szerepel, hogy lényeges hibás állításokat nem tartalmaz. Kérdése, hogy egyébként esetleg tartalmaz hibás állításokat? Mire utal ez a mondat?
Dr. Kovács István kft. ügyvezető igazgató: Azt hogy hibás állításokat tartalmaz-e, egyértelműen kinyilvánítani nem tudja – előfordulhat , de hogy nagyobbat nem, az biztos. Nem az ő tiszte megítélni, hogy amit ő készít, az tartalmaz-e hibás állításokat. A könyvvizsgáló szerint nem – ő is biztos benne, hogy nem. Megismétli: véleménye szerint nincsenek ebben olyan hibás állítások, mely bárkit is félrevezetnének – legfőképpen szándékosan.
Vén János képviselő: Ha az 5. oldaltól nem szerepelt volna itt adat, akkor ez a polémia meg sem történt volna. Úgy gondolja, hogy ezek a részek nem tartoznak nyílt ülés keretei közé, üzleti titkot képeznek. Talán nem kellett volna ezt így leírni, vagy zárt ülésen tárgyalhatták volna. Egyébként nagyon részletes beszámoló. Nagyon jónak ítéli meg a munkájukat. A hitelfelvétellel kapcsolatban: ismeretes a testület előtt, hogy néhány olyan fejlesztés történt, ami majd később fogja meghozni azt, amiért a fejlesztés megvalósult.
15
Török Gusztáv polgármester: Volt már arról polémia, hogy a KalocsaKOM dolgait nyílt vagy zárt ülésen tárgyalják. Volt egy idő, amikor meg is szavazta a testület a zárt ülést, de ez sok képviselőnek nem tetszett (többek között Turi képviselő úrnak is), mivel azt mondták, hogy a lakosságra tartozik. Ez igaz – és most megpróbálták nyíltan. Igaza van igazgató úrnak, hogy a versenytársakra nem tartoznak bizonyos dolgok: ha ilyet akarnak kérdezni, akkor elrendelhetik a zárt ülést, nincs ezzel probléma (de korábban meg az volt a gond, ha zárt ülésen tárgyalták). Kéri, hogy a kiosztott anyag maradjon is a fiókban, nem azért lett kiosztva, hogy a versenytársakhoz kerüljön.
Török Endre képviselő: A KalocsaKOM üzletpolitikáját kimondottan jónak tartja és az a kérése igazgató úr felé, hogy ezt szíveskedjen továbbra is csinálni – és az eddigi eredmények csak jobbak lehetnek (bár még 10 ilyen cége lenne az önkormányzatnak).
Török Gusztáv polgármester: Több hozzászólás nem lévén, kéri az előterjesztés, valamint a határozati javaslat elfogadását. Annyit tenne hozzá, hogy amit először kiadott a könyvvizsgáló, azt annak tudtában adta ki, hogy a mellékleteket időben nem kapta meg. Ezt módosította: miután megküldték a könyvelők a mellékleteket, kiadta a korlát nélküli záradékot (tehát nem kettő van, hanem egy: az utolsó). Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban (az utolsó könyvvizsgáló vélemény tudatában).
Képviselő-testület 11 igenlő, 2 nemleges szavazattal az alábbi határozatot hozza:
98/2010.öh. KalocsaKOM Kft 2009. évi működésével kapcsolatos beszámolók és jelentések elfogadása, a társaság 2009.évi számviteli beszámolójának megtárgyalása és megállapítása Határozat A Képviselő-testület 1.) a KalocsaKOM Kft. elmúlt évi (2009) tevékenységéről, valamint a 2009 évi üzleti terve végrehajtásáról – dr Kovács István ügyvezető által- előterjesztett beszámolót, valamint a társaság felügyelő bizottsága és a független könyvvizsgáló 2009. évi tevékenységéről szóló, továbbá a 2009. évi éves beszámoló felülvizsgálata tárgyában adott bizottsági és könyvvizsgálói jelentéseket, illetőleg javaslatokat elfogadja. 2.) A felügyelő bizottság és a könyvvizsgálói jelentésre és javaslataira figyelemmel : a.)
a társaság 2009.évi egyszerűsített éves ( számviteli) beszámolóját, kiegészítő mellékletével együtt - a jegyzőkönyvhöz is csatolt írásos dokumentumok adataival egyezően elfogadja, egyben a beszámoló fontosabb számadatait az alábbiak szerint állapítja meg:
16
mérleg főösszeg ( eszköz-forrás oldalon egyezően ) : 63.770 eFt mérleg szerinti (adózott ) eredmény 3.939 e Ft saját tőke: 5.815 e Ft b.) a társaság 2009. évi a.) pontban írtak szerinti, mérleg szerinti eredménye tárgyában akként rendelkezik, hogy annak teljes összegét, a vonatkozó számviteli szabályok rendelkezései szerint, a társaság eredménytartalékába kell helyezni, illetőleg elszámolni. 3.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Titkárság KalocsaKOM Kft. És általuk az érintettek
8.) Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleki Tagintézményének megszüntetése Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az újteleki testület döntött arról, hogy megszünteti tagóvodáját (Szakmárra fognak járni egyébként a gyerekek). Hozzátartozik, hogy van hátránya azért, ha a város belevág ilyen gesztorságba: a törvény a társulásra is úgy vonatkozik, mintha egyedülálló intézmény lenne. Ebből adódóan a munkajogi jogszabály szerint a munkaerőnek fel kell ajánlani állást – és ha nem fogadja el, akkor kell neki felmondani (függetlenül attól, hogy nem kalocsai munkaerőről van szó).
Dr. Bálint József címzetes főjegyző: A munkavállalókat tájékoztatták és a munkavállalók tudomásul vették a kialakult helyzetet és kérik, hogy elhelyezésükről, további foglalkoztatásukról a munkáltató szíveskedjen gondoskodni. A szülők tudomásul veszik, sajnálják a kialakult helyzetét.
Török Gusztáv polgármester: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
17 99/2010.öh. Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleki Tagintézményének megszüntetése Határozat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1. Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleken működő tagóvodáját 2010. augusztus 31. napjával megszünteti. 2. Felkéri a polgármestert az alapító okirat módosítással kapcsolatos teendők megtételére. 3. Felkéri a polgármestert az esetleges létszámcsökkenéssel kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: 2010. augusztus 31. Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester 4. Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Művelődési és Sport Osztály Titkárság Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje És általuk az érintettek
9.) Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztés összefoglalása után kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
100/2010.öh. Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása Határozat A Képviselő-testület
18 1.) a Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának 3. sz. mellékletének a mozgókönyvtári feladatok ellátásában részt vevő önkormányzatok felsorolását az alábbiak szerint módosítja: -
Ordas Újtelek Szakmár Öregcsertő Fajsz Homokmégy
Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester Határidő: folyamatos 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Titkárság Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása És általuk az érintettek
10.) Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztés összefoglalása után (kiemelve, hogy a közbeszerzés során a pályázatok úgy jöttek be, hogy 6,5 MFt-tal a legalacsonyabb ajánlat is magasabb a becsültnél, és mivel pályázaton nem nyertek ennyit, a saját erőt növelni kell) kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
101/2010.öh. Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése Határozat A képviselő-testület 1.) egyetért azzal, hogy Kalocsa Város Önkormányzata a „Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése” című DMTA-NORVÉG-2009/01-09 azonosító számú pályázatot a 86/2009. számú önkormányzati határozat 2. pontjában foglalt tervezett finanszírozást módosítva az alábbi költségekkel és forrásösszetétellel valósítsa meg:
19
A tervezett költségösszetétel (bruttó Ft): Megnevezés Építés, felújítás, bővítés (fizikai és infokommunikációs akadálymenteítés)
2009
2010
összesen
65 363 198
65 363 198
3 916 453
2 213 547
6 130 000
3 916 453
67 576 745
71 493 198
-
A program megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások (kiviteli tervek,közbeszerzés, műsz. ellenőr, rehab. szakmérnök, nyilvánosság)
Összesen
Tervezett forrásösszetétel (bruttó Ft): Megnevezés 2009 3 313 223 Igényelt támogatás Önkormányzati saját forrás
603 230
2010 51 686 777
Összesen 55 000 000
15 889 968
16 493 198
Hitel
-
-
-
Egyéb támogatás
-
-
-
603 230 3 916 453
Saját forrás összesen Mindösszesen
15 889 968 67 576 745
16 493 198 71 493 198
2.) a forrásokat a 2010. évi költségvetés terhére biztosítja. 3.) Megbízza a polgármestert az 1-2 pontban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester 4.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Műszaki Osztály És általuk az érintettek
11.) ÖNHIKI előleg lemondása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztés összefoglalása után (kiegészítve, hogy ezt nyilván szeptemberben meg fogják ismételni) kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban. Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 102/2010.öh. ÖNHIKI előleg lemondása
20
Határozat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. a 2010. évi ÖNHIKI támogatás terhére igényelt 150.137.400 Ft előleg összegéből 147.847.400 Ft összegről lemond. A lemondás oka, hogy az első ütemben benyújtott támogatási igény alacsonyabb, mint az igényelt előleg összege. 2. részletfizetési kérelmet nyújt be a kincstár elnökéhez a kiutalt előleg és kamatainak 2010. december 31-ig történő visszafizetésére. Határidő: 2010. május 31. Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester 3. Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály És általuk az érintettek
12.) Egyéb ügyek -
Kórház-Rendelőintézet részére finanszírozási előleg Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve)
Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztés összefoglalása után (kiemelve, hogy döntöttek már korábban erről, de módosítani szükséges a kérvény beadása érdekében – és a lényeg a készfizető kezesség) kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban. Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 103/2010.öh. Kórház-Rendelőintézet részére finanszírozási előleg Határozat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1.) egyetért azzal, hogy a Kórház-Rendelőintézet finanszírozási előleget igényeljen az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól. 2.) a Kórház-Rendelőintézet részére 4,9 millió Ft támogatást nyújt a várható bevételi többlet terhére. 3.) garanciát, és készfizető kezességet vállal az OEP által nyújtott 49,0 millió Ft finanszírozási előleg visszafizetésére.
21
4.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Egészségügyi és Szociális Osztály Kórház-Rendelőintézet, Kalocsa És általuk az érintettek
-
„Uszód – Dunaszentbenedek – Géderlak községek szennyvízcsatornázása és Kalocsa Város szennyvízcsatorna hálózatának bővítése és a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója” című projekt Kalocsa Városát érintő Bátyai úttól NY-ra fekvő külterületi rész belterületbe vonása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve)
Török Gusztáv polgármester: Kéri az osztályvezetőt az előterjesztés összefoglalására.
Pintér Ferenc osztályvezető: Az előterjesztés hátoldalán térkép látható, melyről tulajdonképpen szól az előterjesztés. Az uszódi gesztorsággal benyújtott szennyvíz beruházásos pályázat kapcsán a városi szennyvízrendszer kiépítése folytatódna. Ezzel kapcsolatban egy olyan terület szennyvízbekötését tervezték, mely utólag kiderült, hogy külterületi területen helyezkedik el és a pályázatban nem támogatható. Ezért a belterület határát kívánnák ennek megfelelően módosítani. A terület a Bátyai út mentén elhelyezkedő volt tsz-telepnek a belső lakrészeit tartalmazza. Tulajdonképpen ezen belterületi határmódosítás miatt készült az előterjesztés, mintegy fél év van arra, hogy a belterületi határt módosíthassák és a pályázat bent maradhasson. Hozzáteszi, hogy a szándéknyilatkozat beszerzése ezen lakóktól is beszerzésre került, élni kívánnak azzal a lehetőséggel, hogy a szennyvíz rákötés megtörténjen az ő esetükben is.
Török Gusztáv polgármester: Ez ügy kapcsán mondaná még el, hogy felmerült probléma a BUDAMOBIL-nál: mintegy 200 m vezetéket meg kell építeniük – és ez is külterületen -, és azt csak saját erőből tudják megcsinálni. Most erről nem kell dönteniük, viszont mikor megnyerik a pályázatot, akkor erről is kell majd döntést hozniuk. Tehát két probléma van: a Bátyai út (aminek a műszaki megoldását még nem tudják, mivel arról volt szó, hogy megnézik: a Vajas-parton a tüzép mögött van-e átemelő, és nem körbe csinálják meg), a másik pedig a BUDAMOBIL-nál lévő lakások problémája.
Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
22
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
104/2010.öh. „Uszód – Dunaszentbenedek – Géderlak községek szennyvízcsatornázása és Kalocsa Város szennyvízcsatorna hálózatának bővítése és a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója” című projekt Kalocsa Városát érintő Bátyai úttól NY-ra fekvő külterületi rész belterületbe vonása Határozat A Képviselő-testület 1.) egyetért a Bátyai út mellett Ny-ra eső 0493/6, 0493/7, 0493/8, 0493/9, 0493/10, 0493/11/A/1, 0493/11/A/2, 0493/17, 0493/18, 0493/33 helyrajzi számú külterületi fekvésű ingatlanok belterületbe vonásával. 2.) megbízza a polgármestert az 1. pontban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester 3.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Műszaki Osztály És általuk az érintettek
-
Horvát Kisebbségi Önkormányzat kérelme Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (szóbeli előterjesztés)
Török Gusztáv polgármester: Emlékezteti a képviselőket, hogy volt már erről szó: ha megkapják az államtól a feladatalapú pályázaton nyert összeget, akkor a város (a költségvetési rendeletnél volt erről szó) ugyanannyit ad. Most megjött a döntés: 355.000 Ft-ot nyertek, ezért javasolja, hogy a kalocsai önkormányzat is 355.000 Ft-ot adjon, illetve egészítse ki a költségvetésüket. „A további támogatást rendezvények szervezésére (Paprika Napok, nemzetközi tamburafesztivál, horvát kisebbségi nap, folklórfesztivál) kívánják felhasználni.” Kéri a testület állásfoglalását javaslatával kapcsolatban: 355.000 Ft-tal kiegészítik a Horvát Kisebbségi Önkormányzat költségvetését. A CKÖ egyenlőre még nem jelentkezett (az elvi döntésük mindkettőre vonatkozott annak idején egyébként).
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
23
105/2010.öh. Horvát Kisebbségi Önkormányzat kérelme Határozat A Képviselő-testület 1.) a Horvát Kisebbségi Önkormányzat kérelmére 355.000 Ft-tal kiegészíti a HKÖ költségvetését. 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Horvát Kisebbségi Önkormányzat, Kalocsa És általuk az érintettek
-
Polgármester tájékoztatója
A napirend tárgyalása előtt eltávozott az ülésről dr. Hargitai László képviselő, így a jelenlévő képviselők száma: 12 fő.
Török Gusztáv polgármester: Tájékoztatja a képviselőket, hogy mai nap nyitórendezvénnyel elindult a szociális városrész rehabilitációnak a munkálatai. Alpolgármester úr tartotta a nyitórendezvényt. Ezzel kapcsolatban már néhány tárgyalás lezajlott (a használattal). A most kialakult szakmai elképzelések szerint a sportfelügyelőséghez tartozna az egész objektum (mint a sportcsarnok) és a következő használati pontok vannak kialakulóban: délelőtt az iskolák (elsősorban általános iskolák – és elsősorban Eperföldi iskola), jelentkezett a Méhecskék Egyesület (szeretnék, ha az iskolában futball-tagozat indulna és ők segítenék ezt a dolgot) és igényt tartanának arra, hogy ezeket a pályákat használhassák. Valószínű, hogy a Méhecskék szakemberei közül jelölnék ki a gondnokot, hiszen ők általában ott vannak mindig a volt Hunyadi pályán is (a mostani székhelyükön). Tárgyaltak is már 1-2 emberrel, és úgy néz ki, elvállalnák a pályagondnoki dolgot. Kora délután az egyesületeké lenne a sportpálya és a civileké, és késő délután, este pedig helyt kapna a felnőtt sport (futball-, kézilabda klubok, stb.) … és nyilván még sok mindenki más. Lesz majd tárgyalás erről az általános iskolák igazgatóival, Méhecskék Egyesülettel, sportfelügyelőséggel, felnőtt sportok képviselőivel. Mint ismert, kiosztásra került a Kunszt József Díj: Bogdánné Fekete Ágnes kapta. Képzőművészeti lektorátus járt Kalocsán: a első független kormány szoborcsoportról felvették a jegyzőkönyvet, azaz zárult a kompozíció megalkotása. Néhány dolgot javasoltak még – ezt körbe kell járniuk -, többek között hogy valamilyen táblára fel kellene írni a kompozíció címét, a szobrok neveit (esetleg mottót is kitalálhatnak). Benedek György szobrászművészt fel is kérték a terv készítésére, és őszre el is készül.
24 Főiskola taggyűlés volt, különösebb probléma nincs – bizonyos eredménnyel zárt a főiskola, nyilván a non-profit társaság kevésbé, így el kell gondolkodni azon, hogy a főiskola milyen jogcímeken tud fizetni a non-profit társaságnak, hiszen annak is vannak költségei. Kalocsavíz közgyűlés volt másodszor: korábban voltak bizonyos változtatási igények, ezeket bedolgozták és így az üzleti tervet elfogadták, illetve mérlegbeszámolót stb. – minden előterjesztést jóváhagytak. TEIT-ülés volt Dunaszentgyörgyön, ahol különböző tájékoztatókat hallgattak meg, elsősorban az atomerőmű, illetve Rhk. Kht. terveiről. Az ellenőrző bizottságot felkérték az ellenőrzésre (most épülő tárolók ellenőrzését tartják, komplikált műszaki megoldások kellenek és így mintegy fél évet csúszik a beruházás). A társulás szakmai úton vesz részt Franciaországban, melynek tagjai a társulás képviselői, a Paksi Atomerőmű, illetve az Rhk. Kht. szakemberei (összesen 21 fő). Felhívja mindenki figyelmét, hogy május 31-ig lehet leadni a kitüntetési javaslatokat. Kéri, hogy dr. Kiss Csaba aljegyzőnek adják le. Tájékoztatójával kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri annak tudomásul vételét.
Képviselő-testület a polgármester tájékoztatóját 12 igenlő szavazattal tudomásul vette.
Turi Tibor képviselő: Ma egy nagyon kellemes élményben volt része: Székelyudvarhelyről vannak itt fiatalok. Holnap a katolikus iskola aulájában este 6 órakor adnak egy kis műsort.
Török Gusztáv polgármester: Több napirend, felvetés nem lévén, megköszöni a megjelenést és az ülést bezárja.
Kmft.
(Török Gusztáv Andor) polgármester
(Dr. Bálint József) címzetes főjegyző
Jegyzőkönyv-hitelesítők:
(Szabó Lászlóné) képviselő
(Vén János) képviselő
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
MEGHÍVÓ Tisztelettel m e g h í v o m a Képviselő-testület 2010. május 27-én (csütörtökön) 16 órai kezdettel a Városháza Dísztermében tartandó ülésére. NAPIREND: Beszámoló Kalocsa város bűnügyi-közbiztonsági helyzetének 2009. évi alakulásáról Előadó: Molnár László r. alezredes, kapitányságvezető Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje vezetői pályázata elbírálása, új vezető megbízása (zárt ülés keretében) Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Liszt Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatói pályázata elbírálása, új vezető megbízása (zárt ülés keretében) Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Szent István Gimnázium igazgatói pályázata elbírálása, új vezető megbízása (zárt ülés keretében) Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programjának elfogadása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervének módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester KalocsaKOM Kft 2009. évi egyszerűsített beszámolója Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleki Tagintézményének megszüntetése Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
26 -2Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester ÖNHIKI előleg lemondása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Egyéb ügyek Fellebbezés elbírása (zárt ülés keretében)
Kalocsa, 2010. május 21.
(Török Gusztáv Andor)
Kalocsai Rendőrkapitányság VEZETŐJE 6300 Kalocsa, Kossuth L. u. l0. Tel/Fax: 78/461-630 IRM Tel: 33/60-09 IRM Fax.: 33/60-23 E-mail:
[email protected]
Szám: 03030 - 1562 / 2010. ált.
BESZÁMOLÓ
Kalocsa város bűnügyi-közbiztonsági helyzetének
2009. évi alakulásáról
Készítette: Molnár László r. alezredes rendőrségi tanácsos kapitányságvezető
Tisztelt Polgármester Úr, Képviselőtestület!
Kalocsa Város Önkormányzata előtt - a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. Tv. 8. szakasz /4/. bekezdése alapján - második alkalommal adok számot a rendőrkapitányság városban végzett szakmai tevékenységéről, a rendőri munkát alapvetően meghatározó bűnügyi - közbiztonsági helyzet alakulásáról. A Kalocsai Rendőrkapitányság teljes személyi állománya 2009. évi feladatainak végrehajtása során, a rendelkezésére álló erők és eszközök hatékony, takarékos felhasználásával arra törekedett, hogy megfelelő szintű közbiztonságot biztosítson az illetékességi területén élő lakosság számára. Az integrációt követően kialakított mélységi ellenőrző rendszerben, az illegális határátlépők kiszűrésében kapitányságunk személyi állománya intenzíven részt vett. A kapitányságunk struktúráját, létszámhelyzetét alapvetően nem változtatták meg.
I. Bűnügyi szolgálat tevékenysége
1.) A bűnügyi helyzet értékelése
a. Az ismertté vált bűncselekmények alakulása Az elmúlt évben is a lakosság biztonságérzetét befolyásoló, élet, testi épség, valamint a személyes és közösségi javak védelme ellen irányuló jogsértő magatartások csökkentését, valamint a keletkezett bűncselekmények számának mérséklését tekintettük fő célkitűzésünknek. E cél eléréséhez alapvetően az volt szükséges, hogy külső tényezők figyelemmel kísérésére – mint a gazdasági válság következtében növekvő munkanélküliség, életszínvonal csökkenése, stb. - rendelkezzünk olyan stratégiával, melynek következetes megvalósítása biztosítéka lehet a kedvező irányú folyamatok fenntartásának. A 2009-es év ennek tükrében elemezhető. A fentiek következetes végrehajtása is jelentősen hozzájárult ahhoz, hogy az elmúlt évben ismertté vált bűncselekményszám Kalocsa város területén 16,9 %-kal (671-ről 557-re) csökkent. Ezt igen jelentős eredménynek tartjuk, főleg
annak tekintetében, hogy a vagyon elleni bűncselekmények száma is mérséklődött. Kalocsa városában elkövetett bűncselekmények 2005-2009 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
865
785 671
627
357
557 277 250
284 508
508
2006
2007
343
2005
171
421
386
2008
2009
egyéb bcs vagyonelleni bcs
Az ismertté vált bűncselekmények területi megoszlásának aránya Kalocsa város és a vidék vonatkozásában - a korábbi év értékétől eltérően -, a korábbi 38 % - 62 %-os arány 46 – 54 %-ra alakult, a város bűnügyi fertőzöttsége emelkedett. Az idei év egyik jelentős feladata, hogy a vidéki mellett a városi bűncselekmény keletkezéseket visszaszorítsuk.
Kalocsán, illetve vidéken elkövetett bűncselekmények százalékos aránya 2008. illetve 2009. évben
62
38
Kalocsa Vidék
54
46
Kalocsa Vidék
Az élet, testi épség és egészség elleni bűncselekmények közül az értékelt időszakban 1 emberölés történt, melyet egy fiatal lány sérelmére követtek el. Az elkövetővel szemben már jogerős bírósági ítéletet is hoztak. Szándékos testi sértések száma 5,8 %-kal csökkent (17-ről 16-ra), amely azonban számszakilag nem jelentős eltérés. A súlyos testi sértések 40 %-os mérséklődése (10-ről 6-ra) tapasztalható. A csökkenés egyik fő oka a hatékonyabb megelőző rendőri jelenlét – főként közterületeken, valamint az állampolgárok egymás iránti toleránsabb magatartása. A társadalom mindig is kiemelt figyelemmel kísérte a kábítószerrel kapcsolatos jogsértéseket, és az azzal kapcsolatos rendőri intézkedéseket. Ez miatt is kiemelt figyelmet fordítottunk e deliktumok megelőzésére, megszakítására. Az értékelt időszakban Kalocsa Rk. illetékességi területén összesen 12 nyomozást indítottunk visszaélés kábítószerrel bűncselekmény elkövetése miatt (2 nem bcs., 8 vád, 2 még jelenleg is folyamatos). Kalocsa város vonatkozásában az elmúlt évben a kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmény elkövetése miatt büntető eljárások megindítására 4 esetben került sor. Az eljárások közül mindegyik vádemelési javaslattal lezárásra került. Kábítószerek hatása alatt elkövetett más bűncselekmény nem valósult meg (pl. járművezetés bódult állapotban). Kábítószer fogyasztása, valamint túladagolása miatt haláleset illetékességi területünkön nem fordult elő. A kábítószer megjelenésére utaló információk eljuttatásában, a veszélyeztetett helyek és a személyi kör feltérképezésében, a megelőző intézkedések foganatosításában, továbbra is nélkülözhetetlen a bűnüldöző, bűnmegelőző szervek, az intézmények és a lakosság együttműködése. Az összbűnözésen belül - a város területén elkövetett jogsértések közül - az elmúlt évben is a vagyon elleni bűncselekmények száma volt a meghatározó 69,3 %-kal (386), míg 2008-ban ez az arány 62,7 % (421) volt. A lopások száma 3,1 %-kal mérséklődött (258-ról 246-ra), amely az utóbbi 4 év átlagának megfelelő érték. A betöréses lopások száma jelentős mértékben 41,8%-kal emelkedett (55-ről 78-ra), amely több sorozatjellegű – lakásbetörés - bűncselekmény miatt növekedett meg, de még így is az utóbbi 5 év átlaga (83) alatt van. A betöréses lopások terén növekvő tendencia állapítható meg a lakások (27-ről 31-re) esetében, míg csökkenés figyelhető meg az üzleteknél (8-ról 6-ra).
Rendszeresen felhívtuk – felhívjuk – a lakosság figyelmét saját értékeik védelmére, a megfelelő vagyonvédelem, illetve riasztórendszerek kiépítésének fontosságára. Az értékelt időszakban Kalocsa város területén rablás bűntett miatt egy esetben indult nyomozás, melyben az elkövető kiléte ismertté vált.
b. Ismertté vált elkövetők, bűnelkövetők A rendőrkapitányság illetékességi területen az ismertté vált elkövetők száma 17,5 %-kal mérséklődött (685-ről 565-re) - tehát kevesebben követtek el bűncselekményt. Kalocsán a felderített elkövetők száma az utóbbi évben ennél kisebb mértékben, mintegy 12,7%-kal csökkent (290-ről 253-ra). Az elkövetők számának csökkenésével együtt az ismertté vált (jogi értelemben büntethető) bűnelkövetők száma is kevesebb lett az elmúlt évben (2005-ben 282 fő, 2006-ban 284 fő, 2007-ben 312, 2008-ban 283, 2009-ben 232). Bűnelkövetők számának alakulása 300 250 200 150 100 50 0
284
2006. év
Az illetékességi területen gyermekkorúak száma.
312
283
2007. év
2008. év
bűncselekményt
232
2009. év
elkövető
Gyermekkorú elkövetők száma
30
illetve
Fiatalkorú elkövetők száma 94
25 21
25
fiatal-,
95
20 17
20
85
85
81 75
16 75
15
65
65
10 2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
55 2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
Kalocsa város területén gyermekkorúak száma.
bűncselekményt
Gyermekkorú elkövetők
illetve
50
15
40 30
10
0
fiatal-,
Fiatalkorú elkövetők számának alakulása
20
5
elkövető
17
20
10
9 4
38
43
39
45
10 0
2006. év 2007. év 2008. év 2009. év
2006. év 2007. év 2008. év 2009. év
Az elkövetők (253 fő) közül 3,5% volt a gyermekkorúak aránya (9 fő), mely nagyobb az előző évi adatoknál (1,4 % - 4 fő). A fiatalkorúak esetében a részvételi arány 19,4 % (45 fő) volt, ami a 2008. évi létszámhoz (39 fő) viszonyítva magasabb értéket mutat. A fentiekből jól látszik, hogy a gyerekkorú elkövetők több mint fele kalocsai lakos, a számuk és az összes gyermekkorúhoz való arányuk emelkedése jelentős! A fiatalkorú elkövetők esetében is növekedés figyelhető meg.
Büntetett előéletűek számának alakulása 170 160 150 140 130 120 110 100
161
152
158
123 2006. év
2007. év
2008. év
2009. év
A büntetett előéletűek száma mintegy ötödével csökkent, ami azt jelenti, hogy kevesebben követtek el újabb bűncselekményt. Arányuk az összes bűnelkövetőkhöz képest azonban szinte változatlan (53 %). Helyi állandó lakosok aránya 58,3%-ról 92,2%-ra emelkedett.
A bűnismétlések megakadályozása érdekében a jogszabályi feltételek fennállása esetén a Kalocsai Rendőrkapitányság következetesen és rendszeresen alkalmazta a személyi szabadságot korlátozó intézkedéseket. A foganatosított intézkedések száma az elmúlt években kismértékben mérséklődött. Nem csak a bűnismétlések megakadályozása a célunk e korlátozó intézkedésekkel, hanem a bűnözői életpálya megszakítása is. A személyes szabadságot korlátozó kényszerintézkedések számának alakulását az alábbi táblázat szemlélteti.
70 60 Őrizet
50 40
65
30 20 10
19
46
41 18
0
2007. év
Előzetes
59
46
2008. év
31 15 2009. év
Összes
A fenti elveket fogjuk a továbbiakban is követni, és minden olyan esetben élni fogunk e súlyos személyi szabadságot korlátozó intézkedéssel, amikor a törvényi feltételek fennállnak.
2. Bűnmegelőzés Az elmúlt évhez hasonlóan a bűnmegelőzés fő irányvonala a rendőrség közelítése a civil társadalom felé az ifjúságvédelmi és a vagyonvédelmi tevékenységen keresztül. Fontosnak tartjuk a társszervekkel, civil szervezetekkel, kiemelten az önkormányzatokkal és az állampolgárok egyéb közösségeivel koordinált szoros együttműködést, a járőr és körzeti megbízotti tevékenység átszervezése nyomán a lakosság biztonságérzetének javítását. A sajtó bevonásával, annak segítségével gyakran éltünk bűn- és balesetmegelőzési felhívásokkal, amelynek aktualitását és időszerűségét a továbbiakban javítani szeretnénk. 2009. május hónapban rendeztük meg a „Megelőzés Napja” program az Érsekkertben, melyen mintegy 1.200 fő vett részt. II. Közterületi szolgálat tevékenysége 1.) Közrendvédelmi tevékenység
A város rendőri lefedettségét 1 gépkocsizó járőr (2-3 fővel) biztosítja 24 órán keresztül, ezen kívül a bűnügyi szempontból frekventált időszakokban a szolgálatparancsnok is közterületi szolgálatot lát el, melyet kiegészít a közlekedésrendészeti balesethelyszínelő, illetve a közlekedési járőrök. A városban közrendvédelmi járőrök teljesítettek szolgálatot a legtöbb óraszámban (24.720 óra) és legnagyobb létszámmal (3.090 fő), ehhez adódnak még hozzá a balesethelyszínelői, illetve a közlekedési járőrök adatai. A rendőri jelenlét során a kiemelt jogsértések észlelése, a kultúrált és szakszerű fellépés elsődleges vezetői követelmény. A közterületen végzett ellenőrzések során prioritást kapott a körözött személyek kiszűrése, így az értékelt időszakban 141 alkalommal történt elfogás.
A dokumentált igazoltatások száma kismértékben emelkedett (1.978-ról 1.997re), mely elsősorban annak tudható be, hogy a külön rendőri intézkedést igénylő esetek kerültek csak rögzítésre. Az aktívabb rendőri szolgálatellátás megelőző hatására visszavezethetően csökkent a közterületen elkövetett jogsértések miatt kezdeményezett rendőri intézkedések száma (178-ról 156-ra). A szabálysértések miatti rendőri kezdeményezések száma 2,72 %-kal emelkedett (513-ról 526-ra). A differenciáltabb rendőri fellépés következtében a megbírságoltak száma azonban 12,1 %-kal mérséklődött (585-ről 514-re), az egy főre jutó helyszíni bírság átlaga 0,6 %-kal (5.023 Ft-ról 4.990 Ft-ra) volt kisebb az utóbbi évben. A kiemelt szabálysértések elkövetése miatt - a korábbi évek közel azonos arányban - az esetek 19,9 %-ában került sor szabálysértési eljárás kezdeményezésére. A bűncselekmények miatti rendőri büntető feljelentések száma csökkent (2008-ban 118 db, 2009-ben 98). A rendőri intézkedések szakszerűségét, jogszerűségét jellemzi, hogy az 1.997 intézkedéskezdeményezés ellen egy, részben megalapozott panasz érkezett. Továbbiakban is nagy hangsúlyt fektettünk a kulturált ügyfélkezelésre, mely terén még vannak teendőink. A lakossági és önkormányzati bejelentések, jelzések alapján kiemelt figyelmet fordítottunk Kalocsa városában a frekventált szórakozóhelyek és a környezetükben lévő közterületek fokozott ellenőrzésére. A politikai, sport és kulturális, valamint az egyházi és iskolai rendezvények zavartalan lebonyolításához segítséget nyújtottunk, melyet a szervezők és a lakosság megelégedéssel vett tudomásul. Rendbontást az év során, egyik rendezvényen sem tapasztaltunk. Fontos kiemelnünk a városban működő polgárőrszervezet segítő tevékenységét, annak kedvező hatását is. 2.) Közlekedésrendészeti tevékenység A Közlekedésrendészeti Osztály intézkedési mutatóinak tekintetében, csak a rendőrkapitányság teljes illetékességi területére vonatkozó adatok állnak rendelkezésünkre.
A közterületi jelenlét az egész év során folyamatos volt, a közterületi órák száma 2006-ban 14.745, 2007-ben 13.650, 2008-ban 13.962, 2009-ben pedig 13.203 volt.
Szabs. feljelentések ebből kiemelt Ittas
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
713
565
593
471
394
351
362
478
392
329
279
227
228
231
49
32
61
18
56
29
15
büntető 96 97 95 101 96 78 55 feljelentések ebből ittas 52 52 43 54 48 40 25 helyszíni 612 fő/ 864 fő / 834 fő/ 539 fő/ 654 fő/ 527 fő/ 502 fő/ bírság – 2.767000 4.42800 3.579.000 2.510.00 3.039.000 2.838.00 2.088.00 0 fő/FtFt. Ft. 0 Ft. Ft. 0 Ft. 0 Ft. Ft. 2008 2009 Közig. kezdeményezések 863 1802 Gyorshajtás miatt 743 1671 Tilos jelzésen áthaladás 79 44 Tilos helyen várakozás 41 70 Kötelező haladási irány 0 17 figyelmen kívül hagyása
Az objektív felelősség kapcsán indult közigazgatási kezdeményezésekre vonatkozó jogszabály 2008 évben lépett életbe, ezért korábbi adat nincs. Csökkent a büntető feljelentések száma, melyből 25 volt az ittas járművezetés miatti kezdeményezés. A Közlekedésrendészeti Osztály nyomozás eredményessége 87,17 %-os volt. A szabálysértési feljelentések száma 3,13 %-kal (351-ről 362-re) emelkedett. Az ittas járművezetés miatt tett feljelentések száma 29-ről 15-re mérséklődött, a kiemelt kezdeményezések száma viszont 228-ról 231-re nőtt, mely kezdeményezések aránya hasonló az előző év azonos időszaki eredménnyel. A helyszínen megbírságoltak száma 3 %-al, a kiszabott bírság összege pedig 26 %-al, az egy főre jutó bírság összeg 5.385 Ft-ról 4.086 Ft-ra mérséklődött. A Korona Rádióban és a Városi Televízióban visszatérően tájékoztatást adtunk a KRESZ változásairól és módosításairól, valamint egyéb aktuális közlekedési kérdésekről (pl. őszi-téli átállás).
Közlekedési baleset alakulása Kalocsa város területén 2003-2008. évben 30 25
25
20
20
19
16
16
15
Halálos
16
Súlyos
13 10
10
9 5
5
3 0
1 2004. év
3 2005. év
Könnyű
4
2
1
2006. év
1
2007.év
2008.év
1 2009.év
Halálos kimenetelű baleset 1 (autó, kiégett), súlyos kimenetelű pedig 10 esetben történt az elmúlt évben. A 27 balesetből 25 baleset bekövetkezésének ideje a nappali időszakra tehető. A balesetek nagy része a járművezetők hibájából következett be. Az okozók 55,5 %-a személy-, illetve tehergépkocsi vezető volt (15), az ún. kétkerekű járművek vezetői a balesetek 40,7 %-át (11) okozták. Balesetek számának a súlyosság foka szerinti megoszlása 2009. évben Kalocsa város területén
1 16
10
Halálos Súlyos Könnyű
A balesetek 18,5 %-a (5) az elsőbbség meg nem adása miatt következett be. Gyorshajtás az összbalesetek közül 11,1 % (3), irányváltoztatás-kanyarodás
22,2 % (6), haladás és kanyarodás 14,8 % (4), a járművezető egyéb hibája pedig 14,8 % (4) arányban következett be. A balesetek közül 1 esetben volt ittas állapotban az okozó. A város három általános iskolájánál – veszélyeztetett útkereszteződéseknél és gyalogátkelő-helyeknél – egész évben a reggeli iskolakezdés előtt egyenruhás rendőri jelenlétet biztosítottunk, melyhez segítséget nyújtanak a szülői munkaközösség tagjai is. Gyermekbaleset több mint 7 éve nem történt az iskolák környékén. Az iskolák környékén a gyermekek bűncselekmény sértettjévé válásának megelőzése, a közlekedés rendjének fenntartása érdekében fokozott rendőri jelenlétet biztosítottunk.
A 2009-es év során a fontosabb rendezvényeink voltak: - 2009. január hónapban 3 alkalommal tartottunk sajtótájékoztatót a bekövetkezett balesetekről ás a jogszabályi változásokról; - Részt vettünk a Kerékpáros Iskola Kupa megyei döntőjén; - Felkerestük a helyi autósiskolákat és előadást tartottunk a tanfolyamok résztvevőinek a passzív biztonsági eszközök használatának jelentőségéről.
III. Igazgatásrendészeti szolgálat tevékenysége Az igazgatásrendészeti feladatok ellátása a szabálysértési ügyintézés és az engedélyügy területén történt. A rendelkezésre álló nyilvántartási adatok nem teszik lehetővé a csak a városra vonatkozó adatok kigyűjtését, ezért a tájékoztató adatok a teljes illetékességi területre vonatkoznak. A feldolgozott szabálysértési feljelentések száma az értékelt időszakban 1.241 volt a 2008-as év 1.340 számával szemben. A szabálysértési feljelentések döntő többsége közlekedési szabálysértési feljelentés. Az összes pénzbírság átlaga 23.395 Ft-ra emelkedett a 2008. évi 22.505 Ft-hoz képest.
A területünkön természetes személyek birtokában 1.289 db fegyver volt az elmúlt év végére. Személy- és vagyonőri igazolványt 115 fő, biztonságtechnikai engedélyt, ill. magánnyomozói igazolványt 1-1 fő igényelt. IV. A rendőri munka feltételrendszere A Kalocsai Rendőrkapitányság állománytábla szerinti létszáma a 2009-es évben 114 fő hivatásos volt, mely a korábbi 115 fős létszámhoz képest minimális csökkenés. A negatív tendenciát erősítette, a szakközépiskolai évek szolgálati viszonyként történő elismerése, melynek következtében több munkatársunk élt a nyugdíjazás lehetőségével. Az állomány megtartása érdekében igyekeztünk kihasználni szociális, valamint - a kiemelkedő szakmai színvonalon teljesítő munkatársaink esetében - jutalmazási lehetőségeinket a Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság Vezetője felé tett javaslatainkkal. 2009. év folyamán 21 fő részesült jutalomban. A hivatásos állomány átlagéletkora lényegesen nem változott (32,68 év). Az anyagi-technikai eszközök terén jelentős fejlesztéseket tudtunk megvalósítani (a korszerűtlen CRT monitorok helyett LCD-k beszerzése, digitális fényképezőgép, multifunkciós nyomtató, új számítógépek vásárlása), ezáltal a kollégák minőségi munkavégzésének feltételei jelentősen jobbá váltak. A 2007. év végén kapott használt, de korszerű Fama Laser II típusú sebességellenőrző készülék, jelentős segítséget nyújt a sebességtúllépők ellenőrzésében. Mobilitásunk érdekében biztosított kiegyensúlyozott üzemanyagkerete is.
V.
volt
a
szolgálati
gépkocsik
Együttműködés társzervekkel, az önkormányzattal, társadalmi szervezetekkel, médiával
A társszervek közül a Városi Ügyészséggel a kapcsolat vezetői szinten jó, egyébként szükség szerint napi rendszerességű. A Városi Bírósággal a korrekt munkakapcsolat továbbra is folytatódott. Rendszeres kapcsolatot tartottunk az önkormányzattal, több alkalommal közös megbeszélésen, feladat egyeztetésen, feladat végrehajtáson vettünk részt, így megállapítható, hogy a kapcsolat gördülékenyen folyamatos. A jobb munkafeltételek biztosítására jelentős anyagi segítséget kaptunk. A lakossági támogatás legközvetlenebb gyakorlati megnyilvánulása továbbra is az önvédelmi egyesületek bűnmegelőzési járőröző, információtovábbító, a rendőri szolgálatellátást személyes jelenléttel segítő tevékenységben volt tapasztalható. Tagjai főként az esti órákban, rendszeresen láttak el önálló közterületi járőrszolgálatot. Több alkalommal, rendőrjárőrökkel vegyes szolgálatokat is teljesítettek. Megelőző tevékenységünket segítve nagymértékben hozzájárultak a jogsértések megelőzéséhez, megszakításához. Minden nagyobb rendezvénybiztosításban is közreműködtek, valamint a büntetőeljárási cselekmények végrehajtása során is sok esetben nyújtottak segítséget személyes jelenlétükkel (hatósági tanú). A rendőri tevékenységünknek a helyi és megyei sajtóban történő megjelenítésére az elmúlt időszakban is kiemelt figyelmet fordítottunk. Hetente biztosítottuk a helyi nyilvánosság számára a rendőri információkat, fokozottan éltünk a rendőri tevékenységet segítő vagyonvédelmi propaganda lehetőségével és eredményesen intézkedtünk a rendőri utánpótlás lehető legszélesebb nyilvánosság bevonásával történő biztosítására.
A lakosság biztonságérzetét, a rendőri tevékenységről alkotott véleményét nagymértékben befolyásoló bűncselekmények eredményes felderítését kiemelten kezeltük, eredményeinket a sajtó révén közvetlenül tudattuk. Ezúton is megköszönjük együttműködőink segítségét!
VI.
2010. évi feladatok
Idei évben alapvető célkitűzésünk, hogy a szakmai feladatokat egyre színvonalasabban végrehajtó szervezetként garantáljuk a közbiztonságot, megtartsuk vagy javítsuk a 2009-ban elért bűnügyi eredményességi mutatóinkat, sikerrel lépjünk fel a lakosságot legjobban veszélyeztető és irritáló cselekmények elkövetőivel szemben, kiemelten a vagyon elleni és az erőszakos bűncselekmények további visszaszorítása érdekében. A közlekedési morál javítása, annak nyugat-európai szinthez történő közelítése. Kiemelten kell kezelnünk az idei évi helyhatósági választások zavartalan lebonyolításához kapcsolódó rendőri feladatok teljesítését. A hiányzó állományt a rendelkezésre álló lehetőségeken belül fel kell tölteni, elsősorban a közterületi állomány vonatkozásában. Az életbe lépő nagyszámú jogszabályok és normák feldolgozása érdekében kiemelt hangsúlyt fektetünk az állomány oktatására, szakmai képzésére.
Szakmai feladatok a.) Bűnügyi területen - bűncselekmények számának csökkentése; - a vagyon elleni bűncselekmények – főként a lopások, betöréses lopások – nyomozási eredményességének lehetőség szerint való növelése;
- a kábítószeres bűnözés elleni hatékony rendőri fellépés továbbfejlesztése; - megelőző tevékenység kiszélesítése a társadalom irányába.
b.) Közrendvédelmi területen -
közterületi bűncselekmények számának további csökkentése; közterületi rendőri jelenlét hatékonyabbá tétele; köztisztasági állapotok javítása; környezet védelme.
c.) Közlekedésrendészeti területen -
A közlekedési fegyelem, közlekedés biztonságának erősítése; balesetek számának és kimenetelük súlyosságának mérséklése; ittas gk. vezetők számának csökkentése; közlekedésbiztonsági előadások tartása (gyerekeknek is).
d.) Igazgatásrendészet terén -
ügyfeldolgozás időszerűségének további javítása; határozatok minőségének fokozása.
Tisztelt Képviselőtestület!
A munkatársaim 2009. évben végzett rendőri tevékenysége alapján véleményem szerint megállapítható, hogy a Rendőrkapitányság a város közbiztonságának fenntartásával kapcsolatban támasztott szakmai és lakossági elvárásoknak a lehetőségekhez mérten eleget tett.
Törvényes, egyben eredményes munkánkkal csökkentettük a városban ismertté vált bűncselekmények számát. A lakosság bizalmának megtartására, biztonságérzetének növelésére törekedve megőriztük, sőt egyes területeken tovább növeltük a szakmai eredményességi színvonalat. Magam és munkatársaim nevében ezúton köszönetemet fejezem ki Kalocsa Város Önkormányzatának a 2009. évben nyújtott erkölcsi és anyagi támogatásért.
K a l o c s a, 2010. május 18.
Tisztelettel:
Molnár László r. alezredes rendőrségi tanácsos kapitányságvezető
Melléklet: 1 lap
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. május 27-i ülésére
Tárgy: a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programjának elfogadása. Jogszabályváltozások miatt indokolttá vált a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programjának módosítása. A program felülvizsgálatára felkértük Virág Tibor (Baja) pedagógiai szakértőt, aki jónak tartja és elfogadásra javasolja azt. A Pedagógiai Programot megtárgyalta és egyetértett azzal az intézmény nevelőtestülete, a diákönkormányzat és a szülői munkaközösség. A Pedagógiai Program megtekinthető a Művelődési és Sport Osztályon, illetve elektronikus úton is rendelkezésre áll. Javaslom a T. Képviselő-testületnek, hogy hagyja jóvá a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programját.
HATÁROZATI JAVASLAT Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete Jóváhagyja a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Pedagógiai Programját. Határidő: azonnal Felelős: Török Gusztáv Andor
Kalocsa, 2010. május 19.
Török Gusztáv Andor
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. május 27-i ülésére Tárgy: Kalocsa Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervének módosítása Kalocsa Város Önkormányzata 1005-1/2010. számú határozatával, 2010. január 21-i ülésén elfogadta Kalocsa Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervét. Az 1993. évi III. törvény (Szt.) 37/A.§ (4) bekezdése szerint a közfoglalkoztatási tervet módosítani kell, ha a közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok megjelölésében és várható ütemezésében bekövetkezett változás az ellátásokhoz szükséges létszám 10%-át meghaladja. Az Szt. végrehajtására kiadott 63/2006. (III.27.) Korm. rend. (R.) 19.§ (2) bekezdése alapján a közfoglalkoztatási tervet módosítani kell, ha a félév végéig a közfoglalkoztatásba bevonni tervezett, és a ténylegesen foglalkoztatott személyek számának különbözete eléri a közfoglalkoztatási terv szerinti foglalkoztatandó teljes éves létszámnak a 10%-át. A megnövekedett intézményi és városüzemeltetési feladatok keretében ellátható közcélú munka, a rendelkezésre állási támogatásra jogosultak számának emelkedése (álláskeresési támogatás megszűnését követően a szociális rendszerbe történő visszakerülése), valamint az Szt. és a R. szabályozása indokolja a közfoglalkoztatási terv módosítását. A 2010. január hónapban elkészített közfoglalkoztatási tervben a közfoglalkoztatásban résztvevők tervezett havi átlaglétszáma 200 fő. Az eddigi tényleges és az év hátralevő részében várható közfoglalkoztatásban foglalkoztatni kívánt személyek száma átlagosan 350 fő/hó, mely szám meghaladja a jogszabályban jelzett 10%-ot. A közfoglalkoztatási terv továbbra is Kalocsa város és intézményei közmunka keretében ellátni kívánt munkafeladatait és munkaköröket foglalja magában. A közfoglalkoztatási terv módosítását a polgármester véleményezteti a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kalocsai Kirendeltségével, a kisebbségi önkormányzatokkal, valamint a Szociálpolitikai Kerekasztallal (Szt. 37/A. §). A 2010. évi közfoglalkoztatási terv időtartama: 2010.01.15.-2010.12.31. A közfoglalkoztatási tervet Kalocsa Város Képviselő-testülete fogadja el, illetve módosítja. A módosított közfoglalkoztatási tervet, az elfogadást követő 5 munkanapon belül meg kell küldeni a Magyar Államkincstárnak és a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kalocsai Kirendeltségének. Mindezek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem elő HATÁROZATI JAVASLAT Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete az 1005-1/2010. számú határozatával elfogadott Közfoglalkoztatási Tervének 2, 3, 5, 8. számú mellékletét az előterjesztés szerinti 2, 3, 5, 8. számú mellékletre módosítja. Kalocsa, 2010. május 19. ( Török Gusztáv Andor ) polgármester „Közfoglalkoztatási terv mód 2010 előterj”
Kalocsa Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS A képviselő-testület 2010. május 27-i ülésére Tárgy: KalocsaKOM Kft 2009. évi egyszerűsített beszámolója
Tisztelt Képviselő-testület! Kalocsa Város Önkormányzata Uniós pályázati támogatással 2006-2007 évben a városban kiépített egy szélessávú internetes hálózatot a lakossági igények kielégítésére. KalocsaKOM Kft - az önkormányzat tulajdonában lévő egyszemélyes gazdasági társaság- a szélessávú hálózaton az Internet szolgáltatást, és ezt követően a technikai adottságokat kihasználva a kábeltelevíziós szolgáltatást 2007.december közepe óta végez.. A 2009. évre vonatkozó egyszerűsített éves beszámolót a könyvvizsgáló is megvizsgálta és a számviteli törvényben foglaltaknak megfelelőnek tartotta. A felügyelő bizottság véleménye a testületi ülésen kerül ismertetésre. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a melléklet szerint fogadja el a KalocsaKOM Kommunikációs és Szolgáltató Kft 2009. évre vonatkozó beszámolóját. Határozati
javaslat
Tárgy: A KalocsaKOM Kft 2009. évi működésével kapcsolatos beszámolók és jelentések elfogadása, a társaság 2009.évi számviteli beszámolójának megtárgyalása és megállapítása A Képviselő-testület 4.) a KalocsaKOM Kft. elmúlt évi (2009) tevékenységéről, valamint a 2009 évi üzleti terve végrehajtásáról – dr Kovács István ügyvezető által- előterjesztett beszámolót, valamint a társaság felügyelő bizottsága és a független könyvvizsgáló 2009. évi tevékenységéről szóló, továbbá a 2009. évi éves beszámoló felülvizsgálata tárgyában adott bizottsági és könyvvizsgálói jelentéseket, illetőleg javaslatokat elfogadja. 5.) A felügyelő bizottság és a könyvvizsgálói jelentésre és javaslataira figyelemmel : a.) a társaság 2009.évi egyszerűsített éves ( számviteli) beszámolóját, kiegészítő mellékletével együtt - a jegyzőkönyvhöz is csatolt írásos dokumentumok adataival egyezően elfogadja, egyben a beszámoló fontosabb számadatait az alábbiak szerint állapítja meg: mérleg főösszeg ( eszköz-forrás oldalon egyezően ) : mérleg szerinti (adózott ) eredmény
63.770 eFt 3.939 e Ft
saját tőke:
5.815 e Ft
b.) a társaság 2009. évi a.) pontban írtak szerinti, mérleg szerinti eredménye tárgyában akként rendelkezik, hogy annak teljes összegét, a vonatkozó számviteli szabályok rendelkezései szerint , a társaság eredménytartalékába kell helyezni, illetőleg elszámolni.
Kalocsa, 2010. május 21.
Török Gusztáv Andor
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. május 27-i ülésére Tárgy: Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleki Tagintézményének megszüntetése Újtelek Község Önkormányzata Képviselő-testülete 35/2010 Kt-i. határozatával módosított 34/2010 Kt-i határozatában döntést hozott arról, hogy Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleki Tagóvodájának működését 2010. augusztus 31. napjával megszünteti Kalocsa Város Önkormányzata képviselő-testülete, mint a Kalocsa-DunaszentbenedekHomokmégy-Öregcsertő-Szakmár-Újtelek-Uszód Óvodafenntartói Társulás gesztor önkormányzata hozzájárulása szükséges az átszervezés megvalósításához. Az alacsony gyermeklétszám miatt nem tartható fenn az intézmény. Az újteleki óvodások a jövőben a szakmári tagóvodába fognak járni. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy járuljon hozzá az átszervezéshez.
HATÁROZATI JAVASLAT
Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5. Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje Újteleken működő tagóvodáját 2010. augusztus 31. napjával megszünteti. 6. Felkéri a polgármestert az alapító okirat módosítással kapcsolatos teendők megtételére. 7. Felkéri a polgármestert az esetleges létszámcsökkenéssel kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: 2010. augusztus 31. Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester
Kalocsa, 2010. május 20.
Török Gusztáv Andor
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 27-i ülésére
Tárgy: Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának (továbbiakban TM) módosítása, aktualizálása szükséges mivel a Társulási Tanács 14/2010 (IV.15.) KTT határozatával a Megállapodás módosítását kezdeményezte. Módosítás szövegezése: 3. számú melléklet A mozgókönyvtári feladatok ellátásában részt vevő önkormányzatok - Ordas - Újtelek - Szakmár - Öregcsertő - Fajsz - Homokmégy (Homokmégy Község Önkormányzata kezdeményezte a mozgókönyvtári feladatellátáshoz történő csatlakozást.) A módosítás a társulási megállapodások kötelező tartalmi elemeit nem érinti. Javaslom a képviselő-testületnek, hogy a Társulási Tanács döntésének megfelelően módosítsa a Társulási Megállapodást.
Határozat javaslat
A Képviselőtestület A Kalocsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának 3.számú mellékletének a mozgókönyvtári feladatok ellátásában részt vevő önkormányzatok felsorolását az alábbiak szerint módosítja -
Ordas Újtelek Szakmár
-
Öregcsertő Fajsz Homokmégy
Felelős: polgármester Határidő: folyamatos Kalocsa, 2010.május 18
Török Gusztáv Andor
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 27-i ülésére Tárgy: Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése Kalocsa Város Önkormányzata 86/2009. számú határozatával pályázat benyújtása mellett döntött a „Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése” címmel a Duna-Mecsek Területfejlesztési Alapítvány (DMTA), valamint az EGT&Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2009. évi 1. pályázati felhívásra. Támogató a DMTANORVÉG-2009/01-09 azonosító számú pályázatot támogatásban részesítette. A Képviselőtestület a projekt finanszírozását 86/2009. számú határozattal elfogadta. A projekt megvalósítási szakaszában a kivitelező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás során kialakult ajánlati ár magasabb a pályázatban előirányzott tervezetthez képest. A támogatási szerződésben a megvalósításra vállalt és előírt teljesítési határidő nem teszi lehetővé új közbeszerzési eljárás lefolytatását. A megnyert támogatási összeg nem növelhető, így a projekt megvalósításához a saját forrást kell növelni mintegy 6,5 millió Forinttal. Ennek megfelelően a projekt költség és forrásösszetétele az alábbiak szerint alakul: Költségösszetétel: A tervezett költségösszetétel (bruttó Ft): Megnevezés Építés, felújítás, bővítés (fizikai és infokommunikációs akadálymenteítés)
2009
2010
összesen
65 363 198
65 363 198
3 916 453
2 213 547
6 130 000
3 916 453
67 576 745
71 493 198
-
A program megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások (kiviteli tervek,közbeszerzés, műsz. ellenőr, rehab. szakmérnök, nyilvánosság)
Összesen
Tervezett forrásösszetétel (bruttó Ft): Megnevezés 2009 3 313 223 Igényelt támogatás Önkormányzati saját forrás Hitel Egyéb támogatás
Saját forrás összesen Mindösszesen
603 230 -
603 230 3 916 453
2010 51 686 777
Összesen 55 000 000
15 889 968
16 493 198
-
-
-
-
15 889 968 67 576 745
16 493 198 71 493 198
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglalt indokok, forrás adatok alapján fogadja el az alábbi határozati-javaslatot:
Határozati-javaslat A képviselő-testület 4.) egyetért azzal, hogy Kalocsa Város Önkormányzata a „Kalocsa, Asztrik téri oktatási intézmények komplex akadálymentesítése” című DMTA-NORVÉG-2009/01-09 azonosító számú pályázatot a 86/2009. számú önkormányzati határozat 2. pontjában foglalt tervezett finanszírozást módosítva az alábbi költségekkel és forrásösszetétellel valósítsa meg:
A tervezett költségösszetétel (bruttó Ft): Megnevezés Építés, felújítás, bővítés (fizikai és infokommunikációs akadálymenteítés)
2009
2010
összesen
65 363 198
65 363 198
3 916 453
2 213 547
6 130 000
3 916 453
67 576 745
71 493 198
-
A program megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások (kiviteli tervek,közbeszerzés, műsz. ellenőr, rehab. szakmérnök, nyilvánosság)
Összesen
Tervezett forrásösszetétel (bruttó Ft): Megnevezés 2009 3 313 223 Igényelt támogatás Önkormányzati saját forrás
603 230
2010 51 686 777
Összesen 55 000 000
15 889 968
16 493 198
Hitel
-
-
-
Egyéb támogatás
-
-
-
Saját forrás összesen Mindösszesen
603 230 3 916 453
15 889 968 67 576 745
16 493 198 71 493 198
5.) a forrásokat a 2010. évi költségvetés terhére biztosítja. 6.) Megbízza a polgármestert az 1-2 pontban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa, 2010. május 19.
Török Gusztáv Andor
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. május 27-i ülésére Tárgy: ÖNHIKI előleg lemondása Kalocsa Város Önkormányzata a 2010. évi ÖNHIKI támogatás terhére – utólagos elszámolási kötelezettség mellett – 150.137.400 Ft finanszírozási előleget igényelt 2010.03.03.-án. Az igényelt előleg a 2009. évben folyósított kiegészítő támogatás (214.482.000 Ft) összegének 70%-a. Az igénybe vett előleg egy részéről tárgyév május 31-ig le kell mondani, amennyiben az első alkalommal benyújtott támogatási igény (2010.04.26.) alacsonyabb, mint az igényelt előleg összege. Az I. ütemben benyújtott támogatási igényünk összege 2.290 eFt volt, ezért a jóváhagyott előleg többletéről le kell mondani. A lemondás időpontjáig kiutalt előleg visszafizetésére részletfizetési kérelmet lehet benyújtani a kincstár elnökéhez. Részletfizetés legfeljebb a tárgyév végéig engedélyezhető. Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4. a 2010. évi ÖNHIKI támogatás terhére igényelt 150.137.400 Ft előleg összegéből 147.847.400 Ft összegről lemond. A lemondás oka, hogy az első ütemben benyújtott támogatási igény alacsonyabb, mint az igényelt előleg összege. 5. részletfizetési kérelmet nyújt be a kincstár elnökéhez a kiutalt előleg és kamatainak 2010. december 31-ig történő visszafizetésére. Határidő: 2010. május 31. Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa, 2010. május 20. ( Török Gusztáv Andor ) polgármester
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. május 27-i ülésére
Tárgy: Kórház-Rendelőintézet részére finanszírozási előleg. A képviselő-testület a 2010. április 22-i ülésén döntött arról, hogy a Kórház-Rendelőintézet működéséhez finanszírozási előleget igényelnek az OEP-től a jogszabályokban meghatározott feltételek alapján. Az előleg maximális összege az igénylést megelőző 12 havi finanszírozásból számított havi átlag 30%-a. A Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház-Rendelőintézet esetében ez az átlag 163,4 millió Ft, melynek 30%-a 49,0 millió Ft. A finanszírozási előleg kérelemhez mellékelni kell a tulajdonos önkormányzat konkrét összegű hozzájárulásáról, valamint az előleg összegére vonatkozó garanciavállalásról szóló határozatát. A képviselő-testület a 68/2010.öh. számú határozatában az alábbiakról döntött: •
egyetért azzal, hogy a Kórház-Rendelőintézet finanszírozási előleget igényeljen az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól.
•
a Kórház-Rendelőintézet részére 4,9 millió Ft támogatást nyújt a várható bevételi többlet terhére.
•
garanciát vállal az OEP által nyújtott 49,0 millió Ft finanszírozási előleg visszafizetésére.
A szerződés megkötéséhez azonban szükséges a garanciavállaláson belül a készfizető kezesség vállalás, amelyről kifejezett jognyilatkozat kell . Javaslom a képviselő-testületnek , hogy a korábbi határozatát a készfizető kezesség vállalással egészítse ki. Fentiek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem elő. Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5.) egyetért azzal, hogy a Kórház-Rendelőintézet finanszírozási előleget igényeljen az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól. 6.) a Kórház-Rendelőintézet részére 4,9 millió Ft támogatást nyújt a várható bevételi többlet terhére. 7.) garanciát , és készfizető kezességet vállal az OEP által nyújtott 49,0 millió Ft finanszírozási előleg visszafizetésére. Kalocsa, 2010. május 27. ( Török Gusztáv Andor ) polgármester
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 27. -i ülésére
Tárgy: „Uszód – Dunaszentbenedek – Géderlak községek szennyvízcsatornázása és Kalocsa Város szennyvízcsatorna hálózatának bővítése és a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója” című projekt Kalocsa Városát érintő Bátyai úttól NY-ra fekvő külterületi rész belterületbe vonása. Előzmények: A Képviselő-testület 2010. március 18.-i ülésén egyetértett azzal, hogy Kalocsa Város Önkormányzata „Uszód – Dunaszentbenedek – Géderlak községek szennyvízcsatornázása és Kalocsa Város szennyvízcsatorna hálózatának bővítése és a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója” című projektnek a Kalocsa Városában kiépítendő részét megvalósítsa. Csak a belterületen lévő előközművesített ingatlanok szennyvízcsatornázása támogatható. A Bátyai út mellett Ny-ra eső 0493/6, 0493/7, 0493/8, 0493/9, 0493/10, 0493/11/A/1, 0493/11/A/2, 0493/17, 0493/18, 0493/33 helyrajzi számú külterületi fekvésű ingatlanok (lásd mellékleten) beépítettek, előközművesítettek, de csak belterületbe vonással lesznek támogathatók. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően a belterületi határ módosításáról döntését meghozni szíveskedjen. Határozati-javaslat
4.) A Képviselő-testület egyetért a Bátyai út mellett Ny-ra eső 0493/6, 0493/7, 0493/8, 0493/9, 0493/10, 0493/11/A/1, 0493/11/A/2, 0493/17, 0493/18, 0493/33 helyrajzi számú külterületi fekvésű ingatlanok belterületbe vonásával. 5.) megbízza a polgármestert az 1. pontban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester
Kalocsa, 2010. május 26.
…………………………………… Török Gusztáv Andor polgármester