1
Jegyzıkönyv Készült 2008. április 02-én, 17 órakor a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzata Szociális és Egészségügyi Bizottságának megtartott rendkívüli és nyilvános ülésérıl. Jelen vannak: Nagy János, a Bizottság elnöke, Pintér Erzsébet bizottsági tag, Törökné Nagy Tímea bizottsági tag, Malata Józsefné bizottsági tag, Spieglné Berinszki Zsuzsanna bizottsági tag, dr. Ecsedi László bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Polgárné Czerjak Judit bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -Állandó tanácskozási joggal meghívottak: dr. Csiki Gábor jegyzı, Jenei Ivett, az Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi iroda vezetıje. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Cziegelmayer Gizella, ügyintézı, Horváth Istvánné, ügyintézı, Rafael Oszkár, Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke. A jegyzıkönyvet Pribelszkiné Szijj Mónika jegyzıkönyvvezetı vezette. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2008. április 02-án 17 óra 05 perckor megtartotta rendkívüli és nyilvános ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a 7 tagú Bizottság 17 óra 05 perckor 6 fı tag jelenlétével határozatképes. Nagy János a Bizottság elnöke a jegyzıkönyv számára rögzíti, hogy Polgárné Czerjak Judit bizottsági tag igazoltan van távol a Bizottság ülésezésérıl. Nagy János, a Bizottság elnöke indítványozza a Bizottságnak, hogy a Bizottság mai rendkívüli és nyilvános ülésén a kiküldött meghívóban szereplı napirendet, az alábbi kiegészítéssel fogadja el: „2.) Egyebek: A bölcsıdei szolgáltatás bevezetéséhez kapcsolódó kérdıív megvitatása. Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke Közremőködık: Jenei Ivett a Szociális és Gyámügy Iroda vezetıje, Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság elnöke által indítványozottak szerint, a Bizottság 2008. április 02-i rendkívüli és nyilvános ülés napirendje az alábbi:
2 Rendkívüli és nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1.) Javaslat a roma közhasznú foglalkoztatásban résztvevı személyek kiválasztására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2.) Egyebek: A bölcsıdei szolgáltatás bevezetéséhez kapcsolódó kérdıív megvitatása. Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke Közremőködı: Jenei Ivett a Szociális és Gyámügy Iroda vezetıje. Zárt bizottsági ülés napirendje: 1.) Egyebek (Önkormányzati hatósági ügyek). A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2008. április 02-i kiegészített nyilvános és rendkívüli, valamint zárt ülésének jegyzıkönyve: Nagy János elnök rátér a nyilvános és rendkívüli ülés 1.) napirendi pontjának tárgyalására. 1.) Napirendi pont: Javaslat a roma közhasznú foglalkoztatásban résztvevı személyek kiválasztására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı a 102/2008. sz. elıterjesztéssel kapcsolatban elmondja: a Képviselıtestület a 2008. március 13-i ülésén elfogadta a költségvetési rendeletet, melyben - 2008. pénzügyi évre vonatkoztatva - egyrészrıl 11 fı közhasznú foglalkoztatott és további 5 fı cigány származású személy foglalkoztatására nyílik lehetıség. Ebbıl a szempontból lényeges, hogy az anyag elıkészítésében jelentıs szerepe volt a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak. A támogatás igénylését illetıen elmondható, az igénylés alapvetıen nem pályázati alapon, hanem normatív alapon mőködik. Továbbá elmondható az is, hogy az un. normál közhasznú foglalkoztatottakkal szemben, az Állam, annyival kedvezıbb helyzetbe hozza a cigány származású foglalkoztatottakat, hogy 85%- ban támogatja a foglalkoztatásukat, míg a fennmaradó költségek 15%-át pedig az Önkormányzat finanszírozza. Az elmondottak alapján, az alábbiak szerint szemlélteti a „normál” közhasznú foglalkoztatású személyek költségeire vonatkozó adatokat: A közhasznú foglalkoztatás költségeire vonatkozó adatok (Ft/fı/hó vonatkozásában): Havi bér 69.000 –Ft 29% TB. Járulék 20.010 –Ft 3% Munkaadói járulék 2.070 –Ft Tételes eü. Hozzájárulás 1.950 –Ft Összesen: 93.030 -Ft/fı/hó, az állami támogatás ennek az összegnek a 80 %-a, mely 74.424 ft/fı/hó. A Polgármesteri Hivatal költsége: az összköltség és a támogatás közötti különbözet, ami 18.606.- Ft/fı/hó, a települési önkormányzat számára, 5 fı foglalkoztatása esetén havonta 93.000 Ft/hó költséget jelent. Lényeges továbbá: a Bizottság javaslatára a Képviselı-testület úgy foglalt állást, (informális ügyrendi döntést hozott) hogy az 5 fı roma közhasznú foglalkoztatásban résztvevı személyek kiválasztására a jelen bizottsági ülésen kerüljön sor.
3 Ezért felkéri a Bizottságot, hogy Rafael Oszkárral, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökével folytassa le az egyeztetést. Végezetül, annyit tenne hozzá az eddig elhangzottakhoz, - amit egyéb iránt jelzett a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökének is, - a Hivatal részérıl nagyon fontos, hogy valódi foglalkoztatásra kerüljön sor. Továbbá kéri a Bizottságot, hogy részben a Hivatal által javasolt személyeket, részben pedig a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke által javasolt személyek sorát vitassák meg. Nagy János bizottsági elnök a napirenddel kapcsolatban kérdezi, hogy a szóban forgó roma közhasznú foglalkoztatás, mennyi idıtartamra szól? Dr. Csiki Gábor jegyzı elmondja: gyakorlatilag ugyanolyan ütemezése van, mint a „normál” közhasznú foglalkoztatásnak, amelynek alapján fı szabály szerint 9 hónapra szól a foglalkoztatás, azzal, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége, Monor által bonyolított munkaképes korú, cigány származású személyek közhasznú foglalkoztatásában részt vevı 5 fı közmunkás munkaszerzıdését 2008. április 16-tól kezdıdıen negyedévente szükséges felülvizsgálni. Mivel azonban adott esetben kisebbségi, illetve önkormányzati vélemény is elıfordulhat egy adott személy továbbfoglalkoztatására vonatkozólag, így javasolja a jövıre nézve a felülvizsgálatra jogosult személyek körét - bizottsági döntéssel, kiegészítı határozattal meghatározni. Egyúttal az alábbiak szerint javaslatot tesz a felülvizsgálatra jogosult személyek körére: 1. Dr. Csiki Gábor, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje, 2. Nagy János, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, 3. Rafael Oszkár, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke. Ezzel egyidejőleg Dr. Csiki Gábor jegyzı a jegyzıkönyv számára rögzíti, hogy a KözépMagyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége, Monor által bonyolított munkaképes korú, cigány származású személyek közhasznú foglalkoztatásában résztvevı 5 fı közmunkás a meglévı közhasznú munkásokkal együtt, azonos feladatrendben és keretek között fog dolgozni. Továbbá elmondja: a Polgármesteri Hivatal által készített, javasolt lista valamint Rafael Oszkár, a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke által készített lista teljesen eltér egymástól, ezért véleménye szerint figyelembe kell venni a Hivatal által javasolt személyeket is, már csak azért is, mert a Polgármesteri Hivatal által javasolt 5 személy korábban már volt közhasznú, illetve közcélúként foglalkoztatva. Van közöttük, olyan személy is aki már több éve ezen feladatot végzi – a Hivatal részérıl megelégedésre. Egyéb iránt elmondja: a jelenleg is foglalkoztatásban lévı 8-10 személy jelentıs része kitölti a 9 hónapját, de mellette mindig vannak új személyek, akikre azért van szükség, mert meglátása szerint vannak olyan személyek, akiknek nem jó a hozzáállásuk. Azokról a személyekrıl, akiket viszont Rafael Oszkár, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke javasolt kevés információja van a Hivatalnak. Ezért véleménye szerint valamiféle kompromisszumos álláspontot kellene kialakítani a személyek kiválasztása során. Pintér Erzsébet bizottsági tag elmondja: azt kellene megnézni, hogy a régebbi dolgozók közül ki és mennyit hiányzott. Dr. Csiki Gábor jegyzı Pintér Erzsébet bizottsági tag, képviselı felvetésére reagálva elmondja: elıfordulnak hiányzások, de a Polgármesteri Hivatal által javasolt 5 személy közül döntıen nem maradt ki senki a munkából.
4 Törökné Nagy Tímea bizottsági tag szerint azt kellene megnézni és szempontként alapul venni, hogy ki hány fıt tart el. Dr. Ecsedi László bizottsági tag egyetért Törökné Nagy Tímea javaslatával. Dr. Csiki Gábor jegyzı felkéri Horváth Istvánné ügyintézıt, hogy mondjon néhány szót a közhasznú foglalkoztatás kapcsán érintett 10 személyrıl. Továbbá javasolja, hogy a Bizottság második határozati javaslatában döntsön arról, hogy a negyedéves felülvizsgálatoknak mi legyen a módja, illetve ki eszközölje azokat. Egyúttal a felülvizsgálatra jogosult személyekre vonatkozólag - saját javaslataként - az alábbi személyeket javasolja: 1. Dr. Csiki Gábor, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje, 2. Nagy János, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, 3. Rafael Oszkár, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke. Horváth Istvánné ügyintézı a foglalkoztatással kapcsolatosan elmondja: mivel negyedévente felülvizsgálat alá kerülnek a foglalkoztatási szerzıdések, valamint, ha meg kell várni a Képviselı-testület döntését, akkor a kiválasztott 5 fı közhasznú leghamarabb 2008. május 1vel kezdhet dolgozni. Ezért a monori munkaügyi központ a foglalkoztatás költségeit most csak két hónapra adja meg az elsı félév végéig. A következı három hónapra vonatkozó foglalkoztatást újra meg kell kérni a monori Munkaügyi Központtól és miután ık engedélyezik a foglalkoztatást, abban az esetben lehet újra foglalkoztatni. Egyúttal Törökné Nagy Tímea bizottsági tag javaslatára röviden és összefoglaló jelleggel ismerteti a Hivatal és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat által javasolt 5 – 5 fı roma közhasznú foglalkoztatásban résztvevı személyek családi állapotára vonatkozó adatokat. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság megtárgyalta és az alábbiak szerint választotta ki a Közép-Magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége, Monor által bonyolított munkaképes korú, cigány származású személyek közhasznú foglalkoztatásában részt vevı 5 fı közmunkás személyét a Polgármesteri Hivatal, valamint a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke által javasolt személyek közül: a. ) A cigány közhasznú foglalkoztatásban résztvevı 5 fıbıl, az alábbi 2 fı az aktív korúak rendszeres szociális segélyben részesülı személyek közül kerüljön ki: 1. Berki Lajos Pilis, Bicskei u. 58/b. szám alatti lakos, 2. Ignácz Sándor Pilis, Homoki szılı II. dőlı 6794. hrsz. alatti lakos. b.) A cigány közhasznú foglalkoztatásban résztvevı 5 fıbıl, az alábbi 3 fı a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat Elnöke által javasolt személyek közül kerüljön ki: 1. Rafael Attila Pál Pilis, Deák F. u. 10. szám alatti lakos, 2. Rácz Tamás Pilis, Kender u. 53. szám alatti lakos, 3. Kanalas György Pilis, Koltói A. u. 42. szám alatti lakos. Nagy János a bizottság elnöke: megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb kérdést, észrevételt a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban nem tesznek. Kéri, hogy aki egyet ért a roma közhasznú foglalkoztatásban résztvevı személyek kiválasztására irányuló javaslat alapján az 5 fı cigány származású közcélú személyével, valamint a javaslathoz kapcsolódóan dr. Csiki Gábor jegyzı által tett kiegészítı indítvánnyal, - az kézfelemeléssel szavazzon.
5
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 234/2008. (IV. 02.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága – a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy Pilis Város Önkormányzata részt kíván venni a Közép-Magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége, Monor által bonyolított munkaképes korú, cigány származású személyek közhasznú foglalkoztatásában. 2./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága – a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy a cigány közhasznú foglalkoztatásban résztvevı 5 fıbıl, az alábbi 2 fı az aktív korúak rendszeres szociális segélyben részesülı személyek közül kerüljön ki: 1. Berki Lajos Pilis, Bicskei u. 58/b, 2. Ignácz Sándor Pilis, Homoki szılı II. dőlı 6794. hrsz. 3./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága – a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy a cigány közhasznú foglalkoztatásban résztvevı 5 fıbıl, az alábbi 3 fı a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat Elnöke által javasolt személyek közül kerüljön ki: 1. Rafael Attila Pál Pilis, Deák F. u. 10., 2. Rácz Tamás Pilis, Kender u. 53., 3. Kanalas György Pilis, Koltói A. u. 42. 4./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága – a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtásához szükséges pénzügyi fedezetet az Önkormányzat 2008. évi költségvetésének terhére biztosítja. 5./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökét, hogy az 1./-4./ pontban foglalt döntés végrehajtására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a cigány foglalkoztatási program megindításához szükséges igénylés benyújtására: 2008. április 15. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 235/2008. (IV. 02.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága – a 102/2008. sz. elıterjesztéshez kapcsolódóan, a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége, Monor által bonyolított munkaképes korú, cigány származású személyek közhasznú foglalkoztatásában részt vevı 5 fı közmunkás munkaszerzıdését 2008. április 16-tól kezdıdıen negyed évente felülvizsgálja.
6 2./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága – a 102/2008. sz. elıterjesztéshez kapcsolódóan, a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy az 1./ pontban meghatározott munkaszerzıdések felülvizsgálatra jogosult személyek körét, az alábbiak szerint határozza meg: 1. Dr. Csiki Gábor, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje, 2. Nagy János, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, 3. Rafael Oszkár, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, azonnal, a cigány foglalkoztatási program megindításához szükséges igénylés benyújtására: 2008. április 15. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 4. sz. Regionális Kirendeltsége, Monor által bonyolított munkaképes korú, cigány származású személyek közhasznú foglalkoztatásában résztvevı 5 fı közmunkás a meglévı közhasznú munkásokkal együtt, azonos feladatrendben és keretek között fog dolgozni.
Nagy János elnök rátér a nyilvános és rendkívüli ülés 2.) napirendi pontjának tárgyalására. 2.) Napirendi pont: Egyebek - A bölcsıdei szolgáltatás felvetéséhez kapcsolódó kérdıív megvitatása. Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke Közremőködı: Jenei Ivett a Szociális és Gyámügy Iroda vezetıje, Nagy János bizottsági elnök a napirendi pont kapcsán elıadja: a Polgármesteri Hivatal - a múlt havi bizottsági ülésen elhangzott indítvány alapján - összeállított egy kérdıívet a bölcsıdei szolgáltatás bevezetéséhez kapcsolódóan, melyet eljuttatnak a védınıi szolgálat munkatársainak is, a Szociális és Egészségügyi Bizottság véleménye alapján. Jelzi: a Bizottság tagjai számára kiosztásra került kérdıív minta kizárólag egy vázlat, amelyet részben bıvíteni, illetve részben szőkíteni is lehet. Kéri a Bizottságot, hogy a kérdıív ismertetése után tegyék meg ezzel kapcsolatos javaslataikat. Jenei Ivett, az Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi iroda vezetıje elmondja: a kérdıív kapcsán egyeztetett Szabó Márton polgármesterrel, aki a kiosztásra került kérdıív tartalmára vonatkozólag javasolt néhány változtatást. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester által eszközölt változtatások elhangzása után Jenei Ivett az Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi iroda vezetıje az alábbiak szerint újra ismerteti a Bizottság tagjaival a már módosított kérdıív szövegét, tartalmát, mely az alábbi:
7
Kérdıív bölcsıdei szolgáltatást igénylı családok részére Tisztelet Szülık ! Kérdıívünk célja, hogy a településen felmérjük a bölcsıdei szolgáltatást igénybevevı családok/gyermekek számát, mivel Pilis Város Önkormányzata törekszik a bölcsıdei ellátás bevezetésére, illetve megszervezésére. A kérdıív kitöltése önkéntes és anonim ! 1./ Igénybe venné - e a bölcsıdei ellátást, amennyiben a településen biztosított lenne ? igen nem 2./ Csak térítésmentesen venné igénybe a szolgáltatást ? igen nem 3./ Térítési díj fizetése esetén milyen mértékő díj ellenében venné igénybe a bölcsıdei ellátást? 1.000 - 3.000 forintig 3.000 - 6.000 forintig 6.000 - 10.000 forintig 10.000 forint felett 4./ A gyermek életkora ?
………………………..
5./ Bölcsödébe kerülés okai ? Anyagi okok miatt. Munkahelyem igényli, hogy visszamenjek dolgozni. Nappali oktatásban való részvétel. Nincs más, aki vigyázzon rá. Gyermek jobban fejlıdik a bölcsıdében. Nehezen viselem az otthon létet. Egyéb: …………………………………………........ 6./Mennyi idıre venné igénybe a bölcsıdét? délelıtt délután egész nap 7./ Igénybe venné - e az idıszakos gyermekfelügyeletet ( alkalmanként,napi egy két-óra) térítési díj ellenében ? igen nem
8 Végezetül elmondja, hogy kérdıívet gyermekorvosoknál lehet kitölteni.
a
védınıknél,
az
óvodában
és
a
helyi
Nagy János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezett érdemi javaslatot, észrevételt, kérdést a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a bölcsıdei szolgáltatás bevezetéséhez kapcsolódó kérdıív tartalmát, - az kézfeltartással szavazzon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 236/2008. (IV.02.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága - a Képviselıtestülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy az alábbiak szerint fogadja el a bölcsıdei szolgáltatáshoz kapcsolódó kérdıívet: „Kérdıív bölcsıdei szolgáltatást igénylı családok részére Tisztelet Szülık ! Kérdıívünk célja, hogy a településen felmérjük a bölcsıdei szolgáltatást igénybevevı családok/gyermekek számát, mivel Pilis Város Önkormányzata törekszik a bölcsıdei ellátás bevezetésére, illetve megszervezésére. A kérdıív kitöltése önkéntes és anonim! 1./ Igénybe venné - e a bölcsıdei ellátást, amennyiben a településen biztosított lenne? igen nem 2./ Csak térítésmentesen venné igénybe a szolgáltatást? igen nem 3./ Térítési díj fizetése esetén milyen mértékő díj ellenében venné igénybe a bölcsıdei ellátást? 1.000 - 3.000 forintig 3.000 - 6.000 forintig 6.000 - 10.000 forintig 10.000 forint felett 4./ A gyermek életkora ?
………………………..
5./ Bölcsödébe kerülés okai? Anyagi okok miatt. Munkahelyem igényli, hogy visszamenjek dolgozni.
9 Nappali oktatásban való részvétel. Nincs más, aki vigyázzon rá. Gyermek jobban fejlıdik a bölcsıdében. Nehezen viselem az otthon létet. Egyéb: …………………………………………........ 6./Mennyi idıre venné igénybe a bölcsıdét? délelıtt délután egész nap 7./ Igénybe venné-e az idıszakos gyermekfelügyeletet (alkalmanként,napi egy két-óra) térítési díj ellenében ? igen nem Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül
Nagy János bizottsági elnök – további megtárgyalásra irányuló érdemi, egyebek napirendi pont hiányában - a Bizottság nyilvános és rendkívüli ülését 17 óra 55 perckor berekeszti.
kmf.
Pribelszkiné Szijj Mónika jegyzıkönyvvezetı
Nagy János a Bizottság elnöke