JEGYZŐKÖNYV Készült: Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2010. november 18-án 14,00 órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Szegi Emma polgármester, Borbély Gyula, Borbély Vilmosné, Csávás Antalné, dr. Kaszásné Sarkadi Anna, dr. Kohári György, dr. Sáska Sándor, Dr. Nagy István, Váradi Istvánné képviselők
Dr. Csabai Zsolt jegyző Csukás Irén aljegyző Györfi Sándorné ig.ov.
Szegi Emma polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel 9 képviselő jelen van. Megtárgyalásra javasolt még két napirendet. A különfélék 11. napirend keretében javasolja „Az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör. sz. rendelet módosítása”, a különfélék 12. napirendként jegyzői helyettesítéshez való hozzájárulás kérése. A képviselő-testület a módosításokkal egyetértett. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
264/2010.(XI.18.) Kvt.h. az ülés napirendjéről 1. Tájékoztató a helyi egészségügyi ellátás helyzetéről, az ügyeleti ellátás tapasztalatairól, a felvilágosító, megelőző tevékenységről, a szűrővizsgálatok igénybevételének lehetősége, ösztönzése Előadó: dr. Sáska Sándor háziorvos Orvosi Ügyelet Kht. vezetője Különfélék: 1. A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja, juttatásai és költségtérítése megállapításáról szóló rendelet megalkotása Előadó: Szegi Emma polgármester 2. 2011. évi ellenőrzési terv elfogadása Előadó: Dr. Csabai Zsolt jegyző 3. Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester 4. Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ által ellátott szociális alapszolgáltatások bővítése Előadó: Szegi Emma polgármester 5. Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálata Előadó: Szegi Emma polgármester 6. Intézményfenntartói Társulások társulási megállapodásának módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester 7. „A Sári Gusztáv Általános és AMI Raffay Lajos Tagiskolájának komplex akadálymentesítése” elnyert pályázathoz műszaki ellenőr megbízása Előadó: Szegi Emma polgármester
2 8. Kaba város bel- és külterületi vízrendezésére pályázathoz kapcsolódó 223/2010. (IX.23.) Kvt.h. számú határozat kijavítása Előadó: Szegi Emma polgármester 9. Feladat ellátási szerződés felülvizsgálata, módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester 10. Háziorvosi rendelő felújítása miatti beszámítási kérelem Előadó: Szegi Emma 11. Az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör.sz. rendelet módosítása Előadó: dr. Csabai Zsolt jegyző 12. Jegyzői helyettesítéshez való hozzájárulás kérése Előadó: Szegi Emma polgármester Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról és a két ülés között tett fontosabb intézkedésekről. A képviselő-testület 11 igen szavazattal határozathozatal nélkül elfogadta a tájékoztatót.
1. Tájékoztató a helyi egészségügyi ellátás helyzetéről, az ügyeleti ellátás tapasztalatairól, a felvilágosító, megelőző tevékenységről, a szűrővizsgálatok igénybevételének lehetősége, ösztönzése Előadó: dr. Sáska Sándor háziorvos Orvosi Ügyelet Kht. vezetője
Dr. Sáska Sándor Az előterjesztés részét képezi az ügyeleti beszámoló is. Az Orvosi Ügyelet Kht. vezetője nem tudott az ülésen részt venni, ezért az ügyeletet is én képviselem. Borbély Vilmosné A beszámolót megtárgyalta a Szociális- és Egészségügyi Bizottság és elfogadásra javasolta a képviselő-testületnek. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna Elismerését fejezi ki az egészségügyben dolgozó összes munkatárs felé. Az utóbbi években óriási változás következett be az egészségügyi szolgáltatásban, pl. laborvizsgálatok bevezetése, szakrendelésekkel. Bízik abban, hogy ez még csak a kezdet, és ez tovább fokozódik. Szívesen látna még több szakorvost a településen, minél több alkalommal. Szegi Emma Nagyobb hangsúlyt kell fektetni a megelőzésre, hiszen köztudott az is, hogy a drog elterjedése jelen van a településen. Sajnos „előkelő” helyen vagyunk a kistérségben is a drog elosztásában, terjesztésében. A szülőkön is óriási felelősség van, hiszen mire észreveszik, már a gyermek függő is lesz. Egyre több szakrendelés elérhető a településen, amely örvendetes dolog. Az orvoslás területén is merülnek fel problémák a lakosság körében. A beteg nem mindig vállalja fel véleményét a háziorvossal vagy az ügyeletes orvossal kapcsolatban. Felhívja a lakosság figyelmét, hogy ha valamilyen problémája van valamelyik orvossal, az jöjjön be, és mondja el, mert csak így lehet megoldást találni, illetve számon kérni. Ha nem vállalják fel a véleményüket, akkor a problémák megmaradnak, és az önkormányzat nem tud benne segíteni. Elmondhatjuk, hogy az egészségügyi ellátás színvonala egyre jobb. Annak anyagi vonzata van, hogy több szakorvos rendeljen a településen.
3 Dr. Sáska Sándor Jogos igény, hogy több szakorvos legyen a településen. Akár milyen szakrendelést hoztunk a településre, csak úgy működhetett, hogy az önkormányzat támogatta anyagilag. Jelen formájában az ügyelet sem működhetne az önkormányzat támogatása nélkül. Csak akkor lehet bármilyen panaszra reagálni, ha írásos jelzés érkezik. Az Orvosi Ügyelet Nonprofit Kht. arra kifejezetten ügyel, hogy gond és panasz az ellátással ne legyen. Volt már arra példa a településen, hogy valakinek a munkája nem megfelelő volt, és gyakorlatilag hónapok óta nem vesz részt az ügyeletben. Változtatni csak akkor lehet, ha konkrétumok vannak. Azért is kell megbeszélni az észrevételeket, mivel más a törvény és más a betegek elvárása egy ügyeleti ellátás során. Az ügyelet akut életveszély elhárítására szolgál, illetve az olyan betegségeket elhárítsa, amely a háziorvosi készenlét megkezdéséig nem elodázható. Az ügyeleti tevékenység során nem mindig ilyen panasszal keresik fel az orvost. Elképesztő az a szám, amely megnyilvánult az ügyeleti beszámolóban, hogy a kabai lakosok jelentősen nagyobb mértékben használják az ügyeletet, mint bárhol máshol. Sok olyan esetet kell ellátni, amely nem feltétlenül ügyeleti feladat. A betegnek nem feltétlenül kell tudnia, hogy mennyire sürgős az ő állapota, ezért van a diszpécser, aki már szakmai tanáccsal szolgál, vagy ha úgy ítéli meg, akkor kimegy az ügyeletes orvos. Nem azt jelenti, hogy senki ne keresse az ügyeletet, de ezt el kellett mondani a tisztánlátás érdekében. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
265/2010. (XI.18.) Kvt.h. az egészségügyi tájékoztatóról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a „Helyi egészségügyi ellátás helyzetéről, az ügyeleti ellátás tapasztalatairól, a felvilágosító, megelőző tevékenységről, a szűrővizsgálatok igénybevételének lehetősége, ösztönzése” című tájékoztatót elfogadja. Határidő: 2010. november 19-től folyamatos Felelős: dr. Sáska Sándor háziorvos Orvosi Ügyelet Kht. vezetője
Különfélék 1.
A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja, juttatásai és költségtérítése megállapításáról szóló rendelet megalkotása Előadó: Szegi Emma polgármester
Szegi Emma Gyakorlattá vált, hogy a ciklus első évében a tiszteletdíjak emelését elfogadja a képviselő-testület, aztán a ciklusban többször nem kerül erre sor. A Pénzügyi-, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság javaslata szerint a tiszteletdíjak összege a következő: képviselői tiszteletdíj: 55.000.- Ft legyen, a bizottsági elnökök tiszteletdíja: 25.000.- Ft legyen, a bizottsági tagok tiszteletdíja: 17.000.- Ft. A javasolt módosítás esetén a havi tiszteletdíjak összesen: 727.000.- Ft + járulékai 196.290.- Ft. Az előző képviselő-testülethez viszonyítva, a létszámcsökkenés miatt 266.450.- Ft megtakarítás keletkezik a tiszteletdíjaknál. Mivel jelentősen csökkent a képviselő-testületi tagok száma, így a bizottsági részvétel is megnövekedett, több plusz munkát kell vállalni a képviselőknek mint eddig. Ezért javasolja elfogadásra a tiszteletdíjak összegét. A képviselő-testület 9 igen szavazattal elfogadta a 24/2010. (XI.19.) Ör.sz. rendeletet a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja, juttatásai és költségtérítése megállapításáról
4
Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2010.(XI.19.) Ör. számú rendelete a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja, juttatásai és költségtérítése megállapításáról Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, módosított 1990. évi LXV. törvény 10.§. a.) pontja és a 20. §. (2) bekezdésében, valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17. §-ában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja, juttatásai és költségtérítése megállapításáról a következőket rendeli el: 1. §. (1) Az önkormányzati képviselőt a képviselő-testületben végzett tevékenységéért havonta 55.000.-Ft összegű tiszteletdíj ( továbbiakban: alapdíj ) illeti meg. (2) A bizottság elnökét az alapdíjon felül havi 25.000.-Ft összegű tiszteletdíj illeti meg. (3) A képviselő-testület bizottságának tagjait havonta 17.000.-Ft összegű tiszteletdíj illeti meg. 2. §. A tiszteletdíjakat utólag, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell utalványozni. 3. §. (1) A helyi önkormányzati képviselőket és a bizottságok tagjait megillető természetbeni - Kabai Hírmondó 1-1 példánya - Strandfürdő igénybevétele esetén ingyenes kabinhasználat. (2) A Képviselők Közlönyének előfizetése személyes igény szerint történik.
juttatások:
A képviselőnek a képviselő-testület képviseletében vagy megbízásából végzett 4. §. tevékenységével összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségét meg kell téríteni. A képviselői költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. 5. §. A költségek kifizetése a 2. §-ban foglaltak szerint történik. 6. §. (1) E rendelet 2010. december 1. napján lép hatályba. A rendeletben meghatározott díjakat első alkalommal a 2010. december hónapra járó tiszteletdíjak megállapításánál kell alkalmazni. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja, juttatásai és költségtérítése megállapításáról szóló 9/2007.(II.16.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 2/2008. (I.25.) Ör.sz. rendelet. Kaba, 2010.november 18. Dr. Csabai Zsolt sk. Jegyző
Szegi Emma sk. polgármester
A rendeletet kihirdettem: 2010. november 19.
Dr. Csabai Zsolt jegyző
2. 2011. évi ellenőrzési terv elfogadása Előadó: Dr. Csabai Zsolt jegyző
A napirend tárgyalásánál részt vett Nagy Csaba belső ellenőr. Dr. Csabai Zsolt Az ellenőrzési terv a belső ellenőrrel történt egyeztetést követően készült el. A Pénzügyi-, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság is megtárgyalta a napirendet. A bizottsági ülésen felmerült az a kérdés, hogy
5 normatíva vizsgálatra terjedjen-e ki ez az ellenőrzést, de végül is az eredeti tervet javasolta elfogadásra. Szegi Emma Látható a tervben, hogy egy jelentős ellenőrzési munka áll előttünk a jövő évben is. Kérdés, vélemény nem hangzott el. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
266/2010. (XI. 18.) Kvt. h. a 2011. évi ellenőrzési terv jóváhagyásáról Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. §. (6) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva – e határozat mellékletét képező – Kaba Város Önkormányzat 2011. éves ellenőrzési tervét jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételével. Határidő. 2010. december 31. és folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
3.
Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása. Előadó: Szegi Emma polgármester
Szegi Emma Két településen változott a polgármester személye, ezért kell a megállapodást módosítani. Kérdés, vélemény nem hangzott el. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
267/2010. (XI.18.) Kvt.h. Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás módosításának jóváhagyásáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának alábbi módosítását elfogadja: - A Társulási Megállapodás II. Fejezet I/B pontjának e) rendelkezése az alábbiak szerint módosul: e) közösségi ellátások Szakfeladat szerinti besorolása (2010. január 1-jétől) 889926 közösségi szolgáltatások (kivéve: szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása) - A Társulási Megállapodás Záradékában a Megállapodás aláírása az alábbiak szerint módosul: „Települési önkormányzat Képviselő-testülete nevében: Polgármester Aláírás …………………………….. …………………. ………. Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete Módos Imre Tetétlen Község Önkormányzat Képviselő-testülete Borbélyné Fülöp Hajnalka A Társulási Megállapodás módosítással nem érintett részei változatlanul hatályban maradnak. Felhatalmazza a polgármestert a a szükséges intézkedések megtételére és módosított Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
6 4. Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ
által ellátott szociális alapszolgáltatások
bővítése Előadó: Szegi Emma polgármester
Szegi Emma A napirend a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról szól. Január 1-től a három település önállóan kívánja ellátni a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében 320 készülékre igényeltek támogatást, melyet meg is kaptak. Az igényfelmérés alapján 326 igénylő volt 2007-2008-ban, ezt közel 330 ember erősítette meg 2009-ben. Most amikor konkrétan az elhelyezésre kerül a sor, egy hónappal ezelőtt Kabán 40 ember mondta azt, hogy igénybe kívánja venni ezt a készüléket. Ez megdöbbentő volt, hiszen így veszélybe kerülhet a pályázati forrás is, amely közel 70 millió forint. 2008-ban 200-300.- Ft szerepelt térítési díjként, most 400-500.- Ft körül lesz. Ez nem olyan mértékű növekedés, hogy ezt az eredményt hozná. Most egy körlevelet küldtek ki minden házba, így növekedett már az igénylők száma. Szegi Emma Az időseknek nagyon hasznos ez a készülék, egy diszpécser központban jelez, ha valaki rosszul van, de ha egy betörő megy be a lakásba, akkor a pulzus megemelkedik, a készülék ezt is jelzi. Dr. Sáska Sándor Ez a készülék sok információt ad arról, aki viseli ezt a karórát. Mindenképpen javasolja, hogy aki teheti igényelje meg ezt a készüléket. Ez aktivitást figyel, szívritmust jelez, akár meg sem kell nyomni a készülék gombját. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
268/2010. (XI. 18.) Kvt.h. a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ által ellátott szociális alapszolgáltatások bővítéséről Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja és elfogadja, hogy a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ 2011. január 1. napjától a következő szociális alapszolgáltatásokat is biztosítsa, ellássa : - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - pszichiátriai betegek nappali intézményi ellátása - szenvedélybetegek nappali intézményi ellátása Hozzájárul, hogy az intézmény létszáma 2011. január 1. napjától a feladatellátáshoz szükséges 5 fővel növekedjen 41 főről 46 főre. A képviselő-testület egyúttal jóváhagyja – e határozat mellékletét képező – alábbi dokumentumokat: - Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát, - Házi segítségnyújtás Szakmai Programja - Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szakmai Programja - Pszichiátriai betegek nappali intézményi ellátásának Szakmai Programja - Szenvedélybetegek nappali intézményi ellátásának Szakmai Programja - Közalkalmazotti Szabályzatot. Felhatalmazza a Polgármestert, a Jegyzőt és az Intézmény vezetőjét a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
7 5. Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálata Előadó: Szegi Emma polgármester
Dr. Csabai Zsolt Kiosztásra került a módosított szabályzat. A módosítás a szövegben vastagon ki van emelve. Ez a módosítás jogszabályi kötelezettségek miatt vált szükségessé. Közbeszerzési tanácsadó közreműködését is igénybe vettük, és az ő szakmai véleménye alapján terjesztjük a szabályzatot a képviselő-testület elé. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
269/2010. (XI.18.) Kvt.h. a Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 6. §. (1)-(2) bekezdésében foglaltak alapján a határozat mellékletét képező Közbeszerzési Szabályzatot elfogadja.
Hatályon kívül helyezi a 283/2009. (XI.26.) Kvt. határozattal elfogadott Közbeszerzési Szabályzatot. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2010. november 19-től folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
6. Intézményfenntartói Társulások társulási megállapodásának módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester
Kérdés, vélemény nem hangzott el. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
270/2010.(XI.18.) Kvt. h. Intézményfenntartói Társulások társulási megállapodásának módosításáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete módosítja az Intézményfenntartói Társulások társulási megállapodását. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételével Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
7. „A Sári Gusztáv Általános és AMI Raffay Lajos Tagiskolájának komplex akadálymentesítése” elnyert pályázathoz műszaki ellenőr megbízása Előadó: Szegi Emma polgármester
Szegi Emma A Pénzügyi-, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság azzal a módosítással javasolja elfogadni a határozati javaslatot, hogy a megbízási díj összege bruttó összegként szerepeljen benne. Kérdés, vélemény nem hangzott el. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
8
271/2010.(XI.18.) Kvt.h. „A Sári Gusztáv Általános és AMI Raffay Lajos Tagiskolájának komplex akadálymentesítése” elnyert pályázathoz műszaki ellenőr megbízásáról Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Szabó Sándor műszaki ellenőrt (4130, Derecske, Móricz Zs. u. 3.) a „Sári Gusztáv Általános és AMI Raffay Lajos Tagiskolájának komplex akadálymentesítése.” című és ÉAOP-4.1.5-09-2009-0090 azonosító számú pályázat megvalósításához szükséges műszaki ellenőri tevékenység végzésével bruttó 625.000.- Ft összegben. A műszaki ellenőri munka fedezete rendelkezésre áll a Kaba Város Képviselő-testületének 248/2010. (X.28.) Kvt.h. számú határozatával elfogadott Együttműködési megállapodásban foglaltak szerint. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
8.) Kaba város bel- és külterületi vízrendezésére pályázathoz kapcsolódó 223/2010. (IX.23.) Kvt.h. számú határozat kijavítása Előadó: Szegi Emma polgármester
Szegi Emma A Pénzügyi-, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolta a határozati javaslatot. Kérdés, vélemény nem hangzott el. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
272/2010.(XI.18.) Kvt.h. Kaba város bel- és külterületi vízrendezésére pályázathoz kapcsolódó 223/2010. (IX.23.) Kvt.h. számú határozat kijavításáról Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az ÉAOP-5.1.2/D-2-09-2009-0034. azonosító számú „Kaba Város bel- és külterületi vízrendezése” című pályázathoz kapcsolódó kivitelező megbízásáról szóló 223/2010. (IX.23.) Kvt.h. számú határozatának a kivitelezési munka fedezeteként megjelölt részét módosítja: a kivitelezési munka fedezetét nem a Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2010. (II. 11.) Kvt.h. számú határozata szerint, hanem a Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének 229/2009. (X. 7.) Kvt.h. számú határozata alapján biztosítja. A határozat többi részét változatlan formában továbbra is hatályban hagyja. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
9.) Feladat ellátási szerződés felülvizsgálata, módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester
Dr. Csabai Zsolt Néhány pontosítást javasol a képviselő-testületnek. Az 1. pontban a korábbi feladatvállalási szerződésben meg volt határozva, hogy mely körzetet melyik háziorvos látja el. Ebben a szerződésben ez most nem szerepel, hanem az OEP nyilvántartási szám, mely ágazati azonosító szolgál a körzetek azonosítására. A helyi önkormányzatoknál a körzetekhez voltak az utcanevek felsorolva. Javasolja módosításnak, hogy az ágazati azonosító számokhoz kapcsolódva legyenek az utcanevek felsorolva mellékletként. Ezzel is biztosítható, hogy minden utca valamely háziorvoshoz tartozzon, és az ott lakók az alapvető orvosi ellátásban részesülhessenek. A másik javaslat: a rezsiköltség fizetésével kapcsolatban merült fel. További egyeztetések folytak a bizottsági ülés óta is. Az elszámolás könnyítésére célszerűnek látszik, hogy a szolgáltatók egy
9 általányt fizessenek. Amellett, hogy egy általány lesz meghatározva, az látszik célszerűnek, hogy egy ciklus lezárásával a szerződésben meghatározott számítási mód szerint ki legyen pontosan számolva, hogy milyen fogyasztás volt, és történjen egy elszámolás az önkormányzat és a szolgáltatók között. Így biztosítható, hogy ne érjen hátrány senkit. Az átalány díjak meghatározásra kerültek. Sütő doktornő részére 25.000.- Ft, Ádám doktornőnek 25.000.- Ft, fogászatnak 35.000.- Ft, védőnőknek 35.000.- Ft, reumatológiai szakrendelésnek 15.000.- Ft, szemészetnek 15.000.- Ft, ügyeletnek 30.000.- Ft , Sáska doktor úrnak 30.000.- Ft. Ez összesen 210.000.- Ft havi rezsiköltséget jelent, melyet az önkormányzatnak fizetnek meg az illetékesek. Javasolja, hogy külön határozati javaslatban szerepeljen minden szolgáltató felé a szerződés módosítása. A határozati javaslatban kerüljön arra utalás, hogy a korábbi feladat-ellátási szerződés mikor került megkötésre, és ez annak a folytatása, így a jogfolytonosság fennáll. Váradi Istvánné A Pénzügyi-, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság igen hosszasan tárgyalta ezt a napirendi pontot, és elfogadásra javasolta a képviselő-testületnek. Borbély Gyula Ez a megállapodás határozatlan ideig szól, így nagyon át kell gondolnunk a döntést. Javasolja, hogy a megállapodásból kerüljön ki a 13. pont, ez a szabad orvosválasztás jogát is befolyásolja, ez alkotmányellenes. A törlés esetén is megmarad a képviselő-testületnek ugyan ez a döntési lehetősége. Dr. Koháry György A 13. ponttal kapcsolatban van ellenvéleménye. Ezt nem tartja alkotmányellenesnek, hanem éppen annak, amelyben a település kitűnik a környező települések egészségügyi ellátottságából. Ilyen ellátottságú település Magyarországon ma nagyon kevés van, ez kitűnt egy tegnapi orvosi kamarai értekezleten is, ahol volt kollégákkal találkozott. Olyanról beszámoltak kollégák, hogy polgármesteri tisztséget is ellátó háziorvos 15 településen rendel. A településünkön valamiért védett állapotba kerültek az alapellátottságot biztosító orvosok, egészségügyi dolgozók, illetve az egész alapellátás. Az alapellátás teljességének a haszna, a lakosság haszna. Kabán az önkormányzat védte a háziorvosokat, ennek a fenntartását kívánatosnak látja a továbbiakban is. Igaz, hogy ki volt jelölve, hogy melyik utca tartozott hozzá, de ez csak azt jelentette, hogy az onnan jelentkezőket köteles ellátni a háziorvos, de ha át akart menni másik orvoshoz, akkor átmehetett, ez alkotmányos jog, szabad orvosválasztás. Az egészségügyi dolgozók részéről a kiszolgáltatottságot kötelezettségnek érzi, amelyet minél tökéletesebben el kell látni. Ezért az egészségügyi dolgozók valamelyes képviselő-testületi védelmet kaphatnának. Az elmondottakért is szükségesnek látja, hogy a megállapodásban maradjon benne a 13. pont. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna Nem tudja, hogy miért sérti valakinek az alkotmányos jogát az, ha a 13. pont benne marad a megállapodásban. A háziorvosi szolgálat területekre, körzetekre van osztva, most 3 háziorvosra kapunk OEP-es támogatást. Össze kellene adni, hogy hány kártya van leadva a háziorvosoknak, gyermekorvosnak. Biztos vannak olyanok is, hogy csak akkor adja le a kártyáját ha beteg lesz, ezek közül az emberek közül a többségnek nem Kabán van a háziorvosa. Ez a joga mindenkinek meg van, meg tudja tenni úgy is, ha ezt a három körzetet nem bántjuk. Dr. Csabai Zsolt A 13. pont nem a szabad orvosválasztásról, hanem a körzetalakításról szól. Valamilyen szinten ez egy garanciát jelent a háziorvosoknak a praxissal kapcsolatban, melyre jogos igényük is van, hogy egy bizonyos létbiztonságban éljenek. Ha ez meg van, akkor mondhatja azt a település lakossága, az önkormányzat, hogy innentől jogosan várunk el olyan szolgáltatást, hogy az egészségügy területén maximálisan kiszolgáljanak. A szabad orvosválasztás jogát ez a pont biztosítja, és arról szól, hogy nem fog kialakítani másik körzetet. Akkor alakíthat ki másik körzetet az önkormányzat, ha az
10 egészségügyi alapellátást megnyugtató módon csak így tudja biztosítani. A kártyát akár el lehet vinni másik településre is, viszont az önkormányzatnak meg van az a lehetősége is, ha szükséges újra körzetet hozzon létre, és a magasabb szintű egészségügyi ellátást biztosítani tudja. Szegi Emma Az önkormányzat 90 napos határidővel bármelyik praxissal felmondhatja a szerződést, ha a lakosság nincs megelégedve valamelyik háziorvossal. Nem az utcán kell panaszkodni, hanem a megfelelő helyen kell elmondani, ha valamelyik háziorvossal probléma van. Az önkormányzat csak akkor tudja kivizsgálni a panaszokat, ha tud róla. Dr. Sáska Sándor Ha a három körzet mellett még lenne egy kiemelt körzet, akkor a három körzet összeomlana mellette. A jelenlegi fix finanszírozásból ennyi körzet nem tartható fent. Váradi Istvánné A szabad orvos választásra meg van a joga a lakosságnak. Ha akar itt marad Kabán, ha nem, akkor elviszi a településről a kártyáját. Ha elvisznek 100-200 kártyát, akkor ki kell vizsgálni, hogy miért történt ez. Ha kiderül, hogy valamelyik orvos nem jól végzi a dolgát, akkor az önkormányzat felbonthatja a szerződését.
Borbély Gyula Ha valamelyik orvosnak lecsökken a kártyaszáma, és el akarja adni a praxisát, ez értékkel bír. Ha a praxis ér 3 mFt-ot, de mi lesz ha csak pl. 800 eFt-ért tudja eladni. Dr. Koháry György Ő sem tudta annyiért eladni a praxisát, amennyit valójában ért, ugyanis 8 mFt helyett csak 1,5 mFtot kapott érte, azt is részletekben. Szegi Emma A praxisnak az a kicsi értéke is így maradhat meg, ha három háziorvosi körzet marad. Borbély Vilmosné Várható volt, hogy ez a 13. pont nem fog nagy sikert aratni. Nem látja nagy veszélyét annak sem ha kimarad a megállapodásból ez a rész, de így átbeszélve benne is maradhat. Ha ez a pont nem lenne benne, akkor is a képviselő-testületnek meglenne ugyanez a döntési jogköre. Ha az önkormányzat elégedett a háziorvosokkal, akkor megvédi őket, hogy ne kerüljenek hasonló helyzetbe. Annak a háziorvosnak nem kell félnie, akivel a betegek elégedettek, és bizalmuk van hozzá. Egy elesett, kiszolgáltatott beteg ember érezheti sérelmesnek, ha nem úgy beszélnek vele, ahogy elvárható, vagy ha hosszú a várakozási idő, stb. Akkor lehet ezen változtatni, ha a panaszt felvállalva, konkrétan elmondják az önkormányzat vezetőinek, vagy a képviselő-testületnek. Dr. Nagy István Településen belül nem fordulhat elő, hogy 100-200 kártyát átvigyenek másik háziorvoshoz. Nem köteles fogadni a másik háziorvos, ez is le van írva. Dr. Sáska Sándor A módosítás konkretizálást jelent, eddig 1-2-3-as volt a megnevezés. Sem az utca felosztás, sem a területi beosztás nem változik, csak speciális OEP által megadott azonosító kódokhoz lesznek kötve a területek. Ez már nem fog változni, mert az OEP mindig ezt a kódot adja a praxishoz. Ez a megállapodás az, amelyet annak idején Kohári doktor úrékkal megkötött. Mi ugyan azokkal a feltételekkel privatizáltunk, mint ők. A rendelő átalakítással kapcsolatosan kellett most aktualizálni ezt a megállapodást. Bizottsági ülésen felmerült, hogy a 13. pont törvényellenes, rákérdezett a TB-
11 nél, de ez nem törvénysértő, nem ütközik semmilyen jogszabályba, más önkormányzatok, más orvosi szolgálattal létesített együttműködési megállapodásban szerepel ugyanilyen tartalmú pont. Mindamellett a 13. pontban leírtak arra vonatkoznak csak, és kizárólag, hogy az önkormányzat és az OEP között fennálló szerződés, mely szabályozza azt, hogy hány területi ellátási kötelezettséggel működő praxis van egy településen, törvény által megszabályozott létszám alapján van létrehozva. Az önkormányzat és az OEP határozza meg, hogy mely utcák tartoznak egy adott területi ellátási kötelezettséggel bíró praxishoz. Ez a pont arról szól, hogy önmagától az önkormányzat nem kezdeményezi azt, hogy a jelenlegi három terület valamint a gyermekorvosi körzet mellett szerződik az OEP-pel egy negyedik területi ellátási kötelezettséggel bíró körzet létrehozására. Ez azt jelentené, hogy a jelenlegi kártyapénzes finanszírozás, amellyel a praxisok fenntartják magukat, de fejlődni nagyon nehezen tudnak, még többfelé fog oszlani. Ha az önkormányzat ezt meglépi mint feladat átadó és a feladat végső felelőse, számolni kell azzal, hogy mivel ezek a praxisok finanszírozhatatlanok lesznek onnantól kezdve, ha a tovább bontás megtörténik, akkor visszaszáll a feladat az önkormányzatra. Ez egy gesztus, hogy ilyen lépést az önkormányzat nem tesz, ha a 13. pont benne marad. Praxis nyitáshoz az önkormányzatnak nem kell az engedélye, azt a szolgáltató saját magától kezdeményezheti, arra nem is vonatkozhat ilyen jellegű megkötés. Aki ezt felvállalja, más finanszírozás érvényes majd rá, és más arra a praxisra, akinek az önkormányzat adja át a feladatot. Ez a pont a 2000-ben megkötött megállapodásban is benne volt. Ez nem orvoshoz kötött, szolgáltatóról van szó, feladatátvállalóról, akit az önkormányzat megbíz, hogy ezt a feladatot helyette lássa el. Abban az esetben, ha az önkormányzat ezt a feladatot nem azzal a szolgáltatóval képzeli el, akkor megszünteti a szerződést. Itt van szó arról, hogy a beérkezett panaszokat ki kell vizsgálni. 90 napos határidővel a feladat átadó jogosult a szerződést felbontani, és arra a praxisra, megkötni a szerződést. Amennyiben ezt az önkormányzat meglépi, az összes engedélye a szolgáltatónak megszűnik. Az önkormányzat ha ezt meglépi, akkor az ÁNTSZ engedélyt és az OEP szerződést is bontja azonnal a szolgáltatónak. Nem köt orvost röghöz, nem köt szolgáltatót röghöz, arról van szó, hogy azok a területek amelyek még éppen finanszírozhatók a jelenlegi felosztás alapján, ezeknek a fenntartását vállalja az önkormányzat, de nem azt vállalja, hogy ezeket az orvosokat nem lehet most már innen elküldeni. Valóban szabad orvos választás van, nem kötelező, hogy a településen belül legyen valakinek háziorvosa. Az önkormányzatnak joga van egyeztetést lefolytatni a háziorvossal, ha van panasz, és úgy találják, hogy nem megfelelő a feladatvégzés. Abban az esetben, ha nem történik változás, akkor joga van szerződést bontani úgy, hogy egy finanszírozható praxis megy tovább esetlegesen a leendő szerződő félnek. Szegi Emma Az dolga a képviselő-testületnek illetve az önkormányzatnak is, hogy a lakosság érdekében a lehető legjobb egészségügyi ellátást követeljük meg a településünkön. Ez vonatkozik a háziorvosokra, illetve az ügyeleti ellátásra. Elképzelhetőnek tartja azt is, hogy az orvosi rendelőkben elhelyezésre kerüljön egy lezárt doboz, és oda bedobhatják a problémáikat, sérelmeiket, akár név nélkül is. Ez egy jelzés lehet az önkormányzatnak. A beteg nem biztos, hogy felvállalja a háziorvosával a konfrontációt, de azért van az önkormányzat, hogy ezt felvállalja és kivizsgálja az ügyet. Szavazásra tette fel a megállapodásokat. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
273/2010. (XI.18.) Kvt.h. dr. Sáska Sándor háziorvossal fennálló feladat-ellátási szerződés felülvizsgálatáról, módosításáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 172/2002. (XI.14.) határozatával jóváhagyott dr. Sáska Sándor háziorvossal kötött feladat-ellátási szerződést módosítja, és egységes szerkezetben a melléklet szerint fogadja el. Megbízza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedés megtételére. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Szegi Emma polgármester, Dr. Csabai Zsolt jegyző
12
A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
274/2010. (XI.18.) Kvt.h. dr. Sütő Gabriella háziorvossal fennálló feladat-ellátási szerződés felülvizsgálatáról, módosításáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 276/2008. (XI.27.) Kvt. határozatával jóváhagyott dr. Sütő Gabriella Éva háziorvossal kötött feladat-ellátási szerződést módosítja, és egységes szerkezetben a melléklet szerint fogadja el. Megbízza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedés megtételére. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
275/2010. (XI.18.) Kvt.h. dr. Ádám Mária házi gyermekorvossal fennálló feladatellátási szerződés felülvizsgálatáról, módosításáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 4/2000.(I.20.) határozatával jóváhagyott dr. Ádám Mária házi gyermekorvossal kötött feladat-ellátási szerződést módosítja, és egységes szerkezetben a melléklet szerint fogadja el. Megbízza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedés megtételére. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
276/2010. (XI.18.) Kvt.h. MESTER DOC. Kft-vel reumatológiai járóbetegszakellátásra átadás-átvételi szerződés megkötéséről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat melléklete szerinti átadás-átvételi szerződést köt a MESTER DOC Kft-vel ( 4220) Hajdúböszörmény, Mester 2. fszt. 1. ügyvezető: dr. Bodnár Nóra) reumatológiai járóbeteg-szakellátására. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Szegi Emma polgármester
A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
277/2010. (XI.18.) Kvt.h. Supervisus Kft-vel átadás-átvételi szerződés kötése Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat melléklete szerinti átadás-átvételi szerződést köt a Supervisus Kft-vel ( 4026 Debrecen, Vendég u. 84-86. tt.5. ügyvezető: dr. Juhász Levente ) szemészeti járóbeteg-szakellátására. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Szegi Emma polgármester
10.) Háziorvosi rendelő felújítása miatti beszámítási kérelem Előadó: Szegi Emma
13 Szegi Emma Miután a központi orvosi rendelő felújításánál plusz költségek merültek fel, bérbeszámítási kérelmek érkeztek a képviselő-testülethez. A két háziorvosi rendelő padló burkolásánál volt vita. Javasolja, hogy ennek a költségnek az 50 %-át vállalja át az önkormányzat, a másik fele a háziorvosokat terhelje. Dr. Sütő Gabriella költsége 794.023.- Ft, dr. Sáska Sándor költsége 568.505.- Ft. Dr. Csabai Zsolt A fedezetül a napközi felújítására elkülönített összeget javasolja. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
278/2010.(XI.18.) Kvt.h. a háziorvosi rendelő felújítása miatti beszámításról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja, hogy dr. Sáska Sándor az önkormányzat kötelezettségébe tartozó munkát végeztetett összeg ellenében, és hozzájárul, hogy a háziorvosi rendelő felújítása során felmerült számlával igazolt 568.500.-Ft összegű költség erejéig a rezsiköltség megfizetése alól mentesüljön. Felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester
11. Az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör.sz. rendelet módosítása Előadó: dr. Csabai Zsolt jegyző
Dr. Csabai Zsolt Az ÁSZ ellenőrzéssel kapcsolatban felmerült, hogy a rendeletünkben van egy ellentmondás, ennek a helyesbítése ez a rendelet-tervezet. Ez azt jelenti, hogy a vagyonrendeletben is a gyakorlatnak megfelelően lesz feltüntetve az, hogy a helyiségek bérletét a Települési és Mezőgazdasági Bizottság bírálja el. Ez nem volt teljesen kiolvasható a vagyonrendeletből, ezért van szükség erre a pontosításra. A képviselő-testület 9 igen szavazattal elfogadta a 25/2010. (XI.19.) Ör.sz. rendeletét az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör.sz. rendelet módosításáról
Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2010. (XI.19.) Ör.sz. önkormányzati rendelete az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör.sz. rendelet módosításáról
Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. §. (1) bekezdésében, valamint a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 36.§. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör.sz. önkormányzati rendelet módosítására a következőket rendeli el.
14 1. §. Az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletének, elidegenítésének szabályairól szóló 25/2007. (VI.22.) Ör.sz. rendelet 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „ 15.§. A nem lakás céljára szolgáló helyiségekre vonatkozóan a bérlőkijelölés jogát a Települési és Mezőgazdasági Bizottság gyakorolja. Ezen túl a helyiségek bérletére, a felek jogaira és kötelezettségeire a lakásbérlet szabályait kell alkalmazni az e fejezetben foglalt eltérések figyelembe vételével.” 2. §. E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. K a b a, 2010. november 18. Dr. Csabai Zsolt sk. jegyző
Szegi Emma sk. polgármester
A rendeletet kihirdettem: 2010. november 19. Dr. Csabai Zsolt jegyző
12. Jegyzői helyettesítéshez való hozzájárulás kérése Előadó: Szegi Emma polgármester
Szegi Emma Mint ismeretes a választás alkalmával Tetétlenen polgármester váltás történt. A jegyző úr bejelentette, hogy távozik az önkormányzattól, így az a kérés érkezett a tetétleni önkormányzattól, hogy a helyettesítést dr. Csabai Zsolt jegyző láthassa el. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
280/2010. (XI.18.) Kvt.h. jegyzői helyettesítéshez való hozzájárulás kéréséről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy Kaba Város Önkormányzat jegyzője dr. Csabai Zsolt hetente egy alkalommal ellássa Tetétlen Község Önkormányzatának jegyzői munkakörét 2010. december 31-ig. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
Más jegyzőkönyvbe foglalandó nem hangzott el, a polgármester asszony az ülést 16,00 órakor bezárta. Kmft.
Szegi Emma polgármester
dr. Csabai Zsolt jegyző
15
Melléklet a 266/2010.(XI.19.) Kvt.határozathoz ÉVES ELLENŐRZÉSI TERV 2011.
Ellenőrzési tervet megalapozó elemzés címe, időpontja Ellenőrzési tervet megalapozó kockázat elemzés címe, időpontja Folyamatlista A folyamatok jelentősége és a belső ellenőrzési fókusz feltérképezése
A folyamatok kockázata és kontrollpontok azono Kockázatelemzés és összesítés Kockázati térkép
Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus
16
llenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Aztellenőrzés ütem Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) a Pénzügyi Társadalmi szervezCél: Annak megállapítása, hogy A Képvisel ellenőrzés nyújtott 2010. évi társadalmi szervezetek az önkormányzati rendelet Önkormányzat által biztosított önkormányzati támogatások a támogatás odaítél támogatást megfelelően felhasználása nem hoz határozatot használták-e fel.
2011. I. negyedév 4 szakértői nap (1 ellenőr) Jelentés: 2011. április 30.
Az átadott pénzeszköz Tárgy: Társadalmi szervez felhasználásának 2010. évi önkormányzati feltételeiről nem készül támogatásának felhasználásáról megállapodás készített jelentés ellenőrzése Az érintett szervezetek beszámolója nem k illetve bizonylatokkal nem Módszer: Elszámolások bizony alátámasztott. lati ellenőrzése, a felhasználás jogosságának megállapítása A támogatás felhasznál nem felel meg az Ellenőrzött szervezeti eg önkormányzati re meghatározott célo - Kabai METEORIT Bushido Kyokushin Karate Club; - Kabai Fontana KICK Sportegyesület; - Kabai METEORIT SE II. Labdarúgó Csapat; - Kabai METEORIT Sportegyesület; - Kabai Városi Polgárő Időszak: 2010.
Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus
17 Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Azt ellenőrzés üt Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Beruházás
Jogszabályok, Rendszerelle bels 2011. II. negyedév 6 szakértői nap Cél: A beruházás szabályos lebonyolításának, szabályozás megsért Teljesítménye (1 ellenőr) dokumentálásának, számviteli Nincsenek fejlesztési Jelentés: nyilvántartásának ellenő elképzelések 2011. július 31. A kidolgozások pontatl Nem készülnek elemz Tárgy: Egy kiválasztott beruh Az elemzések ponta ellenőrzése Nincs kompetens szem Nincs tervezés Nem megfelelő terv Időszak: 2011. A beruházás nem a feladatoknak megfelel ütemezett Módszer: Folyamatok és Nincs bonyolító rendszerek működésének A bonyolító nem megfelel tesztelése, dokumentumokszakértelme és nyilvántartások vizsgálata.Nincs teljesítésigazolás Nem a műszaki tartalomn megfelelő igazolás Ellenőrzött szervezeti egység: Nincs műszaki átadás Polgármesteri Hivatal A műszaki átadás-átvétel nem dokumentált A számviteli nyilvántartá nem kerül bevezetésre Elégtelen információ az aktiváláshoz
18
Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Aztellenőrzés ütem Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Nem hogy megfelelő a irányítás Rendszerelle 2011.III.negye Készpénzkezelés Cél: Annak megállapítása, házipénztár és külső pénzkez Nincs ellenőrzés helyek működése megfelel Jelentés: Téves szabályozott-e, a működés soránkifizetések a 2011. október vonatkozó előírásokat betar Dupla kifizetések pénztárrovancs során a kés Késő kifizetések állomány megléte. pénztáros nem megf Tárgy: A házipénztár ésAküls szakképzettsége pénzkezelő helyek működése, pénztárrovancs. A pénztáros nem megf Időszak: 2011.
tapasztalata
A pénztáros személyével Módszer: Eljárások és rendsz erkölcsi kif szabályzatainak elemzéseszembeni és értékelése, dokumentumok és nyilvántartások vizsgálata, közvetlen megfigyelésen alapuló ellenőrzés Ellenőrzött szervezeti eg Polgármesteri Hivatal Pénzt Külső pénzkezelő helyek; Általános Művelődési Központ Pénztára és Külső pénzkez helyek
4 szakértő (1 ellen
19
Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Aztellenőrzés ütem Erőfo szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Szabályozottság
Cél: A számviteli jogszabályok Nem minden szabályzat Szabályszerű k 2011. II.negye 4 szakértői nap 2011. évi változásából ered el ellenőrzés (1 ellenőr) szabályzatok aktualizálásának Jelentés: Túlszabályozott rend megtörténte. 2011. július 31. A szabályzatok nem aktualizáltak Tárgy: Számviteli szabályzatok Időszak: 2011.
Nem minden munkaf szabályozott
A munkafolyamatok Módszer: Eljárások és rendsz szabályzatainak elemzés összehangolása nem szabályozott értékelése Felesleges munkavégzés Ellenőrzött szervezeti eg Párhuzamos munkavé Kaba Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal; Általános Művelődési Központ
20 Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Aztellenőrzés ütem Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) A hogykönyvelési a Pénzügyi adatbázis 2011.III.negye8 szakértői nap Könyvvezetés és b Cél: Annak megállapítása, főkönyvi és analitikus könyv kialakítása nem történtellenőrzés meg (1 ellenőr) kötelezettség kialakítása, működése megf A könyvelési adatbázis Jelentés: és a 2011. I. féléves köl kialakítása nem 2011. október 31. beszámolót a vonatkozó feladatorientáltan számviteli tör alapelveknek megfelelően A számviteli rendszer nem állították-e össze. menedzsment orientált Tárgy: A főkönyvi és analitikus A könyvelés nem átfogó könyvelés és a 2011. I. félévi költségvetési beszámoló A könyvelés nem lezárt A könyvelés nem folyt ellenőrzése. Időszak: 2011. év
Hibák az adatbevitelben
A könyvelési adatbázis kialakítása nem történt meg Módszer: 2011. I. féléves beszámoló elemzése és értékelése, A könyvelési adatbázis folyamatok és rendszerekkialakítása nem működésének tesztelése, feladatorientáltan tör dokumentumok és nyilvántartások A számviteli rendszer nem vizsgálata. menedzsment orientált Ellenőrzött szervezeti egA könyvelés nem átfogó Kaba Város Önkormányzat A könyvelés nem lezárt Polgármesteri Hivatal Pénzügyi A könyvelés nem folyt Osztály; Általános Művelődési Központ Hibák az adatbevitelben Gazdasági Szervezet
Formázott: Betűtípus: 11 pt Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus
21
Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kock Az ellenőrzés Azt ellenőrzés üt Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Szabályszerű 2011. IV. negye6 szakértői nap FEUVE kötelezett Cél: A folyamatba épített, el Nincs kidolgozva a FEUVE és utólagos vezetői ellenő ellenőrzés (1 ellenőr) kidolgoz rendszer kiépítésének, Eljárásrend Jelentés: elmulasztása működésének jogszabályoknak és 202. január 31. szabályzatoknak való megfelelése. Az ellenőrzési pontok nem teljes
Törölt: 1
körűen kerültek meghatározásra Tárgy: Folyamatba épített, tényező előzetes és utólagos vezetKockázati objektív számbavétele ellenőrzési rendszer. Időszak: 2011. Módszer: Eljárások és rendsz szabályzatainak elemzése és értékelése, folyamatok és rendszerek működésének teszt Ellenőrzött szervezeti egység Általános Művelődési Központ
Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus
22
Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Azt ellenőrzés üt Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Az előirányzat Saját hatáskörű előCél: Az elemi költségvetés módosításainak a jogszabályoknak túltervezése módosítás és az irányító szerv el megfelelő összeállítása. Az előirányzat alultervezése
módosít Szabályszerű 2011.IV.negye 3 szakértői nap ellenőrzés (1 ellenőr) Jelentés: módosít 2012. január 31.
Tárgy: 2011. évi költsé A módosítások nem k továbbításra az irányító szerv részére Időszak: 2011. Nem áll rendelkezésre kell információ a módosításhoz Módszer: Költségvetés elemz és értékelése
Ellenőrzött szervezeti egység: Általános Művelődési Központ
Törölt: Polgármesteri Hivatal;¶ Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus
23
Ellenőrzendő folyam Az ellenőrzésre vonatkozó Azonosított kockázati Az ellenőrzés Azt ellenőrzés üt Erőforrás szervezeti egys stratégia (ellenőrzés célja, tényezők (*) (**) (***) szükségletek ( módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Nem hogy megfelelő a irányítás Rendszer-elle2011.IV.negyedév 4 szakértői nap Bankszámlák kezelCél: Annak megállapítása, számlapénzforgalom megfel (1 ellenőr) Nincs ellenőrzés szabályozott-e, a működés során a Jelentés: Téves kifizetések vonatkozó előírásokat betartják 2012. január 31. Dupla kifizetések Tárgy: Költségvetési elszámol számlák és bankszámlák Késő fo kifizetések Rendelkezés előtti e Időszak: 2011. évi forgalom elmulasztása mintavétel alapján Határidőn túl teljesített átut Módszer: Eljárások és rendsz Lejárt betét újbóli szabályzatainak elemzésebefektetésének és elmulaszt értékelése, dokumentumok és Törlesztések elmaradása, nyilvántartások vizsgálata, törlesztés közvetlen megfigyelésenkésedelmes alapuló ellenőrzés. Ellenőrzött szervezeti eg Polgármesteri Hivatal;
Formázott: Betűtípus: 11 pt, Betűszín: Automatikus Törölt: Általános Művelődési Központ
24 Az ellenőrzésre vonatkozó Ellenőrzendő folyam stratégia (ellenőrzés célja,Azonosított kockázati Az ellenőrzés Azt ellenőrzés üt Erőforrás szervezeti egys módszere, tárgya, terjedelme, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) ellenőrzött időszak) Összefoglaló jelentés készítése a 2010. évben végzett belsőellenő
2011.I.negyedév
2012. évi belső terv összeállítása
2011.IV.negyedév 1 szakért (1 ellen
Utóellenőrzés
Cél: Az ellenőrzések során fe hiányosságok kijavítása. Tárgy: Intézkedési tervek felülvizsgálata Időszak: 2011. Módszer: Utóellenőrzés
2 szakért (1 ell
2011.IV.negyedév 4 szakértői nap (1 ellenőr)
25
Az ellenőrzésre vonatkozó Ellenőrzendő folyam stratégia (ellenőrzés célja,Azonosított kockázati Az ellenőrzés Az ellenőrzés üt Erőforrás szervezeti egys módszere, tárgya, terjedelme, tényezők (*) (**) (***) szükségletek (****) ellenőrzött időszak) Terven felüli ellenő %)
9 szakértői nap (1 ellenőr)
Tanácsadói tevékenység (10 %)
5 szakértői nap (1 ellenőr)
* Csatolt alátámasztó dokumentumok: az ellenőrzési tervet megalapozó elemzések, különösen a kockázatelemzés dokumentumai. ** A 193/2003. (XI. 26.) kormányrendelet alapján. Törölt: 0 *** Az ellenőrzések időtartama és az ellenőrzési jelentések elkészítésének határideje. **** Az ellenőrzésekhez rendelt becsült ellenőrzési erőforrások: becsült időszükséglet és emberi erőforrás.
2010. október 29.
Készítette:
Nagy Csaba belső ellenőrzési vezető
Jóváhagyta:
Dr. Csabai Zsolt jegyző
A belső ellenőrzési tervet a Képviselő – testület a 2010. november 18-i ülésén, a 266/2010. (XI. 18.) Kvt. határozatával elfogadta.
26 Melléklet
a
268/2010. (XI.18.) Kvt.határozathoz
A TÁMASZ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT JELZŐRENDSZERES HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS SZAKMAI PROGRAMJA
Készült: 2010. november 10. Készítette: Dr.Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető Kiss Sándorné vezetőgondozó
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Bevezetés Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete és Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43.§.(1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 2. és 8.§-ában kapott felhatalmazás alapján a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központot azért hozta létre, hogy általa ellássa a számára jogszabályokban meghatározott szociális és gyermekjóléti alapellátással kapcsolatos feladatait.
A Szakmai Program célja A Szakmai Program (továbbiakban: SZP) célja, hogy rögzítse a szolgáltatás céljait, feladatát, igénybevételének feltételeit, működésére vonatkozó szervezeti kérdéseket.
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra vonatkozó adatok: Megnevezése: Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ jelzőrendszeres házi segítségnyújtása Települések: Kaba, Jókai utca 4. 4183 Báránd, Kossuth tér 4. 4161 Sáp, Fő u.40/a. 4176 Intézmény típusa: Önálló szakmai irányítás alatt álló szervezeti egység Kihelyezett készülékek száma: 320 db.
ELLÁTÁSI TERÜLET BEMUTATÁSA, DEMOGRÁFIAI ADATOK
Földrajzi helyzet A települések Magyarország Észak-alföldi régiójában, Hajdú-Bihar megye Püspökladány kistérségében találhatóak.
27 Népességi adatok Állandó lakosok száma:
0-18 éves korosztály létszáma: 19-65 éves korosztály létszáma: 65 éven felüliek száma:
Kaba: Báránd : Sáp:
6348 fő 2822 fő 1057 fő
Kaba: 1.238 fő, Báránd: 541 fő Sáp: 328 fő Kaba: 4.165 fő, Báránd: 1.857 fő, Sáp: 604 fő Kaba: 945 fő, Báránd: 424 fő, Sáp: 125 fő
Szociológiai tényezők: A népesség elöregedése mindhárom településre jellemző. A mezőgazdasági válság következtében a térségben fokozatosan növekedett a munkanélküliség. Az adatokból kiderül, hogy ellátási területünkön magas a munkanélküliség aránya. Az Állami Foglalkoztatási Hivatal adatai szerint 2010. márciusában a nyilvántartott munkanélküliek száma Kabán: 845 fő, Bárándon: 346 fő, Sápon: 160 fő. A közcélú foglakoztatásnak és a szezonális mezőgazdasági munkák következtében ez az adat 2010. októberében a következőképpen alakult: a nyilvántartott munkanélküliek száma: Kabán 539 fő, Bárándon 289 fő, Sápon 110 fő, Földesen 299 fő. Rendelkezésre állási támogatásban részesül Kabán 154 fő (járadék típusú ellátás: 61, segély típusú ellátás: 87), Bárándon 141 fő (járadék típusú ellátás: 27, segély típusú ellátás: 21), Sápon 47 fő (járadék típusú ellátás: 13, segély típusú ellátás: 14). A jelenlegi öregedési indexünk 91,9 %. Drasztikusan csökken a 0-3 éves korosztály létszáma. Megfigyelhető a családmodell megváltozása, a házasságkötések száma csökken, nő az élettársi kapcsolatok száma. Az elvándorlásokra több éve jellemző, hogy a fiatal, diplomás réteg költözik el. Az országos és megyei adatokkal megegyező, hogy nemenkénti és korcsoport bontása alapján különösen magas a 50-54, 60-74 korcsoportba tartozó férfiak halálozási aránya. Az ellátási területünkön az országos átlagtól is magasabb a munkanélküliek száma, illetve az inaktívak aránya az aktív foglalkoztatottakhoz képest. A lakosság többsége alacsony jövedelemmel rendelkezik, vagy szociális transzferből él. A nehéz körülmények, a kilátástalanság következményeképpen magas azoknak a száma, akik valamilyen szenvedély és/vagy pszichiátriai betegségben szenvednek. Mindhárom településen a kisebbséget a romák képviselik. A támogató szolgáltatástól kapott adatok alapján az ellátási területen Kabán 55-en emelt szintű családi pótlékban, 88-an fogyatékossági támogatásban 2-en vakok személyi járadékában részesülnek. Bárándon az arány következőképpen alakul: 99-en emelt szintű családi pótlékot, 58-an fogyatékossági támogatást, 1 fő vakok személyi járadékát kapnak. Sápon 7 fő részesül emelt szintű családi pótlékban, 16 fő fogyatékossági támogatásban, 1 fő vakok személyi járadékában.
Egyéb tényezők: A három település közül Báránd és Sáp társadalmi-, gazdasági-, és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott település, míg Kabára az utolsó hátrány a jellemző. 2011-ben Uniós támogatásból megkezdődik Kaba, Báránd és Tetétlen települések szennyvízhálózatának kiépítése, korszerűsítése, valamint egy szennyvíztisztító telep létrehozása.
A MEGLÉVŐ SZOLGÁLTATÁSOK BEMUTATÁSA
Önkormányzati intézmények, ellátások: Az önkormányzatok tulajdonában álló közintézmények a településeken jól megközelíthetőek az ott lakók számára, mivel azok a települések központjaiban helyezkednek el. Az épületek többségénél az akadálymentesítés megoldott, a hiányokat folyamatosan pótolják. Egészségügyi ellátás:
28 Az önkormányzatok egészségügyi alapellátás körében gondoskodnak: - a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, - a fogorvosi alapellátásról, - az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, - a védőnői ellátásról, - az iskola-egészségügyi ellátásról. A fenti feladatokat 7 háziorvos, 1 házi gyermekorvos, 2 fogorvos, 7 védőnő és az asszisztencia végzi. Kabán 2010 évben megtörtént az orvosi rendelő felújítása az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával.
Oktatási intézmények: Kabán a közoktatási feladatokat egy óvoda, egy általános és alapfokú művészeti iskola látja el. Az óvodai nevelés két épületben 175 férőhelyen biztosított, jelenleg182 gyermek került beíratásra Az általános iskolában 500diák tanul. A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Bölcsődéjében Kabán 20 férőhelyes a bölcsőde, Tetétlenen, mely 2008. szeptember 1-jével csatlakozott a társuláshoz 10 férőhelyes a bölcsőde. Bárándon két épületben működik az óvoda, 100 férőhellyel, itt 86 óvodást látnak el. Az iskola férőhelyeinek száma 260, ahol 194 kisdiákot oktatnak. Sápon egy 140 férőhelyes iskolaépület áll az ott tanuló 135 gyermek rendelkezésére, az 50 férőhelyes óvodában 56 kicsit látnak el. Jelenleg folyamatban van egy korszerű óvoda felépítése az Európai Uniós támogatásával. Az oktatási intézmények 2008 évben létrehozták a feladatellátásra irányuló társulást, mely társuláshoz Tetétlen község is csatlakozott. Tetétlenen egy európai uniós színvonalú épületben folyik az oktató-nevelő munka 180 férőhelyen, az iskolában jelenleg 198 tanulót oktatnak. Az óvodai nevelés egy épületben történik 60 férőhellyel.
Művelődés, szabadidő eltöltés: Kabán egy művelődési ház és egy könyvtár áll rendelkezésre azok számára, akik szabadidejüket kulturális tevékenységgel kívánják eltölteni. 2010-ben az általános iskola és a művelődési ház ÁMK Sári Gusztáv tagiskolája néven összeolvadt. Bárándon a művelődési ház és a könyvtár mellett évek óta van népfőiskola. A mozi felújítását tervezik, jelenleg kb. havonta egyszer Vándor mozi formájában oldják meg a filmvetítéseket. A művelődési házban teleház működik. Sápon művelődési ház és könyvtár áll az érdeklődők rendelkezésére. Tetétlen községben egy faluház szolgálja ki a helyi lakosság kulturális és szabadidős igényeit. Szociális intézmények: 2005. október 01-től kezdődően a bárándi és kabai, 2005. december 1-től a sápi önkormányzat társulása révén a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ látja el a szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekjóléti alapellátásokat. Az intézmény négy épületben a következő alapellátási feladatokat látja el: étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás, támogató szolgáltatás, közösségi ellátás, gyermekjóléti szolgáltatás és gyermekek napközbeni ellátása. Az ötödik épület jelenleg felújítás alatt áll, ebben az épületrészben működne a szenvedély-és pszichiátriai betegek nappali ellátása. Az intézményen kívül egy magánkézben és egy megyei önkormányzat által fenntartott bentlakásos szociális intézmény működik a három településen. Az ellátási terület kiemelt problémái: -
szülők alacsony iskolázottsága, nő az általános iskolát és a középiskolát nem befejező gyermekek száma, országos, megyei átlagnál magasabb munkanélküliség, a települési önkormányzatok forráshiánya,
29 -
a lakosság alacsony jövedelme miatt, az önkormányzati támogatás jelentős mértékű igénybevétele, - a nők körében is terjed az alkoholizmus, csökken a szenvedélybetegek átlagéletkora, nagyarányú a bűnözés, elöregedő népesség, megváltozott társadalmi körülményeknek negatív eredménye, hogy folyamatosan nő a mentális pszichés betegségekkel küzdők száma a térségben, magas a alkoholt és drogot fogyasztók száma, a betegek átlagéletkora egyre alacsonyabb.
A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás célja: a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. A MEGVALÓSÍTANI KÍVÁNT PROGRAM KONKRÉT BEMUTATÁSA
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás tapasztalatai azt mutatják, hogy az idős emberek, fogyatékos, pszichiátriai betegek bizonyos feltételek megléte esetén biztonsággal gondozhatók otthonukban. E feltételek megvalósulását segíti elő a rendszer a biztonságérzetük fokozásával, illetve azzal, hogy rugalmasan reagál a gondozottak szükségleteire, anélkül, hogy a rászorultság érzését fokozná bennük. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás előnye még, hogy az ellátottak nem kerülnek be a költségigényesebb szociális és egészségügyi ellátásokba, illetve a megszokott környezetükben történő gondozásuk mentálisan is előnyösebb számukra. A Sonaris Kft által biztosított Vivago® rendszer krízishelyzetben lehetőséget nyújt az ellátást igénybevevő személynél történő gyors megjelenésre és segítségnyújtásra, segítségével fenntarthatók a biztonságos életvitel feltételei. A szolgáltatást saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló időskorúak (65 év felettiei), valamint fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek vehetik igénybe. A szolgáltatás helyi megszervezése szinte minden településen más, hiszen a helyi sajátosságok és lehetőségek is változóak. A társult települések modellje – ahogyan a neve is utal rá – több települést érint. Központja egy-egy térségi központ, kisváros. A szolgáltatás a központi településen és a központi települést 20-25 km-es távolságban körbevevő kistelepüléseken indul el. A központi feladat vállalására csak olyan település jöhet számításba, amely rendelkezik a diszpécserközpont számára alkalmas, 24 órás ügyeletet biztosító intézménnyel illetve ahol az alapellátás szakmai színvonala ezt lehetővé teszi. A központi felügyeleti rendszer lehetővé teszi a vezetékes és vezeték nélküli segélyhívást, valamint a távolból történő beteg-felügyeletet.
A SZOLGÁLTATÁS ELŐKÉSZÍTÉSE
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szervesen illeszkedik a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ többi szolgáltatása közé. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség É.AOP-2008 4.1.3/C „A szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének komplex és/vagy térségi szintű fejlesztése” pályázata alapján, a szolgáltató (Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ) már 2009-ben szerette volna a 3 három településen működtetni a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást. Ennek érdekében 2008. április-május hónapban a kabai, bárándi és sápi önkormányzatok népesség-nyilvántartása, a házi orvosokkal való szakmai megbeszélés és a társulás területén működő pszichiátriai betegek közösségi ellátása és támogató szolgálat adatai alapján intézményünk kérdőíves szükségletvizsgálatot végzett az alábbi feltételeknek megfelelő személyekre. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult: a) az egyedül élő 65 év feletti személy, b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. A szükségletfelmérés megközelítőleg 1500 főre terjedt ki, melynek eredményeként 326 darab készülékre merült fel igény. A szükségletfelmérés kiterjedt a jövedelmi viszonyokra is, mely mindhárom településen tág határok között mozog: 30.000.-Ft-tól 120.000.-Ft-ig. A szükségletfelmérés során felmerült igények azt mutatták, hogy azok is kérik a szolgáltatást, akik három vagy ettől nagyobb létszámú családban élnek, azonban napközben egyedül vannak, így betegségük, vagy idős koruk miatt krízishelyzetbe kerülhetnek.
HASZNÁLT MŰSZAKI RENDSZER LEÍRÁSA A Vivago® jelzőrendszer otthoni készüléke két részből áll: - Vivago ® óra - beltéri egység A Vivago® rendszer működéséhez 230V hálózati feszültségnek és analóg telefonvonalnak kell rendelkezésre állnia. Analóg telefonvonal hiányában a berendezés GSM adapterrel is működtethető, ebben az esetben a riasztások és állapotjelzések jutnak el a diszpécser-központhoz, az aktivitási görbék továbbítását a GSM adapter nem támogatja. Az otthoni berendezés érzékeli a gondozott állapotváltozásait és a segélykérő nyomógomb használatát. A telefonvonalon keresztül a riasztást továbbítja a diszpécserközpontba, ahonnan a jelzések az ellátást végző személyhez jutnak. A riasztást követően a Vivago® készülék kihangosított telefonként működik, biztosítva ezzel az automatikus beszédkapcsolat lehetőségét. A csuklón elhelyezett órát a gondozott biztonságának érdekében éjjel-nappal viselnie kell. Az eszköz folyamatosan méri a gondozott aktivitási paramétereit, és annak adatait, valamint a riasztási információkat rádiókapcsolaton keresztül továbbítja az átjátszó berendezéshez (beltéri egység). Az átjátszó berendezés az aktivitási adatokat tárolja és folyamatosan elemzi. Az aktuálisan mért értékeket a megelőző négy nap során mért aktivitási értékek átlagához hasonlítja. Amennyiben eltérést érzékel, automatikusan riasztást küld (pl. mozdulatlanság riasztás, passzivitásriasztás). A csukló érzékelő a beltéri egységtől számított 30 méter sugarú körön belül képes a riasztási és aktivitási adatokat továbbítani. A rádiókapcsolat meglétét a rendszer folyamatosan ellenőrzi és annak megszakadásáról jelzést küld. Az érzékelő ütés és cseppálló, a Vivago® óra ütés és vízálló. A beltéri egység a riasztási adatokat eljuttatja a diszpécserközpont vevőberendezéséhez. Az ügyeleti szoftverrel a gondozottak információi, a riasztási és riasztás továbbítási adatok, beállítások és paraméterek kezelhetők. A személyhívó kisközpont a tárolt adatoknak megfelelően továbbítja a riasztási információkat a gondozók mobiltelefonjaira.
31 A diszpécserközpont által megjelenített, ill. automatikusan továbbított riasztási üzenet tartalmazza a riasztás típusát, a segítséget kérő nevét és címét.
A SEGÍTSÉGNYÚJTÁS FOLYAMATA A Vivago® rendszer érzékelője rendelkezik egy nyomógombbal, mely vészhelyzet esetén azonnali jelzés küldését teszi lehetővé. A segélykérőnek a beszédkapcsolat létrehozásához nem kell semmit tennie, a gondozó hívása esetén a készülék automatikusan létrehozza a kapcsolatot, a gondozó hangja megszólal a készülékből. A Vivago® rendszer diszpécserközpontja automatikusan továbbítja a beérkező riasztásokat a segélykérő gondozotthoz tartozó ellátó személy telefonjára. A riasztási üzenet formátuma hangüzenet, SMS, email lehet. A riasztás típusa körülhatárolja a riasztással jelzett problémát. A segélykérés fogadását követően, a gondozónak lehetősége van a gondozottat telefonon visszahívni, ekkor a beltéri egység kézi beavatkozást nem igénylő kihangosított telefonként működik. A riasztási helyzet felderítését célzó telefonkapcsolat létrehozásához a gondozott részéről semmilyen közreműködés nem szükséges. Így a pl. otthoni baleset következtében mozgásképtelenné vált idős ember is kaphat megnyugtatást telefonon keresztül, ill. a gondozó a kivonulást megelőzően tájékozódhat a gondozott állapotáról. A beszédkapcsolatot a gondozó kezdeményezi, vezérli és szakítja meg. Ha a gondozó úgy ítéli meg, hogy ki kell mennie, akkor a riasztást követően 30 percen belül a helyszínre kell érkeznie. A lakásba az ellátottól kapott kulccsal jut be, illetve ha az ellátott nem egyedül él, megkérheti a hozzátartozót, hogy a kaput, ajtót nyissa ki, megkönnyítve a bejutást. Észleléssel megfigyelhető a levegő vétel, szívműködés (emelkedik-süllyed a mellkas), légzés: fennáll-e a fulladás veszélye. Tapintással mérhető a pulzus, cukorbeteg esetén a nyirkos bőr utalhat arra, hogy leesett a vércukor. Az ellátottat meg kell próbálni folyamatosan beszéltetni, úgy kell kérdezni, hogy a kérdezést ne vegye észre. Ő válaszoljon, ne a gondozó. Eszméletlen gondozott esetén legfontosabb feladat a légutak felszabadítása, légút szabadon tartása (ha a gondozott állapota megengedi, stabil oldalfekvő helyzetben).Az ellátottal való gondozási folyamat során a gondozó eldönti milyen beavatkozás szükséges. Szükséges-e orvos, mentő kihívása. Betörés esetén értesíti a rendőrséget, a rendőrrel együtt megy ki. Kivonulás esetén a gondozó a helyszínre érkezését a beltéri egységen elhelyezett nyomógomb aktiválásával nyugtázzahatja. A GONDOZÓNŐ FELADATA, KÖTELESSÉGEI A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében a gondozó segítséget nyújt a krízis helyzet elhárításában információk nyújtásával, tájékoztatással, szükség esetén azonnali vonulással. Biztosítja a szolgáltatást igénybe vevő megfelelő fizikai és mentális állapotát. Alapvető feladata, hogy a segítségnyújtást az ellátott saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően oldja meg. Segítséget nyújt a szolgáltatást igénybe vevőt érintő vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult vészhelyzet elhárításában (Orvosi ügyelet, mentő, rendőrség, tűzoltóság stb. hívásával). Feladatát a szakma szabályai szerint, szakmai tudásának megfelelően, kompetencia határokat betartva, a szolgáltatást igénybe vevő meglévő képességeinek fenntartásával és felhasználásával látja el, egészségkárosodást nem okoz. Értesíti a megadott hozzátartozókat, személyeket az ellátott felhatalmazása szerint a segélyhívás tényéről. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban történt segítségkéréseket, a megadott kötelezően használandó dokumentumokon vezeti, szakmai vezetőjének jelenti. A lakásba történő biztonságos bejutás megoldása: - hozzátartozó várja a kulccsal és biztosítja a bejutást, - a gondozónő kulcsot kap, - a szomszédnál, hozzátartozónál, van a kulcs és ő biztosítja a bejutást, - a bejutáshoz segítséget kap (segítő személy neve, elérhetősége)
32 Együttműködik: - a támogató szolgáltatást végzővel, - a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval, - a házi segítségnyújtásban dolgozókkal, hiszen az esetek többségében az ellátást igénybevevőt napközben házi segítségnyújtásban gondozzák, - az egészségügyi alapellátást nyújtó szakemberekkel - házi orvosok kérésére rendelőjükben számítógépen látható lesz az ellátott aktivitási görbéje, így az aktivitási görbék folyamatos megfigyelése és az értékelés nyomán foganatosított intézkedések lehetővé teszik a gyógyszerek szedésének optimalizálását, - egészségügyi- és szociális szakellátást nyújtó szakemberekkel, - a családsegítő szolgálat családgondozóival, - rendőrséggel, településen működő polgárőrséggel (lopás, betörések esetén), - jelzéseket fogad a civil szervezetek, a lakosság, az egyház, szervezetek, illetve a fentiekben felsoroltak részéről. A gondozónő a szolgáltatást igénybevevőtől, hozzátartozóiktól ajándékot, pénzt nem fogadhat el, kölcsönt nem kérhet, életjáradéki, eltartási, örökösödési szerződést nem köthet. A gondozónő érdekeit is szem előtt tartva, amennyiben az általa gondozásban részesülő kliens részéről bármilyen atrocitás éri (pl.: zaklatás, fenyegetés akár szóban, vagy tettben, esetleg a gondozott kér pénzt kölcsön), úgy ebben az esetben a gondozó nem kötelezhető a továbbiakban ennek a gondozottnak az ellátására. A hivatali út betartása mellett a gondozás megszüntetése kilátásba helyezhető, és amennyiben nem észlelhető változás az adott körülmények között, az adott helyzetben a gondozás megszüntetése realizálódik.
A SZAKMAI PROGRAM MEGVALÓSÍTÁSA VÁRHATÓ KÖVETKEZMÉNYE A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás elindításával az intézmény látókörébe kerülnek olyanok is, akik eddig nem álltak kapcsolatban velünk. A jelzőrendszeres segítségnyújtás biztonságot nyújt az ellátást igénybe vevő idős, beteg, fogyatékos számára, hiszen a nap 24 órájában, az év minden napján igény bevehető a szolgáltatás. A probléma megoldása, a krízishelyzet szakszerű megszüntetése eredményeként az ellátott otthonában történő tartózkodásának ideje egyre hosszabbá válik. A saját környezetben töltött idő meghosszabbítása az ellátott és családja számára is megnyugvást, az egészségügyi ellátórendszer számára könnyebbséget, a szociális szakellátás leterheltségének csökkenését jelenti. Csökkenthető vele másodlagosan az elkövetett bűncselekmények száma is, a településeken állandó rendőri jelenlét van.
MÁS INTÉZMÉNYEKKEL TÖRTÉNŐ EGYÜTTMŰKÖDÉS MÓDJA
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttműködik: - a támogató szolgáltatást végzővel, - a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval, - a házi segítségnyújtásban dolgozókkal, hiszen az esetek többségében az ellátást igénybevevőt napközben házi segítségnyújtásban gondozzák, - az egészségügyi alapellátást nyújtó szakemberekkel - házi orvosok kérésére rendelőjükben számítógépen látható lesz az ellátott aktivitási görbéje, így az aktivitási görbék folyamatos megfigyelése és az értékelés nyomán foganatosított intézkedések lehetővé teszik a gyógyszerek szedésének optimalizálását, - egészségügyi- és szociális szakellátást nyújtó szakemberekkel, - a családsegítő szolgálat családgondozóival, - rendőrséggel, településen működő polgárőrséggel (lopás, betörések esetén), - jelzéseket fogad a civil szervezetek, a lakosság, az egyház, szervezetek, illetve a fentiekben felsoroltak részéről. 1999 óta van együttműködés a 2000. Biztonság és Komfort Kht-val, mely ettől az időponttól működteti a "KabaHáz" Idősek Otthonát. Bárándon működik a Pszichiátriai és Értelmi Fogyatékosok Otthona, melyben több kabai és bárándi lakos elhelyezésére került sor. A püspökladányi Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és
33 Gyermekjóléti Szolgálat által működtetett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működik a kistérségben, a Magyar Máltai Szeretet Szolgálat pályázata alapján 1999-től. Szerződés alapján Kabán 8, Bárándon és Sápon 5-5 jelzőkészülék lett kihelyezve. Ehhez a szolgáltatáshoz Báránd települése 2008-ban csatlakozott. Együttműködik az intézmény a pszichiátriai- és a szenvedélybetegek közösségi ellátásával, ezen belül a Gróf Tisza István Kórházzal (Berettyóújfalu) illetve a Kenézy Gyula Kórházzal (Debrecen). Az egészségügyi intézmény segítséget nyújt a gondozási irány, az alkalmazott módszer meghatározásában, biztosítja a szociális intézménnyel a kapcsolattartást, illetve a konzultáció lehetőségét. A szociális intézmény közösségi ellátásának lehetőségéről értesíti a szolgáltatási területről érkező betegeket, a szociális intézmény munkatársa számára biztosítja a szolgáltatási területről érkező betegekkel való kapcsolatfelvételt a hatékonyabb utógondozás céljából, igény szerint jelzéssel él a szociális intézmény számára a szolgáltatási területről érkezett, az egészségügyi intézményben kezelt betegek távozásáról. A kapcsolattartás módja eseti, illetve egyes esetekben megállapodásban rögzített tevékenységekre terjed ki. AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK MÓDJA
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. Ha az ellátást igénylő személy cselekvőképtelen, a kérelmet, illetve indítványt - az érintett személy véleményét lehetőség szerint figyelembe véve - a törvényes képviselője terjeszti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét, indítványát a törvényes képviselőjének beleegyezésével vagy - ha e tekintetben a bíróság a cselekvőképességét nem korlátozta - önállóan terjesztheti elő. Ha a törvényes képviselő ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez, indítványához a gyámhivatal előzetes jóváhagyása szükséges. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi jogviszony keletkezését: a) a lakóhely szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testületének határozata, b) a bíróság ideiglenes intézkedést tartalmazó végzése, c) a bírói ítélet, d) az intézményvezető intézkedése alapozza meg. Az állami fenntartású intézmény esetén a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről a települési önkormányzat által fenntartott szociális szolgáltató dönt, aki az intézményi jogviszony létesítését megelőzően az alábbiakról gondoskodik: - a kérelem nyilvántartásba vételéről, mely a beérkezés sorrendjében történik, - az ellátott értesítéséről, mely tartalmazza a kérelem nyilvántartásba vételét, a szolgáltatás kezdő időpontját, időtartamát, fizetendő térítési díj összegét a fizetés módját, helyét, időpontját. Az intézményvezető nyilatkoztatja az ellátásban részesülő személyt vagy hozzátartozóját, törvényes képviselőjét, hogy: - adatokat szolgáltat az intézményben vezetett nyilvántartásokhoz, - amennyiben a szociális ellátásra jogosultság feltételei és a jogosult, a hozzátartozója, vagy a törvényes képviselője személyes adataiban változás történik, azt haladéktalanul közli az intézmény vezetőjével. - Az alapszolgáltatást igénylő személy az ellátás kérelmezésekor írásban nyilatkozik arról, hogy igénybe vesz-e más szolgáltatónál, intézménynél valamilyen alapszolgáltatást. Az állami fenntartású intézmény esetén az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, kivéve, ha az ellátás biztosítása a bíróság kötelező intézeti elhelyezést kimondó döntésén alapul. Az intézményvezető a megállapodást tizenöt napon belül megküldi a fenntartónak. Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének a döntését vitatja, az arról szóló értesítés
34 kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben a fenntartó (önkormányzati intézmény esetén az önkormányzat képviselő-testülete) határozattal dönt a vitatott kérdésről. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz. Az intézményi jogviszony megszűnése: Az intézményi jogviszony megszűnik: - az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, - a jogosult halálával, - a határozott idejű intézeti elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha e törvény rendelkezései alapján az elhelyezés időtartama meghosszabbítható. Az állami fenntartású intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg. Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult: a) másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, b) a házirendet súlyosan megsérti, c) az ellátott vagy törvényes képviselője kérésére. Az intézmény vezetője az ellátás megszüntetéséről, valamint a megszüntetés ellen tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Ha a megszüntetéssel a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz. A felmondási idő alapszolgáltatás esetén tizenöt nap. Az intézményi jogviszony megszűnése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, azok esetleges előterjesztési és rendezési módjáról. Térítési díj A fenntartó a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat állapít meg, amelyet a megállapodásban foglaltak szerint kell megfizetni. A személyi térítési díj mellett eseti térítési díj kérhető a külön jogszabály szerinti alapfeladatok körébe nem tartozó szociális szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadidős programokért. Az eseti térítési díj fizetésének eseteit a házirendben és a megállapodásban kell meghatározni. Ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni, azt a házirendben foglaltak szerint be kell jelenteni. A térítési díj megfizetésére köteles: - az ellátást igénybe vevő, - a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, - a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy. A térítési díj befizetése és ellenőrzése A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény házipénztárába. A házipénztár nyitvatartását az intézmény pénzkezelési szabályzata rögzíti, arról az ellátottak vagy törvényes képviselőjük a tájékoztatóból, illetve a házirendből értesül.
35 Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi.
A SZOLGÁLTATÓ ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA
Az ellátásban részesülővel, hozzátartozójával vagy törvényes képviselőjével a Szolgálat munkatársai tartják a kapcsolatot. Ennek módjai: - személyes kapcsolattartás, amely történhet: - a szolgálat irodahelyiségében, - az igénybevevő lakásán, - telefonon és - írásban. A tájékoztató tartalmazza: - az intézmény működési költségének összesítését, - az intézményi térítési díj havi összegét, - az egy ellátottra jutó havi önköltség összegét - az ellátás igénybevételének módját, tartalmát - az ellátottak és dolgozók jogait. Az intézmény nyitva tartása: Ügyfélfogadási rend: Kaba
Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek
7.30 – 16.00 Zárva 7.30 – 16.00 7.30 – 16.00 Zárva
Báránd, Kossuth tér 4, Hétfő: 8.00 – 16.30 Sáp, Fő utca 24.sz. Kedd: ZÁRVA Szerda: ZÁRVA Csütörtök: 8.00 – 15.30 Péntek: 8.00 - 13.00
Az idősek klubjának nyitva tartása: Kaba, Báránd, Sáp
A bölcsőde nyitva tartása: Kaba, Tetétlen
Hétfő: 8.00 – 16.30 Kedd: 8.00 – 16.30 Szerda: 8.00 – 16.30 Csütörtök: 8.00 – 16.30 Péntek: 8.00 - 14.00
Hétfő: 6.30-16.30 Kedd: 6.30-16.30 Szerda: 6.30-16.30 Csütörtök: 6.30-16.30 Péntek: 6.30-16.30
36
AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOKAT VÉGZŐK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekben ellátottak jogai: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Az alapszolgáltatásban részesülő számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybe vevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. Az ellátást igénybe vevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében az intézmény vezetője évente tájékoztatót készít az intézmény gazdálkodásáról és azt az intézményben jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást az ellátást igénybe vevő részére. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel: - az élethez, emberi méltósághoz, - a testi épséghez, - a testi-lelki egészséghez való jogra. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. Az intézményvezető köteles biztosítani továbbá, hogy az intézményi elhelyezés során az ellátott egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkról más ellátást igénybe vevő, valamint arra illetéktelen személy ne szerezhessen tudomást, különös figyelemmel az ellátást igénybe vevő szociális rászorultságának tényére. Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátottjogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. Az ellátottjogi képviselő Az ellátottjogi képviselő a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, illetve a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van a személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény rendelkezéseire. Az ellátottjogi képviselő feladatai: - megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, - segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában,
37 - segít az ellátást igénybe vevőnek, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, - a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra illetékes hatóságnál, és ennek során - írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét, - az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során, - intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére, - észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, - amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti az illetékes hatóságok felé, - a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. - Az ellátottjogi képviselő e célra létrehozott szervezet keretében működik. - A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény vezetője az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről. Az ellátottjogi képviselő jogosult: - a szociális szolgáltató vagy intézmény működési területére belépni, - a vonatkozó iratokba betekinteni, - a szolgáltatást végző dolgozókhoz kérdést intézni. Az ellátottjogi képviselő köteles az ellátást igénybe vevőre vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátást igénylő személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni. Ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné elérhetősége: +36 20 5458180
A szociális szolgáltatást végzők jogai: A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A panaszjogok gyakorlásának módját a Házirend tartalmazza.
AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI-SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATKÖREINEK MEGJELÖLÉSE, LÉTSZÁMA ÉS SZAKKÉPZETTSÉG SZERINTI MEGOSZLÁSA A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ társulás keretében önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető. Az intézmény szervezeti felépítését az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 1. )Az intézmény által ellátott alaptevékenységek: - étkeztetés, - házi segítségnyújtás (144 ellátott), - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (320 készülék) - családsegítés, - közösségi ellátások
38 - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - idősek nappali ellátása (90 férőhely), - szenvedélybetegek nappali ellátása ( 40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása (40 férőhely) - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása (38 férőhely) 2.) A feladatellátást szolgáló ingatlanok felsorolása és az ott folyó feladatellátás megnevezése: Kaba, Jókai u. 4. sz. - intézményvezetés, - gazdálkodási-, munkaügyi feladatok, - étkeztetés - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (320 készülék) - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely) - szenvedélybetegek nappali ellátása ( 40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása ( 40 férőhely) - közösségi ellátások, - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - gyermekjóléti szolgáltatás. Kaba, Hajdú u. 7. sz. - napos bölcsőde (26 férőhelyes) Tetétlen, Kossuth u. - napos bölcsőde (12 férőhely) Báránd, Kossuth tér 4. sz. - házi segítségnyújtás, - étkeztetés - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás, Sáp, Fő u. 40/a. sz. - házi segítségnyújtás, - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás,
39 3. Az intézmény szervezeti egységeinek főbb feladatai 3.1 Központi irányítás: - általános irányítás, - szakmai munka vezetése, - belső ellenőrzési feladatok, - gazdálkodási feladatok, - munkaügyi és személyzeti feladatok 3.2. Étkeztetés: - az étkezők körébe felvettek részére napi egyszeri meleg étel biztosítása, - ebédeltetéssel kapcsolatos ügyintézés (rendelés, elszámolás, nyilvántartások vezetése) 3.3. Házi segítségnyújtás: - a gondozott fizikai, mentális, szociális szükségletének biztosítása, - gondozási tevékenység ellátása, - együttműködés az egészségügyi ellátást vagy személyes gondoskodást nyújtó szolgálatokkal, intézményekkel. 3.4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízis helyzetek elhárítása céljából ellátás nyújtása.
3.5. Családsegítés: - családi szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás, - életvezetési tanácsadás, vagy annak megszervezése, - az egyének, a családok kapcsolatkészségének javítása, - egyéni-, pár-, és családterápiás tevékenység végzése, vagy annak megszervezése, - krízishelyzetben segítő beavatkozás, - speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése, - természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - együttműködés más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, csoportokkal. 3.5. Közösségi ellátások: Pszichiátriai vagy szenvedélybetegek: - gondozása, - gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése. 3.6. Támogató szolgáltatás: Fogyatékos személyek részére: - személyi segítő szolgálat, - szállító szolgálat működtetése, - tanácsadás. 3.7. Nappali ellátások: - napközbeni tartózkodás, - társas kapcsolatok biztosítása, - alapvető higiéniai szükségletek kielégítése,
40 - igény szerinti étkeztetés. 3.8. Gyermekjóléti szolgáltatás: - a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, - a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése, - javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazásához, illetve a védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, - a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása, - helyettes szülői hálózattal kapcsolatos feladatok, - örökbefogadással kapcsolatos feladatok. 3.9.Bölcsőde: - a gyermekek gondozása- nevelése, - harmonikus testi-szellemi fejlődésének segítése az életkori sajátosságok figyelembevételével.
Az integráció formája: A szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatokat az intézmény, szakmai irányítás alatt álló, önálló szakmai egység keretében látja el. A szervezeti integráció megvalósul: - több ellátási típus egy intézmény keretein belül történő biztosításával, - alap ellátási formák egymásra épülésével, - nappali ellátást biztosító intézmény esetében több ellátotti csoport részére nyújtható szolgáltatás keretében. A szakmai egység vezetője – amennyiben több különböző szolgáltatás vezetéséhez előírt feltételeknek is megfelel – több szakmai egység vezetését is ellátja. Azoknál a szakmai egységeknél, ahol nincs vezető kinevezve, ott az intézményvezető látja el a szakmai egység vezetésével járó feladatokat. Együttműködés rendje: Az intézmény feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a belső szervezeti egységek egymással szoros kapcsolatot tartanak. Az együttműködés során a szervezeti egységeknek minden olyan intézkedésnél, amelyik a másik szervezeti egység működési területét érinti, az intézkedést megelőzően egyeztetési kötelezettségük van. Az eredményesebb működés elősegítése érdekében az intézmény szakmai szervezetekkel, társintézményekkel, gazdálkodó szervezetekkel együttműködési megállapodást köthet. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás módja: A tájékoztatás történhet személyes megkeresés útján, a helyi újság, televízió segítségével, illetve írásos formában eljuttatva a települések valamennyi lakóházába. ZÁRÓ RENDELKEZÉS Az intézmény feladatainak ellátásához biztosított létszám- és bérkeretet Kaba, Báránd és Sáp önkormányzata az éves költségvetési rendeletében határozza meg. A Szakmai Program mellékletét képezi az intézmény tárgyévi költségvetése és az ellátás igénybevételére vonatkozó megállapodás tervezet. A Szakmai Program Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület …../2010.(………..) kvt.h. számú, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (..................)Kt. számú, Sáp Községi Önkormányzat
41 Képviselő-testület .............../2010. (.............) Kt. számú és Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (.............) Kt. számú határozata alapján 2011. január 1-től lép hatályba. A Szakmai Program hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központnak a Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ......../2009 .( ) sz. határozatával jóváhagyott Szakmai Programja. Kaba, 2010. október 19. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető Záradék: A Szakmai Programot Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület …../2010.(………..) Kt. számú, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (..................)Kt. számú, Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testület .............../2010. (.............) Kt. határozatával jóváhagyta, amely 2011. január 1. napjával lép hatályba. Kaba, 2010. ………………………………….. Kaba Városi Önkormányzat Emma polgármester
Báránd Községi Önkormányzat Kiss Sándor polgármester Sáp Községi Önkormányzat Karacs Imre polgármester
Szegi
1. sz. melléklet Szakmai egységek létszám-, munkakör-, szakképzettség szerinti megoszlása
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13.
14. 15. 16. 17. 18. 19.
Szervezeti egység Szakdolgozó neve Munkakör intézményvezető Központi irányítás Dr. Kaszásné Sarkadi Anna Cséteiné Zagyva Ilona Gazdasági ügyintéző Étkeztetés Bujákiné Békési Erika Személyi segítő Személyi segítő Lisztes Gyuláné Vezető gondozó Házi segítségnyújtás Kiss Sándorné Szociális gondozó Juhos Imréné Szociális gondozó Katona Antalné Olajosné Végh Irén Szociális gondozó Dudicsné Juhász AnikóSzociális gondozó Szociális gondozó Husi Zsuzsa Orosz Géza Jánosné Szociális gondozó Szociális gondozó Fülöp Lajosné Kaba, Báránd, Sáp 8 fő társadalmi gondozó társadalmi gondozó Jelzőrendsz. 16 fő házi segítségnyújtás Családsegítés
Horgosi-Takács Helyettesít: Kovács Melinda Tőzsér Enikő
Vezető családgond. Andrea
Alkalmazás min Munkaidő Szakképesítés szakdolgozó főállás Szakvizsgázott szociálpolitikus szakdolgozó főállás Mérlegképes könyvelő szakdolgozó főállás mentálhigiénés asszisztens szakdolgozó főállás ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és szervező szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló megbízási szerz megbízási szerz
szakdolgozó főállás
szociálpedagógus
helyettesítő óvodapedagógus szakdolgozó főállás szoicálpedagógus 2011.08.31-ig családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Németh Jánosné helyettesítő Faragóné Hunyadi Évacsaládgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órában Támogató szolgálat vezet szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Támogató szolgálatSzilágyi Jánosné Személyi segítő szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Tóth Józsefné családgondozó családgondozó
42 20. 21.
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
32. 33. 34.
35.
36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
gépkocsivezető szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Boldogh Csaba Báránd és Sáp Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szegedi-Szabó AdriennSzemélyi segítő Helyettesíti : Takács Marianna Személyi segítő helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Nappali ell. vezető szakdolgozó főállás Hegedűs Zsoltné Idősek nappali ellátása Kaba Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Fekete Károlyné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Nagy Lajosné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Vincze Éva vezető szakdolgozó 4 órában szociálpolitikus Pszichiátriai bete-gek Bukoveczky nappali Rita ell. terápiás segítő szakdolgozó főállás mentálhigiénikus Törökné Gál Judit szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Taniné Orosz Anikó terápiás segítő vezető szakdolgozó 4 órában szociálpolitikus Szenvedélybetegek Bukoveczky nappali Rita ellátása terápiás segítő szakdolgozó főállás szociálpedagógus Serdült Mártonné terápiás segítő szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Tőzsérné Egri Éva Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi pszichiátriai Palásti beteg Ildikó ellátás Kaba Helyettesíti: Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és szervező Szabó Annamária Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: Bende Károlyné helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Kaba, Báránd, Sáp Megbízási szerz pszichológus Dr. Györgyiné dr. pszichológus Harsányi Judit Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi szenvedélybeteg Palásti Ildikó Helyettesíti: ellátás Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: Bende Károlyné helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Kaba, Báránd, addiktológus Megbízási szerz pszichológus KovácsSáp Károly családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Tóth Károlyné Gyermekjóléti szolgáltatás Kaba szoicálpedagógus családgondozó szakdolgozó főállás Fazekas Jánosné szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Szoboszlai-Rácz Edit családgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órás szakdolgozó főállás Védőnő (képzésre köt.) Bölcsőde Zsófiné Dede Mariann bölcsődevezető gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Kiss Zoltánné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Vágó Gyuláné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Molnár Piroska szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Ispánné Oláh Mária gondozó gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Egri Tünde gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Simonek Brigitta orvos szakdolgozó havi 4 óra gyemekorvos Dr. Ádám Mária szakdolgozó havi 4 óra orvos Dr. Kerekes László orvos
2. sz. melléklet
MEGÁLLAPODÁS TERVEZET
43 Amely létrejött a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Kaba, Jókai u.4.sz. mint szolgáltató, (továbbiakban szolgáltató) másrészről név:…............................................................................ (szh.: ….........…............................, sz. idő: …....................................... an: ….................................) Kaba, …............................... u. ….............sz. alatti lakos, mint igénybe vevő (továbbiakban: ellátott) között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1) Szolgáltató 20..... év …...........................hó .............. napjától jelző rendszeres házi segítségnyújtást biztosít ellátott részére. 2) Az ellátás időtartama: - határozott idejű, előreláthatólag 20....év ….................. hó ….... napjáig - határozatlan idejű. 3) A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ biztosítja, hogy: - az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozó 30 percen belül haladéktalanul megjelenik a helyszínen, - a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, - szükség esetén további, az egészségügyi és szociális alap-és szakellátás körébe tartozó ellátás kezdeményezését. 4) Az ellátásban részesülő vállalja, hogy a személyi térítési díj megfizetése mellett megfizeti: - a karóra vagy a beltéri egység árát, ha azt elveszti, elajándékozza, jogosulatlan személynek átadja. - a kérelmező által kért ellátás megszüntetése esetén a berendezés leszerelésével járó költségeket beleértve a kiszállási, leszerelési, és átprogramozással járó díjakat. Ezen költségek az intézményt terhelik, ha haláleset miatt kell leszerelni a készüléket. - azokat az eseti kisebb javítás elvégzésének, helyszíni vagy távprogramozásnak, térségen belül történő kiszállásnak a felmerülő költségeit, amennyiben erre azért kerül sor, mert a gondozott a készüléket átprogramozta vagy megrongálta. A készülék további meghibásodásából eredő károkat az intézmény viseli. 5 ) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj megfizetésére köteles: - az ellátást igénybe vevő, - a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, - a jogosultnak az a házastársa, élettárs, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, - a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, - a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy (továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy). A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díját (a továbbiakban: intézményi térítési díj) az intézményt fenntartó szerv évente kétszer állapíthatja meg. ….......................től az intézményi térítési díj …............ Ft, egy ellátottra jutó havi önköltség …............... Ft. A kötelezett által fizetendő térítési díj összegéről (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézmény vezetője az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított 30 napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme a,) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni; b,) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett.
44 A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a jogosult nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra. A személyi térítési díj felülvizsgálata során a fentieket értelemszerűen alkalmazni kell. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál az ellátásban részesülő havi jövedelme vehető figyelembe. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a finanszírozási szerződésben meghatározott egy ellátottra jutó állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. Ennek alkalmazásában napok számaként azok a napok vehetők figyelembe, amelyeken a szolgáltató- működő jelzőkészülék kihelyezésével- jelzőrendszeres házi segítségnyújtást biztosít. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj azokra az ellátási napokra állapítandó meg, melyeken az igénylő otthonában működő jelzőkészülék található. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő térítési díj nem haladhatja meg az ellátásban részesülő havi jövedelmének 2%-kát. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás óradíját a kötelezett utólag minden hónap 20. napjáig a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ (Kaba, Jókai u. 4. sz.) 13.00-15.30 között köteles befizetni. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A díjhátralékról az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törlése érdekében. A fenntartó az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralékának behajtásáról az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, illetve az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény szabályainak alkalmazásával. A személyi térítési díj és a befolyt óradíj különbözetét az intézmény vezetője nyilvántartja és az ellátott halála esetén hagyatéki teherként az eljáró közjegyzőnek bejelenti. A fizetendő gondozási díj megállapítására Kaba város Képviselő-testületének…....................... számú rendelete az irányadó. 5.) Jelen szerződés által nem érintett kérdésekben a PTK rendelkezései az irányadók. Kaba, ...................................... .................................................... intézményvezető A megállapodás egy példányát átvettem:
….................................................................. ellátást igénybe vevő (törv.képv.) …................................................ ellátást igénybe vevő (törv.képv.)
3. sz. melléklet 2011. évi költségvetés tervezet Pf számla
JELZŐRENDSZERES HÁZISEGÍTSÉGNYÚJTÁS Név Kaba Báránd Épület felújítás Ügyv.számtech.eszk.vásárlása,létesítése AT egyéb gép berend.felsz.vásárlás ei jármű vásárlás ei.
12--13 Felújítás ÁFA
Sáp
Összesen
45 Intézm.beruházás ÁFA 18
51-52
53
Közalkalmazottak alapilletménye ei Egyéb bérrendszer hat.alá tart.mbére ei Közalkalmazottak egyéb köt. ill. pótléka ei Közalkalmazottak egyéb felt.függő pótléka ei Közalkalmazottak jutalma ei.(képzési kötelezettség) Közalkalmazottak egyéb munkav.kapcs.jutt.ei Közalkalmazottak végkielégítése Közalkalmazottak jubeliumi jutalma ei Közalkalmazottak egyéb juttatása ei Közalkalmazottak ruházati juttatása ei Közalkalmazottak költségtérítése ei Közalkalmazottak étkezési hozzájárulása ei Közalkalmazottak egyéb ktg. tér. hj ei Részm.fogl.keresetbe tartozó juttatásai ei. Részm.fogl.közalk.rendsz.szem.jutt.ei. Részm.fogl.közalk.munkavégz.kapcs.szem.jutt.ei Részm. Fogl. Közalk. Sajátos juttatásai ei Részm. Fogl. E. bérrendszer. Sajátos juttatása ei Részm. Fogl. Közalkalm. Szem. Kapcs. Ktg. Tér. Ei Részm.fogl.közalk.étkezési hozzájárulása ei. Közalkalmazottak nem rendszeres juttatásai ei Rendszeres és nem rendszeres szem.jutt. Állományba nem tartozók tiszteletdíjai ei (Kaba,8főx15e/hó,Báránd 5főx15e/hó Sáp 3 főx15e/hó) Áll. Nem. Tart. egyéb juttatásai ei Felmentett munkavállalók egyéb juttatás Külső személyi juttatások Személyi juttatások Társadalom biztosítási járulék ei Munkaadói járulék ei Egészségügyi hozzájárulás ei Táppénz hozzájárulás ei Tb járulék Élelmiszer beszerzés ei Irodaszer, nyomtatvány beszerzés ei Folyóirat beszerzés ei Egyéb információ hordozó ei Hajtó és kenőanyag beszerzés ei Szakmai anyagok beszerzése ei Kisértékű tárgyi eszk.és szellemi term. Munkaruha,védőruha,formaruha,egyenruha ei Készlet beszerzés ei Intézményi üz.És fenntartási kiadás Nem adatátviteli célú távközlési díjak ei Vásárolt élelmezés ei.
46 Szállítási szolg. Ei. Gázenergia szolg. Díj ei Villamos energia szolg. Díjak ei Víz és csatorna díjak ei Karbantartási, kis javítási szolgálatás ei Egyéb üzemeltetési, fenntartási szolg. Ei Vásárolt közszolgáltatás ei Továbbszámlázott telefonszámla díj ei Szakmai tevékenységgel összefüggő kiadások Vásárolt termékek és szolgáltatások ÁFA ei Visszaigényelhető Áfa ei Belföldi kiküldetés ei Egyéb különféle dologi kiadások ei Jóléti sport és kulturális kiadások Munkáltató által fizetett szja ei (munkaruha 54%) Különféle adók, díjak egyéb befizetések ei Különféle kiadások és befizetések 54-57 Dologi kiadások összesen Költségvetési kiadások összesen Műk.célú támog.ért.bev.többc.kist.társ. Térítési díj ei. Szolgáltatások ellenértéke ei Egyéb sajátos bevétel ei Bérleti és lízing díj bevétel ei Intézményi ellátási díj ei Alkalmazottak térítése ei Magántelefon díj térítés ei működ.kiad.kapcs.ÁFA visszatér. Adóhatóságtól Át. Kiszámlázott termékek és szolg. ÁFA ei Intézményi működési bevételek Állami támogatás Társulási támogatás összes állami támogatás Összes bevétel Bevétel kiadás különbség
47 Melléklet a 268/2010.(XI.18.) Kvt.határozathoz
Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Közalkalmazotti Szabályzata
Készült: 2010. november 11. Készítette: Dr.Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
Kaba Város Önkormányzat Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ intézményvezetője, mint munkáltató (a továbbiakban munkáltató), valamint az intézménynél közalkalmazottként foglalkoztatottak közalkalmazotti képviselői, a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban Kjt.) és a végrehajtásáról rendelkező 257/2000. (XII.26.) Kormányrendelet, 1/2000. (I.7.) SzCsM. valamint a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet, egyes rendelkezéseinek helyi alkalmazására vonatkozó helyi szabályokat a következőkben állapítja meg. I. fejezet Általános rendelkezések 1.
2.
3. 4.
A közalkalmazotti szabályzat a Kjt. 2. §. (1) bekezdése alapján közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabálynak minősül, ennek megfelelően személyi hatálya kiterjed az intézmény valamennyi közalkalmazottjára, beleértve az intézmény vezetőjét is. A szabályzat tervezetét a munkáltató készíti elő és azt követően a közalkalmazotti képviselőknek átadja, akik kötelesek az intézmény közalkalmazotti közösségének véleményét kikérni. A véleményezést követően kerül sor a szabályzat aláírására. A szabályzat módosítását bármelyik fél kezdeményezheti, illetve a módosítása kötelező a közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó jogszabály változás esetén. A szabályzat felmondását bármelyik fél 30 napos határidővel kezdeményezheti. Nem alkalmazható ez a szabály a megkötéstől számított hat hónapon belül.
II. fejezet A közalkalmazotti képviselők és a munkáltató kapcsolattartása 1. A közalkalmazotti képviselők előre egyeztetett időpontban és témakörben megbeszélést tarthatnak a munkáltatóval az intézmény közalkalmazottait érintő lényeges kérdésekben. 2. A közalkalmazotti képviselők írásos állásfoglalást, véleményt, javaslatot stb. nyújthatnak be a munkáltatóhoz jogosultsági körükben. A munkáltató köteles 15 napon belül írásban választ adni a képviselők kérdéseire. 3. A felek között felmerülő vitás kérdéseket egyeztetési eljárásban kell rendezni. 4. A munkáltató az intézmény sorsát érintő lényeges kérdésekben a képviselőkkel egyeztet. 5. A képviselőket egyetértési jog illeti meg a jóléti célú pénzeszközök felhasználása, a munka- és védőruha biztosítása tekintetében. 6. Az éves költségvetés készítése során a munkáltató véleményezteti az illetmény előmeneteli rendszer fedezetéül szolgáló tervezetet, illetve a közalkalmazottakat érintő intézkedés tervezetét, a munkarend kialakítását, az éves szabadságolási tervet, és a dolgozók képzésével kapcsolatos terveket.
48 7. A munkáltató tervezett intézkedésének tartalmát köteles a képviselőkkel ismertetni. Az egyetértési jogukat a képviselők 5 munkanapon belül gyakorolhatják. A határidő túllépése esetén a tervezetet részükről elfogadottnak kell tekinteni. A képviselők az egyetértési és véleményezési joguknak gyakorlásával összefüggésben a munkáltató nyilvántartásaiba betekinthetnek. A munkáltatótól tájékoztatást kérhetnek a közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő gazdasági és szociális kérdésekben. Tájékoztatni kell munkáltatójukat az intézmény közalkalmazottainak részvételével tervezett értekezletek, megbeszélések időpontjáról. 8. A vitás kérdések rendezésére az egyeztetési eljárás szolgál. Az egyeztetésen a munkáltató és a közalkalmazotti képviselők vesznek részt, melynek időpontját a felek közösen állapítják meg. Az egyeztetésről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvnek tartalmazni kell: - az egyeztetés helyét és idejét, - az egyeztetésben résztvevő személyek nevét, - a kifogásolt intézkedést és a munkáltatói észrevétel lényegét, - az egyeztetés során elhangzott nyilatkozatokat, - a megkötött egyezség pontos szövegét, vagy a kifogás esetleges visszavonását, - az esetleges eredménytelenséget megállapító közös nyilatkozatot, - a résztvevők aláírását. III. fejezet Munkaidő, munkavégzés 1. Munkaidő A heti munkaidő 40 óra. A dolgozók munkaidő beosztását az intézményvezető és a vezetők készítik el. A törzsidő mértéke: családgondozóknál napi 4 óra szociális segítőknél napi 7 óra házi segítségnyújtást ellátó szociális gondozóknál napi 1 óra jelzőrendszeres házi segítségnyújtást ellátó szociális gondozóknál heti 1 óra nappali ellátást nyújtó szociális gondozóknál, terápiás segítőknél napi 7 óra személyi segítőknél napi 1 óra közösségi gondozó napi 1 óra bölcsődei gondozóknál napi 7 óra
A törzsidőt az intézmény helyiségeiben kell letölteni, az intézményvezető és a vezetők által meghatározott munka és ügyeleti időben. 2. Munkarend Az intézmény munkarendje a következő: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
7.30 - 16.00 7.30 - 16.00 7.30 - 16.00 7.30 - 16.00 7.30 - 13.30
49
Munkaközi szünet (ebédidő) hétfőtől- péntekig: 12.00 - 12.30 között. A családgondozók, a házi segítségnyújtásban dolgozó szociális gondozók, személyi segítők, közösségi gondozók rugalmas munkaidejükre tekintettel, munkaközi szünetre (ebédidőre) nem tarthatnak igényt. A munkarendtől való eltérést az intézményvezető engedélyezheti. Eltérő munkarendben a bölcsődei dolgozók dolgoznak. Hétfőtõl - péntekig 6.30 - 16.30 Elrendelt túlmunka esetén a dolgozót a ledolgozott órák számának megfelelő szabadidő illeti meg, amely kiadásáról - ügyfélfogadási időn kívül - a szakmai vezető gondoskodik. A dolgozó különösen indokolt esetben munkakörébe nem tartozó munkát is köteles elvégezni, így a helyettesítéseket elsődlegesen intézményen belül kell megoldani. 3. Nyitvatartási rend A nyitvatartási rendre a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Szervezeti és Működési Szabályzata az irányadó. 4. Szabadság Az intézményvezető és a vezető az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételéhez - tekintettel a munka törvénykönyv megfelelő rendelkezéseire - minden év január 31-ig ütemtervet készít. Szabadságát csak az a dolgozó kezdheti meg, akinek a szabadság igénylő lapját a vezetője aláírással igazolta, hogy a helyettesítésről megfelelően gondoskodott és szabadságát az intézményvezető engedélyezte. A dolgozók éves rendes szabadságának mértékét a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján kell megállapítani. A dolgozókat megillető, és kivett szabadság mértékéről az intézményvezetőnek nyilvántartást kell vezetni. IV. fejezet Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók díjazása A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat kinevezési okiratban kell rögzíteni a Kjt. alapján. V. fejezet Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók egyéb jogosultsága 1. Illetménypótlék Az intézmény dolgozóit a Kjt., az ágazati miniszter által kiadott jogszabályok, és a képviselő-testület döntése alapján illetik meg pótlékok. 2.Illetményelőleg A közalkalmazott évente szükség szerint illetményelőleg felvételére jogosult, melynek összege a havi bruttó illetmény 100 %-ig terjedhet, és maximum 6 hónapi törlesztő részletre adható. Egy havi törlesztő részlet nem lehet több a nettó illetmény 33 %-nál. Nem engedélyezhető illetményelőleg annak a dolgozónak, akinek az intézmény felé bármilyen tartozása áll fenn. Kifizetését az intézményvezető engedélyezi. Az egyszerre kifizetett illetményelőleg összege nem haladhatja meg az intézmény éves béralapjának 5 %-át. 3. Költségtérítés A kiküldetésben lévő dolgozót napi díj, szállás és utazási, valamint egyéb költségtérítés illeti meg a vonatkozó jogszabályok alapján, amennyiben a kiküldetést az intézményvezető előzetesen engedélyezte.
50 Belföldi hivatalos kiküldetés vagy állandó munkavégzés céljára saját gépkocsit csak az intézményvezető előzetes engedélyével használhat a közalkalmazott. 4. Védő-, és munkaruha Az egyéni védőeszközök juttatásának rendjét az „Egyéni védőeszközök munkaköri meghatározása” című dokumentum szabályozza. Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozókat a képviselő-testület döntésének megfelelő összegű munkaruha juttatás illeti meg. A juttatást a dolgozók az önkormányzat éves költségvetésének jóváhagyása után vehetik igénybe. A ruházati költségtérítés felhasználását a közalkalmazott a juttatást követő 30 napon belül számlával köteles igazolni. A munkaruha juttatásból a dolgozók az alább felsorolt ruházati termékeket vásárolhatják. A támogatásból a védőeszközökben részesülők a munkakörükhöz tartozó védőeszköznek minősülő termékeket nem vásárolhatnak. Munkaruha megnevezése köpeny kötény kendő, fityula, élelmiszeripari fehér sapka védőcipő papucs vagy klumpa gumicsizma esőköpeny kabát, széldzseki, dzseki szoknya vagy nadrág póló blúz vagy ing kosztüm vagy öltöny sapka kesztyű sál utcai cipő táska
Mennyiség (db,pár) 1 1
Kihordási idő (év) 1 1
2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1
1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Juttatásban az a közalkalmazott részesül, akinek közalkalmazotti jogviszonya az intézménynél hat hónapja fenn áll. Azok a dolgozók, akik tárgyévben nem álltak 12 hónapig közalkalmazotti jogviszonyban csak időarányosan jogosultak munkaruha juttatásra. A használati idő leteltével a munkaruha a közalkalmazott tulajdonába megy át. Amennyiben a közalkalmazotti jogviszony a munkaruha kihordási idejének letelte előtt 6 hónapot meghaladóan szűnik meg, a dolgozó a munkaruha időarányos pénzbeli megváltására köteles, kivéve, ha a közalkalmazotti jogviszony a dolgozó halála miatt szűnik meg. A munkaruha használati idejébe nem számítható be: - a tényleges katonai szolgálat teljes időtartama - a polgári szolgálat teljes időtartama, - a tartalékos katonai szolgálat egy hónapon túli teljes időtartama, - a tanulmányi szabadság és iskolába járás idő egy hónapon túli teljes időtartama, - táppénzes állomány, szülési szabadság egy hónapon túli időtartama. A munkaruha tisztításáról és javításáról a közalkalmazott gondoskodik. A használati idő lejárta előtt új munkaruha csak akkor illeti meg a közalkalmazottat, ha a munkaruha üzemi baleset, elemi csapás, vagy a dolgozó hibáján kívül egyéb esemény miatt válik használhatatlanná.
51 A közalkalmazott köteles munkája során a részére biztosított munka-, és védőruha viselésére, az annak hiánya miatt bekövetkezett balesetekért és káresetekért az intézmény felelősséget nem vállal. 5. Közlekedési eszköz használat Azoknak a közalkalmazottaknak, akik legalább 6 hónapja jogviszonyban állnak az intézménnyel, és területi munkát végeznek, az intézmény kerékpár használatot biztosít. A kerékpár kihordási ideje 6 év, melyet a kerékpár használatba vételének napjától kell számítani. Új kerékpárt a munkáltató csak a kihordási időt követően, annak használhatatlan állapota miatt biztosít. A karbantartási és javítási költségek az intézményt terhelik, ha az a rendeltetésszerű használat ellenére vált szükségessé. Egyéb esetekben a javítási költségek teljes egészében a dolgozót terhelik. Amennyiben a dolgozó hibájából (pl. nem gondoskodott a kerékpár biztonságos tárolásáról) a kerékpár elveszett, a kihordási idő letelte után tarthat csak igényt új kerékpárra. A kerékpárt a közalkalmazotti jogviszony megszűnésekor, illetve a munkakör változásakor a munkáltatónak vissza kell szolgáltatni. A leadott használhatatlan kerékpárokat a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Csoportja a selejtezési szabályoknak megfelelően leselejtezi és értékesíti. 6.Étkezési hozzájárulás Az intézmény közalkalmazottai az éves költségvetésben jóváhagyott ékezési hozzájárulásra jogosultak, közvetlenül fogyasztható élelmiszer vásárlásra jogosító étkezési-, ebédcsekk vagy a melegkonyhás étkezést igénybe vevőknek nyújtható természetbeni juttatás formájában.
7. Tanulmányi szerződés Az intézményvezető tekintettel a vezető szakemberszükségletének kielégítése érdekében.
javaslatára
tanulmányi
szerződést
köthet
az
intézmény
A tanulmányi szerződés tartalmát a felek szabadon, egyező akaratukkal határozhatják meg. Tanulmányi szerződést elsősorban azokkal a kiemelkedő szakmai munkát végző munkatársakkal lehet kötni, akik munkakörükben legalább egy éve dolgoznak az intézményben. A közalkalmazottak esetenkénti szakmai továbbképzését a költségvetés keretein belül az intézményvezető engedélyezi. VI. fejezet Törzsgárda szabályok Az intézménnyel hosszabb ideje közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozó hűsége elismeréseként törzsgárda jutalomra jogosult. 10 év jogviszony után 20 év jogviszony után 25 év jogviszony után 30 év jogviszony után 40 év jogviszony után illetmény fizetendő ki.
bruttó bruttó bruttó bruttó bruttó
50.000.-Ft 100.000.-Ft 150.000.-Ft 200.000.-Ft 250.000.-Ft
A törzsgárda jutalomra jogosító időtartam számításánál az intézménynél illetve annak jogelődjeinél megszerzett közalkalmazotti jogviszonyt lehet figyelembe venni.
52 Nyugdíjba vonuláskor a dolgozó 30 év fölött eltöltött törzsgárda idő esetén a következő fokozat szerint járó illetmény felvételére jogosult. Az a közalkalmazott, aki 35 év törzsgárdatagság után vonul nyugdíjba a felmentési idő teljes időtartamára mentesül a munkavégzési kötelezettség alól.
VII. fejezet Kötelező intézményi étkeztetés Azok az étkeztetés szakfeladaton foglalkoztatott munkatársak, akiknek feladatellátási helyük főzőkonyhán van, kötelesek igénybe venni az intézményi étkeztetést. A dolgozók az étkeztetésért személyi térítési díjat fizetnek, melynek alapját a munkaidőre eső étkezések száma határozza meg. Azoknál a dolgozóknál, akik a munkáltatói étkezési hozzájárulást természetbeni juttatás formájában igényelték, a havi személyi térítési díj összegét csökkenteni kell a mindenkori költségvetésben jóváhagyott természetbeni juttatás összegével. Az adott hónapban fel nem használt természetbeni juttatás a következő hónapra nem vihető át.
VIII. fejezet Záró rendelkezések Jelen Közalkalmazotti Szabályzat 2010. december 1-től lép hatályba, mellyel egyidejűleg hatályát veszti az 2008. december 1-től hatályos Közalkalmazotti Szabályzat. A szabályzat egy példányával el kell látni a közalkalmazotti képviselőket, valamint folyamatosan biztosítani kell a közalkalmazottak hozzáférési lehetőségét.
Kaba, 2010. november 11. Dr.Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
Lisztes Gyuláné közalkalmazotti képviselő
Molnár Piroska közalkalmazotti képviselő
53 Melléklet a 268/2010.(XI.18.) Kvt.határozathoz
A TÁMASZ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT PSZICHIÁTRIAI BETEGEK NAPPALI ELLÁTÁSÁNAK SZAKMAI PROGRAMJA
Készült: 2010. november 10. Készítette: Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Bevezetés Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete és Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43.§.(1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 2. és 8.§-ában kapott felhatalmazás alapján a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központot azért hozta létre, hogy általa ellássa a számára jogszabályokban meghatározott szociális és gyermekjóléti alapellátással kapcsolatos feladatait. A Szakmai Program célja A Szakmai Program (továbbiakban: SZP) célja, hogy rögzítse a szolgáltatás céljait, feladatát, igénybevételének feltételeit, működésére vonatkozó szervezeti kérdéseket.
A nappali ellátásra vonatkozó adatok: Megnevezése: Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ pszichiátriai betegek nappali ellátása Feladat ellátási helye: Kaba, 4183 Jókai utca 4. Intézmény típusa: Önálló szakmai irányítás alatt álló szervezeti egység Jellege: nappali ellátás Férőhely: 40 fő ELLÁTÁSI TERÜLET BEMUTATÁSA, DEMOGRÁFIAI ADATOK Földrajzi helyzet A települések Magyarország Észak-alföldi régiójában, Hajdú-Bihar megye Püspökladány kistérségében találhatóak. A kistérség terülte 955 km2, településeinek száma 13, ebből 3 város, 10 község. Népességi adatok: Állandó lakosok száma:
Kaba: Báránd : Sáp: Bihardancsháza: Biharnagybajom: Bihartorda Földes Nádudvar Nagyrábé
6348 fő 2822 fő 1057 fő 206 fő 2970 fő 1021 fő 4255 fő 9282 fő 2276 fő
54 Püspökladány Sárrétudvari Szerep Tetétlen
15593 fő 3074 fő 1599 fő 1426 fő
Szociológiai tényezők: A népesség elöregedése minden településre jellemző. A mezőgazdasági válság következtében a térségben fokozatosan növekedett a munkanélküliség. Az adatokból kiderül, hogy ellátási területünkön magas a munkanélküliség aránya. A kedvezményezett, társadalmi-gazdasági szempontú és az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések száma 12. A jelenlegi öregedési indexünk 91,9 %. Drasztikusan csökken a 0-3 éves korosztály létszáma. Megfigyelhető a családmodell megváltozása, a házasságkötések száma csökken, nő az élettársi kapcsolatok száma. Az elvándorlásokra több éve jellemző, hogy a fiatal, diplomás réteg költözik el. Az országos és megyei adatokkal megegyező, hogy nemenkénti és korcsoport bontása alapján különösen magas a 50-54, 60-74 korcsoportba tartozó férfiak halálozási aránya. Az ellátási területünkön az országos átlagtól is magasabb a munkanélküliek száma, illetve az inaktívak aránya az aktív foglalkoztatottakhoz képest. Az ellátási területen a kisebbséget a romák képviselik. Önkormányzati intézmények Az önkormányzatok tulajdonában álló közintézmények minden településen jól megközelíthetőek az ott lakók számára, mivel azok a központban helyezkednek el. Az épületek többségénél azonban az akadálymentesítés még nincs elvégezve, annak megvalósítása folyamatban van. Egészségügyi helyzet A kistérség egészségügyre vonatkozó helyzetének elemzésére nem állnak rendelkezésre területi adatok, ezért a valós helyzet bemutatását csak a KSH Hajdu-Bihar megyére vonatkozó adatai alapján lehet becsülni. Dolgozó orvosok száma: Területi egység Hajdú-Bihar 10 ezer lakosra jutó orvosok száma Mind az orvosok számában, mind a háziorvosok és házi gyermekorvosok számában, mind a kórházi ágyak számában csökkenés tapasztalható. Az egészségügyi ellátások színvonalának drasztikus csökkenését mutatja, hogy az ellátó személyzetes kórházi agyak számának csökkenése az ellátottakra jutó szakemberek és szakellátási pontok számának csökkenésével is járt, ami egyértelműen rontotta a hozzáférési lehetőségeket, különösen a nem városi környezetben élők esetében, ahol jó esetben is csak alapellátás működik. Foglalkoztatási A kistérségben az aktív korúak száma az Állami Foglalkoztatási Szolgálat statisztikai adatai szerint szinten csökkentest mutat, miközben a munkanélküliségi ráta az országos átlagot jelentősen meghaladóan emelkedett a 2005-os 12%-rol 16% fölé 2009-re. A 2009-2010-es gazdasági világválság idején 17,06%-ra emelkedett (3150 fő). Mindeközben a foglalkoztatottak száma 15 315 fő, az inaktívak száma 19 978 fő, vagyok a foglalkoztatási ráta kiemelkedően alacsony: 39,8%, az aktivitási arány 48%. Vagyis a foglalkoztatottak száma évről évre csökken, miközben az inaktív személyek száma közel stagnáló, de a munkanélküliek száma folyamatos növekedést mutat. Az APEH adatai alapján, a fenti trendekkel párhuzamos, a térség leszakadó, elmaradott jelleget erősítő tendencia, hogy míg a megyében, illetve régióban elő adófizetők száma nőtt (vagyis javultak a munkaerő-piaci és jövedelmi lehetőségek) 2003 és 2007 között, addig a kistérségben ez a fejlődés alig érzékelhető, inkább stagnálás figyelhető meg.
55
Szociális helyzet A kistérség szociális szolgáltatásokkal alacsony számban rendelkezik. A közösségi alapú ellátások közül évek óta csupán 1 falugondnoki szolgálat es 1 tanyagondnoki szolgálat működik – csökkenő működési költségekkel. Ezenközben folyamatosan növekszik az ételt lakásra szállíttatók száma azok körében, akik étkeztetésben, házi segítségnyújtásban részesülnek. Az elmúlt nyolc év alatt megtízszereződött az étkezést igénybe vevők száma, es meghúszszorozódott a házi segítségnyújtást igénylőké. A lakosság többsége alacsony jövedelemmel rendelkezik, vagy szociális transzferből él. A nehéz körülmények, a kilátástalanság következményeképpen magas azoknak a száma, akik valamilyen szenvedély és/vagy pszichiátriai betegségben szenvednek. A támogató szolgálatok gépkocsijainak száma 3-rol 5-re növekedett 2006 es 2008 között, miközben az ellátottak száma 229-ről 215-re csökkent (növekvő normatív támogatás mellett!) A Szociális Ágazati Információs Rendszer nyilvántartása szerint a Püspökladányi kistérségben összesen 105 szociális alapszolgáltatás működik, 11 fenntartónál. Az ellátási terület kiemelt problémái - szülők alacsony iskolázottsága, - nő az általános iskolát nem befejező gyermekek száma, - országos, megyei átlagnál magasabb munkanélküliség, - a települési önkormányzatok forráshiánya - a lakosság alacsony jövedelme miatt, az önkormányzati támogatás jelentős mértékű igénybevétele, - a nők körében is terjed az alkoholizmus, csökken a szenvedélybetegek átlagéletkora - nagyarányú a bűnözés - a megváltozott társadalmi körülményeknek negatív eredménye, hogy folyamatosan nő a mentális-pszichés betegségekkel küzdők száma a térségben, - magas a alkoholt és drogot fogyasztók száma, a betegek átlagéletkora
A SZOLGÁLTATÁS INDOKOLTSÁGA, CÉLJA, FELADATA Indokoltsága A pszichiátriai betegek közösségi ellátása 2006. óta működik intézményünkben. Kaba, Báránd Sáp, Földes településeken 2009-ben átlagosan 40 főt gondoztunk. Igényfelmérés, kérdőív során a szabadidős programok szervezését jelölték meg a legtöbben ellátottjaink közül. Mivel a közösségi ellátás elsődlegesen nem csak erről szól, megfogalmazódott szakmai szinten a bővítés igénye. A szociális ellátások közül a pszichiátriai betegek nappali ellátása a kistérségben nem működik. A pszichiátriai gondozóval történt konzultáció során javasolták, hogy valósítsuk meg az adott célcsoport összefogását nappali intézményben. Új ellátás bevezetésével elsősorban a társulás tagjai számára válik elérhetővé a szolgáltatás, valamint a környező településekről is fogadunk ellátottakat. Célja A saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak - ide nem értve az idős személyeket - napközbeni étkeztetését. Feladata Általános szabályok az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújt, a helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak, biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön.
56
Pszichiátriai betegek nappali intézményére vonatkozó különös szabályok: a pszichiátriai betegek nappali intézménye az öntevékenységre, az önsegítésre épülve biztosítja az ellátást, igénybe vevők igényei alapján a kulturális, szabadidős, tájékoztató, képzési, átképzési állásközvetítő, védett lakhatást elősegítő, lakossági és családi programok, találkozók szervezését, lebonyolítását. a pszichiátriai betegek nappali intézményében olyan programokat kell biztosítani, melyek lehetővé teszik az ellátást igénybe vevőnek a társadalomba, a korábbi közösségébe történő visszailleszkedését. Ennek keretében a nappali intézmény programjai nyitottak, kívülállók számára is hozzáférhetőek. A nappali intézmény a központtól, buszmegállótóól 200 m-re található. Lehetőség van kerékpár tárolására, autó esetén parkoló használatára. A társult településekről a Támogató Szolgálat kisbuszával oldható meg az ellátottak szállítása. a nappali intézmény működésének nem része a pszichiátriai gondozás, de az intézményben dolgozó szociális munkás révén szükség szerint kapcsolatot kell tartani az ellátott kezelőorvosával, vagy az ideggondozóval, továbbá a hozzátartozókkal, valamint olyan személyekkel, akik fontos szerepet játszanak az ellátott életében. az intézmény a pszichiátriai betegek ellátása mellett szolgáltatást nyújthat a promóció és elsődleges prevenció céljával a mentálisan sérült, krízisben levő személyek részére is. Intézmény tárgyi feltételei: Az ingatlan esztétikai és funkciós átalakítások után befogadóképessé vált a szenvedély- és pszichiátriai beteg nappali ellátására, az idősek nappali ellátására és a jelzőrendszeres diszpécserközpont működésére. A ház akadálymentes, így nem jelent problémát a mozgássérült ellátottak gondozása sem. Az ingatlanban külön van a szenvedélybeteg és pszichiátriai beteg nappali ellátását biztosító többfunkciós helyiség. Az adminisztrációs feladatokat a dolgozók a foglalkoztatóban végzik. 1. számú táblázat a pszichiátria betegek részére rendelkező helységeket tartalmazza. A pihenőszoba teszi lehetővé négyszemközti segítő beszélgetéseket, a pihenést, illetve igény szerint az elsősegély ellátást, az egészségügyi szűréseket (vércukor-, vérnyomásmérés). Az épületben található akadálymentes mosdó, mely alkalmas tisztálkodásra is. Mosókonyha használható ruhatisztításra és szárításra. Női- és férfi wc található az épületben. A konyhai felszerelés által biztosított az étel megmelegítése, tálalása és helyben történő elfogyasztása. A konyha felszereltsége tartalmazza a konyhabútorokat, konyhai eszközöket, gáztűzhelyet, hűtőszekrényt, mikrohullámú sütőt, a háromfázisú mosogatáshoz szükséges eszközöket. Szabadtéri programok (szalonnasütés, főzés) lebonyolítására az intézmény udvarán is lehetőség van. Az udvaron található egy pavilon, mely kedvezőtlen időjárás esetén is megoldást nyújt a program lebonyolítására. A búbos kemencében kenyérlángos, sütemény és más ételek is készíthetők. Helyiség Pszichiátria nappali klub,
Munkaterület - foglakoztató - pihenő
Szenvedélybeteg nappali klub,
- foglakoztató - pihenő
28 m2 21 m2 21 m2 17 m2
Ebédlő
25 m2
Tálalókonyha
17 m2
Mosogató
5 m2
Akadálymentesített zuhanyzó + wc
5 m2
Férfi-, női wc Mosókonyha
7 m2
57
Fogadó helyiségeink rendelkeznek azon szükséges tárgyi feltételekkel, melyek hozzájárulnak az ellátás magas szintű elvégzéséhez (számítógépek, irodai eszközök, szakkönyvek, fejlesztő eszközök stb.). A munkatársak céges mobiltelefonon is elérhetők, internet biztosított az ügyfeleknek is. A nappali ellátás a következő szolgáltatásokat nyújtja: - igény szerint meleg élelem biztosítása, - szabadidős programok szervezése, - szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - munkavégzés lehetőségének szervezése, - életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, - speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése. Az igényelt napi egyszeri meleg étkezésről a jogszabályokban foglaltaknak megfelelően kell gondoskodni. Szabadidős programok szervezésének keretében az intézmény az ellátást igénybe vevők részére sajtótermékeket, könyveket, kártya- és társasjátékokat, tömegkommunikációs eszközöket biztosít, rendezvényeket szervez. Az intézmény által nyújtott egészségügyi ellátás körébe tartozik a felvilágosító előadások szervezése, tanácsadás az egészséges életmódról, gyógytorna lehetőségének biztosítása, valamint a mentális gondozás. A szakmai program megvalósításának várható következményei A pszichiátriai betegek közösségi ellátása 2006. decemberétől működik. 2006-ban 14 fő részesült közösségi ellátásban Kaba, Báránd, Sáp településen. 2009-ben 40 pszichiátriai beteg részesült gondozásban, melyhez már Földes település is csatlakozott. A tendencián látható, hogy egyre több pszichés beteg van ellátási területünkön. A közösségi ellátásban jogszabály által meghatározott BNO kódok finanszírozhatóak. Jelentős azoknak a pszichiátriai betegeknek a száma, akik más pszichés betegségben szenvednek, így számukra a nappali ellátásban tudunk segítséget nyújtani. Ezzel a szolgáltatással azok a pszichiátriai betegek is ellátáshoz jutnak, akik a közösségi ellátásban nem finanszírozhatónak minősültek. A szociális ellátás átfogja ezt a területet. A rohanó életmód, az anyagias világunk velejárója a stressz, a feszültség, mely hosszú távon pszichés megbetegedésekhez vezethet. A nappali ellátás által nyújtott szolgáltatásokkal az egyénnek segítünk kulturális, szabadidős programok szervezéséhez való hozzájutásban, ügyintézésben, problémakezelésben, mellyel a betegben lévő feszültséget csökkentjük. Jobb közérzete kihat egészségi állapotára is. A kevesebb stresszhelyzet mentális állapotán javít. Kevesebb gyógyszert fogyaszt, gyógyszer mellékhatásai csökkennek. Segítséget nyújtunk munkában való elhelyezkedésükhöz, melynek eredménye a társadalomba való visszailleszkedés. Életminőségük javulását várjuk a pszichiátriai szolgáltatástól. Más intézményekkel történő együttműködés módja Szükség szerint kapcsolatot kell tartani az ellátott kezelőorvosával, vagy az ideggondozóval, továbbá a hozzátartozókkal, valamint olyan személyekkel, akik fontos szerepet játszanak az ellátott életében.
AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK MÓDJA A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. Ha az ellátást igénylő személy cselekvőképtelen, a kérelmet, illetve indítványt - az érintett személy véleményét lehetőség szerint figyelembe véve - a törvényes képviselője terjeszti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét, indítványát a törvényes képviselőjének beleegyezésével vagy - ha e tekintetben a bíróság a cselekvőképességét nem korlátozta - önállóan terjesztheti elő. Ha a törvényes képviselő ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez, indítványához a gyámhivatal előzetes jóváhagyása szükséges. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi jogviszony keletkezését a lakóhely szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testületének határozata, a bíróság ideiglenes intézkedést tartalmazó végzése,
58 a bírói ítélet, az intézményvezető intézkedése alapozza meg. Nappali elhelyezést nyújtó intézmény esetében az intézményvezető dönt a felvételről, aki az intézményi jogviszony létesítését megelőzően az alábbiakról gondoskodik: a kérelem nyilvántartásba vételéről, mely a beérkezés sorrendjében történik, az ellátott értesítéséről, mely tartalmazza a kérelem nyilvántartásba vételét, a szolgáltatás kezdő időpontját, időtartamát, fizetendő térítési díj összegét a fizetés módját, helyét, időpontját. Az intézményvezető nyilatkoztatja az ellátásban részesülő személyt vagy hozzátartozóját, törvényes képviselőjét, hogy: adatokat szolgáltat az intézményben vezetett nyilvántartásokhoz, amennyiben a szociális ellátásra jogosultság feltételei és a jogosult, a hozzátartozója, vagy a törvényes képviselője személyes adataiban változás történik, azt haladéktalanul közli az intézmény vezetőjével. Az alapszolgáltatást igénylő személy az ellátás kérelmezésekor írásban nyilatkozik arról, hogy igénybe vesz-e más szolgáltatónál, intézménynél valamilyen alapszolgáltatást. Az állami fenntartású intézmény esetén az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, kivéve, ha az ellátás biztosítása a bíróság kötelező intézeti elhelyezést kimondó döntésén alapul. Az intézményvezető a megállapodást tizenöt napon belül megküldi a fenntartónak Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének a döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben a fenntartó (önkormányzati intézmény esetén az önkormányzat képviselő-testülete) határozattal dönt a vitatott kérdésről. Az intézményvezető az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik az ellátást igénylők elhelyezéséről. Az intézmény vezetője az ellátást igénylő azonnali elhelyezéséről gondoskodik, ha annak helyzete a soron kívüli elhelyezést indokolja. A soron kívüli elhelyezésre vonatkozó igényt a kérelemben, illetve a beutaló határozatban fel kell tüntetni. Az intézményi jogviszony megszűnése Az intézményi jogviszony megszűnik: - az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, - a jogosult halálával, - a határozott idejű intézeti elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha e törvény rendelkezései alapján az elhelyezés időtartama meghosszabbítható. Az állami fenntartású intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg. Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult: a) másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, b) a házirendet súlyosan megsérti, c) az ellátott vagy törvényes képviselője kérésére. Az intézmény vezetője az ellátás megszüntetéséről, valamint a megszüntetés ellen tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Ha a megszüntetéssel a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért
59 egyet, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz. A felmondási idő, ha a törvény másként nem rendelkezik: Alapszolgáltatás esetén tizenöt nap. Az intézményi jogviszony megszűnése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, azok esetleges előterjesztési és rendezési módjáról. Térítési díj A fenntartó a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat állapít meg, amelyet a megállapodásban foglaltak szerint kell megfizetni. A nappali ellátás esetében étkezés igénybevételével 70 Ft/nap, étkezés igénybevétele nélkül 20 Ft/nap. A személyi térítési díj mellett eseti térítési díj kérhető a külön jogszabály szerinti alapfeladatok körébe nem tartozó szociális szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadidős programokért. Az eseti térítési díj fizetésének eseteit a házirendben és a megállapodásban kell meghatározni. Ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni, azt a házirendben foglaltak szerint be kell jelenteni. A térítési díj megfizetésére köteles: - az ellátást igénybe vevő, - a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, - a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy. A térítési díj befizetése és ellenőrzése A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény házipénztárába ( Kaba, Jókai u.4 szám.) A házipénztár nyitvatartását az intézmény pénzkezelési szabályzata rögzíti, arról az ellátottak vagy törvényes képviselőjük a tájékoztatóból, illetve a házirendből értesül. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A szociális ellátás iránti kérelem A szociális ellátások közül írásban kell kérelmezni a pszichiátriai és szenvedélybetegek részére nyújtott nappali ellátást. Az előgondozás Az előgondozás keretében - az állami fenntartású intézménynél az intézményvezető vagy az általa megbízott személy, (a továbbiakban: előgondozást végző személy) tájékozódik az intézményi ellátást igénybe vevő életkörülményeiről, egészségi állapotáról, szociális helyzetéről a megfelelő, személyre szabott szolgáltatás biztosítása érdekében, továbbá felkészíti az ellátást igénybe vevőt az szociális ellátásra. A szociális ellátások igényléshez szükséges szakvélemények A pszichiátriai betegek nappali ellátásának igénybevétele iránti kérelemhez mellékelni kell az igénybe vevő szakorvosának, kezelőorvosának szakvéleményét. A szociális rászorultság vizsgálata A szolgáltatás igénybevételére irányuló kérelemhez mellékelni kell a szociális rászorultságot igazoló iratokat, illetve azok másolatát. A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, nyilatkozatokat lehet elfogadni:
60
- az egészségi állapoton, illetve a betegségen alapuló szociális rászorultság esetében a külön jogszabály szerinti, két évnél nem régebbi pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt; - az egyedül élés igazolására a szolgáltatás igénybevételére irányuló kérelemben feltüntetett adatokat; - az életkor igazolására a személyazonosításra alkalmas okmány másolatát; Amennyiben a szociális rászorultság az Szt. alapján több feltétel egyidejű fennállásán alapul, valamennyi feltételt külön igazolni kell. Az intézményvezető a szociális rászorultság vizsgálata alapján a 8. számú melléklet szerinti nyilatkozatot tölti ki. A nyilatkozat egy példányát az igénylő, igénybe vevő részére át kell adni. A nyilatkozat átadásával egyidejűleg a szociálisan nem rászorult igénylőt tájékoztatni kell arról, hogy a szolgáltatást részére az intézmény, biztosítja-e, illetve a térítési díj összegéről. Ha a szolgáltatást igénylő a kérelem benyújtásakor nem rendelkezik a rászorultságot igazolói irattal, az intézményvezető döntése alapján legfeljebb 60 napig a szociálisan rászorultakra vonatkozó szabályok szerint biztosítható a szolgáltatás. Ha az igénybe vevő a kérelem benyújtásától számított 60 napon belül nem csatolja a szociális rászorultságát igazoló iratot, rá a kérelem benyújtására visszamenő hatállyal a szociálisan nem rászorult személyekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Ha az igénybe vevő a szociális rászorultságát igazoló iratot 60 napon belül csatolja, a kérelem benyújtására visszamenő hatállyal szociálisan rászorultnak kell tekinteni.
A FELADATELLÁTÁS SZAKMAI TARTALMA, MÓDJA, A BIZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK FORMÁI, KÖRE, RENDSZERESSÉGE A feladatellátás szakmai tartalma, módja A saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak - ide nem értve az idős személyeket - napközbeni étkeztetését. A szolgáltatást egy klubvezető és csoportonként egy-egy szociális gondozó látja el. Fizikai ellátás meleg élelem biztosítása igény szerint személyi tisztálkodás, ruházat tisztításának biztosítás hivatalos ügyek intézésének segítése stb. Egészségügyi ellátás az egészségügyi alapellátás megszervezése, szakellátáshoz való hozzájutás segítése, szakellátással való kapcsolattartás felvilágosító előadások szervezése, tanácsadás az egészséges életmódról, gyógytorna lehetőségének biztosítása, rehabilitáció segítése stb. Mentális gondozás szociális, életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás, segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, társas kapcsolatok kiépítésében, segítségnyújtás a vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, elhárításában, izoláció leküzdésének segítése közösségfejlesztő, önismereti programok, pszichológiai, jogi tanácsadás,
61 speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének segítése, készülődés az ünnepekre, stb. Foglalkoztatás - szabadidős programok szervezése (sajtótermékek, könyvek, kártya, tömegkommunikációs eszközök biztosítása és rendezvények szervezése révén), - hagyományőrzés - családon belüli kapcsolatok erősítése - munkavégzés lehetőségének szervezése stb. - Internet használata - Kézműves programok Egyéb programok - színház-, kiállítás látogatás, - irodalmi délutánok, - filmmúzeum, felolvasás, - bibliai órák, - kirándulás, “szomszédolás”, természetjárás, - üzem- és intézménylátogatás, - ünnepi műsorok szervezése, - névnapok, jeles ünnepek megünneplése, - közös sütés-főzés, - saját kiállítás megszervezése, stb. Munkaidő beosztás A heti munkaidő 40 óra. A dolgozók munkaidő beosztását az intézményvezető és a vezetők készítik el. Az intézmény nyitva tartása: Ügyfélfogadási rend: Kaba
Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek
7.30 – 16.00 Zárva 7.30 – 16.00 7.30 – 16.00 Zárva
Báránd, Kossuth tér 4, Hétfő: 8.00 – 16.30 Sáp, Fő utca 24.sz. Kedd: ZÁRVA Szerda: ZÁRVA Csütörtök: 8.00 – 15.30 Péntek: 8.00 - 13.00 A pszichiátriai betegek klubjának nyitva tartása Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek: Ügyfélfogadás Intézményvezető, vezető Hétfő:
8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 14.00
9.00 – 12.00
társasjáték,
62
Szociális gondozók Hétfő: Szerda:
13.30 - 15.00 13.30 - 15.00
Az intézmény ügyfélfogadásának szabályai nyilvánosak.
A SZOLGÁLAT ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA Az ellátásban részesülővel, hozzátartozójával vagy törvényes képviselőjével a Szolgálat munkatársai tartják a kapcsolatot. Ennek módjai: Személyes kapcsolattartás, amely történhet: - a klub helységében - az igénybevevő lakásán - telefonon - írásban. A tájékoztató tartalmazza - az intézmény működési költségének összesítését, - az intézményi térítési díj havi összegét, - az egy ellátottra jutó havi önköltség összegét - az ellátás igénybevételének módját, tartalmát - az ellátottak és dolgozók jogait.
AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOKAT VÉGZŐK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekben az ellátottak jogai: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Az alapszolgáltatásban részesülő számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybe vevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. Az ellátást igénybe vevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében az intézmény vezetője évente tájékoztatót készít az intézmény gazdálkodásáról és azt az intézményben jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást az ellátást igénybe vevő részére. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel: az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogra. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. Az intézményvezető köteles biztosítani továbbá, hogy az intézményi elhelyezés során az ellátott egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkról más ellátást igénybe vevő, valamint arra illetéktelen személy ne szerezhessen tudomást, különös figyelemmel az ellátást igénybe vevő szociális rászorultságának tényére.
63 Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátottjogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. Az ellátottjogi képviselő Az ellátottjogi képviselő a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, illetve a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van a személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény rendelkezéseire. Területileg illetékes ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné, tel: 06-20-5458-180. Az ellátottjogi képviselő feladatai megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában, segít az ellátást igénybe vevőnek, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra illetékes hatóságnál, és ennek során írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét, az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során, intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére, észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti az illetékes hatóságok felé, a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. az ellátottjogi képviselő e célra létrehozott szervezet keretében működik. a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény vezetője az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről. Az ellátottjogi képviselő jogosult a szociális szolgáltató vagy intézmény működési területére belépni, a vonatkozó iratokba betekinteni, a szolgáltatást végző dolgozókhoz kérdést intézni. az ellátottjogi képviselő köteles az ellátást igénybe vevőre vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátást igénylő személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni. A szociális szolgáltatást végzők jogai A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A panaszjogok gyakorlásának módját a Házirend tartalmazza.
AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI-SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATKÖREINEK MEGJELÖLÉSE, LÉTSZÁMA ÉS SZAKKÉPZETTSÉG SZERINTI MEGOSZLÁSA
64
A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ társulás keretében önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető. Az intézmény szervezeti felépítését az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 1. )Az intézmény által ellátott alaptevékenységek: - étkeztetés, - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - családsegítés, - közösségi ellátások - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - szenvedélybetegek nappali ellátása (40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása (40 férőhely) - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása 2.) A feladatellátást szolgáló ingatlanok felsorolása és az ott folyó feladatellátás megnevezése: Kaba, Jókai u. 4. sz. - intézményvezetés, - gazdálkodási-, munkaügyi feladatok, - étkeztetés - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - szenvedélybetegek nappali ellátása (40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása (40 férőhely) - közösségi ellátások, - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - gyermekjóléti szolgáltatás. Kaba, Hajdú u. 7. sz. - napos bölcsőde (26 férőhelyes) Tetétlen, Kossuth u. - napos bölcsőde (12 férőhely) Báránd, Kossuth tér 4. sz. - házi segítségnyújtás, - étkeztetés - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása,
65 - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás, Sáp, Fő u. 40/a. sz. - házi segítségnyújtás, - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás, 3. Az intézmény szervezeti egységeinek főbb feladatai 3.1 Központi irányítás: - általános irányítás, - szakmai munka vezetése, - belső ellenőrzési feladatok, - gazdálkodási feladatok, - munkaügyi és személyzeti feladatok 3.2. Étkeztetés: - az étkezők körébe felvettek részére napi egyszeri meleg étel biztosítása, - ebédeltetéssel kapcsolatos ügyintézés (rendelés, elszámolás, nyilvántartások vezetése) 3.3. Házi segítségnyújtás: - a gondozott fizikai, mentális, szociális szükségletének biztosítása, - gondozási tevékenység ellátása, - együttműködés az egészségügyi ellátást vagy személyes gondoskodást nyújtó szolgálatokkal, intézményekkel. 3.4. Családsegítés: - családi szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás, - életvezetési tanácsadás, vagy annak megszervezése, - az egyének, a családok kapcsolatkészségének javítása, - egyéni-, pár-, és családterápiás tevékenység végzése, vagy annak megszervezése, - krízishelyzetben segítő beavatkozás, - speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése, - természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - együttműködés más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, csoportokkal. 3.5. Közösségi ellátás: Pszichiátriai vagy szenvedélybetegek: - gondozása, - gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése. 3.6. Támogató szolgáltatás: Fogyatékos személyek részére: - személyi segítő szolgálat, - szállító szolgálat működtetése, - tanácsadás. 3.7. Nappali ellátás: - napközbeni tartózkodás,
66 - társas kapcsolatok biztosítása, - alapvető higiéniai szükségletek kielégítése, - igény szerinti étkeztetés. 3.8. Gyermekjóléti szolgáltatás: - a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, - a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése, - javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazásához, illetve a védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, - a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása, - helyettes szülői hálózattal kapcsolatos feladatok, - örökbefogadással kapcsolatos feladatok. 3.9.Bölcsőde: - a gyermekek gondozása- nevelése, - harmonikus testi-szellemi fejlődésének segítése az életkori sajátosságok figyelembevételével. Az integráció formája A szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatokat az intézmény, szakmai irányítás alatt álló, önálló szakmai egység keretében látja el. A szervezeti integráció megvalósul: - több ellátási típus egy intézmény keretein belül történő biztosításával, - alap ellátási formák egymásra épülésével, - nappali ellátást biztosító intézmény esetében több ellátotti csoport részére nyújtható szolgáltatás keretében. A szakmai egység vezetője – amennyiben több különböző szolgáltatás vezetéséhez előírt feltételeknek is megfelel – több szakmai egység vezetését is ellátja. Azoknál a szakmai egységeknél, ahol nincs vezető kinevezve, ott az intézményvezető látja el a szakmai egység vezetésével járó feladatokat. Együttműködés rendje Az intézmény feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a belső szervezeti egységek egymással szoros kapcsolatot tartanak. Az együttműködés során a szervezeti egységeknek minden olyan intézkedésnél, amelyik a másik szervezeti egység működési területét érinti, az intézkedést megelőzően egyeztetési kötelezettségük van. Az eredményesebb működés elősegítése érdekében az intézmény szakmai szervezetekkel, társintézményekkel, gazdálkodó szervezetekkel együttműködési megállapodást köthet.
A nappali ellátás személyi feltételei 1 fő vezető (4 órában foglalkoztatva), 2 fő terápiás segítő A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a dolgozók időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A dolgozók távolléte esetén a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézményvezetőnek illetve felhatalmazás alapján a vezetőknek, vagy kijelölt dolgozónak a feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. Az intézményen belüli helyettesítés rendjét az intézményvezető belső utasításban szabályozhatja. Munkakörök átadása Az intézményvezető valamint a vezetők által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. Az átadásról és átvételről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni:
67 -
az átadás-átvétel időpontját, a munkakörrel kapcsolatos tájékoztatást, fontosabb adatokat, a folyamatban lévő konkrét ügyeket, az átadásra kerülő eszközöket, az átadó és átvevő észrevételeit, a jelenlévők aláírását.
Az átadás-átvételi eljárást a munkakörváltozást követően legkésőbb 5 napon belül be kell fejezni. A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a munkakör szerinti felettes vezető gondoskodik. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás módja A tájékoztatás történhet személyes megkeresés útján, a helyi újság, televízió segítségével, illetve írásos formában eljuttatva a települések valamennyi lakóházába.
ZÁRÓ RENDELKEZÉS Az intézmény feladatainak ellátásához biztosított létszám- és bérkeretet Kaba, Báránd, Sáp önkormányzata az éves költségvetési rendeletében határozza meg. A Szakmai Program mellékletét képezi az intézmény tárgyévi költségvetése és a szolgáltatás biztosításáról szóló megállapodás. A Szakmai Program Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ................................. számú Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület .......................................... számú Sáp Községi Önkormányzat Képviselőtestület ........................................................ számú határozata alapján ....... .............................-től lép hatályba. Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központnak a Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ........ (.......) sz. határozatával, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ........ (.......) sz. határozatával és Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ........ (.......) sz. határozatával jóváhagyott Szakmai Programja. Kaba, 20………………. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető Záradék: Ezen Szakmai Programot Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a ..................................... számú, Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a ........................................................... számú Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ..................................................... számú határozatával jóváhagyta. Kaba, 20………………......
Kaba Városi Önkormányzat Szegi Emma polgármester
1. sz. melléklet
Báránd Községi Önkormányzat Kiss Sándor polgármester
Sáp Községi Önkormányzat Karacs Imre polgármester
68
Szakmai egységek létszám-, munkakör-, szakképzettség szerinti megoszlása
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13.
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
32. 33. 34.
Szervezeti egység Szakdolgozó neve Munkakör intézményvezető Központi irányítás Dr. Kaszásné Sarkadi Anna Cséteiné Zagyva Ilona Gazdasági ügyintéző Bujákiné Békési Erika Személyi segítő Étkeztetés Személyi segítő Lisztes Gyuláné Vezető gondozó Kiss Sándorné Házi segítségnyújtás Szociális gondozó Juhos Imréné Szociális gondozó Katona Antalné Olajosné Végh Irén Szociális gondozó Dudicsné Juhász AnikóSzociális gondozó Szociális gondozó Husi Zsuzsa Orosz Géza Jánosné Szociális gondozó Szociális gondozó Fülöp Lajosné Jelzőrendsz. házi segítségnyújtás Családsegítés
Horgosi-Takács Helyettesít: Kovács Melinda Tőzsér Enikő
Vezető családgond. Andrea családgondozó családgondozó
Munkaidő Alkalmazás min szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás
Szakképesítés Szakvizsgázott szociálpolitikus Mérlegképes könyvelő mentálhigiénés asszisztens ápoló Szoc. gondozó és szervező Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló
szakdolgozó főállás
szociálpedagógus
helyettesítő szakdolgozó főállás 2011.08.31. családgondozó szakdolgozó főállás Németh Jánosné helyettesítő Faragóné Hunyadi Évacsaládgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órában Támogató szolgálat vezet szakdolgozó főállás Támogató szolgálatSzilágyi Jánosné Személyi segítő szakdolgozó főállás Tóth Józsefné gépkocsivezető szakdolgozó főállás Boldogh Csaba Báránd és Sáp szakdolgozó főállás Szegedi-Szabó AdriennSzemélyi segítő Helyettesíti : Takács Marianna Személyi segítő helyettesítő Nappali ell. vezető szakdolgozó főállás Idősek nappali ellátása Hegedűs Zsoltné Kaba Szociális gondozó szakdolgozó főállás Fekete Károlyné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Nagy Lajosné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Vincze Éva vezető szakdolgozó 4 órában Pszichiátriai bete-gek nappali Rita Bukoveczky ell. terápiás segítő szakdolgozó főállás Törökné Gál Judit szakdolgozó főállás Taniné Orosz Anikó terápiás segítő vezető szakdolgozó 4 órában Szenvedélybetegek Bukoveczky nappali Rita ellátása terápiás segítő szakdolgozó főállás Serdült Mártonné terápiás segítő szakdolgozó főállás Tőzsérné Egri Éva Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában Közösségi pszichiátriai Palásti beteg Ildikó ellátás Kaba Helyettesíti: helyettesítő Tóthné Dobi Andrea Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Szabó Annamária Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Németi Katalin Helyettesíti: Bende Károlyné helyettesítő
óvodapedagógus szoicálpedagógus szoicálpedagógus
szoicálpedagógus Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló szociálpolitikus mentálhigiénikus Szoc. gondozó és ápoló szociálpolitikus szociálpedagógus Szoc. gondozó és ápoló szociálpedagógus szociálpedagógus Szoc. gondozó és szervező Szoc. gondozó és szervező Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló
69
35.
36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
Kaba, Báránd, Sáp Megbízási szerz pszichológus Dr. Györgyiné dr. pszichológus Harsányi Judit Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi szenvedélybeteg Palásti Ildikó Helyettesíti: ellátás Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: Bende Károlyné helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló addiktológus Kaba, Báránd, Megbízási szerz pszichológus KovácsSáp Károly családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Gyermekjóléti szolgáltatás Tóth Károlyné Kaba családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Fazekas Jánosné szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Szoboszlai-Rácz Edit családgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órás szakdolgozó főállás Védőnő (képzésre köt.) Zsófiné Dede Mariann bölcsődevezető Bölcsőde gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Kiss Zoltánné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Vágó Gyuláné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Molnár Piroska szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Ispánné Oláh Mária gondozó gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Egri Tünde gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Simonek Brigitta orvos szakdolgozó havi 4 óra gyemekorvos Dr. Ádám Mária szakdolgozó havi 4 óra orvos Dr. Kerekes László orvos
2. sz. melléklet Sz: …............./20….... MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Kaba, Jókai u. 4. sz. mint szolgáltató, (továbbiakban szolgáltató)
másrészről
(sz.hely:............…........................................,
…...................................................................... sz.idő:
…………........................................
(név) an:
…...................................................) Kaba, …............................... u. ….............sz. alatti lakos, mint igénybe vevő (továbbiakban: ellátott) között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1) Szolgáltató 20..... év …...........................hó .............. napjától pszichiátriai betegek nappali ellátását biztosítja az ellátott részére. 2) Az ellátás időtartama: - határozott idejű:………..év …………hó……….,napjáig - határozatlan idejű 3) Az intézmény által nyújtott szolgáltatások Fizikai ellátás - meleg élelem biztosítása: az étel hétfőtől-péntekig 12.30 – 13.30 óráig az intézmény ebédlőjében - személyi tisztálkodás, ruházat tisztításának biztosítása,
70 -
igény szerint olyan szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése, amely az ellátottak fizikai állapotának megőrzéséhez elengedhetetlen, hivatalos ügyek intézésének segítése
Egészségügyi ellátás - az egészségügyi alapellátás megszervezése, szakellátáshoz való hozzájutás segítése, - felvilágosító előadások szervezése, - tanácsadás az egészséges életmódról, - gyógytorna Mentális gondozás - szociális, életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás, - segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, társas kapcsolatok kiépítésében, - segítségnyújtás a vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, elhárításában, - izoláció leküzdésének segítése - közösségfejlesztő, önismereti programok, - pszichológiai, jogi tanácsadás, - speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének segítése Foglalkoztatás : - szabadidős programok szervezése (könyvek, kártya, társasjáték, tömegkommunikációs eszközök biztosítása, rendezvények szervezése), - hagyományőrzés (helyi ételek készítése, kenyérlángos-sütés, szövés) - családon belüli kapcsolatok erősítése (szabadidős programok nyíltak, bárki számára elérhető) - munkavégzés lehetőségének szervezése stb. Ha az ellátást igénybe vevők foglalkoztatását a nappali ellátást nyújtó intézmény biztosítja, a foglalkoztatásból származó, a ráfordítás összegével csökkentett bevétel legalább ötven százalékát az ellátást igénybe vevő részére ki kell adni. A bevétel ki nem fizetett részét közösségi célra kell felhasználni. Egyéb programok - színház-, kiállítás látogatás, - irodalmi esték, - filmmúzeum, felolvasás, - bibliai órák, kirándulás, „szomszédolás”, természetjárás, üzem és intézménylátogatás, ünnepi műsorok szervezése, névnapok, jeles ünnepek megünneplése,
4) Étkeztetésre vonatkozó rendelkezése: - A nappali ellátás napi egyszeri étkeztetést (ebédet) biztosít az igénylők számára. A klubtagok részére az étkezés nem kötelező. Az ebédet az épület ebédlőjében 12.30-13.00 között lehet elfogyasztani. 5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj megfizetésére köteles: az ellátást igénybe vevő, a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy(a (c)-(e)) pont alattiak a továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy.
71 A kötelezettet által fizetendő térítési díj összegéről (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézmény vezetője az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított 30 napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme a,) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni; b,) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a jogosult nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra. A személyi térítési díj felülvizsgálata során a fentieket értelemszerűen alkalmazni kell. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. Az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. E bekezdés alkalmazásában a napok számaként csak az étkezési napok száma vehető figyelembe. …....................naptól az intézményi térítési díj …............ Ft, egy ellátottra jutó havi önköltség …......... Ft. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A díjhátralékról az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törlése érdekében. A fenntartó az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralékának behajtásáról az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, illetve az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény szabályainak alkalmazásával. A személyi térítési díj és a befolyt térítési díj különbözetét az intézmény vezetője nyilvántartja és az ellátott halála esetén hagyatéki teherként az eljáró közjegyzőnek bejelenti. A fizetendő személyi térítési díj megállapítására Kaba Város Önkormányzat Képviselő-Testületének ........................ számú rendelete az irányadó.
Az intézményi jogviszony megszűnése 5. a Szolgálat jogutód nélkül megszűnik, 6. a jogosult halálával, 7. a határozott idejű megállapodásban megjelölt időtartam lejártával.
.Az intézményi jogviszony megszűntetése: az ellátást igénylő saját kérésére azonnal, ha az ellátott kéthavi személyi térítési díj fizetési kötelezettségének nem tesz eleget, és, ha az intézményvezető felszólítására 8 napon belül nem teljesíti, Panaszjog gyakorlása: Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal 6) Jelen szerződés által nem érintett kérdésekben a PTK rendelkezései az irányadók. Kaba, ................................................
72
…………………………............................... intézményvezető
A megállapodás egy példányát átvettem:
……………………………………………….. ellátást igénybe vevő (törv.képv.)
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,……………… ellátást igénybe vevő (törv.képv.)
Melléklet a 268/2010. (XI.18.) Kvt.határozathoz
A TÁMASZ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT SZENVEDÉLYBETEGEK NAPPALI ELLÁTÁSÁNAK SZAKMAI PROGRAMJA
Készült: 2010. november 10. Készítette: Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Bevezetés Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete és Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43.§.(1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 2. és 8.§-ában kapott felhatalmazás alapján a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központot azért hozta létre, hogy általa ellássa a számára jogszabályokban meghatározott szociális és gyermekjóléti alapellátással kapcsolatos feladatait. A Szakmai Program célja A Szakmai Program (továbbiakban: SZP) célja, hogy rögzítse a szolgáltatás céljait, feladatát, igénybevételének feltételeit, működésére vonatkozó szervezeti kérdéseket.
A nappali ellátásra vonatkozó adatok: Megnevezése: Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ szenvedélybetegek nappali ellátása Feladat ellátási helye: Kaba, 4183 Jókai utca 4. Intézmény típusa: Önálló szakmai irányítás alatt álló szervezeti egység Jellege: nappali ellátás Férőhely: 40 fő ELLÁTÁSI TERÜLET BEMUTATÁSA, DEMOGRÁFIAI ADATOK Földrajzi helyzet A települések Magyarország Észak-alföldi régiójában, Hajdú-Bihar megye Püspökladány kistérségében találhatóak. A kistérség terülte 955 km2, településeinek száma 13, ebből 3 város, 10 község. Népességi adatok: Állandó lakosok száma:
Kaba:
6348 fő
73 Báránd : Sáp: Bihardancsháza: Biharnagybajom: Bihartorda Földes Nádudvar Nagyrábé Püspökladány Sárrétudvari Szerep Tetétlen
2822 fő 1057 fő 206 fő 2970 fő 1021 fő 4255 fő 9282 fő 2276 fő 15593 fő 3074 fő 1599 fő 1426 fő
Szociológiai tényezők: A népesség elöregedése minden településre jellemző. A mezőgazdasági válság következtében a térségben fokozatosan növekedett a munkanélküliség. Az adatokból kiderül, hogy ellátási területünkön magas a munkanélküliség aránya. A kedvezményezett, társadalmi-gazdasági szempontú és az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések száma 12. A jelenlegi öregedési indexünk 91,9 %. Drasztikusan csökken a 0-3 éves korosztály létszáma. Megfigyelhető a családmodell megváltozása, a házasságkötések száma csökken, nő az élettársi kapcsolatok száma. Az elvándorlásokra több éve jellemző, hogy a fiatal, diplomás réteg költözik el. Az országos és megyei adatokkal megegyező, hogy nemenkénti és korcsoport bontása alapján különösen magas a 50-54, 60-74 korcsoportba tartozó férfiak halálozási aránya. Az ellátási területünkön az országos átlagtól is magasabb a munkanélküliek száma, illetve az inaktívak aránya az aktív foglalkoztatottakhoz képest. Az ellátási területen a kisebbséget a romák képviselik. Önkormányzati intézmények Az önkormányzatok tulajdonában álló közintézmények minden településen jól megközelíthetőek az ott lakók számára, mivel azok a központban helyezkednek el. Az épületek többségénél azonban az akadálymentesítés még nincs elvégezve, annak megvalósítása folyamatban van. Egészségügyi helyzet A kistérség egészségügyre vonatkozó helyzetének elemzésére nem állnak rendelkezésre területi adatok, ezért a valós helyzet bemutatását csak a KSH Hajdu-Bihar megyére vonatkozó adatai alapján lehet becsülni. Dolgozó orvosok száma: Területi egység Hajdú-Bihar 10 ezer lakosra jutó orvosok száma Mind az orvosok számában, mind a háziorvosok és házi gyermekorvosok számában, mind a kórházi ágyak számában csökkenés tapasztalható. Az egészségügyi ellátások színvonalának drasztikus csökkenését mutatja, hogy az ellátó személyzetes kórházi agyak számának csökkenése az ellátottakra jutó szakemberek és szakellátási pontok számának csökkenésével is járt, ami egyértelműen rontotta a hozzáférési lehetőségeket, különösen a nem városi környezetben élők esetében, ahol jó esetben is csak alapellátás működik. Foglalkoztatási A kistérségben az aktív korúak száma az Állami Foglalkoztatási Szolgálat statisztikai adatai szerint szinten csökkentest mutat, miközben a munkanélküliségi ráta az országos átlagot jelentősen meghaladóan emelkedett a 2005-os 12%-rol 16% fölé 2009-re. A 2009-2010-es gazdasági világválság idején 17,06%-ra emelkedett (3150 fő).
74 Mindeközben a foglalkoztatottak száma 15 315 fő, az inaktívak száma 19 978 fő, vagyok a foglalkoztatási ráta kiemelkedően alacsony: 39,8%, az aktivitási arány 48%. Vagyis a foglalkoztatottak száma évről évre csökken, miközben az inaktív személyek száma közel stagnáló, de a munkanélküliek száma folyamatos növekedést mutat. Az APEH adatai alapján, a fenti trendekkel párhuzamos, a térség leszakadó, elmaradott jelleget erősítő tendencia, hogy míg a megyében, illetve régióban elő adófizetők száma nőtt (vagyis javultak a munkaerő-piaci és jövedelmi lehetőségek) 2003 és 2007 között, addig a kistérségben ez a fejlődés alig érzékelhető, inkább stagnálás figyelhető meg. Szociális helyzet A kistérség szociális szolgáltatásokkal alacsony számban rendelkezik. A közösségi alapú ellátások közül évek óta csupán 1 falugondnoki szolgálat es 1 tanyagondnoki szolgálat működik – csökkenő működési költségekkel. Ezenközben folyamatosan növekszik az ételt lakásra szállíttatók száma azok körében, akik étkeztetésben, házi segítségnyújtásban részesülnek. Az elmúlt nyolc év alatt megtízszereződött az étkezést igénybe vevők száma, es meghúszszorozódott a házi segítségnyújtást igénylőké. A lakosság többsége alacsony jövedelemmel rendelkezik, vagy szociális transzferből él. A nehéz körülmények, a kilátástalanság következményeképpen magas azoknak a száma, akik valamilyen szenvedély és/vagy pszichiátriai betegségben szenvednek. A támogató szolgálatok gépkocsijainak száma 3-rol 5-re növekedett 2006 es 2008 között, miközben az ellátottak száma 229-ről 215-re csökkent (növekvő normatív támogatás mellett!) A Szociális Ágazati Információs Rendszer nyilvántartása szerint a Püspökladányi kistérségben összesen 105 szociális alapszolgáltatás működik, 11 fenntartónál. Az ellátási terület kiemelt problémái - szülők alacsony iskolázottsága, - nő az általános iskolát nem befejező gyermekek száma, - országos, megyei átlagnál magasabb munkanélküliség, - a települési önkormányzatok forráshiánya - a lakosság alacsony jövedelme miatt, az önkormányzati támogatás jelentős mértékű igénybevétele, - a nők körében is terjed az alkoholizmus, csökken a szenvedélybetegek átlagéletkora - nagyarányú a bűnözés - a megváltozott társadalmi körülményeknek negatív eredménye, hogy folyamatosan nő a mentális-pszichés betegségekkel küzdők száma a térségben, - magas a alkoholt és drogot fogyasztók száma, a betegek átlagéletkora
A SZOLGÁLTATÁS INDOKOLTSÁGA, CÉLJA, FELADATA Indokoltsága A szenvedélybetegek közösségi ellátása 2006. óta működik intézményünkben. Kaba, Báránd Sáp, Földes, Tetétlen településeken 2009-ben átlagosan 40 főt gondoztunk. 2010. évre feladatmutató emelést kértünk, melyet megkaptunk 45 főre. Igényfelmérés, kérdőív kitöltése során a szabadidős programok szervezését jelölték meg a legtöbben ellátottjaink közül. Mivel a közösségi ellátás elsődlegesen nem csak erről szól, megfogalmazódott szakmai szinten a bővítés igénye. A szociális ellátások közül a szenvedélybetegek nappali ellátása a kistérségben nem működik. Az addiktológiai gondozóval történt konzultáció során támogatták terveinket, mely szerint valósítsuk meg az adott célcsoport összefogását nappali intézményben. Egészségügyi szempontból elgondolásunkat az is indokolja, hogy az addiktológiai osztályon lecsökkentették a kórházi ágyak számát, így lerövidítették a kezelések idejét, valamint várólista alakult ki. Ezt úgy próbálják orvosolni, hogy a gondozóba sűrűbben hívják vissza a függőségben szenvedő beteget. A gondozók túlterheltségét eredményezik az adott intézkedések, kevesebb idő jut a páciensekre. Szociális segítséget nem tudnak adni ebben a kis időben, ami rendelkezésükre áll. Nappali ellátás keretében egy új alternatívát kívánunk nyújtani a szenvedélybeteg célcsoportnak, ami meglévő függőségükben segítséget nyújt napi életvitelükben, szabadidejük hasznos eltöltésében.
75 Új ellátás bevezetésével elsősorban a társulás tagjai számára válik elérhetővé a szolgáltatás, valamint a környező településekről is fogadunk ellátottakat. Célja A saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő szenvedélybetegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak - ide nem értve az idős személyeket - napközbeni étkeztetését. Feladata Általános szabályok: az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújt, a helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak, biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön. Szenvedélybetegek nappali intézményére vonatkozó különös szabályok: A szenvedélybetegek nappali intézménye az önkéntességre és a speciális segítő programokra épülve biztosítja az ellátást igénybe vevők igényei alapján a felvilágosító, tanácsadó, tájékoztató, kulturális, szabadidős, képzési, átképzési állásközvetítő, védett lakhatást elősegítő, lakossági és családi programok szervezését és lebonyolítását, valamint alacsonyküszöbű és ártalomcsökkentő szolgáltatást nyújt. A szenvedélybetegek nappali intézményében olyan programokat kell szervezni, melyek elősegítik az ellátást igénybe vevő rehabilitációját, a társadalomba, korábbi közösségébe való visszailleszkedését, valamint a szenvedélybetegek minél szélesebb körben való elérését. Ennek megfelelően a nappali intézmény programjai nyitottak, az intézményi ellátást igénybe nem vevő személy számára is hozzáférhetőek. A nappali intézmény a központtól, buszmegállótól 200 m-re található. Lehetőség van kerékpár tárolására, autó esetén parkoló használatára. A társult településekről a Támogató Szolgálat kisbuszával oldható meg az ellátottak szállítása. A szenvedélybetegek nappali intézményének nem feladata az alkohol-, drog- és egyéb függőségi problémával küzdő személyek egészségügyi gondozása, azonban az intézményben szervezett foglalkozások és programok révén törekedni kell az életmód-változtatás ösztönzésére, a visszaesés megelőzésére, illetve az intézményben dolgozó szociális munkás révén szükség szerint kapcsolatot kell tartani az ellátott kezelőorvosával, vagy az egészségügyi gondozást végző szakemberrel, továbbá a hozzátartozókkal. Intézmény tárgyi feltételei: Az ingatlan esztétikai és funkciós átalakítások után befogadóképessé vált a szenvedély- és pszichiátriai beteg nappali ellátására, az idősek nappali ellátására és a jelzőrendszeres diszpécserközpont működésére. A ház akadálymentes, így nem jelent problémát a mozgássérült ellátottak gondozása sem. Az ingatlanban külön van a szenvedélybeteg és pszichiátriai beteg nappali ellátását biztosító többfunkciós helyiség. Az adminisztrációs feladatokat a dolgozók a foglalkoztatóban végzik. A pihenőszoba teszi lehetővé négyszemközti segítő beszélgetéseket, a pihenést, illetve igény szerint az elsősegély ellátást, az egészségügyi szűréseket (vércukor-, vérnyomásmérés). Az épületben található akadálymentes mosdó, mely alkalmas tisztálkodásra is. Mosókonyha használható ruhatisztításra és szárításra. Női- és férfi WC található az épületben. A konyhai felszerelés által biztosított az étel megmelegítése, tálalása és helyben történő elfogyasztása. A konyha felszereltsége tartalmazza a konyhabútorokat, konyhai eszközöket, gáztűzhelyet, hűtőszekrényt, mikrohullámú sütőt, a háromfázisú mosogatáshoz szükséges eszközöket.
76 Szabadtéri programok (szalonnasütés, főzés) lebonyolítására az intézmény udvarán is lehetőség van. Az udvaron található egy pavilon, mely kedvezőtlen időjárás esetén is megoldást nyújt a program lebonyolítására. A búbos kemencében kenyérlángos, sütemény és más ételek is készíthetők.
Helyiség Pszichiátria nappali klub,
Munkaterület - foglakoztató - pihenő
Szenvedélybeteg nappali klub,
- foglakoztató - pihenő
28 m2 21 m2 21 m2 17 m2
Ebédlő
25 m2
Tálalókonyha
17 m2
Mosogató
5 m2
Akadálymentesített zuhanyzó + WC
5 m2
Férfi-, női WC Mosókonyha
7 m2
Fogadó helyiségeink rendelkeznek azon szükséges tárgyi feltételekkel, melyek hozzájárulnak az ellátás magas szintű elvégzéséhez (számítógépek, irodai eszközök, szakkönyvek, fejlesztő eszközök stb.). A munkatársak céges mobiltelefonon is elérhetők, internet biztosított az ügyfeleknek is. A nappali ellátás a következő szolgáltatásokat nyújtja: - igény szerint meleg élelem biztosítása, - szabadidős programok szervezése, - szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - munkavégzés lehetőségének szervezése, - életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, - speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése. Az igényelt napi egyszeri meleg étkezésről a jogszabályokban foglaltaknak megfelelően kell gondoskodni. Szabadidős programok szervezésének keretében az intézmény az ellátást igénybe vevők részére sajtótermékeket, könyveket, kártya- és társasjátékokat, tömegkommunikációs eszközöket biztosít, rendezvényeket szervez. Az intézmény által nyújtott egészségügyi ellátás körébe tartozik a felvilágosító előadások szervezése, tanácsadás az egészséges életmódról, gyógytorna lehetőségének biztosítása, valamint a mentális gondozás. A szakmai program megvalósításának várható következményei: A szenvedélybetegek közösségi ellátása 2006. decemberétől működik. 2006-ban 14 fő részesült közösségi ellátásban Kaba, Báránd, Sáp településen. 2009-ben 40 szenvedélybeteg részesült gondozásban, melyhez már Földes és Tetétlen település is csatlakozott. 2010. évre 45 főre kértünk feladatmutató emelést, melyet főigazgatói döntés alapján jóvá is hagytak. A tendencián látható, hogy egyre több szenvedélybeteg kéri segítségünket területünkön. Jelenleg egy fő súlyosan dohányos kivételével alkohol-prblémával küzdenek az ellátottak. A rohanó életmód, az anyagias világ, a nehéz gazdasági helyzet velejárója a stressz, a feszültség, mely hosszú távon pszichés megbetegedésekhez vezethet. A stressz oldására a legolcsóbb drog az alkohol, mely könnyen hozzáférhető, viszonylag olcsó búfelejtő. A nappali ellátás által nyújtott szolgáltatásokkal az egyénnek segítünk kulturális, szabadidős programok szervezéséhez való hozzájutásban, ügyintézésben, problémakezelésben, mellyel a betegben lévő feszültséget csökkentjük. Jobb közérzete kihat egészségi állapotára is. A kevesebb stresszhelyzet mentális állapotán javít. Kevesebb alkoholt fogyaszt, nem kell több hetes kezelésen megjelenni. Segítséget nyújtunk munkában való
77 elhelyezkedésükhöz, melynek eredménye a társadalomba való visszailleszkedés. Életminőségük javulását várjuk a szenvedélybetegek nappali ellátásával.. Más intézményekkel történő együttműködés módja: Szükség szerint kapcsolatot kell tartani az ellátott kezelőorvosával, egészségügyi gondozást végző szakemberrel, addiktológussal, a hozzátartozókkal, valamint olyan személyekkel, akik fontos szerepet játszanak az ellátott életében.
AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK MÓDJA A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. Ha az ellátást igénylő személy cselekvőképtelen, a kérelmet, illetve indítványt - az érintett személy véleményét lehetőség szerint figyelembe véve - a törvényes képviselője terjeszti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét, indítványát a törvényes képviselőjének beleegyezésével vagy - ha e tekintetben a bíróság a cselekvőképességét nem korlátozta - önállóan terjesztheti elő. Ha a törvényes képviselő ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez, indítványához a gyámhivatal előzetes jóváhagyása szükséges. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi jogviszony keletkezését a lakóhely szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testületének határozata, a bíróság ideiglenes intézkedést tartalmazó végzése, a bírói ítélet, az intézményvezető intézkedése alapozza meg. Nappali elhelyezést nyújtó intézmény esetében az intézményvezető dönt a felvételről, aki az intézményi jogviszony létesítését megelőzően az alábbiakról gondoskodik: a kérelem nyilvántartásba vételéről, mely a beérkezés sorrendjében történik, az ellátott értesítéséről, mely tartalmazza a kérelem nyilvántartásba vételét, a szolgáltatás kezdő időpontját, időtartamát, fizetendő térítési díj összegét a fizetés módját, helyét, időpontját. Az intézményvezető nyilatkoztatja az ellátásban részesülő személyt vagy hozzátartozóját, törvényes képviselőjét, hogy: adatokat szolgáltat az intézményben vezetett nyilvántartásokhoz, amennyiben a szociális ellátásra jogosultság feltételei és a jogosult, a hozzátartozója, vagy a törvényes képviselője személyes adataiban változás történik, azt haladéktalanul közli az intézmény vezetőjével. Az alapszolgáltatást igénylő személy az ellátás kérelmezésekor írásban nyilatkozik arról, hogy igénybe vesz-e más szolgáltatónál, intézménynél valamilyen alapszolgáltatást. Az állami fenntartású intézmény esetén az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, kivéve, ha az ellátás biztosítása a bíróság kötelező intézeti elhelyezést kimondó döntésén alapul. Az intézményvezető a megállapodást tizenöt napon belül megküldi a fenntartónak Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének a döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben a fenntartó (önkormányzati intézmény esetén az önkormányzat képviselő-testülete) határozattal dönt a vitatott kérdésről. Az intézményvezető az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik az ellátást igénylők elhelyezéséről.
78 Az intézmény vezetője az ellátást igénylő azonnali elhelyezéséről gondoskodik, ha annak helyzete a soron kívüli elhelyezést indokolja. A soron kívüli elhelyezésre vonatkozó igényt a kérelemben, illetve a beutaló határozatban fel kell tüntetni. Az intézményi jogviszony megszűnése: Az intézményi jogviszony megszűnik: - az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, - a jogosult halálával, - a határozott idejű intézeti elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha e törvény rendelkezései alapján az elhelyezés időtartama meghosszabbítható. Az állami fenntartású intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg. Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult: a) másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, b) a házirendet súlyosan megsérti, c) az ellátott vagy törvényes képviselője kérésére. Az intézmény vezetője az ellátás megszüntetéséről, valamint a megszüntetés ellen tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Ha a megszüntetéssel a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz. A felmondási idő, ha a törvény másként nem rendelkezik: Alapszolgáltatás esetén tizenöt nap. Az intézményi jogviszony megszűnése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, azok esetleges előterjesztési és rendezési módjáról. Térítési díj: A fenntartó a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat állapít meg, amelyet a megállapodásban foglaltak szerint kell megfizetni. A nappali ellátás esetében étkezés igénybevételével 70 Ft/nap, étkezés igénybevétele nélkül 20 Ft/nap. A személyi térítési díj mellett eseti térítési díj kérhető a külön jogszabály szerinti alapfeladatok körébe nem tartozó szociális szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadidős programokért. Az eseti térítési díj fizetésének eseteit a házirendben és a megállapodásban kell meghatározni. Ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni, azt a házirendben foglaltak szerint be kell jelenteni. A térítési díj megfizetésére köteles: - az ellátást igénybe vevő, - a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, - a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy. A térítési díj befizetése és ellenőrzése: A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény házipénztárába (Kaba, Jókai u.4 szám.) A házipénztár nyitvatartását az intézmény pénzkezelési szabályzata rögzíti, arról az ellátottak vagy törvényes képviselőjük a tájékoztatóból, illetve a házirendből értesül.
79
Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A szociális ellátás iránti kérelem: A szociális ellátások közül írásban kell kérelmezni a pszichiátriai és szenvedélybetegek részére nyújtott nappali ellátást. Az előgondozás: Az előgondozás keretében - az állami fenntartású intézménynél az intézményvezető vagy az általa megbízott személy, (a továbbiakban: előgondozást végző személy) tájékozódik az intézményi ellátást igénybe vevő életkörülményeiről, egészségi állapotáról, szociális helyzetéről a megfelelő, személyre szabott szolgáltatás biztosítása érdekében, továbbá felkészíti az ellátást igénybe vevőt az szociális ellátásra. A szociális rászorultság vizsgálata: A szolgáltatás igénybevételére irányuló kérelemhez mellékelni kell a szociális rászorultságot igazoló iratokat, illetve azok másolatát. A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, nyilatkozatokat lehet elfogadni: - az egészségi állapoton, illetve a betegségen alapuló szociális rászorultság esetében a külön jogszabály szerinti, két évnél nem régebbi pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt; - az egyedül élés igazolására a szolgáltatás igénybevételére irányuló kérelemben feltüntetett adatokat; - az életkor igazolására a személyazonosításra alkalmas okmány másolatát; Amennyiben a szociális rászorultság az Szt. alapján több feltétel egyidejű fennállásán alapul, valamennyi feltételt külön igazolni kell. Az intézményvezető a szociális rászorultság vizsgálata alapján nyilatkozatot tölti ki. A nyilatkozat egy példányát az igénylő, igénybe vevő részére át kell adni. A nyilatkozat átadásával egyidejűleg a szociálisan nem rászorult igénylőt tájékoztatni kell arról, hogy a szolgáltatást részére az intézmény, biztosítja-e, illetve a térítési díj összegéről. Ha a szolgáltatást igénylő a kérelem benyújtásakor nem rendelkezik a rászorultságot igazolói irattal, az intézményvezető döntése alapján legfeljebb 60 napig a szociálisan rászorultakra vonatkozó szabályok szerint biztosítható a szolgáltatás. Ha az igénybe vevő a kérelem benyújtásától számított 60 napon belül nem csatolja a szociális rászorultságát igazoló iratot, rá a kérelem benyújtására visszamenő hatállyal a szociálisan nem rászorult személyekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Ha az igénybe vevő a szociális rászorultságát igazoló iratot 60 napon belül csatolja, a kérelem benyújtására visszamenő hatállyal szociálisan rászorultnak kell tekinteni.
A FELADATELLÁTÁS SZAKMAI TARTALMA, MÓDJA, A BIZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK FORMÁI, KÖRE, RENDSZERESSÉGE A feladatellátás szakmai tartalma, módja A saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő szenvedélybetegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak - ide nem értve az idős személyeket - napközbeni étkeztetését. A szolgáltatást egy klubvezető és csoportonként egy-egy szociális gondozó látja el.
80
Fizikai ellátás meleg élelem biztosítása igény szerint személyi tisztálkodás, ruházat tisztításának biztosítás hivatalos ügyek intézésének segítése stb. Egészségügyi ellátás az egészségügyi alapellátás megszervezése, szakellátáshoz való hozzájutás segítése, szakellátással való kapcsolattartás felvilágosító előadások szervezése, tanácsadás az egészséges életmódról, gyógytorna lehetőségének biztosítása, rehabilitáció segítése stb. Mentális gondozás szociális, életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás, segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, társas kapcsolatok kiépítésében, segítségnyújtás a vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, elhárításában, izoláció leküzdésének segítése közösségfejlesztő, önismereti programok, pszichológiai, jogi tanácsadás, speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének segítése, készülődés az ünnepekre, stb. Foglalkoztatás - szabadidős programok szervezése (sajtótermékek, könyvek, kártya, tömegkommunikációs eszközök biztosítása és rendezvények szervezése révén), - hagyományőrzés - családon belüli kapcsolatok erősítése - munkavégzés lehetőségének szervezése stb. - Internet használata - Kézműves programok Egyéb programok - színház-, kiállítás látogatás, - irodalmi délutánok, - filmmúzeum, felolvasás, - bibliai órák, - kirándulás, “szomszédolás”, természetjárás, - üzem- és intézménylátogatás, - ünnepi műsorok szervezése, - névnapok, jeles ünnepek megünneplése, - közös sütés-főzés, - saját kiállítás megszervezése, stb.
Munkaidő beosztás A heti munkaidő 40 óra. A dolgozók munkaidő beosztását az intézményvezető és a vezetők készítik el. Az intézmény nyitva tartása: Ügyfélfogadási rend: Kaba
Hétfő Kedd
7.30 – 16.00 Zárva
társasjáték,
81 Szerda Csütörtök Péntek
7.30 – 16.00 7.30 – 16.00 Zárva
Báránd, Kossuth tér 4, Hétfő: 8.00 – 16.30 Sáp, Fő utca 24.sz. Kedd: ZÁRVA Szerda: ZÁRVA Csütörtök: 8.00 – 15.30 Péntek: 8.00 - 13.00 A szenvedélybetegek klubjának nyitva tartása Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 14.00
Ügyfélfogadás Intézményvezető, vezető Hétfő:
9.00 – 12.00
Szociális gondozók Hétfő: Szerda:
13.30 - 15.00 13.30 - 15.00
Az intézmény ügyfélfogadásának szabályai nyilvánosak. A SZOLGÁLAT ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA Az ellátásban részesülővel, hozzátartozójával vagy törvényes képviselőjével a Szolgálat munkatársai tartják a kapcsolatot. Ennek módjai: Személyes kapcsolattartás, amely történhet: - a klub helységében - az igénybevevő lakásán - telefonon - írásban. A tájékoztató tartalmazza - az intézmény működési költségének összesítését, - az intézményi térítési díj havi összegét, - az egy ellátottra jutó havi önköltség összegét - az ellátás igénybevételének módját, tartalmát - az ellátottak és dolgozók jogait. AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOKAT VÉGZŐK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekben az ellátottak jogai: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Az alapszolgáltatásban részesülő számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell.
82 A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybe vevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. Az ellátást igénybe vevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében az intézmény vezetője évente tájékoztatót készít az intézmény gazdálkodásáról és azt az intézményben jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást az ellátást igénybe vevő részére. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel: az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogra. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. Az intézményvezető köteles biztosítani továbbá, hogy az intézményi elhelyezés során az ellátott egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkról más ellátást igénybe vevő, valamint arra illetéktelen személy ne szerezhessen tudomást, különös figyelemmel az ellátást igénybe vevő szociális rászorultságának tényére. Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátottjogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. Az ellátottjogi képviselő Az ellátottjogi képviselő a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, illetve a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van a személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény rendelkezéseire. Területileg illetékes ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné, tel: 06-20-5458-180. Az ellátottjogi képviselő feladatai megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában, segít az ellátást igénybe vevőnek, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra illetékes hatóságnál, és ennek során írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét, az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során, intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére, észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti az illetékes hatóságok felé, a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. az ellátottjogi képviselő e célra létrehozott szervezet keretében működik. a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény vezetője az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi
83 képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről. -
Az ellátottjogi képviselő jogosult a szociális szolgáltató vagy intézmény működési területére belépni, a vonatkozó iratokba betekinteni, a szolgáltatást végző dolgozókhoz kérdést intézni. az ellátottjogi képviselő köteles az ellátást igénybe vevőre vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátást igénylő személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni. -
A szociális szolgáltatást végzők jogai A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A panaszjogok gyakorlásának módját a Házirend tartalmazza. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI-SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATKÖREINEK MEGJELÖLÉSE, LÉTSZÁMA ÉS SZAKKÉPZETTSÉG SZERINTI MEGOSZLÁSA
A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ társulás keretében önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető. Az intézmény szervezeti felépítését az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 1. )Az intézmény által ellátott alaptevékenységek: - étkeztetés, - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - családsegítés, - közösségi ellátások - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - szenvedélybetegek nappali ellátása (40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása (40 férőhely) - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása 2.) A feladatellátást szolgáló ingatlanok felsorolása és az ott folyó feladatellátás megnevezése: Kaba, Jókai u. 4. sz. - intézményvezetés, - gazdálkodási-, munkaügyi feladatok, - étkeztetés - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - szenvedélybetegek nappali ellátása (40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása (40 férőhely)
84 - közösségi ellátások, - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - gyermekjóléti szolgáltatás. Kaba, Hajdú u. 7. sz. - napos bölcsőde (26 férőhelyes) Tetétlen, Kossuth u. - napos bölcsőde (12 férőhely) Báránd, Kossuth tér 4. sz. - házi segítségnyújtás, - étkeztetés - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás, Sáp, Fő u. 40/a. sz. - házi segítségnyújtás, - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás, 3. Az intézmény szervezeti egységeinek főbb feladatai 3.1 Központi irányítás: - általános irányítás, - szakmai munka vezetése, - belső ellenőrzési feladatok, - gazdálkodási feladatok, - munkaügyi és személyzeti feladatok 3.2. Étkeztetés: - az étkezők körébe felvettek részére napi egyszeri meleg étel biztosítása, - ebédeltetéssel kapcsolatos ügyintézés (rendelés, elszámolás, nyilvántartások vezetése) 3.3. Házi segítségnyújtás: - a gondozott fizikai, mentális, szociális szükségletének biztosítása, - gondozási tevékenység ellátása, - együttműködés az egészségügyi ellátást vagy személyes gondoskodást nyújtó szolgálatokkal, intézményekkel. 3.4. Családsegítés: - családi szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás, - életvezetési tanácsadás, vagy annak megszervezése, - az egyének, a családok kapcsolatkészségének javítása,
85 - egyéni-, pár-, és családterápiás tevékenység végzése, vagy annak megszervezése, - krízishelyzetben segítő beavatkozás, - speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése, - természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - együttműködés más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, csoportokkal. 3.5. Közösségi ellátás: Pszichiátriai- és szenvedélybetegek: - gondozása, - gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése. 3.6. Támogató szolgáltatás: Fogyatékos személyek részére: - személyi segítő szolgálat, - szállító szolgálat működtetése, - tanácsadás. 3.7. Nappali ellátás: - napközbeni tartózkodás, - társas kapcsolatok biztosítása, - alapvető higiéniai szükségletek kielégítése, - igény szerinti étkeztetés. 3.8. Gyermekjóléti szolgáltatás: - a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, - a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése, - javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazásához, illetve a védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, - a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása, - helyettes szülői hálózattal kapcsolatos feladatok, - örökbefogadással kapcsolatos feladatok. 3.9.Bölcsőde: - a gyermekek gondozása- nevelése, - harmonikus testi-szellemi fejlődésének segítése az életkori sajátosságok figyelembevételével. Az integráció formája A szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatokat az intézmény, szakmai irányítás alatt álló, önálló szakmai egység keretében látja el. A szervezeti integráció megvalósul: - több ellátási típus egy intézmény keretein belül történő biztosításával, - alap ellátási formák egymásra épülésével, - nappali ellátást biztosító intézmény esetében több ellátotti csoport részére nyújtható szolgáltatás keretében. A szakmai egység vezetője – amennyiben több különböző szolgáltatás vezetéséhez előírt feltételeknek is megfelel – több szakmai egység vezetését is ellátja. Azoknál a szakmai egységeknél, ahol nincs vezető kinevezve, ott az intézményvezető látja el a szakmai egység vezetésével járó feladatokat. Együttműködés rendje Az intézmény feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a belső szervezeti egységek egymással szoros kapcsolatot tartanak. Az együttműködés során a szervezeti egységeknek minden olyan intézkedésnél, amelyik a másik szervezeti egység működési területét érinti, az intézkedést megelőzően egyeztetési kötelezettségük van.
86 Az eredményesebb működés elősegítése érdekében az intézmény szakmai szervezetekkel, társintézményekkel, gazdálkodó szervezetekkel együttműködési megállapodást köthet. A nappali ellátás személyi feltételei 1 fő vezető (4 órában foglalkoztatva), 2 fő terápiás segítő A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a dolgozók időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A dolgozók távolléte esetén a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézményvezetőnek illetve felhatalmazás alapján a vezetőknek, vagy kijelölt dolgozónak a feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. Az intézményen belüli helyettesítés rendjét az intézményvezető belső utasításban szabályozhatja. Munkakörök átadása Az intézményvezető valamint a vezetők által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. Az átadásról és átvételről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni: - az átadás-átvétel időpontját, - a munkakörrel kapcsolatos tájékoztatást, - fontosabb adatokat, - a folyamatban lévő konkrét ügyeket, - az átadásra kerülő eszközöket, - az átadó és átvevő észrevételeit, - a jelenlévők aláírását. Az átadás-átvételi eljárást a munkakörváltozást követően legkésőbb 5 napon belül be kell fejezni. A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a munkakör szerinti felettes vezető gondoskodik. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás módja A tájékoztatás történhet személyes megkeresés útján, a helyi újság, televízió segítségével, illetve írásos formában eljuttatva a települések valamennyi lakóházába.
ZÁRÓ RENDELKEZÉS Az intézmény feladatainak ellátásához biztosított létszám- és bérkeretet Kaba, Báránd, Sáp önkormányzata az éves költségvetési rendeletében határozza meg. A Szakmai Program mellékletét képezi az intézmény tárgyévi költségvetése és a szolgáltatás biztosításáról szóló megállapodás. A Szakmai Program Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ................................. számú Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület .......................................... számú Sáp Községi Önkormányzat Képviselőtestület ........................................................ számú határozata alapján ....... .............................-től lép hatályba. Kaba, 20………………. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
87
Záradék: Ezen Szakmai Programot Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a ..................................... számú, Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a ........................................................... számú Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ..................................................... számú határozatával jóváhagyta. Kaba, 20………………......
Kaba Városi Önkormányzat Szegi Emma polgármester
Báránd Községi Önkormányzat Kiss Sándor polgármester
Sáp Községi Önkormányzat Karacs Imre polgármester
1. sz. melléklet Szakmai egységek létszám-, munkakör-, szakképzettség szerinti megoszlása
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13.
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Szervezeti egység Szakdolgozó neve Munkakör intézményvezető Központi irányítás Dr. Kaszásné Sarkadi Anna Cséteiné Zagyva Ilona Gazdasági ügyintéző Étkeztetés Bujákiné Békési Erika Személyi segítő Személyi segítő Lisztes Gyuláné Vezető gondozó Házi segítségnyújtás Kiss Sándorné Szociális gondozó Juhos Imréné Szociális gondozó Katona Antalné Olajosné Végh Irén Szociális gondozó Dudicsné Juhász AnikóSzociális gondozó Szociális gondozó Husi Zsuzsa Orosz Géza Jánosné Szociális gondozó Szociális gondozó Fülöp Lajosné Kaba, Báránd, Sáp 8 fő társadalmi gondozó társadalmi gondozó Jelzőrendsz. 16 fő házi segítségnyújtás Családsegítés
Horgosi-Takács Helyettesít: Kovács Melinda Tőzsér Enikő
Vezető családgond. Andrea
Alkalmazás min Munkaidő Szakképesítés szakdolgozó főállás Szakvizsgázott szociálpolitikus szakdolgozó főállás Mérlegképes könyvelő szakdolgozó főállás mentálhigiénés asszisztens szakdolgozó főállás ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és szervező szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló megbízási szerz megbízási szerz
szakdolgozó főállás
szociálpedagógus
helyettesítő óvodapedagógus szakdolgozó főállás szoicálpedagógus 2011.08.31-ig családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Németh Jánosné helyettesítő Faragóné Hunyadi Évacsaládgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órában Támogató szolgálat vezet szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Támogató szolgálatSzilágyi Jánosné Személyi segítő szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Tóth Józsefné gépkocsivezető szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Boldogh Csaba családgondozó családgondozó
88 21.
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
32. 33. 34.
35.
36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
Báránd és Sáp szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Szegedi-Szabó AdriennSzemélyi segítő Helyettesíti : Takács Marianna Személyi segítő helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Nappali ell. vezető szakdolgozó főállás Idősek nappali ellátása Hegedűs Zsoltné Kaba Szoc. gondozó és ápoló Szociális gondozó szakdolgozó főállás Fekete Károlyné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Nagy Lajosné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Vincze Éva vezető szakdolgozó 4 órában szociálpolitikus Pszichiátriai bete-gek Bukoveczky nappali Rita ell. terápiás segítő szakdolgozó főállás mentálhigiénikus Törökné Gál Judit szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Taniné Orosz Anikó terápiás segítő vezető szakdolgozó 4 órában szociálpolitikus Szenvedélybetegek Bukoveczky nappali Rita ellátása terápiás segítő szakdolgozó főállás szociálpedagógus Serdült Mártonné terápiás segítő szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Tőzsérné Egri Éva Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi pszichiátriai Palásti beteg Ildikó ellátás Kaba Helyettesíti: Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és szervező Szabó Annamária Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: Bende Károlyné helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Kaba, Báránd, Sáp Megbízási s pszichológus Dr. Györgyiné dr. pszichológus Harsányi Judit Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi szenvedélybeteg Palásti Ildikó Helyettesíti: ellátás Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Bende Károlyné Kaba, Báránd, addiktológus Megbízási szerz pszichológus Kovács Károly családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Gyermekjóléti szolgáltatás Tóth Károlyné Kaba szoicálpedagógus családgondozó szakdolgozó főállás Fazekas Jánosné szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Szoboszlai-Rácz Edit családgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órás szakdolgozó főállás Védőnő (képzésre köt.) Bölcsőde Zsófiné Dede Mariann bölcsődevezető gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Kiss Zoltánné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Vágó Gyuláné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Molnár Piroska szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Ispánné Oláh Mária gondozó gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Egri Tünde gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Simonek Brigitta orvos szakdolgozó havi 4 óra gyemekorvos Dr. Ádám Mária szakdolgozó havi 4 óra orvos Dr. Kerekes László orvos
89
2. sz. melléklet Sz: …............./20….... MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Kaba, Jókai u. 4. sz. mint szolgáltató, (továbbiakban szolgáltató)
másrészről
(sz.hely:............…........................................,
…...................................................................... sz.idő:
…………........................................
(név) an:
…...................................................) Kaba, …............................... u. ….............sz. alatti lakos, mint igénybe vevő (továbbiakban: ellátott) között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1) Szolgáltató 20..... év …...........................hó .............. napjától szenvedélybetegek nappali ellátását biztosítja az ellátott részére. 2) Az ellátás időtartama: - határozott idejű:………..év …………hó……….,napjáig - határozatlan idejű 3) Az intézmény által nyújtott szolgáltatások Fizikai ellátás - meleg élelem biztosítása: az étel hétfőtől-péntekig 12.30 – 13.30 óráig az intézmény ebédlőjében - személyi tisztálkodás, ruházat tisztításának biztosítása, - igény szerint olyan szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése, amely az ellátottak fizikai állapotának megőrzéséhez elengedhetetlen, - hivatalos ügyek intézésének segítése Egészségügyi ellátás - az egészségügyi alapellátás megszervezése, szakellátáshoz való hozzájutás segítése, - felvilágosító előadások szervezése, - tanácsadás az egészséges életmódról, - gyógytorna Mentális gondozás - szociális, életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás, - segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, társas kapcsolatok kiépítésében, - segítségnyújtás a vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, elhárításában, - izoláció leküzdésének segítése - közösségfejlesztő, önismereti programok, - pszichológiai, jogi tanácsadás, - speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének segítése Foglalkoztatás : - szabadidős programok szervezése (könyvek, kártya, társasjáték, tömegkommunikációs eszközök biztosítása, rendezvények szervezése), - hagyományőrzés (helyi ételek készítése, kenyérlángos-sütés, szövés) - családon belüli kapcsolatok erősítése (szabadidős programok nyíltak, bárki számára elérhető) - munkavégzés lehetőségének szervezése stb. Ha az ellátást igénybe vevők foglalkoztatását a nappali ellátást nyújtó intézmény biztosítja, a foglalkoztatásból származó, a ráfordítás összegével csökkentett bevétel legalább ötven százalékát az ellátást igénybe vevő részére ki kell adni. A bevétel ki nem fizetett részét közösségi célra kell felhasználni.
90
Egyéb programok - színház-, kiállítás látogatás, - irodalmi esték, - filmmúzeum, felolvasás, - bibliai órák, kirándulás, „szomszédolás”, természetjárás, üzem és intézménylátogatás, ünnepi műsorok szervezése, névnapok, jeles ünnepek megünneplése,
4) Étkeztetésre vonatkozó rendelkezése: - A nappali ellátás napi egyszeri étkeztetést (ebédet) biztosít az igénylők számára. A klubtagok részére az étkezés nem kötelező. Az ebédet az épület ebédlőjében 12.30-13.00 között lehet elfogyasztani. 5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj megfizetésére köteles: az ellátást igénybe vevő, a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy(a (c)-(e)) pont alattiak a továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy. A kötelezettet által fizetendő térítési díj összegéről (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézmény vezetője az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított 30 napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme a,) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni; b,) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a jogosult nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra. A személyi térítési díj felülvizsgálata során a fentieket értelemszerűen alkalmazni kell. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. Az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. E bekezdés alkalmazásában a napok számaként csak az étkezési napok száma vehető figyelembe. …....................naptól az intézményi térítési díj …............ Ft, egy ellátottra jutó havi önköltség …......... Ft. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A díjhátralékról az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törlése érdekében.
91 A fenntartó az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralékának behajtásáról az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, illetve az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény szabályainak alkalmazásával. A személyi térítési díj és a befolyt térítési díj különbözetét az intézmény vezetője nyilvántartja és az ellátott halála esetén hagyatéki teherként az eljáró közjegyzőnek bejelenti. A fizetendő személyi térítési díj megállapítására Kaba Város Önkormányzat Képviselő-Testületének ........................ számú rendelete az irányadó.
Az intézményi jogviszony megszűnése 8. a Szolgálat jogutód nélkül megszűnik, 9. a jogosult halálával, 10. a határozott idejű megállapodásban megjelölt időtartam lejártával.
.Az intézményi jogviszony megszűntetése: az ellátást igénylő saját kérésére azonnal, ha az ellátott kéthavi személyi térítési díj fizetési kötelezettségének nem tesz eleget, és, ha az intézményvezető felszólítására 8 napon belül nem teljesíti, Panaszjog gyakorlása: Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal
6) Jelen szerződés által nem érintett kérdésekben a PTK rendelkezései az irányadók.
Kaba, ................................................
…………………………............................... intézményvezető
A megállapodás egy példányát átvettem:
……………………………………………….. ellátást igénybe vevő (törv.képv.)
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,……………… ellátást igénybe vevő (törv.képv.)
92
Melléklet a 268/2010. (XI.18.) Kvt.határozathoz
A TÁMASZ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS SZAKMAI PROGRAMJA
Készült: 2010. november 10. Készítette: Dr.Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető Kiss Sándorné vezetőgondozó „ Mindjárt születésünk pillanatában szüleink jóságára, gondoskodására szorulunk. Később, amikor betegségek gyötörnek minket és megöregszünk, megint mások gondoskodására és jóságára leszünk utalva...” / Tedzin Gjaco / ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Bevezetés Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete és Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43.§.(1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 2. és 8.§ában kapott felhatalmazás alapján a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központot azért hozta létre, hogy általa ellássa a számára jogszabályokban meghatározott szociális és gyermekjóléti alapellátással kapcsolatos feladatait.
A Szakmai Program célja A Szakmai Program (továbbiakban: SZP) célja, hogy rögzítse a szolgáltatás céljait, feladatát, igénybevételének feltételeit, működésére vonatkozó szervezeti kérdéseket.
A házi segítségnyújtásra vonatkozó adatok: Megnevezése: Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ házi segítségnyújtása Települések: Kaba, Jókai utca 4. 4183 Báránd, Kossuth tér 4. 4161 Sáp, Fő u.40/a. 4176 Intézmény típusa: Önálló szakmai irányítás alatt álló szervezeti egység Ellátottak száma: 144 fő
93 ELLÁTÁSI TERÜLET BEMUTATÁSA, DEMOGRÁFIAI ADATOK Földrajzi helyzet A települések Magyarország Észak-alföldi régiójában, Hajdú-Bihar megye Püspökladány kistérségében találhatóak. Népességi adatok Állandó lakosok száma:
Kaba: Báránd : Sáp:
6348 fő 2822 fő 1057 fő
0-18 éves korosztály létszáma: Kaba: 1.238 fő, Báránd: 541 fő Sáp: 328 fő 19-65 éves korosztály létszáma: Kaba: 4.165 fő, Báránd: 1.857 fő, Sáp: 604 fő 65 éven felüliek száma: Kaba: 945 fő, Báránd: 424 fő, Sáp: 125 fő
Szociológiai tényezők: A népesség elöregedése mindhárom településre jellemző. A mezőgazdasági válság következtében a térségben fokozatosan növekedett a munkanélküliség. Az adatokból kiderül, hogy ellátási területünkön magas a munkanélküliség aránya. Az Állami Foglalkoztatási Hivatal adatai szerint 2010. márciusában a nyilvántartott munkanélküliek száma Kabán: 845 fő, Bárándon: 346 fő, Sápon: 160 fő. A közcélú foglakoztatásnak és a szezonális mezőgazdasági munkák következtében ez az adat 2010. októberében a következőképpen alakult: a nyilvántartott munkanélküliek száma: Kabán 539 fő, Bárándon 289 fő, Sápon 110 fő, Földesen 299 fő. Rendelkezésre állási támogatásban részesül Kabán 154 fő (járadék típusú ellátás: 61, segély típusú ellátás: 87), Bárándon 141 fő (járadék típusú ellátás: 27, segély típusú ellátás: 21), Sápon 47 fő (járadék típusú ellátás: 13, segély típusú ellátás: 14). A jelenlegi öregedési indexünk 91,9 %. Drasztikusan csökken a 0-3 éves korosztály létszáma. Megfigyelhető a családmodell megváltozása, a házasságkötések száma csökken, nő az élettársi kapcsolatok száma. Az elvándorlásokra több éve jellemző, hogy a fiatal, diplomás réteg költözik el. Az országos és megyei adatokkal megegyező, hogy nemenkénti és korcsoport bontása alapján különösen magas a 50-54, 60-74 korcsoportba tartozó férfiak halálozási aránya. Az ellátási területünkön az országos átlagtól is magasabb a munkanélküliek száma, illetve az inaktívak aránya az aktív foglalkoztatottakhoz képest. A lakosság többsége alacsony jövedelemmel rendelkezik, vagy szociális transzferből él. A nehéz körülmények, a kilátástalanság következményeképpen magas azoknak a száma, akik valamilyen szenvedély és/vagy pszichiátriai betegségben szenvednek. Mindhárom településen a kisebbséget a romák képviselik.
Egyéb tényezők: A 2002. év tavaszán hivatalba lépett kormány egyik programja a magyar közigazgatás minden szintjét érintő átfogó reform volt, hiszen Magyarország egyik alapvető problémája, hogy a különböző településen lakó emberek rendkívül eltérő színvonalon jutnak hozzá olyan alapvető ellátásokhoz, szolgáltatásokhoz, lehetőségekhez, amelyeknek egy része lényegében alkotmányos alapjogokhoz kapcsolódik. Kirívó különbségek mutatkoznak az oktatásban, az egészségügyi-, és szociális ellátásban, a munkalehetőségekben, az életviszonyokat jelentősen befolyásoló infrastrukturális ellátottságban. Magyarországon a rendszerváltás óta, illetve napjainkban is a szociálpolitikának a fő feladata, a munkanélküliséggel együtt megjelenő társadalmi feszültségek csökkentése. A foglalkoztatás, illetve a „biztos” jövedelemnélküliség miatt egyre több család szegényedik el. Lényegesen rosszabb a helyzet vidéken, a községekben, kisebb településeken, falvakban, ahol kevés a munkalehetőség, s a biztos megélhetés hiányában az emberek nagy része, jellemzően a fiatalabb korosztály a kilátástalan jövőkép miatt elvándorol. Emiatt csökken az aktív foglalkoztatottak aránya e településeken, ami tovább fokozza a szociálpolitika terheit. Ezen problémák megoldása, valamint a közpénzek hatékony felhasználása
94 érdekében az önkormányzati közszolgáltatási feladatok térségi ellátásának ösztönzése volt az egyik legfontosabb feladat. A Magyarország közép-keleti részén fekvő Hajdú-Bihar megyét 1994-től hét kistérségre osztották. Egyik ezek közül a Sárréti Kistérségi Társulás, amely három várost (Püspökladány, Nádudvar, Kaba) és 10 községet (Báránd, Bihardancsháza, Biharnagybajom, Bihartorda, Földes, Nagyrábé, Sáp, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen) fog össze. A kisrégió 955 négyzetkilométer területén 55.283 ember él. Összességében az öregedési index öregedő korstruktúrájú kistérségről árulkodik A nehéz gazdasági helyzet, a munkahelyek számának folyamatos csökkenése (lásd a kabai Cukorgyár bezárása), a munkanélküliség miatt sok család kerül nehéz anyagi helyzetbe. A kilátástalanság mellé számos mentális probléma is társul, melyek negatívan hatnak a családok életvezetésére, a szülő- gyermek kapcsolatok alakulására. A fiatal értelmiségi és szakképzett munkaerő a főváros irányába igyekszik, hogy ott munkalehetőséget találva életkörülményein változtasson. A belső migráció hatására a munkaképes lakosság száma csökkenést mutat, a kis falvakban hátra maradnak az idős, beteg hozzátartozók. A három település közül Báránd és Sáp társadalmi-, gazdasági-, és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott település, míg Kabára az utolsó hátrány a jellemző. 2011-ben Uniós támogatásból megkezdődik Kaba, Báránd és Tetétlen települések szennyvízhálózatának kiépítése, korszerűsítése, valamint egy szennyvíztisztító telep létrehozása.
Az ellátási terület kiemelt problémái: -
szülők alacsony iskolázottsága, nő az általános iskolát és a középiskolát nem befejező gyermekek száma, országos, megyei átlagnál magasabb munkanélküliség, a települési önkormányzatok forráshiánya, a lakosság alacsony jövedelme miatt, az önkormányzati támogatás jelentős mértékű igénybevétele, - a nők körében is terjed az alkoholizmus, csökken a szenvedélybetegek átlagéletkora, nagyarányú a bűnözés, elöregedő népesség, megváltozott társadalmi körülményeknek negatív eredménye, hogy folyamatosan nő a mentális pszichés betegségekkel küzdők száma a térségben, magas a alkoholt és drogot fogyasztók száma, a betegek átlagéletkora egyre alacsonyabb.
A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA Jelen Szakmai Program célja, hogy rögzítse a házi segítségnyújtás céljait, feladatát és a szolgáltatás igénybevételének feltételeit. A házi segítségnyújtás célja az integrált működési rendhez igazodva az idős ember állapotának megfelelő ellátás biztosítása saját otthonában, a szolgáltató központon belüli részegységek közreműködésével. Formája: heti 5 napon,indokolt esetben heti 7 napon maximum 4 óra/ nap/ fő. A szolgáltatás működésének jogi keretei: - A szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény - A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet - A 29/ 1993. (II.17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról - A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsm rendelet - A 36/2007. (XII.22.) SzMM rendelet a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól - A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló helyi rendeletek A házi segítségnyújtás saját otthonában a szükséges segítséget nyújtja azoknak a fogyatékkal élő, szociális vagy egészségi állapotuk, valamint koruk miatt rászoruló személyeknek, akik az életvitelükhöz, személyi és környezeti
95 tisztaságuk biztosításához, társas kapcsolataik ápolásához, kulturális igényeik kielégítéséhez, érdekeik védelméhez igénylik. A házi segítségnyújtás biztosítja az 1/2000 (I.7.) SZCSM rendelet 25. §-ban meghatározott segítségnyújtásokat, az alapvető gondozási és ápolási feladatok elvégzését, közreműködik és segítséget nyújt az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és közvetlen környezete higiénés körülményeinek a megtartásában, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában. A házi segítségnyújtás munkanapokon, illetve indokolt esetben hétvégén és ünnepnapokon is igénybe vehető. Indokolt igénybevételnek számít a teljes önellátási képesség hiánya. Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni: a) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, b) azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásban segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, c) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, d) azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához. A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végző személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást. Kaba, Báránd és Sáp településeken egységes helyi rendelet szerint dolgozunk, egységes iratkezelést, ügyintézést és gondolkodásmódot alakítottunk ki. Mindhárom település helyi szakdolgozókat foglalkoztat. Tárgyi feltételek: A szolgáltatás telephelyei, illetve az ellátottak fogadására szolgáló épületek tömegközlekedéssel is jól megközelíthetők. Információs táblával jelezzük a szolgáltatások működési rendjét, és a szolgáltatást biztosító vezetők elérhetőségét. A telephelyeknél a helyiségek berendezése, belső környezete alkalmas az adminisztrációs tevékenységekre, az ellátottak/hozzátartozóik várakozására, fogadására, egyéni beszélgetésre. Ápolási és gondozási feladatokhoz szükséges eszközök biztosítottak az ellátók számára. A nyilvántartások vezetése, valamint az adatszolgáltatások manuálisan és gépi feldolgozásokkal történnek.
Gondozási tevékenységek: -
az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, a segítségnyújtás a környezeti és testi higiénia megtartásában, közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása), segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, az előgondozást végző személlyel való együttműködés.
Gondozási feladatok:
96
étkezés segítése, mozgás segítése, ürítési szükségletek kielégítése, közreműködés: személyi higiéné megtartásában, lakókörnyezeti higiéné megtartásában, a háztartás vitelében, - segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, - ápolási feladatok, - veszélyhelyzet megelőzése, elhárítása, - más szociális ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése, - szakosított ellátásba való bekerülés segítése, - egyéb szolgáltatások Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végző személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást (MEP által finanszírozott tevékenység). Házi segítségnyújtás kérelmezését követően az intézmény vezetője elvégzi az egyszerűsített előgondozást és a gondozási szükséglet megállapítását. A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről. -
A házi segítségnyújtás adminisztrációs rendszerének szerves részét képezi az egyénre szabott ápolási-gondozási terv, a törvényi előírások szerinti nyilvántartások, dokumentációk, melyet havi rendszerességgel ellenőriz a szakmai vezető. A szolgáltatást igénylő ellátottaink részt vehetnek az intézmény más szolgáltatás keretében szervezett programokban, csoportfoglalkozásokon, melyről a szolgáltatást nyújtó munkatársaktól tájékoztatást kapnak: - életmód tanácsadás, - szabadidős programok, - csoport foglalkozások, - mobilizáció (kondicionáló torna), - jogi tanácsadás (kliensek és szakemberek részére) A házi segítségnyújtás keretében, a megszokott környezetből nem kiemelve, otthonában látjuk el az önálló életvitelre nem képes egyént, egyéni szükségletei kielégítésével. A házi segítségnyújtás keretében azokról a személyekről gondoskodunk, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak. A nyugdíjba vonuló emberek bizonyos ideig saját magukat ellátják, életformájukat fenntartják, de eljön az az idő, amikor az önállóság megtartása mind nagyobb nehézségekbe ütközik. Sokan vannak, akiknek családja sincs, vagy megözvegyültek, elváltak, magányosak. Családban maradásnak sok egyéb akadálya is van, a fiatalok önállósodási törekvése, a munkahely megtartása, a településről elköltözése. Számtalan esetben a családokban élő idősek ellátása pedig napközben nem megoldott. Nem az a cél, hogy az emberek idősek otthonába kerüljenek, hiszen köztudott, hogy nehezen válnak meg megszokott környezetüktől, amelyhez szeretett emlékek kötik. A megszokott környezetben való megtartás viszonylag kis segítséggel meg is oldható a házi segítségnyújtók segítségével. Az ellátást végző és az ellátást igénylő közösen határozzák meg a segítségnyújtás formáját és gyakoriságát az intézményvezető jóváhagyásával, az intézmény lehetőségeit figyelembe véve, heti 5 napon át. Az ellátást igénylő a gondozóját beengedi otthonába, megosztja vele személyes dolgait, ezért nagyon fontos az idős ember bizalmának megszerzése és megtartása. A korszerű gondozás szükségessé teszi azt az idős beteg gondozott gondozásával foglalkozó, velük kapcsolatban kerülő személyzet személyisége alkalmas legyen a feladatkörre. A szociális területen dolgozó szakemberek etikus és humánus magatartása alapvető követelmény. A törődés és gondoskodás szakértelemmel és magasrendű etikai szemlélettel ötvöződő természetes készség kell, hogy legyen. A
97 munkakörre előírt szakképesítés elengedhetetlen követelmény. Folyamatos továbbképzés lehetővé teszi, hogy megfelelő szakértelemmel rendelkezzenek a 9/2000.(VIII.4.) SZCSM rendeletben előírtak alapján. Az időskorúak ellátását vállaló közösségbe dolgozók egymáshoz való viszonya növeli a munka hatékonyságát. A szakmai vezetők jó munkaszervezéssel, napi események összegzésével, esetenként egyéni megbeszéléssel elősegítik a jó munkatársi kapcsolat kialakítását. A gondozókra és gondozásra vonatkozó szakmai információk: Vezető gondozó Kiss Sándorné Szociális gondozó Juhos Imréné Szociális gondozó Katona Antalné Olajosné Végh Irén Szociális gondozó Dudicsné Juhász AnikóSzociális gondozó Szociális gondozó Husi Zsuzsa Orosz Géza Jánosné Szociális gondozó Szociális gondozó Fülöp Lajosné Kaba, Báránd, 8 fő Sáp
szakdolgozó szakdolgozó szakdolgozó szakdolgozó szakdolgozó szakdolgozó szakdolgozó szakdolgozó
társadalmi gondozó
főállás főállás főállás főállás főállás főállás főállás főállás
Szoc. gondozó és szervező Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló ápoló Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló
megbízás
A házi segítségnyújtásban dolgozó alkalmazottak munkáltatója a Támasz Szociális Alapszolgáltatá-si központ intézményvezetője. A házi segítségnyújtás gondozóinak száma az 1/2000 SZCSM rendelet előírásaihoz igazodik, egy fő gondozó legfeljebb 9 fő rászorulót láthat el. A házi segítségnyújtást végző alkalmazottak létszámát folyamatosan- a szakmai előírásokra is tekintettel- az igényekhez kell igazítani. Főállású dolgozóink 100 %-ban szakképzettek. Társadalmi gondozó munkatársaink közül 4 fő szintén rendelkezik megfelelő szakképesítéssel és igyekszünk a közfoglalkoztatásban részt vevők közül is szakképzett embereknek lehetőséget adni. A házi segítségnyújtás közvetlen szakmai irányítója a vezető gondozó. A szakmai vezető minden héten hétfőn Sápon végzi a munkáját, keddenként Kabán, a többi napon Bárándon. A fent említett napokon megbeszélést folytat a telephelyeken a gondozókkal, majd heti rendszerességgel tájékoztatja az intézményvezetőt a szakmai munkáról és a feladatellátásról. A házi gondozó napi gondozási tevékenységéről külön jogszabályban meghatározottak szerint gondozási naplót vezet. Rendszerességét, módját és formáját a vezető gondozó határozza meg a gondozási tervben leírtak alapján, az ellátott kérésének figyelembevételével. A szolgáltatás a hét öt napján vehető igénybe, (indokolt esetben 7 nap) napi négy óránál rövidebb időtartamban. Ha a gondozási, ápolási igény a napi 4 órát meghaladja, szakosított ellátási formában szükséges gondozni az ellátott igényének megfelelően. A szolgáltatás folyamatos, távollét esetén a Munkaköri leírásban szabályozott módon történik a szolgáltatást végzők helyettesítése. A helyettesítés megszervezéséről az intézményvezető és a vezető gondozó az intézményegységek dolgozóinak ideiglenes átcsoportosításával köteles gondoskodni. A házi segítségnyújtás ellátásnál alkalmazott egyéb szabályzatok az intézményi szabályzatok részét képezik. Ellátotti dokumentáció: - Kérelem (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklet) - Jövedelemigazolás - Nyilvántartás (1993. évi III. tv. 18.&) - Egyszerűsített előgondozás (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 4 &) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94/B&, 94/D&) - Gondozási szükséglet vizsgálata - Egyéni gondozási terv, ha szükséges, akkor ápolási terv - Gondozási napló - Nyilatkozat - Értesítés
98 A FELADATELLÁTÁS VÁRHATÓ KÖVETKEZMÉNYEI, EREDMÉNYESSÉGÉNEK, AZ ELLÁTÓRENDSZERBEN BETÖLTÖTT SZEREPÉNEK ÉS HATÁSÁNAK ÉRTÉKELÉSE: Felmérések szerint Hajdú- Bihar megyében 100 gyermekkorú lakosra 77 idős ember jut. A munkahelyek hiányában a fiatalok, a munkaképes korú lakosság elvándorol. „Röghöz kötött „időseink azonban a falvakban maradnak, még akkor is ha nem él a közelükben közeli hozzátartozó, aki gondoskodna róluk szükség esetén. Azoknak a szociális alapellátásoknak, amelyeket az említett időskorú lakosság igénybe venne, a finanszírozását a települési önkormányzatok nem tudják minden esetben és maradéktalanul, önállóan teljesíteni. A létrejött társulások a normatíva igénylése szempontjából kedvezőbb helyzetben vannak, így létjogosultságuk több szempontból is igazolható. A házi segítségnyújtás alapellátás biztosítja, hogy az időskorú lakosság minél tovább, saját otthona nyújtotta biztonságban éljen. A bentlakásos elhelyezés indokoltsága kitolható, illetve elvethető. Ezzel a térség területén működő ápolást, gondozást nyújtó bentlakásos intézmények tehermentesülnek, csökken a várakozók létszáma. A kistelepülések többségében az átlagosnál nagyobb mértékű a generációk közötti összetartás, ami a gondozásra szorulók családon belüli ellátását eddig szerencsésen megoldotta. Az aktív korú családtag azonban egyre nehezebben vállalja fel a gondozási feladatokat, mert félti munkahelyét, illetve településétől távol jutott munkához. A gondozási szükséglet vizsgálata során egyre több idős ember került haza, akinek az ellátásáról az önkormányzatoknak kell gondoskodni házi segítségnyújtás keretében. A házi segítségnyújtásba tartozó ellátottak között egyre nő azoknak a száma, akik a házi segítségnyújtás mellett az étkeztetést is igénybe veszik.
MÁS INTÉZMÉNYEKKEL TÖRTÉNŐ EGYÜTTMŰKÖDÉS MÓDJA
A házi segítségnyújtás ellátója együttműködik: - a támogató szolgáltatást végzővel, - a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval, - a házi segítségnyújtásban dolgozókkal, hiszen az esetek többségében az ellátást igénybevevőt napközben házi segítségnyújtásban gondozzák, - az egészségügyi alapellátást nyújtó szakemberekkel - házi orvosok kérésére rendelőjükben számítógépen látható lesz az ellátott aktivitási görbéje, így az aktivitási görbék folyamatos megfigyelése és az értékelés nyomán foganatosított intézkedések lehetővé teszik a gyógyszerek szedésének optimalizálását, - egészségügyi- és szociális szakellátást nyújtó szakemberekkel, - a családsegítő szolgálat családgondozóival, - rendőrséggel, településen működő polgárőrséggel (lopás, betörések esetén), - jelzéseket fogad a civil szervezetek, a lakosság, az egyház, szervezetek, illetve a fentiekben felsoroltak részéről. A kapcsolattartás módja eseti, illetve egyes esetekben megállapodásban rögzített tevékenységekre terjed ki. A kapcsolatunk egyes intézményekkel és szervezetekkel csak formális. 1. A települések bentlakásos intézményei 2. Intézményi szinten a települések más, pl. oktatási intézményei 3. A települések rendőrei, körzeti megbízottai Együttműködési megállapodások rögzítik a kapcsolatrendszert. A házi segítségnyújtás esetében azonban napi kapcsolatban vagyunk azokkal a szervezetekkel, akik naponta találkoznak az időskorú lakossággal. A települések háziorvosai a gondozónőknek szakmai irányítást, utasítást adnak. Azokban az esetekben, amikor az ellátott egészségi állapota megkívánja ápolási tervet készítenek a szociális-, és az egészségügyi szféra munkatársai. Gyógyszeríratás, beutalók írása, segédeszközök beszerzése, közös vizitek jellemzik az együttműködést. Kapcsolatban vagyunk az otthonápolás munkatársaival. Székhelyük Berettyóújfaluban van, a kapcsolattartás leginkább telefonon történik. Konstruktívnak mondható az együttműködésünk a környező kórházak szociális munkásaival, osztályos nővéreivel, akik kórházban tartózkodó ellátottainkról gondoskodnak.
99 A települési önkormányzatok szociális irodáiban dolgozókkal is napi kapcsolatunk van. Hivatalos ügyek intézését, pályázatok írását, statisztikai jelentések elkészítését végezzük együtt. A településeken működő „jelzőrendszer” kialakításában és működtetésében aktívan közreműködünk, hetente cserélünk információt a polgárőrökkel, egyéb civil szervezetekkel.
AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK MÓDJA
A szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik az 1993. évi III. törvény, az 1/2000. SZCSM rendelete, a 36/2007. (XII.22.) SZMM rendelet a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló rendelet, és a 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról, valamint a helyi önkormányzat 4/2007 (IV.13.) rendelete és annak módosításai szerint. Ha az ellátást igénylő személy cselekvőképtelen, a kérelmet, illetve indítványt - az érintett személy véleményét lehetőség szerint figyelembe véve - a törvényes képviselője terjeszti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét, indítványát a törvényes képviselőjének beleegyezésével vagy - ha e tekintetben a bíróság a cselekvőképességét nem korlátozta - önállóan terjesztheti elő. Ha a törvényes képviselő ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez, indítványához a gyámhivatal előzetes jóváhagyása szükséges. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi jogviszony keletkezését: a) a lakóhely szerint illetékes települési önkormányzat képviselő-testületének határozata, b) a bíróság ideiglenes intézkedést tartalmazó végzése, c) a bírói ítélet, d) az intézményvezető intézkedése alapozza meg. Az Szt. 63. § (4) bekezdése szerint a házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát. Az ellátás igénybevételét megelőzően az ellátást igénylő családjában az egy főre eső jövedelmet vizsgáljuk. A kérelem alapján a szolgáltatás vezetője előkészíti a szolgáltatás igénybevételéhez szükséges dokumentációt, időpont egyeztetésével egyszerűsített előgondozást végez. Az előgondozás alatt tájékoztatást nyújt a szolgáltatás igénybevételi lehetőségének a módjáról, a szükséges intézkedésekről és a várható térítési díjakról. Ezt követően kezdeményezi a gondozási szükséglet megállapítását. Megszervezi az ellátott szükséglete szerinti gondozási feladatokat, ügyintézéseket. Az állami fenntartású intézmény esetén a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről a települési önkormányzat által fenntartott szociális szolgáltató dönt, aki az intézményi jogviszony létesítését megelőzően az alábbiakról gondoskodik: - a kérelem nyilvántartásba vételéről, mely a beérkezés sorrendjében történik, - az ellátott értesítéséről, mely tartalmazza a kérelem nyilvántartásba vételét, a szolgáltatás kezdő időpontját, időtartamát, fizetendő térítési díj összegét a fizetés módját, helyét, időpontját. Az intézményvezető nyilatkoztatja az ellátásban részesülő személyt vagy hozzátartozóját, törvényes képviselőjét, hogy: - adatokat szolgáltat az intézményben vezetett nyilvántartásokhoz, - amennyiben a szociális ellátásra jogosultság feltételei és a jogosult, a hozzátartozója, vagy a törvényes képviselője személyes adataiban változás történik, azt haladéktalanul közli az intézmény vezetőjével. - Az alapszolgáltatást igénylő személy az ellátás kérelmezésekor írásban nyilatkozik arról, hogy igénybe vesz-e más szolgáltatónál, intézménynél valamilyen alapszolgáltatást.
100 Az állami fenntartású intézmény esetén az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, kivéve, ha az ellátás biztosítása a bíróság kötelező intézeti elhelyezést kimondó döntésén alapul. Az intézményvezető a megállapodást tizenöt napon belül megküldi a fenntartónak. Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének a döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ilyen esetben a fenntartó (önkormányzati intézmény esetén az önkormányzat képviselő-testülete) határozattal dönt a vitatott kérdésről. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel van az ellátást igénybevevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására. Az ellátást igénybevevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Amennyiben ellátása során, azzal kapcsolatos jogsérelem érte, panaszával fordulhat az e területen dolgozó ellátott jogi képviselőhöz. Az intézményi jogviszony megszűnése: Az intézményi jogviszony megszűnik: - az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, - a jogosult halálával, - a határozott idejű intézeti elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha e törvény rendelkezései alapján az elhelyezés időtartama meghosszabbítható. Az állami fenntartású intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg. Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult: a) másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, b) a házirendet súlyosan megsérti, c) az ellátott vagy törvényes képviselője kérésére. Az intézmény vezetője az ellátás megszüntetéséről, valamint a megszüntetés ellen tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Ha a megszüntetéssel a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz. A felmondási idő alapszolgáltatás esetén tizenöt nap. Az intézményi jogviszony megszűnése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, azok esetleges előterjesztési és rendezési módjáról. Térítési díj: A térítési díj megállapítása a Szt. 116. § (1) bekezdése szerint, valamint a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendeletek figyelembe vételével történik. A szolgáltatás igénybevételéhez szükséges dokumentumok: a) a szolgáltatást igénybe vevő személy családjának egy főre eső rendszeres havi jövedelme, b) jövedelemigazolás (Szt. 119/C. § (3)
101 Ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni, azt a házirendben foglaltak szerint be kell jelenteni. A térítési díj megfizetésére köteles: - az ellátást igénybe vevő, - a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, - a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy. A térítési díj befizetése és ellenőrzése: A térítési díj befizetése a helyi szociális rendeletnek megfelelően havonta utólag történik a gondozási naplóban feltüntetett gondozási idő (lakáson eltöltött idő) napi összesítése alapján. A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény házipénztárába. A házipénztár nyitvatartását az intézmény pénzkezelési szabályzata rögzíti, arról az ellátottak vagy törvényes képviselőjük a tájékoztatóból, illetve a házirendből értesül. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi.
A SZOLGÁLTATÓ ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA
Az ellátásban részesülővel, hozzátartozójával vagy törvényes képviselőjével a Szolgálat munkatársai tartják a kapcsolatot. Ennek módjai: - személyes kapcsolattartás, amely történhet: - a szolgálat irodahelyiségében, - az igénybevevő lakásán, - telefonon és - írásban. A tájékoztató tartalmazza: - az intézmény működési költségének összesítését, - az intézményi térítési díj havi összegét, - az egy ellátottra jutó havi önköltség összegét - az ellátás igénybevételének módját, tartalmát - az ellátottak és dolgozók jogait. Az intézmény nyitva tartása: Ügyfélfogadási rend: Kaba Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek
7.30 – 16.00 Zárva 7.30 – 16.00 7.30 – 16.00 Zárva
Báránd, Kossuth tér 4, Hétfő: 8.00 – 16.30 Sáp, Fő utca 24.sz. Kedd: ZÁRVA Szerda: ZÁRVA Csütörtök: 8.00 – 15.30 Péntek: 8.00 - 13.00
102 Az idősek klubjának nyitva tartása: Kaba, Báránd, Sáp
A bölcsőde nyitva tartása: Kaba, Tetétlen
Hétfő: 8.00 – 16.30 Kedd: 8.00 – 16.30 Szerda: 8.00 – 16.30 Csütörtök: 8.00 – 16.30 Péntek: 8.00 - 14.00
Hétfő: 6.30-16.30 Kedd: 6.30-16.30 Szerda: 6.30-16.30 Csütörtök: 6.30-16.30 Péntek: 6.30-16.30
AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOKAT VÉGZŐK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekben ellátottak jogai: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Az alapszolgáltatásban részesülő számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybe vevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. Az ellátást igénybe vevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében az intézmény vezetője évente tájékoztatót készít az intézmény gazdálkodásáról és azt az intézményben jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást az ellátást igénybe vevő részére. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel: - az élethez, emberi méltósághoz, - a testi épséghez, - a testi-lelki egészséghez való jogra. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. Az intézményvezető köteles biztosítani továbbá, hogy az intézményi elhelyezés során az ellátott egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkról más ellátást igénybe vevő, valamint arra illetéktelen személy ne szerezhessen tudomást, különös figyelemmel az ellátást igénybe vevő szociális rászorultságának tényére. Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátottjogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal.
103
Az ellátottjogi képviselő Az ellátottjogi képviselő a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, illetve a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van a személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény rendelkezéseire. Az ellátottjogi képviselő feladatai: - megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, - segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában, - segít az ellátást igénybe vevőnek, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, - a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra illetékes hatóságnál, és ennek során - írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét, - az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során, - intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére, - észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, - amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti az illetékes hatóságok felé, - a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. - Az ellátottjogi képviselő e célra létrehozott szervezet keretében működik. - A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény vezetője az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről. Az ellátottjogi képviselő jogosult: - a szociális szolgáltató vagy intézmény működési területére belépni, - a vonatkozó iratokba betekinteni, - a szolgáltatást végző dolgozókhoz kérdést intézni. Az ellátottjogi képviselő köteles az ellátást igénybe vevőre vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátást igénylő személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni. Ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné elérhetősége: +36 20 5458180
A szociális szolgáltatást végzők jogai: A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A házi segítségnyújtást végző szociális gondozó közfeladatot ellátó személy. A panaszjogok gyakorlásának módját a Házirend tartalmazza.
AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI-SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATKÖREINEK MEGJELÖLÉSE, LÉTSZÁMA ÉS SZAKKÉPZETTSÉG SZERINTI MEGOSZLÁSA
104
A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ társulás keretében önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető. Az intézmény szervezeti felépítését az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 1. )Az intézmény által ellátott alaptevékenységek: - étkeztetés, - házi segítségnyújtás (144 ellátott), - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (320 készülék) - családsegítés, - közösségi ellátások - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - idősek nappali ellátása (90 férőhely), - szenvedélybetegek nappali ellátása ( 40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása (40 férőhely) - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása (38 férőhely) 2.) A feladatellátást szolgáló ingatlanok felsorolása és az ott folyó feladatellátás megnevezése: Kaba, Jókai u. 4. sz. - intézményvezetés, - gazdálkodási-, munkaügyi feladatok, - étkeztetés - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (320 készülék) - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely) - szenvedélybetegek nappali ellátása ( 40 férőhely) - pszichiátriai betegek nappali ellátása ( 40 férőhely) - közösségi ellátások, - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás, - gyermekjóléti szolgáltatás. Kaba, Hajdú u. 7. sz. - napos bölcsőde (26 férőhelyes) Tetétlen, Kossuth u. - napos bölcsőde (12 férőhely) Báránd, Kossuth tér 4. sz. - házi segítségnyújtás, - étkeztetés - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás.
105 - gyermekjóléti szolgáltatás, Sáp, Fő u. 40/a. sz. - házi segítségnyújtás, - családsegítés, - idősek nappali ellátása (30 férőhely), - közösségi ellátások: - közösségi pszichiátria ellátás, - szenvedélybetegek közösségi ellátása, - támogató szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás, 3. Az intézmény szervezeti egységeinek főbb feladatai 3.1 Központi irányítás: - általános irányítás, - szakmai munka vezetése, - belső ellenőrzési feladatok, - gazdálkodási feladatok, - munkaügyi és személyzeti feladatok 3.2. Étkeztetés: - az étkezők körébe felvettek részére napi egyszeri meleg étel biztosítása, - ebédeltetéssel kapcsolatos ügyintézés (rendelés, elszámolás, nyilvántartások vezetése) 3.3. Házi segítségnyújtás: - a gondozott fizikai, mentális, szociális szükségletének biztosítása, - gondozási tevékenység ellátása, - együttműködés az egészségügyi ellátást vagy személyes gondoskodást nyújtó szolgálatokkal, intézményekkel. 3.4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízis helyzetek elhárítása céljából ellátás nyújtása.
3.5. Családsegítés: - családi szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás, - életvezetési tanácsadás, vagy annak megszervezése, - az egyének, a családok kapcsolatkészségének javítása, - egyéni-, pár-, és családterápiás tevékenység végzése, vagy annak megszervezése, - krízishelyzetben segítő beavatkozás, - speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése, - természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - együttműködés más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, csoportokkal. 3.5. Közösségi ellátások: Pszichiátriai vagy szenvedélybetegek: - gondozása, - gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése.
106
3.6. Támogató szolgáltatás: Fogyatékos személyek részére: - személyi segítő szolgálat, - szállító szolgálat működtetése, - tanácsadás. 3.7. Nappali ellátások: - napközbeni tartózkodás, - társas kapcsolatok biztosítása, - alapvető higiéniai szükségletek kielégítése, - igény szerinti étkeztetés. 3.8. Gyermekjóléti szolgáltatás: - a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, - a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése, - javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazásához, illetve a védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, - a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása, - helyettes szülői hálózattal kapcsolatos feladatok, - örökbefogadással kapcsolatos feladatok. 3.9.Bölcsőde: - a gyermekek gondozása- nevelése, - harmonikus testi-szellemi fejlődésének segítése az életkori sajátosságok figyelembevételével. Az integráció formája: A szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatokat az intézmény, szakmai irányítás alatt álló, önálló szakmai egység keretében látja el. A szervezeti integráció megvalósul: - több ellátási típus egy intézmény keretein belül történő biztosításával, - alap ellátási formák egymásra épülésével, - nappali ellátást biztosító intézmény esetében több ellátotti csoport részére nyújtható szolgáltatás keretében. A szakmai egység vezetője – amennyiben több különböző szolgáltatás vezetéséhez előírt feltételeknek is megfelel – több szakmai egység vezetését is ellátja. Azoknál a szakmai egységeknél, ahol nincs vezető kinevezve, ott az intézményvezető látja el a szakmai egység vezetésével járó feladatokat. Együttműködés rendje: Az intézmény feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a belső szervezeti egységek egymással szoros kapcsolatot tartanak. Az együttműködés során a szervezeti egységeknek minden olyan intézkedésnél, amelyik a másik szervezeti egység működési területét érinti, az intézkedést megelőzően egyeztetési kötelezettségük van. Az eredményesebb működés elősegítése érdekében az intézmény szakmai szervezetekkel, társintézményekkel, gazdálkodó szervezetekkel együttműködési megállapodást köthet. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás módja:
107 A tájékoztatás történhet személyes megkeresés útján, a helyi újság, televízió segítségével, illetve írásos formában eljuttatva a települések valamennyi lakóházába. ZÁRÓ RENDELKEZÉS Az intézmény feladatainak ellátásához biztosított létszám- és bérkeretet Kaba, Báránd és Sáp önkormányzata az éves költségvetési rendeletében határozza meg. A Szakmai Program mellékletét képezi az intézmény tárgyévi költségvetése és az ellátás igénybevételére vonatkozó megállapodás tervezet. A Szakmai Program Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület …../2010.(………..) kvt.h. számú, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (..................)Kt. számú, Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testület .............../2010. (.............) Kt. számú és Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (.............) Kt. számú határozata alapján 2011. január 1-től lép hatályba. A Szakmai Program hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központnak a Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ......../2009 .( ) sz. határozatával jóváhagyott Szakmai Programja. Kaba, 2010. november 10. Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
Záradék: A Szakmai Programot Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület …../2010.(………..) Kt. számú, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (..................)Kt. számú, Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testület .............../2010. (.............) Kt. határozatával jóváhagyta, amely 2011. január 1. napjával lép hatályba. Kaba, 2010. …………………………………..
Kaba Városi Önkormányzat Emma polgármester
Báránd Községi Önkormányzat Kiss Sándor polgármester
Sáp Községi Önkormányzat Karacs Imre polgármester
Szegi
108
1. sz. melléklet Szakmai egységek létszám-, munkakör-, szakképzettség szerinti megoszlása
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13.
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
32. 33. 34.
Szervezeti egység Szakdolgozó neve Munkakör intézményvezető Központi irányítás Dr. Kaszásné Sarkadi Anna Cséteiné Zagyva Ilona Gazdasági ügyintéző Étkeztetés Bujákiné Békési Erika Személyi segítő Személyi segítő Lisztes Gyuláné Vezető gondozó Házi segítségnyújtás Kiss Sándorné Szociális gondozó Juhos Imréné Szociális gondozó Katona Antalné Olajosné Végh Irén Szociális gondozó Dudicsné Juhász AnikóSzociális gondozó Szociális gondozó Husi Zsuzsa Orosz Géza Jánosné Szociális gondozó Szociális gondozó Fülöp Lajosné társadalmi gondozó Kaba, Báránd, Sáp 8 fő társadalmi gondozó Jelzőrendsz. 16 fő házi segítségnyújtás Családsegítés
Horgosi-Takács Helyettesít: Kovács Melinda Tőzsér Enikő
Vezető családgond. Andrea
Alkalmazás min Munkaidő Szakképesítés szakdolgozó főállás Szakvizsgázott szociálpolitikus szakdolgozó főállás Mérlegképes könyvelő szakdolgozó főállás mentálhigiénés asszisztens szakdolgozó főállás ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és szervező szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló megbízási szerz megbízási szerz
szakdolgozó főállás
szociálpedagógus
helyettesítő óvodapedagógus szakdolgozó főállás szoicálpedagógus 2011.08.31-ig családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Németh Jánosné helyettesítő Faragóné Hunyadi Év családgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órában Támogató szolgálat vezet szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Támogató szolgálatSzilágyi Jánosné Személyi segítő szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Tóth Józsefné gépkocsivezető szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Boldogh Csaba Báránd és Sáp szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Szegedi-Szabó AdriennSzemélyi segítő Helyettesíti : Takács Marianna Személyi segítő helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Nappali ell. vezető szakdolgozó főállás Idősek nappali ellátása Hegedűs Zsoltné Kaba Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Fekete Károlyné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Nagy Lajosné Szociális gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Vincze Éva vezető szakdolgozó 4 órában szociálpolitikus Pszichiátriai bete-gek Bukoveczky nappali Rita ell. terápiás segítő szakdolgozó főállás mentálhigiénikus Törökné Gál Judit szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Taniné Orosz Anikó terápiás segítő vezető szakdolgozó 4 órában szociálpolitikus Szenvedélybetegek Bukoveczky nappali Rita ellátása terápiás segítő szakdolgozó főállás szociálpedagógus Serdült Mártonné terápiás segítő szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és ápoló Tőzsérné Egri Éva Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi pszichiátriai Palásti beteg Ildikó ellátás Kaba Helyettesíti: Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Szoc. gondozó és szervező Szabó Annamária Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: családgondozó családgondozó
109
35.
36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
Bende Károlyné helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Kaba, Báránd, Sáp Megbízási szerz pszichológus Dr. Györgyiné dr. pszichológus Harsányi Judit Közösségi koordinátorszakdolgozó 4 órában szociálpedagógus Közösségi szenvedélybeteg Palásti Ildikó Helyettesíti: ellátás Tóthné Dobi Andrea helyettesítő szociálpedagógus Közösségi gondozó szakdolgozó főállás Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és szervező Kalas János Közösségi gondozó szakdolgozó 4 órában Szoc. gondozó és ápoló Németi Katalin Helyettesíti: Bende Károlyné helyettesítő Szoc. gondozó és ápoló Kaba, Báránd, addiktológus Megbízási szerz pszichológus KovácsSáp Károly családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Gyermekjóléti szolgáltatás Tóth Károlyné Kaba családgondozó szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Fazekas Jánosné szakdolgozó főállás szoicálpedagógus Szoboszlai-Rácz Edit családgondozó családgondozó szakdolgozó 4 órás szakdolgozó főállás Védőnő (képzésre köt.) Bölcsőde Zsófiné Dede Mariann bölcsődevezető gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Kiss Zoltánné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Vágó Gyuláné gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Molnár Piroska szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Ispánné Oláh Mária gondozó gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Egri Tünde gondozó szakdolgozó főállás Csecsemő- és kisgy. gond. Simonek Brigitta orvos szakdolgozó havi 4 óra gyemekorvos Dr. Ádám Mária szakdolgozó havi 4 óra orvos Dr. Kerekes László orvos
110 2. sz. melléklet MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Kaba, Jókai u.4.sz., mint szolgáltató, (továbbiakban szolgáltató) másrészről név:…................................................................................ (szh.: ….................................., sz..idő: …............................. an: …...................................................) Kaba, …............................... u. ….............sz. alatti lakos, mint igénybe vevő (továbbiakban: ellátott) között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1) Szolgáltató a 20.......év …................................ -én benyújtott személyes gondoskodást nyújtó alapellátás iránti kérelem alapján 20..... év …...........................hó .............. napjától házi segítségnyújtást biztosít ellátott részére. 2) Az ellátás időtartama: - határozott idejű, előreláthatólag 20.. ..év ….................. hó ….... napjáig - határozatlan idejű. 3) Szolgáltató az ellátott részére életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. Ennek során a házi gondozó segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális, szociális szükséglete: saját környezetében életkorának, élethelyzetének ás egészségi állapotának megfelelően meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen: 8. az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, - az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, - a segítségnyújtás a higiénia megtartásában, - közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása), - segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, - segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, - részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, - az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, - az előgondozást végző személlyel való együttműködés, - szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése. 4 ) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj megfizetésére köteles: - az ellátást igénybe vevő, - a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, - a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, - a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, - a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy (a (c)-(e)) pont alattiak a továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díját (a továbbiakban: intézményi térítési díj) az intézményt fenntartó szerv évente kétszer állapíthatja meg. …...............től az intézményi térítési díj …............ Ft, egy ellátottra jutó havi önköltség …............. Ft.
111 A kötelezett által fizetendő térítési díj összegéről (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézmény vezetője az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított 30 napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme a,) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni; b,) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a jogosult nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra. A személyi térítési díj felülvizsgálata során a fentieket értelemszerűen alkalmazni kell. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál az ellátásban részesülő családjának egy főre jutó jövedelme vehető figyelembe. A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. A házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő személyi térítési díjat az óradíj és az adott hónapban a gondozásra fordított idő szorzata alapján kell kiszámítani, úgy hogy annak összege ne haladja meg a Szociális Törvény 116.§-ának (3) bekezdésében meghatározott mértéket. A gondozásra fordított időt a gondozási napló alapján kell megállapítani. A házi segítségnyújtás óradíját a kötelezett utólag minden hónap 20. napjáig a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ (Kaba, Jókai u.4.sz.) 13.00-15.30 között köteles befizetni. Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A díjhátralékról az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törlése érdekében. A fenntartó az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díj hátralékának behajtásáról az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, illetve az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény szabályainak alkalmazásával. A személyi térítési díj és a befolyt óradíj különbözetét az intézmény vezetője nyilvántartja és az ellátott halála esetén hagyatéki teherként az eljáró közjegyzőnek bejelenti. A fizetendő gondozási díj megállapítására Kaba város Képviselő-testületének …....................... számú rendelete az irányadó. 5.) Jelen szerződés által nem érintett kérdésekben a PTK rendelkezései az irányadók. Kaba, ...................................... …................................................... intézményvezető A megállapodás egy példányát átvettem:
…................................................................... ellátást igénybe vevő (törv.képv.) …................................................ ellátást igénybe vevő (törv.képv.)
112 3.sz. melléklet Kérdőív
Elégedettségi vizsgálat a házi segítségnyújtás ellátottai számára
1., Nem: ….................................................... 2., Életkor (születési éve): …........................ 3., Ellátás kezdete: …....................................
4., Az alábbi szolgáltatások közül melyiket szokta igénybe venni? (aláhúzással jelölje) 6. segédkezés tálalásban, étkezésben 7. személyi higiené biztosítása (mosdatás, körömvágás, stb.) 8. környezeti higiené biztosítása (takarítás, ablakmosás, stb.) 9. bevásárlás 10. gyógyszer íratása, beszerzése 11. mosás 12. szociális és egyéb ügyek intézése 13. egyéb: ….............................................................................. 5., Kérjük értékelje a felsorolt szempontok alapján az ellátást! (1-5 pontszámmal jelölje.,1- egyáltalán nem vagyok megelégedve, 5- teljesen meg vagyok vele elégedve) 7. kapcsolata az intézménnyel: …........ 8. kapcsolata a gondozójával: ….......... 9. személyes találkozások, látogatások gyakorisága: …....... 10. az intézmény által kínált lehetőségek: …....... 6., Kérjük írja le, hogy mi az, amiben változtatna az ellátásunkkal kapcsolatban! Írja le a véleményét a gondozási díjjal kapcsolatban! …...................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .................................. Köszönjük, hogy válaszaival segítette munkánkat!
Az ellátotti jogokat és érvényre juttatásuk módját a házi segítségnyújtás Szakmai programjából megismertem. A Szociális Munka Etikai kódexét ismerem, az abban foglaltakat munkám ellátása során alkalmazom (pl.: a bánásmód fontosságát)
113
….............................................
Juhos Imréné gondozónő
….............................................
Dudicsné Juhász Anikó gondozónő
….............................................
Olajosné Végh Irén gondozónő
….............................................
Husi Zsuzsa gondozónő
….............................................
Fülöp Lajosné gondozónő
….............................................
Orosz Gézáné gondozónő
…............................................
Kiss Sándorné
114 4.sz. melléklet 853233 HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS 2010. évi költségvetése Pf számla Név Kaba Báránd 12431 Épület felújítás 0 0 13131 Ügyv.számtech.eszk.vásárlása,létesítése 131521 AT egyéb gép berend.felsz.vásárlás ei 1323 jármű vásárlás ei. 12--13 0 0 1812 Felújítás ÁFA 0 0 18221 Intézm.beruházás ÁFA 0 0 18 0 0 3 286 3 583 511112 Közalkalmazottak alapilletménye ei 000 000 511115 Egyéb bérrendszer hat.alá tart.mbére ei 240 000 511142 Közalkalmazottak egyéb köt. ill. pótléka ei 0 Közalkalmazottak egyéb felt.függő pótléka 511152 ei Közalkalmazottak jutalma ei.(képzési 274 120 000 000 512112 kötelezettség) Közalkalmazottak egyéb 512192 munkav.kapcs.jutt.ei 513112 Közalkalmazottak végkielégítése 513122 Közalkalmazottak jubeliumi jutalma ei 0 0 513192 Közalkalmazottak egyéb juttatása ei 514112 Közalkalmazottak ruházati juttatása ei 0 0 514132 Közalkalmazottak költségtérítése ei 173 000 514142 Közalkalmazottak étkezési hozzájárulása ei 0 514192 Közalkalmazottak egyéb ktg. tér. hj ei 21 000 7 000 516111 Részm.fogl.keresetbe tartozó juttatásai ei. 516112 Részm.fogl.közalk.rendsz.szem.jutt.ei. Részm.fogl.közalk.munkavégz.kapcs.szem. 516122 jutt.ei 516132 Részm. Fogl. Közalk. Sajátos juttatásai ei Részm. Fogl. E. bérrendszer. Sajátos 516135 juttatása ei Részm. Fogl. Közalkalm. Szem. Kapcs. 516142 Ktg. Tér. Ei Részm.fogl.közalk.étkezési hozzájárulása 516162 ei. Közalkalmazottak nem rendszeres 517122 juttatásai ei Rendszeres és nem rendszeres 3 754 3 950 51 szem.jutt. 000 000 Állományba nem tartozók megbízási díjai ei (tiszteletd.Kaba, 3főx8e/hó,Báránd 288 288 52211 3főx8e/hó Sáp 1 főx6e/hó) 000 000 52215 Áll. Nem. Tart. egyéb juttatásai ei 0 0 52217 Felmentett munkavállalók egyéb juttatás 0 0 288 288 52 Külső személyi juttatások 000 000
Sáp 0
0 0 0 0 2 661 000
0
Összesen 0 0 0 0 0 0 0 0 9 530 000 0 240 000 0
0
0 0 120 000 216 000 7 000
394 000 0 0 0 0 0 120 000 389 000 35 000 0 0 0 0 0 0 0
0 3 004 000 10 708 000
72 000 0 0
648 000 0 0
72 000
648 000
115
51-52
Személyi juttatások 5311 5321 5331 5341
53 5411 5431 54412 54413 5461 54711 54722 5481 54913 54 55111 55211 55213 55214 55215 55217 55218 55219 5531 555121 55 56111 561111 56211
56319
Társadalom biztosítási járulék ei Munkaadói járulék ei Egészségügyi hozzájárulás ei Táppénz hozzájárulás ei
4 042 000 926 000 36 000
4 238 000 1 025 000 39 000
0 962 000 0 0 0 0 0 0
0 1 064 000 0 0 0 0 0 0
0
2 643 000 102 000 0 0
719 000 0 0 0 0 0 0
2 745 000 0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0
0 0
0 0
0 19 000 0 16 000
0 19 000 0 17 000
0 49 000 0 47 000
74 000
192 000
69 000
74 000 109 000
110 000
288 000
43 000 0 43 000 112 000
0 0 0 109 000
54 000 0 54 000
97 000 0 97 000
164 000
385 000
5 116 000
5 411 000
Tb járulék Élelmiszer beszerzés ei Irodaszer, nyomtatvány beszerzés ei Folyóirat beszerzés ei Egyéb információ hordozó ei Hajtó és kenőanyag beszerzés ei Szakmai anyagok beszerzése ei Kisértékű tárgyi eszk.és szellemi term.(kerékpár) 0 Munkaruha,védőruha,formaruha,egyenruha ei 0 Készlet beszerzés ei 0 Intézményi üz.És fenntartási kiadás 0 Nem adatátviteli célú távközlési díjak ei 0 Vásárolt élelmezés ei. 0 Szállítási szolg. Ei. 0 Gázenergia szolg. Díj ei 0 Villamos energia szolg. Díjak ei 0 Víz és csatorna díjak ei 0 Karbantartási, kis javítási szolgálatás ei 0 Egyéb üzemeltetési, fenntartási szolg. Ei 0 Vásárolt közszolgáltatás ei (pszichológus 0 Báránd,Sáp:45óx5e/ó,60óx8000/ó) Továbbszámlázott telefonszámla díj ei 0 Szakmai tevékenységgel összefüggő kiadások 0 Vásárolt termékek és szolgáltatások ÁFA ei 11 000 Visszaigényelhető Áfa ei 0 Belföldi kiküldetés ei 14 000 Egyéb különféle dologi kiadások ei(Kaba:tanfolyam 20e, eü:3főx8e;Báránd:Tanfolyam:50e, eü:24e, Sáp:tanf:50e, eü:24e) 44 000
56 Jóléti sport és kulturális kiadások Munkáltató által fizetett szja ei (munkaruha 57211 54%) 57213 Különféle adók, díjak egyéb befizetések ei 57 Különféle kiadások és befizetések 54-57 Dologi kiadások összesen Költségveté si kiadások összesen 46426 Műk.célú támog.ért.bev.többc.kist.társ.
3 076 000 11 356 000 692 000 27 000
3 959 000 14 486 000 0
116 91111 91212 91219 91311
Térítési díj ei. Szolgáltatások ellenértéke ei Egyéb sajátos bevétel ei Bérleti és lízing díj bevétel ei
91312 Intézményi ellátási díj ei 91313 Alkalmazottak térítése ei 914121 Magántelefon díj térítés ei működ.kiad.kapcs.ÁFA visszatér. 919111 Adóhatóságtól 919131 Át. Kiszámlázott termékek és szolg. ÁFA ei 91 Intézményi működési bevételek Állami támogatás Társulási támogatás összes állami támogatás Összes bevétel Bevétel kiadás különbség
0 0 0 0 1 400 000
600 000
1 400 000 7 502 119 1 728 000 9 230 119 10 630 119 5 514 119
600 000 5 176 899 1 190 400 6 367 299 6 967 299 1 556 299
150 000
2 150 000 0 0
0 150 000 2 150 000 4 678 641 17 357 659 1 075 200 3 993 600 5 753 841 21 351 259 5 903 841 23 501 259 1 944 841 9 015 259
117
Melléklet a 268/2010. (XI.18.) Kvt.határozathoz
Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Szervezeti és Működési Szabályzata
Készült: 2010. november 8. Készítette: Dr.Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Bevezetés Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43.§.(1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV törvény 2., és 8.§-ában kapott felhatalmazás alapján a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központot azért hozta létre, hogy általa ellássa a számára jogszabályokban meghatározott szociális alapszolgáltatással és gyermekjóléti alapellátással kapcsolatos feladatait. 2. A Szervezeti és Működési Szabályzat célja A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban SZMSZ) célja, hogy rögzítse az intézmény adatait, szervezeti felépítését, a vezetők és alkalmazottak feladatait, jogkörét, az intézmény működési szabályait. 3. Az intézmény adatai 3.1. Az intézmény neve: Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Az intézmény társulás keretében működik, a működés kereteit a Társulási Megállapodás tartalmazza. 3.2. Székhelye:
3.3.
Az intézmény telephelyei:
4183 Kaba, Jókai u. 4. Tel.: 54-522-001 Fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected]
4183 Kaba, Hajdú u. 7.sz. 4161 Báránd, Kossuth tér 4. 4176 Sáp Fő u.40/A. 4184 Tetétlen, Rákóczi u. 1.
Feladatellátást szolgáló további ingatlanok: 4161 Báránd, Kossuth u. 51-55. Az ellátottak számára nyitva álló helyiségek:
4177. Földes, Rákóczi 5.
3. 4. Szervezeti egységek, feladatellátás helye, Étkeztetés elérhetősége: 4183 Kaba, Jókai u. 4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected]
118 4161 Báránd, Kossuth u. 51-55. Tel: 20-513-1030 Házi segítségnyújtás 4183 Kaba, Jókai u.4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel/fax: 54-566-027 E-mail:
[email protected] 4176 Sáp Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005
[email protected] E-mail: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 4183 Kaba, Jókai u.4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel/fax: 54-566-027 Tel: 20-513-1030 E-mail:
[email protected] 4176 Sáp Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005 E-mail:
[email protected] Családsegítés 4183 Kaba, Jókai u.4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel/fax: 54-566-027 20-511-1200 20-958-9128 E-mail:
[email protected] 4176 Sáp Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005 E-mail:
[email protected] Nappali ellátások Időskorúak nappali ellátása 4183. Kaba, Jókai u. 4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel/fax: 54-566-027 E-mail:
[email protected] 4176 Sáp Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005 E-mail:
[email protected] Pszichiátriai betegek nappali ellátása 4183. Kaba, Jókai u. 4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] Szenvedélybetegek nappali ellátása 4183. Kaba, Jókai u. 4.
119 Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] Közösségi ellátások (pszichiátriai-, szenvedélybetegek) 4183 Kaba, Jókai u.4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel/fax: 54-566-027 E-mail:
[email protected] 4176 Sáp, Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005
[email protected] E-mail: 4184 Tetétlen, Rákóczi u. 1.sz. (másodlagos feladatellátási hely) szenvedélybetegek részére) 4177 Földes, Rákóczi u. 5.sz. (másodlagos feladatellátási helyi Támogató Szolgálat 4183 Kaba, Jókai u.4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel/fax: 54-566-027 E-mail:
[email protected] 4176. Sáp Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005 E-mail:
[email protected] Gyermekóléti szolgáltatás 4183 Kaba, Jókai u. 4. Tel/fax.: 54-461-250 E-mail:
[email protected] 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Tel.: 20-511-1200 E-mail:
[email protected] 4176 Sáp Fő u. 40/A. Tel: 54-702-005 E-mail:
[email protected] Gyermekek napközbeni ellátása (bölcsőde) 4183 Kaba, Hajdú u. 7.sz. Tel.: 20-510-9787 4184 Tetétlen,.Rákóczi u. 1. Tel.: 54/ 712-109, 06-20-411-9511 3.5. Alapító és fenntartó szerve:
Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (4183 Kaba, Szabadság tér 1.) Báránd Községi Önkormányzat Képviselő- testülete (4161 Báránd, Kossuth tér 4.) Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (4176. Sáp Fő u. 26.) Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testülete
120 (4184 Tetétlen, Kossuth u. 65.) 3.6. Alapítás ideje: -
2005. október 1.
Alapító okirat száma:
Kaba Városi Önkormányzat Képviselőtestületének 195/2005.(IX.22.) sz. határozata
3.8. Illetékességi és működési területe:
Kaba város, Báránd, Sáp, Tetétlen, Földes község közigazgatási területe
3.9. Felügyeleti szerve
Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete
Az intézmény jogállása Az intézmény önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető.
Az intézményvezető kinevezésének rendje: pályázat útján, Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete bízza meg 5 év határozott időtartamra, illetve menti fel. Az egyéb munkáltatói jogokat Kaba város polgármestere gyakorolja. Az álláshely betöltésének bírálatához a társulásban résztvevő települések polgármesterei, jegyzői véleményének figyelembevételével teszik meg javaslatukat. Gazdálkodási formája: Teljes jogkörrel rendelkező, részben önálló költségvetési szerv. A gazdálkodással kapcsolatos pénzügyi és nyilvántartási feladatait Kaba Város Polgármesteri Hivatala látja el. A feladataival kapcsolatos bevételekkel és kiadásokkal önállóan gazdálkodik. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya Az intézmény számára jogszabályokban, képviselő-testületi döntésekben megfogalmazott feladat- és hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a jelen SZMSZ-ben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. Az SZMSZ hatálya kiterjed: - az intézményvezetőre, 2. az intézmény vezetőire, 3. az intézmény dolgozóira, 4. az intézményben működő testületekre, szervekre, közösségekre, az intézmény szolgáltatásait igénybe vevőkre. -
II. FEJEZET AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE, FELADATAI
-
Az intézmény szervezeti felépítése, alá- és fölérendeltsége, illetőleg munkamegosztás szerinti tagozódása
Házi segítségnyújtás
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
Családsegítés
tkeztetés
Szociális segítők
szociális gondozók
szociális gondozók
családgondozók
5
Támogató szolgáltatás
gépkocsivezető
ő
121 személyi segítők vezető gondozó
vezető gondozó
7
Gyermekjóléti Szolgáltatás
vezető családgondozó
Központi irányítás
vezető
6 ölcsőde
8 szakmai egységvezető
szakmai vezető
9 ntézményvezető
gondozók gazdasági ügyintéző
családgondozók
vezető
orvos
vezető
vezető
szociális gondozók
terápiás segítők
Idősek nappali ellátása
Pszichiátriaibetegek nappali
12
ellátása
13
terápiás segítők
zenvedély-
koordinátor
koordináto r
gondozók
gondozók
orvosi konzultáns
orvosi konzultáns
10 szichiátriaibetegek közösségi
Szenvedélybetegek közösségi ellátása
Az intézmény feladatai és hatásköre Az intézmény számára meghatározott feladatoknak és hatásköröknek az intézmény szervezeti egységei, dolgozói közötti megosztásáról az intézményvezető gondoskodik.
A feladatok és hatáskörök megosztása nem lehet ellentétes a jogszabályok és az alapító, fenntartó által az intézmény egyes szervezeti egységeire, vezetőire és dolgozóira kötelezően előírt feladatokkal, hatáskörökkel.
3. Az intézmény szervezeti egységeinek főbb feladatai Központi irányítás: - általános irányítás, - gazdálkodási feladatok,
122 -
munkaügyi és személyzeti feladatok, szakmai munka vezetése, belső ellenőrzési feladatok.
Étkeztetés 1. az étkezők körébe felvettek részére napi egyszeri meleg étel biztosítása, 2. ebédeltetéssel kapcsolatos ügyintézés (rendelés, elszámolás)
Házi segítségnyújtás - a gondozott fizikai, mentális, szociális szükségletének biztosítása, - gondozási tevékenység ellátása, - együttműködés az egészségügyi ellátást vagy személyes gondoskodást nyújtó szolgálatokkal, intézményekkel. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízis helyzetek elhárítása céljából ellátás nyújtása. Családsegítés - családi szociális feszültségek okainak feltárása, - a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás, - életvezetési tanácsadás, vagy annak megszervezése, - az egyének, a családok kapcsolatkészségének javítása, - egyéni-, pár-, és családterápiás tevékenység végzése, vagy annak megszervezése, - krízishelyzetben segítő beavatkozás, - speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése, - természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése, - hivatalos ügyek intézésének segítése, - együttműködés más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, csoportokkal. Közösségi ellátások Pszichiátriai és a szenvedélybetegek: - gondozása, - gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése. Támogató szolgáltatás Fogyatékos személyek részére: 11. személyi segítő szolgálat, 12. szállító szolgálat működtetése, 13. tanácsadás. Nappali ellátások Idősek, pszichiátriai-, szenvedélybetegek részére: 3. napközbeni tartózkodás, 4. társas kapcsolatok biztosítása, 5. alapvető higiéniai szükségletek kielégítése, 6. igény szerinti étkeztetés. Gyermekjóléti szolgáltatás 1. a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, 2. a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése, 3. javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazásához, illetve a védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, 4. a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása, 5. helyettes szülői hálózattal kapcsolatos feladatok,
123 6. örökbefogadással kapcsolatos feladatok. Bölcsőde - a gyermekek gondozása- nevelése, - harmonikus testi-szellemi fejlődésének segítése az életkori sajátosságok figyelembevételével.
4. Munkaköri leírások Az intézményben foglalkoztatott dolgozók feladatait a munkaköri leírások tartalmazzák. A munkaköri leírások az SZMSZ 2. számú mellékletét képezik. A munkaköri leírásoknak tartalmazniuk kell a foglalkoztatott dolgozók jogállását, a szervezetben elfoglalt munkakörnek megfelelően feladatait, jogait és kötelezettségeit névre szólóan. A munkaköri leírásokat a szervezeti egység módosulása, személyi változás, valamint feladat változás esetén azok bekövetkezésétől számított 15 napon belül módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért az intézményvezető és a szakmai egységvezetők felelősek. 5. Az intézményvezetés feladatai A vonatkozó jogszabályok valamint az önkormányzat döntésének megfelelően az intézményben az alábbi vezetői beosztások vannak: Magasabb vezető: - intézményvezető Felette a munkáltatói jogokat Kaba Városi Önkormányzat képviselő-testülete, az egyéb munkáltatói jogokat pedig a polgármester gyakorolja.
Vezetők: - szakmai vezető (bölcsőde) - vezető családgondozó, szakmai egységvezető (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás ) - vezető (idősek nappali ellátása) - vezető (pszichiátriai-, szenvedélybetegek nappali ellátása) aki ellátja az intézményvezető helyettesítését - vezető (támogató szolgáltatás) - koordinátor (közösségi ellátások) - vezető gondozó (házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás) A vezetők felett a munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja.
5.1 Intézményvezető Feladatai: - vezeti az intézményt, felelős az intézmény működéséért és gazdálkodásáért, - képviseli az intézményt külső szervek előtt, - tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi az intézmény szakmai és gazdasági működésének valamennyi területét, - gyakorolja a munkáltatói jogokat, - ellátja az intézmény működését érintő jogszabályokban, önkormányzati rendeletekben és döntésekben a vezetõ részére előírt feladatokat, - elkészíti, elkészítteti az intézmény SZMSZ-ét és más, kötelezően előírt szabályzatait. - kapcsolatot tart a társintézményekkel, helyi-, területi- és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel, - támogatja az intézmény munkáját segítő testületek, szervezetek, közösségek tevékenységét, - folyamatosan értékeli a vezetés, a szervezeti egységek, az intézmény tevékenységét, munkáját, - ellátja a vezetői feladatokat azoknál a szakmai egységeknél, ahol nincs szakmai vezető kinevezve, - a képviselő-testület által meghatározott szempontok szerint biztosítja az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, gondoskodik az új szakmai módszerek megismerésének lehetőségeiről és azok szükség szerinti alkalmazásáról, kivizsgálja az intézményhez érkező panaszokat, közérdekű bejelentéseket és a vizsgálat eredménye alapján megteszi a szükséges intézkedéseket, szervezi és képzési ütemterv alapján irányítja a dolgozók szakmai-, baleset-, és tűzvédelmi képzését, meghatározza a belső ellenőrzés szervezetét, feladatait és felügyeletet gyakorol annak működtetése felett,
124 kiadmányozási jogot gyakorol, kötelezettséget vállal, utalványoz, véleményezési, felterjesztési jogot gyakorol. 5.2. Vezető Általános feladatok: 9. a jogszabályok, a képviselő-testület döntései, e szabályzat, valamint az intézményvezető utasításai alapján szakmailag önállóan vezeti, irányítja az önálló szervezeti egység munkáját, 10. gondoskodik a szakmai feladatok hatékony ellátásáról, a feladatok arányos elosztásáról a munkatársak között, 11. elkészíti a dolgozók havi munkaidő beosztását, folyamatosan figyelemmel kíséri a túlmunkát és annak szabadidőben való kiadását, 12. elkészíti az irányítása alá tartozó dolgozók munkaköri leírását, 13. gondoskodik a vezetése alá tartozó szervezeti egység gazdaságos és hatékony működtetéséről, a helyettesítések megszervezéséről, 14. elkészíti a szabadságolási ütemtervet, 15. figyelemmel kíséri és ellenőrzi a munkahelyi rend és fegyelem betartását és intézkedik az észlelt hiányosságok megszüntetése céljából, 16. szükség esetén a vezetése alá tartozókkal szemben fegyelmi eljárást kezdeményez, javaslatot tesz jutalmazásra, kitüntetésre, 17. gondoskodik a kötelező nyilvántartások naprakész vezetéséről, 18. folyamatosan ellenőrzi a vezetése alá tartozó szervezeti egység adminisztratív tevékenységét, a jogszabályoknak megfelelő működést, 19. folyamatosan tájékoztatja az intézményvezetőt a vezetése alá tartozó egység munkájáról, 20. elkészíti a vezetése alá tartozó szervezeti egység munkatervét, 21. az éves intézményi költségvetés elkészítéséhez adatokat szolgáltat az intézményvezetőnek és jelzi a működéshez szükséges igényeket, 22. havonta adatokat szolgáltat az intézményvezetőnek az ellátási mutatók alakulásáról, 23. kiadmányozza a feladatkörében keletkezett iratokat, 24. részt vesz a vezetői-, munka-, és egyéb, feladatkörébe tartozó értekezleteken, 25. statisztikai adatokat szolgáltat, 26. segíti az intézményvezető személyzeti feladatainak ellátását, ellátja az ebben a körben rábízott feladatokat, 27. részletes munkaköri feladatát az intézményvezető által elkészített munkaköri leírása tartalmazza.
6. Az intézmény munkáját segítő testületek, szervek, közösségek, érdekképviselet Az intézmény működésének fontos feltétele az ellátottak és a dolgozók rendszeres tájékoztatása az intézmény működéséről, eredményeiről, hiányosságairól, etikai helyzetéről. Az intézmény működését érintő legfontosabb döntések előtt meg kell ismerni, ki kell kérni az ellátottak és a dolgozók véleményét, javaslatait. Ennek érdekében a vezetők kötelesek megtartani e szabályzatban meghatározott értekezleteket, biztosítani a tanácskozás megtartásához szükséges feltételeket. 6.1. Vezetői értekezlet Az intézményvezető minden kedden, reggel 8 órától vezetői értekezletet tart, amelynek helye az intézményvezető irodája. Amennyiben a keddi nap munkaszüneti nap, úgy a vezetői értekezletre a munkaszüneti napot követő munkanapon kerül sor. A vezetői értekezlet feladata: tájékozódás a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek munkájáról, együttműködéséről, munkamegosztásról, a munkahelyi légkör alakulásáról, munkafegyelemről. Áttekinti: 4. az intézmény, valamint a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek aktuális és konkrét tennivalóit, 5. az intézmény egészét érintő szervezési, működési kérdéseket,
125 6. 7. 8. 9.
az intézmény éves munkatervét és értékeli annak teljesítését, jóváhagyja: az egyes szervezeti egységek számára elkészített munkatervet, az éves képzési és továbbképzési tervet, az etikai helyzetet, továbbá mindazon kérdéseket, amelyeket az intézményvezető, vagy a vezető fontosnak tart.
6.2. Csoportértekezlet A vezetőnek a vezetése alá tartozó egységek részére havonta csoportértekezletet kell tartani. Az értekezletre meg kell hívni a csoport valamennyi dolgozóját, akiknek részvétele kötelező. Az értekezlet megtárgyalja: 4. a szakmai munka színvonalát, javításának lehetőségét és annak érdekében javaslatot fogalmaz meg az intézményvezető részére, 5. az elkövetkező időszak feladatait, 6. a dolgozókat foglalkoztató gondokat, javaslatokat, 7. áttekinti és értelmezi az időközben bekövetkezett jogszabályi változásokat és annak megfelelően végzi a további feladatokat. Értékeli: - az ellátási mutatókat, és azok javítása érdekében javaslatokat fogalmaz meg az intézményvezető részére, - munkafegyelmet, - etikai helyzetet. 6.3. Dolgozói munkaértekezlet Az intézmény vezetője szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal összdolgozói munkaértekezletet tart. Az értekezletre meg kell hívni az intézmény valamennyi fő- és részfoglalkozású dolgozóját. A részvétel mindenkinek kötelező. Az intézményvezető az összdolgozói értekezleten: - beszámol az intézmény eltelt időszak alatt végzett munkájáról, - értékeli az intézmény programjának, munkatervének teljesítését, - értékeli az intézményben dolgozók élet és munkakörülményeinek alakulását, - ismerteti a következő időszak feladatait. Az értekezlet napirendjét az intézményvezető állítja össze. Az értekezleten lehetőséget kell adni, hogy a dolgozók véleményüket, észrevételeiket kifejthessék, kérdéseket tegyenek fel és azokra választ kapjanak. 6.4. Szülői értekezlet A bölcsődevezető szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal szülői értekezletet tart az ellátásban részesülő gyermekek törvényes képviselői részére. A vezető a szülői értekezleten értékeli a bölcsőde éves munkáját, tájékoztatást ad az elkövetkező időszak feladatairól 6.5. Dolgozói érdekképviselet Az intézmény vezetése együttműködik az intézményi dolgozók minden olyan törvényes szervezetével, amelynek célja a dolgozók érdekképviselete és érdekvédelme. Az intézmény vezetése támogatja, segíti az érdekképviseleti szervezetek működését. Az intézmény működését segítő testületek, szervek és közösségek üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet 5 napon belül az intézményvezetőnek meg kell küldeni szükséges intézkedés és megőrzés végett. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell: az ülés helyét, időpontját,
126
a megjelentek nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a hozott döntéseket.
6.6. Bölcsőde Érdekképviseleti Fóruma Az intézményi ellátásban részesülők jogait, érdekeinek érvényesülését elősegíteni hivatott szerv. Az ellátottak jogai különösen: napközbeni ellátás, szakszerű gondozás, nevelés, személyes adataik védelme. Az Érdekképviseleti Fórum működésének általános szabályait az intézmény házirendje, részletes szabályait Működési Szabályzat határozza meg. 6.7. Nappali ellátást nyújtó intézmény érdekképviselete Az ellátottak érdekeik közösségben történő képviseletére és közösségi életük megszervezésére - választott képviselőikből - ellátotti önkormányzatot hozhatnak létre. Az ellátotti önkormányzat tevékenysége az ellátottakat érintő valamennyi kérdésre kiterjedhet, így többek között: átfogja a közösségi életet, annak minden tagjának támogatást nyújt a jogok gyakorlásában, szervező és végrehajtó funkciókból eredő felelősség érzetet erősíti, az intézmény értékeivel való azonosulást elősegíti, a választás jogának biztosításával az ellátottak számára lehetőséget teremt az intézményi élet alakításába való aktív bekapcsolódásra. Amennyiben az ellátottak létrehozzák az ellátotti önkormányzatot, akkor a részletes feladatukat a házirendnek kell tartalmaznia.
III. FEJEZET AZ INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSÉNEK FŐBB SZABÁLYAI
1. Az intézmény munkavégzéssel kapcsolatos szabályai 1.1 A munkaviszony létrejötte A társult településen dolgozó közalkalmazottak, megbízási szerződéssel, tiszteletdíjas szerződéssel, vagy Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatottak megbízása, kinevezése, felmentése előtt az adott település polgármesterének véleményét ki kell kérni. A vezető jogosult a munkáltatói döntés meghozatala előtt a vezetése alá tartozó dolgozók tekintetében véleményét, javaslatát az intézmény vezetője felé megtenni. Az intézményvezető az alkalmazottak esetében a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény előírásainak megfelelően határozott, vagy határozatlan idejű kinevezéssel létesít közalkalmazotti jogviszonyt, amelyben meghatározza, hogy az alkalmazottat milyen munkakörben, milyen feltételekkel és milyen mértékű alapbérrel foglalkoztatja. Az intézményvezető megbízási-, illetve munkaszerződéssel is foglalkoztathat dolgozót. Ilyen foglalkoztatásra polgári szolgálatos személy, közhasznú foglalkoztatás, vagy szakember szükséglet kielégítése céljából kerülhet sor. 1.2 Munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titkok megőrzése A munkavégzés teljesítése az intézmény vezetője által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben lévő szabályok, a kinevezési okmányban vagy a munkaszerződésben, illetve a munkaköri leírásban rögzítettek szerint történik. A dolgozók munkájukat az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, a munkahelyi vezető utasításainak,
127 valamint a szakmai elvárásoknak megfelelően kötelesek végezni. Kötelesek továbbá a munkakörükbe tartozó munkát képességeik kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és pontossággal ellátni, a hivatali titkot megtartani. A dolgozók jogait és kötelezettségeit a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény figyelemmel a munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvényre és a hozzájuk kapcsolódó jogszabályokra az önkormányzat rendeletei, az intézmény belső szabályzatai és a munkaköri leírások határozzák meg alapvetően. A dolgozók alapvető joga és kötelessége: az intézmény működésének megismerése, a működési szabályok betartása és betartatása, a munkához szükséges joganyag megismerése és annak alkalmazása, a munkavégzéshez szükséges eszközök használata, a jogszabályok, illetve belső szabályzatok által nyújtott kedvezmények igénybevétele az ahhoz szükséges adatszolgáltatással, a munkahelyi rend betartása és betartatása, önálló munkavégzés, együttműködés, adatvédelem, érdekvédelem. Amennyiben adott esetben jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minősülnek és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény érdekeit sértené. Nem közölhetnek illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a munkakörük betöltésével összefüggésben jutott tudomásukra és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. Az intézménynél hivatali titoknak minősülnek: az ellátottak személyes adatai, az ellátottak hozzátartozóinak személyes adatai, az örökbefogadó, illetve a családba fogadó személyek adatai. A részletes szabályokat az adatvédelmi törvény, az ágazati jogszabályok, és az intézmény adatvédelmi szabályzata tartalmazza. Adatot szolgáltatni csak az ezekben foglaltak szerint lehet. A hivatali titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. Az intézmény valamennyi dolgozója köteles a tudomására jutott hivatali titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az illetékes felettesétől engedélyt nem kap.
1.3 Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére A tömegtájékoztató eszközök munkatársainak tevékenységét az intézmény dolgozóinak az alábbi szabályok betartása mellett kell elősegíteniük: A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül. A felvilágosítás adás, nyilatkozattétel esetén be kell tartani a következő előírásokat: 7 az intézményt érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra az intézményvezető vagy az általa esetenként megbízott személy jogosult, 7 elvárás, hogy a nyilatkozatot adó a tömegtájékoztató eszközök munkatársainak udvarias, konkrét, szabatos válaszokat adjon, 7 a közölt adatok szakszerűségéért és pontosságáért, a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel, 7 a nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni az intézményi titoktartásra vonatkozó rendelkezésekre, valamint az intézmény jó hírére és érdekeire, 7 nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idő elõtti nyilvánosságra hozatala az intézmény tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt
128
7 7 7
okozna, továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik, a nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje, kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse, külföldi sajtószervek munkatársainak nyilatkozat minden esetben csak az intézményvezető engedélyével adható.
1.4 Munkaidő beosztás A heti munkaidő 40 óra. A dolgozók munkaidő beosztását az intézményvezető és a vezetők készítik el. A törzsidő mértéke: családgondozóknál napi 4 óra szociális segítőknél napi 7 óra házi segítségnyújtást ellátó szociális gondozóknál napi 1 óra jelzőrendszeres házi segítségnyújtást ellátó szociális gondozóknál heti 1 óra nappali ellátást nyújtó szociális gondozóknál, terápiás segítőknél napi 7 óra személyi segítőknél napi 1 óra közösségi segítőknél napi 1 óra bölcsődei gondozóknál napi 7 óra
A törzsidőt az intézmény helyiségeiben kell letölteni, az intézményvezető és a vezetők által meghatározott munka és ügyeleti időben. Az intézmény munkarendje a következő: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
7.30 - 16.00 7.30 - 16.00 7.30 - 16.00 7.30 - 16.00 7.30 - 13.30
Munkaközi szünet (ebédidő) hétfőtől- péntekig: 12.00 - 12.30 között. A családgondozók, a házi segítségnyújtásban dolgozó szociális gondozók, személyi segítők, közösségi gondozók rugalmas munkaidejükre tekintettel, munkaközi szünetre (ebédidőre) nem tarthatnak igényt. A munkarendtől való eltérést az intézményvezető engedélyezheti. Eltérő munkarendben a bölcsődei dolgozók dolgoznak. Hétfőtől - péntekig 6.30 - 16.30 Elrendelt túlmunka esetén a dolgozót a ledolgozott órák számának megfelelő szabadidő illeti meg, amely kiadásáról - ügyfélfogadási időn kívül - a szakmai vezető gondoskodik. A dolgozó különösen indokolt esetben munkakörébe nem tartozó munkát is köteles elvégezni, így a helyettesítéseket elsődlegesen intézményen belül kell megoldani.
Az intézmény nyitva tartása Kaba, Jókai u. 4.
Hétfő: Kedd:
7.30 – 16.00 ZÁRVA
129
Báránd, Kossuth tér 4. Sáp, Fő utca 24.sz.
Az idősek klubjának nyitva tartása: Kaba, Báránd, Sáp
Szerda: Csütörtök: Péntek:
7.30 – 16.00 7.30 – 15.30 ZÁRVA
Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
8.00 – 16.30 ZÁRVA ZÁRVA 8.00 – 15.30 8.00 - 13.00
Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 – 16.30 8.00 - 14.00
Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
6.30-16.30 6.30-16.30 6.30-16.30 6.30-16.30 6.30-16.30
A bölcsőde nyitva tartása: Kaba, Tetétlen
Az intézmény ügyfélfogadása Az intézményvezető és a kijelölt dolgozók az alábbiak szerint tartanak ügyfélfogadást:
Intézményvezető Hétfő:
9.00 - 12.00
Vezetők Hétfő:
9.00 - 12.00
Családgondozók: Kaba Hétfő, Szerda, Csütörtök:
Báránd, Sáp Hétfő: Csütörtök: Szociális segítők: Hétfő: Csütörtök:
8.00 - 12.00
8.00 –16.30 8.00 –16.00
8.00 –16.30 8.00 –12.00
Szociális gondozók, terápiás segítők: Hétfő: 13.30 - 15.00 Szerda: 13.30 - 15.30 Közösségi segítők: Hétfő: Szerda: Személyi segítők
13.30 - 15.00 13.30 - 15.30
13.00 - 15.30
130 Hétfő: Szerda:
13.30 - 15.00 13.30 - 15.30
Gondozók (bölcsőde) Időpont egyeztetés utáni egyéni beszélgetés
Az ügyfélfogadást tartó dolgozók kijelölése, a fogadás rendjének (ideje, helye, stb.) szabályozása az intézményvezetőnek és a vezetőknek a feladata. Az intézmény ügyfélfogadásának szabályai nyilvánosak. Szabadság Az intézményvezető és a vezetők az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételéhez - tekintettel a munka törvénykönyv megfelelő rendelkezéseire - minden év január 31-ig ütemtervet készít.
Szabadságát csak az a dolgozó kezdheti meg, akinek a szabadság igénylő lapját a vezetője aláírással igazolta, a helyettesítésről megfelelően gondoskodott és szabadságát az intézményvezető engedélyezte. A dolgozók éves rendes szabadságának mértékét a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján kell megállapítani. A dolgozókat megillető és kivett szabadság mértékéről nyilvántartást kell vezetni, melyről az intézményvezető gondoskodik. Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók díjazása A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján kinevezési okiratban kell rögzíteni.
Az intézménnyel szerződéses vagy megbízási jogviszonyban állók díjazása Az intézmény bérkerete erejéig, feladatai maradéktalan ellátása érdekében munka-, vagy megbízási szerződéssel a munka törvénykönyv rendelkezései szerint alkalmazhat munkavállalókat. A munka díjazására vonatkozó megállapodást munka-, vagy megbízási szerződésben kell rögzíteni. Ilyen foglalkozás lehet pl.: közhasznú foglalkoztatott, polgári szolgálatos, társadalmi gondozó, szakirányú végzettséggel rendelkező szakember foglalkoztatása. A társadalmi gondozók tiszteletdíjának megállapításánál figyelembe kell venni a hatályos adóügyi jogszabályok rendelkezését.
Az intézménnyel munkaviszonyban álló dolgozók egyéb jogosultsága A részletes szabályozást az intézmény Közalkalmazotti Szabályzata tartalmazza. Az intézmény főállású dolgozója, illetve a vele közös háztartásban élő hozzátartozója az ellátottakkal tartási, életjáradéki, öröklési szerződést nem köthet, annak gyámjaként, illetőleg gondnokaként – kivéve a hivatásos gondnok beosztású munkatársat- nem jelölhető ki. Kártérítési kötelezettség A munkavállaló a munkaviszonyából eredő kötelezettségeinek vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik.
Szándékos károkozás esetén a munkavállaló a teljes kárt köteles megtéríteni. Gondatlan károkozás esetén a munkavállaló három havi illetménye erejéig felel, amennyiben: - a munkáltató gazdálkodására vonatkozó szabályok súlyos megsértésével, - az ellenőrzési kötelezettség elmulasztásával, illetve hiányos teljesítésével okozta a kárt, vagy a kár olyan jogszabályba ütköző utasítás teljesítéséből keletkezett, amelynek várható következményeire az utasított munkavállaló előzőleg a figyelmet felhívta. Amennyiben jogszabály lehetővé teszi, hogy a munkáltató a munkavállalót közvetlenül kártérítésre kötelezze, a felelősség megállapítására a fegyelmi eljárás szabályait azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az eljárás
131 megindítására az elévülésre vonatkozó rendelkezések az irányadók. A munkavállaló vétkességére tekintet nélkül a teljes kárt köteles megtéríteni a visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett olyan dolgokban bekövetkezett hiány esetén, amelyeket állandóan őrizetében tart, kizárólagosan használ vagy kezel. Speciális (leltárhiány) felelősség terheli az anyag-, és készletgazdálkodót, a térítési díjak beszedésével megbízott dolgozót és a házipénztárból - utólagos elszámolásra kötelezett - készpénzt felvevő dolgozót. Vétkességre való tekintet nélkül teljes kártérítésre kötelezhetőek a térítési díjat beszedők és a házipénztárból készpénzt felvevő dolgozók. A leltárhiányért való anyagi felelősség megállapításának feltételei: - az intézményvezető, a vezetők a munkakört betöltő dolgozót a munkakör betöltésekor, és a felelősségi szabályok változásakor írásban tájékoztatta az anyagi felelősség formájáról, mértékéről és ezt a dolgozó aláírásával igazolva tudomásul vette, - a készletet kezelésre szabályszerűen átadták és átvették. A készlet és anyaggazdálkodás szabályszerű végrehajtásáért az intézményvezető és a vezetők a felelősek. Amennyiben az intézménynél a kárt többen együttesen okozták, vétkességük arányában, a megőrzésre átadott dolgokban bekövetkezett hiány esetén pedig, munkabérük arányában felelnek. Amennyiben a kárt többen okozták, egyetemleges kötelezésnek van helye. A munkavállaló vétkességét, a kár bekövetkeztét illetve mértékét, valamint az okozati összefüggést a munkáltatónak kell bizonyítania. Anyagi felelősség Az intézmény a dolgozó ruházatában, használati tárgyaiban a munkavégzés folyamán bekövetkezett kárért vétkességére tekintet nélkül teljes mértékben felel, ha a kár a dolgozó munkahelyén vagy más megőrzésre szolgáló helyen elhelyezett dolgokban keletkezett.
Az intézmény mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy a kárt a dolgozó működési körén kívül eső elháríthatatlan magatartása okozta. A dolgozók az intézménybe csak olyan személyi tulajdont képező dolgokat hozhatnak be, amelyek nem képviselnek a szokásosnál nagyobb mértékű értéket és a munkába járáshoz azok feltétlenül szükségesek. A dolgozó a szokásos személyi használati tárgyakat meghaladó mértékű és értékű használati tárgyakat csak az intézményvezető engedélyével hozhat be a munkahelyére, illetve vihet ki onnan. Az intézmény valamennyi dolgozója felelős a berendezési, felszerelési tárgyak rendeltetésszerű használatáért, a gépek, eszközök, szakkönyvek, stb. megóvásáért. Személyi tulajdont képező valamint munkaeszközként biztosított közlekedési eszközökért az azokban keletkezett kárért - amennyiben azokat utcán, illetve gondozott lakásán tárolja a dolgozó - az intézmény felelősséget nem vállal. Értékmegőrzést az intézmény nem vállal.
Munkaterv A vezetők az irányításuk alatt álló szakmai egység feladatainak végrehajtására minden év január 15-ig munkatervet készítenek.
A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni az intézményben működő, vezetést segítő testületektől, szervektől, közösségektől. A munkatervnek tartalmaznia kell: - a feladatok konkrét meghatározását, - a feladat végrehajtásáért felelősök nevét,
132 - a feladat végrehajtásának határidejét, - a végrehajtásra vonatkozó tájékoztatási kötelezettséget. A munkatervet az intézmény dolgozóival ismertetni kell, valamint meg kell küldeni az intézményben működő, vezetést segítő testületek, szervek, közösségek képviselőinek és a felügyeleti szervnek. A vezetők a munkaterv végrehajtását folyamatosan ellenőrzik és értékelik. Kapcsolattartás rendje Az intézmény feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a belső szervezeti egységek egymással szoros kapcsolatot tartanak. Az együttműködés során a szervezeti egységeknek minden olyan intézkedésnél, amelyik a másik szervezeti egység működési területét érinti, az intézkedést megelőzően egyeztetési kötelezettségük van.
Az eredményesebb működés elősegítése érdekében az intézmény szakmai szervezetekkel, társintézményekkel, gazdálkodó szervezetekkel együttműködési megállapodást köthet. 1.15. Az intézmény ügyiratkezelése Az intézményben az ügyiratok kezelése központosított rendszerben történik. Az ügyiratkezelés irányításáért és ellenőrzéséért az intézményvezető a felelős. Az ügyiratkezelést az Iratkezelési Szabályzatban foglalt előírások alapján kell végezni. 1.16 A kiadmányozás rendje Az intézmény kiadmányozásának rendjét az intézményvezető szabályozza. Az intézményvezető jogosult kiadmányozni: - az intézmény egészét érintő iratokat (pl. szerződéseket, együttműködési megállapodásokat, stb.) - munkaüggyel kapcsolatos iratokat, - más szervhez történő megkereséseket, - önkormányzat részére készített előterjesztéseket, beadványokat, - valamennyi külső szervhez vagy személyhez írt iratot. Az intézményvezető távolléte esetén a kiadmányozási jog gyakorlója a helyettesítésével megbízott személy. A vezetők jogosultak kiadmányozni a hozzájuk tartozó szakmai egység feladat- és hatáskörében keletkezett iratokat. Távollétük esetén az intézményvezető a kiadmányozási jog gyakorlója. A kiadmányozással kapcsolatos egyéb rendelkezéseket az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza. 1.17 Bélyegzők használata, kezelése Valamennyi cégszerű aláírásnál cégbélyegzőt kell használni. A bélyegzőkkel ellátott, cégszerűen aláírt iratok tartalma érvényes kötelezettségvállalást, jogszerzést, jogról való lemondást jelent. Az intézmény bélyegzőit az intézményvezető köteles naprakész állapotban nyilvántartani. Az intézményben cégbélyegző használatára a következők jogosultak: - intézményvezető, - vezetők. Az átvevők személyesen felelősek a cégbélyegzők megőrzéséért. A bélyegzők beszerzéséről, kiadásáról, nyilvántartásáról, cseréjéről és évenkénti egyszeri leltározásáról az intézményvezető gondoskodik, illetve a bélyegzők elvesztése esetén az előírások szerint jár el. Az intézmény szervezeti egységei a bélyegzők nyilvántartásában meghatározott alábbi bélyegzőket jogosultak használni. Az intézmény fej- és körbélyegzőjének megnevezése, lenyomata az alábbi: Fejbélyegzők:
133
Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ 4183 Kaba, Jókai u. 4. Tel.:(54) 522-001 Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ 4161 Báránd, Kossuth tér 4. Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ 4176. Sáp Fő u. 24. Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgáltatása 4183 Kaba, Jókai u. 4. Tel/fax.: (54) 461-250
Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Bölcsődéje 4183 Kaba, Hajdú u. 7. Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Bölcsődéje 4184 Tetétlen, Rákóczi u. 1. Körbélyegzők: Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Kaba Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Báránd Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Sáp Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgáltatása Kaba Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgáltatása Báránd Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Bölcsődéje Kaba Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Bölcsődéje Tetétlen 1.18 Az intézmény gazdálkodásának rendje Az intézmény gazdálkodással kapcsolatos pénzügyi és nyilvántartási feladatait - az önkormányzat belső szabályzatai alapján – Kaba Város Polgármesteri Hivatala látja el.
134 Az intézmény vagyonát a mindenkori leltár tartalmazza. A vagyon használatára és rendelkezési jogára az önkormányzati vagyonra és vagyongazdálkodásra vonatkozó rendelet szabályai az irányadók. 1.19 Belső ellenőrzés Az intézmény belső ellenőrzésének megszervezéséért, rendszerének kialakításáért az intézményvezető a felelős. A belső ellenőrzés feladatköre magába foglalja az intézményben folyó szakmai tevékenységgel összefüggő feladatot. A szakmai ellenőrzések éves ellenőrzési terv alapján történnek, az ellenőrzési terv az intézményi munkaterv melléklete. Az ellenőrzési tervnek tartalmaznia kell: - az ellenőrzés formáját, - az ellenőrzési területeket, - az ellenőrzés főbb szabályait, - az ellenőrzött időszak meghatározását, - az ellenőrzést végzők megnevezését, - az ellenőrzés időtartamát, - az ellenőrzés tapasztalati értékelésének időpontját és módját. Az ellenőrzések tapasztalatait az intézményvezető folyamatosan értékeli és azok alapján a szükséges intézkedéseket megteszi, illetve kezdeményezi. Az ellenőrzések tapasztalatairól, eredményéről az intézmény vezetője tájékoztatja az érintetteket, a vizsgált terület vezetőjét, valamint dolgozói értekezleten az intézmény dolgozóit. 1.20 A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a dolgozók időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A dolgozók távolléte esetén a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézményvezetőnek illetve felhatalmazás alapján a vezetőknek, vagy kijelölt dolgozónak a feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. Az intézményen belüli helyettesítés rendjét az intézményvezető belső utasításban szabályozhatja. 1.21. Munkakörök átadása Az intézményvezető valamint a vezetők által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. Az átadásról és átvételről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni: - az átadás-átvétel időpontját, - a munkakörrel kapcsolatos tájékoztatást, - fontosabb adatokat, - a folyamatban lévő konkrét ügyeket, - az átadásra kerülő eszközöket, - az átadó és átvevő észrevételeit, - a jelenlévők aláírását. Az átadás-átvételi eljárást a munkakörváltozást követően legkésőbb 5 napon belül be kell fejezni. A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a munkakör szerinti felettes vezető gondoskodik.
IV. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat A Szakmai Program Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (..................)Kt. számú Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testület ......../2010. (.................)Kvt.h.
135 számú Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testület .............../2010. (.............) Kt. számú és Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testület ......./2010. (.............) Kt. számú határozata alapján 2011. január 1-től lép hatályba. Az SZMSZ hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központnak a Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ......../2010.( ) sz. határozatával, Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete .........../2010. ( ) sz. határozatával , Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ........../2010. ( ) sz. Határozatával, Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ........../2010. ( ) sz. határozatával jóváhagyott SZMSZ-e. A jelen SZMSZ-ben nem szabályozott kérdésekben a tárgyra vonatkozó jogszabályokat kell értelemszerűen alkalmazni. Az SZMSZ mellékleteinek naprakész állapotban tartásáról az intézményvezető gondoskodik.
Mellékletek jegyzéke: 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
A foglalkoztatottak munkaköri leírásai Házirendek A Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Bölcsődéjének napirendje A Bölcsőde Érdekképviseleti Fórumának Működési Szabályzata Adatvédelmi szabályzat Közalkalmazotti szabályzat Munkavédelmi szabályzat Tűzvédelmi szabályzat Gépjármű használati szabályzat Iratkezelési szabályzat Pénzkezelési szabályzat Anyaggazdálkodási, leltár és selejtezési szabályzat Etikai Kódex
Kaba, 2010. november 8.
Dr. Kaszásné Sarkadi Anna intézményvezető Záradék: Ezen Szervezeti és Működési Szabályzatot Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ...../2010. ( .) Kvt.h. Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ........./2010.(...........) Kt. számú határozatával, Sáp Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ........../2010. (...........) Kt. számú határozatával és Tetétlen Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ......./2010. (...........) Kt. számú határozatával jóváhagyta, amely 2011. január 1. napjával lép hatályba. Kaba, 2010................................................. ..... Kaba Városi Önkormányzat Szegi Emma polgármester Tetétlen Községi Önkormányzat Borbélyné Fülöp Hajnalka polgármester
Báránd Községi Önkormányzat Kiss Sándor polgármester
Sáp Községi Önkormányzat Karacs Imre polgármester
136
Melléklet a 273/2010. (XI.18.) Kvt. határozathoz MEGÁLLAPODÁS amely létrejött: Kaba Város Önkormányzata (4183. Kaba, Szabadság tér 1.) képviseletében Szegi Emma polgármester továbbiakban megbízó, SanyiMed Kft. (4183 Kaba, Irányi Dániel u. 13/b.; ügyvezető: Dr. Sáska Sándor, adószám: 14724468-1-09; Orvosok Országos nyilvántartási száma: 58550) képviseletében Dr. Sáska Sándor, továbbiakban megbízott között alulírott napon az alábbi feltételekkel: 1. Megbízó a 172/2002. (XI. 14.) Kvt.h. számú határozatával az 1990. évi LXV. tv. 8. §-ában meghatározott feladatok ellátása érdekében elfogadta megbízott vállalkozási ajánlatát. Megbízó határozatlan időre szólóan a 4/2000/II.25./ EüM rendeletben foglaltaknak megfelelően megbízza megbízottat, vállalkozó háziorvosként biztosítja a 090090183 ágazati azonosítójú praxis betegeinek gyógyító, megelőző alapellátását, területi ellátási kötelezettséggel. 2. Megbízó és Megbízott közötti feladat ellátási szerződés 1. pont alapján lépett hatályba. Ezen feladat ellátási szerződést Kaba Város Önkormányzata a 273/2010. (XI. 18.) Kvt. határozatával hagyta jóvá egységes szerkezetben Megbízott kezdeményezésére. 3. A háziorvos személyes és folyamatos orvosi ellátást nyújt az egészségi állapot megőrzése, a betegségek megelőzése és gyógyítása céljából a felnőtt lakosság számára. 4. A háziorvos feladatait részletesen a 4/2000 (II. 25.) EüM rendelet 4.§. tartalmazza: A gyógyító- megelőző alapellátás keretében a háziorvos feladatkörébe tartozik az egészséges lakosság részére nyújtott tanácsadás és szűrés, a beteg vizsgálata, gyógykezelése, egészségi állapotának ellenőrzése, orvosi rehabilitációja, illetve szükség esetén szakorvosi vagy fekvőbeteg- gyógyintézeti vizsgálatra, gyógykezelésre való utalása. 5. A háziorvos feladatkörébe tartozik továbbá: a. a terhes-gondozásban való közreműködés b. a közegészségügyi, járványügyi feladatok ellátása c. életkorhoz kötött szűrvizsgálatok elvégzése d. az egészségnevelésben, egészségügyi felvilágosításban való részvétel e. önkormányzattal kötött szerződésben rögzítettek szerint az ügyeleti szolgálatban való részvétel f. külön engedély alapján kézi gyógyszertár kezelése g. külön jogszabályban meghatározott orvosi, orvosszakértői feladatok h. külön jogszabályban foglaltak szerinti halottvizsgálati ellátás. 6. A megbízott háziorvos köteles a praxis területén élő biztosítottak betegbiztosítási kártyáját elfogadni, a praxis területén kívül lakó biztosítottak betegbiztosítási kártyáit pedig elfogadhatja. A praxishoz tartozó utcák jegyzékét az 1. számú melléklet tartalmazza. A vállalkozó háziorvos a hozzá bejelentkezett személyekkel azonos ellátásban köteles részesíteni a körzetben lakó, de más orvost választó biztosítottakat is, ha azok választott orvosukat önhibájukon kívül felkeresni nem tudják és heveny megbetegedésük vagy krónikus betegségük miatt ellátatlanságuk az egészséget károsító vagy gyógyulást lassító állapotromláshoz vezetne. 7. Megbízott a háziorvosi feladatokat megbízó tulajdonában lévő Kaba, Béke u. 1. sz. alatt lévő orvosi rendelőben látja el. Megbízott a rendelőben kizárólagosan csak a 4/2000. (II. 25.) EüM. rendeletben
137 meghatározott és szakmai képesítésének megfelelő gyógyító megelőző tevékenységet végezhet. Megbízott a tevékenységét az orvosi rendelőben bérleti díj fizetése nélkül végzi. a. Megbízott az orvosi rendelő működésével kapcsolatos arányos üzemeltetési költségeket átvállalja: • megbízott vállalja, hogy az önkormányzat részére havonta a 2. számú mellékletben meghatározott összegű költség általányt 2010. október 01-től megfizeti. • megbízó és megbízott megállapodik abban, hogy az üzemeltetési költségeket évente összesítik, miután Megbízó az áramfogyasztásról az éves elszámoló számlát megkapja. Az egyeztetés során az alábbiakban részletezettek szerint számolják vissza a megbízottra eső költséget. Megbízott vállalja, hogy alulfizetés esetén a különbözetet Megbízónak egy összegben megfizeti, túlfizetés esetén pedig kéri az összeg beszámítását a következő évi költségátalányba • Az éves elszámolás az alábbiak alapján történik: áram: a földszinti rendelőkben és a hozzájuk tartozó váróban az almérő által mért fogyasztás fele fűtés: az épületben mért éves fogyasztásból számolva az alábbiak szerint:
fizetendő díj = háziorvosi rendelő m3 + 0,5 x váró m3 x éves összesített gázszámla össz. / az orvosi rendelő teljes alapterülete, azaz 123,27m3 + 96,83m3 = 220,1m3/1633,23m3 (0,135) x éves összesített gázszámla összege
víz: a rendelői almérők által mért fogyasztás, valamint a földszinti WC-kben mért fogyasztás negyede telefon: a házi-, illetve gyermekorvosi rendelőkbe bekötött telefon éves összesített költségének harmada internet: az internet díjának arányos része, amely az alábbiak szerint számolódik: az internet éves, összesített díja osztva a Központi Orvosi Rendelő épületében működő finanszírozott, internetet használó szolgálatok számával. A rezsi költségeket megbízott a fenntartó önkormányzatnak számla ellenében megfizeti b. Az orvosi rendelő épületének külső karbantartásáról az épület vagyonbiztosításáról megbízó köteles gondoskodni. Ugyancsak megbízót terhelik az épület állagának leromlása miatti, illetve a falba beépített vezetékek meghibásodásából eredő károk elhárítása. A rendelőkben lévő vagyontárgyak biztosítása megbízott feladata. c. Megbízottat terheli az általa használt orvosi rendelő belső tisztasági meszelése, a rendelő berendezési eszközeinek (csapok, mosdók), illetve a rendelőben lévő nyílászárók zárainak karbantartása. d. Amennyiben Megbízott valamilyen előre nem látható esemény miatt, vagy önhibáján kívül a Központi Orvosi Rendelő épületében feladatát nem tudja ellátni ez esetben az ebből származó, számlával igazolható pluszköltségeit visszaköltözéséig az esemény okozója vagy Megbízó megfizeti. e. Megbízott a megbízó előzetes tájékoztatásával, beleegyezésével az általa használt rendelőn végezhet nagyobb értékű állagmegóvást, fejlesztést, felújítást. Megbízott köteles előzetesen a megbízó felé a tervezett munkákról árajánlatot benyújtani. Amennyiben megbízó a beruházást jóváhagyja megbízott a beruházás értékének megfelelően az üzemeltetési költségek megfizetése alól mentesül.
138 8. Megbízott tudomásul veszi, hogy Megbízó a háziorvosi rendelő ingyenes használati jogát meghatározott időre, a jelen vállalkozói szerződés érvényességének idejéig biztosítja Megbízott részére. Megbízott tudomásul veszi, hogy a rezsi költségek megfizetésére abban az esetben is köteles, ha feladatait helyettes útján látja el. 9. Megbízott a jelen megállapodásban vállalja, hogy a jogszabályokban előírt alapellátást a praxis területén a mindenkori jogszabályi előírások, szakmai és etikai követelmények betartásával gyakorolja. 10. Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a mindenkor hatályos jogszabályi előírásnak megfelelően alakítja a rendelési idejét. Az aktuálisan érvényben lévő, a rendelés idejét meghatározó törvénynek megfelelően a rendelési idő beosztását módosíthatja, erről megbízót előzetesen tájékoztatnia kell. A rendelési idő kialakításánál megbízott köteles úgy eljárni, hogy a lakosság egészségügyi ellátása maximálisan biztosítva legyen, és minden munkanapon legyen rendelés. 11. A megbízott köteles személyesen részt venni a szervezett ügyeleti szolgálatban, akadályoztatása esetén helyettesítéséről gondoskodnia kell. 12. Megbízott szabadsága és egyéb akadályoztatása esetén köteles helyettesítésről gondoskodni. Amennyiben e kötelezettségének önhibájából nem tesz eleget, a helyette feladatát ellátó orvosnak kifizetett díjazást meg kell térítenie. Amennyiben előre nem tervezhető esemény történik, amely a háziorvosi feladat ellátásában megbízottat akadályozza, haladéktalanul, a legközelebbi úton köteles értesíteni az ÁNTSZ-t, a megbízót és a háziorvos kollégákat. 13. Megbízott a 4/2000. (II. 25.) EüM. rendeletben és a jelen megállapodásban rögzített feladatok ellátásához a fedezetet az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével kötött finanszírozási szerződés alapján folyósított összegből biztosítja. Az ellátási szint fenntartása érdekében a vállalkozás segítése céljából az önkormányzat az éves költségvetésben meghatározottak szerint fix összegű támogatást nyújt. 14. Megbízó kötelességet vállal arra, hogy a szerződés hatályának fennállásáig más háziorvos, vagy háziorvosi szolgálat településen belül történő működését semmilyen formában nem támogatja, így különösen nem létesít senkivel az e szerződésben rögzített tevékenység ellátására közalkalmazotti vagy polgári jogi jogviszonyt, kivéve ha csak ilyen módon tudja az egészségügyi alapellátást megnyugtató módon biztosítani. Megbízó vállalja, hogy a településen csak azon egészségügyi szolgálatok, szolgáltatások működését támogatja - engedélyezi, amelyek a meglévő szolgáltatásokhoz képest magasabb szintű ellátást, vagy korábban nem elérhető diagnosztikai lehetőséget biztosítanak a lakosság számára. 15. Megbízó tudomásul veszi, hogy a jelen megállapodás rendelkezései jogszabályba nem ütközhetnek, ezért a jelen szerződést érintő bármely jogszabályi változás a megállapodás érintett rendelkezéseit érvénytelenné teszi és a jogszabályi rendelkezésnek megfelelően módosítja. Alternatív jogszabályi változás, illetve egyéb esetben a megállapodás csak közös megegyezéssel módosítható. Változás esetén a szerződésben a kedvezmények pótolva lesznek, egyéb esetekben a kedvezőbb feltételeket biztosítja az önkormányzat. 16. A jelen megállapodás érvényességének feltétele Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének erre vonatkozó elfogadó határozata. A jelen megállapodás hatályba lépésének napja az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével megkötött finanszírozási szerződésben megjelölt időpont. A megállapodás határozatlan időre szól. Amennyiben finanszírozási szerződés megkötésére nem kerül sor, úgy a megállapodás nem lép hatályba és a háziorvosi szolgálat változatlan feltételekkel, közalkalmazotti jogviszony keretében működik tovább. Amennyiben megbízott társadalombiztosítási forrása olyan mértékben csökkenne, hogy a praxis fenntartása aggályossá válik, úgy megbízott köteles ezt a tényt megbízónak írásban jelezni pénzügyi bizonyítékok csatolásával. Ebben az esetben a megbízott a közalkalmazotti jogviszony visszaállítását kérheti. 17. A megállapodás felmondása vagy módosítása bármelyik fél által kizárólag írásban kezdeményezhető megfelelő indoklás közlésével. Szerződő felek a felmondás vagy módosítás tárgyában egyeztetést kötelesek kezdeményezni, amelynek lefolytatására 15 napos jogvesztő határidőt határoznak meg. Szerződő felek
139 megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás bármelyik fél részéről 90 napos felmondási idő alkalmazásával mondható fel írásban, 15 nappal korábban előre közölten. 18. A megállapodás azonnali hatállyal megszűnik: • • • • •
lényeges szerződésszegés esetén az Egészségbiztosítási Alap a vállalkozó orvossal a finanszírozási szerződést felbontja, vagy nem hosszabbítja meg, az Orvosi Kamara illetékes bizottsága az orvost foglalkozásától eltiltja, foglalkozásától eltiltó bírói határozat lapaján, foglalkozási tilalom esetén, az ÁNTSZ a működési engedélyt visszavonja.
19. A jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén felek kötelesek egymással elszámolni. 20. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból eredő vitáikat elsősorban egyeztetés útján rendezik, a szakmai jellegű kérdéseket az illetékes tisztifőorvos véleményének kikérésével. Szerződő felek jogviták elbírálása a Püspökladányi városi Bíróság illetékességét kötik ki. 21. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vállalkozásra és megbízásra vonatkozó előírásai, továbbá az 1992. évi LXXXIV. törvény és a 4/2000/II.25./ EüM rendelet és megállapodást érintő egyéb jogszabályok előírásai irányadók. 22. Ezt a megállapodást a szerződő felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírták.
Kaba, 2010. …………….
Szegi Emma polgármester
Dr. Sáska Sándor háziorvos
Melléklet a 274/2010. (XI.18.) Kvt.határozathoz
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött: Kaba Város Önkormányzata (4183. Kaba, Szabadság tér 1.) képviseletében Szegi Emma polgármester továbbiakban megbízó, MENTA-MED Kft. (4025 Debrecen, Erzsébet u. 22. I/5.; ügyvezető: Dr. Sütő Gabriella Éva, adószám: 14263523-1-09; Orvosok Országos nyilvántartási száma: 67463) képviseletében Dr. Sütő Gabriella Éva, továbbiakban megbízott között alulírott napon az alábbi feltételekkel: 1. Megbízó a 276/2008. (XI. 27.) Kvt.h. számú határozatával az 1990. évi LXV. tv. 8.§-ában meghatározott feladatok ellátása érdekében elfogadta megbízott vállalkozási ajánlatát. Megbízó határozatlan időre szólóan a 4/2000/II.25./ EüM rendeletben foglaltaknak megfelelően megbízza megbízottat, vállalkozó háziorvosként
140 biztosítja a 090090183 ágazati azonosítójú praxis betegeinek gyógyító, megelőző alapellátását, területi ellátási kötelezettséggel. 2. Megbízó és Megbízott közötti feladat ellátási szerződés 1. pont alapján lépett hatályba. Ezen feladat ellátási szerződést Kaba Város Önkormányzata a 274/2010. (XI. 18.) Kvt. határozatával hagyta jóvá egységes szerkezetben Megbízott kezdeményezésére. 3. A háziorvos személyes és folyamatos orvosi ellátást nyújt az egészségi állapot megőrzése, a betegségek megelőzése és gyógyítása céljából a felnőtt lakosság számára. 4. A háziorvos feladatait részletesen a 4/2000 (II. 25.) EüM rendelet 4.§. tartalmazza: A gyógyító- megelőző alapellátás keretében a háziorvos feladatkörébe tartozik az egészséges lakosság részére nyújtott tanácsadás és szűrés, a beteg vizsgálata, gyógykezelése, egészségi állapotának ellenőrzése, orvosi rehabilitációja, illetve szükség esetén szakorvosi vagy fekvőbeteg- gyógyintézeti vizsgálatra, gyógykezelésre való utalása. 5. A háziorvos feladatkörébe tartozik továbbá: a. a terhes-gondozásban való közreműködés b. a közegészségügyi, járványügyi feladatok ellátása c. életkorhoz kötött szűrvizsgálatok elvégzése d. az egészségnevelésben, egészségügyi felvilágosításban való részvétel e. önkormányzattal kötött szerződésben rögzítettek szerint az ügyeleti szolgálatban való részvétel f. külön engedély alapján kézi gyógyszertár kezelése g. külön jogszabályban meghatározott orvosi, orvosszakértői feladatok h. külön jogszabályban foglaltak szerinti halottvizsgálati ellátás. 6. A megbízott háziorvos köteles a praxis területén élő biztosítottak betegbiztosítási kártyáját elfogadni, a praxis területén kívül lakó biztosítottak betegbiztosítási kártyáit pedig elfogadhatja. A praxishoz tartozó utcák jegyzékét az 1. számú melléklet tartalmazza. A vállalkozó háziorvos a hozzá bejelentkezett személyekkel azonos ellátásban köteles részesíteni a körzetben lakó, de más orvost választó biztosítottakat is, ha azok választott orvosukat önhibájukon kívül felkeresni nem tudják és heveny megbetegedésük vagy krónikus betegségük miatt ellátatlanságuk az egészséget károsító vagy gyógyulást lassító állapotromláshoz vezetne. 7. Megbízott a háziorvosi feladatokat megbízó tulajdonában lévő Kaba, Béke u. 1. sz. alatt lévő orvosi rendelőben látja el. Megbízott a rendelőben kizárólagosan csak a 4/2000. (II. 25.) EüM. rendeletben meghatározott és szakmai képesítésének megfelelő gyógyító megelőző tevékenységet végezhet. Megbízott a tevékenységét az orvosi rendelőben bérleti díj fizetése nélkül végzi. a.Megbízott az orvosi rendelő működésével kapcsolatos arányos üzemeltetési költségeket átvállalja: • megbízott vállalja, hogy az önkormányzat részére havonta a 2. számú mellékletben meghatározott összegű költség általányt 2010. október 01-től megfizeti. • megbízó és megbízott megállapodik abban, hogy az üzemeltetési költségeket évente összesítik, miután Megbízó az áramfogyasztásról az éves elszámoló számlát megkapja. Az egyeztetés során az alábbiakban részletezettek szerint számolják vissza a megbízottra eső költséget. Megbízott vállalja, hogy alulfizetés esetén a különbözetet Megbízónak egy összegben megfizeti, túlfizetés esetén pedig kéri az összeg beszámítását a következő évi költségátalányba • Az éves elszámolás az alábbiak alapján történik: áram: a földszinti rendelőkben és a hozzájuk tartozó váróban az almérő által mért fogyasztás fele fűtés: az épületben mért éves fogyasztásból számolva az alábbiak szerint:
fizetendő díj = háziorvosi rendelő m3 + 0,5 x váró m3 éves összesített gázszámla össz. / az orvosi rendelő teljes alapterülete, azaz 156,81m3 + 96,83m3 = 253,64m3/1633,23m3 (0,155) x éves összesített gázszámla összege
141
víz: a rendelői almérők által mért fogyasztás, valamint a földszinti WC-kben mért fogyasztás negyede telefon: a házi-, illetve gyermekorvosi rendelőkbe bekötött telefon éves összesített költségének harmada internet: az internet díjának arányos része, amely az alábbiak szerint számolódik: az internet éves, összesített díja osztva a Központi Orvosi Rendelő épületében működő finanszírozott, internetet használó szolgálatok számával. A rezsi költségeket megbízott a fenntartó önkormányzatnak számla ellenében megfizeti b.Az orvosi rendelő épületének külső karbantartásáról az épület vagyonbiztosításáról megbízó köteles gondoskodni. Ugyancsak megbízót terhelik az épület állagának leromlása miatti, illetve a falba beépített vezetékek meghibásodásából eredő károk elhárítása. A rendelőkben lévő vagyontárgyak biztosítása megbízott feladata. c.Megbízottat terheli az általa használt orvosi rendelő belső tisztasági meszelése, a rendelő berendezési eszközeinek (csapok, mosdók), illetve a rendelőben lévő nyílászárók zárainak karbantartása. d.Amennyiben Megbízott valamilyen előre nem látható esemény miatt, vagy önhibáján kívül a Központi Orvosi Rendelő épületében feladatát nem tudja ellátni ez esetben az ebből származó, számlával igazolható pluszköltségeit visszaköltözéséig az esemény okozója vagy Megbízó megfizeti. e.Megbízott a megbízó előzetes tájékoztatásával, beleegyezésével az általa használt rendelőn végezhet nagyobb értékű állagmegóvást, fejlesztést, felújítást. Megbízott köteles előzetesen a megbízó felé a tervezett munkákról árajánlatot benyújtani. Amennyiben megbízó a beruházást jóváhagyja megbízott a beruházás értékének megfelelően az üzemeltetési költségek megfizetése alól mentesül.
8. Megbízott tudomásul veszi, hogy Megbízó a háziorvosi rendelő ingyenes használati jogát meghatározott időre, a jelen vállalkozói szerződés érvényességének idejéig biztosítja Megbízott részére. Megbízott tudomásul veszi, hogy a rezsi költségek megfizetésére abban az esetben is köteles, ha feladatait helyettes útján látja el. 9. Megbízott a jelen megállapodásban vállalja, hogy a jogszabályokban előírt alapellátást a praxis területén a mindenkori jogszabályi előírások, szakmai és etikai követelmények betartásával gyakorolja. 10. Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a mindenkor hatályos jogszabályi előírásnak megfelelően alakítja a rendelési idejét. Az aktuálisan érvényben lévő, a rendelés idejét meghatározó törvénynek megfelelően a rendelési idő beosztását módosíthatja, erről megbízót előzetesen tájékoztatnia kell. A rendelési idő kialakításánál megbízott köteles úgy eljárni, hogy a lakosság egészségügyi ellátása maximálisan biztosítva legyen, és minden munkanapon legyen rendelés. 11. A megbízott köteles személyesen részt venni a szervezett ügyeleti szolgálatban, akadályoztatása esetén helyettesítéséről gondoskodnia kell. 12. Megbízott szabadsága és egyéb akadályoztatása esetén köteles helyettesítésről gondoskodni. Amennyiben e kötelezettségének önhibájából nem tesz eleget, a helyette feladatát ellátó orvosnak kifizetett díjazást meg kell térítenie. Amennyiben előre nem tervezhető esemény történik, amely a háziorvosi feladat ellátásában megbízottat akadályozza, haladéktalanul, a legközelebbi úton köteles értesíteni az ÁNTSZ-t, a megbízót és a háziorvos kollégákat. 13. Megbízott a 4/2000. (II. 25.) EüM. rendeletben és a jelen megállapodásban rögzített feladatok ellátásához a fedezetet az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével kötött finanszírozási szerződés alapján folyósított összegből
142 biztosítja. Az ellátási szint fenntartása érdekében a vállalkozás segítése céljából az önkormányzat az éves költségvetésben meghatározottak szerint fix összegű támogatást nyújt. 14. Megbízó kötelességet vállal arra, hogy a szerződés hatályának fennállásáig más háziorvos, vagy háziorvosi szolgálat településen belül történő működését semmilyen formában nem támogatja, így különösen nem létesít senkivel az e szerződésben rögzített tevékenység ellátására közalkalmazotti vagy polgári jogi jogviszonyt, kivéve ha csak ilyen módon tudja az egészségügyi alapellátást megnyugtató módon biztosítani. Megbízó vállalja, hogy a településen csak azon egészségügyi szolgálatok, szolgáltatások működését támogatja engedélyezi, amelyek a meglévő szolgáltatásokhoz képest magasabb szintű ellátást, vagy korábban nem elérhető diagnosztikai lehetőséget biztosítanak a lakosság számára. 15. Megbízó tudomásul veszi, hogy a jelen megállapodás rendelkezései jogszabályba nem ütközhetnek, ezért a jelen szerződést érintő bármely jogszabályi változás a megállapodás érintett rendelkezéseit érvénytelenné teszi és a jogszabályi rendelkezésnek megfelelően módosítja. Alternatív jogszabályi változás, illetve egyéb esetben a megállapodás csak közös megegyezéssel módosítható. Változás esetén a szerződésben a kedvezmények pótolva lesznek, egyéb esetekben a kedvezőbb feltételeket biztosítja az önkormányzat. 16. A jelen megállapodás érvényességének feltétele Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének erre vonatkozó elfogadó határozata. A jelen megállapodás hatályba lépésének napja az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével megkötött finanszírozási szerződésben megjelölt időpont. A megállapodás határozatlan időre szól. Amennyiben finanszírozási szerződés megkötésére nem kerül sor, úgy a megállapodás nem lép hatályba és a háziorvosi szolgálat változatlan feltételekkel, közalkalmazotti jogviszony keretében működik tovább. Amennyiben megbízott társadalombiztosítási forrása olyan mértékben csökkenne, hogy a praxis fenntartása aggályossá válik, úgy megbízott köteles ezt a tényt megbízónak írásban jelezni pénzügyi bizonyítékok csatolásával. Ebben az esetben a megbízott a közalkalmazotti jogviszony visszaállítását kérheti. 17. A megállapodás felmondása vagy módosítása bármelyik fél által kizárólag írásban kezdeményezhető megfelelő indoklás közlésével. Szerződő felek a felmondás vagy módosítás tárgyában egyeztetést kötelesek kezdeményezni, amelynek lefolytatására 15 napos jogvesztő határidőt határoznak meg. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás bármelyik fél részéről 90 napos felmondási idő alkalmazásával mondható fel írásban, 15 nappal korábban előre közölten. 18. A megállapodás azonnali hatállyal megszűnik: • • • • •
lényeges szerződésszegés esetén az Egészségbiztosítási Alap a vállalkozó orvossal a finanszírozási szerződést felbontja, vagy nem hosszabbítja meg, az Orvosi Kamara illetékes bizottsága az orvost foglalkozásától eltiltja, foglalkozásától eltiltó bírói határozat lapaján, foglalkozási tilalom esetén, az ÁNTSZ a működési engedélyt visszavonja.
19. A jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén felek kötelesek egymással elszámolni. 20. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból eredő vitáikat elsősorban egyeztetés útján rendezik, a szakmai jellegű kérdéseket az illetékes tisztifőorvos véleményének kikérésével. Szerződő felek jogviták elbírálása a Püspökladányi városi Bíróság illetékességét kötik ki. 21. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vállalkozásra és megbízásra vonatkozó előírásai, továbbá az 1992. évi LXXXIV. törvény és a 4/2000/II.25./ EüM rendelet és megállapodást érintő egyéb jogszabályok előírásai irányadók. 22. Ezt a megállapodást a szerződő felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírták.
143 Kaba, 2010. …………….
Szegi Emma polgármester
Dr. Sütő Gabriella Éva háziorvos
Melléklet a 275/2010. (XI.18.) Kvt. határozathoz
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött: Kaba Város Önkormányzata (4183. Kaba, Szabadság tér 1.) képviseletében Szegi Emma polgármester továbbiakban megbízó, Dr. Ádám Mária egyéni vállalkozó (4183 Kaba, Béke u. 1..; ügyvezető: Dr. Ádám Mária, adószám: 58233821-1-29; Orvosok Országos nyilvántartási száma: 46422) képviseletében Dr. Ádám Mária, továbbiakban megbízott között alulírott napon az alábbi feltételekkel: 1. Megbízó a 4/2000. (I. 20.) Kvt.h. számú határozatával az 1990. évi LXV. tv. 8.§ában meghatározott feladatok ellátása érdekében elfogadta megbízott vállalkozási ajánlatát. Megbízó határozatlan időre szólóan a 4/2000/II.25./ EüM rendeletben foglaltaknak megfelelően megbízza megbízottat, vállalkozó háziorvosként biztosítja a 090090183 ágazati azonosítójú praxis betegeinek gyógyító, megelőző alapellátását, területi ellátási kötelezettséggel. 2. Megbízó és Megbízott közötti feladat ellátási szerződés 1. pont alapján lépett hatályba. Ezen feladat ellátási szerződést Kaba Város Önkormányzata a 275/2010. (XI. 18.) Kvt. határozatával hagyta jóvá egységes szerkezetben Megbízott kezdeményezésére. 3. A háziorvos személyes és folyamatos orvosi ellátást nyújt az egészségi állapot megőrzése, a betegségek megelőzése és gyógyítása céljából a felnőtt lakosság számára. 4. A háziorvos feladatait részletesen a 4/2000 (II. 25.) EüM rendelet 4.§. tartalmazza: A gyógyító- megelőző alapellátás keretében a háziorvos feladatkörébe tartozik az egészséges lakosság részére nyújtott tanácsadás és szűrés, a beteg vizsgálata, gyógykezelése, egészségi állapotának ellenőrzése, orvosi rehabilitációja, illetve szükség esetén szakorvosi vagy fekvőbeteg- gyógyintézeti vizsgálatra, gyógykezelésre való utalása. 5. A háziorvos feladatkörébe tartozik továbbá:
144
a. a terhes-gondozásban való közreműködés b. a közegészségügyi, járványügyi feladatok ellátása c. életkorhoz kötött szűrvizsgálatok elvégzése d. az egészségnevelésben, egészségügyi felvilágosításban való részvétel e. önkormányzattal kötött szerződésben rögzítettek szerint az ügyeleti szolgálatban való részvétel f. külön engedély alapján kézi gyógyszertár kezelése g. külön jogszabályban meghatározott orvosi, orvosszakértői feladatok h. külön jogszabályban foglaltak szerinti halottvizsgálati ellátás. 6. A megbízott háziorvos köteles a praxis területén élő biztosítottak betegbiztosítási kártyáját elfogadni, a praxis területén kívül lakó biztosítottak betegbiztosítási kártyáit pedig elfogadhatja. A vállalkozó háziorvos a hozzá bejelentkezett személyekkel azonos ellátásban köteles részesíteni a körzetben lakó, de más orvost választó biztosítottakat is, ha azok választott orvosukat önhibájukon kívül felkeresni nem tudják és heveny megbetegedésük vagy krónikus betegségük miatt ellátatlanságuk az egészséget károsító vagy gyógyulást lassító állapotromláshoz vezetne. 7
Megbízott a háziorvosi feladatokat megbízó tulajdonában lévő Kaba, Béke u. 1. sz. alatt lévő orvosi rendelőben látja el. Megbízott a rendelőben kizárólagosan csak a 4/2000. (II. 25.) EüM. rendeletben meghatározott és szakmai képesítésének megfelelő gyógyító megelőző tevékenységet végezhet. Megbízott a tevékenységét az orvosi rendelőben bérleti díj fizetése nélkül végzi.
• •
•
a. Megbízott az orvosi rendelő működésével kapcsolatos arányos üzemeltetési költségeket az Orvosi Ügyelet Kft-vel megosztva átvállalja, mivel az I. emeleten van elhelyezve mindkét ellátás és a fogyasztás elkülönítetten nem mérhető. A költségek megosztásáról az érintettek az alábbi elveket fogadták el: megbízott vállalja, hogy az önkormányzat részére havonta a 2. számú mellékletben meghatározott összegű költség általányt 2010. október 01-től megfizeti. megbízó és megbízott megállapodik abban, hogy az üzemeltetési költségeket évente összesítik, miután Megbízó az áramfogyasztásról az éves elszámoló számlát megkapja. Az egyeztetés során az alábbiakban részletezettek szerint számolják vissza a megbízottra eső költséget. Megbízott vállalja, hogy alulfizetés esetén a különbözetet Megbízónak egy összegben megfizeti, túlfizetés esetén pedig kéri az összeg beszámítását a következő évi költségátalányba víz: évente 6 m3 vízfogyasztást kell számolni az éves elszámoláskor
•
elektromos áram: elszámoláskor
•
fűtés: az épületben mért éves fogyasztásból számolva az alábbiak szerint:
4.000,- Ft/hó átalányt kell számolni az éves
havi fizetendő díj = rendelő m3 x éves összesített gázszámla össz.
145 az orvosi rendelő teljes alapterülete , azaz 116,82m3 = 116,82 m3/1633,23m3 (0,072) x éves gázszámla összege • •
telefon: a házi-, illetve gyermekorvosi rendelőkbe bekötött telefonvonal havi alap- és forgalmi díjának harmada internet: az internet havidíjának arányos része, amely az alábbiak szerint számolódik: az internet havidíja osztva a Központi Orvosi Rendelő épületében működő finanszírozott, internetet használó szolgálatok számával.
A rezsi költségeket megbízott a fenntartó önkormányzatnak számla ellenében megfizeti b. Az orvosi rendelő épületének külső karbantartásáról az épület vagyonbiztosításáról megbízó köteles gondoskodni. Ugyancsak megbízót terhelik az épület állagának leromlása miatti, illetve a falba beépített vezetékek meghibásodásából eredő károk elhárítása. A rendelőkben lévő vagyontárgyak biztosítása megbízott feladata. c. Megbízottat terheli az általa használt orvosi rendelő belső tisztasági meszelése, a rendelő berendezési eszközeinek (csapok, mosdók), illetve a rendelőben lévő nyílászárók zárainak karbantartása. d. Amennyiben Megbízott valamilyen előre nem látható esemény miatt, vagy önhibáján kívül a Központi Orvosi Rendelő épületében feladatát nem tudja ellátni ez esetben az ebből származó, számlával igazolható pluszköltségeit visszaköltözéséig az esemény okozója vagy Megbízó megfizeti. e. Megbízott a megbízó előzetes tájékoztatásával, beleegyezésével az általa használt rendelőn végezhet nagyobb értékű állagmegóvást, fejlesztést, felújítást. Megbízott köteles előzetesen a megbízó felé a tervezett munkákról árajánlatot benyújtani. Amennyiben megbízó a beruházást jóváhagyja megbízott a beruházás értékének megfelelően az üzemeltetési költségek megfizetése alól mentesül.
8. Megbízott tudomásul veszi, hogy Megbízó a háziorvosi rendelő ingyenes használati jogát meghatározott időre, a jelen vállalkozói szerződés érvényességének idejéig biztosítja Megbízott részére. Megbízott tudomásul veszi, hogy a rezsi költségek megfizetésére abban az esetben is köteles, ha feladatait helyettes útján látja el. 9. Megbízott a jelen megállapodásban vállalja, hogy a jogszabályokban előírt alapellátást a praxis területén a mindenkori jogszabályi előírások, szakmai és etikai követelmények betartásával gyakorolja. 10. Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a mindenkor hatályos jogszabályi előírásnak megfelelően alakítja a rendelési idejét. Az aktuálisan érvényben lévő, a rendelés idejét meghatározó törvénynek megfelelően a rendelési idő beosztását módosíthatja, erről
146 megbízót előzetesen tájékoztatnia kell. A rendelési idő kialakításánál megbízott köteles úgy eljárni, hogy a lakosság egészségügyi ellátása maximálisan biztosítva legyen, és minden munkanapon legyen rendelés. 11. A megbízott köteles személyesen részt venni a szervezett ügyeleti szolgálatban, akadályoztatása esetén helyettesítéséről gondoskodnia kell. 12. Megbízott szabadsága és egyéb akadályoztatása esetén köteles helyettesítésről gondoskodni. Amennyiben e kötelezettségének önhibájából nem tesz eleget, a helyette feladatát ellátó orvosnak kifizetett díjazást meg kell térítenie. Amennyiben előre nem tervezhető esemény történik, amely a háziorvosi feladat ellátásában megbízottat akadályozza, haladéktalanul, a legközelebbi úton köteles értesíteni az ÁNTSZ-t, a megbízót és a háziorvos kollégákat. 13. Megbízott a 4/2000. (II. 25.) EüM. rendeletben és a jelen megállapodásban rögzített feladatok ellátásához a fedezetet az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével kötött finanszírozási szerződés alapján folyósított összegből biztosítja. Az ellátási szint fenntartása érdekében a vállalkozás segítése céljából az önkormányzat az éves költségvetésben meghatározottak szerint fix összegű támogatást nyújt. 14. Megbízó kötelességet vállal arra, hogy a szerződés hatályának fennállásáig más háziorvos, vagy háziorvosi szolgálat településen belül történő működését semmilyen formában nem támogatja, így különösen nem létesít senkivel az e szerződésben rögzített tevékenység ellátására közalkalmazotti vagy polgári jogi jogviszonyt, kivéve ha csak ilyen módon tudja az egészségügyi alapellátást megnyugtató módon biztosítani. Megbízó vállalja, hogy a településen csak azon egészségügyi szolgálatok, szolgáltatások működését támogatja engedélyezi, amelyek a meglévő szolgáltatásokhoz képest magasabb szintű ellátást, vagy korábban nem elérhető diagnosztikai lehetőséget biztosítanak a lakosság számára. 15. Megbízó tudomásul veszi, hogy a jelen megállapodás rendelkezései jogszabályba nem ütközhetnek, ezért a jelen szerződést érintő bármely jogszabályi változás a megállapodás érintett rendelkezéseit érvénytelenné teszi és a jogszabályi rendelkezésnek megfelelően módosítja. Alternatív jogszabályi változás, illetve egyéb esetben a megállapodás csak közös megegyezéssel módosítható. Változás esetén a szerződésben a kedvezmények pótolva lesznek, egyéb esetekben a kedvezőbb feltételeket biztosítja az önkormányzat. 16. A jelen megállapodás érvényességének feltétele Kaba Város Önkormányzat Képviselőtestületének erre vonatkozó elfogadó határozata. A jelen megállapodás hatályba lépésének napja az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével megkötött finanszírozási szerződésben megjelölt időpont. A megállapodás határozatlan időre szól. Amennyiben finanszírozási szerződés megkötésére nem kerül sor, úgy a megállapodás nem lép hatályba és a háziorvosi szolgálat változatlan feltételekkel, közalkalmazotti jogviszony keretében működik tovább. Amennyiben megbízott társadalombiztosítási forrása olyan mértékben csökkenne, hogy a praxis fenntartása aggályossá válik, úgy megbízott köteles ezt a tényt megbízónak írásban jelezni pénzügyi bizonyítékok csatolásával. Ebben az esetben a megbízott a közalkalmazotti jogviszony visszaállítását kérheti. 17. A megállapodás felmondása vagy módosítása bármelyik fél által kizárólag írásban kezdeményezhető megfelelő indoklás közlésével. Szerződő felek a felmondás vagy módosítás tárgyában egyeztetést kötelesek kezdeményezni, amelynek lefolytatására 15
147 napos jogvesztő határidőt határoznak meg. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás bármelyik fél részéről 90 napos felmondási idő alkalmazásával mondható fel írásban, 15 nappal korábban előre közölten. 18. A megállapodás azonnali hatállyal megszűnik: • lényeges szerződésszegés esetén • az Egészségbiztosítási Alap a vállalkozó orvossal a finanszírozási szerződést felbontja, vagy nem hosszabbítja meg, • az Orvosi Kamara illetékes bizottsága az orvost foglalkozásától eltiltja, • foglalkozásától eltiltó bírói határozat lapaján, foglalkozási tilalom esetén, • az ÁNTSZ a működési engedélyt visszavonja. 19. A jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén felek kötelesek egymással elszámolni. 20. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból eredő vitáikat elsősorban egyeztetés útján rendezik, a szakmai jellegű kérdéseket az illetékes tisztifőorvos véleményének kikérésével. Szerződő felek jogviták elbírálása a Püspökladányi városi Bíróság illetékességét kötik ki. 21. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vállalkozásra és megbízásra vonatkozó előírásai, továbbá az 1992. évi LXXXIV. törvény és a 4/2000/II.25./ EüM rendelet és megállapodást érintő egyéb jogszabályok előírásai irányadók. 22. Ezt a megállapodást a szerződő felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírták. Kaba, 2010. …………….
Szegi Emma polgármester
+ váró m3 + ügyeleti helyiségek + 93,9m3 + 67,53 m3
Dr. Ádám Mária háziorvos
148
Melléklet a
276/2010. (XI.18.) Kvt. határozathoz
MEGÁLLAPODÁS
Amely létrejött: Kaba Város Önkormányzata (4183. Kaba, Szabadság tér 1.) képviseletében Szegi Emma polgármester (továbbiakban Megbízó) és MESTER.DOC Kft. (4220 Hajdúböszörmény, Mester utca 2. fszt. 1 .; ügyvezető: Dr. Bodnár Nóra, adószám: 14735657-2-09; Orvosok Országos nyilvántartási száma: 67-406) képviseletében Dr. Bodnár Nóra, (továbbiakban Megbízott) között alulírott napon az alábbi feltételekkel: 1. Megbízó a 277/2010. (XI. 18.) Kvt.h. számú határozatában határozatlan időre megbízta a Megbízottat az 1990. évi LXV. tv. 8.§-ában meghatározott egészségügyi ellátás önkormányzati feladat biztosítása érdekében, vállalkozó reumatológus szakorvosként biztosítsa Kaba város közigazgatási területén élő lakosoknak az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. 89-90. §-ában meghatározott járóbeteg-szakellátás keretében a reumatológiai szakrendelést. 2. Megbízott vállalja, hogy a reumatológiai járóbeteg-szakellátást hetente 2 órában térítésmentesen biztosítja. A járóbeteg-szakellátás magában foglalja a beteg folyamatos ellátását, gondozását végző orvos beutalása vagy a beteg jelentkezése alapján, szakorvos által végzett egyszeri, illetve alkalomszerű egészségügyi ellátást, továbbá fekvőbeteg-ellátást nem igénylő krónikus betegség esetén a folyamatos szakorvosi gondozást. A szakorvos feladata járóbeteg-szakellátás keretében: - a megelőző tevékenység, - az egyes betegek gyógykezelése, szakorvosi gondozása, ideértve az otthoni szakápolás elrendelését és a rehabilitációt is, - szakorvosi konzíliumok elvégzése, szükség esetén a beteg otthonában is, - speciális szakmai, diagnosztikus, illetve terápiás háttér szükségessége esetén a beteg vizsgálatát követő - más járóbeteg-szakrendelésre vagy szakambulanciára történő beutalása, - a járóbeteg-szakellátás kompetenciakörébe tartozó olyan egyszeri vagy kúraszerű beavatkozások végzése, amelyeket követően meghatározott idejű megfigyelés szükséges, - intézeti hátteret igénylő ellátás szükségessége esetén a beteg fekvőbeteg-gyógyintézetbe történő beutalása. 3. Megbízott a szakorvosi feladatokat Megbízó tulajdonában lévő Kaba, Béke u. 1. sz. alatt lévő orvosi rendelőben látja el. Megbízott a rendelőben kizárólagosan a reumatológiai járóbeteg-szakellátást végezheti.
149 4. A feladat ellátás teljesítéséhez szükséges - jogszabályban meghatározott - kötelező tárgyi eszközöket Megbízó biztosítja 5. Megbízott a tevékenységét az orvosi rendelőben bérleti díj fizetése nélkül végzi. Megbízott az orvosi rendelő működésével kapcsolatos üzemeltetési költségek megfizetését költségátalány megfizetésével teljesíti. Megbízott vállalja, hogy az önkormányzat részére havonta a 1. számú mellékletben meghatározott összegű költség általányt 2011. január 01-től megfizeti. 6. Az orvosi rendelő épületének külső karbantartásáról az épület vagyonbiztosításáról Megbízó köteles gondoskodni. Ugyancsak Megbízót terhelik az épület állagának leromlása miatti, illetve a falba beépített vezetékek meghibásodásából eredő károk elhárítása. A rendelőkben lévő szakrendeléshez szükséges Megbízott tulajdonát képező vagyontárgyak biztosítása Megbízott feladata. 7. Amennyiben Megbízott valamilyen előre nem látható esemény miatt, vagy önhibáján kívül a Központi Orvosi Rendelő épületében feladatát nem tudja ellátni ez esetben az ebből származó, számlával igazolható pluszköltségeit visszaköltözéséig az esemény okozója vagy Megbízó megfizeti. 8. Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a mindenkor hatályos jogszabályi előírásnak megfelelően alakítja a rendelési idejét. Az aktuálisan érvényben lévő, a rendelés idejét meghatározó törvénynek megfelelően a rendelési idő beosztását módosíthatja, erről Megbízót előzetesen tájékoztatnia kell. A rendelési idő kialakításánál megbízott köteles úgy eljárni, hogy a lakosság egészségügyi ellátása maximálisan biztosítva legyen, és hetente 2 órában legyen rendelés. 9. Megbízott szabadsága és egyéb akadályoztatása esetén köteles helyettesítésről gondoskodni. Amennyiben e kötelezettségének önhibájából nem tesz eleget, a helyette feladatát ellátó orvosnak kifizetett díjazást meg kell térítenie. Amennyiben előre nem tervezhető esemény történik, amely a reumatológiai járóbeteg-szakellátás feladat ellátásában Megbízottat akadályozza, haladéktalanul, a legközelebbi úton köteles értesíteni az ÁNTSZ-t és a Megbízót. 10. Megbízott a jelen megállapodásban rögzített feladatok ellátásához a fedezetet az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével kötött finanszírozási szerződés alapján folyósított összegből biztosítja. Az ellátási szint fenntartása érdekében a vállalkozás segítése céljából az önkormányzat az éves költségvetésben meghatározottak szerint – a 12. pont figyelembe vételével – fix összegű támogatást nyújthat. 11. Megbízó tudomásul veszi, hogy a jelen megállapodás rendelkezései jogszabályba nem ütközhetnek, ezért a jelen szerződést érintő bármely jogszabályi változás a megállapodás érintett rendelkezéseit érvénytelenné teszi és a jogszabályi rendelkezésnek megfelelően módosítja. Alternatív jogszabályi változás, illetve egyéb esetben a megállapodás csak közös megegyezéssel, írásban módosítható. Változás esetén a szerződésben a kedvezmények pótolva lesznek, egyéb esetekben a kedvezőbb feltételeket biztosítja az önkormányzat. 12. A jelen megállapodás érvényességének feltétele Kaba Város Önkormányzat Képviselőtestületének erre vonatkozó elfogadó határozata. A jelen megállapodás hatályba lépésének napja az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével megkötött finanszírozási szerződésben megjelölt időpont. A megállapodás határozatlan időre szól. Amennyiben finanszírozási szerződés megkötésére nem kerül sor, úgy a megállapodás nem lép hatályba a reumatológiai járóbeteg-szakellátást más jogviszony keretében működtetik. Amennyiben Megbízott társadalombiztosítási forrása nem fedezi a működtetés
150 költségeit és a szakrendelés fenntartása aggályossá válik, úgy Megbízott köteles ezt a tényt Megbízónak írásban jelezni pénzügyi bizonyítékok csatolásával. 13. A megállapodás felmondása vagy módosítása bármelyik fél által kizárólag írásban kezdeményezhető megfelelő indoklás közlésével. Szerződő felek a felmondás vagy módosítás tárgyában egyeztetést kötelesek kezdeményezni, amelynek lefolytatására 15 napos jogvesztő határidőt határoznak meg. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás bármelyik fél részéről 90 napos felmondási idő alkalmazásával mondható fel írásban, 15 nappal korábban előre közölten. 14. A megállapodás azonnali hatállyal megszűnik: • lényeges szerződésszegés esetén • az Egészségbiztosítási Alap a vállalkozó orvossal a finanszírozási szerződést felbontja, vagy nem hosszabbítja meg, • az Orvosi Kamara illetékes bizottsága az orvost foglalkozásától eltiltja, • foglalkozásától eltiltó bírói határozat lapaján, foglalkozási tilalom esetén, • az ÁNTSZ a működési engedélyt visszavonja. 15. A jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén felek kötelesek egymással elszámolni. 16. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból eredő vitáikat elsősorban egyeztetés útján rendezik, a szakmai jellegű kérdéseket az illetékes tisztifőorvos véleményének kikérésével. Szerződő felek jogviták elbírálása a Püspökladányi városi Bíróság illetékességét kötik ki. 17. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vállalkozásra és megbízásra vonatkozó előírásai, továbbá az 1992. évi LXXXIV. törvény az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. és megállapodást érintő egyéb jogszabályok előírásai irányadók. 18. Ezt a megállapodást a szerződő felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírták. Kaba, 2010. december
Szegi Emma polgármester
Dr. Bodnár Nóra
151 Melléklet a 277/2010. (XI.18.) Kvt.határozathoz MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött: Kaba Város Önkormányzata (4183. Kaba, Szabadság tér 1.) képviseletében Szegi Emma polgármester (továbbiakban Megbízó) és Supervisus Kft. (4026 Debrecen, Vendég utca 84-86. tt. 5..; ügyvezető: Dr. Juhász Levente, adószám: 12987308-1-09; Orvosok Országos nyilvántartási száma: ………….) képviseletében Dr. Juhász Levente, (továbbiakban Megbízott) között alulírott napon az alábbi feltételekkel: 1. Megbízó a 277/2010. (XI. 18.) Kvt.h. számú határozatában határozatlan időre megbízta a Megbízottat az 1990. évi LXV. tv. 8.§-ában meghatározott egészségügyi ellátás önkormányzati feladat biztosítása érdekében, vállalkozó szemész szakorvosként biztosítsa Kaba város közigazgatási területén élő lakosoknak az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. 89-90. §-ában meghatározott járóbeteg-szakellátás keretében a szemészeti szakrendelést. 2. Megbízott vállalja, hogy a szemészeti járóbeteg-szakellátást kéthetente 3 órában (heti 1,5 óra) betegek részére térítésmentesen biztosítja az OEP finanszírozás keretében. A járóbeteg-szakellátás magában foglalja a beteg folyamatos ellátását, gondozását végző orvos beutalása vagy a beteg jelentkezése alapján, szakorvos által végzett egyszeri, illetve alkalomszerű egészségügyi ellátást, továbbá fekvőbeteg-ellátást nem igénylő krónikus betegség esetén a folyamatos szakorvosi gondozást. A szakorvos feladata járóbeteg-szakellátás keretében: a megelőző tevékenység, - az egyes betegek gyógykezelése, szakorvosi gondozása, ideértve az otthoni szakápolás elrendelését és a rehabilitációt is, - szakorvosi konzíliumok elvégzése, szükség esetén a beteg otthonában is, - speciális szakmai, diagnosztikus, illetve terápiás háttér szükségessége esetén a beteg vizsgálatát követő - más járóbeteg-szakrendelésre vagy szakambulanciára történő beutalása, - a járóbeteg-szakellátás kompetenciakörébe tartozó olyan egyszeri vagy kúraszerű beavatkozások végzése, amelyeket követően meghatározott idejű megfigyelés szükséges, - intézeti hátteret igénylő ellátás szükségessége esetén a beteg fekvőbeteg-gyógyintézetbe történő beutalása. 3. Megbízott a szakorvosi feladatokat Megbízó tulajdonában lévő Kaba, Béke u. 1. sz. alatt lévő orvosi rendelőben látja el. Megbízott a rendelőben kizárólagosan a szemészeti járóbeteg-szakellátást végezheti. 4. A feladat ellátás teljesítéséhez szükséges - jogszabályban meghatározott - kötelező tárgyi eszközöket Megbízott biztosítja 5. Megbízott a tevékenységét az orvosi rendelőben bérleti díj fizetése nélkül végzi. Megbízott az orvosi rendelő működésével kapcsolatos üzemeltetési költségek megfizetését költségátalány megfizetésével teljesíti. Megbízott vállalja, hogy az önkormányzat részére havonta a 1. számú mellékletben meghatározott összegű költség általányt 2011. január 01-től megfizeti. 6. Az orvosi rendelő épületének külső karbantartásáról az épület vagyonbiztosításáról Megbízó köteles gondoskodni. Ugyancsak Megbízót terhelik az épület állagának leromlása miatti, illetve a falba beépített vezetékek meghibásodásából eredő károk elhárítása. A rendelőkben lévő szakrendeléshez szükséges Megbízott tulajdonát képező vagyontárgyak biztosítása Megbízott feladata.
152 7. Amennyiben Megbízott valamilyen előre nem látható esemény miatt, vagy önhibáján kívül a Központi Orvosi Rendelő épületében feladatát nem tudja ellátni ez esetben az ebből származó, számlával igazolható pluszköltségeit visszaköltözéséig az esemény okozója vagy Megbízó megfizeti. 8. Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a mindenkor hatályos jogszabályi előírásnak megfelelően alakítja a rendelési idejét. Az aktuálisan érvényben lévő, a rendelés idejét meghatározó törvénynek megfelelően a rendelési idő beosztását módosíthatja, erről Megbízót előzetesen tájékoztatnia kell. A rendelési idő kialakításánál megbízott köteles úgy eljárni, hogy a lakosság egészségügyi ellátása maximálisan biztosítva legyen, és minden munkanapon legyen rendelés.
9. Megbízott szabadsága és egyéb akadályoztatása esetén köteles helyettesítésről gondoskodni. Amennyiben e kötelezettségének önhibájából nem tesz eleget, a helyette feladatát ellátó orvosnak kifizetett díjazást meg kell térítenie. Amennyiben előre nem tervezhető esemény történik, amely a szemészeti járóbeteg-szakellátás feladat ellátásában Megbízottat akadályozza, haladéktalanul, a legközelebbi úton köteles értesíteni az ÁNTSZ-t és a Megbízót. 10. Megbízott a jelen megállapodásban rögzített feladatok ellátásához a fedezetet az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével kötött finanszírozási szerződés alapján folyósított összegből biztosítja. Az ellátási szint fenntartása érdekében a vállalkozás segítése céljából az önkormányzat az éves költségvetésben meghatározottak szerint – a 12. pont figyelembe vételével – fix összegű támogatást nyújthat. 11. Megbízó tudomásul veszi, hogy a jelen megállapodás rendelkezései jogszabályba nem ütközhetnek, ezért a jelen szerződést érintő bármely jogszabályi változás a megállapodás érintett rendelkezéseit érvénytelenné teszi és a jogszabályi rendelkezésnek megfelelően módosítja. Alternatív jogszabályi változás, illetve egyéb esetben a megállapodás csak közös megegyezéssel módosítható. Változás esetén a szerződésben a kedvezmények pótolva lesznek, egyéb esetekben a kedvezőbb feltételeket biztosítja az önkormányzat. 12. A jelen megállapodás érvényességének feltétele Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének erre vonatkozó elfogadó határozata. A jelen megállapodás hatályba lépésének napja az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével megkötött finanszírozási szerződésben megjelölt időpont. A megállapodás határozatlan időre szól. Amennyiben finanszírozási szerződés megkötésére nem kerül sor, úgy a megállapodás nem lép hatályba a szemészeti járóbeteg-szakellátást más jogviszony keretében működtetik. Amennyiben Megbízott társadalombiztosítási forrása nem fedezi a működtetés költségeit és a szakrendelés fenntartása aggályossá válik, úgy Megbízott köteles ezt a tényt Megbízónak írásban jelezni pénzügyi bizonyítékok csatolásával. 13. A megállapodás felmondása vagy módosítása bármelyik fél által kizárólag írásban kezdeményezhető megfelelő indoklás közlésével. Szerződő felek a felmondás vagy módosítás tárgyában egyeztetést kötelesek kezdeményezni, amelynek lefolytatására 15 napos jogvesztő határidőt határoznak meg. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás bármelyik fél részéről 90 napos felmondási idő alkalmazásával mondható fel írásban, 15 nappal korábban előre közölten. 14. A megállapodás azonnali hatállyal megszűnik: • • • • •
lényeges szerződésszegés esetén az Egészségbiztosítási Alap a vállalkozó orvossal a finanszírozási szerződést felbontja, vagy nem hosszabbítja meg, az Orvosi Kamara illetékes bizottsága az orvost foglalkozásától eltiltja, foglalkozásától eltiltó bírói határozat lapaján, foglalkozási tilalom esetén, az ÁNTSZ a működési engedélyt visszavonja.
15. A jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén felek kötelesek egymással elszámolni.
153 16. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból eredő vitáikat elsősorban egyeztetés útján rendezik, a szakmai jellegű kérdéseket az illetékes tisztifőorvos véleményének kikérésével. Szerződő felek jogviták elbírálása a Püspökladányi városi Bíróság illetékességét kötik ki. 17. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vállalkozásra és megbízásra vonatkozó előírásai, továbbá az 1992. évi LXXXIV. törvény az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. és megállapodást érintő egyéb jogszabályok előírásai irányadók. 18. Ezt a megállapodást a szerződő felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírták. Kaba, 2010. december
Szegi Emma polgármester
Dr. Juhász Levente Szemész szakorvos
