JEGYZŐKÖNYV
Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének, valamint a Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének
2012. december 17-i együttes üléséről
Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat: 94-98/2012. (12. 17.) sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzat: 137-141/2012. (12. 17.) ÖK. sz. határozat
1
Készült: Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének valamint a Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. december 17-i együttes üléséről. Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint Török József polgármester köszöntötte az együttes ülésen megjelent képviselőket és a meghívott vendégeket. Átadta a szót a Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Elnökének Farkas Szabolcsnak. Farkas Szabolcs elnök megállapította, hogy a nemzetiségi önkormányzat 4 fővel vesz részt az ülésen, a testület határozatképes. A kiküldött meghívóban a jelenlévők tájékoztatva lettek a napirendi pontokról, melyek tárgyalásában a következő változtatást javasolta: 3. napirendi pont: Tájékoztató a köznevelési intézmény 2013. január 1-től történő működtetéséről 4. napirendi pont: Tájékoztató a köznevelési intézmény állami fenntartásba vét4elével összefüggő megállapodás aláírásáról 5. napirendi pont: A Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítása Kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a napirendi pontok módosításával, szavazzanak. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a napirendi pontok módosítását elfogadta. Farkas Szabolcs elnök kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a napirendi pontok tárgyalásával, kézfelemeléssel jelezzék. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a napirendi pontok tárgyalását elfogadta. 1.napirendi pont A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 2012. évi beszámolója Előterjesztő: Farkas Szabolcs elnök Farkas Szabolcs: Az írásos előterjesztést a jelenlévők megkapták. Az általános működési támogatást, a feladatalapú támogatást, valamint Ceglédbercel Község Önkormányzatától kapott támogatást figyelembe véve kb. 1,45 millió forintból gazdálkodhattunk a 2012-es évben. Az idei évben 11 testületi ülést tartottunk, melyeken a Képviselő-testület minden alkalommal határozatképes volt. 2012. január 1-től rengeteg törvényi változásnak kellett megfelelnünk. A nemzetiségi önkormányzat önálló adószámmal és pénzintézeti számlával rendelkezik, gazdálkodásáról önálló könyvelést vezet, és pénzügyi beszámolót készít. A Szervezeti és Működési Szabályzatunkat és Ceglédbercel Község Önkormányzatával kötött együttműködési megállapodást a jogszabályi változásoknak megfelelően átdolgoztuk. Kérem a jelenlévőket, tegyék meg hozzászólásaikat. Dr. Nagy Gáborné: Nagyon jó a kapcsolat a nemzetiségi önkormányzat és az Általános Művelődési Központ intézményei között. Sok hasznos, közös programot valósítottunk meg. Ezek közül kiemelkedett a nemzetiségi önkormányzat által kiírt gyermek- és ifjúsági pályázat, „Élő hagyományaink – Ifjú alkotóink” címmel, a 3 és 18 év közötti ceglédberceli gyermekek és fiatalok részére, egyéni és csoportos kategóriákban, 300 ezer Ft értékű díjazással. A beadott pályamunkák mögött nagyon sokrétű munka volt, a fiatalok bevonták a szülőket és a nagyszülőket is. Megköszönöm az idei évben nyújtott támogatásokat, amivel a nemzetiségi önkormányzat ösztönzi az iskolás és az óvodás gyermekeket arra, hogy a német hagyományokat őrizzék és ápolják. 2
Farkas Szabolcs: 2013. január 1-től az iskola állami fenntartásba kerül, de remélem, hogy ez a jó munkakapcsolat a továbbiakban is megmarad. Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek a határozati javaslattal, kézfelemeléssel jelezzék. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 94/2012. (12. 17.) sz. határozat A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben biztosított jogkörében eljárva a 2012. évi beszámolóját elfogadja. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Farkas Szabolcs elnök 2. napirendi pont A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi munkaterve Előterjesztő: Farkas Szabolcs elnök Farkas Szabolcs: Az írásos előterjesztést és a határozati javaslatot a testületi tagok megkapták. Megkérem a jelenlévőket, hogy tegyék meg javaslataikat. Török József: A 2014. évi költségvetési koncepciót április hónapban kell tárgyalni. Dr. Nagy Gáborné: Az augusztusi ülésen szerepel a CÁMK Eötvös József Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény beszámolója a 2012/2013-as tanévről. Javaslom, hogy az előkészítőnél, valamint az előterjesztőnél az iskolaigazgató meghatározás kerüljön elfogadásra. Farkas Szabolcs: Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek a módosításokkal, kézfelemeléssel jelezzék. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a javasolt módosításokat elfogadta. Több javaslat nem lévén Farkas Szabolcs elnök kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a 2013. évi munkatervvel, kézfelemeléssel jelezzék. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 95/2012. (12. 17.) sz. határozat A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltakra a határozat 1. számú melléklete szerint elfogadja 2013. évi munkatervét. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Farkas Szabolcs elnök 3
3. napirendi pont Tájékoztató a köznevelési intézmény 2013. január 1-től történő működtetéséről Előterjesztő: Farkas Szabolcs elnök Farkas Szabolcs: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. Megkérem Pető Zsolt jegyzőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Pető Zsolt: A köznevelési törvény értelmében 2013. január 1-től az iskola fenntartása és működtetése ketté válik. Fenti törvény alapján a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását biztosító ingó és ingatlan vagyon működtetéséről. A Képviselő-testület 2012. szeptember 26-i ülésén működtetési kötelezettség alóli mentesülés iránti kérelem benyújtásáról határozott. A testületi döntésnek megfelelően a mentesülési szándéknyilatkozat és az ahhoz kapcsolódó pénzügyi adattáblák benyújtásra kerültek a Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz és a Magyar Államkincstárhoz. Az Emberi Erőforrás Minisztériumának Oktatásért Felelős Államtitkársága 2012. december 6-án értesítette Önkormányzatunkat a felmentési kérelem elfogadásának feltételeiről. A tárcaközi bizottság javaslata alapján az oktatásért felelős miniszter a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével önkormányzatunk számára 2013. január 1. és 2015. augusztus 31. közötti időszakra havi 1.893.000.-Ft/ hó (azaz 22.716.000.Ft/év) összegben állapította meg a megfizetendő működési hozzájárulás összegét. Önkormányzatunknak a döntés kézhezvételétől számított 10 napon belül kell dönteni a működtetés átadásának megerősítéséről, vagy a szándék visszavonásáról. Az oktatásért felelős államtitkár határozatát, valamint a működtetési tapasztalatokat figyelembe véve a Képviselő-testület 2012. december 10-i ülésén úgy döntött, hogy az önkormányzat ne erősítse meg felmentési kérelmét, ennek megfelelően vállalja a CÁMK Eötvös József Általános Iskola működési költségeinek önkormányzati finanszírozását 2013. január 1-től 2015. augusztus 31-ig. Török József: Világítás, fűtés, karbantartás, technikai dolgozók bére marad az önkormányzatnál. A döntés megváltoztatásának az volt az oka, hogy az iskola ne kerüljön el az önkormányzattól. Az intézmény további működtetésével, az oktatással kapcsolatos feladatok segítése érdekében úgy döntött a Képviselő-testület, hogy a közel 23 m Ft-os kiadást megpróbálja biztosítani. Farkas Szabolcs: Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek a tájékoztatóval, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 96/2012. (12. 17.) sz. határozat A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben biztosított jogkörében eljárva a köznevelési intézmény 2013. január 1-től történő működtetéséről szóló tájékoztatót elfogadta. Felelős: Farkas Szabolcs elnök
4
4. napirendi pont Tájékoztató a köznevelési intézmény állami fenntartásba vételével összefüggő megállapodás aláírásáról Előterjesztő: Farkas Szabolcs elnök Farkas Szabolcs: A napirendi ponttal kapcsolatos írásos tájékoztatót a testületi tagok megkapták. Megkérem Pető Zsolt jegyzőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Pető Zsolt: 2013. január 1-től a fenntartás, ami a szakmai munkát jelenti, állami irányításba kerül. Ebben a hónapban elkezdődött az ezzel kapcsolatos feladatok átadása és átvétele. Az írásos előterjesztés tartalmazza azt az ütemezést, amilyen sorrendben ezek a feladatok történtek. Első lépés volt a megállapodás aláírása, melyre 2012. december 12-én került sor a Polgármesteri Hivatalban Rebek Éva a Tankerült igazgatója, polgármester úr, az intézmény igazgatója volt jelen. Az elkövetkezendő időszakban a szakmai munkát segítő vagyontárgyak és egyéb eszközök, valamint az átadásra kerülő foglalkoztatottak személyi anyagának átadására kerül sor. Farkas Szabolcs: Kérem a testületi tagokat, tegyék meg hozzászólásaikat. Hozzászólás nem lévén Farkas Szabolcs elnök kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a tájékoztatóval, kézfelemeléssel jelezzék. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0tartózkodással a következő határozatot hozta: 97/2012. (12. 17.) sz. határozat A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben biztosított jogkörében eljárva a köznevelési intézmény állami fenntartásba vételével összefüggő megállapodás aláírásáról szóló tájékoztatót elfogadta. Felelős: Farkas Szabolcs elnök 5. napirendi pont Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítása Előterjesztő: Farkas Szabolcs elnök Farkas Szabolcs: Az írásos előterjesztést a jelenlévők megkapták. Megkérem Pető Zsolt jegyzőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Pető Zsolt: Az Országgyűlés elfogadta a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényt, mely szerint az önkormányzat által fenntartott többcélú intézmény alapító okiratát úgy kell módosítani, hogy abban köznevelési feladatot az intézmény nem láthat el. Az alapító okiratból törölni kell az iskolára vonatkozó feladatellátást. Jelen módosítást követően 2013. január 1-től az Általános Művelődési Központ továbbra is működik, az alapító okiratban technikai jellegű módosításokat kellett végrehajtani. Az alapító okirat módosítása az írásos előterjesztés mellékletét képezi. Hozzászólás nem lévén Farkas Szabolcs elnök kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a határozati javaslattal, kézfelemeléssel jelezzék.
5
A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 98/2012. (12. 17.) sz. határozat A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben biztosított jogkörében eljárva egyetért a Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosításával. Felelős: Farkas Szabolcs elnök A további napirendi pontok tárgyalására Farkas Szabolcs a nemzetiségi önkormányzat elnöke átadta a szót Török József polgármesternek. Török József polgármester megállapította, hogy Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5 fővel ülésezik, a testület határozatképes. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat módosította a napirendi pontjait, ennek következtében az önkormányzat napirendi pontjainak számozása változik. 6. napirendi ponttal kezdődik a számozás, és a napirendi pontokban további változtatást nem javaslok. Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek a módosítással, kézfelemeléssel jelezzék. Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a napirendi pontok számozásában javasolt módosítást elfogadta. Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a napirendi pontok tárgyalásával, kézfelemeléssel jelezzék. Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a napirendi pontok tárgyalását elfogadta. 6. napirendi pont Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi munkaterve Előterjesztő: Török József polgármester Török József: Az írásos előterjesztést és a határozati javaslatot a testületi tagok megkapták. A munkatervet az előző éveknek megfelelőn, a már bevált tapasztalatok alapján készítettük el. A munkatervben szerepel a ciklusprogramból adódó és egyéb kiemelt jelentőségű feladatok, valamint a 2013. évi testületi ülésnapok ideje és javasolt napirendjei. Az április hónapban tartandó testületi ülés napirendi pontjait ki kell egészíteni a 2014. évi költségvetési koncepció napirendi ponttal. Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek a javasolt módosítással, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a javasolt módosítást elfogadta. Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a határozati javaslattal, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta:
6
Ceglédbercel Község Önkormányzatának 137/2012. (12. 17.) ÖK. sz. határozata (Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi munkaterve) Ceglésdbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésére, valamint a képviselőtestület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (V. 3.) önkormányzati rendelet 31. § alapján az 1. számú melléklet szerint elfogadja 2013. évi munkatervét. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Török József polgármester 7. napirendi pont Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2012. évi tevékenységéről Előterjesztő: Pető Zsolt jegyző Török József: A részletes írásos beszámolót a jelenlévők megkapták. Megkérem Pető Zsolt jegyzőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Pető Zsolt: A korábbi években megszokott szerkezetben állítottam össze a Polgármesteri Hivatal munkájáról szóló beszámolót, amely a közigazgatási tevékenység két nagy területét az államigazgatási feladatokat és az önkormányzati igazgatási feladatokat öleli fel. A Polgármesteri Hivatal két szervezeti egységén keresztül az igazgatás, valamint a pénzügyi- és adócsoport tevékenységén keresztül mutatom be a hivatal ez évi munkáját. A beszámoló első részében szerepel a hivatal személyi állományáról szóló tájékoztató. Jelenleg a Jogi- és igazgatási Csoport 5 fővel, a Jegyző vezetésével, a Pénzügyi- és adó csoport 8 fővel látja el feladatát. A korábbi évek beszámolóitól eltérően 2012. évben több változás is történt a hivatal személyi állományában és összetételében: Egy kolléganőnk elhagyta a Polgármesteri Hivatal személyi állományát, Kassainé Szegedi Ágnes ugyanakkor még ebben az évben visszatért hozzánk, és a Pénzügyi- és Adó csoportban látja el a vagyongazdálkodási feladatokat. Sajnálatos, hogy Herendi Józsefnét kolléganőnk szeptember 25-én elhunyt, Ővele egy kiváló köztisztviselőt és barátot veszítettünk el, akinek hiányát a mai napig érezzük és mindig is érezni fogjuk. Október 1-től Bera Adrienn erősíti az igazgatási csoport munkáját, Ő az a kolléganő, aki 2013. január 1-től a járási hivatal kormánytisztviselőjeként a kirendeltségi feladatokat látja el Ceglédbercelen. A Pénzügyi- és adócsoport munkája több irányú, a feladatok egyik része pénzügyi, számviteli jellegű, másik része adóigazgatás, adóhatósági. A pénzügyi és számviteli jellegű feladatoknál kell megemlíteni az önkormányzat koncepciójának, éves költségvetésének, valamint az időszakos költségvetési beszámolók előkészítését. Az iroda végzi az önkormányzat és az intézmények könyvelési feladatait, biztosítja a pénzellátást, az ingatlanvagyon kataszterrel kapcsolatos feladatokat és az analitikus könyvelést. Az iroda látja el a vízi-közmű szolgáltatással kapcsolatos adminisztrációs és számlázási feladatokat, valamint a vízi-közmű ÖKOVÍZ Kft-nek történő átadásával kapcsolatosan az év második felében folyamatosak voltak az adatszolgáltatási feladatok is. A szükséges fizetési felszólítások készítését és részletfizetési kedvezmények előkészítését, valamint a víz- és csatornadíj kintlévőségeknél a 90 napon túl fennálló tartozással kapcsolatos feladatokat is végzi a csoport A pénzügyi iroda további tevékenysége az adóügyi, adóigazgatási feladatok ellátása. 2012. november 30-ig 64.977.452,-Ft befizetés került lekönyvelésre, 8 féle adónemben A beszámoló elkészítéséig az irodának 4337 iktatott ügyirata volt. 2012. évben is sor került a vállalkozások iparűzési adóellenőrzésére 7 adózó esetében. Egy adózó esetében adóhiány, adóbírság, illetve késedelmi pótlék került megállapításra, 1 adózónál mulasztási bírságot szabtunk ki az ellenőrzés akadályozása miatt. Folyamatos és nehéz feladat az adóhátralékok behajtása, amit a korábbi években is megszokott színvonalon, eredményesen végzett az adócsoport.
7
Éltünk a részletfizetés, és a halasztás lehetőségével. Ott ahol ezek a kedvezmények nem vezettek célra, inkasszóval, végrehajtási cselekményekkel érvényt szereztünk a fizetési kötelezettségnek. Az iroda ebben az évben is sikeresen tartotta kapcsolatait a társszervekkel, megyei Államkincstárral, belső ellenőrzéssel, könyvvizsgálóval, a Nemzeti Adó- és Vámhivatallal. 2012. évben a Magyar Államkincstár, a Pro-Régió Kft., a Magyar Energiaügynökség, a belső ellenőrzés, valamint a könyvvizsgáló végzett ellenőrzéseket. Másik nagy szervezeti egységünk a Jogi- és igazgatási csoport. Az iroda egyik nagy feladatköre a Képviselő-testület és bizottságainak, illetve a nemzetiségi önkormányzat munkájának előkészítése és az ott született döntések végrehajtása. A beszámoló készítéséig a Képviselő-testület 14 nyílt és 6 alkalommal zárt ülést tartott. A Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzat 11 nyílt és 4 alkalommal zárt ülést tartott. A bizottsági üléseket tekintve a Pénzügyi és Ügyrendi, valamint a Kulturális és Népjóléti Bizottság együttes nyílt ülést 7 zárt ülést 1 alkalommal tartott. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság nyílt ülést 8, zárt ülést 3, a Kulturális és Népjóléti Bizottság 6 nyílt ülést és 11 zárt ülést tartott. A Képviselőtestület fenti időpontig 17 rendeletet alkotott és 128 határozatot hozott. A jegyzőkönyvek minden esetben határidőben továbbításra kerültek a Pest Megyei Kormányhivatalhoz. Az igazgatási feladatok körébe tartoznak még a szociális és gyermekvédelmi ügyek, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, az ápolási díj, a lakásfenntartási támogatás, a rendkívüli gyermekvédelmi ellátás, a Bursa Hungarica ösztöndíj pályázattal kapcsolatos feladatok ellátása, az átmeneti segélyezés, a rendszeres szociális segélyezés, az időskorúak járadéka és az iskoláztatási támogatással kapcsolatos feladatok ellátása. Államigazgatási hatáskörben feladat még a népesség nyilvántartással kapcsolatos feladatok ellátása, üzletek működésével kapcsolatos ügyek, illetve a társszervekkel az üzletek, vendéglátóegységek működésének ellenőrzése. Feladatkörbe tartoznak az anyakönyvezési ügyek, illetve egyéb feladatok ellátása, mint például a Ceglédberceli Híradó szerkesztése, a közmunkások munkaalkalmasságának szervezése, a tüdőszűrés, a rendezvények előkészítése, az önkormányzati pályázatokkal kapcsolatos feladatok ellátása is. Beszámoló utolsó részében a továbbképzésekről és tovább tanulásról adok tájékoztatást. 2012. évben is nagy hangsúlyt fektettünk a kollégák továbbképzésére, ebben az évben négy kolléga főiskolai képzésen, illetve továbbképzésekben vett részt. A Képviselő-testület 2012. januárban kitűzte a teljesítménycélokat a Polgármesteri Hivatal dolgozói felé, amelyről tételesen beszámolók az előterjesztés utolsó fejezetében. Ezek közül szeretném kiemelni a nemzeti köznevelésről szóló törvénynek a feladatellátásra vonatkozó részét, melyet már több napirend kapcsán is érintettünk. 2012. december 12-én került sor a fenntartói megállapodás aláírására. A járási feladatellátás január 1-től indul meg, a ceglédberceli Polgármesteri Hivatal járási kirendeltségként fog működni. Egy kolléga lesz az, aki a járási feladatokat látja el, fogadja az ügyfeleket, és szolgálja a település lakosságát. A járási megállapodás aláírására október 4-én került sor, és a napokban is a gyakorlati megvalósítással kapcsolatban tárgyaltunk a hivatal vezetőjével, akit a mai nap neveztek ki Dr. Terbe Szabó Csillát a Ceglédi Polgármesteri Hivatal Okmányirodájának vezetőjét. Nagy feladat volt ebben az évben az új államháztartási törvénynek való megfelelés. Teljesítménycélként volt meghatározva az eredményes közmunka szervezése. Ebben az évben 45 fő közfoglalkoztatott munkavállaló segítette az önkormányzati feladatellátást. Itt is teljesítettük a testület által elvártakat, és az együttműködés eredményes volt a Munkaügyi Központtal. Közérdekű adatok nyilvánosságát biztosítottuk, az informatikai fejlesztéseket továbbra is ütemesen végeztük. Helyi rendelet felülvizsgálatára három esetben került sor. Megyeri István képviselő a testületi ülésre megérkezett, a Képviselő-testület 6 fővel ülésezik tovább. Török József: Kérem a testületi tagokat, tegyék meg hozzászólásaikat.
8
Hidasi István: Szeretném elismerésemet és tiszteletemet kifejezni a Jegyző úr, illetve az általa irányított hivatal dolgozói felé. Az alapfeladatokon kívül nagyon sok munkát hozott az országos átszervezési hullám, és gyakorlatilag zökkenőmentesen megfelelt a kihívásoknak a hivatal személyi állománya. Különösen megragadta a figyelmemet a hátralékok, tartozások, behajtásával kapcsolatos munka, meglepően jól alakult a hátralék beszedése, kitartó, kemény munkát végeztek a dolgozók. Amit a hivatal tevékenységével kapcsolatban elmondtam, azt visszaigazolják az év során lezajlott ellenőrzések, amelyek egyetlen alkalommal sem marasztalták el a hivatal munkáját. Ami még elgondolkoztatott és szomorú dolog, hogy a településen már 44 lakást kellett kizárni a vízszolgáltatásból. Gondolkodnunk kellene azon, hogy akik ilyen reménytelen helyzetbe kerülnek, hogyan tudna az önkormányzat segíteni Több hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a beszámolóval, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: Ceglédbercel Község Önkormányzatának 138/2012. (12. 17.) ÖK. sz. határozata (Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2012. évi tevékenységéről) Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében foglaltakra való figyelemmel a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Pető Zsolt jegyző 8. napirendi pont Beszámoló a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 2012. évi munkájáról. Előterjesztő: Hidasi István elnök Török József: A szakbizottság éves beszámolót a jelenlévők megkapták. Megkérem Hidasi István elnök urat, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Hidasi István: A bizottság november 27-ig 10 alkalommal ülésezett. Ülései minden esetben határozatképesek voltak. A település gazdálkodását ebben az évben is a céltudatos, takarékos, megfontolt gazdálkodás jellemezte. A munkatervünkben meghatározott feladatainknak a bennünket sújtó megszorítások ellenére meg tudtunk felelni. Az évet hitelek és külső erőforrások igénybevétele nélkül tudtuk teljesíteni, és ez kizárólag azon múlt, hogy a közös munkából minden érintett a tőlük elvárható maximumot nyújtották, a jó gazda gondosságával tették a dolgukat. A település bebizonyította, hogy a megszorítások ellenére is talpon tudott maradni. A bizottság, és a ceglédberceli polgárok nevében elismerésemet és köszönetemet fejezzem ki. Kívánok mindnyájunknak egy kiszámíthatóbb, kiegyensúlyozottabb, biztonságosabb, nyugodtabb Új Esztendőt. Török József: Kérem a testületi tagokat, tegyék meg hozzászólásaikat. Hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a határozati javaslattal, kézfelemeléssel jelezzék.
9
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: Ceglédbercel Község Önkormányzatának 139/2012. (12. 17.) ÖK. sz. határozata (Beszámoló a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 2012. évi munkájáról) Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (2) bekezdésére. és a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (V. 3.) ÖK. sz. rendelet 61. § (4) bekezdésében foglaltakra való figyelemmel elfogadja a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 2012. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Felelős: Hidasi István a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnöke 9. napirendi pont Beszámoló a Kulturális és Népjóléti Bizottság 2012. évi munkájáról Előterjesztő: Koglerné Hernádi Ágnes elnök Török József: Az írásos előterjesztést a jelenlévők megkapták. Megkérem Koglerné Hernádi Ágnes elnököt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Koglerné Hernádi Ágnes: A bizottság 2012. évben 11 ülést tartott. Minden alkalommal a szociális segélyekről is döntöttünk. Ez a legnehezebb és a legnagyobb döntési helyzet, amikor a számunkra rendelkezésre álló anyagi keret nem változik, viszont az igénylők száma egyre több. Teljes körültekintéssel, a Polgármesteri Hivatal, a védőnő, a gyermekjóléti szolgálat, és a bizottsági tagok segítségével jó döntéseket tudtunk hozni, ezért is kötelező a törvényi előírásoknak megfelelnünk. Örömteli, hogy tudtuk a balatonszárszói táborozást 174.000,-Ft összegben támogatni, a gyermeküket egyedülállóként nevelő szülők részére tankönyvtámogatásként 130.005,-Ft összegű támogatást nyújtottunk. 3 gyermek támogatásáról döntött a bizottság a méhnyakrák elleni védőoltással kapcsolatban. A Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatra 500.000,-Ft-ot biztosítottunk, és a nagy hidegre való tekintettel 45 háztartásnak sikerült tűzifát biztosítani. Igyekszünk mindenkinek a megelégedésére dönteni, reméljük, hogy ez sikerült. A bizottság ebben az évben megtárgyalta a rendelet-tervezeteket, az alapító okiratok módosítását, valamint az óvoda és az iskola maximális csoportlétszám engedélyét is meghatároztuk. Megtárgyaltuk az iskola, óvoda, művelődési ház beszámolóját. Szeretném megköszönni az intézmények dolgozóinak színvonalas munkáját és a gyerekeknek a versenyeken elért eredményeihez gratulálok. Megtárgyalta a bizottság a sportegyesületek beszámolóját is. Döntöttünk a „Ceglédbercelésrt” kitüntető díj, valamint a Díszpolgári cím adományozásáról. Pályázatot írtunk ki a Kulturális és Civil Szervezetek támogatására. Pár új kezdeményezés is bekerült a kulturális rendezvények közé, reméljük, hogy jövőre is lesz erre lehetőség. Támogattuk a „Virágosítási” programot, valamint a „Szép ház gondos gazda” pályázatot. Nagyon szépen köszönöm mindenkinek a munkáját. Ceglédbercel lakosságának Kellemes Karácsonyi Ünnepeket és kulturális élményekben gazdag Új Esztendőt kívánok Török József: Több esetben közös, együttes üléseket tartottunk. A szakbizottságok munkájának eredményeképpen a Képviselő-testület részére minden esetben jól kidolgozott és összeállított előterjesztéseket tudtuk biztosítani. Megköszönöm a bizottsági tagok munkáját. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta:
10
Ceglédbercel Község Önkormányzatának 140/2012. (12. 17.) ÖK. sz. határozata (Beszámoló a Kulturális és Népjóléti Bizottság 2012. évi munkájáról) Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (2) bekezdésére, és a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (V. 3.) ÖK. sz. rendelet 61. § (4) bekezdésében foglaltakra való figyelemmel elfogadja a Kulturális és Népjóléti Bizottság 2012. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Felelős: Koglerné Hernádi Ágnes a Kulturális és Népjóléti Bizottság Elnöke 10. napirendi pont Tájékoztató a viziközmű szolgáltatásról Előterjesztő: Török József polgármester Török József: Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete 117/2012. (11. 29.) ÖK. számú határozatának megfelelően megkereséssel fordultam az ÖKOVÍZ KFT-hez. Az ÖKOVÍZ Kft tájékoztató levele jól megfogalmazott, nagy terjedelmű, de semmitmondó. Álláspontom szerint a tájékoztató levél nem tér ki a testület által megfogalmazottak megválaszolására, általános megfogalmazásokat tartalmaz, melyek továbbra sem adnak megnyugtató válaszokat Önkormányzatunknak. Az ÖKOVÍZ Kft. levelét megküldtük a képviselő-testületi tagoknak is. A mai napon az ÖKOVÍZ Kft. részéről az átadásra kívánt eszközök megtekintésre kerültek. Varjú Tamás ügyvezető igazgatóval tárgyalásokat folytattam az önkormányzati vagyonban lévő közművek bérleti díjával kapcsolatban. Igazgató úr konkrét számadattal nem tudott szolgálni, és tájékoztatott arról, hogy 2012. december 20-i taggyűlésen kerül megtárgyalásra az önkormányzatok vagyon átadása, üzemeltetése és a működtetés. A fentiekre való hivatkozással az alábbi javaslatokat teszem: - Önkormányzatunk megerősíti, hogy a víziközmű-szolgáltatás ellátásbiztonságára, a szolgáltatói felelősségére, valamint a jelenlegi szolgáltatásban résztvevő közalkalmazottakért való erkölcsi és jogi felelősségre tekintettel, abban az esetben adja át 2013. január 1-től a vízi-közművek üzemeltetését az ÖKOVÍZ KFT-nek, ha a cég a 117/2012. (11. 29.) ÖK. számú határozatban foglaltakra konkrét, megnyugtató válaszokat ad. - Az egyeztetés elhúzódása esetén önkormányzatunk halassza el a teljeskörű vízi-közmű szolgáltatás átadását 2013. március 1. napjára. - Amennyiben az egyeztetés nem vezet eredményre, akkor Önkormányzatunk nem adja át a vízi-közmű szolgáltatást az ÖKOVÍZ KFT-nek. El kell mondanunk, hogy a vagyon működik, termel és árbevételt biztosít. Próbálunk arra törekedni, hogy a bérbeadás következtében a jelentkező javítási költségekre, és rövid-hosszú távú fejlesztésekre fedezetet tudjunk biztosítani. Közös felelősség lesz a biztonságos ivóvíz- és szennyvízellátás. Hidasi István: 44 évvel ezelőtt nem kis áldozattal Ceglédbercel lakossága a térségben elsők között valósította meg a víziközművet. A kormány döntése alapján 2013. január 1-től az önkormányzat nem üzemeltetheti továbbiakban a rendszert. Elvárható lett volna, hogy a helyzet tiszta, világos és átlátható legyen. Támogatom a polgármester úr javaslatát. Ceglédbercel lakosságát, mint a rendszer tulajdonosát a Ceglédberceli Híradóban tájékoztassuk a víziközmű-szolgáltatásról. Török József: Áremelés nem várható, a működés bizonyos kérdéseiben és ennek az értékében kell megállapodni a működtetőnek és a vagyon tulajdonosának Ceglédbercel önkormányzatának. Dr. Nagy Gáborné: Milyen következménye lesz annak, ha nem tartjuk be a törvényi előírásokat? 11
Török József: A víziközmű szolgáltatás és a feladat ellátás törvénytelenül működik. Dr. Nagy Gáborné: Egyetértek a polgármester úr javaslatával és támogatom a határozat elfogadását. Pető Zsolt: A víziközmű törvénynek a mai napig nincs végrehajtási rendelete, ami alapján látnánk az esetleges következményeket. Az Energiahivatal működésével kapcsolatban nincsenek tapasztalataink. . Megyeri István: Mi a helyzet a vízzel, ki jogosult kitermelni a vizet? Ez egy mélyebb kérdés. Török József: Önkormányzati vagyon a nemzeti vagyon része. A víz az államé. Kitermelésre az jogosult, aki a megfelelő engedéllyel rendelkezik, Ceglédbercel Község Önkormányzatának 2017-ig van engedélye. Több település is bizonytalan a kérdésben, vannak olyan települések, akik nem döntöttek, vagy a döntést 2013. máricus 31-ig elhalasztották. Elvek vannak megfogalmazva, de nincs végrehajtási utasítás. Többféle társulás jött létre a térségben. Létrejött a DAKÖV, BÁCSVÍZ, az ÖKOVÍZ. Az ÖKOVÍZ Kft.-t azért támogattuk, mert Cegléd járási székhely, a hulladékszállítást is ez a cég végzi, jó szakember gárdával rendelkezik, a problémák kezelése közel van. Az ÖKOVÍZ Kft. több településen szolgáltat már vizet, jó referenciával rendelkezik. Bérleti díj javaslatunkra nem tettek ajánlatot, ezért fogunk december 20-án tárgyalni. A bérleti díjat a víziközmű vagyon fejlesztésére, felújítására és bővítésére kell fordítani, más területen felhasználni nem lehet. Ceglédbercel ivóvíz hálózatával nincs probléma, a működési engedélyünket át tudjuk adni, a kutak jó minőségű vizet termelnek, a szennyvíztelepünk engedéllyel rendelkezik és működik. Megyeri József: Támogatom a határozati javaslat elfogadását. Meg kell várnunk, hogy december 20-án milyen döntéseket fogad el az ÖKOVÍZ Kft. taggyűlése. Több hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a határozati javaslattal, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: Ceglédbercel Község Önkormányzatának 141/2012. (12. 17.) ÖK. sz. határozata (Tájékoztató a viziközmű szolgáltatásról) Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a vízi-közmű szolgáltatásról szóló 2012. évi CCIX. törvényben foglaltakra, a víziközmű-szolgáltatás ellátásbiztonságára, szolgáltatói felelősségére tekintettel az alábbi határozattal fogadja el 1. A víziközmű-szolgáltatás ellátásbiztonságára, a szolgáltatói felelősségére, valamint a jelenlegi szolgáltatásban résztvevő közalkalmazottakért való erkölcsi és jogi felelősségre tekintettel, Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete abban az esetben adja át 2013. január 1-től a vízi-közművek üzemeltetését az ÖKOVÍZ KFT-nek, amennyiben a cég vezetése a 117/2012. (11.29.) ÖK. számú határozatban foglaltakra konkrét, megnyugtató válaszokat ad. 2. Az egyeztetés elhúzódása esetén a Képviselő-testület a teljeskörű vízi-közmű szolgáltatás átadását 2013. március 1. napjáig elhalasztja. 3. Az egyeztetés eredménytelensége esetén a Képviselő-testület nem adja át a vízi-közmű szolgáltatást az ÖKOVÍZ KFT-nek. 4. A Képviselő-testület felhatalmazza Török József polgármestert a határozat 1-3. pontjában 12
foglaltak végrehajtására.
Határidő: 2012. december 31. Felelős: Török József polgármester Andó László képviselő a testületi ülésre megérkezett, a Képviselő-testület 7 fővel ülésezik tovább. 11. napirendi pont Egyebek A napirendi pont keretében hozzászólás nem volt. 12. napirendi pont Kérdések, Interpelláció A napirendi ponthoz észrevétel nem érkezett. Több napirendi pont nem lévén Török József polgármester Ceglédbercel Község Önkormányzatának, valamint a Ceglédberceli Német Nemzetiségi Önkormányzatnak együttes ülését bezárta.
Ceglédbercel, 2013. január 2.
Török József polgármester
Pető Zsolt jegyző
Farkas Szabolcs CNNÖ Elnöke
13
