JEGYZİKÖNYV
Ügyiratszám: Ügyintézı:
641-59/2009 Basics Krisztiánné dr.
Készült:
B a r c s o n, Barcs Város Képviselı-testülete 2009. december 17-én Barcs Város Önkormányzata tanácskozó termében 14.20 órakor megtartott ülésérıl
Jelen voltak:
Feigli Ferenc polgármester, Karvalics Ottó alpolgármester, Bíró József, Fodor Gyula, Halász Istvánné, Henger János, Horváth Ferenc, Horváth József, Kaviczki Károly, dr. Kisimre László, Kuszinger Jánosné, Molnár Attila, Németh Imre, Racsek József, dr. Solti Pál, Szalai Balázs, Szemere Márta, Vekkeli Józsefné képviselı-testületi tagok
Meghívottként jelen voltak: Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı, Berkicsné dr. Petrics Mária aljegyzı, irodavezetı; Sólyominé Honvári Katalin irodavezetı, Utasi Miklós irodavezetı, dr. Lengyeltóti Zsuzsanna irodavezetı, Ungvári Zoltán, a Városgazdálkodási Igazgatóság igazgatója; Domonkosné Rippel Éva, a Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke; Kollár József, a DRV Zrt. értékesítési és marketing osztályának vezetıje, Bebics János, a KAPOS Volán Zrt. vezérigazgató-helyettese; Gyöngyösi Tamás, a BIOKOM Környezetgazdálkodási Kft. munkatársa; Bánkuti Melitta fıépítész, Varga Ilona, a Barcsi Szociális Központ vezetıje; Kincsei János, a BNI igazgatója, Gyajáné Pressing Mónika, a Móricz Zsigmond Mővelıdési Központ munkatársa, Tarlós István, Barcs Város Önkormányzata Hivatásos Tőzoltósága parancsnoka, Pintér Istvánné belsı ellenır, Basics Krisztiánné dr. jegyzıkönyvvezetı Feigli Ferenc polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a megválasztott 18 fı képviselı-testületi tagból 18 fı megjelent.
6./ Tájékoztató a két ülés közötti tevékenységrıl Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Beszámoló az átruházott hatáskörökben hozott döntésekrıl Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Tájékoztató a két ülés közötti tevékenységrıl Kérdés: Fodor Gyula képviselı-testületi tag: Az Ady E. u. világításával kapcsolatban az volt az ígéret, hogy legkésıbb novemberre elkészül. Van-e a reális esély arra, hogy januárban a világítás megoldódjon az utcában?
2
Válasz: Feigli Ferenc polgármester: Hartmann János ügyintézıvel a városkörzeti találkozót követıen kiment a helyszínre, azt javasolta, hogy akkora költség ne kerüljön ráfordításra, ez a megoldás kerüljön alkalmazásra. Hartmann János ügyintézı tárgyalt az E.ON szakembereivel, ennek eredményeként a következı ígéret született: ahogy a költségvetésben ennek az értéke elfogadásra kerül, azt követı három héten belül megoldás várható. Vélemény: Németh Imre képviselı-testületi tag: A városkörzeti találkozókról szóló mellékletben fel vannak sorolva olyan utcák, melyek felújítását már az elızı ciklusban javasolta. 2009. elején a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság elnökének felhívására végigjárta az érintett területeket, és javaslatot tett, melyet a bizottság és a testület is elfogadott - Mátyás K., Pozsonyi, Kolozsvári, Kodály Z. utcák balesetveszélyes járdaszakaszai. Kérte, hogy a leírtaknak megfelelıen a jövı évi költségvetésbe mindenképpen kerüljenek betervezésre. Feigli Ferenc polgármester: Kérte a költségvetésbe történı beépítést Németh Imre képviselı javaslatának megfelelıen. A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta:
283/2009. (XI1.17.) sz. határozat: A képviselı-testület a két ülés közötti tevékenységrıl szóló tájékoztatót elfogadta.
Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta:
284/2009. (XII.17.) sz. határozat:
A képviselı-testület a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadta.
Beszámoló az átruházott hatáskörökben hozott döntésekrıl
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta:
3
285/2009. (XII.17.) sz. határozat: A képviselı-testület az átruházott hatáskörökben hozott döntésekrıl szóló beszámolót elfogadta.
7./ Tájékoztató a víziközmő közszolgáltatási szerzıdés végrehajtásáról Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Feigli Ferenc polgármester köszöntötte a DRV Zrt. munkatársait, Kollár József és Fucskár Vince urakat. Bizottsági vélemények: Henger János tanácsnok bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – 12 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 5 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 286/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a víziközmő közszolgáltatási szerzıdés végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadta.
8./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete …/2009.(…..) rendelete a közüzemi vízmőbıl szolgáltatott ivóvíz, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáról és a fizetendı díjakról szóló többször módosított 21/2004.(IV.30.) számú rendelet módosításáról Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
4
Vélemények: Henger János képviselı-testületi tag: A rendszer a DRV Zrt-nél mostanában nem megfelelıen mőködik. Több bejelentés, megkeresés érkezett a lakosság részérıl. A mőködésrıl szóló összes elem költségvonzattal jár, mely a rendeletben szerepel. A DRV Zrt. korábban jó szolgáltató volt, mára egy megacéggé vált, aki a szolgáltatást igénybe vevıket egyre inkább kiszolgáltatottá teszi. A fejlesztések inkább rontottak a szolgáltatáson, nem érték el a kívánt szintet, ennek ellenére a költségben szerepel. A problémák miatt az árat nem fogadja el. Karvalics Ottó alpolgármester: Semmiféle áremelést nem tud elfogadni. Bemutatott egy mőanyag palackot, melyben feketére elszínezıdött ivóvíz volt látható. Ez a vízminıség havi rendszerességgel elıfordul, amely jelentıs kárt és bosszúságot okoz a lakosságnak. Ez a víz alkalmatlan ivásra, fızésre, fürdésre, mosásra. Megfelelı tisztítás, karbantartás után nem lehetne ilyen minıségő a víz. Több alkalommal kapott hasonló minıségő vízmintát, a legutóbbi esetben beküldte kísérılevéllel, jegyzıkönyvvel, azonban választ még nem kapott. A helyszínre érkezı munkatárs számon kérte a fogyasztót, hogy ı jelentette-e fel. Tisztességes szolgáltatásra van szükség, nem károkozásra; akkor beszélhetünk díjemelésrıl. Vekkeli Józsefné képviselı-testületi tag: Lakók keresték meg vízmintával, mely kevésbé, de szintén elszínezıdött. Ezt 0,5 l-es mőanyag palackkal szemléltette. Nem támogatja a díjemelést. A lakók azt is panaszolták, hogy nem lehet elérni a szolgáltatót, ha mégis, akkor nem történik intézkedés. Kollár József, a DRV Zrt. értékesítési és marketing osztályának vezetıje: A DRV Zrt. az elmúlt évtizedben egy 3700 fıs cég volt, napjainkra 1700 fıre csökkent a létszám, akik ugyanazt a feladatot látják el. Nem értett egyet a megacéggé válással, hiszen ellenkezı tendencia figyelhetı meg. Az önkormányzatok joga a díjmegállapítás, melynek kétoldalú aktusnak kell lennie. Sokkal inkább a cégnek van kiszolgáltatott szerepe, hiszen csak annyi lehetıségük van, hogy megegyezés hiányában a bírósághoz fordulhatnak. A cél a megegyezés, a bírósági utat eddig még nem kellett igénybe venniük. A költségeket tekintve Barcs város viszonylatában közel 10%-os javulási tendencia figyelhetı meg. Az átszervezések tették lehetıvé az egész mőködési területen az infláció alatti díjemelést, más szolgáltatóknál ez nem így történt. A minıségi problémák egyik legfontosabb oka, hogy mind a klór-dioxid adagoló, mind a vastalanító viszonylag elavult berendezés. Elıbbinek rendkívül sok meghibásodása volt az elmúlt idıszakban, személyesen is vizsgálta a gyártó a berendezést. Az adagoló cserére szorul, ez is lehet okozója a vízminıségi problémáknak. Ez szerepel az ivóvíz-minıség javító programban felvázolt rekonstrukciók között, de korábban, lehetıleg a jövı év elsı felében ennek cseréjét el kell végezni. Az elmúlt években több helyen körvezetékesítve lett a rendszer, de még mindig maradtak ágvezetékek. Az ágvezetékeknél a vízáramlás nem olyan, mint a körvezetékeknél, nagyobb eséllyel fordulnak itt elı vízminıségi problémák. Gyakoribb mosatásokkal lehet kiküszöbölni, a cél a körvezetékesítés. Szivacsos hálózatmosatást lehet végezni a rendszeren, amely utoljára 2-3 éve történt. Ez jelentıs költségvonzattal jár, de
5
hatékony lehet. 10 Ft-os bérleti díj szerepel m3-ként. Az éves, ivóvízben rendelkezésre álló fejlesztési forrás nagyon alacsony, a klór-dioxid adagoló cseréje már ki is merítené a forrást. Az üzemeltetı felelıssége onnét kezdıdik, ha szakmailag nem tesz meg mindent, hogy a rendszert megfelelı állapotban tartsa, és kihozza belıle a maximumot. Ezeknek a követelményeknek igyekeznek eleget tenni. Dr. Solti Pál képviselı-testületi tag: A klórozott víz tudomása szerint nem fekete. Megtettek mindent szakmailag? Mondják azt, hogy képtelenek Barcson megfelelı minıségő ivóvizet biztosítani. Mindenkinek joga van tiszta ivóvízhez. Sok család literszám hordja az ásványvizet. Nem elégedett a válaszokkal; nem tettek meg mindent, mert az egész városban hasonló a víz régóta. Szemere Márta képviselı-testületi tag: Kérte Kollár József osztályvezetıt, amikor az átmosatások történnek a városban, kapjanak a nevelési-oktatási, szociális, egészségügyi intézmények elızetesen egy jelzést, hogy az átmosatás mikor, milyen idıtartamban fog történni, s ezen idıtartam alatt az intézmények kapjanak valamilyen formában a DRV Zrt. segítségével ivóvizet. Több alkalommal ténylegesen nem lehet az ivóvizet használni, az intézmények nem tudják ásványvízzel pótolni azt. Általában drága a szolgáltatás. A fejlesztések megtörténtéig kérte az említett segítséget. Kaviczki Károly képviselı-testületi tag: Vízminıséggel kapcsolatos problémákat ı is tapasztalt. A közelmúltban bejelentést tett, amikor a rendszer átmosatásáról tájékoztatták. Azóta több alkalommal tapasztalta a problémát családjával, például mosás esetén. Tart a fertızések megjelenésétıl. Akkor támogatja a beruházásokat, amennyiben mindent elkövet a szolgáltató, hogy a lakosság számára valóban ivóvíz minıségő vizet szolgáltasson. Németh Imre képviselı-testületi tag: Ezeket a problémákat az elızı napirend tárgyalásakor kellett volna felvetni. Alapítottunk a vízminıség javításra egy társulást, ezen felül még saját forrást ne követeljenek az önkormányzattól. Amennyiben pályázat keretében megoldható a fejlesztés, azt kell kihasználni, mivel az önkormányzat nem tudja finanszírozni. Karvalics Ottó alpolgármester: Nem klóros, nem vasas a víz, hanem tele van szeméttel. Nem ominózus, hanem rendszeres, kb. havi kétszeri esetrıl van szó. Hálózatátmosatásnál érthetı a vízminıség romlás. Ha kéthetente fordul elı, kéthetente ki kellene engedni a rendszerbıl a vizet, nem megvárni, amíg panasz érkezik. Kb. öt éve azt az információt kapta, hogy nincs a városban végvezetékes csı, most kiderült, hogy mégis van, amelyre valamilyen költség el lett számolva. Amennyiben 850.- Ft körül lesz a vízdíj Barcson, valóban vizet kérünk. A lakók beperelhetik a DRV Zrt-t károkozásért. Számos alkalommal ez a víz jelent meg több utcában. Kérte a szolgáltatót, próbáljon tervet felállítani arra vonatkozóan, hogy ezt a rendszert hogyan lehet a fogyasztók megelégedésére
6
üzemeltetni. Egy rendszer bármilyen elavult, akkor sem lehet annyira rossz, ha folyamatosan jól karban van tartva. Kollár József, a DRV Zrt. értékesítési és marketing osztályának vezetıje: Az ÁNTSZ folyamatosan ellenırzi a szolgáltatót. A jogszabályi paramétereknek nem megfelelı víz nem folyhat a csapból, mert abban az esetben a céget megbírságolják. Az ivóvíz elszínezıdése, szaga nem feltétlenül jelenti azt, hogy nem felel meg az ivóvíz minıségő paramétereknek. A 10 Ft-os koncessziós köbméterenkénti díj, amit a rendszerre lehet fordítani, szinte a legalacsonyabb hasonló városokhoz képest, nem éri el az 5 millió Ft-ot éves szinten. Ebbıl fordíthat a szolgáltató rekonstrukcióra, az ivóvíz minıségének javítására. Jó színvonalon dolgoznak a kollégák, így mőködtetik a vízi közmőveket, a szennyvízmőveket. A jogszabályoknak meg kell felelniük, szakmailag megfelelı a rendszer. Az ivóvízminıség javításra szorul, erre készült program. A fekete víz valószínőleg vas vagy mangán leülepedésbıl adódik. A végvezetéken, tőzcsapon történı mosatást szinte heti gyakorisággal végzik, ez a napi üzemeltetési feladatok részét képezi. A mechanikai hálózattisztítás esetén egy szivacsdugóval végigmosatják a hálózatot, melynek kb. 4-5 millió Ft közötti a költségvonzata Barcs város vonatkozásában. Ez 2-3 éve megtörtént, jelenleg vizsgálják annak lehetıségét, hogy ismét el kellene végezni, hogy a vízminıség-javító program megvalósulásáig hozzon eredményt. Igyekeznek elızetes értesítést adni az intézményeknek az átmosatásokat megelızıen. Forralás akkor lenne szükséges, ha bármilyen bakterológiai fertızés fordulna elı. Ekkor az ÁNTSZ a teljes vízellátást lezáratná, és tartálykocsis vízellátást kellene biztosítani. Ilyen nem fordulhat elı. Vízminıségi paraméter ingadozások elıfordulhatnak, de tartós szennyezıdés nem fordulhat elı, mivel akkor a szolgáltatót kártérítésre köteleznék és betiltanák a vezetékes vízellátást a város teljes területén. Rendszerfüggı az, hogy mely városrészekben van rosszabb minıségő víz. Üzemeltetıi felelısség esetén más városrészekben sem lenne jó minıségő a víz. A forrásokat meg kell teremteni. A vezetékek nagy része körvezetékesítve lett. Jelenleg még van néhány végvezeték, ezek is megszüntetésre fognak kerülni. Feigli Ferenc polgármester: Javasolta elfogadásra a díjtétel emelést. A vízminıségnek az emberek számára élvezhetınek kell lennie. Számtalan egyeztetést folytatott a DRV Zrt. vezetésével, melybıl kiderült, hogy a szolgáltató törekszik a probléma közös megoldására. Egy 500 millió Ft-os fejlesztést kívánunk végrehajtani, pontosan az ivóvíz minıségének javítása érdekében. Erre sikeresen pályázott az a nyolc település, amelynek gesztora Barcs város. Bízunk abban, hogy ezzel a fejlesztéssel ezek a problémák megoldódnak. A hatályos jogszabály alapján ezt a bérleti díjat kizárólagosan a vízmőrendszerre lehet fordítani, azaz vissza kellene adni a szolgáltatónak a fejlesztésekre. Határozati javaslat: 1.
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete kezdeményezi, hogy kerüljön kivizsgálásra, akár szakemberek, akár a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság bevonásával közösen, hogy hol vannak Barcs városban ténylegesen körvezeték helyett végvezetékek. A végvezetékek megszüntetését a lehetı leggyorsabban végre kell hajtani.
7
Végig kell nézni a rendszert, a megoldási módokat. Ezt az egyeztetést 2010. januárjában végre kell hajtani. 2.
A 2010. márciusi képviselı-testületi ülésig végig kell egyeztetni a problémákat. Meg kell vizsgálni, hogy vannak-e olyan, a képviselı-testület által felvetett problémák, amelyek orvosolhatóak, és milyen módon. 2010. márciusáig szükséges abban is döntést hozni, hogy a vízminıséggel kapcsolatos probléma mibıl fakad. Amennyiben a probléma a vastalanító és a klór-dioxid adagoló cseréjével oldható meg, egyeztetés szükséges a Déldunántúli Regionális Fejlesztési Tanáccsal, hogy megkezdhetı-e a berendezések cseréje a pályázattal kapcsolatos tényleges szerzıdéskötés elıtt. Más, a vízminıséggel kapcsolatos problémákat is tisztázni kell.
3.
Az ivóvíz-minıséggel kapcsolatos problémák 2010. júniusáig megoldásra kell, hogy kerüljenek.
4.
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete felkéri a DRV Zrt-t, hogy azokat a területeket, ahol nem megfelelı a vízminıség, napokon belül vizsgálja meg, és mindazon intézkedéseket tegye meg elızetes értesítés mellett, amelyekkel a probléma javítható a lehetı legnagyobb mértékben.
Kollár József, a DRV Zrt. értékesítési és marketing osztályának vezetıje: A jogszabályok az önkormányzatot és a szolgáltatót kényszerítik együttmőködésre. Közös erıfeszítéssel fogják megvalósítani a pályázatot. Márciusig készítenek egy összefoglalót, javaslattervet, melyet a képviselı-testület elé fognak terjeszteni. Az akut problémákat igyekeznek lehetıleg napokon belül megoldani, tájékoztatást adni. A képviselı-testület – 15 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal – a következı határozatot hozta: 287/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete kezdeményezte, hogy kerüljön kivizsgálásra, akár szakemberek, akár a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság bevonásával közösen, hogy hol vannak Barcs városban ténylegesen körvezeték helyett végvezetékek. A végvezetékek megszüntetését a lehetı leggyorsabban végre kell hajtani. Végig kell nézni a rendszert, a megoldási módokat. Ezt az egyeztetést 2010. januárjában végre kell hajtani. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester 2010. január 31.
2. A 2010. márciusi képviselı-testületi ülésig végig kell egyeztetni a problémákat. Meg kell vizsgálni, hogy vannak-e olyan, a képviselı-testület által felvetett problémák, amelyek orvosolhatók, és milyen módon. 2010. márciusig szükséges abban is döntést hozni, hogy a vízminıséggel kapcsolatos probléma mibıl fakad. Amennyiben a probléma a vastalanító és a klór-dioxid adagoló cseréjével oldható meg, egyeztetés szükséges a Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanáccsal, hogy megkezdhetı-e a berendezések cseréje a pályázat tényleges szerzıdéskötése elıtt. Más, a vízminıséggel kapcsolatos problémákat is tisztázni kell.
8
Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester 2010. március 1.
3. Az ivóvíz-vízminıséggel kapcsolatos problémák 2010. júniusáig megoldásra kell, hogy kerüljenek. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester 2010. június 30.
4. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete felkérte a DRV Zrt-t, hogy azokat a területeket, ahol nem megfelelı a vízminıség, napokon belül vizsgálja meg, és mindazon intézkedéseket tegye meg elızetes értesítés mellett, amelyekkel a probléma javítható a lehetı legnagyobb mértékben. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért értelem szerint
A képviselı-testület – 11 igen szavazattal, 6 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett – megalkotta: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 34/2009. (XII.28.) rendeletét a közüzemi vízmőbıl szolgáltatott ivóvíz, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáról és a fizetendı díjakról szóló többször módosított 21/2004. (IV.30.) rendelet módosításáról A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.
Fodor Gyula képviselı-testületi tag távozott az ülésrıl, a képviselı-testület 17 fıvel folytatta munkáját.
9./ A barcsi helyi autóbuszjárat 2010. évi mőködési költségei és a szükséges önkormányzati támogatás Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Bebics János vezérigazgató-helyettest. Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
9
Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
Vélemény: Németh Imre képviselı-testületi tag: Több alkalommal szorgalmazta, hogy legalább a forgalmasabb vonatpárokhoz, a gyorsvonatokhoz, a különbözı expresszekhez való csatlakozáshoz járjon helyi járat, harmonizáljuk a menetrendet. A Bécs-Pécs járathoz nincs csatlakozás. Tudjuk, hogy módosítani kell az útvonalat, mivel megkezdıdik az építkezés a Dráva Völgye Középiskola és a Könyvtár környékén. Lakossági igényként megjelent a buszjáratok fürdınél történı megállása. A reggeli vonatnál 4 perc csatlakozási idı van az átszállásra, ami meglehetısen kevés. A tervezet átgondolásra szorul, nem támogatja. Bebics János vezérigazgató-helyettes: Annyi autóbuszjáratot közlekedtetnek, amennyit megrendelnek. A vasúti csatlakozást ott biztosítják, ahol kérik. Ez a jelenlegi 6 járat fejlesztését igényli, akár 7-10 járatpárt lehet közlekedtetni, akár minden vonathoz lehet csatlakozást biztosítani. Ez elsısorban a megrendelın, Barcs Város Önkormányzatán múlik. Mindez költségnövekedéssel jár, el kell dönteni, mi a tömeges igény. A 6.14-es járattal kapcsolatos csatlakozással összefüggésben megjegyezte, hogy az autóbusz a vasútállomás bejáratánál fog megállni. Amennyiben ez nem váltja be a hozzá főzött reményeket, a járatot pár perccel korábban fogják indítani. A jelenlegi 6 járatpár esetén igyekeztek a vasúti csatlakozást biztosítani, de alapvetıen ezek az autóbuszok a diákokat szállítják, az ı igényeiket kell elsısorban kielégíteni. Több járatpárt is tudnak biztosítani az önkormányzat kérésére.
Fodor Gyula képviselı-testület tag visszaérkezett az ülésre, a képviselı-testület 18 fıvel folytatta munkáját.
Feigli Ferenc polgármester: Bármit kértünk, mindent teljesítettek a menetrenddel kapcsolatban. Javasolta, hogy vizsgálja meg Németh Imre tanácsnok részvételével a bizottság a problémát, szülessen hosszú távú megoldás. Ezt a lehetı leggyorsabban végre kellene hajtani. Bebics János vezérigazgató-helyettes: Ebben partnerek lesznek.
A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta:
10
288/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1. Barcs Város Képviselı-testülete az átlag bruttó 6,6 %-os jegyfajtánkénti tarifaemelést elfogadta. Amennyiben a kötelezıen tervezendı 8%-os árbevétel arányos eredmény fölött nyereség keletkezik, a keletkezı összeg Önkormányzatunkkal közösen egyeztetve kerül felhasználásra. 2. A Képviselı-testület úgy határozott, hogy a 120/1997.(VI.26.) sz. határozat értelmében mőködtetett helyi buszközlekedés közszolgáltatási szerzıdésének 2-es számú mellékletét – az autóbusz járatok menetrendjét – módosítja, és a 6 járatpár megtartásával az új menetrend szerint mőködteti a helyi buszközlekedést 2010. évben is, felhatalmazta a polgármestert a szerzıdésmódosítás aláírására. Határozott továbbá arról, hogy a járatok üzemeltetését június 25-tıl augusztus 31-ig, valamint az iskolai karácsonyi és tavaszi szünetek idıszaka alatt szünetelteti. 3. A Képviselı-testület úgy határozott, hogy a helyi buszközlekedés 2010. évi üzemeltetésének normatív támogatására pályázatot nyújt be, amennyiben az Országgyőlés által megbízott és felhatalmazott szaktárcák közös rendeletükben erre lehetıséget adnak. Határozott továbbá arról, hogy a szolgáltatás zavartalan mőködése érdekében 1.500.000.Ft-ot „helyi buszközlekedéshez önkormányzati hozzájárulás” címen a 2010. évi költségvetésébe betervez.
Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
10./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete …/2009.(…..) rendelete a barcsi menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés, valamint a helyi autóbusz különjáratok díjának és alkalmazási feltételeinek megállapításáról szóló 28/1996.(XII.27.) számú rendelet módosításáról Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
11
Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – megalkotta:
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 35/2009. (XII.28.) rendeletét a barcsi menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés, valamint a helyi autóbusz különjáratok díjának és alkalmazási feltételeinek megállapításáról szóló 28/1996. (XII.27.) rendelet módosításáról A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.
11./ Tájékoztató a települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatási díj mértékérıl, és az alkalmazás tapasztalatairól Elıadó: a BIOKOM Kft. képviselıje Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Gyöngyösi Tamás urat, a BIOKOM Kft. képviselıjét. Bizottsági vélemények: Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 289/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatási díj mértékérıl, és az alkalmazás tapasztalatairól szóló tájékoztatót elfogadta.
12./ A BIOKOM Pécsi Környezetgazdálkodási Kft-vel kötött települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatási szerzıdés módosítása Elıadó: Karvalics Ottó alpolgármester Karvalics Ottó alpolgármester részérıl szóbeli kiegészítés nem hangzott el.
12
Bizottsági vélemények: Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 290/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete jóváhagyta az elıterjesztés mellékletét képezı, a BIOKOM Pécsi Környezetgazdálkodási Kft. (7632 Pécs, Siklósi u. 52.) és Barcs Város Önkormányzata (7570 Barcs, Bajcsy-Zs. u. 46.) között hulladékkezelésre kötött közszolgáltatási szerzıdés módosítását, és felhatalmazta az alpolgármestert annak aláírására. Felelıs: Határidı:
Karvalics Ottó alpolgármester értelem szerint
13./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete …/2009.(…..) rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelésrıl, a helyi közszolgáltatás kötelezı igénybevételérıl szóló többször módosított 11/2004. (III.26.) számú rendelet módosításáról Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
A képviselı-testület – egyhangúlag – megalkotta:
13
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 36/2009. (XII.28.) rendeletét a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelésrıl, a helyi közszolgáltatás kötelezı igénybevételérıl szóló 11/2004. (III.26.) rendelet módosításáról A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.
14./ Tájékoztató a 2009. évi temetı üzemeltetési feladatok ellátásáról Elıadó: Szalai és Társa Temetkezési Szolgáltató és Kereskedelmi Bt.
Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Szalai Balázst, a Szalai és Társa Temetkezési Szolgáltató és Kereskedelmi Bt. képviselıjét. Szalai Balázs, a Szalai Bt. képviselıje az alábbi szóbeli kiegészítést tette az írásos anyaghoz: A temetések száma az elmúlt évhez hasonlóan alakult. A 2008. évben felvállalt plusz fejlesztéseket maradéktalanul végrehajtották. Bizottsági vélemények: Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta mindhárom elıterjesztést e tárgykörben, minden esetben javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta mindhárom elıterjesztést e tárgykörben, minden esetben javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta mindhárom elıterjesztést e tárgykörben, minden esetben javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 291/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a 2009. évi temetı üzemeltetési feladatok ellátásáról szóló tájékoztatót elfogadta.
15./ A temetı üzemeltetésével kapcsolatos ellenırzések 2009. évi tapasztalatai Elıadó: Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı javasolta a képviselı-testületnek, hogy köszönje meg az üzemeltetınek a színvonalas üzemeltetési tevékenységét.
14
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 292/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete az önkormányzat tulajdonában lévı temetık üzemeltetésének ellenırzésérıl szóló beszámolóval egyetértett, azt elfogadta. Az üzemeltetést végzı Szalai és Társa Temetkezési, Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. dolgozóinak megköszönte a 2009. évben végzett folyamatosan jó színvonalú munkáját. Felelıs: Határidı:
Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı a határozat közléséért értelem szerint
16./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete …/2009.(…..) rendelete a temetıkrıl és a temetkezésrıl szóló többször módosított 27/2004.(IV.30.) számú rendelet módosításáról Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
A képviselı-testület – 16 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett – megalkotta: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 37/2009. (XII.28.) rendeletét a temetıkrıl és a temetkezésrıl szóló 27/2004. (IV.30.) rendelet módosításáról A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.
Feigli Ferenc polgármester javasolta a képviselı-testületnek, hogy 17. számú napirendi pontként a „ 33./ Az állatok tartásáról szóló 18/2002. (XII.5.) számú rendelet módosítása” címő elıterjesztést tárgyalja meg. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 293/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a „33./ Az állatok tartásáról szóló 18/2002. (XII.5.) számú rendelet módosítása” címő napirendet 17. napirendi pontként tárgyalja meg.
17./ Az állatok tartásáról szóló 18/2002. (XII.5.) számú rendelet módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Feigli Ferenc polgármester köszöntötte a megjelent Vasvári Pál utcai lakosokat.
Bizottsági vélemények:
15
Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Kérdés, vélemény, felszólalás nem hangzott el.
A képviselı-testület – 13 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett – megalkotta: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 38/2009. (XII.28.) számú rendeletét az állatok tartásáról szóló 18/2002. (XII.5.) számú rendelet módosításáról A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.
18./ A kisebbségi önkormányzatokkal felülvizsgálata Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
kötött
együttmőködési
megállapodások
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Domonkosné Rippel Évát, a Német Kisebbségi Önkormányzat elnökét.
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta:
16
294/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a Kisebbségi Önkormányzatokkal 2007. évben kötött Együttmőködési Megállapodások változatlan tartalommal érvényben maradjanak. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
19./ Egységes arculattervi stratégia elfogadása Elıadó: Henger János tanácsnok, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság elnöke Henger János tanácsnok, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság elnöke az alábbi szóbeli kiegészítést tette: A város pályázatainak nagy – fıként a közterületeket érintı – részéhez vált szükségessé egy összefogott arculattervet megfogalmazó, és annak mentén akciót felsorakoztató anyag létrehozása. Ez a fıépítész asszony és az iroda segítségével készült el, melyet ezúton megköszönt. Várja a hasonló segítséget a következı közös napirenden. Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Bánkuti Melitta fıépítészt. Bizottsági vélemény: Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 295/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete a mellékelt egységes arculati stratégiát elfogadta. Felelıs: Határidı:
Bánkuti Melitta fıépítész értelem szerint
20./ Beszámoló a Barcsi Szociális Központ 2007-2009. évi tevékenységérıl Elıadó: Varga Ilona intézményvezetı
Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Varga Ilona intézményvezetıt, szóbeli kiegészítés nem hangzott el. Bizottsági vélemény:
17
Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 296/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Barcsi Szociális Központ tevékenységérıl szóló beszámolót elfogadta. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért értelem szerint
21./ Kivonat a Barcsi Szociális Központ ellenırzési jelentésébıl Elıadó: Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı
Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Pintér Istvánné belsı ellenırt. Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
Vélemények: Fodor Gyula képviselı-testületi tag: Az ellenırök más szempontok alapján végezték tevékenységüket. Segítséget nyújt a vizsgálat az arról történı gondolkodásra, hogy a gazdálkodás a továbbiakban milyen problémákat vet fel. Irányt mutat az intézmény számára kedvezıbb normatív támogatásokra vonatkozóan. Elismerés illeti a dolgozókat.
18
Horváth Ferenc képviselı-testületi tag: Az intézményvezetésnek a problémák megoldására és a feladatok magasabb szintő megvalósítására van koncepciója, ez pozitívum. Henger János képviselı testületi tag bejelentette személyes érintettségét, a szavazásban nem kívánt részt venni.
A képviselı-testület – egyhangúlag, 17 igen szavazattal – a következı határozatot hozta: 297/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Barcsi Szociális Központ pénzügyi, szabályszerőségi ellenırzésérıl szóló jelentést elfogadta. 2./ A Képviselı-testület utasította az intézményvezetıt az általa készített intézkedési terv végrehajtására. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Varga Ilona intézményvezetı az intézkedési terv végrehajtásáért értelem szerint
22./ A Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzata és a Szakmai Programok módosítása Elıadó: Varga Ilona intézményvezetı
Bizottsági vélemények: Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 298/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Képviselı-testülete a Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítását jóváhagyta az alábbiak szerint, egyúttal elrendelte a Szervezeti és Mőködési Szabályzat egységes szerkezetbe foglalását. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat III. fejezet 3.1.1 pontja kiegészül az alábbi mondattal:
19
3.1.1. Szociális étkeztetés A szociális étkeztetés segítı feladatait a házi segítségnyújtásban résztvevı házigondozók végzik. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat III. fejezet 5.6 pontja kiegészül az alábbi mondattal: 5.6. Házigondozó A szociális segítı feladatait a szociális étkeztetésben ellátják. (Szociális étkezéssel kapcsolatos ügyintézés, adminisztráció, étel házhoz szállítása) Felelıs: Határidı: 2./
Varga Ilona Szociális Központ vezetı értelem szerint
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Szociális étkeztetés, a Házi segítségnyújtás, a Jelzırendszeres házi segítségnyújtás, a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, a Közösségi Pszichiátriai Ellátás és a Nappali Ellátás Szakmai Programot jóváhagyta. Ezzel egyidejőleg a 100/2008. (V.22.) számú határozattal elfogadott Szociális étkeztetés, a Jelzırendszeres házi segítségnyújtás, a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat és a Nappali Ellátás Szakmai Programok, valamint a 32/2009.(II.19.) számú határozattal elfogadott Közösségi Pszichiátriai Ellátás Szakmai Programját, valamint a 261/2009.(XI.26.) számú határozattal elfogadott Házi segítségnyújtás Szakmai Programot hatályon kívül helyezte.
Felelıs: Határidı:
Varga Ilona Szociális Központ vezetı értelem szerint
23./ A Barcsi Szociális Központ költségvetésének módosítása Elıadó: Varga Ilona intézményvezetı
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta:
20
299/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Barcsi Szociális Központ elıirányzat átcsoportosítási kérelmét az alábbiak szerint hagyta jóvá: A Barcsi Szociális Központ átvett pénzeszköz elıirányzata 593 e Ft-tal nı, a mőködési bevétel elıirányzata 10.407 e Ft-tal nı, az intézményfinanszírozási elıirányzata 14.081 e Fttal csökken. Kiadási oldalon csökken 11.884 e Ft-tal a személyi juttatások elıirányzata, 4.697 e Ft-tal a munkaadókat terhelı kiadások elıirányzata. Kiadási oldalon nı a dologi kiadások elıirányzata 10.794 e Ft-tal, valamint a felhalmozási kiadások elıirányzata 2.706 e Ft-tal. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Varga Ilona intézményvezetı a határozat végrehajtásáért 2009. december 31.
24./ A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények vidéki tagintézményei 2008. évi pénzmaradványának felhasználása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 300/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a BNI Deák Ferenc Általános Iskola Szent István Tagintézményének 2008. évi 3.488.000.- Ft összegő pénzmaradványa a tagintézmény 2009. évi intézményfinanszírozásaként kerüljön felhasználásra. 2./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a BNI Városi Óvodák Rinyaújlaki Tagóvodája 2008. évi 309.000.- Ft összegő pénzmaradványa a tagintézmény 2009. évi intézményfinanszírozásaként kerüljön felhasználásra. 3./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a BNI Arany János Általános Iskola Szuloki Tagintézményének 2008. évi 2.847.000.- Ft összegő pénzmaradványa a tagintézmény 2009. évi intézményfinanszírozásaként kerüljön felhasználásra.
21
4./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a BNI Városi Óvodák Vízvári Tagóvodája 2008. évi 2.369.000.- Ft összegő pénzmaradványa a tagintézmény 2009. évi intézményfinanszírozásaként kerüljön felhasználásra. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
25./ A BNI Arany János Általános Iskola Szuloki Tagintézménye akadálymentesítésére beadott pályázat költségvetésének pontosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 301/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1.
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 195/2009 (IX.17.) sz. határozatában a BNI Arany János Általános Iskola Szuloki Tagintézménye akadálymentesítésére vállalt önerıt 47 000 Ft-tal növelte azzal, hogy a fejlesztéshez szükséges saját erıt a Szuloki Önkormányzat külön Képviselı-testületi határozattal igazolja, illetve vállalja, hogy a szerzıdéskötésig Barcs Város Önkormányzata számlájára átutalja.
2.
A beruházás tervezett összköltsége 12 136 006 Ft, melybıl az igényelt támogatás 11 529 006.- Ft, az Önkormányzat által vállalt saját erı mértéke 5 %, azaz: 607 000.- Ft. A képviselı-testület a 195/2009 (IX.17.) sz. határozatában a 2009. évre esı saját erıbıl 560 000.- Ft-ot a 2009. évi költségvetése céltartalékában szereplı Önkormányzati lekötött betétje terhére biztosította. A további 47 000 Ft önerıt 2009. évi költségvetése általános gazdálkodási tartalék terhére biztosítja.
Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
26./ A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények költségvetésének módosítása Elıadó: Kincsei János igazgató Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Kincsei János igazgatót.
22
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Vélemény: Fodor Gyula képviselı-testületi tag: Az elmúlt év végén hasonló napirend került megtárgyalásra, akkor is javasolta, hogy az intézmények bérmaradványának átcsoportosításában ne a képviselı-testület döntsön. Feigli Ferenc polgármester: Minden olyan esetben, amely a polgármester hatáskörébe tartozik jogszabály erejénél fogva, átcsoportosítást engedélyez. Jelen esetben azért magasabb az összeg, mivel a 13. havi bért betervezték az intézmények az elızı évben. Az értékhatár meghaladása miatt nem az ı hatáskörébe tartozik az átcsoportosítás engedélyezése. A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 302/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete az alábbi elıirányzat módosításokat engedélyezte: a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények saját bevételi elıirányzata 19.000 e Ft-tal csökken, a mőködésre átvett pénzeszközök elıirányzata 26.000 e Ft-tal nı, a felhalmozási célra átvett pénzeszközök elıirányzata 9.000 e Ft-tal nı, az intézményfinanszírozási elıirányzata 39.763 e Ft-tal csökken. A személyi juttatások elıirányzata 52.028 e Ft-tal csökken, a munkaadókat terhelı járulékok elıirányzata 8.479 e Ft-tal csökken, a dologi kiadások elıirányzata 34.000 e Ft-tal nı, valamint a felhalmozási kiadások elıirányzata 2.744 e Ft-tal nı. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Kincsei János igazgató a határozat végrehajtásáért 2009. december 31.
27./ A Móricz Zsigmond Mővelıdési Központ költségvetésének módosítása Elıadó: Vértes György igazgató helyett Gyajáné Pressing Mónika Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Gyajáné Pressing Mónikát, a Móricz Zsigmond Mővelıdési Központ munkatársát.
Bizottsági vélemények:
23
Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 303/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete az alábbi elıirányzat módosításokat engedélyezte: A Móricz Zsigmond Mővelıdési Központ átvett pénzeszköz elıirányzata 2.240.000 Ft-tal, a mőködési bevétel elıirányzata 3.640.000 Ft-tal nı. Kiadási oldalon csökken a személyi juttatások elıirányzata 1.500.000 Ft-tal, a munkaadókat terhelı kiadások elıirányzata 500.000 Ft-tal. Kiadási oldalon nı a dologi kiadások elıirányzata 6.193.000 Fttal, a felhalmozási kiadások elıirányzata 616.000 Ft-tal, valamint a mőködési célú pénzeszközátadás 1.071.000 Ft-tal. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Gyajáné Pressing Mónika a határozat végrehajtásáért 2009. december 31.
28./ Barcs Város Önkormányzata Hivatásos Tőzoltósága költségvetésének módosítása, valamint tőzoltás-vezetıi személygépkocsi cseréje Elıadó: Tarlós István tőzoltóparancsnok Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Tarlós István tőzoltóparancsnokot. Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta:
24
304/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Képviselı-testülete engedélyezte a Barcsi Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóság személyi juttatások elıirányzata terhére 4.600 ezer Ft, valamint a járulékai elıirányzata terhére 1.400 ezer Ft átcsoportosítását felhalmozási kiadások javára. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Tarlós István tő. alez. tőzoltóparancsnok a megvalósításért értelem szerint
2./ Barcs Város Képviselı-testülete a 7/2002. (III.29.) sz. önkormányzati rendeletének értelmében engedélyezte a HHV-921 forgalmi rendszámú Lada Niva személygépkocsi értékesítését 600 e Ft-ért, amely összeggel a jármő értékesítés bevételi elıirányzata nı, valamint engedélyezte a felhasználását a jármő vásárlása kiadások javára. Hivatkozott rendelet 30.§-a alapján a bevétel a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóságot illeti. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Tarlós István tő. alez. tőzoltóparancsnok a megvalósításért értelem szerint
3./ Barcs Város Képviselı-testülete engedélyezte a Barcsi Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóságnak egy gépjármő megvásárlását tőzoltás-vezetıi feladatok ellátásra. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Tarlós István tő. alez. tőzoltóparancsnok a megvalósításért értelem szerint
29./ Barcs Városi Önkormányzat Városgazdálkodási Igazgatósága elıirányzatátcsoportosítás, követelésátadás és behajthatatlan követelés törlése iránti kérelme Elıadó: Ungvári Zoltán igazgató
Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Ungvári Zoltán igazgatót. Ungvári Zoltán igazgató az alábbi szóbeli kiegészítést tette: Az OASA Kft. 2 nappal ezelıtt kifizette teljes tartozását, kérte, hogy ezt a pontot ne tárgyalja meg a képviselı-testület, ne hozzon errıl határozatot. Bizottsági vélemények:
Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
25
Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Az ellenszavazat pontosan az OASA Kft-vel kapcsolatban született, így az elıbb elhangzottak alapján megváltoztatta álláspontját. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Feigli Ferenc polgármester: A szavazást az elhangzottak figyelembe vételével a 2. pont kiesésével, a másik két pontra vonatkozóan tette fel. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 305/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Képviselı-testülete Barcs Város Önkormányzata Városgazdálkodási Igazgatósága 2009. évi költségvetésében az alábbi átcsoportosításokat engedélyezte: bevételi oldalon: saját bevételek elıirányzatának 24.166.000.- Ft-tal való növelését, mőködési célú pénzeszköz átvét összegének 1.818.000.- Ft-tal és a támogatás 700.000.- Ft-tal való csökkentését, ugyanakkor kiadási oldalon: a személyi juttatások 24.477.000.- Ft-tal, a munkaadót terhelı járulékok 6.000.000.- Ft-tal, a mőködési célú pénzeszközök 804.000.- Ft-tal való emelését, a dologi kiadások 8.014.000.- Fttal, a felhalmozási kiadások 1.619.000.- Ft-tal való csökkentését. Felelıs: Határidı:
Ungvári Zoltán igazgató 2009. 12. 31.
2./ Barcs Város Képviselı-testülete engedélyezte, hogy Barcs Város Önkormányzata Városgazdálkodási Igazgatósága 407.670.- Ft követelést, mint behajthatatlan követelést törölje, és könyveibıl kivezesse. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Ungvári Zoltán igazgató a határozat végrehajtásáért 2009. 12. 31.
30./ A Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás részére mőködési célú pénzeszköz átadása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
26
Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 306/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete mőködési célú pénzeszközátadás címén a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulásnak összesen 1.714 e Ft pénzeszközt biztosít az általános gazdálkodási tartalék terhére az alábbiak szerint: a./ 298 e Ft-ot, a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának 33/2009. (VII.6.) számú határozata, illetve az Állami Számvevıszék megállapítása alapján a 2009. évben az intézményfenntartó társulások normatíva igénylésével összefüggésben. b./ Továbbá 975 e Ft-ot, a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának 5/2009. (II.23.) számú határozata, illetve az Állami Számvevıszék határozata alapján a 2007. évi szociális normatíva túligénylés eredményeként. c./ 441 e Ft önrészt a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának 83/2008. (XII.19.) számú határozata alapján, melyben a Társulás a Munkaerıpiaci Alap Decentralizált Foglalkoztatási Alap forrása terhére benyújtott támogatási igényérıl döntött. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
31./ A Polgármesteri Hivatal költségvetésének módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények:
Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – 14 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta:
27
307/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete engedélyezte a Polgármesteri Hivatal saját bevételek elıirányzatának 58.381.000.- Ft-tal való növelését, ugyanakkor kiadási oldalon: az elızı évi maradvány visszafizetésének kiadási elıirányzatának 26.872.626.- Ft-tal való növelését, az egyéb befizetési kötelezettség elıirányzatának 12.176.662.- Ft-tal való növelését, a rövid lejáratú hitelek kamata elıirányzatának 18.331.712.- Ft-tal való növelését, a felhalmozási célú kiadások elıirányzatának 1.000.000.- Ft-tal való növelését. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester 2009. december 31.
32./ Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló 2/2009. (II.13.) rendelet módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.
A képviselı-testület – 11 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett – megalkotta:
Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 39/2009. (XII.28.) rendeletét az Önkormányzat 2009. évi költségvetését megállapító 2/2009. (II.13.) rendelet módosításáról
A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.
28
33./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 2010. évi munkatervének megállapítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények:
Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 308/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadta 2010. évi munkatervét. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
29
34./ Tájékoztató Barcs Város Önkormányzatát érintı és a Barcsi Kistérségben megvalósuló Leghátrányosabb Helyzető Kistérségek Programjához kapcsolódó fejlesztésekrıl Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények: Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – 15 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 309/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Barcs Város Önkormányzatát érintı és a Barcsi Kistérségben megvalósuló Leghátrányosabb Helyzető Kistérségek Programjához kapcsolódó fejlesztésekrıl szóló tájékoztatót elfogadta.
35./ Barcs Város Önkormányzata és a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények:
Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.
30
Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 310/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzatának Képviselı-testülete elfogadta Barcs Város Önkormányzatára és a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulásra vonatkozóan meghatározott és felülvizsgált, valamint aktualizált Szolgáltatásszervezési Koncepciót, mivel az teljes terjedelemben tartalmazza Barcs Város vonatkozásában is a szükséges jogszabályi tartalmi elemeket. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
36./ Barcs Város Önkormányzata 2010. évi Közfoglalkoztatási Tervének elfogadása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester
Bizottsági vélemények:
Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Henger János tanácsnok, bizottsági elnök: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Ez a terv támogatandó. Minden, a rendszerbe bekerülı munkavállalónak örül, a kikerülést követıen viszont sajnál, mivel újból pszichés problémával kell a személynek szembe néznie.
31
A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 311/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete az Közfoglalkoztatási Tervét (1. számú melléklet) elfogadta. Felelıs: Feigli Ferenc polgármester Határidı: értelem szerint
Önkormányzat
2010.
évi
2. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete az Önkormányzat 2010. évi Közfoglalkoztatási Tervével kapcsolatos feladatok végrehajtására – az intézményekkel kötendı – a 2. számú mellékletként csatolt megállapodást jóváhagyta, és felhatalmazta a polgármestert annak aláírására Felelıs: Feigli Ferenc polgármester a közfoglalkoztatásban résztvevı intézmények vezetıi Határidı: értelem szerint 3. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a közcélú munka megszervezésével, a Közfoglalkoztatás-szervezık foglalkoztatásával kapcsolatos pályázat benyújtásával továbbra is a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulást bízza meg. Felelıs: Feigli Ferenc polgármester a közcélú munka megszervezésével megbízott szervezet vezetıje Határidı: értelem szerint 4. Az önkormányzat a 2010. évi költségvetésébe a közcélú foglalkoztatás bér és közterheire betervezésre kerülı 161.705.000 Ft mőködési célú pénzeszközt átadja a ténylegesen foglalkoztatást végzı intézményeknek az alábbiak szerint: Intézmény megnevezése Városgazdálkodási Igazgatóság Barcsi Nevelési Intézmények Járóbeteg Ellátó Intézmény Szivárvány EGYMI
bér
járulék
összesen
86 642 000 11 697 000
98 339 000
23 342 000
3 152 000
26 494 000
6 060 000
819 000
6 879 000
4 833 000
653 000
5 486 000
Szociális Központ
19 830 000
2 678 000
22 508 000
Polgármesteri Hivatal
1.764. 000
239 000
2 003 000
Összesen Felelıs: Határidı:
142 471 000 19 234 000 161 705 000
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
32
5. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a közfoglalkoztatási tervben meghatározott 6.052.000.- Ft dologi kiadást a 2010. évi költségvetés általános gazdálkodási tartalék terhére biztosítja, és átadja a ténylegesen a foglalkoztatást végzı intézményeknek az alábbiak szerint: intézmény megnevezése Városgazd. Ig. BNI Járóbetegellátó Int. Szivárvány EGYMI Szociális Központ Polgármesteri Hivatal Összesen: Felelıs: Határidı:
létszám 111 35 6 5 19 2 178
dologi kiadás összege 3.774.000 1.190.000 204.000 170.000 646.000 68.000 6.052.000
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
37./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 231/2009. (X.15.) sz. és 233/2009. (X.15.) sz. határozatainak módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 312/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 231/2009. (X.15.) sz. határozata 2. pontjának utolsó mondata helyébe a következı szövegrész lép: „A könyvtár használók igényeinek hatékonyabb kielégítését célzó szolgáltatásfejlesztés a Barcsi Kistérségben” címő pályázatot Barcs Város Önkormányzata a 2010. évi költségvetésébe a Fejlesztési Kiadások és Bevételek oldalára betervezi „ Barcsi Városi könyvtár szolgáltatásfejlesztése” címen, 20.500.000 Ft-tal. 2. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 233/2009. (X.15.) sz. határozata 2. pontjának utolsó mondata helyébe a következı szövegrész lép: A Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény infrastrukturális fejlesztését Barcs Város Önkormányzata a 2010. évi költségvetésébe a Fejlesztési Kiadások és Bevételek oldalára betervezi „Szivárvány EGYMI infrastrukturális fejlesztése” címen, 65.000.000 Ft-tal. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
33
38./ Barcs, Bajcsy-Zs. u. 72. szám alatti felszabaduló szakorvosi rendelı értékesítésére pályázat kiírása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Az írásos elıterjesztés az ülést megelızıen kerül kiosztásra. Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottsággal rendkívüli együttes ülésen megtárgyalta az elıterjesztést. A szakértıi munkacsoport tagjaival mindkét bizottság egyhangúan egyetértett. A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság javasolta, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság nem javasolta a képviselı-testületnek az elıterjesztés elfogadását. Kérdések: Dr. Solti Pál képviselı-testületi tag: Arról volt szó, hogy az ajánlattevı cégnek olyan üzleteket kell mőködtetnie, amelyek az egészségügyi ellátást támogatják. Ez nem az a cég, amely korábban alkudozott az önkormányzatokkal gyógyszertár üzemeltetésérıl? Ha lesz egy újabb gyógyszertár, mi történik a régóta jól mőködı gyógyszertárakkal? Válaszok: Feigli Ferenc polgármester: A Pharmaholding az ajánlattevı, egészségügyi szolgáltatásokat kíván az egész épületben biztosítani. A képviselı-testület – 12 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 313/2009. (XII.17.) sz. határozat: 1. Barcs Város Képviselı-testülete elrendelte a barcsi 57 hrsz-ú ingatlan telekosztásának megrendelését a határozat mellékletét képezı mérési vázrajz alapján. Felkérte a polgármestert, hogy a telekalakítási engedélyt követıen az ingatlan-nyilvántartáson történı átvezetését rendelje meg. 2. Barcs Város Képviselı-testülete a Barcs, Bajcsy-Zs. u. 72. szám alatti (kialakítás után) 57/2 hrsz-ú ingatlan értékét nettó 125.000.000.- Ft-ban határozta meg, és a mellékelt pályázati kiírást elfogadta. 3. A pályázat értékelésére szakértıi munkacsoportot hozott létre, melynek tagjainak Dr. Solti Pál képviselı urat, Kaviczki Károly képviselı urat, Horváth Ferenc képviselı urat,
34
Bíró József képviselı urat, Horváth József képviselı urat a Képviselı-testület megválasztotta. 4. Elrendelte az ingatlan értékesítésének meghirdetését a helyben szokásos módon és a Somogyi Hírlapban. Felhatalmazta a polgármestert, hogy a nyertes pályázóval az adásvételi szerzıdést kösse meg. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
39./ Saját erı biztosítása a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtott 2010/01. számú Téli-tavaszi közmunkaprogramhoz Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Az írásos elıterjesztés az ülést megelızıen kerül kiosztásra. Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 314/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete támogatta a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által meghirdetett, a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által beadandó közmunkaprogramot a 2010. évi téli-tavaszi hónapokra vonatkozóan, és biztosítja a szükséges saját erıt, 1.712.158.Ft-ot az Önkormányzat 2010. évi költségvetésébıl, amelyet a közmunka program keretében, Barcson 54 fı foglalkoztatásához szükséges kisértékő tárgyi eszközök és felszerelések ÁFA értékére fordít. A saját erıt a tényleges teljesítési igazolásoknak megfelelıen a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás számlájára utalja. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
40./ Saját erı biztosítása a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtott 2010/02. számú Roma közmunkaprogramhoz Elıadó: Feigli Ferenc polgármester Az írásos elıterjesztés az ülést megelızıen kerül kiosztásra. Feigli Ferenc polgármester az írásos elıterjesztéshez az alábbi szóbeli kiegészítést főzte:
35
Jól látható az anyagban, hogy több alternatíva van. Függvénye annak, hogy elfogadja-e kérésünket a csurgói kistérség, hogy ne 50-50%-os, hanem lakosságarányos megosztás legyen. Amennyiben nem fogadja el, 50-50%-ban, amennyiben igen, lakosságarányos lesz. Utóbbi számunkra kedvezıbb.
Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 315/2009. (XII.17.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete támogatta a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által meghirdetett, a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás és a Csurgói Többcélú Kistérségi Társulás által beadandó Roma közmunka pályázatot, és biztosítja a szükséges saját erıt, 26 fı esetén 557.700.-Ft-ot, 30 fı esetén 643.500.- Ft-ot az Önkormányzat 2010. évi költségvetésébıl, amelyet a közmunka program keretében, Barcson várhatóan 26 vagy 30 fı foglalkoztatásához szükséges tárgyi eszközök és munkaruha ÁFA értékére fordít. A saját erıt a tényleges teljesítési igazolásoknak megfelelıen a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás számlájára utalja. Felelıs: Határidı:
Feigli Ferenc polgármester értelem szerint
41./ Interpellációk, kérdések, felszólalások Feigli Ferenc polgármester: Henger János képviselıtıl érkeztek interpellációk Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı asszonyhoz, valamint Szalai Balázs képviselıtıl érkezett egy interpelláció Feigli Ferenc polgármesterhez. Felkérte Henger János képviselıt, hogy interpellációs kérdéseit szóban ismertesse.
Henger János képviselı-testületi tag: 1. Interpelláció: A testület érvényes éves költségvetési rendeletében meghatározott elıirányzatokban beállt módosítások, módosulások, valamint az ebben a témakörben lefolytatott testületi ülések napirendi pont tárgyalásai az érvényes képviselı-testületi rendeletek módosítását jelentik-e, továbbá ezen rendeletmódosításhoz szükséges-e a törvény és az SZMSZ által elvárt minısített többség, azaz 10 megválasztott képviselı igenlı szavazata?
36
2. Interpelláció: A képviselı-testület ülését megelızı bizottsági ülésen elhangzott – a döntést alapvetıen befolyásoló – adatok közlése mikor minısül csalásnak, mikor minısül hivatalos eljárásban okozott károkozásnak, mikor minısül hivatalos okirat-hamisításnak? Feigli Ferenc polgármester: Felkérte Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı asszonyt a válaszok ismertetetésére. Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı: Interpellációkra adott válaszok: 1. Válasz: A feltett szakmai kérdés nagyságrendje indokolta, hogy szakmai véleményt kért a Déldunántúli Regionális Államigazgatási Hivataltól, melyet felolvasott. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 65.§ (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a költségvetését rendeletben állapítja meg. Az Áht. 69.§ (1) bekezdése meghatározza, hogy a költségvetési rendeletnek milyen elıirányzatokat kell tartalmaznia. Az Áht. a helyi önkormányzatokra vonatkozó szabályok között nem állapítja meg az elıirányzatok megváltoztatásának szabályait. Azonban a költségvetési szervek tekintetében meghatározza, hogy mi minısül elıirányzat-módosításnak, és mi elıirányzatátcsoportosításnak. Az Áht. 97.§ (2) bekezdése szerint: „Az elıirányzat-módosítás a költségvetési szerv költségvetésének kiadási, illetve bevételi fıösszegét és kiemelt elıirányzatait is érintı elıirányzat-növelés vagy -csökkentés.” Az Áht. 97.§ (3) bekezdése szerint az elıirányzat-átcsoportosítás a költségvetési szerv költségvetésének a kiadási és bevételi fıösszegét nem érintı, egyidejő elıirányzatcsökkentéssel és -növeléssel járó intézkedés. Az Áht. 65.§ és 69.§-a értelmében az elıirányzatok megállapítása a képviselı-testület hatásköre, ettıl eltérı rendelkezést az Áht. nem tartalmaz. Így az elıirányzat-módosítás is csak és kizárólag a képviselı-testület hatásköre, melyet csak a helyi rendelet módosításával tehet meg, hiszen ekkor a bevételi és kiadási fıösszeget érintı változásról döntenek. A fenti rendeletmódosítással járó döntéshozatal alól maga az Áht. enged kivételt az elıirányzat-átcsoportosítás kapcsán. Az Áht. 74.§-a szerint a képviselı-testület által jóváhagyott elıirányzatok és költségvetési létszámkeretek között átcsoportosítást a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a képviselı-testület engedélyezhet. Az említett (2) bekezdés szerint a helyi önkormányzat képviselı-testülete az átcsoportosítás jogát az általa meghatározott keretek között, a bizottságaira és a polgármesterre átruházhatja. E rendelkezésbıl az következik, hogy e mőveletekhez nem szükséges a rendelet módosítása, hanem elegendı a képviselı-testület, - illetve ha átruházta a hatáskört, akkor a bizottság vagy a polgármester - határozata. Ezt a gazdálkodási jogosítvány átruházást nem lehet az Ötv. szerint értelmezni. Ez az Ötv-hez képest a gazdálkodás folyamatosságát biztosító elıírás, amely az államháztartás egészében érvényesül (központi és helyi szinten is). Az elıirányzat
37
átcsoportosításról és felhasználásról az Áht. 39.§-a szerint a költségvetési törvény keretei között a Kormány határozattal dönt. Tekintettel arra, hogy az Áht. 79.§ (1) bekezdése értelmében a polgármester az önkormányzat gazdálkodásáról, annak félévi, illetve háromnegyedévi állásáról tájékoztatni köteles a képviselı-testületet, indokolt az ilyen határozathozatalt követıen az önkormányzati rendelet módosítása is, mely ekkor az esetlegesen megváltozott gazdálkodási viszonyokat valósághően mutatja be. Az Áht. még egy lehetıséget biztosít arra, hogy a költségvetési rendelet módosítása nélkül kerüljön sor az elıirányzatok megváltoztatására, mégpedig azok felhasználásán keresztül. Ez azonban nem minden elıirányzat, hanem csupán a tartalékok felhasználására vonatkozik. Az Áht. 73.§ (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat költségvetésében elkülönítetten szerepelnek az általános tartalék és a céltartalék elıirányzatok. Az Áht. 73.§ (2) bekezdése szerint az évközi többletigények, valamint az elmaradott bevételek pótlására szolgál az elkülönítetten jóváhagyott általános és céltartalék. Az Áht. 25.§ (1) bekezdése értelmében az általános tartalékot az elıre nem valószínősíthetı, nem tervezhetı kiadásokra, illetve az elıirányzott, de elháríthatatlan ok miatt elmaradó bevételek pótlására kell tervezni. Az Áht. 38.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján a céltartalék olyan, a költségvetési rendeletben meghatározott elıirányzat, amelynek célját és rendeltetését meghatározták, azonban az elıirányzat felhasználásának megoszlása a költségvetési rendelet elfogadásakor még nem ismert. A megoszlás ismeretének hiánya miatt írja elı az Áht. 73.§ (3) bekezdése, hogy az általános és céltartalék mértéke mellett rendelkezni kell annak felhasználása szabályairól is. Ez azt jelenti, hogy a képviselı-testület a rendelkezés jogát akár bizottságára vagy a polgármesterre is átruházhatja. Ebbıl adódóan az ilyen elıirányzat felhasználására a rendelet módosítása nélkül kerülhet sor. A költségvetési rendelet módosítása ebben az esetben is indokolt a korábban jelzett Áht. 79.§-ában foglaltakhoz kapcsolódóan.
Barcs Város Önkormányzata megalkotta az önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló rendeletét. A rendelet 3.§-a tartalmazza az elıirányzatokat, így az általános és céltartalékot is. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzat elırelátóan általános és céltartalékba helyezett egy összeget arra az esetre, ha a mőködési vagy felhalmozási célok megvalósítása a tervezettnél több kiadással járna. A képviselı-testület az önkormányzati rendelet 12.§ (1) bekezdésében fogalmazta meg az elıirányzat-átcsoportosításának és céltartalékkal való rendelkezésének szabályait. Ezek értelmében a polgármester a képviselı-testület nélkül – és így az önkormányzati rendelet módosítása nélkül – jogosult átcsoportosítást végrehajtani a kiadási elıirányzatok között, illetve a céltartalékkal rendelkezni bizonyos összeghatárokon belül. Az ezen összeghatárokat meghaladó mértékő kérdésekben a képviselı-testület jogosult dönteni. E döntést a képviselı-testület a korábban leírtak és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) értelmében határozati formában hozhatja meg. E döntés összhangban áll az önkormányzati rendeletben megállapított elıirányzatok felhasználásának céljával és mértékével, illetve elıirányzat-módosításra sem kerül sor. Az önkormányzati rendelet módosítása ebben az esetben is indokolt az Áht. 79.§-ában foglaltakhoz kapcsolódóan.
38
Az Ötv. 14.§ (1) bekezdése szerint egy javaslat akkor tekinthetı elfogadottnak, ha azt a jelenlevı képviselık többsége igen szavazatával támogatja. A képviselı-testület a szervezeti és mőködési szabályzatban kell, hogy meghatározza azokat az eseteket, amikor a képviselık minısített többségi támogatása kell a javaslat elfogadásához. Barcs Város Önkormányzatának a Képviselı-testület és Szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló rendelete 24.§ (3) bekezdése felsorolja, hogy melyek azok az esetek, amikor a javaslat elfogadásához a képviselık minısített többségének támogatása szükséges. Ezen pontok között szerepel az, hogy minısített többség szükséges valamennyi pénzügyi gazdálkodási ügyben a jóváhagyott költségvetési kereteken kívül. (Ez esetünkben az általános gazdálkodási tartalék kerete terhére hozott döntéseket jelentette évtizedeken át.) Az Áht. nem használja a „költségvetési keret” kifejezést, és a helyi rendelet sem ad magyarázatot annak tartalmára. Ennek hiányában nem értelmezhetı a rendelkezés. Javasolta a képviselı-testületnek, hogy rendelje el az SZMSZ módosítását, és kerüljön pontosításra a Jogalkotásról szóló törvény alapján értelmezı rendelkezéssel az eddigi gyakorlat. Henger János képviselı-testületi tag: Határidı lesz hozzá? Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı: Igen, a soron következı képviselı-testületi ülés. Henger János képviselı-testületi tag: Az 1. interpellációra adott választ elfogadta.
Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı: 2. Válasz: Csalás a hatályos Büntetı Törvénykönyv 318. §- a alapján „Aki jogtalan haszonszerzés végett mást tévedésbe ejt, vagy tévedésben tart és ezzel kárt okoz, csalást követ el.” Közokirat-hamisítás: Aki hamis közokiratot készít vagy közokirat tartalmát meghamisítja, hamis vagy hamisított, illetıleg más nevére szóló valódi közokiratot felhasznál, közremőködik abban, hogy jog vagy kötelezettség létezésére, megváltozására vagy megszőnésére vonatkozó valótlan adatot, tényt vagy nyilatkozatot foglaljanak közokiratba, bőntettet követ el, és három évig terjedı szabadságvesztéssel büntetendı. Mivel az interpellációs kérdéssel egyidıben hozzá érkezett levélben a DDOP 3.1.3. projekt a Kistérségi Járóbetegellátó Központ - elıkészítésével kapcsolatban tartott bizottsági ülésen elhangzott munkaügyi statisztikai adatok téves felolvasásával kapcsolatban fogalmazott meg károkozást, ezért az arra adott választ tudja megismételni: „A munkaügyi adatok felolvasásáért elnézést kérek, valóban a statisztikai adatlapon szereplı összesítı sort olvastam fel, ami a technikai összesent jelentette. A felolvasásra azért került sor, mert Ön az adatlapot nem kívánta átvenni. Az adatok fele a külsı
39
erıforrásként bevont ZÁÉV Zrt. statisztikai adatait tartalmazta, a Közbeszerzési törvénynek való megfelelıségének kérdésérıl a közbeszerzési szakértı már nyilatkozott. A Városfejlesztési Bizottság ülésén az általam felolvasott technikai számokkal nem befolyásoltam a döntést, hiszen a Bizottság ezzel együtt sem támogatta az elıterjesztést. A döntést hozó Képviselı-testület ülésén ezek az adatok fel sem merültek. A Képviselı-testület a Közbeszerzési Szabályzatban rögzítettek alapján a bírálóbizottság javaslata alapján hozza meg döntését, amely bizottság a pályázatot érvényesnek és alkalmasnak javasolta kihirdetni a közbeszerzési szakértı értékelési javaslata alapján. Az általam felolvasott számok az eljárásrend alapján nem lehettek döntıek és károkozásra nem adhatnak alapot a beruházás folyamatában.” Henger János képviselı-testületi tag: A 2. interpellációra adott választ elfogadta. Feigli Ferenc polgármester: Felkérte Szalai Balázs képviselıt, hogy interpellációját szóban ismertesse. Szalai Balázs képviselı-testületi tag: Interpelláció: Az elmúlt ülésen megegyezés született abban, hogy meg kell vizsgálni, megkereste-e a lakókat a kivitelezı, beruházó egyáltalán. Két lakost felkeresett, mindketten cáfolták, hogy megkeresték volna ıket. A Hivatal nem megfelelıen vizsgálja ki az ügyet.
Feigli Ferenc polgármester: Interpellációra adott válasz: Az elmúlt testületi ülésen abban maradtunk, hogy Szalai Balázs képviselı megnevezi az általa felkeresett személyeket, és az ı, valamint a kivitelezı jelenlétében a helyszínen találkoznak. Felolvasta Pais Gábor építésvezetı válaszlevelét: „Tisztelt Kuti Béla Úr! Kérésére ezúton is nyilatkozzuk, hogy a Barcs, Deák Ferenc u. járda építése során ott, és csak ott helyeztük el a csatorna vízelvezetı csövet a járdaburkolat alá, ahol a tulajdonos a megkeresésünkre a csı anyagát biztosította, mivel a szerzıdés, illetve a költségvetés nem tartalmazta. Így az nem képezte a feladatunk tárgyát. Pais Gábor Építésvezetı” Szalai Balázs képviselı-testületi tag: A lakosok azt állítják, hogy nem keresték meg ıket. Nem fogadta el a választ.
40
Feigli Ferenc polgármester: Azt kértük Szalai Balázs képviselıtıl, amennyiben ıt megkeresték, nevezze meg a személyeket, közölje a névsort, és találkozzunk velük a kivitelezı jelenlétében. Szalai Balázs képviselı-testületi tag: 4 személyt keresetett meg, akik nyilatkoztak, hogy nem keresték meg ıket. Feigli Ferenc polgármester: Javasolta a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megbízását. Kérte Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzıt, hogy a nevek kerüljenek átadásra, a kivitelezı meghívása történjék meg. Olyan egyeztetést tartsunk, amelyben szembesítésre kerül sor – a lehetı legrövidebb határidıvel. A képviselı-testület – 16 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal – a következı határozatot hozta: 316/2009. (XII.17.) sz. határozat: Szalai Balázs képviselı nem fogadta el, míg a képviselı-testület elfogadta a Deák Ferenc utcai járdával kapcsolatos interpellációra adott választ. Feigli Ferenc polgármester békés karácsonyt és eredményes boldog új évet kívánt a képviselı-testület tagjainak, valamint Barcs Város lakosságának.
Feigli Ferenc polgármester a képviselı-testület ülését 16.25 órakor bezárta.
K.m.f.
Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı
Feigli Ferenc polgármester
Bíró József jegyzıkönyv-hitelesítı
Szalai Balázs jegyzıkönyv-hitelesítı