JEGYZŐKÖNYV Készült:
Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szécsény Városháza, Haynald Lajos termében, 2016. december 13. napján megtartott rendkívüli üléséről
Jelen vannak: Stayer László polgármester 6 települési képviselő: Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester, Borda Tamás, Borik Albert, Juhász Miklós, Makovinyi Sándor, Dr. Serfőzőné Dr. Fábián Erzsébet Dr. Bagó József jegyző Benyusné Pál Katalin jegyzőkönyvvezető Dr. Végh Adrienn Hatósági és Igazgatási Osztály osztályvezetője Rajkó Győzőné Városüzemeltetési Osztály osztályvezetője Vanyáné Zámbó Beáta Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály csoportvezetője Tanácskozási joggal meghívottak: Horváth István Attila ügyvezető Szécsény Holding Kft. Stayer László polgármester: Tisztelettel köszöntöm képviselő-testületünk megjelent tagjait mai rendkívüli ülésünkön, melynek összehívását határidős döntések meghozatala indokolja. Megállapítom, hogy a megjelent 7 fővel határozatképesek vagyunk, a mai ülést megnyitom (1500 órakor). Kérem, hogy az írásban kiküldött napirendi pontokat tárgyaljuk, aki ezzel egyetért, igennel és kézfenntartással jelezze! A képviselő-testület az alábbi napirend tárgyalását egyhangúlag elfogadta. Napirend: 1. Előterjesztés a Szécsény Holding Kft. folyószámla hitelkeretének meghosszabbítására 2. Előterjesztés a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola működtetésére vonatkozó Megállapodás és Vagyonkezelési Szerződés elfogadására
1. Előterjesztés a Szécsény Holding meghosszabbítására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Horváth István ügyvezető Stayer László polgármester:
Kft.
folyószámla
hitelkeretének
2 Horváth István ügyvezetőnek átadja a szót. Horváth István ügyvezető: Köszönöm szépen a szót Polgármester úr. Tisztelt Képviselő-testület! A tavalyi évben is már jeleztük, hogy az idei évben le fog járni a folyószámla hitelkeretünk. Értelemszerűen minden egyes cég életében, így a mi cégünk életében is, likviditás szempontjából fontos lehetőség az, hogy a folyószámla hitelkeret 2017. évre is fennálljon. A K&H Bankkal konzultálva abban maradtunk, hogy képviselő-testület elé fogjuk hozni az ügyet. Mivel meghosszabbításról van szó, ezért többletbiztosítékot a továbbiakban sem kérnek. Gyakorlatilag arról van szó, hogy a képviselő-testület, amennyiben úgy gondolja, akkor hozzá tud járulni a hitelkeret meghosszabbításhoz. Ez annyit jelent, hogy 2017-re is rendelkezésre tud állni ez a folyószámla hitelkeret. Más városokban is gyakori példa, hogy folyószámla hitelkerettel élnek az önkormányzati cégek. Most kiemelném azonban azt, hogy a 2017-es év olyan lehetőségeket teremt szerintem a város életében, hogy fontossá válhat, hogy bizonyos dolgokat előre lehessen megfinanszírozni. Ehhez kérem a Tisztelt Képviselő-testület segítő támogatását! Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban van-e? Képviselő asszony, parancsoljon! Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Először szeretném Öntől megkérdezni Polgármester úr, hogy ez az 1. napirendi pont – bár megszavaztam a napirendet tárgyalásra – mitől határidős? Szeretném arra emlékeztetni Önöket, hogy 2015-ben két határozat született 30 millió forintos hitelkeretre. Ugye ez folyószámlahitel, jól tudom? Horváth István ügyvezető: Igen. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Az elsőt 2015. december végéig, majd pedig ugyanazon nappal 2016-ra vonatkozóan is történt határozathozatal, az önkormányzat kezességvállalása mellett. Szeretném megkérdezni azt, hogy 2016. évben ezt a 30 millió forintos hitelkeretet Önök kimerítették-e? Ha kimerítették, akkor mikor? Ha nem merítették ki, akkor hogyan fordulhatott elő az, hogy októberben tagi kölcsönért folyamodott a társaság az önkormányzat felé? A 2016-os hitelkeretet vissza kell-e tölteni, vagy ez egy automatikus meghosszabbítást jelent, nyilván az önkormányzat kötelezettségvállalása mellett? Köszönöm szépen. Stayer László polgármester: Az első kérdés az felém irányult. A második napirendi pont az, ami sürgősségi. Volt már rá példa, hogy más napirendet is behoztunk. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő:
3 Értem. Akkor legközelebb úgy kellene kitűzni, hogy a második napirend indokolja az összehívást. Tudomásul vettem. Stayer László polgármester: Parancsolj Ügyvezető úr! Horváth István ügyvezető: Ha az önkormányzat nem támogatja a meghosszabbítást, akkor 2017-ben nem áll a 30 milliós hitelkeret rendelkezésre. Ez annyit jelent, hogy ebben az esetben a meglévő szerződés törlődik. Ha meghosszabbításra kerül, akkor értelemszerűen a szerződés kiegészítésére kerül sor, amelyben a határidőt fogják módosítani. 2015-ben a sokat emlegetett megvalósíthatósági tanulmányokra került felhasználásra, mely az évvégén visszatöltésre került. Ezt 2016. év elején, képviselő-testületi ülésen az üzleti terv tárgyalásakor el is mondtam. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: És 2016-ban? Horváth István ügyvezető: 2016-ban azért kellett kölcsönért folyamodnunk, mert a cégcsoport működése, illetve az egyéb feladatok nem várt kiadásokat eredményeztek. A cégcsoport számolt olyan bevételekkel, amik 2016-ban nem érkeztek még meg. Ezért volt szükséges kölcsön folyósítására az önkormányzat részéről. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Ha jól értem, akkor 2016 októberében ezt a 30 milliós hitelkeretet már kimerítették? Horváth István ügyvezető: Időközben, az egyéb bevételeknek köszönhetően, feltöltésre is került. 2016. december 31-én a folyószámlahitelünk nullás lesz. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Köszönöm. Stayer László polgármester: Van-e még kérdés? Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadva, 6 igen szavazattal, 1 ellenszavazat ellenében (tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 235/2016.(XII.13.) határozata
4 Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2017. évre vonatkozóan a Szécsény Holding Kft. 30.000.000 Ft - azaz Harmincmillió forint - összegű éven belüli likvidhitel felvételéhez hozzájárul és készfizető kezességet vállal. A hitelfelvétel nem igényli a kormány hozzájárulását. A képviselő-testület felhatalmazza az ügyvezetőt, hogy a hitelszerződés meghosszabbításával kapcsolatos dokumentumokat és a szerződést aláírja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a készfizető kezességvállalási szerződés aláírására. Határidő: azonnal, illetve értelemszerűen Felelős: Stayer László polgármester Horváth István ügyvezető
2. Előterjesztés a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola működtetésére vonatkozó Megállapodás és Vagyonkezelési Szerződés elfogadására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: A jogszabályváltozások miatt 2017. január 1-jét követően a Rákóczi iskolának a működtetését is átveszi az állam, vagyis a Balassagyarmati Tankerületi Központ. Ezzel kapcsolatban egyeztetéseket folytattunk a tankerület vezetőségével. Ez alapján készült el a megállapodás, illetve a vagyonkezelési szerződés is. Ez most tulajdonképpen egy átmeneti állapotot, hiszen tanév közben nem lehet hozzányúlni egyes helységekhez. Nyilván ahol az oktatás elkezdődött, ott be is kell fejezni. A nyár végén fogjuk majd újra tárgyalni ezt a szerződést. A törvény erejénél fogva a jelenleg működő egységeket kötelesek vagyunk átadni. Ennyit szerettem volna elmondani, várom a kérdéseket. Képviselő asszony, parancsoljon! Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Én úgy tudom, hogy a módosított köznevelési törvény 2016. július 1-jével lépett hatályba, aminek alapján készült ez a szerződés. Megkérdeztem az iskola igazgatójától, hogy mikor csinálták meg a leltározást. Ő arról tájékoztatott, hogy ez év októberében. Ha a leltározást az önkormányzat kérésére megcsinálták, akkor azt szeretném megkérdezni, hogy miért kellett megvárni a határidőt (december 15.) Ha nem kötjük meg most a szerződést, akkor a jogszabály szerint a minisztérium létrehozza. A vagyonkezelési szerződésben felsorolásra kerülnek az ingatlanok. Én leegyeztettem ezeknek az ingatlanoknak a helyrajzi számait, négyzetmétereit is. Azt nem értem a vagyonkezelési szerződés 2. oldalán, hogy átadjuk a „szálláshely” ingatlannak 45%-át. Az 549/1/A/2 épületnek az eszmei hányadát, a 45%-át adjuk át, ami 895 m 2,
5 önkormányzati tulajdon 1/1 hányadban. Miért nem lehetett felsorolni a tantermeket? Mellékleteket nem kaptunk. Miért nem lehetett felsorolni, hogy pl. az étkező 318 m 2ének a 38%-a mit takar? A 45%-a egy eszmei hányadnak bármi lehet. Ha én átadok egy vagyont, akkor megnevezem, hogy hány tantermet.... Amit elém terjesztettek, abból nem derül ki. Felhívtam az iskola igazgatóját, hogy mondja el, hogy ez hány tantermet érint. Elmondta, tudomásul vettem, de be lehetett volna írni a szerződésbe, vagy annak mellékletébe. A megállapodásban említik, hogy átvesznek mindenkit a munkaviszonyban foglalkoztatottak kivételével. Ezek a technikai dolgozók? Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Részben. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Kik tartoznak ide? Stayer László polgármester: Portások, takarítók. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: És azokat nem veszik át? Rajkó Győzőné Városüzemeltetési Osztály osztályvezetője: Az önkormányzatnál lévő dolgozókat tudja a KLIK átvenni áthelyezéssel. Két ilyen dolgozó van, ebből egyet vesz át. Ő a portás. A takarítást nálunk az önkormányzati Kft. látja el. Egyeztetést folytattunk, hogy ezeknek a dolgozóknak is legyen valamilyen módon tovább foglalkoztatása és a KLIK belement abba, hogy akik eddig takarítottak az iskolában, azok fognak továbbra is. Stayer László polgármester: A személyi állományt illetően az iskolavezetés igazgatósággal. Alpolgármester asszony, parancsolj!
egyeztetett
a
tankerületi
Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Köszönöm a szót. Én nem nagyon vettem részt a szerződés előkészítésében, de láttam a szerződést és tudom, hogy volt részletes melléklet tantermenként, négyzetmétereként megbontva. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Csak nincs odatéve a szerződéshez. Rajkó Győzőné Városüzemeltetési Osztály osztályvezetője: A mellékletek teljes egészében elkészültek, egyeztetésre kerültek a tankerülettel is, a százalékok is így lettek megállapítva. Azért nem került kiküldésre, mert nagy terjedelmű az anyag. Elektronikus mérete is több mint 50MB. Én azt javasoltam, hogy a hivatalban legyenek megtekinthetők elektronikus formában.
6
Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Ha az előterjesztés tartalmazta volna, hogy meg lehet tekinteni, akkor nyilván nem teszem fel ezt a kérdést. Ha ez valóban így van, akkor én ezt elfogadom válaszként. Köszönöm szépen. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Én annyit szeretnék hozzáfűzni, hogy nem maga a tankerület szerkesztette, hanem készen kaptuk, csak ki kellett egészíteni. Rajkó Győzőné Városüzemeltetési Osztály osztályvezetője: A szerződés teljesen készen kapott volt, nem tettünk bele újabb táblázatokat. Stayer László polgármester: Borik Albert képviselő úr, parancsolj! Borik Albert képviselő, a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Nagyon okosan megosztottuk az idén iskolát. Ebből nekem a kakukktojás a szálláshely címen bejegyzett 45%. Mi szerettük volna, hogy egy külön egység, külön épület legyen. Ezt tanév végén vissza lehet-e 100%-ra emelni? Stayer László polgármester: 100%-ot nem tudok biztosan mondani. Jó magam ugyanezt többször is sulykoltam az egyeztetések folyamán. A tankerület részéről én úgy érzem, hogy az ez irányú szándék maximálisan megvan. Borik Albert képviselő, a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Hogy visszaadja. Stayer László polgármester: Így van. Mivel ő fogja a számlákat fizetni, nem fog fölösleges helyiségeket fenntartani. Mivel nem mi vagyunk a fenntartói, ezért abba mi nem szólhatunk bele, hogy egy tárgyalásra a tankerület kiket delegál. Nem volt itt az iskola igazgatója ezen a tárgyaláson, ettől függetlenül én többször egyeztettem a Pancsovai Gergely igazgató úrral. Próbáltam volna én is szorgalmazni, hogy akár még a mostani szünetben oldjuk meg ezeket az átalakításokat, hogy december 31-vel lezárjuk. Igazgató úr azt mondta, hogy ekkora mennyiségben ezt nem fogják tudni megoldani. Én ezt tiszteletben tartottam a tanév végéig. Borik Albert képviselő, a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Értem, csak nehogy majd a végén külön értékesítsék azt a 45%-ot. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester:
7 Nem tudják, mert a mi tulajdonunk.
Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Osztatlan közös tulajdon. Csak használatra adod át. Ez egy mintaszerződés. Vagy aláírod, vagy létrehozza a minisztérium. Ez a két lehetőséged van. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Talán így jobb, mert mi határozzuk meg a százalékot nem ők. Stayer László polgármester: Nézzük a reális számokat. A Rákóczi iskolában az általános iskolai korosztályban van 9 osztály. A 8. osztályban van párhuzamos osztály, az alatta lévő évfolyamokon van 7 osztály. Ezekből egy osztály 28 fős, a többi 20 fő alatti. Az idei tanévben van még két középiskolás osztály, egy most ballag, ők vannak tizennégyen, a jövőre ballagók kilencen. A kifutó középiskolai osztályoknak nem lesz utánpótlása. Ez az iskola hosszútávon vissza fog állni 8 osztályos iskolára, valószínűleg el fognak férni a jelenlegi főépületben. Most még a toronyépület földszintjén kialakított két alsó tagozatos termen megy az egyeztetés igazgató úrékkal, itt van vizesblokk is, és udvari kijárata van. Ezzel úgy vagyunk, hogy ezen ne múljon a dolog. Hosszú távon majd ez eldől. Az biztos, hogy sem az iskola tantestülete, sem a város vezetősége nem szeretne itt járási központi felső tagozatot. Erről határozott megerősítést kaptunk a tankerülettől, hogy nem is lesz. Ettől többet ebből a szerződésből nem lehetett kihozni. Képviselő asszony felvetésére, hogy miért húztuk el eddig: az utolsó egyeztetésünk a múlt hét szerdán volt, akkor véglegesítettük. Hétfőn kaptuk vissza a tankerülettől az anyagot. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: A jogszabály július 1-jén lépett életbe, ezek szerint egy félév kell ahhoz, hogy helyi szinten a mellékleteket ki tudják dolgozni, mert ez egy központilag legyártott szerződés. Stayer László polgármester: Ezt a központ felé kellene jelezni. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Valószínű, hogy meg fogják tenni mások. Én csak Ön felé teszem meg. Stayer László polgármester: Van-e további kérdés? Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze.
8 A képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadva, 7 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 236/2016.(XII.13.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola működtetésére vonatkozó előterjesztést és felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás és Vagyonkezelési Szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
2016. december15. Stayer László polgármester Dr. Bagó József jegyző
Stayer László polgármester: A képviselő-testület valamennyi napirendet megtárgyalta, megköszöni mindenki munkáját, és az ülést bezárja (1528órakor). A képviselő-testület zárt ülés keretében folytatja munkáját. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült.
Stayer László polgármester
Dr. Bagó József jegyző
