JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. május 29-i soron következő üléséről. Jelen vannak: Arnóth Sándor polgármester, Petőné Papp Margit, Tóth Lajos alpolgármesterek, Terdik Ferenc, Dombi Imréné, Dr. Felszeghy Szabolcs, Márkus Gábor, Katona Lajos, Sárvári János, Szabó Attiláné, Tóth László, Kiss Zsigmond, Kardos István, Hegedűsné Varga Irén, Békési Zoltán, Kovács Krisztina képviselők, Keserű László jegyző, Szálkai Andrásné aljegyző, jegyzőkönyvvezető, 15 fő érdeklődő, városlakó. Igazoltan távol vannak: Ökrös István, Katona Lajos képviselők.
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 16 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Dombi Imréné és Makai Lajos képviselőket javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Dombi Imréné és Makai Lajos képviselőket jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. Két új napirend felvételét javaslom. Tegnap érkezett a Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés elnökétől egy levél, miszerint a Kenézy Kórház Felügyelő Tanácsa tagjainak 2008 júniusában lejár a megbízatása, ezért a testület újraválasztása válik szükségessé. Azt kéri, hogy legkésőbb május 30-ig írásban tegyük meg a javaslatunkat. Javaslom, hogy ennek megtárgyalására a zárt ülés előtt kerüljön sor.
2
Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok 2008. évi támogatása terhére megítélt előleg csökkentésére készült előterjesztést pedig az e) napirend után javaslom megtárgyalni. Aki a napirendeket a kiegészítéssel elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. N a p i r e n d e k: 1.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
2.
Beszámoló a Püspökladányi Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat intézmény munkájáról. Előadó: Terdik Ferenc igazgató
3.
Különfélék a)
Előterjesztés a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Megállapodásának módosítására. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
b)
Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzatának 2008. évben tervezett útépítési munkáiról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
c)
Előterjesztés fejlesztési hitel felvételére. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
d)
Előterjesztés az útépítési hozzájárulásról szóló rendelet módosításáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
e)
Előterjesztés szociális és gyermekjóléti ellátó rendszer átszervezésének lehetőségeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
3
f)
Előterjesztés az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok 2008. évi támogatása terhére megítélt előleg csökkentésére. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
g)
Előterjesztés a Szent István utcai tagóvoda elhelyezését szolgáló ingatlan további hasznosításáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
h)
Előterjesztés Területi Gondozási Központ áthelyezésének pályázati lehetőségéről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
i)
Előterjesztés a püspökladányi hévíz-kutak kísérőgázának hasznosításának lehetőségéről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
j)
Előterjesztés a lakások és helyiségek bérletéről szóló 30/1996. (X. 30.) rendelet módosításáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
k)
Előterjesztés pályázati önrész biztosítására. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
l)
Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában lévő Püspökladány, Rákóczi u. 10. sz. alatti ingatlan értékesítéséről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
m) Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában lévő Püspökladány, Kossuth u. 26. sz. alatti ingatlan értékesítéséről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester n)
Előterjesztés a Kenézy Gyula Kórház Felügyelő Tanácsa tagjainak megválasztásához javasolt személyekről. (Szóbeli előterjesztés) Előadó: Arnóth Sándor polgármester
o)
Előterjesztés az Egészségügyi, Szociális Bizottság elutasító döntése ellen benyújtott fellebbezés elbírálására. (Zárt ülés) Előadó: Dr. Felszeghy Szabolcs bizottsági elnök
4
1. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester szóbeli kiegészítése Elutasításra került az újtelepi szennyvízprogramra vonatkozó pályázatunk, valamint az óvodák, iskolák felújításával kapcsolatos pályázatunk. Ezek elutasításával nem értünk egyet, vitatjuk, és újra be fogjuk nyújtani. Amennyiben most építenénk ki Püspökladányban az ivóvízhálózatot, az kb. 3 milliárd Ft-ba kerülne. Ez a rendszer folyamatos karbantartást igényel, amit el is végzünk. A karbantartásnak jóval nagyobb üteműnek kellene lennie, azonban ahhoz növelni kellene az ivóvíz árát. Kialakult egy olyan egyensúly, amely még megfizethető ivóvíz-árat és egy fenntartható műszaki helyzetet jelent. Úgy tűnt, hogy a Kormány segítséget nyújt abban, hogy európai források igénybevételével lehetővé teszi az ivóvízhálózat felújítását. Erre a programra az önkormányzat benyújtotta a szándéknyilatkozatot. A pályázattal kb. 300 millió Ft-ot lehetne nyerni, azonban ezt az összeget csak úgy kaphatjuk meg, ha a saját vagyonunk működtetéséről lemondunk. Ha ez így marad, akkor természetesen nem fogunk ezen a pályázaton indulni. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A képviselő-testület januárban tett egy szándéknyilatkozatot arról, hogy részt kíván venni az ivóvízminőség-javító programban, mely egy önkormányzatok között létrejött konzorciumi szerződést takar. A szándéknyilatkozatban az önkormányzat a programban való résztvételt ahhoz a feltételhez kötötte, hogy - amennyiben a program megvalósul -, a vagyon működtetését az önkormányzat továbbra is a Holding Kft-n keresztül biztosítja. ARNÓTH SÁNDOR polgármester A kezemben tartok egy polgármesteri jelentést a hajdúdorogi képviselő-testület 2008. április 15-i üléséről. Ebben értesítik Hajdúdorog Város Önkormányzatát, hogy a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítvány Kuratóriuma 21/2008. (IV. 16.) számú határozatával arról döntött, hogy a tulajdonában lévő, Hortobágyon található jurtatábor tulajdonjogáról ingyenesen lemond Hajdúdorog város javára. Ez nagyon érdekes, mert a Hortobágyon soha nem volt jurtatábor, jelenleg sincs. Jurtatábor kizárólag a püspökladányi farkasszigeti erdőben található, aminek a tulajdoni lap másolatán tulajdonosként a Magyar Állam, kezelőként az Erdészeti Tudományos Intézet szerepel.
5
Egy 1994-ben kelt határozat a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítvány Kelet-magyarországi képviselete (képviselője: Csontos János) részére a jurtatáborra – mely a Magyar Állam tulajdonában van – a fennmaradási engedélyt megadja. Ráadásul a kezemben van egy olyan papír is, mely szerint a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítvány felszámolásáról 2006-ban döntöttek. Tehát összefoglalva: a felszámolás alatt álló Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítvány a nem létező tulajdonát, amely Püspökladányban van, ingyen átadja Hajdúdorog városának. Kaptam egy levelet, melyben Bangóné Borbély Ildikó azzal a kéréssel fordul hozzám és a képviselő-testülethez, hogy a tábor üzemeltetési jogát a püspökladányi kistérségben tevékenykedő „Összefogás a Sárrét Kistérségért Egyesület” részére engedje át. Aki a polgármesteri jelentést elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. Kérdések MÁRKUS GÁBOR képviselő Jegyző úrtól szeretném megkérdezni, hogy egy önkormányzati képviselőnek mihez van jogosultsága egy másik önkormányzati képviselővel szemben? Gondolok itt arra, hogy a magánutazását, magánszámláját vizsgálhatja-e? KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A képviselő-testület jogállását alapvetően az önkormányzati törvény szabályozza. A képviselők egymással szembeni jogosítványait törvény konkrétan nem szabályozza, de az önkormányzat törvényből levezethető, hogy pl. képviselő-testületi ülésen képviselők egymás felé kérdést, interpellációt nem tehetnek fel, illetve egymás magánjellegű utazásait, számláit nem vizsgálhatják. HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Mikor kezdődik a LIDL Áruház ill. a TESCO Áruház építése? Szeretném megkérdezni, hogy ki végezte a kátyúzási munkákat, illetve befejeződött-e már? Vannak még problémák, pl. a Kossuth utcán, a Batthyány utcán és a Városi Bíróság előtt is van egy hatalmas kátyú, melyeket jó lenne még ide beütemezni.
6
Az önkormányzattól végkielégítéssel eltávozott mezőőr a gyógyfürdő területén dolgozik. Igaz-e, hogy magasabb fizetést kap, mint azok, akik régebb óta ott dolgoznak? ARNÓTH SÁNDOR polgármester az alábbi választ adta Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére Mindkét áruházlánctól megérkeztek a befizetések, ill. a LIDL-től a jövő héten esedékes az utolsó részlet. A LIDL június hónapban megkezdi az építési munkálatokat. A TESCO már kezdené az építkezést, de előtte a városból kivezető szakaszra meg kell építeni a körforgalmat. Jelenleg erről folynak a tárgyalások a Közútkezelő Kht-val. Egyébként a körforgalom tervezése megtörtént, az önkormányzat pályázatot fog benyújtani a megvalósításra. Minden költséget a beruházó fizet. RÁCZ ATTILA ügyvezető az alábbi választ adta Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére A kátyúzási munkálatok még nem fejeződtek be, de két dolog miatt felfüggesztettük. Az utóbbi hetek esőzései következtében rendkívüli mértékben megnőtt a fű a városban, ezért jelenleg fűnyírással és parkrendbetétellel foglalkozunk. Ezen kívül a városközpontban lévő park felújítása folyik, ahol a növényzet kiültetése nem várhat, időszakhoz kötött. A parkban a holding kft a talaj előkészítése után 1600 cserjét ültetett ki, 1500 m2-nyi területet füvesített be, és 113 m2-nyi virágágyat alakított ki. Természetesen a kátyúzási munkálatok hamarosan folytatódnak, és lehetőségeink szerint minden jelzett területen elvégezzük a kátyúzást. A csúszásért elnézést kérünk. A fürdőhöz ill. a Holding Kft-hez folyamatosan veszünk fel embereket. Az említett személy mezőőri béréről nincs információm. Interpellációk SÁRVÁRI JÁNOS képviselő Nem tartható az, hogy Püspökladány központja úgy nézzen ki, mint az elmúlt hetekben kinézett. Esős időszak máskor is elő fog fordulni. Többször jártam az
7
elmúlt 2 hónap alatt Sárospatakon. Ott 5 cm-nél magasabb füvet egyszer sem láttam, mert a városban 5 ember csak fűnyírással foglalkozik. Nálunk a Városüzemeltető Kft emberei mindenféle munkát végeznek: füvet nyírnak, kátyúznak, parkot újítanak fel, stb. Azt kérem, hogy kerüljön sor egy ember felvételére, akinek csak az lesz a dolga, hogy a köztéri szobraink környéke, a milleneumi emlékmű, a mártírok emlékműve, a Hősök tere környéke, stb., a becsatlakozó utcák eleje hetente le legyen vágva. Ha fürdőváros akarunk lenni, akkor legalább a városközpont úgy nézzen ki, hogy az egy idelátogatónak is elfogadható legyen. Kérem képviselőtársaimat, fontolják meg a javaslatomat, és szavazzuk meg annak költségét. BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő A volt szülőotthon, illetve a volt szociális otthon környéke gazos. Kérem, hogy oldjuk meg a problémát. A vasúton túl, a Mikszáth utca melletti játszótér nagyon elhanyagolt állapotban van. Jó lenne, ha évente legalább 1-2 alkalommal levágásra kerülne a gaz. Az Erkel F. utca és a Mikszáth utca között van egy önkormányzati tulajdonban lévő roncsolt terület, ami gazos, nádas, tele gödrökkel. Ez egy patkányfészek, amely sok bosszúságot okoz a környékén lakóknak. Nem lehetne-e a területet értékesíteni? Igaz, hogy lakóépület létesítésére nem alkalmas, de pl. telephelynek igen. A terület feltöltése és befásítása is megoldás lehetne. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Illúziót kerget az, aki azt hiszi, hogy a fűnyírás problémáját a lakosság aktív közreműködése nélkül meg tudja az önkormányzat oldani. Mindenkinek kötelessége a portáját és az előtte lévő területet rendben tartani. Kérem a lakosságot, segítsen ebben. A volt szülőotthon osztott terület, hiszen egy része Berettyóújfalu város tulajdona, a régi tüdőgondozó része pedig Püspökladány város tulajdona. A volt szociális otthon pedig a megyei önkormányzat tulajdona, melynek elcserélése érdekében lépéseket tettem. A belváros fejlesztéséhez szükségünk van arra a területre.
8
A Mikszáth utcai játszótérrel kapcsolatos kérdését Jeney Tibor irodavezető úr és Rácz Attila ügyvezető úr meg fogja vizsgálni, de itt is el kell mondani, hogy kapacitásbeli gondjaink vannak a fűnyírásra vonatkozóan. Vélhetően június hónapban megnyitásra kerül a Mikszáth utcai vasúti átjáró. Megvizsgáljuk a felvetését. SÁRVÁRI JÁNOS képviselő Nem arról van szó, hogy az egész városban mindenütt az önkormányzat vágja a füvet, ez képtelenség is lenne. Azonban vannak a városnak olyan részei, ahol hetente le kell vágni, és ha időben sor kerül rá, sokkal kevesebb munkával jár. Tehát olyan helyekre gondoltam, ahol a város közélete zajlik, illetve a turisták megfordulnak. Ehhez elég lenne egy ember rendszeres munkája. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Tartani fogunk egy bejárást, és meg fogjuk vizsgálni, hogy melyek azok a helyszínek, amelyeket fokozottan kell figyelemmel kísérni. A bejárás időpontjáról Sárvári képviselő urat értesíteni fogjuk. MAKAI LAJOS képviselő Az MSZP Városi Szervezete által kiadott „Tények” című újságban felmerült a kérdés, hogy „Tudja-e, miért beszélik a városban….”, „….hogy az állomásnál elhelyezett emlékkő a gépjárműoktatási tanpálya ára?” A Városvédő és Szépítő Egyesület 220 fős tagsága nevében válaszolnom kell erre a kérdésre. A Vasútállomáson elhelyezett két márványtábla elkészítéséért Győrfi Lajos szobrászművész úrnak egyesületünk 84.000 Ft-ot fizetett ki. A terméskő alapzat pedig egyesületünk tulajdona, mely 5 éven át volt a művész úrnál elhelyezve. Tehát Kedves Városlakók, ne hagyják magukat félrevezetni. Győrfi Lajos művész úr a város díszpolgára, 19 éve a Városvédő és Szépítő Egyesület tagja. Visszautasítom azt a feltételezést, hogy az emlékkő a tanpálya ára lenne. Kérem a cikk íróját, hogy kérjen bocsánatot a képviselő-testülettől! 2. Napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság a beszámolót elfogadásra javasolja.
9
TERDIK FERENC képviselő, intézményvezető Ez az anyag egy tájékoztató, még ha beszámoló is a neve. A teljes munkát nem fedi le, de nagyon jól mutatja a tagintézmények átszervezés utáni eredményeit. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Köszönöm intézményvezető úrnak, hogy elvégezte ezt az emberfeletti munkát oly módon, hogy az eredményeink nem romlottak, hanem javultak. Kérdések SÁRVÁRI JÁNOS képviselő Az anyag szerint a diákok létszámában 6-8%-os csökkenés fog bekövetkezni. Szükség lesz most is a prémiumévek igénybevételére a pedagógusok létszámának csökkentéséhez? TERDIK FERENC képviselő, intézményvezető az alábbi választ adta Sárvári János képviselő kérdésére A prémiuméves programot 2009. december 31-ig hosszabbította meg a Kormány, ugyanakkor módosította a nyugdíjba vonulás lehetőségeit, ami azt jelenti, hogy pl. a férfiak az eddigi 59 éves koruk helyett 60 évesen mehetnek csak nyugdíjba. Így vannak olyanok, akik emiatt nem vehetik igénybe a prémiuméves programot. Azonban számolni kell azzal is, hogy eljutunk egy olyan határig, amikor nem ez a rendszer oldja meg a létszámgondokat, hanem drasztikusabb megoldáshoz kell folyamodnunk. Vélemények KOVÁCS KRISZTINA képviselő Pedagógusként is tapasztalom, hogy jó döntés volt az általános iskolák összevonása. Már egy év után is látszik, hogy a városnak ebből gazdasági előnye származik.
10
A kollégáim nevében szeretném megköszönni igazgató úrnak, amit e területen megtett, hiszen bárki, bármikor bemehetett hozzá a problémájával, nagyon korrekten, nagyon higgadtan viselkedett. Sajnálom is, hogy csak 1 évre vállalta a pozíciót. A beszámoló korrekt, átfogó, elfogadásra javaslom. BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő A beszámoló jól szerkesztett, részletes. Kicsit olyan érzésem volt, mintha az integráció csak névleges lenne, hiszen mindegyik tagintézmény éli a maga életét. Némi hiányérzetem volt az anyaggal kapcsolatban, ugyanis szerettem volna egy kicsit kidomborítva látni azt, hogy mi volt az integráció szakmai, anyagi haszna. Ettől függetlenül jónak tartom a beszámolót, elfogadásra javaslom. DOMBI IMRÉNÉ képviselő Az intézmény vezetősége arra törekedett, hogy a tagintézmények önállóságát meghagyja. Úgy gondolom, ez sikerült. A továbbiakban sok sikert kívánok az intézmény vezetőségének, dolgozóinak. TERDIK FERENC képviselő, intézményvezető Megpróbáltam azt a szakmai meggyőződésemet kivitelezni, hogy a tagintézmények megtartják a szakmai önállóságukat. Nem mondom, hogy hibátlan a rendszer, van még tennivaló. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a tájékoztatót elfogadja, kérem szavazzon. A képviselő-testület a tájékoztatót 16 igen szavazattal tudomásul vette.
3/a. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Nemrég zárult le az Állami Számvevőszék kistérségre vonatkozó vizsgálata, amely bizonyos megállapításokat tett. Vannak bizonyos elmaradások a jogsza-
11
bályokat tekintve, ezeket a jogszabályi változásokat át kell vezetnünk a társulási megállapodásban, illetve aktualizálni kell azt. Aki a határozati javaslatot elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. 63/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának Módosítását az alábbiak szerint fogadja el: -
-
-
-
A Társulási Megállapodás preambulumában Bihartoda Község Önkormányzatának székhelye 4174. Bihartorda, Kossuth u. 73-ra módosul. A preambulumban szereplő, az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényre való utalás kiegészül az alábbi zárójeles rendelkezéssel: (a továbbiakban: Ötv.) A preambulumban szereplő, a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 10. § (1) bekezdésre való utalás 10/A. § (1) bekezdésre módosul. Az I. Fejezet 3.) pontja a következők szerint módosul: 3.) A társulás lakosságszáma: 2007. január 1-jétől: 53.115 fő. Az I. Fejezet 4.) pontja az alábbiak szerint módosul: 4.) A társulás tagjainak neve, székhelye és lakosságszáma 2007.január 1-jétől: Báránd Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4161 Báránd, Kossuth tér 1.) Lakosságszám: 2.857 fő Bihardancsháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4175 Bihardancsháza, Kossuth u. 17.) Lakosságszám: 204 fő Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4172 Biharnagybajom, Rákóczi u. 5.) Lakosságszám: 3.020 fő Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4174 Bihartorda, Kossuth u. 73.) Lakosságszám: 1.004 fő Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (4177 Földes, Karácsony S. tér 5.) Lakosságszám: 4.345 fő Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete (4183 Kaba, Szabadság tér 1.) Lakosságszám: 6.483fő
12
Nádudvar Város Önkormányzat Képviselő-testülete (4181 Nádudvar, Fő u. 119.) Lakosságszám: 9.377 fő Nagyrábé Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5.) Lakosságszám: 2.374 fő Püspökladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2.) Lakosságszám:16.112 fő Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4176 Sáp, Fő u. 24.) Lakosságszám: 1.079 fő Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72.) Lakosságszám: 3.119 fő Szerep Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4163 Szerep, Nagy u. 53.) Lakosságszám: 1.693 fő Tetétlen Község Önkormányzat Képviselő-testülete (4184 Tetétlen, Kossuth u. 65.) Lakosságszám: 1.448 fő
-
A Társulást alkotó települések lakosságszáma mindig a soron következő év január 1-jén közzétett KSH adatoknak megfelelően változik. A II. Fejezet bevezető része kiegészül az alábbi mondattal: Amennyiben a társulás tagjai közül valamelyik önkormányzat adott közszolgáltatási feladat ellátásában nem vesz részt, arról az önkormányzat képviselő-testületének minősített többségű döntése szükséges, melyet haladéktalanul meg kell küldeni a társulás elnökének.
-
A II. fejezet I/A. bekezdés 1.) pontja az alábbi mondattal egészül ki: Ezen feladatok ellátása 2007. július 20. napjától a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és Püspökladány Város Önkormányzata között létrejött megállapodás alapján, a Püspökladány Város Önkormányzat pedagógiai szakszolgálatot ellátó Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézményének Tagintézménye (Nevelési Tanácsadó és Beszédjavító) útján történik a Társulás teljes közigazgatási területén.
-
A II. fejezet I/A. bekezdés 2.) pontja az alábbi mondattal egészül ki: A Társulás keretein belül az alábbi közoktatási intézményfenntartó társulások működnek: Nagyrábé – Bihardancsháza és Bihartorda Önkormányzatok Közoktatási Társulása Székhely: 4173. Nagyrábé, Kossuth u. 5. Kezdő időpont: 2007. augusztus 1. Gesztor település Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata
13
-
-
Kaba, Báránd és Sáp Települések Óvodai Intézményi Társulása Székhely: 4183. Kaba, Szabadság tér 1. Kezdő időpont: 2007. augusztus 1. Gesztor település: Kaba Város Önkormányzata
-
Kaba, Báránd és Sáp Települések Alapfokú Közoktatási Intézményi Társulása Székhely: 4183. Kaba, Szabadság tér 1. Kezdő időpont: 2007. augusztus 1. Gesztor település: Kaba Város Önkormányzata
-
Sárréti Közoktatási Intézményi Társulás (Sárrétudvari-Tetétlen) Székhely: 4171. Sárrétudvari, Kossuth u. 72. Kezdő időpont: 2007. szeptember 1. Gesztor település: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata
A II. fejezet I/B. bekezdés 1.) pontja az alábbi rendelkezésekkel egészül ki: A Társulás keretein belül a szociális alapszolgáltatási feladatok ellátására az alábbi intézményfenntartó társulások kerültek kialakításra: Támasz Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás (Kaba-Báránd-Sáp) Székhely: 4183. Kaba, Szabadság tér 1. Kezdő időpont: 2005. október 1. Gesztor település: Kaba Város Önkormányzata -
Nádudvari Mikrotérségi Szociális és Gyermekvédelmi Intézményfenntartó Társulás (Nádudvar-Bihardancsháza-Tetétlen) Székhely: 4181. Nádudvar, Fő u. 48. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Nádudvar Város Önkormányzata
-
Kristály Szociális és Gyermekjóléti Társulás Szociális Szolgáltató Központ (Földes-Bihartorda-Nagyrábé) Székhely: 4177. Földes, Karácsony S. tér 1. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Földes Nagyközség Önkormányzata
14
-
Sárréti Szociális Szolgáltató Központ Intézményfenntartó Társulás (Püspökladány-Sárrétudvari-Szerep) Székhely: 4150. Püspökladány, Bocskai u. 2. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Püspökladány Város Önkormányzata
-
Területi Gondozási Központ Intézményfenntartó Társulás (Püspökladány-Sárrétudvari-Szerep) Székhely: 4150. Püspökladány, Bocskai u. 2. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Püspökladány Város Önkormányzata
A Társulás keretein belül az alábbi szociális alapszolgáltatási feladatok ellátása ellátási szerződés alapján történik: Fogyatékosok nappali intézménye Napfényes Támogató Szociális Egyesület (a Társulás teljes közigazgatási területén) Székhely: 4150. Püspökladány, Gábor Á. u. 11. Kezdő időpont: 2007. május 1. Közösségi ellátások Nádudvari Református Egyházközség Idősek Otthona (NádudvarSzerep-Tetétlen) Székhely: 4181. Nádudvar, Hámán K. u. 6-8. Kezdő időpont: 2007. január 1. Támogató szolgáltatás Nádudvari Református Egyházközség Idősek Otthona (NádudvarSzerep-Tetétlen) Székhely: 4181. Nádudvar, Hámán K. u. 6-8. Kezdő időpont: 2006. január 1. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtási feladat ellátása külön megállapodás alapján a Területi Gondozási Központ Intézményfenntartó Társulás keretében történik az alábbi települések vonatkozásában: Báránd – Bihartorda – Biharnagybajom – Földes – Kaba – Nádudvar – Püspökladány – Sáp – Sárrétudvari – Szerep – Tetétlen. Biharnagybajom Község Önkormányzata a Szociális Szolgáltatások közül csak a támogató szolgáltatás ellátásában vesz részt a Kristály Szociális és Gyermekjóléti Társulás Szociális Szolgáltató Központ keretében.
15
Szerep Község Önkormányzata 2008. március 1. napjától a családsegítés szociális alapszolgáltatási feladatban nem vesz részt. -
A II. fejezet I/C. bekezdése az alábbiak szerint módosul: C) Gyermekvédelmi ellátások 1) Gyermekjóléti alapellátás a) Gyermekjóléti szolgálat megszervezése és működtetése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak alapján b) Helyettes szülői hálózat működtetése c) Bölcsődei ellátás 2) Gyermekvédelmi szakellátások A Társulás keretein belül a gyermekjóléti szolgáltatási feladat ellátására az alábbi intézményfenntartó társulások kerültek kialakításra: Támasz Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás (Kaba-Báránd-Sáp) Székhely: 4183. Kaba, Szabadság tér 1. Kezdő időpont: 2005. október 1. Gesztor település: Kaba Város Önkormányzata -
Nádudvari Mikrotérségi Szociális és Gyermekvédelmi Intézményfenntartó Társulás (Nádudvar-Bihardancsháza-Tetétlen) Székhely: 4181. Nádudvar, Fő u. 48. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Nádudvar Város Önkormányzata
-
Kristály Szociális és Gyermekjóléti Társulás Szociális Szolgáltató Központ (Földes-Bihartorda-Nagyrábé) Székhely: 4177. Földes, Karácsony S. tér 1. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Földes Nagyközség Önkormányzata
-
Sárréti Szociális Szolgáltató Központ Intézményfenntartó Társulás (Püspökladány-Sárrétudvari-Szerep) Székhely: 4150. Püspökladány, Bocskai u. 2. Kezdő időpont: 2007. január 1. Gesztor település: Püspökladány Város Önkormányzata
16
Szerep Község Önkormányzata 2008. március 1. napjától a gyermekjóléti szolgáltatási feladatban nem vesz részt. -
A II. fejezet I/G. bekezdése az alábbi mondattal egészül ki: A társulási tanács a társulás működésének fejlesztése és eredményességének növelése érdekében a belső ellenőrzési feladatok ellátásáról megbízási szerződés alapján külső szolgáltató bevonása útján gondoskodik. A belső ellenőrzési feladatok ellátására a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet szabályai irányadók. A belső ellenőrzési feladat ellátásban az alábbi települések vesznek részt: Báránd – Bihardancsháza – Bihartorda – Nádudvar – Nagyrábé – Püspökladány – Sáp – Sárrétudvari – Tetétlen.
-
A II. fejezet az alábbi H.) bekezdéssel egészül ki: H.) Közművelődési, közgyűjteményi tevékenység.
-
A II. fejezet az alábbi I.) bekezdéssel egészül ki: I.) Mozgókönyvtári feladat ellátása. A feladat ellátása a Méliusz Juhász Péter Megyei Könyvtárral kötött feladatellátási megállapodás alapján történik 2007. február 28. napjától az alábbi települések vonatkozásában: Bihardancsháza – Bihartorda – Sárrétudvari – Szerep – Tetétlen.
-
A II. fejezet az alábbi VI. ponttal egészül ki: VI. Sportfeladatok kistérségi szintű ellátása Ezen feladat ellátása sporttevékenységgel összefüggő pályázatokhoz kapcsolódik. Sáp település nem vesz részt a sportfeladatok kistérségi szintű ellátásában.
-
A III. Fejezet 1. pontjában a Társulási Tanácsra vonatkozó (11) bekezdés átkerül az V. fejezet II. pontjának rendelkezései közé.
-
A III. Fejezet 2. pontjában a Társulás elnökére vonatkozó rendelkezés az alábbiak szerint módosul: A társulás elnöke képviseli a társulást, távolléte és akadályoztatása esetén a társulás képviseletét az elnökhelyettes látja el teljes jogkörben a társulási tanács elnökének megbízása alapján.
17
-
A III. Fejezet 5. pontjában a Jegyzői Kollégiumra vonatkozó rendelkezések hatályukat vesztik.
-
A IV. Fejezetben a Társulás pénzügyi, vagyoni alapjaira vonatkozó 3.) – 9.) pontjai az alábbiak szerint módosulnak: 3.) A működés és a feladatellátás költségeit, a pénzügyi hozzájárulás összegét a tanács állapítja meg költségvetési évenként. 4.) A pénzügyi hozzájárulás befizetésének teljesítése költségvetési évenként egy összegben történik. 5.) A befizetés az adott év költségvetésének elfogadását követően átutalással történik a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás költségvetési elszámolási számlájára. 6.) Az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén az irányadó eljárás az azonnali beszedési megbízás – inkasszó – alkalmazása. 7.) A társulás költségvetését a társulási tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg. A társulási tanács munkaszervezete útján gondoskodik a társulás költségvetésének végrehajtásáról. A társulási tanács figyelemmel kíséri a források hatékony felhasználását, évente beszámol a költségvetés végrehajtásáról, gazdálkodásáról. 8.) A társulás költségvetéséből finanszírozza és látja el feladatait. A társulásban ellátott feladatokhoz kapcsolódó, ösztönző elemeket is tartalmazó központi költségvetési hozzájárulásokat, támogatásokat a többcélú kistérségi társulás igényli. Ezek igénylésére, évközi módosítására, év végi elszámolására, Kincstár részéről történő felülvizsgálatára és finanszírozására az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. 9.) A települési önkormányzat képviselő-testülete a társulás költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal. 10.) A gazdálkodás biztonságáért, szabályszerűségéért a tanács felelős. 11.) A társulás gazdálkodására és beszámolási kötelezettségére az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
-
A IV. Fejezetben a Társulás pénzügyi, vagyoni alapjaira vonatkozó 10.) pontjában szereplő rendelkezés hatályát veszti.
18
-
Az V. Fejezet II. Kötelességekre vonatkozó rendelkezések az alábbi 7) ponttal egészülnek ki: 7.) A tanács tagja évente legalább 2 alkalommal, március 31-ig és szeptember 30-ig beszámol a képviselő-testületének a tanácsban végzett tevékenységéről.
Határidő: azonnal Felelős: Arnóth Sándor elnök 3/b. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság azzal a kiegészítéssel támogatja a határozati javaslat elfogadását, hogy azon ingatlantulajdonosok esetében, akik már fizettek útépítési hozzájárulást, a már megfizetett összeggel csökkenteni kell a 42.000 Ft/ingatlan összeget. KARDOS ISTVÁN képviselő A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és támogatja a határozati javaslat elfogadását. Kérdések HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Történt-e szándéknyilatkozat aláírása a lakosság részéről? Úgy gondolom, hogy a döntés előtt meg kellene kérdezni az érintett ingatlantulajdonosokat, hogy hajlandóak-e a lakossági hozzájárulást kifizetni. Mennyire pontosak a táblázatban szereplő számok? Úgy tűnik, hogy ahol valójában útalap van, a táblázat szerint ott is földút van. Úgy gondolom, hogy ezt még pontosítani kellene. Hogyan jöttek ki a m2-árak? Milyen anyag felhasználásával lettek kiszámítva? A belvízelvezetés megoldott lesz-e? SÁRVÁRI JÁNOS képviselő Mivel nagy lakosságszámot érint az útalap-építés, elképzelhető-e, hogy minden érintettet írásban kapjon tájékoztatást a feltételekről.
19
BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő Mikor ezt a listát kézhez kaptam, megdöbbentem. Furcsának tartom, hogy a városban csak egyetlen utca van, amelyik útalappal rendelkezik. Köztudott, hogy több utcában is van útalap. Ráadásul a bekerülési költség ugyanannyiba kerül azokon a helyeken ahol van útalap, mint ahol nincs. Ezt igazságtalannak tartom. Mi történik, ha valaki nem fizeti meg önként a hozzájárulást? Be lehet-e valamilyen módon hajtani? Készültek-e kivitelezési tervek, építési tervek? Szabványméretűek lesznek-e az utak? Ha nem szabványméretűek lesznek, hogyan történik meg a használatba vételük? ARNÓTH SÁNDOR polgármester Az elmúlt években valóban voltak útalap építések Püspökladányban. Most köszönnek vissza azok az útalap-építések, amelyeknél pl. nem oldották meg a belvízelvezetést. Megfelelő műszaki tartalom nélkül készültek útalapok, melyeknek minden szakasza más műszaki szinten áll jelenleg. Ezekre nem szabad rátenni a méregdrága aszfaltot. Mi a meglévő adatbázisból dolgozunk. Ezek becsült adatok. A tervezőmunkának lesz majd a feladata, hogy felmérje a pontos hosszat, a szabványossági igényeket, és az egyéb műszaki igényeket. Ezután lehet pontos költségvetést készíteni, amin a közbeszerzés még mindig változtathat. Szándéknyilatkozatokat majd akkor kell begyűjtenünk, ha megszavaztuk ezt a programot. Amennyiben valamelyik utca úgy dönt, hogy nem járul hozzá, ott nem építünk útalapot. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Amikor 2005-ben a képviselő-testület tárgyalta az útépítési hozzájárulásról szóló rendelet-tervezetet, akkor két jogszabályi felhatalmazás közül választhatott. A közutakról szóló 1988. évi I. törvény azt mondta ki, hogy az önkormányzat a lakossággal végezhet útépítési beruházást, amennyiben a lakosság 2/3-a önként résztvesz a beruházásban. Ebben az esetben az 1/3 lakosság kötelezhető volt a hozzájárulás megfizetésére. A képviselő-testület akkor nem ezt a formát választotta, hanem az 1997. évi LXXVII. törvény alapján megalkotta rendeletét. E szerint az önkormányzat részben vagy egészben, de maximum a költségek 90%-áig kötelezheti az érintett ingatlantulajdonosokat a hozzájárulás
20
megfizetésére. Jelenleg ez a rendelet van hatályban, amely 10%-os hozzájárulást mond ki. Nem kell kérni a lakosság szándéknyilatkozatát, mert kötelezhető a hozzájárulás megfizetésére. Adók módjára nem hajtható be, azonban végrehajtási eljárás keretében végső esetben az ingatlanra terhelhető a meg nem fizetett hozzájárulás összege. A hozzájárulás mértékéről, a megfizetés módjáról a lakosságot írásban tájékoztatni kell, ez a jegyző kötelessége. A rendelet kimondja, hogy a lakosság csak egy útépítési hozzájárulás megfizetésére kötelezhető. Ezt módosítaná a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javaslata, de ez a 3/d. napirendnél lenne aktuális. MÁRKUS GÁBOR képviselő A képviselői fogadóórámon folyamatosan keresnek meg azzal, hogy lesz-e útalap, mikor lesz, stb. Nem tudom elképzelni, hogy lesz olyan utca a felsoroltak közül, amelyik visszautasítaná azt a lehetőséget, hogy szilárd burkolat készüljön. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Nagyon örülök ennek a programnak, és remélem, hogy őszre elkészül ez a szilárd burkolatú úthálózat. SÁRVÁRI JÁNOS képviselő A városiasodás egyik legfontosabb mértéke, hogy milyenek az útjaink. Ha ezek szilárd burkolatúak lesznek, akkor Püspökladány valóban városnak mondhatja magát. KISS ZSIGMOND képviselő Az Újtelepen lakók szinte már követelik, hogy ők is olyan körülmények között tudjanak élni, mint a városközpontban lakók. Nem telik el úgy fogadóóra, hogy a szennyvízhálózat-építés és az útépítés kérdése ne merülne fel. TERDIK FERENC képviselő Az önkormányzati választásokon azt az ígéretet tette a FIDESZ, hogy ebben a ciklusban el fogja készíteni a városban a szilárd burkolatú utakat. Úgy gondolom, most eljött az idő, és ezt az ígéretet be is fogjuk tartani.
21
TÓTH LAJOS alpolgármester Az elmúlt években több esetben tettem kezdeményezést útalap-építésre, többkevesebb sikerrel. Most van egy kedvező lehetőség az alapanyag beszerzésére, amit feltétlenül ki kell használni. KARDOS ISTVÁN képviselő A környező kis településeken már jobbak az útviszonyok, mint nálunk. Sajnos a Kormány nem adott arra lehetőséget, hogy ezt a problémát pályázati úton megoldjuk. Most az önkormányzat részéről egy olyan lépés történik, amely mindenképpen támogatandó. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 14 igen, 2 tartózkodás. 64/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2008. évi útépítési tervezetet jóváhagyja. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/c. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. Kérdés TERDIK FERENC képviselő Gondolkodott-e az önkormányzat más forráslehetőségről, vagy csak ezt az egyet vizsgálta meg?
22
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Komplex folyamatról van szó, hiszen az útjaink elkészítéséhez több pályázatot is benyújtottunk. Amennyiben valamelyik pályázat sikeres lesz, nyilván azzal csökkennek a költségek. KÜRTHY FERENCNÉ irodavezető az alábbi választ adta Terdik Ferenc képviselő kérdésére A hitelen kívül még két lehetőséggel lehetne élni a beruházást illetően. Az egyik az, hogy a finanszírozás teljes egészében saját forrásból történne. Ehhez csak a pályázati alap állna rendelkezésre, amely viszont a jelentős számú benyújtott pályázat saját forrását kell hogy képezze, illetve jelentős összeget kell a működési költségvetésbe átcsoportosítani ahhoz, hogy a működési egyensúlyt meg tudjuk teremteni. Elemzést végeztünk arra nézve is, hogy milyen feltételekkel tudna az önkormányzat kötvényt kibocsátani. Több szakértő véleménye is az volt, hogy ilyen kis összegben - 300 millió Ft-ért - nem szabad kötvényt kibocsátani, mert egyrészt nagyon drága, másrészt az átfutási ideje majdnem fél év. Egy euró alapú hitel felvételét terjesztettük a képviselő-testület elé, mivel ez sokkal kedvezőbb, mint a forint alapú hitel. A fejlesztési bank által megadott legmagasabb, 8,3%-os kamattal, számoltunk, de remélem, hogy a hitelintézetek közötti pályáztatás során ennek mértéke csökkenni fog. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 14 igen, 2 tartózkodás. 65/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Fejlesztési Bank által meghirdetett Önkormányzati Infrastruktúra Fejlesztési Hitelprogramban részt kíván venni. A város útépítési beruházásához 300 millió forint összegben hitelt vesz fel.
23
A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy gondoskodjon a pénzintézetek közötti közbeszerzési eljárás lebonyolításáról. Határidő: 2008. május 30. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/d. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. KARDOS ISTVÁN képviselő A Városfejlesztési Bizottság is támogatja a határozati javaslat elfogadását. Vélemények MÁRKUS GÁBOR képviselő Sokszor számon kérik rajtunk a gondolkodást és a gondoskodást. Ez a rendeletmódosítás erről szól, ugyanis az érintettek lehetőséget kapnak arra, hogy hat hónap helyett 12 hónap alatt fizessék meg a hozzájárulást. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Már jeleztem, hogy a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 3/b. napirendhez fűzött állásfoglalása inkább ehhez a napirendhez kötődik. Rendeletünk kimondja, hogy a műszakilag és időben elkülönülő útépítési beruházásoknál az ingatlantulajdonos csak egy esetben, az időben első útépítési beruházásnál kötelezhető az útépítési hozzájárulás megfizetésére. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ezt módosítaná úgy, hogy ahol korábban fizettek, ott a már megfizetett összeggel csökkenteni kellene az útépítési hozzájárulás összegét. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Mely utcákon van lefedetlen útalap?
24
JENEY TIBOR irodavezető A Csenki, Szent László, Zsák, Szigligeti, Arany János, Váci Mihály utcák teljes egészében lefedetlenek, a Losonci, Maros, Déli sor utcák pedig részben. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Mivel jegyző úr véleménye szerint a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javaslata nem „érett” még, most az eredeti rendelet-tervezetről szavazzunk. Június hónapban, miután kialakítunk egy konszenzust, vissza fogjuk hozni a képviselőtestület elé. Aki a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 14 igen, 2 tartózkodás. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2008. (V. 30.) rendelete az útépítési hozzájárulásról szóló 27/2005. (XII. 23.) rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 28. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az alábbiak szerint módosítja az útépítési hozzájárulásról szóló 27/2005. (XII. 23.) rendeletét (továbbiakban: Rendelet). 1. § A Rendelet 3. § (3) bekezdésében a „hat havi” szövegrész helyébe a „tizenkét havi” szövegrész lép. 2. § E rendelet 2008. május 30-án lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit az ezt követően indult beruházásoknál kell alkalmazni. A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
25
3/e. Napirend DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Az Egészségügyi, Szociális Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslat elfogadását javasolja az A) variáció szerint. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatot az A) szervezeti felépítés szerint fogadja el, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 14 igen, 2 tartózkodás. 66/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata kifejezi azt a szándékát, hogy I.
a jelenlegi szociális és gyermekjóléti ellátó rendszert átszervezi a következők szerint: 1.
integrált intézményt hoz létre, amely szociális alapszolgáltatási (étkeztetés, házi segítségnyújtás – jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátás, támogató szolgáltatás, közösségi ellátás, családsegítés) és gyermekjóléti alapellátási (gyermekjóléti szolgáltatás) feladatokat lát el: A)
2.
Szervezeti felépítés szerint
felhatalmazza a polgármestert, hogy a) az intézményfenntartó társulások tagönkormányzatainak (Sárrétudvari, Szerep) képviseletében eljáró polgármesterekkel folytasson tárgyalást az új intézmény, valamint az új intézményfenntartó társulás létrehozásáról, illetve arról, hogy a képviselő-testületek hozzák meg döntésüket a soron következő testületi ülésükön az átszervezésről;
26
b) gondoskodjon arról, hogy a 2008. évi júniusi képviselő-testületi ülésen rendelkezésre álljanak a szükséges feltételek a döntés meghozatalához; c) készítsen előterjesztést az új intézmény alapító okiratáról, a vezetői megbízásról, illetve gondoskodjon a megfelelő időben történő magasabb vezetői beosztás betöltésére irányuló pályázat kiírásáról; d) készíttessen szakmai és pénzügyi hatásvizsgálatot a bölcsőde intézményfenntartó társulásban vagy a Többcélú Társulás fenntartásában történő működtetéséről. II. az új intézményfenntartó társulás által működtetett integrált intézményt a későbbiek során a Többcélú Társulás által fenntartott intézményként kívánja működtetni. Határidő: I. 1. pont esetében: 2008. május 29. 2. pont a), b), c) esetében: 2008. június 26. 2. pont d) esetében: 2008. szeptember 30. II. pont esetében: 2008. december 31. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/f. Napirend KÜRTHY FERENCNÉ irodavezető szóbeli kiegészítése Az utóbbi években lehetőséget kapott valamennyi olyan önkormányzat, amely a megelőző évben ÖNHIKI pályázatot nyújtott be, és kapott is, hogy míg meg nem ítélik a tárgyévben az ÖNHIKI pályázat összegét, addig az előző évben elnyert összeg korábban 60%-át, jelenleg 70%-át előlegként megigényelhette. Ez a finanszírozás szempontjából rendkívül kedvező volt. Azonban most az a kellemetlen helyzet állt elő, hogy az önkormányzat alapfeladati körébe tartozó intézményi feladatokat sem ismertek el. Költségvetési rendeletünkben 83.060 eFt a valós hiány. Az elmúlt héten zárult le a Kincstár felülvizsgálata az önkormányzatunkat illetően, és 20.187 eFt-tal továbbították a pályázatunkat a Pénzügyminisztériumba. A tavalyi 71 millió Ft 70%-át igényeltük meg március hónapban, amit időarányosan folyósítottak is. Május 31-ig le kell mondanunk az igény és az előlegigény különbözetéről, és ezt vissza kell fizetnünk.
27
Sajnos még büntetnek is bennünket, a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresét is ki kell fizetnünk. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. 67/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a megigényelt 53.744.000 Ft ÖNHIKI előleg egy részéről, összesen 33.623.000 Ftról lemond, és az előleg igényét 20.121.000 Ft-ra módosítja. Határidő: 2008. május 31. Felelős: Keserű László jegyző
3/g. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Az Egyesített Óvodai Intézmény vezetője jelezte, hogy a gyermeklétszám csökkenése miatt lemondanak a Szent István utcai tagóvoda épületének használatáról. Mivel a Rákóczi u. 4. szám alatt lévő Idősek Otthona épülete igen rossz állapotban van, ráadásul jövőre azt az épületet vissza kell adnunk az egyháznak, a felszabaduló óvodaépületet lehetőségünk van szociális és népjóléti célokra használni. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. KARDOS ISTVÁN képviselő A Városfejlesztési Bizottság is támogatja a határozati javaslat elfogadását.
28
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 14 igen, 2 tartózkodás. 68/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat 1.
Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy az Egyesített Óvodai Intézmény 2008. július 1-jétől a Szent István utcai tagóvoda létesítményére nem tart igényt feladatai ellátása céljából.
2.
Felkéri a polgármestert, hogy az intézmény alapító okiratának módosítását a 2008. júniusi képviselő-testületi ülésre terjessze be a változásnak megfelelően.
3.
Továbbá felkéri, hogy az ingatlan a szociális ágazat számára történő hasznosításával kapcsolatban tegye meg a szükséges lépéseket.
Határidő: az 1. és 3. pont esetében azonnal a 2. pont esetében a júniusi képviselő-testületi ülés időpontja Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/h. Napirend KARDOS ISTVÁN képviselő A Városfejlesztési Bizottság támogatja a pályázaton való résztvételt. KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő Azt mondta polgármester úr, hogy ez egy jó állapotban lévő épület. Nem értem, hogy akkor miért kell a felújítására 86 millió Ft-ot költeni. Nem kellene-e
29
építeni inkább egy újat olyan helyen, amely az idősek számára könnyebben megközelíthető? ARNÓTH SÁNDOR polgármester Miután ez egy óvoda volt, minden az óvodásokhoz volt méretezve. Feltétlenül át kell alakítani pl. a vizesblokkokat, más jellegű közösségi tereket kell kialakítani. Ez jelentős fejlesztést igényel. A szociális szolgáltatásra teljesen más szabványok vonatkoznak, mások az elvárások. A környező települések egyre kevésbé tudják ellátni a szociális és gyermekjóléti feladataikat. Alkalmassá kell válnunk arra, hogy szükség esetén ezeket a feladatokat át tudjuk venni, egy térségi központ alakuljon ki. Véleményem szerint az épület megközelíthetősége kiváló. Van arra tervünk, hogy a későbbiekben új épületet építsünk, de egyelőre ez még nem aktuális. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 15 igen, 1 fő nem szavazott. 69/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata kifejezi szándékát, hogy pályázatot nyújt be „Területi Gondozási Központ áthelyezése” címmel az Északalföldi Operatív Program (ÉAOP-2008-4.1.3.B.C.) támogatási forrására. A projekt tervezett összköltsége: 86 000 eFt A projekt forrásösszetétele a következők szerint alakul: Források éves ütemezése eFt-ban Megnevezés 2008. 2009. ÖSSZESEN Önkormányzati saját forrás (5 %) 300 4 000 4 300 ÉAOP támogatás (95 %)
5 700
76 000
81 700
ÖSSZESEN:
6 000
80 000
86 000
Az önkormányzat a projekt megvalósításhoz szükséges saját forrást a 2008. és 2009. évi költségvetéséből biztosítja. Határidő: 2008. május 30. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
30
3/i. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester A hévíz-kutak működése során felszínre törő földgázt jelenleg nem hasznosítjuk. A Hidrogáz Kft-től ajánlatot kaptunk a kutak hasznosítására. Az elmúlt képviselő-testületi ülésen ad-hoc bizottságot hoztunk létre, amely megvizsgálta ezt a lehetőséget, és az előterjesztésben szereplő megállapítást tette. KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását azzal, hogy „…Fokozott figyelemmel kell eljárni az épület elhelyezése, valamint a zajhatás kiküszöbölése, minimalizálása érdekében. A Pénzügyi Bizottság javasolja az ad hoc bizottság folyamatos működését a beruházás megvalósításáig.”. KARDOS ISTVÁN képviselő A Városfejlesztési Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. MÁRKUS GÁBOR képviselő Három városban is megszemléltük a berendezést, és bár az ad-hoc bizottsági megállapításban az szerepel, hogy Kisújszálláson és Tiszaföldváron magas a zajhatás, el kell mondani, hogy az ottani környezetben megfelelő. A zajhatás ahhoz van beállítva, hogy a berendezés milyen környezetben helyezkedik el. Az volt a tapasztalat, hogy a rendszer kiválóan működik, nagyon jó kapacitással. Mindhárom városban produkálja azt a teljesítményt, amit elvártak. Amennyiben a képviselő-testület a megvalósítás mellett dönt, az ad-hoc bizottság azt javasolja, hogy az a Hidrogáz Kft beruházásában történjen.
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen.
31
70/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata kifejezi szándékát a Püspökladány Város Önkormányzatának tulajdonában lévő 489/1. hrsz-ú ingatlanon elhelyezkedő hévíz és hideg vizes kutak energetikai hasznosítására. Felhatalmazza a Polgármestert a 2008. április 24-én tárgyalt előterjesztés 3. számú alternatíváját alapul véve a Hidrogáz Energiatermelő Kft-vel kötendő szerződés előkészítésére. A beruházás során figyelemmel kell lenni az épület elhelyezésére, a zajhatás kiküszöbölésére, melyet az ad hoc bizottság folyamatosan kísérjen figyelemmel. Határidő: 2008. június 30. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/j. Napirend Kérdés, vélemény, javaslat nincs. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen.
PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2008. (V. 30) rendelete a lakások és helyiségek bérletéről szóló 30/1996. (X. 30.) rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. LXXVIII. törvény 27. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az alábbiak szerint módosítja a lakások és helyiségek bérletéről szóló 30/1996. (X. 30.) rendeletét (továbbiakban: Rendelet):
32
3. § A Rendelet 25. § (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „25. § (2) Ha a bérlő másik lakásra nem tart igényt – határozatlan idejű bérleti szerződés esetén - a lakás forgalmi értéke 50%-ának megfelelő összegű térítési díjat kell részére fizetni a lakás átadásakor, melyet csökkenteni kell a lakásra fennálló esetleges tartozásokkal.” 4. § E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
3/k. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. Kérdés HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Mit takar a szponzori támogatás? Mennyi az összege? Miért nem a teljes önrészt, az 1.300 eFt-ot utalja át az önkormányzat? ARNÓTH SÁNDOR polgármester Vannak szponzorok, akik komoly összeggel támogatnák a pályázatot, viszont a pályázati feltételek szerint az önkormányzatnak beruházóként kell nyilatkoznia az önrészről.
33
TÓTH LAJOS alpolgármester A Petritelep ezzel a szoborral igazán karakteres és jellegzetes városrésszé alakulhat. Köszönet illeti a kezdeményezőket. Úgy tudom, hogy a kezdeményezők és a szponzorok a környezet rendbetételét is vállalták, ami több százezer forint is lehet. Támogatom az előterjesztést. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Nagyon örülök a kezdeményezésnek, hiszen harmadik ciklusban vagyok ott képviselő, illetve 1980 óta a Petritelepi Általános Iskola vezetője. MAKAI LAJOS képviselő A szobor kellemes színfoltja lesz a városrésznek, ráadásul nagyon jó helyre kerül. A Városvédő és Szépítő Egyesület vállalta szobor környékének díszcserjékkel, fákkal történő beültetését. PETŐNÉ PAPP MARGIT alpolgármester Évtizedekkel ezelőtt felmerült ennek a szobornak a gondolata, lehetősége. Örülök neki, hogy most ez megvalósításra kerül. Annak is örülök, hogy ez a fajta pályázati lehetőség minden évben rendelkezésre áll, a későbbiekben is szükséges lesz kihasználni. KISS ZSIGMOND képviselő Az Újtelepen is szükség lenne egy tér kialakítására, ahol egy szobrot tudnánk elhelyezni. Remélem arra is sor kerül. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Petri Pál a doktori címet a neve előtt vagy után használta? ARNÓTH SÁNDOR polgármester Utána fogunk nézni.
34
SÁRVÁRI JÁNOS képviselő Egy várost a szobrai, emléktáblái, parkjai, szép sétányai határoznak meg a kívülállók számára. Messzemenően támogatom a szobor felállítását. SZABÓ ATTILÁNÉ képviselő Nagyon örülök a kezdeményezésnek. Sajnálom azonban, hogy az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság nem szerzett korábban tudomást a kezdeményezésről, illetve a pályázati lehetőségről, mert esetleg a város több részére vonatkozóan tudtunk volna egyidejűleg pályázni. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. 71/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata 1.
a Képző- és Iparművészeti Lektorátushoz benyújtandó pályázatot támogatja, a pályázati alap terhére a pályázat benyújtásához szükséges 1.300.000 Ft önrészt biztosít.
2.
felhatalmazza a polgármestert, hogy a Felhasználási szerződésben foglaltaknak megfelelően Győrfi Lajos szobrászművész számlájára 1.000.000 Ft átutalásról gondoskodjon.
Határidő: 1. pont esetén azonnal 2. pont esetén 2008. május 30. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/l. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester A Rákóczi u. 10. szám alatti ingatlan utcafronti részében üzlet van, az udvarban pedig három, meglehetősen rossz állapotú önkormányzati lakás, me-
35
lyeket az üzlet tulajdonosa szeretne megvásárolni. Az önkormányzatnak nincs pénze a lakások felújítására, ezért meg kell fontolni az ajánlatot. Természetesen az ott lakókat méltó körülmények közé költöztetnénk. Az eladás csak a három lakásra vonatkozna, az Ördögárok felőli ingatlanrész megmaradna az önkormányzat tulajdonában. KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. 72/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft-t, hogy a Püspökladány, 3698/2. hrsz-ú, Püspökladány, Rákóczi u. 10. szám alatti ingatlant a lakók elhelyezése és az épület teljes kiürítése után az önkormányzat javára nyílt versenytárgyalás útján értékesítse. Az értékesítéssel járó összes költség a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft-t terheli. Határidő: 2008. augusztus 31. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/m. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Két ajánlatot is kaptunk a Kossuth u. 26. szám alatti ingatlan megvásárlására. Arról kell most döntenünk, hogy az ingatlant kijelöljük-e értékesítésre. Tudni kell, hogy a földesi önkormányzatnak 8,4% tulajdonrésze van a területen.
36
KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a bizottsági határozatok között megfogalmazott javaslatának figyelembevételével támogatja a határozati javaslat elfogadását. Kérdés HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Lesz-e limit ár? Át kellene gondolni, hogy el kell-e azt az ingatlant adni. Köztudott, hogy a rendelőintézetben elég zsúfolt a háziorvosok és szakorvosok elhelyezése. Miután a Kossuth u. 26. szám alatti épületben működik egy háziorvosi rendelő, kivihetnénk oda a gyermekorvosokat, esetleg a védőnőket is. ARNÓTH SÁNDOR polgármester az alábbi választ adta Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére Az ingatlant először ingatlanszakértővel fel kell becsültetni. Ez lesz a limit ár. Az előterjesztés arról szól, hogy egyáltalán tárgyaljunk-e az ingatlan hasznosításáról, megvizsgálva annak más célra történő hasznosításának lehetőségét is. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. 73/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft-t, hogy a Püspökladány, 1556. hrsz-ú, Püspökladány, Kossuth u. 26. szám alatti ingatlant az önkormányzat javára nyílt versenytárgyalás útján értékesítse azzal, hogy a versenytárgyalás lebonyolítása előtt a Holding Vagyonkezelő Kft ügyvezetője állapodjon meg Földes Önkormányzatával az értékesítés feltételeiről.
37
Az értékesítéssel járó összes költség a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft-t terheli. Határidő: 2008. augusztus 31. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
3/n. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester A jövő hónapban a Kenézy Kórház működését felügyelő bizottság mandátuma lejár. Lehetőséget kaptunk arra, hogy egy megfelelő képzettséggel és affinitással rendelkező orvost jelöljünk a bizottságba. Megkérdeztem Korvinné dr. Hegedűs Ilona gyermekorvost, hogy vállalná-e, hogy a bizottságban képviselje városunkat, illetve szakmailag figyelemmel kísérje a megyei kórház fejlődését. Igent mondott. Javaslom tehát Korvinné dr. Hegedűs Ilona gyermekorvost jelölni erre a feladatra. Aki a javaslattal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 16 igen. 74/2008. (V. 29.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Korvinné dr. Hegedűs Ilona gyermekorvost jelöli a megyei Kenézy Gyula Kórház felügyelő bizottsági tagságára. Határidő: azonnal Felelős: Arnóth Sándor polgármester
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Ismertetem a soron következő képviselő-testületi ülés időpontját és napirendjeit. Az ülés időpontja: 2008. június 26.
38
N a p i r e n d e k: 1.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről Előadó: Arnóth Sándor polgármester
2.
Beszámoló a Városi könyvtár munkájáról Előadó: Laskai Irén igazgató
3.
Tájékoztató a Cigány Kisebbségi Önkormányzat működéséről Előadó: Nagy Béla elnök
4.
Előterjesztés az önkormányzat 2008. II. félévi üléstervének jóváhagyására Előadó: Arnóth Sándor polgármester
5.
Különfélék
K.m.f.
A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
D o m b i Imréné képviselő
M a k a i Lajos képviselő
