JEGYZŐKÖNYV Készült: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. október 30-i rendkívüli üléséről, mely 19.40 órakor kezdődik. Helye: Tardosi Közös Önkormányzati Hivatal (Községháza) tanácsterme. Tardos, Rákóczi Ferenc utca 10. szám. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint: Csabán Béla polgármester, Vízvári Árpád Gyula alpolgármester, Moravcsik Mária, Vitéz Józsefné képviselők. Meghívott neve: Szakmáry Lászlóné Tardosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője, Szemán Lászlóné Hétszínvirág Óvoda vezetője, Hetzl Ferencné gazdálkodási előadó.
Az ülésen megjelent meghívott: Szakmáry Lászlóné jegyző, Szemán Lászlóné Hétszínvirág Óvoda vezetője, Hetzl Ferencné gazdálkodási előadó. A Tardosi Hétszínvirág Óvoda részéről megjelent érdeklődő: 5 fő.
Sándor Imréné, Dubovszki Judit, Baranyi Beáta óvodapedagógusok, Blaschek Ferencné, Filipsz Józsefné dajka. A lakosság részéről megjelent érdeklődő: 1 fő. Viszkocsilné Recsák Bernadett. Lócki Ferencné képviselő előzetesen jelezte, Nagy Imre Tamás, Tebele Sándor képviselők előzetesen nem jelezték távolmaradásukat az ülésről. Csabán Béla polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy 3 fő képviselő és a polgármester van jelen, az ülés határozatképes. Az ülést megnyitja. Csabán Béla polgármester ismerteti az ülés napirendi javaslatát a meghívó szerint: 1./ Tardos Község Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciója. Előadó: Csabán Béla polgármester 2./ Tájékoztató Tardos Község Önkormányzata 2013. év I-III. negyedévi gazdálkodásáról. Előadó: Csabán Béla polgármester 3./ A háztartási szennyvíz begyűjtéséről önkormányzati rendelet alkotása. Előadó: Csabán Béla polgármester 4./ A köztisztaságról szóló rendelet módosítása. Előadó: Csabán Béla polgármester 5./ A Tardosi Hétszínvirág Óvoda nyitvatartása. Előadó: Csabán Béla polgármester 6./ Juhász Péter beadványa. Előadó: Csabán Béla polgármester 1
Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendek tárgyalása módosuljon, egészüljön ki: 1. napirendként „A Tardosi Hétszínvirág Óvoda nyitvatartása” napirendet tárgyalják. A napirendek sorrendje ezen módosítás után változatlanul maradjon, és egészüljön ki a 2013. évi közbeszerzési terv módosításával. A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 135/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata a napirendről Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. október 30-i ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1./ A Tardosi Hétszínvirág Óvoda nyitvatartása. Előadó: Csabán Béla polgármester 2./ Tardos Község Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciója. Előadó: Csabán Béla polgármester 3./ Tájékoztató Tardos Község Önkormányzata 2013. év I-III. negyedévi gazdálkodásáról. Előadó: Csabán Béla polgármester 4./ A háztartási szennyvíz begyűjtéséről önkormányzati rendelet alkotása. Előadó: Csabán Béla polgármester 5./ A köztisztaságról szóló rendelet módosítása. Előadó: Csabán Béla polgármester 6./ Juhász Péter beadványa. Előadó: Csabán Béla polgármester 7./ 2013. évi közbeszerzési terv módosítása. Előadó: Csabán Béla polgármester Határidő: azonnal. Felelős: Csabán Béla polgármester. NAPIREND TÁRGYALÁSA 1. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a Tardosi Hétszínvirág Óvoda meghosszabbított nyitvatartásával kapcsolatos tájékoztatást, szülői kérelmeket előzetesen írásban megkapták, annak tartalmát megismerhették.
2
3
4
5
Tardosi Hétszínvirág Óvoda 2834 Tardos, Rákóczi F. u. 19 Tel: 34/351-476 e-mail:
[email protected] Tardos Község Képviselő-testülete részére 2834 Tardos Rákóczi u. 10.
Tárgy: meghosszabbított nyitva tartás iránti szülői igény Ikt. sz: 89/2013
Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő-testület!
2013. 09. 16-án kaptam egy szülői aláírásokkal alátámasztott beadványt, amelyet a szülők az önkormányzathoz nyújtottak be. A beadványban kérik az óvoda nyitva tartásának meghosszabbítását 17 óráig. (Jelenleg az óvoda naponta reggel 6 30 –tól 16 óráig üzemel) Polgármester úr utasított és egyben felhatalmazott a kérés kivizsgálására. A szülők nyilatkoztak arról, hogy dolgoznak-e, munkaidejük meddig tart, regisztrált álláskeresők, elhelyezkedésükben akadályozza-e őket a jelenlegi nyitva tartás, illetve arról is, ha nem érintettek a problémában. A nyilatkozatok jellegétől függően mellékelték a munkáltatói igazolásokat. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szülői nyilatkozatok áttekintése után, a körültekintő döntés meghozatalához, az alábbi tényeket is szíveskedjenek figyelembe venni: 6
Az intézményben négy óvodapedagógus, két dajka és egy konyhai alkalmazott dolgozik. Az óvoda többletfeladattal terhelt, a konyhai dolgozó ugyanis napi 4 órában az iskolások és a szociális étkezők ellátását végzi. A feladatok koordinálásával, ellenőrzésével pedig én is részt veszek ebben. A 2011. évi CXC. Törvény a nemzeti köznevelésről 5. sz. melléklete alapján az 50 fő alatti gyermeklétszámú óvoda vezetőjének kötött munkaideje (a gyermekcsoportban nevelési feladatokkal töltött idő) 2013. 09. 01-től heti 12 óra, amennyiben a gyermeklétszám meghaladja az 50 főt, heti 10 óra. Az 50 fő alatti létszámnál vezető helyettes alkalmazása ajánlott, míg az 50 főt meghaladó létszám esetén kötelező, akinek kötött munkaideje heti 26, illetve 24 óra. Az óvodai neveléssel és a gyermekek napközbeni ellátásával lefedett összes idő (17 óráig tartó nyitva tartással) két csoportra kivetítve összesen 115 óra, amely az alábbi módon számolható ki: 5 nap * 10,5 ó * 2 csoport + 5 nap * 2 óra átfedési idő/nap =115 óra Így lehetséges, hogy az óvodában nyitástól zárásig óvodapedagógus foglalkozzon a gyermekekkel, a napi 2 óra átfedési időben pedig 2 óvodapedagógus legyen jelen a csoportban, amelyet jogszabályi előíráson túl az átfedési időben több tennivaló, és fokozott balesetveszély is indokol. (Séták, kirándulások, udvaron tartózkodás, ebédnél az egyidőben folyó mosdóhasználat, és lefekvéshez készülődés a csoportszobában) Ugyanígy szükséges az átfedési idő a Topogó foglalkozások megtartásához, a falu különböző rendezvényein való szereplésre felkészüléshez, ami már hagyományosan elvárás az óvoda munkájában. Az óvodapedagógusok törvény által előírt heti kötött munkaideje az alábbiak szerint alakul: 1 fő óvodavezető 2014. januárig 12 óra, 2014. januártól 10 óra 1 fő vezető helyettes 2014. januárig 26 óra januártól 24 óra 2 fő heti 32 óra Ez összesen: 102 óra, illetve 98 óra (januártól, amikor a ténylegesen beírt gyermeklétszám meg fogja haladni az 50 főt). Marad tehát minimum 13 óra, maximum 17 óra lefedetlen idő/hét. Én jelenleg is alkalmi többletóráimmal tudom csak megoldani a Katica csoportban azokat a napokat, amikor óvodán kívüli programot szervezünk a gyerekeknek. Az óvoda költségvetése nem tartalmaz sem helyettesítési, sem túlóra díjat. A pedagógusok többletóráit csak szabadidővel tudom kompenzálni. A kérdés, hogy mikor? Ha valaki netán megbetegszik, vagy baleset éri, a helyettesítés megoldása szinte lehetetlen feladat elé állít minket. A rendszeres túlmunka – mint egy ördögi kör – egyre növeli a kifáradást, és csökkenti, a gyermekek közt létfontosságú állandó aktív és osztott figyelmet. (balesetveszély) Az óvoda nyári teljeskörű működésére is egyre nagyobb az igény, így a szabadságok egy részét csak a szeptembertől májusig tartó időszakban tudom apránként kiadni, ami szintén növeli a túlmunkát. Az óvodák finanszírozott heti időkerete 50 óra, naponta 7-17 óráig tartó nyitva tartással ez a mi óvodánkban heti 52,5 órás működést jelentene. A nyitvatartási idő hosszabbítása az óvoda minden alapdokumentumát érinti, valamint a munkaidő beosztás és a gyermekek napirendjének teljes átszervezését jelenti. 7
Reggelizni 8 óra 15 perckor szoktunk, az uzsonna kb. 1445 -kor kezdődik (a folyamatos napirend, a gyermekek nem egyidejű ébredése miatt itt lehet kis eltérés) Jelenleg az egyik dajka 7 órától 15 óráig dolgozik, a másik 8 órától 16 óráig, heti váltásban. A délutános dajka feladata az uzsonna utáni mosogatás, mivel a konyhai dolgozónk munkaideje 7-15 óráig tart, 11 órától azonban egyéb feladatai miatt nem is áll az óvoda rendelkezésére, így az ebéd utáni mosogatás is a dajkák feladata. A délutános óvónők közül egyik eddig 15 óra 30 percig, a másik 16 óráig dolgozott. Abban a fél órában, amelyben már csak egy óvodapedagógus áll rendelkezésre a délutános dajka segít a gyerekeknek a WC használatban, az egyedül hazajáróknak az öltözködésben, stb, mert az óvónő a csoportban vagy az udvaron játszó gyermekeket egy percre sem hagyhatja felügyelet nélkül. Ha a délutános óvónők később kezdik a műszakjukat a meghosszabbított nyitva tartás miatt, akkor sérül az átfedési idő, csak nagyon ritkán tudunk óvodán kívüli programot szervezni, ami pedig szorosan hozzátartozik a nevelőmunkához, a közösségi szokások, viselkedésformák kialakításához, és a szülői elvárások között is szerepel. A reggeli idejét későbbre tolhatjuk, hiszen a délutános dajka csak kilencre tudna jönni, ez azonban felborítja a gyerekek egész eddigi megszokott napirendjét. Az ebéd ideje a szállítás miatt kötött, így rövid lenne a reggeli és az ebéd közt eltelt idő, ami táplálkozás élettani szempontból nem jó. Mivel alapvetően fontos feladatunk a gyermekek egészséges fejlődésének biztosítása, kérjük a tisztelt Képviselő-testületet, hogy – a gyerekek érdekeit is szem előtt tartva – a felmerült igények mennyiségétől és indokoltságától függően körültekintően szíveskedjenek megvizsgálni a problémát, és döntésüket meghozni. Az első és legfontosabb szempont mindig a gyermekek mindenek felett álló érdeke. Amennyiben úgy dönt a tisztelt Képviselő-testület, hogy az óvoda meghosszabbított nyitva tartással működjön, mindenképp fontos lenne, hogy valóban csak azok a szülők vegyék igénybe a hosszabb nyitva tartással járó délutáni ügyeleti időt, akik erre rászorulnak, igényüket bejelentették és igazolták. Köszönjük a szülőknek a megtisztelő bizalmat, mert azt reméljük, igényük nemcsak problémáik megoldását jelenti, hanem azt is hogy az óvodában szívesen hagyják, jó kezekben tudják gyermekeiket. Mi eddig is, ezután is szeretnénk megfelelni mind a fenntartói, mind a szülői elvárásoknak, de úgy hogy ne csak gyermekmegőrzést, hanem minőségi nevelőmunkát végezhessünk az óvodában. Tardos, 2013. 09. 27. Tisztelettel: ……………………………………….. Szemán Lászlóné mb. óvodavezető Csabán Béla polgármester elmondja, több szülő jelezte, hogy igény lenne az óvoda hosszabbított nyitvatartására. Kérte, hogy aláírásokkal, szülői nyilatkozatokkal, igazolásokkal konkrétan legyen alátámasztva a szülők kérelme, kinek jelent ez problémát. Felkéri Szemán Lászlóné óvodavezetőt, hogy tájékoztassa a képviselő-testület tagjait a napirendről. 8
Szemán Lászlóné óvodavezető ismerteti, hogy vannak szülők, akik úgy dolgoznak, hogy délután 1600 óráig nem érnek haza a munkából, s így nem tudnak eljönni a gyermekért. Ezért kérték, hogy 1700 óráig legyen nyitva mindennap az óvoda. Leírt minden ezzel kapcsolatos érvet. Mi az ami nekik problémát jelent? Teljes munka átszervezést jelentene. Azt kellene mérlegelni, hány szülőt és családot érint, és a közösség érdekeit fontolóra venni. Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy érkezett egy beadvány, azt nagyon-nagyon sok szülő aláírta. Kérte, az óvodavezető asszonytól, és akik az aláírásokat gyűjtötték, hogy valós és tényleg fontos okokat jelöljenek meg. Átszervezés, akár anyagi ráfordítást is jelenthet az önkormányzat részéről. Nem szeretné, ha bárkinek a munkája megsínylené, hogy a gyermekért nem tud eljönni, nem szeretnék, hogy ezért valaki munkanélküli legyen. Azért kérte, hogy igazolásokkal támasszák alá, ki az akiket ténylegesen érint ez a probléma, hogy azt a létszámot vegyék figyelembe, akiknél már ez most probléma lehet. Szemán Lászlóné óvodavezető elmondja, hogy készült egy nyilatkozat, amit a szülők elvittek, visszahoztak, ráírták a véleményüket. Erről készített egy összesítő táblázatot. A nyilatkozatokat is részletesen meg lehet nézni, hogy ez kinél okoz problémát. Moravcsik Mária képviselő kérdése, hogy 4 szülőnél, csak egy csoportba merült fel ez a probléma? Szemán Lászlóné óvodavezető válasza, hogy az egész óvodára vonatkozik a kimutatás. Csabán Béla polgármester ismerteti, hogy 19-en hozták vissza a nyilatkozatokat, ebből négyen munkáltatói igazolással igazolták, hogy tovább tart a munkaidejük. Hárman álláskeresők munkáltatói igazolás nélkül, a többiek nem igényelték a meghosszabbított nyitvatartást. Szemán Lászlóné óvodavezető megjegyzi, hogy a négyből nem feltétlen kéri egy szülő, csak abban az esetben, amennyiben a nagyszülők egészségi problémája miatt nem tudnak elmenni a gyermekért. Jelenleg is délben, ebéd után jönnek érte. Konkrétan 3 szülőről van szó. Ezen kellene elgondolkodni, hogy lehetne megoldani. Csabán Béla polgármester: Marad három olyan család, akiket konrétan érint. A másik háromnál akik keresik a munkát, nem tudni, hogy probléma-e vagy sem. A többiek azt mondták, hogy nem igénylik. Tehát három olyan szülőről van szó, ahol ez probléma, egy ahol probléma lehet, másik háromnál lehetséges, hogy ez miatt nem fog munkát kapni, ezt még nem tudják. Ezen kellene a képviselő-testületnek elgondolkodni, hogy ez a három plusz egy gyermek miatt hogyan lehetne megoldani az óvoda hosszabbított nyitvatartását. Vagy azt mondják, hogy ezt nem tudják felvállalni. Vitéz Józsefné képviselő kérdése, hogy milyen költség vonzata van? Részükről mi vállalható? Szakmáry Lászlóné jegyző válasza, hogy nincs költségvonzata. Szervezési kérdés. Ismerteti, hogy mit ír elő a jogszabály. Filipsz Józsefné dajka szerint kéne plusz ember, két órán keresztül egyedül lennének a gyerekek. Csabán Béla polgármester a nehézségekre kérdez rá.
9
Szemán Lászlóné óvodavezető válasza, hogy átszervezés kérdése, jogszabályok szerint meg van a dolgozói létszám. . Óraszámot csökkentették, gond az átfedési idő csökkenése. Ismerteti a köznevelési törvény által előírt munkaidőt. Így lehetséges, hogy az óvodában nyitástól zárásig óvodapedagógus foglalkozzon a gyermekekkel, a napi 2 óra átfedési időben pedig 2 óvodapedagógus legyen jelen a csoportban, amelyet jogszabályi előíráson túl az átfedési időben több tennivaló, és fokozott balesetveszély is indokol. (Séták, kirándulások, udvaron tartózkodás, ebédnél az egyidőben folyó mosdóhasználat, és lefekvéshez készülődés a csoportszobában). Ugyanígy szükséges az átfedési idő a „Topogó” foglalkozások megtartásához, a falu különböző rendezvényein való szereplésre felkészüléshez, ami már hagyományosan elvárás az óvoda munkájában. A programok miatt a gyermekek mellé minden felnőttre szükség van, egyedül hagyni soha nem szabad őket. Csabán Béla polgármester: Ma egy közösségben élnek. Van egy beállt rendszerük. Gondoljanak arra, hogy mit tennének, ha ilyen helyzetbe kerülnének. Három család elveszti, elveszítheti az állását. Három konkréteset van. Érdemes elgondolkodni, ha a faluban ilyen segítségre van szükség, ha megoldható, meg kell próbálni megoldani. Segíteni ezeken a családokon, ha kivitelezhető. Nagyon alapos indokkal. Milyen módon oldható meg? Szemán Lászlóné óvodavezető: Minden megoldható, kérdés, hogy mi az ára, amikor azt mondja, hogy probléma nem a saját kényelmükről beszél, elsősorban a gyermekekről beszél. Azt tudni kell, bármi probléma, gond van valamilyen szinten lecsapódik rajtuk, a gyerekek is megérzik. A szülőket is tájékoztatta arról, hogy egy három éves gyermeknek mit jelent az, hogy napi 9-10 órát az óvodában tölt és rendszeresen teszi, erre a családnak is oda kell figyelni, ha egy mód van rá, és megoldható, lehetőleg ez ne következzen be, kb. 7 és fél, 8 óra amit elvisel közösségben, az fölött károsítja az idegrendszert pszichológusok szerint, ezeket a dolgokat is át kell gondolni. Csabán Béla polgármester: Ha nincs hova vinniük a gyermekeket, meg kell oldani, hogy biztos helyen legyenek. Kérdése, hogy indokolt-e a 630 –as óvoda nyitás? Szemán Lászlóné óvodavezető válasza, igen. Blaschek Ferencné dajka szerint van olyan szülő, akinek nem biztos, hogy elég 1700 óráig a nyitvatartás. Van aki több műszakban, három műszakban dolgozik. Filipsz Józsefné dajka megjegyzi, hogy megnő a közmű költség, több lesz a gáz, villany, vízfogyasztás. Szemán Lászlóné óvodavezető: Ez az anyagi vonzata a hosszabbított nyitvatartásnak. Csabán Béla polgármester kéri, hogy ezeket a költségeket ne keverjék bele, a kérdés, hogy az átszervezés megoldható vagy sem. Ha fél órával tovább kell ezeket működtetni, fél órával tovább működtetik. Szakmáry Lászlóné jegyző kérdése, hogy jelenleg hogy oldódik meg a három problémás gyermek hazavitele? Szemán Lászlóné óvodavezető: Úgy oldódik, meg, hogy nagyszülő és testvérek besegítenek. Jönnek a gyermekért. Csabán Béla polgármester kérdése, hogy az érintett szülők, miért nem jöttek el az ülésre? 10
Szemán Lászlóné óvodavezető: Jelezte nekik, de egyikük sem ért rá eljönni. Vitéz Józsefné képviselő megjegyzi, hogy leírták a problémájukat. Moravcsik Mária képviselő a finanszírozására kérdez rá, hogy az önkormányzat finanszírozná? Szakmáry Lászlóné jegyző ismerteti az óvoda finanszírozását. Az elhangzottakból számára az derült ki, hogy plusz létszámot kérnének. Szemán Lászlóné óvodavezető elmondja, hogy a költségvetésben törvény írja elő, mennyit finanszíroz le. 1 csoportban 2 óvónő, 1 dajka kell. Így kell elosztani a létszámot. Át lehet, szervezni, nem tudja betartani amit a jogszabály ír elő. Filipsz Józsefné dajka megjegyzi, hogy délután Ők végzik a mosogatást. Szemán Lászlóné óvodavezető: Létszám igénye van, ha van rá mód, lehetőség. Moravcsik Mária képviselő érdeklődik, hogy a városokban hogyan oldják meg az ilyen igényeket? Filipsz Józsefné dajka javasolja, ahol a szülők otthon vannak délben vigyék haza a gyermeket. Lehet, hogy meg lehet oldani. Blaschek Ferencné dajka érdeklődött, úgy tudja, hogy Agostyánban 1 csoport van, 2 óvónő van, 2 dajka, az egyik 4 órában van alkalmazva. Csabán Béla polgármester szerint részmunkaidőben kellene valakit alkalmazni. Szakmáry Lászlóné jegyző felveti, hogy talán a közmunkaprogramban megoldható november 1-től, vagy december 1-től. Van nyilvántartott dajka és óvónő képzettségű munkanélküli személy. Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy 6 hónapra közmunka program keretén belül igényelhetnek egy személyt, hogy az óvodában besegítsen. November 1-től jönne, 1 embert 5-6 hónapos időszakra próbálják ki, nézzék meg, hogy hogyan működik. Szakmáry Lászlóné jegyző ismerteti, hogy várják meg míg kiderül, hogy reális-e az igény, a novemberi képviselő-testületi ülésen tárgyalják újra, térjenek vissza a napirendre. Csabán Béla polgármester úgy tudja, 8 órás a keret, 5 hónapon keresztül. Bízik benne, hogy el tudják intézni. Szabadság kivétele is megoldódna. Nem vesznek fel embert, a közmunkából kikérnek. A novemberi ülésen erre visszatérnek. Dubovszki Judit óvónő szerint attól még a gyermekek szakképesített felügyelete nem megoldott. Szemán Lászlóné óvodavezető: Napközben meg tudják oldani, szervezés kérdése, az a plusz egy óra délután ügyeleti idő, a dajka ott lesz mellettük. Kapnak egy embert, és megoldják azon belül, hogy jó legyen, megfelelően működjön. Nagyon örül neki, erre nem is számított.
11
Moravcsik Mária képviselő megjegyzi, hogy ez egy átmeneti állapot, később kiderül, hogy milyen igények vannak. Sándor Imréné óvodavezetőhelyettes kérdése, hogy akkor délután az az egy ember lesz a négy gyermekkel? Szakmáry Lászlóné jegyző válasza, hogy azt már az óvoda vezetője oldja meg az intézményen belül. Kapnak egy 8 órás dajka képesítésű személyt 2013. november 1-től, vagy december 1-től. Csabán Béla polgármester még a három családdal is beszél, kiderül hogy mi a probléma valójában, meglátják hogy 5 hónap alatt ez hogyan áll be. Most 5 hónapot nyernek, meg tudják oldani. Lehet, hogy a közmunkaprogram is folytatódik. Mindenhol érződik, a hivatalban is, kezdünk kevesen lenni, egyre több a törvény által előírt feladat. Valamilyen megoldást csak fognak találni. Legkorábban december 1-től lesz a nyitva tartás változtatva. A szülőkkel is ezt lehet közölni, fontos elmondani. Vitéz Józsefné képviselő: Ha problémája van bárkinek, had hagyja már ott a gyermeket. Csabán Béla polgármester szerint az sem jó megoldás, hogy testvér viszi el a gyermeket. Szemán Lászlóné óvodavezető elmondja, hogy a házirend is rögzíti, az ügyeleti időre vonatkozókat. Csabán Béla polgármester véleménye, hogy a benyújtott kérelmek alapján három családon kellene segíteni, előfordulhat bárhol, hogy egy-egy gyerek tovább marad, eddig sem rakták ki őket. Továbbra is indokoltnak kell lenni, hogy miért marad tovább a gyermek az óvodában. Egymás között próbálják megoldani. Ezzel visszaélni nem lehet. Az indok fontos. Bejöhet a három mellé egy, be is jöhet kettő. Gyerekfelügyelet van. Nem akarja, hogy az óvodában felboruljon a rend. De a három családon segíteni kell. Van reális esély, hogy ez működni fog. Novemberi képviselő-testületi ülésen visszatérnek a napirendre. Szemán Lászlóné óvodavezető megköszöni, ismerteti, hogy több szempontból is jól jön a plusz létszám. Csabán Béla polgármester határozati javaslata: Tardos Község Önkormányzata Képviselőtestülete úgy dönt, hogy a novemberi képviselő-testületi ülésen újra tárgyalják „ A Tardosi Hétszínvirág Óvoda nyitvatartása” napirendet. Határidő: 2013. novemberi ülés. Felelős: Csabán Béla polgármester.
12
A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 136/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata A Tardosi Hétszínvirág Óvoda nyitvatartásáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a novemberi képviselő-testületi ülésen újra tárgyalják „ A Tardosi Hétszínvirág Óvoda nyitvatartása” napirendet. Határidő: 2013. novemberi ülés. Felelős: Csabán Béla polgármester. Szemán Lászlóné, Sándor Imréné, Dubovszki Judit, Baranyi Beáta, Blaschek Ferencné, Filipsz Józsefné, Viszkocsilné Recsák Bernadett 20 óra 15 perckor távoznak az ülésteremből. 2. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy Tardos Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztést előzetesen írásban megkapták, annak tartalmát megismerhették. . ELŐTERJESZTÉS Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. október 30-ai ülésére Tárgy: Tardos Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (1) bekezdése értelmében a jegyző által elkészített a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester október 31-ig benyújtja a Képviselőtestületnek. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 26.§ (1) bekezdése értelmében a jegyző a helyi önkormányzat költségvetési koncepcióját a tervezett bevételek, a kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek és Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló (T/12415. számú törvényjavaslat, a továbbiakban: Törvényjavaslat) figyelembevételével állítja össze. A koncepció elsődleges célja a következő évi költségvetés kialakításához szükséges alapelvek, főbb célkitűzések meghatározása. A koncepció elkészítéséhez a Magyarország 2014. évi költségvetésének tervezete áll rendelkezésre. E törvényjavaslat egyes előirányzatait megalapozó törvények (adótörvények, szakmai, ágazati szabályozások) véleményezése még folyamatban van. 13
I. A kormányzat gazdaságpolitikájáról Az Alaptörvénnyel és a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló sarkalatos törvénnyel összhangban a költségvetési politikának kiemelt prioritása az előző időszakból örökölt államháztartási hiány és ezzel együtt a magas államadósság csökkentése. A Kormány elsődleges törekvése, hogy mindezek biztosításával Magyarország gazdasági fejlettsége, illetve foglakoztatási rátája folyamatosan növekedjen. Az elmúlt években a kormányzat sikeres pénzügyi és költségvetési stabilizációt hajtott végre olyan nemzetközi és európai gazdasági és pénzügyi körülmények közepette, amelyeket az euróövezeti adósságválság kiéleződése és fokozatos, lassan elnyúló lecsillapodása jellemzett. Magyarország azon kevés európai ország közé tartozik, mely csökkenteni tudja államadósságát. A Kormány továbbra is elkötelezett a GDP-arányosan 3% alatti költségvetési hiány, valamint az államadósság tartósan csökkenő pályájának biztosítása mellett a gazdasági növekedés ezen keretek közti feltételeinek elérésében. Ezzel összhangban – a bevételek alacsonyabb infláció miatti visszafogottabb növekedésével összefüggésben – felülvizsgálta a Konvergencia programban szereplő hiánypályáját, és a 2014. évre vonatkozóan a GDP arányában 2,9%-ra módosította az európai uniós módszertanszerinti hiánycélját. Az előre nem várt kockázatok kivédése érdekében az Országvédelmi Alap előirányzata ismételten, jelentős összeggel megképezésre kerül. A 2014. évi költségvetési törvényjavaslat az Országgyűlés és a Kormány eddigi döntéseit, a Széll Kálmán Terv eredményeit, az egykulcsos családi adórendszer bevezetésének hatásait, a Munkahelyvédelmi Akcióterv intézkedéseit, a Népesedéspolitikai program célkitűzéseit, valamint az állami feladatellátás átalakításának eredményeit egyaránt alapul veszi. Emellett a törvényjavaslat a következő főbb szempontokra épül: - a Népesedéspolitikai program kapcsán egyrészt a családtámogatások rugalmasabbá tételével összefüggésben többletforrásokat tartalmaz a költségvetés, másrészt a családi adókedvezmény igénybevételének kiterjesztésével számottevő járulékbevétel-csökkenéssel is számol a tervezet. Tartalmazza továbbá a diákhiteltartozások részleges elengedésének pénzügyi hatásait is; - a nyugdíjak és nyugdíjszerű ellátások továbbra is megőrzik reálértéküket, a várható infláció mértékével emelkednek, a nyugdíjkiadások emellett figyelembe veszik a létszámváltozásból fakadó többleteket is; - a közoktatásban a köznevelési törvényben elfogadott szempontok alapján és módon illetményalap-növelésre kerül sor 2014-ben; - a közfoglalkoztatás terén a Start-munkaprogram lehetőségei bővülnek, az előző évhez képest többletforrás kerül biztosításra a költségvetésben a foglalkoztatás növelése érdekében, mindezek mellett új programok is indulnak; A Kormány szándéka, hogy a foglalkoztatási szempontból kritikus téli időszakban is biztosíthatóvá váljon az álláskeresők munkához, jövedelemhez juttatása. Így téli közfoglalkoztatási program kerül kialakításra 2013. november 1. és 2014. április 30. között, valamint 2014. év végén. - a Munkahelyvédelmi Akcióterv keretében bevezetett foglalkoztatást segítő kedvezmények továbbra is biztosítottak maradnak; - az egészségügy területén a gyógyító-megelőző ellátásnál több mint 50 milliárd forintos többletforrás áll rendelkezésre a 2013. évhez képest; - az uniós források maximális felhasználását segítik egyrészt a 2014-2020 programidőszakban rendelkezésre álló új pénzeszközök, valamint az előző programidőszak által biztosított források, részben az önerő biztosításán keresztül; - a kamatkiadások csökkennek az előző évhez képest, amely elsősorban a piaci hozamcsökkenés következménye; - a lakásépítési támogatások növekednek az Otthonteremtési program bővülésével 14
és az árfolyamgát iránti érdeklődés növekedésével egyidejűleg; - végezetül a költségvetés – a hiány tartását biztosító garanciális elemként – 100,0 milliárd forintos extra tartalékot (Országvédelmi Alapot) tartalmaz. A 2014. évi költségvetés-politika legfontosabb célja az új Népesedéspolitikai program végrehajtása, és a családi adózás kiterjesztése, a foglakoztatás élénkítése, valamint a közszolgáltatások minőségének javítása. II. A helyi önkormányzatok támogatása 2014. évben az önkormányzatok finanszírozása a 2013. évtől bevezetett – megváltozott önkormányzati feladatellátáshoz igazodó – feladatalapú támogatási rendszerben történik. A finanszírozási struktúra alapjaiban nem tér el a 2013. évre kialakított és alkalmazott feladatalapú forrásallokációtól. Fontos ugyanakkor kiemelni, hogy az új támogatási rendszerrel kapcsolatosan az év folyamán a települések vezetői, az érdekszövetségek és egyéb fórumok folyamatos visszajelzéseket küldtek az érintett szaktárcák felé. Mint minden új rendszer, így az önkormányzatok átalakult finanszírozási struktúrája is finomhangolásra, kiigazításra szorult, ennek érdekében már 2013. év közben történtek lépések, melyek 2014. évben beépülnek az alapfinanszírozásba. A helyi önkormányzatok feladataihoz 2014-ben a központi költségvetés több mint 703 milliárd forintot biztosít, amely a 2013. évi támogatás 108,8 %-a. A helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Az önkormányzatok feladatainak nagyobb részét a klasszikus értelemben vett önkormányzati feladatok (igazgatási feladatok, településüzemeltetés, helyi adóztatás, stb.) teszik ki. Ezen helyi közügyek ellátását 2014-ben is, hasonlóan az előző évhez egy - az önkormányzatok jövedelemtermelő képességétől függő - általános jellegű támogatás szolgálja. Az általános támogatáson belül külön jelenik meg az önkormányzati hivatal támogatása, a legtipikusabb településüzemeltetési feladatok, illetve az egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása. A hivatali feladatok támogatása esetében változatlan, hogy a központi költségvetés összességében 25.000 köztisztviselői létszámot finanszíroz településkategóriánként differenciált mértékben. Az előző évhez képest a rendszerben kisebb kiigazítás történt. Lényegi változás, hogy a törvényjavaslat alapján a hivatali támogatás folyósítása a közös hivatal esetében a székhely számára történik. A településüzemeltetési feladatok tekintetében kisebb mértékű „finomhangolásra” került sor, amely többnyire kezelni képes a helyi szinten jelentkező, alapvetően könyvelési hiányosságokra visszavezethető problémákat. Az önkormányzatok település-üzemeltetési feladatainak támogatása településkategóriánként, a 2012. évi éves önkormányzati beszámolókban a vonatkozó szakfeladaton kimutatott nettó működési kiadás átlaga alapján kerül meghatározásra. Az egyéb kötelező feladatok támogatásban hangsúlyosabb szerepet kap az alacsonyabb lakosságszámmal, gyenge jövedelemtermelő-képességgel rendelkező önkormányzatok támogatása. Ezen települések a 2013. évi 3 millió forintos alaptámogatás helyett 2014-ben 4 millió forintos alaptámogatásra számíthatnak ezen a jogcímen. Beszámítás Az önkormányzatok finanszírozási rendszerében mindig jelen volt egyfajta „kiegyenlítő” rendszer. Ezt a funkciót tölti be a 2013. évtől a beszámítás rendszere, amely a helyi önkormányzatok iparűzési adóalaphoz viszonyított elvárt bevételével csökkentette az általános támogatásokat. Ennek megfelelően a helyi önkormányzatokat megillető egyes költségvetési támogatások 15
összegét a 2014. évben is csökkenti az elvárt iparűzési adóbevétel a beszámítás rendszerén keresztül, ugyanakkor a 2013. évinél differenciáltabb módon. A 2013. év tapasztalatai alapján az alacsony helyi adóbevételi potenciállal rendelkező településeket ilyen módon a csökkentés egyáltalán nem érinti; e felett pedig sávosan növekvő mértékben terheli beszámítás az önkormányzatokat, 15 000 forintos egy lakosra jutó adóerő-képesség esetén elérve az idei 0,5 százalékpontos beszámítási mértéket. Ugyancsak elismerésre kerül a közös hivatali feladatellátást biztosító székhely önkormányzatok fokozott anyagi leterheltsége: a rájuk irányadó beszámítási százalék 5 százalékponttal kerül mérséklésre. Szintén változás a beszámítás rendszerében a 2013. évi szabályozáshoz képest, hogy az elvárt bevétel miatti csökkentést a költségvetési törvényben rögzített sorrendben kell érvényesíteni a vonatkozó támogatási jogcímek tekintetében, így elsődlegesen: Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz, majd Egyéb önkormányzati feladatok támogatása, Településüzemeltetéshez kapcsolódó feladatok támogatása, és végül az Önkormányzati hivatal működésének támogatása jogcímeken. Köznevelés A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben kialakított és meghatározott feladat-ellátási struktúra alapján a 2014. évben is az önkormányzatok kötelező feladata az óvodai ellátás biztosítása. A nevelő munkához szükséges támogatást a központi költségvetés úgy bocsátja az önkormányzatok rendelkezésére, hogy az itt dolgozó – a vonatkozó jogszabályok feladatszervezési (csoport átlag létszám, foglalkozási időkeret, gyermekkel töltendő kötött idő) előírásai szerint elismert – pedagógus és a nevelő munkát segítő létszám bérét a kereseteket meghatározó törvényi szabályozás kötelező szintjén biztosítja, továbbá hozzájárul az óvoda szakmai és üzemeltetési kiadásaihoz. A bértámogatás tekintetében a költségvetés a jogszabályi előírások alkalmazásával biztosítja az óvodapedagógusok illetményét, igazodva az Országgyűlés által elfogadott, a 2013. év szeptemberétől bevezetésre került pedagógusi életpálya előmeneteli rendszer többletköltségeihez, valamint figyelembe veszi az óvodapszichológusok alkalmazását előíró jogszabálynak való megfelelés többletköltségeit is. Az óvodaműködtetés költségeinek ellentételezésére szolgáló forrás a 2014. évben is az ellátott gyermekek létszáma alapján illeti meg a fenntartó önkormányzatokat, kiegészítve azzal, hogy e támogatás szolgál a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 171. §-a szerinti képességkibontakoztató és az integrációs felkészítés nem bérjellegű költségeinek forrásául is. Továbbra is önkormányzati feladat a gyermekétkeztetés, amelynek támogatásánál ugyanakkor – a 2013. évben a szerkezetátalakítási tartalékból biztosított kiegészítő támogatás elveire építve – a valós kiadásokhoz és az igényekhez jobban igazodó finanszírozás fog érvényesülni. Fontos módosulás, hogy a feladat támogatása a köznevelési ágazat helyett a jövőben a szociális ágazatnál jelenik meg – igazodva ahhoz, hogy az ehhez kapcsolódó szabályozást és felelősségeket a gyermekvédelmi törvény határozza meg. Szociális és gyermekjóléti ellátás A szociális és gyermekjóléti ellátások terén jelentős változás nem várható a 2013. évben kialakított struktúrához képest. Az önkormányzatok szerepe továbbra is az alapellátások területére fog koncentrálódni, az érintettek minél komplexebb „otthonközeli” ellátása érdekében. A szociális és gyermekjóléti feladataik ellátásához az önkormányzatok 2014-ben összesen 264,8 milliárd forint költségvetési támogatással számolhatnak. A 2013. évhez képest történt növekedés legjelentősebb része – ahogyan az fentebb is szerepel – a gyermekétkeztetési feladatok szociális ágazatba történő átvezetéséből fakad. Ezen túlmenően fontos hangsúlyozni, hogy 2014. évben az ágazat alaptámogatásai közé épül be az a kiegészítő forrás, amelyet 2013-ban a szerkezetátalakítási tartalékból a strukturális problémák kezelésére kaptak az önkormányzatok. Az így jelentkező többlet alapvetően a bölcsődék finanszírozását 16
javítja. Pénzbeli ellátások A pénzbeli ellátások terén 2013-tól fontos változás volt, hogy egyes segélyek kikerültek a jegyző hatásköréből, így – egyebek mellett – a normatív ápolási díjról és az időskorúak járadékáról már a járási kormányhivatalok döntenek. A jegyzői hatáskörben maradó segélyeknél nem történnek változások, így a finanszírozás is a 2013. évi rendszernek megfelelően történik: - az egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése elnevezésű, 99,9 milliárd forintos előirányzat a ténylegesen kifizetett segélyek után a költségvetésből visszaigényelhető meghatározott támogatás-hányadot biztosítja; - a hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz 39,1 milliárd forintos előirányzata – a települések szociális segélyezési kiadásai arányában elosztva – a fenti segélyek kifizetésének „önrészéhez”, a közfoglalkoztatás keretében biztosítandó saját erőhöz, valamint az önkormányzatok saját hatáskörű krízissegélyezéséhez járul hozzá. Szociális alapszolgáltatások és szakellátások Új elemként jelenik meg ugyanakkor a kistelepülések szociális feladatainak támogatása jogcím, amelyből a kellő helyi bevételi lehetőséggel nem rendelkező kistelepülések (2 000 fő alatti települések) kapnak támogatást az alapvető szociális feladataik ellátásához. A támogatás létrehozását a 2013. évi tapasztalatok indokolták, e települési kör feladatellátási problémáira ad ily módon hathatós választ a 2014. évi költségvetési törvényjavaslat. Egyéb ágazati feladatok A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 2014-ben az előző évben bevezetett struktúrát és szabályozást követi. A kulturális feladatokra – azon belül a kulturális javak védelmére, a muzeális intézményekre, a közművelődési és a nyilvános könyvtári ellátásra – a 2013. évihez képest 240 millió forinttal magasabb, összességében 17,8 milliárd forintos előirányzat fordítható. A támogatás önállóan és kötött felhasználásúan jelenik meg a javaslatban. A többletforrás részben a megyei hatókörű városi múzeumok feladatellátását segíti, részben a települési önkormányzatok muzeális intézményi feladatait szolgálja, de hozzájárul a megyei könyvtárak kistelepülési könyvtári szolgáltatásainak nyújtásához is. Változást jelent a szabályozásban, hogy a települési muzeális intézményi feladatokhoz 2014ben támogatást nem csak az ezen szervezetet fenntartó önkormányzat igényelhet, hanem a muzeális intézményt támogató település is. Az „ART” mozihálózat digitális fejlesztésének (digitalizációjának) támogatására az előző évivel megegyezően 100 millió forint áll rendelkezésre. A hozzájárulásban azon „art” mozit fenntartó, vagy támogató helyi önkormányzatok részesülhetnek, amelyek vállalják, hogy a támogatással e mozik digitális vetítésre történő átállásának műszaki, technikai feltételeit biztosítják. Központosított előirányzatok 2014-ben változatlan forrással és szabályozás mellett működik tovább a lakossági közműfejlesztés támogatása, a lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása, a kompok, révek fenntartásának, felújításának támogatása, a határátkelőhelyek fenntartásának támogatása, a helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása és a lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása, a kötelezően ellátandó helyi közösségi közlekedési feladat támogatása. Az egyes ágazati részeknél leírtakon túlmenően a központosított előirányzatokat érintően az alábbi változások történtek: Az e-útdíj bevezetésével egyidejűleg a magántulajdonos árufuvarozók versenyképességét javító intézkedések miatt az önkormányzatoknál keletkező bevételkiesés ellentételezése új előirányzatként jelenik meg a központosított előirányzatok között, 10 milliárd forint értékben. 17
A magántulajdonos árufuvarozók versenyképességének javításáról szóló 1339/2013. (VI. 14.) Korm. határozat c) pontja olyan javaslat kidolgozását írja elő, mely ellensúlyozza a fuvarozói versenyképességet javító intézkedéseknek – helyi iparűzési adón és gépjárműadón keresztül a települési önkormányzatok 2013. évi költségvetésére gyakorolt hátrányos hatását. Az eútdíj bevételcsökkentő hatása először a 2013. évben, teljes évre vonatkozóan pedig a 2014. év folyamán jelentkezik. Ezért a helyi önkormányzatok adóbevételeinek kompenzálására 2014ben 10 milliárd forint fog rendelkezésre állni. Az önkormányzatok és társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatására a 2014. évben 16,9 milliárd forint előirányzat áll rendelkezésre, mely a 2013. évihez képest 3 milliárd forinttal magasabb. A támogatási célok köre 2014-ban változatlan marad, továbbra is tartalmazza a 2013. évi központi költségvetési törvény 2013. évi módosításával bekerült új célokat, így a belterületi közutak és kerékpárutak infrastrukturális fejlesztését. Az előirányzat elsősorban továbbra is az uniós derogációs kötelezettségekkel összefüggő fejlesztéseket szolgálja. A pályázó önkormányzatok köre az alábbiak szerint változik meg a 2013. évhez képest: - azon települési önkormányzatok, amelyek az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok támogatásában részesültek, már nem jogosultak pályázni, csak ha valamely más pályázati jogosultsági feltételnek megfelelnek, - az adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok – még ha egyéb pályázói kategóriákba nem is tartoznak bele – jogosultak pályázni 2014-ben. Változás továbbá, hogy – a megyei önkormányzatokat kivéve – nincs kötöttség az uniós forrásról szóló támogatói döntés meghozatalának időpontját tekintve egyik támogatási cél esetében sem. Az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása kibővült az adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztéseinek támogatása előirányzattal, 10 milliárd forint értékben. Az állam 2012. év végén és 2013. I. félévében mintegy 700 milliárd forint értékben konszolidálta a települési önkormányzatok adósságát. A konszolidáció közel 2000 önkormányzatot érintett, azonban a fennmaradó mintegy 1200 önkormányzatnak nem volt olyan adósságeleme, mely bekerülhetett volna az adósságkonszolidációba. E települések hitelfelvétel nélkül látták el feladataikat, így – az esélyegyenlőség biztosítása érdekében – indokolt, hogy kiegészítő támogatási forrásokhoz juthassanak. Az egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás a helyi önkormányzatok kötelező önkormányzati feladat ellátását biztosító fejlesztések hazai forrásául szolgáló előirányzat, melynek összege a 2013. évi összeghez képest 300 millió forinttal kerül megemelésre a 2013. évi igénylések kiemelkedő összegére való tekintettel. feladatok 2014. évi ütemének támogatását a 2013. évi előirányzattal megegyező összegben. Az üdülőhelyi feladatok támogatására 2014. évben a 2013. évhez hasonlóan, az üdülővendégek tartózkodási ideje alapján beszedett idegenforgalmi adó két évvel azelőtti (vagyis 2014-ben 2012. évi) tény adata minden forintjához 1,5 forint összegű előirányzatot (11 524 millió forintot) szükséges megtervezni. A 2013. év közben a strukturális problémák kiigazgatására szolgáló szerkezetátalakítási tartalék többek között a köznevelési intézmények működtetési kötelezettségével kapcsolatban jelentkező önkormányzati többletterhek kiegészítő támogatásának forrásául is szolgált. A támogatás 2014. évben történő fenntartása indokolt, így a 3. melléklet központosított előirányzatokon belül új jogcím kerül kialakításra, a települési önkormányzatok köznevelési feladatainak egyéb támogatása néven. 1. A települési önkormányzatok működésének támogatása a) Önkormányzati hivatal működésének támogatása 18
FAJLAGOS ÖSSZEG: 4 580 000 forint/fő A támogatás meghatározása az elismert hivatali létszám alapján a személyi és dologi kiadások elismert átlagos költségei figyelembevételével történik. Közös önkormányzati hivatal esetében a támogatásra a székhely önkormányzat jogosult. Az elismert hivatali létszám a számított alaplétszám korrekciós tényezőkkel korrigált összege. b) Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása ba) A zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: 22 300 forint/hektár A támogatás a települési önkormányzatokat a zöldterületek, és az azokhoz kapcsolódó építmények kialakításához és fenntartásához kapcsolódóan a belterület nagysága alapján illeti meg. bb) Közvilágítás fenntartásának támogatása A támogatás a települési önkormányzatokat a településen történő közvilágítás biztosításához kapcsolódóan illeti meg. A támogatás a településen kiépített kisfeszültségű hálózat kilométerben meghatározott hossza alapján történik, az alábbi a 2012. évi országosan összesített önkormányzati beszámolóban szereplő közvilágítás szakfeladatok alapján településkategóriánként számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével. Támogatás fajlagos összege községek esetében: 283 110 Ft/km bc) Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása - a 9603021 Köztemető-fenntartás és működtetés szakmai tevékenység (közfeladat) esetén, szakfeladatok településkategóriánként számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadásai figyelembevételével. Az így meghatározott támogatás összege legalább 100 000 forint. Támogatás fajlagos összege községek esetében: 33 Ft/m2 Ugyancsak 100 000 forint támogatás illeti meg azon önkormányzatokat, melyek az OSAP adatszolgáltatás alapján naturális mutatóval nem rendelkeznek, de a fenti szakfeladatokon nettó kiadásuk mutatkozott. bd) Közutak fenntartásának támogatása Támogatás fajlagos összege községek esetében: 150 000 Ft/km c) Egyéb önkormányzati feladatok támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: 2 700 forint/fő, Települési önkormányzatok köznevelési feladatinak támogatása 1. Óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása 3 990 000 forint/számított létszám/év 34 000 forint/számított létszám/3 hónap Óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők átlagbérének és közterheinek elismert összege: 1 632 000 Ft/létszám/év 2. Óvodaműködtetési támogatás FAJLAGOS ÖSSZEG: 54 000 forint/fő/év A támogatás a települési önkormányzatot a nem a közvetlen szakmai feladatellátásban dolgozók béréhez, az óvodai nevelést biztosító, jogszabályban foglalt eszközök és felszerelések beszerzéséhez, valamint a feladatellátásra szolgáló épület és annak infrastruktúrája folya19
matos működtetéséhez szükséges kiadásokhoz kapcsolódóan illeti meg az általa fenntartott óvodában. Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatinak támogatás 1. Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz ELŐIRÁNYZAT: 39 088,1 millió forint Az előirányzat az 1. pont szerinti ellátások önrészéhez, az önkormányzati helyi hatáskörű pénzbeli és természetbeni segélyezéshez, a gyermekétkezés térítési díjának szociális alapon történő egyedi mérsékléséhez vagy elengedéséhez, a közfoglalkoztatási feladatokhoz, valamint az állampolgárok lakáshoz jutásának települési önkormányzatok általi támogatásához járul hozzá. 2. Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása Szociális étkeztetés FAJLAGOS ÖSSZEG: 55 360 forint/fő A támogatás a települési önkormányzatoknak a Szoctv. 62. §-a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelően nyújtott szociális étkeztetés feladataihoz kapcsolódik. A támogatás a települési önkormányzatot a szociális étkeztetésben ellátottak száma szerint illeti meg. Ezen a jogcímen igényelhető támogatás a népkonyhai étkeztetésben részesülők után is. Kistelepülések szociális feladatainak támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: 1 000 forint/fő, de településenként legalább 600 000 forint A támogatás azon települési önkormányzatok feladatainak ellátásához járul hozzá, amelyek - lakosságszáma a 2 000 főt nem haladja meg és - az egy lakosra jutó adóerő-képessége nem éri el a 20 000 forintot. 3. Gyermekétkeztetés támogatása A települési önkormányzatokat kötött felhasználású támogatás illeti meg az általuk a bölcsődében, a fogyatékos személyek nappali intézményében elhelyezett gyermekek számára biztosított, továbbá az óvodai, iskolai, kollégiumi gyermekétkeztetés egyes kiadásaihoz. a) Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: 102 000 forint/fő/év b) Gyermekétkeztetés kiegészítő támogatása A támogatás azon települési önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak ellátásához járul hozzá, amelyek egy lakosra jutó adóerő-képessége nem éri el a 20 000 forintot. A gyermekétkeztetés kiegészítő támogatásának megállapításához szükséges adatszolgáltatás rendjét a Kiegészítő szabályok 2. a) alpontja, tartalmát az államháztartásért felelős miniszter által- a szociális ügyekért felelős miniszterrel és a helyi önkormányzatokért felelős miniszter véleményének kikérésével - kiadott útmutató rögzíti, amelyet az elszámolás során is figyelembe kell venni. A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 1. Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása Az előirányzat a települési önkormányzatot illeti meg a muzeális intézményekre, a nyilvános 20
könyvtári ellátás biztosítására szolgáló feladatainak ellátására, valamint a közművelődés támogatására. Fajlagos összeg: 1140 forint/fő A települési önkormányzatokat megillető átengedett bevételek 1. A települési önkormányzatot illeti meg a) a gépjárműadóról szóló törvény alapján a belföldi gépjárművek után a települési önkormányzat által beszedett adó 40%-a, és b) a gépjárműadóhoz kapcsolódó bírságból, pótlékból és végrehajtási költségből származó bevétel 100%-a. 2. A termőföld bérbeadásából származó jövedelem utáni – a települési önkormányzat által beszedett – személyi jövedelemadó 100%-a a földterület fekvése szerinti települési önkormányzatot illeti meg. Tardos Község 2014. évi várható bevételei –abban az esetben, ha a jelenleg hatályos adórendelet marad érvényben: : építmény adó: 3.000.000 Ft, Magánszemélyek kommunális adója: 4.200.000 Ft, 16/2010. (XII.20.) Önk.rendelet alapján 7.000 Ft/év ingatlanonként, idegenforgalmi adó: 50.000 Ft, helyi iparűzési adó: 18.000.000 Ft, gépjármű adó (az össz. 12.000.000 Ft gépjármű adó 40 %-a): 4.800.000 Ft, késedelmi pótlék: 200.000 Ft, bírság bevételek: 150.000 Ft. Áthúzódó beruházások: 2014. évre áthúzódó beruházások nincsenek. Mindezek mellett az esetleges egyedi működési problémák kezelésére az új önkormányzati törvény előírásainak megfelelően kiegészítő támogatást lehetővé tevő tartalék, a közfeladatok változásaiból eredő, előre nem tervezhető kiadásokra szerkezetátalakítási tartalék előirányzat szolgál. Ez utóbbi biztosít gyors és rugalmas beavatkozási lehetőséget az önkormányzati feladatrendszer változása miatt felmerülő esetleges pénzügyi feszültségekre. Tardos, 2013. október 24. Csabán Béla polgármester
21
Állami támogatások várható alakulása 2014 évre Jogcím Önkorm.hiv.működ támog - 2013. áprr.30-ig - 2013 május 1-től Település üzemeltetéshez kapcs.feladat zöldterület-gazd.kapcs.feladatok
2013. évi támogatások mutató Fajlagos összeg 4.3 fő
4580000 Ft/fő
közvilágítás fennt.támogatás
22261 Ft/hektár 2011.évi működ.kiadás alapján számított
köztemető fennt.kapcs.feladatokra
2011.évi működ.kiadás alapján számított
közutak fenntartással kapcs.fel.tám
2011.évi működ.kiadás alapján számított 2011.évi iparűzésiadóalap 0,5 %a
Beszámítás összege (-) 2013. április 30-ig nyújtott éves tám.össz 2013. május 1-től nyújtott éves tám össz. Egyéb kötelező önk.feladat
1612 fő
2700 Ft/fő
Beszámítás összege Helyi Önkorm. működ támog Óvoda ped. Támogatása
támogatás
mutató
2014. évi várható Fajlagos összeg 6,49 4580000 Ft/fő
19694000 21590608 3005235
135 ha
22300 Ft/hektár
3010500
2483200
kiépített kisfeszültésgú hálózat hossza 7,464 km
283110 Ft/km
2113133
köztemető nagysága: 16281 m2
33 Ft/m2
belterületi út hossza 7,464 km
150000 Ft/km
1119600
2700 Ft/fő
4325400
1380941
2832000 Ft/létszám/év
537273
5493035 21070341 22966949 4352400
1602 fő 2012.évi iparüzési adóalap 0.5 %-a.Támogatáscsökk. Elvárt bevétel %ban 25 %
1375941 38334565
27319349 4 fő
támogaás 29724200
11328000
4 fő
3990000 Ft/számitott létsz/év
15960000
22
Pótlólagos összeg 2014/2015.nevelési évre Óvodaped. Munkáját segíitők
2 fő
Óvodaműködtetés támogatás
8 hó 50 fő 4 hó 46 fő 41 fő
Ingyenes és kedvez.gyerm.étkezt.
Hozzájárulás a pnzb.szoc.ellátáshoz Szoc.étkeztetés
15 fő
Kistelepülések szociális fel.támogatása Könyvtári és közműv.feladatok
1612 fő
Üdülőhelyi feladatok
66000 IFA után
Külterületre Szerkezetátalakítási tartalékból (beszámítás összegének diff.visszapótlás) Szerkezetátalak.tart.gyermekétkezt-re Összesen:
4 fő
34000 Ft/szám.létsz/3 hónap
136000
1632000 Ft/létszám/év
3264000
2 fő
1632000 Ft/létsz/év
3264000
54000 Ft/fő/év
2628000
54000 Ft/fő/év
2808000
102000 Ft/fő/év
4182000
8 hóra 54 fő 4 hóra 48 fő 41 fő
102000 Ft/fő/év
4182000
Központi számítás alapján
2818208 15 fő
55360 Ft/fő
830400
1602 fő 1602 fő
1000 Ft/fő 1140 Ft/fő
1602000 1826280
55360 Ft/fő
830400
1140 Ft/fő
1838000 1,50 Ft
külterületi lakosok száma arányában számitott
99000
50000 IFA után
1,50 Ft
75000
10352 4119776
4792376 63229461
69018245
23
Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a jelenleg rendelkezésre álló információk alapján készült az előterjesztés, olyan lesz kb. mint tavaly volt. Első olvasat. Moravcsik Mária képviselő az IKSZT-vel kapcsolatos könyvtári feladatok támogatására kérdez rá. Szakmáry Lászlóné jegyző válasza, hogy 3 évre adták a támogatást, de öt évig vállalták a működtetést. Hetzl Ferencné gazdálkodási előadó elmondja, hogy a fennmaradó időszakban marad még valamennyi különbözet. Bejött egy olyan jogszabály, hogy nem kell három évre elszakaszolni. Idén elfogy. Csabán Béla polgármester szerint azt kell látni az előzetes adatokból, hogy kicsit jobb, mint a 2013. évi. Szakmáry Lászlóné jegyző ismerteti, hogy tulajdonképpen úgy számolhatnak, mint a tavalyival. Azért mert nem tudják, hogy mit fog jelenteni az adóban bekövetkezett változás. Nem tudja megítélni, nem tudni mekkora összeg lesz pld. a fuvarosoknál, az e-útdíj bevezetésével egyidejűleg az árufuvarozók versenyképességét javító intézkedések miatt az önkormányzatoknál keletkező bevételkiesés ellentételezése. Moravcsik Mária képviselő véleménye szerint is jobb a tavalyinál. Szakmáry Lászlóné jegyző: Úgy néz ki, hogy rosszabbul nem járnak. Csabán Béla polgármester határozati javaslata: Tardos Község Önkormányzata Képviselőtestülete elfogadja az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját. A költségvetési rendelet tervezet elkészítése során az alábbi irányelvek érvényesülését tartja szükségesnek: 1.) Kötelezően ellátandó feladatok, alapellátás biztosítása, a működőképesség megőrzése. 2.) A végleges költségvetési tervezet kidolgozása során tovább kell keresni a bevételek növekedésének és kiadások csökkentésének lehetőségeit. Határidő: 2014 költségvetési rendelet tervezet elkészítése. Felelős: Csabán Béla polgármester. A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 137/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata Tardos Község Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját. A költségvetési rendelet tervezet elkészítése során az alábbi irányelvek érvényesülését tartja szükségesnek: 1.) Kötelezően ellátandó feladatok, alapellátás biztosítása, a működőképesség megőrzése.
24
2.) A végleges költségvetési tervezet kidolgozása során tovább kell keresni a bevételek növekedésének és kiadások csökkentésének lehetőségeit. Határidő: 2014 költségvetési rendelet tervezet elkészítése. Felelős: Csabán Béla polgármester. 3. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az előterjesztést az önkormányzat 2013. I-III. negyedéves gazdálkodásáról szintén előzetesen írásban megkapták, megismerhették. Előterjesztés az Önkormányzat 2013. I.-III. negyedéves gazdálkodásáról Tisztelt Képviselőtestület! A 2011. évi CXCV. törvény 87.§ (1) bekezdésében előírtak alapján Önkormányzatunk 2013. I. –III. negyedéves gazdálkodásáról az alábbi tájékoztatást terjesztem a Képviselőtestület elé: A Képviselőtestület az Önkormányzat 2013. évi költségvetését a 1/2013. (II.18.) számú rendelettel állapította meg. A bevételek és kiadások I.-III. negyedévi teljesítési adatait a mellékelt táblázatok mutatják. BEVÉTELEK Az Önkormányzat 2013. I.-III. negyedévi összes bevétele 166.244 E Ft, a tervezett bevétel 68 %-a. Az Önkormányzat működési bevételei 40.462 E Ft (85 %), ebből az intézményi működési bevételek 11.062 E Ft (78 %). Intézményi ellátási díjak bevétele 3.117 E Ft 70 %-os teljesítést mutat. Bérleti díj bevételből 2410 E Ft teljesült (79 %). Közhatalmi bevételeink – helyi adók teljesítése (99 %). Építményadó 2670 E Ft (89 %), magánszemélyek kommunális adója 4085 E Ft (85 %), idegenforgalmi adó 50 E Ft (125 %), iparűzési adó 18839 E Ft (105 %), pótlék 386 E Ft (193 %), bírság 5 E Ft (2 %). Átengedett központi adó – gépjárműadó bevétel 2.979 E Ft (47 %). Támogatások, kiegészítések teljesítése 72 %, 87.854 E Ft. Támogatásértékű működési bevételek 71 %-ban teljesültek. - Az OEP-től átvett pénzeszköz 2.695 E Ft (védőnői szolgálatra és az iskolaegészségügyi feladatokra) - Elkülönített állami pénzalaptól közfoglalkoztatás támogatására: 2494 E Ft, - IKSZT működési támogatása 3.084 E Ft, - TÁMOP támogatás könyvtárra 1.035 E Ft. - Könyvkiadásra (Egy község élete, védőnő vallomása) 164 E Ft - Helyi önkormányzattól – Vértestolna önkormányzata működési támogatása Közös Önkormányzati Hivatal 25
működéséhez - Tatai Kistérségi Társulás támogatása (Hagyományőrző lakodalom)
1706 E Ft 550 E Ft
Támogatásértékű felhalmozási bevételeink 100 %-ban 3.625 E Ft-tal teljesültek. - Biomassza kazánprogram támogatása –Polgármesteri Hivatalnál 3.625 E Ft Falumúzeum fejlesztés támogatás (2012-ről áthúzódó) 4.506 E Ft
PHARE hitel törlesztéshez a Vértestolnára eső része 2.152 E Ft (100 %)
Felhalmozási célú bevételek összesen 11.181 E Ft, 65 %-ra teljesült: -Lakóépület értékesítés: Rózsadomb u. 7. sz. ingatlan eladásából 180 E Ft részletfizetés szerint. - iparterület értékesítésből származó bevétel (ez nem a teljes vételár) 4.331 E Ft (Illyés) - Szolgáltatóház eladásából származó bevétel 5.700 E Ft - 064/2 hrsz föld eladásából származó bevétel 970 E Ft - Koncesszióból származó bevételünk évvégére teljesül. Felhalmozási célú kölcsön visszatérüléséből származó bevételek a korábbi években nyújtott kölcsön törlesztő részletek befizetéséből adódik 467 E Ft, Faluvédő Egyesületnek nyújtott támogatási kölcsön visszafizetéséből 100 E Ft.
KIADÁSOK Az Önkormányzat összes kiadása 163.204 E Ft, 67 %-os a teljesítés. Működési költségvetés kiadásai 122.305 E Ft, 65 %-ban teljesültek. A személyi juttatások összege: 38.449E Ft 69 %, munkaadót terhelő járulékok 9.565 E Ft 69 %. Dologi kiadások 59 %-ban teljesültek 31.923 E Ft-ban. Egyéb működési célú kiadások összege: 42.368 E Ft 66 %. Ezen belül a szociális rászorultság jellegű ellátásokra fordított kiadás 4.395 E Ft 66 % (rendszeres szoc.segély, foglalkoztatást helyettesítő támogatás, lakásfenntartási támogatás,temetési segély, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, rendkívüli szociális segélyek, bursa támogatás). Támogatásértékű működési kiadások teljesülése 66 %, 36.793 E Ft. - Intézményfinanszírozás polgármesteri hivatalnak 4.053 E Ft, - Intézményfinanszírozás óvodának 17.746 E Ft. - Közös Önkormányzati Hivatalnak 14.994 E Ft Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 1.180 E Ft 96 %. - Tardosi Futball Klubnak 500 E Ft - Önkéntes Tűzoltóegyesületnek 650 E Ft - Sprint Futóklubnak 30 E Ft (Hegyen-Völgyön futóversenyre) 26
Felújításra tervezett kiadásaink 3 %-ban teljesültek 178 E Ft-tal. -
Köztemető kerítés felújítása 178 E Ft (100 %). Művelődési ház felújítására 3.897 E Ft (68 %)
Intézményi beruházások kiadások teljesítése 100 %, 5.598 E Ft. -
Biomassza kazán beszerzés, fatároló építése 5.420 E Ft, Orvosi műszer beszerzés (vérsűrűség mérő) 178 E Ft.
Lakásépítés, vásárlás helyi támogatására az I.-III. negyedévben nem történt kifizetés. Támogatási kölcsön nyújtás Faluvédő Egyesületnek 2.400 e Ft, Vörösmárvány Alapítványnak 15.995 E Ft Hitelek, kölcsönök kiadásainál a PHARE hitel törlesztés (utolsó törlesztő részlet) 12.825 E Ft, a KEM Önkormányzat Települési Pályázati Alapjába kölcsön törlesztésként 750 E Ft-ot fizettünk. Létszám alakulása: Az Önkormányzat által foglalkoztatottak átlaglétszáma: 6 fő, a Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatottak: 6 fő, a Hétszínvirág Óvodában foglalkoztatottak 7 fő. Közfoglalkoztatásban 2 fő teljes munkaidőben, részfoglalkoztatásban (napi 6 órában) pedig 10 fő vett részt. (február 15-ig 4 fő, március 31-ig 1 fő, február 18-tól május 16-ig 1 fő, május 5-től július 5-ig 2 fő, május 15-től augusztus 13-ig 1 fő, augusztus 1-től október 31-ig 1 fő, szeptember 1-től november 30-ig 1 fő). Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet a beszámoló megvitatására és elfogadásra. Tardos, 2013. október 24.
Csabán Béla polgármester
27
l. melléklet Tardos Község Önkormányzata 2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK PÉNZÜGYI MÉRLEGE B E V É T E L E K 2013. I.-III. negyedévi teljesítés Ezer forint Bevételi jogcím A
1. 2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.3 2.4 2.5 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 4. 5. 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.3 5.4 6. 6.1 6.1.1 6.1.2
6.1.3
Önkormányzat működési bevételei Közhatalmi bevételek Helyi adók Építmény adó Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó Iparűzési adó Pótlék Bírság Egyéb sajátos bevételek Termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó Intézményi működési bevételek Igazgatási szolgáltatási díjbevétel Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Továbbszámlázott szolgáltatások Általános forgalmi adó bevétel Működési célú hozam- és kamatbevételek Átengedett központi adók (gépjármű adó) Támogatások, kiegészítések Általános működési támogatás Egyéb támogatás Intézményfinanszírozás önkormányzati hivatal Intézményfinanszírozás óvoda Intézményfinanszírozás közös önkormányzati hivatal Vis maior támogatás Előző évi költségvetési visszatérülés Támogatásértékű bevételek Működési célú támogatásértékű bevétel Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz EU támogatás IKSZT működési támogatása TÁMOP támogatás könyvtárra Könyvkiadásra (Egy védőnő vallomásai) Elkülönített állami pénzalapoktól átvett pénzeszköz
2013. évi eredeti előirányzat B
47 348 26 838 25 840 3 000 4 800 40 18 000 200 300 498
1/2 oldal Módosított előirányzat Teljesítés %-ban C
47 348 26 838 25 840
40 462 26 421 25 644
85
3000
2670
89
4800
4085
85
40
50
125
18000
18839
105
200
386
193
98 99
300
5
2
498
371
74
15
14 110 70 620 3 036 4 427 1 359 4 398 200 6 400 101 053 52 199 48 854 24 857 23 997
19 953 14 176 3 607 5 530 3 927 1 027 576 5 039
14 110
11 062
78
70
133
190
620
1429
230
3036
2410
79
4427
3117
70
1359
1166
86
4398
2435
55
200
372
186
6 400 122 752
2979
47
87 854
72
68056
49899
73
53 534
36 793
69
4053
4053
100
24488
17746
72
24993
14994
60
372
372
100
790
790
100
26 778 16 495
22 051 11 768
82 71
3607
2695
75
5 530
4 283
77
3927
3084
79
1027
1035
101
576
164
28
5137
2494
49
28
Működési célú támogatásértékű bevétel helyi önkormányzattól 6.1.5 Tatai Kistérségi Társulás támogatása 6.1.6 Működési célú pénzeszköz háztartásoktól 6.2 Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel Elkülönített állami pénzalapoktól Polgármesteri hi6.2.1 vatal kazánprogram Helyi önkormányzattól átvett pénzeszköz - Vértes6.2.2 tolnától PHARE-hitel törlesztésre EuU támogatás Falumúzeum fejlesztés támogatás 6.2.3 (2012-ről áthúzódó) 7. Felhalmozási célú bevételek Tárgyi eszközök és immateriális javak értékesítése 7.1 (vagyonhasznosítás) 7.2 Koncessziós bevétel Kölcsön (munkavállalónak adott kölcsön) vissza8. térülése 9. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: Pénzmaradvány, vállalkozási tevékenység marad10. ványa Előző évek működési célú pénzmaradványa, vállal10.1 kozási maradványa Előző évek felhalmozási célú pénzmaradványa, vál10.2 lalkozási maradványa 11. Finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételei 11.1 Működési célú pénzügyi műveletek bevételei 11.1.1 Kapott kölcsön, nyújtott kölcsön visszatérülése 11.2 Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 12. BEVÉTELEK ÖSSZESEN: 6.1.4
Csabán Béla
1671
1745
104
550
550
100
1
5 777 3 625 2 152
10 488 5 512 4 976
10 283
10 283
100
3625
3625
100
2152
2152
100
4506
4506
100
17 158
11 181
65
12182
11181
92
4976
986
0
986
567
58
179 828
215 022
162 115
75
27 802
29 514
1 034
29514
1034
27 802
4 4
3075
207 630
244 536
166 224
68
Szakmáry Lászlóné
polgármester
jegyző
l. melléklet Tardos Község Önkormányzata 2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK PÉNZÜGYI MÉRLEGE K I A D Á S O K 2013. I. félévi teljesítés 2/2 oldal Ezer forint Kiadási jogcímek A
1. 2. 3. 4. 5. 5.1 5.1.1 5.1.2
Működési költségvetés kiadásai Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Szociális, rászorultság jellegű ellátások rendszeres szoc.segély foglalkoztatást helyettesítő támogatás
2013. évi eredeti előirányzat B
168 879 51 328 12 662 50 286 54 603 3 204 70 700
Módosított előirányzat Teljesítés %-ban C
187 960 55913
122 305
13887 54201 63 959 6 687 232 2866
9565 31923
38449
42 368 4 395 179 2419
29
65 69 69 59 66 66 77 84
5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.1.9 5.1.10 5.1.11 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.4 6. 6.1 6.1.1 6.1.2 6.2 6.2.1 6.2.2 7. 7.1 7.2 7.3 8. 8.1 8.2 9. 10. 10.1 10.1.1 10.2 10.2.1 10.2.2 10.3 11
normatív lakásfenntartási támogatás ápolási díj temetési segély rendkívüli gyermekvédelmi támogatás rendkívüli szociális segélyek természetben nyújtott átmeneti segély köztemetés BURSA támogatáa Közgyógy ellátás Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre Háziorvosi szolgálat Tardos Futball Klub Önkéntes Tűzoltóegyesület Srint Futó Klub Működési célú támogatásértékű kiadás Kistérségi társuláshoz hozzájárulás Intézményfinanszírozás önkormányzati hivatal Intézményfinanszírozás óvoda Intézményfinanszírozás közös önkormányzati hivatal Fekete Lajos Általános Iskola működési tám.2012.évi különbözete Felhalmozási költségvetés kiadásai Intézményi beruházási kiadások Kazán program, tároló építés Orvosi műszer beszerzése Felújítás Köztemető kerítés felújítás Művelődési ház felújítás Kölcsönök nyújtása Lakosságnak lakáscélú kölcsönök támogatási kölcsön faluvédő egyesületnek Vörösmárvány Alapítvány visszatérítendő támogatás Tartalékok Általános tartalék Céltartalék KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN Finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásai Működési célú pénzügyi műveletek kiadásai Kölcsön törlesztése Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadásai Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: Csabán Béla Szakmáry Lászlóné polgármester jegyző
200 34 400
917 170 400
715 265 67
78 156 17
500 300 250 200 150
702 500 300 250 200 150
359 166 65
51 33 22 0 80 0
545
1 225
1 180
45 500
45 500 650 30 56 047 2000
400
50 854 2 000 24 857 23 997
36 793
4053 17746
100 72
24993
14994
60
15 981 1 850 14 131 193 680 13 950
13 950 12 825 1 125 207 630
3 400 1 000 2 400
500 650 30
96 0 100 100 100 66 0
4053 24488
513 11 476 5 598 5420 178 5878 178 5700 19 395 1000 2400 15995 11 755 11755 0 230 586 13 950
5 420 5 420 5 420
160
9 673 5 598 5420 178
4075 178 3897
18 395 2400 15995
0 84 100 100 100 69 100 68 95 0 100 100 0 0
150 373 13 575
65 97
13 950 12825 1125
13 575
97 100 67
244 536
163 204
12825 750 -744
30
67
5. melléklet
Működési célú (folyó) bevételek, működési célú (folyó) kiadások előirányzata 2013. I.-III. negyedévi teljesítés ezer forint Megnevezés
2013. évi előirányzat
Módosított előirányzat
A
B
C
Teljesítés
%
1.
Önkormányzatok sajátos működési bevételei
2.
Intézményi működési bevétel
11 278
11 278
9 893
88
3.
Közhatalmi bevételek
26 838
26 838
26 421
98
4.
Támogatások, kiegészítések
101 053
122 752
87 854
72
5.
Támogatásértékű működési bevétel
8 646
10 965
7 485
68
6.
EU támogatás
5 530
5 530
4 283
77
7.
Előző évi pénzmaradvány
27 802
29 514
1 034
4
8.
Költségvetési bevételek összesen:
139 949
66
9.
Hitel, kölcsön
10.
Éertékpapír eladás
11.
Függő, átfutó, kiegynlítő bevételek
3 075
12.
Finanszírozási bevételek
3 075
13.
ÖSSZES BEVÉTEL
14. 15. 16. 17. 18.
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulék Dologi és egyéb folyó kiadások Egxyéb működési célú kiadás Tartalék
19. 20.. 21. 22.
Költségvetési kiadások összesen: Hitel, kölcsön törlesztés Értékpapír vásárlás Függő, átfutó, kiegynlítő kiadások
23. 24.
Finanszírozási kiadások ÖSSZES KIADÁS
6 400
6 400
2 979
47
187 547
213 277
187 547
213 277
143 024
67
51 328 12 662 47 454 54 603 1 850
55 913 13 887 51 369 63 959 11 755
38 449 9 565 30 754 42 368
69 69 60 66
167 897
196 883
121 136
62
-744 167 897
196 883
-744 120 392
61
31
6. melléklet
Tőkejellegű bevételek és kiadások előirányzata 2013. I. -III. negyedévi teljesítés Megnevezés A
1. 2.
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése Vagyoni értékű jogok értékesítése, hasznosítása
2013. évi előirányzat Módosított előirányzat Teljesítés B
%
C
5 512
12 182
4 976
4 976
11 181
92
100
3.
Támogatások, kiegészítések
4.
Támogatásértékű felhallmozási bevétel
2 152
5 777
5 777
5.
EU támogatás
3 625
4 506
4 506
6.
Előző évi pénzmaradvány
7.
Felhalmozási áfa
2 832
2 832
1 169
41
8.
Hitel, kölcsönök bevétele, visszatérülés
986
986
567
58
9.
Költségvetési bevételek összesen:
20 083
31 259 23 200
74
10.
Éertékpapír eladás
11.
Finansírozási bevételek
12.
ÖSSZES BEVÉTEL
20 083
31 259 23 200
74
13.
Felújítás
14.
Intézményi beruházás
15.
Egyéb felhalmozási célú kiadás
16.
Tartalékok
14 131
17.
Áfa befizetés
5 878
4 075
69
5 598
5 598
100
2 832
2 832
1 169
41
3 400
19 395
18 395
95
5 420
18.
Felhalm.célú kölcsön nyújtás
19.
Költségvetési kiadások összesen:
25 783
33 703 29 237
87
20.
Hitel, kölcsön törlesztés
13 950
13 950
13 575
97
21.
Értékpapír vásárlás
22.
Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása
23.
Finansírozási kiadások
13 950
13 950 13 575
97
24.
ÖSSZES KIADÁS
39 733
47 653 42 812
90
32
7. melléklet Beruházási kiadások előirányzata feladatonként 2013. I. -III. negyedévi teljesítés Ezer forint Megnevezés
A
1. 2. 3. 4.
Beruházás értéke
D
E
F
G
Eredeti
Módosított
Eredeti
Módosított
Eredeti
Módosított
2258 4268
2552
610 1152
140
Orvosi műszer INR mérő készülék Mindösszesen:
áfa
Teljesítés
C
Kazán program és hozzá kapcsolódó Tároló építés
Összesen
áfa nélkül B
4268
4950
0
5420
38 1152
648
5420
%
2868
2868
100
2552
2552
100
178
178
100
5598
5598
100
33
9. melléklet 1/4. oldal
Tardos Község Önkormányzat 2013. évi költségvetése feladatonként
ezer forint
4.
680001
841126 5.
6.
841402
Lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése
Önkorm. és többc.kist.társ.igzgatási tevékenysége
Közvilágítás
Finansz.célú pénzügyi műveletek bev.
Előző évi költségvetési visszatérülés
ÖSSZESEN
Nem lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése
Pénzmaradvány
680002
3.
Átvett pénzeszközök
Iskolai intézményi étkeztetés
Felhalmozási célú bevételek
562913
Támogatásértékű bevételek
2.
C Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti Módosított Teljesítés
Támogatások, kiegészítések
B Üdülőhelyi szállshely szolg.
Közhatalmi bevételek
1.
A 552001
Intézményi működési bevételek
szakfeladat megnevezése
Önkormányzat sajátos működési bevételei
szakfeladat száma
BEVÉTELEK 2013. I.-III. negyedévi teljesítése
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
635 635 1 592 869 869 785
Eredeti Módosított Teljesítés
4 515 4 515 3 463
Eredeti Módosított Teljesítés
498 371
Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti
3 032 3 032 390
635 635 1 592 869 869 785
3 625 3 625 3 625
8 140 8 140 7 088 0 498 371
25 542 27 247 138
28 574 30 279 528 0
34
7.
8.
9.
841154
841901
869041
10.
869042
11.
889921
12.
13.
14.
15.
890442
890443
960302
813000
Az önkormányzati vagyonnal való gazd.feladat
Önkormányzatok és többc.kist.társ.elszámolásai
Módosított Teljesítés
0 0
Eredeti Módosított Teljesítés
6 670 6 850
0 6 670 6 850
10 488 10 488 5 501
95 925 114 117 87 296
Eredeti Módosított Teljesítés
6 400 6 400 2 979
Család-és nővédelmi eü gondozás
Eredeti Módosított Teljesítés Ifjuságegészségügyi gondozás Eredeti Módosított Teljesítés Szociális étkeztetés Eredeti Módosított Teljesítés FHT-ra jogosultak közfoglalkoztatása Eredeti Módosított Teljesítés Egyéb közfoglalkoztatás Eredeti Módosított Teljesítés Köztemető fenntartás és működtetés Eredeti Módosított Teljesítés Zoldterületek kezelése Eredeti Módosított Teljesítés
26 838
52 199
26 340
68 428
26 050
50 271
1 671 1 705
790 790
3 522 3 522 2 638 85 85 57
3 522 3 522 2 638 85 85 57 2 218 2 218 1 696
2 539 2 539 1 648 2 500 2 500 846
2 539 2 539 1 648 2 500 2 500 846
2 218 2 218 1 696
100 100 25
100 100 25 0 0 0
35
2/4.oldal
16.
17.
18.
910502
910123
Közművelődési intézmények működése
Könyvtári szolgáltatás
841383-6 Területfejlesztés és területrend.helyi feladat
19.
Támogatások, kiegészítések
Támogatásértékű bevételek
Felhalmozási célú bevételek
Átvett pénzeszközök
Pénzmaradvány
Finansz.célú pénzügyi műveletek bev.
Előző évi költségvetési viszszatérülés
ÖSSZESEN
C
Közhatalmi bevételek
B Város-és községgazd.m.n.s. szolgáltatás
Intézményi működési bevételek
A 841403
szakfeladat megnevezése
Önkormányzat sajátos működési bevételei
szakfeladat száma
ezer forint
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
Eredeti Módosított Teljesítés
127 127 163
Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti Módosított Teljesítés
576 1 224 755
2 152 2 152 2 152
986 986 567
1
3 841 4 489 3 638
3 927 3 927 3 084 1 027 1 027 1 035
3 927 3 927 3 124 1 027 1 027 1 035
Eredeti Módoosított
4 506
0 4 506
Teljesítés
4 506
4 506
Tardos Önkormányzat bevé- Eredeti telei összesen: Módosított Teljesítés
40
6 400 6 400 2 979
11 496 11 994 8 525
26 838 26 340 26 188
52 199 68 428 50 271
14 176 21 001 16 274
16 265 16 265 12 656
0 0 1
25 542 27 247 0
986 986 567
0 790 790
153 902 186 121 123 723
36
9. melléklet 3/4 oldal ezer forint
Tardos Község Önkormányzata 2013 évi költségvetése feladatonként
1.
Beruházási kiadások
Felújítási kiadások
Lakástámogatás
EU-s forrásból finansz. Programok
EU-s forrásból finansz. Pr. Önkorm. hj.
Egyéb felhalm. Célú kiadások
Tartalékok
Finanszírozási kiadások
Összesen
C
Egyéb működési kiadások
B Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, 370000 elhelyezése
Dologi kiadások
A
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás
szakfeladat megnevezése
Személyi juttatások
szakfeladat
KIADÁSOK 2013. I. -III. negyedévi teljesítése
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Eredeti
674
674
Módosított
674
674 0
Teljesítés
2.
522001 Közutak, hidak, alagutak
1 016
1 659
1 388
2 079
1 345
1 896
Eredeti
768
768
Módosított
768
768
Teljesítés
373
373
3 823
4 585
5 423
6 185
2 494
2 830
Eredeti Módosított Teljesítés
3.
4.
552001 Üdülőhelyi szálláshely szolg.
562913 Iskolai intézményi étkeztetés
Eredeti Módosított Teljesítés
5.
680002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
506 544 434
600 600 270
137 147 117
162 162 66
Eredeti
4 208
Módosított
4 368
Teljesítés
3 717
5 420 5 420 5 420
9 628 15 488
5 700 3 897
13 034
37
6.
7.
680001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
841112 Önkormányzati jogalkotás
Eredeti
826
826
Módosított
826
826
Teljesítés
713
713
Eredeti Módosított
8.
Teljesítés 841126 Önkorm.és többc.kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Eredeti Módosított
9.
10.
841906 Finanszírozási műveletek
306 306 18
6 780 6 789 5 459
1 816 1 818 1 329
1 440 1 440 100
3
2 860
2 000
3 560
2 000
Eredeti
2 483
2 483
Módosított
2 483
2 483
Teljesítés
1 682
1 682
13 950 13 950 13 950 13 950 13 575 13 575
Eredeti Teljesítés
11.
852011- Ált.isk.tanulók nappali rendsze12. 6 rű nevelése, oktatása
25 922 10 437
Módosított 841907 Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel
29 437
15 981 11 755
3 649
Teljesítés 841402 Közvilágítás
1 134 1 134 79
Eredeti
48 854
48 854
Módosított
53 534
53 534
Teljesítés
36 793
36 793 0
Eredeti Módosított
513
513
0
Teljesítés
13.
869041 Család-és nővédelmi eü gondozás
Eredeti Módosított Teljesítés
14
869042 Ifjuságegészségügyi gondozás
Eredeti
3 206 3 817 2 148 60
833 998 571 16
1 073
5 112
1 073
5 888
434
3 153
219
340
45
38
Módosított Teljesítés
15.
882111 Aktív korúak ellátása
60 30
16 7
219
Eredeti Teljesítés
16.
15
Eredeti Módosított Teljesítés
17.
882115 Ápolási díj alanyi jogon
Eredeti Módosított Teljesítés
18
882122 Átmeneti segély
Eredeti Módosított Teljesítés
19.
882123 Temetési segély
Eredeti Módosított Teljesítés
20
882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
Eredeti Módosított Teljesítés
21.
882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeni ellátás
Eredeti Módosított Teljesítés
22.
882202 Közgyógyellátás
Eredeti Módosított
133
96
Módosított 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon
341
46
1
770
770 3 098 2 599
3 098 2 614
200 917 715 34 170 265 800 800 231 400 400 67
200
400 702 359
400
200 200 160 150 150
200
917 715 34 170 265 800 800 231 400 400 67
702 360
200 160 150 150 0
Teljesítés 23
882203 Köztemetés
Eredeti
250
250
39
Módosított
250
250
0
Teljesítés
24.
889921 Szociális étkeztetés
Eredeti Módosított
600 600
162 162
Teljesítés 25
890442 FHT-ra jogosultak kosszabb időt.közfoglalkozt.
Eredeti Módosított Teljesítés
26. 890443 Egyéb közfoglalkoztatás
Eredeti Módosított Teljesítés
27
28.
890301 Civil szervezetek működési támogatása
931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése
2 822 100
2 839
62
1 540 3 024 3 144 1 643
15
1 180
Teljesítés
1 180
1 180
Eredeti
Eredeti
Eredeti Teljesítés
31
2 270
1 180
Módosított 841403 Város-és községgazd.m.n.s. szolgáltatás
2 270
Módosított
243 262 382
66 71 70
130
439
130
463
52
504
300 300
81 81
762
1 143
Teljesítés
30.
3 425
500
Módosított 813000 Zoldterületek kezelése
2 663
500
Teljesítés 29
336 353 176 360 360 196
3 054
Eredeti
Módosított 960302 Köztemető fenntartás és működtetés
2 486 2 386 1 302 2 664 2 784 1 432
2 292
76
1 073 1 140 857
Eredeti Módosított Teljesítés
283 301 260
254
1 649
3 005
1 649
3 090
941
2 058
7 895
98 98
1 321
178 178
762
8 445 3 397
178 178
1 000 1 000
11 295
2 400 18 395 18 395
28 116 22 068
40
32.
910502 Közművelődési intézmények működése
1 817
5 180
1 817
5 285
1 498
4 096
Eredeti
480
480
Módosított
480
480
Teljesítés
19
19
Eredeti Módosított Teljesítés
33
34.
910123 Könyvtári szolgáltatás
Kiadások összesen
2 662 2 744 2 052
Eredeti 22 314 Módosított 23 258 Teljesítés 14 543
701 724 546
5 259
54 603
5 420
2 400
15 981
13 950 153 902
5 499
32 975 36 828
63 960
5 598
5 878
-
1 000 1 000
0
-
0
18 395
11 755
13 950 186 121
3 356
22 852
42 369
5 598
4 075
0
0
0
18 395
0
13 575 124 763
41
10. melléklet Tardos önkormányzati hivatal 2013 évi költségvetése feladatonként
1.
841907
2.
3.
Önkormányzat elszámolásai a ktgvetési szerveikkel
Bevételek összesen
Támogatásértékű bevételek
Felhalmozási célú bevételek
Átvett pénzeszközök
Pénzmaradvány
Finansz.célú pénzügyi műveletek bev.
ÖSSZESEN
C
Támogatások, kiegészítések
B Önkorm.és többc.kist.társ. Igazgatási tevékenysége
Közhatalmi bevételek
A 841126
szakfeladat megnevezése
Intézményi működési bevételek
szakfeladat száma
2013. I. -III. negyedévi teljesítés
Önkormányzat sajátos működési bevételei
BEVÉTELEK
D
E
F
G
H
I
J
K
K
L
Eredeti Módosított Teljesítés
78 46 46
78 46 46
Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti
Módosított Teljesítés
1/2 oldal ezer forint
24 857 4 053 4 053
0 0 0
78 46 46
0 0 0
24 857 4 053 4 053
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1 042 1 034 1 034 1 042 1 034 1 034
25 899 5 087 5 087
0 0 0
25 977
5 133 5 133
42
10. melléklet Tardos önkormányzati hivatala 2013 évi költségvetése feladatonként
2/2 oldal ezer forint
Dologi kiadások
Egyéb működési kiadások
Beruházási kiadások
Felújítási kiadások
Lakástámogatás
EU-s forrásból finansz. Programok
EU-s forrásból finansz. Pr. Önkorm. hj.
Egyéb felhalm. Célú kiadások
Tartalékok
Összesen
2.
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás
1.
Személyi juttatások
szakfeladat
KIADÁSOK 2013. I. -III. negyedévi teljesítés
D
E
F
G
H
I
J
K
J
M
N
O
15 066
3 713
7 198
25 977
Módosított
3 501
912
720
5 133
Teljesítés
3 501
913
658
5 072
15 066
3 713
7 198
0
0
0
0
0
0
0
0
25 977
Módosított
3 501
912
720
0
0
0
0
0
0
0
0
5 133
Teljesítés
3 501
913
658
0
0
0
0
0
0
0
0
5 072
szakfeladat megnevezése
A B 841126 Önkorm.és többc.kist.társ. Igazgatási tevékenysége
Kiadások összesen
C Eredeti
Eredeti
43
11. melléklet
Hétszínvirág Óvoda Tardos 2013. évi költségvetése feladatonként BEVÉTELEK
1/2 oldal
2013. I.-III. negyedévi teljesítés
1.
2.
851011 Óvodai nevelés ellátás
3.
562912 Óvodai intézményi étkeztetés
4.
Bevételek összesen
Támogatások, kiegészítések
Támogatásértékű bevételek
Felhalmozási célú bevételek
Átvett pénzeszközök
Pénzmaradvány
Finansz.célú pénzügyi műveletek bev.
ÖSSZESEN
C
Közhatalmi bevételek
A B 841907 Önkormányzatok elszámolásai a ktgvetési szerveikkel
Intézményi működési bevételek
szakfeladat megnevezése
Önkormányzat sajátos működési bevételei
szakfeladat száma
ezer forint
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti Módosított Teljesítés
23 997 24 488 17 746
1 218 1 233
25 215 25 721 17 746 0 0 12 2 536 2 536 1 477
12 2 536 2 536 1 477
Eredeti
0
2 536
0 23 997
0
0
0
1 218
0 27 751
Módosított Teljesítés
0
2 536
0 24 488
0
0
0
1 233
0 28 257
0
1 489
0 17 746
0
0
0
0
0 19 235
44
11.melléklet KIADÁSOK
2/2. oldal ezer forint
óvodai intézményi étkeztetés
Egyéb működési kiadások
Beruházási kiadások
Felújítási kiadások
Lakástámogatás
EU-s forrásból finansz. Programok
EU-s forrásból finansz. Pr. Önkorm. hj.
Egyéb felhalm. Célú kiadások
Tartalékok
Összesen
C
Dolog kiadások
B
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás
szakfeladat megnevezése
Személyi juttatások
2013. I.-III. negyedévi teljesítés
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O 9 203 9 316 5 932 15 566 15 875 11 266 2 982 3 066 2 550 0 0 0
Eredeti Módosított Teljesítés Óvodai nevelés ellátás Eredeti Módosított Teljesítés Nemz. és etni. kisebbs. Nevelés Eredeti Módosított Teljesítés Sajátos nev.igényű gyerm.óvodai nev. Eredeti Módosított Teljesítés
1 422 1 511 1 187 10 178 10 422 7 660 2 348 2 413 2 008
378 402 317 2 678 2 743 2 023 634 653 542
7 403 7 403 4 428 2 710 2 710 1 583
Kiadások összesen:
Eredeti
13 948
3 690
10 113
0
0
0
0
0
0
0
0
27 751
Módosított
14 346
3 798
10 113
0
0
0
0
0
0
0
0
28 257
Teljesítés
10 855
2 882
6 011
0
0
0
0
0
0
0
0
19 748
45
14. melléklet Felújítási kiadások előirányzata célonként
2013. I. -III. negyedévi teljesítés ezer forint megnevezése
1. 2 3
A Köztemető kerítés felújítása Művelődési ház felújítása Összesen
áfa nélkül eredeti B
-
módosított C 140 4488 4 628
áfa eredeti
módosított
eredeti
D
E 38 1212
F 0
-
Teljesítés
%
H 178 3897
I 100 68
Összesen
1 250
-
módosított G 178 5700 5 878
4075
69
46
15. melléklet Tardosi Közös Önkormányzati Hivatal 2013 évi költségvetése feladatonként
5. 6. 7. 8. 9.
Bevételek összesen
Felhalmozási célú bevételek
Átvett pénzeszközök
Pénzmaradvány
Finansz.célú pénzügyi műveletek bev.
ÖSSZESEN
C
Támogatásértékű bevételek
B Önkorm.és többc.kist.társ. 841126 1. Igazgatási tevékenysége 2 3. Önkormányzat elszámolá4. 841907 sai a ktgvetési szerveikkel
Támogatások, kiegészítések
A
Közhatalmi bevételek
szakfeladat megnevezése
Intézményi működési bevételek
szakfeladat száma
D
E
F
G
H
I
J
K
K
L
Eredeti Módosított Teljesítés
32 32 64
32 32 64
Eredeti Módosított Teljesítés Eredeti
Módosított Teljesítés
ezer forint
2013. I.-III. negyedévi teljesítés
Önkormányzat sajátos működési bevételei
BEVÉTELEK
1/2 oldal
0 24 993 14 994
24 993 14 994
0 0 0
32 32 64
0 0 0
0 24 993 14 994
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
32
25 025 15 058
47
15. melléklet Tardosi Közös Önkormányzati Hivatal 2013 évi költségvetése feladatonként
2/2 oldal ezer forint
1.
Beruházási kiadások
Felújítási kiadások
Lakástámogatás
EU-s forrásból finansz. Programok
EU-s forrásból finansz. Pr. Önkorm. hj.
Egyéb felhalm. Célú kiadások
Tartalékok
Összesen
C
Egyéb működési kiadások
B Önkorm.és többc.kist.társ. 841126 Igazgatási tevékenysége
Dologi kiadások
A
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás
szakfeladat megnevezése
Személyi juttatások
szakfeladat
KIADÁSOK 2013. I. -III. negyedévi teljesítése
D
E
F
G
H
I
J
K
J
M
N
O 0
Eredeti
2.
Módosított
13 344
3 282
6 540
23 166
3.
Teljesítés
9 550
2 414
2 402
14 366
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 808
3 677
6 540
0
0
0
0
0
0
0
0
25 025
9 550
2 414
2 402
0
0
0
0
0
0
0
0
14 366
4.
Kiadások összesen
Eredeti
5.
Módosított
6.
Teljesítés
48
Moravcsik Mária képviselő a művelődési háznál az 1,800,000.- Ft előirányzatra kérdez rá. Szó volt arról, hogy folytatják a munkálatokat. A hátsó tető meg lesz. Vagy legalább a burkolást vagy az udvart célszerű lenne megcsinálni. Csabán Béla polgármester szólt már a hátsótető miatt a vállalkozónak, megrendelte. Felmérte, csak még nem tudta elvégezni a munkát. Arról kéne gondolkodni, hogy a művelődési házban, hogyan haladjanak tovább. Moravcsik Mária képviselő a benyújtott pályázatokra kérdez rá. Csabán Béla polgármester ismerteti, hogy a pályázat amit beadtak, a fűtést visszamondták a kazán miatt, belső munkák, mennyezet gipszkartonozása, villany megoldása rendes lámpákkal, tetejének a hőszigetelése, az van beadva, még nincs elbírálva. Nyilván el kell dönteni, hogy a külső munkákkal haladjanak, vagy a belső munkálatokat végezzék el. Az lenne a véleménye, hogy a fűtést, rendes radiátorokkal, illetve mögötte a lambéria részt meg lehetne oldani. Úgy gondolta az lenne a célszerűbb. Ha kívülről indulnak el, a munkák amik még vannak, az udvar leburkolása, a drájvitolás, hőszigetelés és festés. Ki kellene találni, hogy mire lesz pályázat. Turisztikai pályázat lesz. Ha nem lesz, visszakapják a Templom téri park felújítás elszámolásából a pénzt, a művelődési házat akkor is be tudják fejezni, önerőből is. Idén vesznek anyagot, vagy megcsinálják a fűtést, vagy félre teszik a pénzt. A fűtésszerelési munkálatokat Kovács Ádám most személybeli problémák miatt nem tudja bevállalni. A lambériázást házon belül elvégeznék. Anyagot kell csak megvenni. Külső munkálatokra Adamik Györggyel beszélt, vagy viacolor, vagy ha Ő tud olyat, hasonlót készíteni betonból, akkor miért ne csinálja meg Ő. Vízvári Árpád Gyula alpolgármester nem tudja elképzelni, hogy Adamik György ekkora mennyiséget le tud gyártani. Moravcsik Mária képviselő: Jó lenne, ha sima lenne. Több helyen olvasott mostanában viacolor akcióról is. Csabán Béla polgármester: Sima betonkockákról beszélt vele. Ha az udvarral folytatják, meg kell tenni a lépéseket az időjárás miatt is. Moravcsik Mária képviselő szerint a döntés attól is függ, hogy amire be van adva pályázat nyer-e vagy sem. Csabán Béla polgármester válasza, hogy a fűtést nem érinti. A hőszigetelést nem tette bele, ráérnek megcsinálni, ha tudják, hogy nem nyertek a pályázaton, olyan munkákról beszélt amikre nem nyújtottak be pályázatot. Vitéz Józsefné képviselő szerint jön egyre inkább a rossz idő a hideg, elfagyhatnak a csövek (mosdó, WC) a fűtést kellene megoldani. Csabán Béla polgármester javasolja, hogy a következő képviselő-testületi ülésen döntsék el, azt is figyelembe kell venni, hogy jön az év vége „Falukarácsony”, egyéb rendezvények. Moravcsik Mária képviselő: A tető legyen meg, mert az olyan félbehagyott. Csabán Béla polgármester ismét elmondja, hogy megrendelte, az iskolánál fejezte be a munkálatokat a vállakozó. 49
Vízvári Árpád Gyula alpolgármester a térkövezést csináltatná meg. Akkor kívülről be lenne fejezve. Van olyan széles a folyosó, hogy azon tudnak dolgozni, ha a többiek is úgy gondolják. Minél tovább húzzák, nehezebb lesz az időjárás miatt. És ha meg tudnák oldani, legalább kész lenne a külseje. Csabán Béla polgármester kérdése, hogy idén burkoltassák is le? Vízvári Árpád Gyula alpolgármester válasza, hogyha az időjárás engedi, akkor igen. Moravcsik Mária képviselő, Vitéz Józsefné képviselő véleménye, hogy ha a fűtésre nincs bent pályázat, nem fog működni, abból lehetnek bajok. Elfagynak a WC-k. Először a fűtést kellene megcsináltatni. Ott három kazán van, azok jók voltak. A cserépkályha kéményére kérdeznek rá, miért bontották el? Csabán Béla polgármester szerint is a kazánok jók, csak a többi munkát kell elvégezni, új gazdaságosabb rádiátorokat tennének fel, annak a költségeit megnézni, és a lambériázást megcsináltatni. Moravcsik Mária képviselő megjegyzi, hogy nem biztos, hogy lambéria kell, mostanában annyiféle burkolat van. Vértesszőlősön a kultúrházban látott egy vakolatot. Érdemes megnézni. Strapabíró, javítható is. Szakmáry Lászlóné jegyző is látott már több helyen ilyet, dekorációval is. Vitéz Józsefné képviselő szerint a lambéria melegebb barátságosabb. Csabán Béla polgármester ha egyetértenek, megpróbálja a fűtést felgyorsítani. Moravcsik Mária képviselő javaslatát mérlegelik. Moravcsik Mária képviselő az útfelújításokra kérdez rá? Csabán Béla polgármester válasza, hogy azért maradt el, mert megbetegedett és nem tudta intézni. Szakmáry Lászlóné jegyző megjegyzi, hogy jövőre útra is lehet pályázni. Kell képezni előirányzatot. 1,000,000.- Ft-ot a város és község gazdálkodás szakfeladatról út és közút szakfeladatra. Vízvári Árpád Gyula alpolgármester megint úgy lesznek, hogy bejön a rossz idő, és nem lesz megcsinálva. A Petőfi Sándor utcát kár foltozni. Teljesen fel kellene újítani. Csabán Béla polgármester még egyeztetni kellene, hogy melyik technológiával legyen megcsinálva. Vízvári Árpád Gyula alpolgármester elmondja, hogy a Budai Attila is végez útjavítást. Megkérdezi Budai Attilát van-e rá kapacítása? Moravcsik Mária képviselő kéri, ha nincs, akkor jöjjön az a szlovák cég, aki a Béke utcát javította. A ravatalozó előtetőre kérdez rá? Legalább a 2014. évi költségvetésbe be tudják építeni. Csabán Béla polgármester megígéri, hogy megrajzolja következő képviselő-testületi ülésig. 50
Vízvári Árpád Gyula alpolgármester szerint újat kellet volna építeni. Az is csak toldvafoldva van. Moravcsik Mária képviselő halotta hogy voltak akik pályáztak is ilyen célra. Utat, előtetőt, ravatalozót csináltak. A faanyagot is meg kell nézni, ha nem jó, nem felel meg az előtetőhöz, máshova kell felhasználni. Szakmáry Lászlóné jegyző elmondja, hogy mások a LEADER HACS pályázati kiírások. Csabán Béla polgármester határozati javaslata: Tardos Község Önkormányzata Képviselőtestülete Tardos Község Önkormányzata 2013. évi I-III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót az előterjesztés szerint elfogadja. Határidő: azonnal. Felelős: Csabán Béla polgármester A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 138/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata a 2013. év I-III. negyedévi gazdálkodásáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete Tardos Község Önkormányzata 2013. évi I-III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót az előterjesztés szerint elfogadja. Határidő: azonnal. Felelős: Csabán Béla polgármester. 4. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait a háztartási szennyvíz begyűjtésével kapcsolatosan:
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2013. október 30-án tartandó ülésére Tárgy: Rendelet tervezet a háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének szabályairól Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 1. § (2) bekezdés a) pontja értelmében a jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a Ht. hatálya kiterjed a szennyvízre is, ugyanakkor a Ht. hatálybalépésével egyidejűleg a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatással kapcsolatos rendelkezéseket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény IX/A. Fejezete szabályozza.
51
A törvény 44/C. § (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat vagy azok társulása kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn. A (2) bekezdés alapján a települési önkormányzat képviselőképviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg többek között a közszolgáltatás közszolgáltatás tartalmát, tartalmát a közszolgáltatással ellátott terület határait, az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit. Fentiek alapján Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról rendeletet kell alkotnia. Az új szabályozás értelmében a Közszolgáltató kizárólagos joga a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és ártalmatlanító helyre történő elszállítása. A Képviselő-testület döntése alapján a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására szerződést kell kötni, melynek tervezetét az előterjesztéshez mellékeljük. A Gazdik Bt-től kértünk árajánlatot. A szippantás nettó díját 4000,-Ft/m3 –ben határozta meg. Az előterjesztés mellékletét képezi a díjkalkuláció is. A folyékony hulladék tekintetében a Kormány rezsicsökkentése érinti a közszolgáltatást. A szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. tv. 1.§ (1) bekezdése kimondja, hogy a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgt.) 44/B. § (1) bekezdésében meghatározott ingatlantulajdonosok közül a természetes személy ingatlantulajdonos részére a Vgt. 44/C. § (1) bekezdésében meghatározott közszolgáltatás tekintetében a Vgt. 44/D. § szerint megállapított számlában meghatározott fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) a 2013. július 1-jét követő időszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a 2013. január 31-én jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90%-át. Tardos, 2013. október 24. Csabán Béla polgármester TERVEZET Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2013. (……) önkormányzati rendelete a háztartási szennyvíz begyűjtéséről Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a vízgazdálkodásról szóló 1995.
52
évi LVII. törvény 44/C. § (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§ (1) Tardos Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) e rendeletben foglaltak szerint a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást szervez a településen. (2) A közszolgáltató megnevezése: GAZDIK Bt.(a továbbiakban: közszolgáltató), aki az (1) bekezdésben meghatározott közszolgáltatást folyamatosan biztosítja a település teljes közigazgatási területén. Az ártalmatlanítás céljából történő átadás helye: Északdunántúli Vízmű Zrt. Tata, Fényes fasori szennyvíztisztító telep. (3) A település területén az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz közszolgáltatónak történő átadásáról az e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni. 2. Az ingatlantulajdonos kötelezettségei 2.§ Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező az 1. § (3) bekezdésben meghatározott módon keletkező háztartási szennyvizet az 1. § (2) bekezdés szerinti közszolgáltatónak az 5. § (1) bekezdésben megadott szállítási napon átadni, illetve a közszolgáltatási díjat kiegyenlíteni. 3. A közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele 3.§ (1) A közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. (2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. 4. A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei 4.§ (1) A közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos között létrejövő szerződés határozza meg. (2)A szerződésben meg kell jelölni: a) a közszolgáltatót és az ingatlantulajdonos nevét, lakcímét, születési helyét, idejét, anyja nevét amennyiben az ingatlant a tulajdonoson kívül más személy használja, a használó nevét, lakcímét és a használat időtartamát, b) a szolgáltatással érintett ingatlan címét, c) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját, d) a teljesítés helyét, e) az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint, f) a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről, g) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról, határidejéről, h) a szerződésmódosításának, felmondásának feltételeiről, és i) az irányadó jogszabályok meghatározásáról. 5. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei 5.§ (1) A háztartási szennyvíz elszállításának megrendelése személyesen, vagy telefonon a közszolgáltató ügyfélszolgálatán rendelhető meg. A megrendeléseket a közszolgáltató azok
53
sorrendjében, a soron következő szállítási napon köteles teljesíteni, mely minden hét szerdai napja. (2) A közszolgáltató a megrendelésekről munkautalványt illetve számlát állít ki, melyet a munka elvégzését követően a megrendelővel igazoltat. (3) A számlázást a közszolgáltató havonta – a vízfelhasználást követően – végzi. (4) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást a havonta felhasznált háztartási vízmennyiség mértékéig jogosult igénybe venni. (5) A munkautalványon fel kell tüntetni: a) megrendelő nevét, lakcímét, b) az elszállított háztartási szennyvíz mennyiségét, c) a szállítás dátumát, d) a szállítást végző gépjármű rendszámát, e) a gépjármű vezetőjének aláírását, és f) a megrendelő aláírását. 6. A közszolgáltatási díj 6.§ (1) A díj megfizetésére az ingatlantulajdonos köteles, aki a díjat közvetlenül a közszolgáltató felé minden egyes ürítést követő haladéktalanul, de legkésőbb kettő napon belül köteles megfizetni. A megfizetés a közszolgáltató bankszámlájára történő utalással, vagy postai csekken történik (2) A díj mértéke: 4,000.- Ft/m3/ürítés, mely a forgalmi adót nem tartalmazza. 7. Adatkezelés 7. § A közszolgáltató írásbeli kérése alapján az önkormányzat – a kéréstől számított 30 napon belül - átadja az ingatlantulajdonos a) családi és utónevét, b) születési családi és utónevét, c) születési helyét, d) születési idejét, és e) anyja születési családi és utónevét. 8. Üdülőingatlanok 8. § (1) Az üdülőingatlanok tulajdonosaira az e rendelet 1-7. §-iban foglalt szabályokat kell alkalmazni, a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel. (2) A közszolgáltatónál köteles bejelenteni az év melyik hónapjában tartózkodik az ingatlanán. Ezen időszak alatt köteles a közszolgáltatást igénybe venni. 9. Időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó szabályok 9. § (1) Az ingatlantulajdonos kérheti írásban a közszolgáltatótól a kötelező közszolgáltatás szüneteltetését a beépítetlen használaton kívüli, illetve használt lakott ingatlan esetében (a továbbiakban: üres ingatlan), ha ingatlanától megszakítás nélkül legalább 30 napig távol van, és a távollétet megelőzően legalább 15 nappal korábban írásban a közszolgáltatónak bejelentette. (2) Az üres ingatlanok tulajdonosaira az e rendelet 1-7. §-aiban foglalt szabályokat kell alkalmazni, az (1) bekezdésben foglaltak kivételével.
10. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
54
Csabán Béla polgármester javasolja, hogy alkossák meg a rendeletet Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendeletét a háztartási szennyvíz begyűjtéséről A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotja: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2013. (XI.4.) önkormányzati rendelete a háztartási szennyvíz begyűjtéséről Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C. § (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§ (1) Tardos Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) e rendeletben foglaltak szerint a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást szervez a településen. (2) A közszolgáltató megnevezése: GAZDIK Fuvarozó és Szolgáltató Bt. (a továbbiakban: közszolgáltató), aki az (1) bekezdésben meghatározott közszolgáltatást folyamatosan biztosítja a település teljes közigazgatási területén. Az ártalmatlanítás céljából történő átadás helye: Északdunántúli Vízmű Zrt. Tata, Fényes fasori szennyvíztisztító telep. (3) A település területén az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz közszolgáltatónak történő átadásáról az e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni. 2. Az ingatlantulajdonos kötelezettségei 2.§ Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező az 1. § (3) bekezdésben meghatározott módon keletkező háztartási szennyvizet az 1. § (2) bekezdés szerinti közszolgáltatónak az 5. § (1) bekezdésben megadott szállítási napon átadni, illetve a közszolgáltatási díjat kiegyenlíteni. 3. A közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele 3.§ (1) A közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. (2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. 4. A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei
55
4.§ (1) A közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos között létrejövő szerződés határozza meg. (2)A szerződésben meg kell jelölni: a) a közszolgáltatót és az ingatlantulajdonos nevét, lakcímét, születési helyét, idejét, anyja nevét amennyiben az ingatlant a tulajdonoson kívül más személy használja, a használó nevét, lakcímét és a használat időtartamát, b) a szolgáltatással érintett ingatlan címét, c) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját, d) a teljesítés helyét, e) az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint, f) a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről, g) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról, határidejéről, h) a szerződésmódosításának, felmondásának feltételeiről, és i) az irányadó jogszabályok meghatározásáról. 5. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei 5.§ (1) A háztartási szennyvíz elszállításának megrendelése személyesen, vagy telefonon a közszolgáltató ügyfélszolgálatán rendelhető meg. A megrendeléseket a közszolgáltató azok sorrendjében, a soron következő szállítási napon köteles teljesíteni, mely minden hét szerdai napja. (2) A közszolgáltató a megrendelésekről munkautalványt illetve számlát állít ki, melyet a munka elvégzését követően a megrendelővel igazoltat. (3) A számlázást a közszolgáltató havonta – a vízfelhasználást követően – végzi. (4) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást a havonta felhasznált háztartási vízmennyiség mértékéig jogosult igénybe venni. (5) A munkautalványon fel kell tüntetni: a) megrendelő nevét, lakcímét, b) az elszállított háztartási szennyvíz mennyiségét, c) a szállítás dátumát, d) a szállítást végző gépjármű rendszámát, e) a gépjármű vezetőjének aláírását, és f) a megrendelő aláírását. 6. A közszolgáltatási díj 6.§ (1) A díj megfizetésére az ingatlantulajdonos köteles, aki a díjat közvetlenül a közszolgáltató felé minden egyes ürítést követő haladéktalanul, de legkésőbb kettő napon belül köteles megfizetni. A megfizetés a közszolgáltató bankszámlájára történő utalással, vagy postai csekken történik (2) A díj mértéke: 4,000.- Ft/m3/ürítés, mely a forgalmi adót nem tartalmazza. 7. Adatkezelés 7. § A közszolgáltató írásbeli kérése alapján az önkormányzat – a kéréstől számított 30 napon belül - átadja az ingatlantulajdonos a) családi és utónevét, b) születési családi és utónevét, c) születési helyét, d) születési idejét, és e) anyja születési családi és utónevét. 8. Üdülőingatlanok 8. § (1) Az üdülőingatlanok tulajdonosaira az e rendelet 1-7. §-iban foglalt szabályokat kell alkalmazni, a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel. (2) A közszolgáltatónál köteles bejelenteni az év melyik hónapjában tartózkodik az ingatlanán. Ezen időszak alatt köteles a közszolgáltatást igénybe venni.
56
9. Időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó szabályok 9. § (1) Az ingatlantulajdonos kérheti írásban a közszolgáltatótól a kötelező közszolgáltatás szüneteltetését a beépítetlen használaton kívüli, illetve használt lakott ingatlan esetében (a továbbiakban: üres ingatlan), ha ingatlanától megszakítás nélkül legalább 30 napig távol van, és a távollétet megelőzően legalább 15 nappal korábban írásban a közszolgáltatónak bejelentette. (2) Az üres ingatlanok tulajdonosaira az e rendelet 1-7. §-aiban foglalt szabályokat kell alkalmazni, az (1) bekezdésben foglaltak kivételével.
10. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására szerződést kell kötni. Ismerteti az előterjesztést: KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Tardos Község Önkormányzata (2834 Tardos, Rákóczi Ferenc utca 10. bankszámlaszám: Pannon Takarék Bank Zrt. 63200243-11034328, adószám: 15729909-2-11, képviseli: Csabán Béla polgármester) a továbbiakban, mint Önkormányzat és másrészről GAZDIK Fuvarozó és Szolgáltató Betéti Társaság (2834 Tardos, Csalogány u. 8. bankszámlaszám: 63500093-15919636, adószám: 20339391-3-11, képviseli: Gazdik Péter) a továbbiakban, mint Szolgáltató között alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel: 1.)
A szolgáltatás tárgya: Tardos Község közigazgatási területén települési folyékony hulladék gyűjtése, szállítása, ártalommentes elhelyezése.
2.) Az Önkormányzat a –Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 139/2013.(X.30.) számú TKÖKt. határozata alapján- megbízza a Szolgáltatót az 1. pontban körülírt tevékenység, szolgáltatási ellátására. A Szolgáltató vállalja az 1. pontban megjelölt szolgáltatás teljesítését. A szolgáltató a települési folyékony hulladék elszállítására köteles heti egyszeri alkalommal (szerdai napokon) a járattervben meghatározott napon, a közszolgáltatást igénybe vevők részére rendelkezésre állni. A Szolgáltató a szolgáltatást kizárólag veszélyes hulladék elszállítására irányuló megrendelés esetén tagadhatja meg. 3.) A szolgáltatás helye: Tardos község közigazgatási területe. 4.)
A felek a szerződést határozott időtartamra kötik. Jelen szerződést 2013. november 5. napjától 2018. november 25. napjáig hatályos. 57
5.) A Szolgáltató köteles: 5.1. Biztosítani a szolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását. 5.2. Az 1. pontban megjelölt szolgáltatást az egyes helyi közszolgáltatások ellátásának szabályait tartalmazó mindenkor hatályos önkormányzati rendeletben (továbbiakban: rendelet) meghatározott rendszer, módszer, szerint teljesíteni. Ennek elmulasztásából vagy hibás teljesítésből eredő kárért a Szolgáltató felel. 5.3. A szolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű járművet, gépet, eszközt, berendezést biztosítani. 5.4. A folyékony hulladék gyűjtése, szállítása és elhelyezése során az ingatlantulajdonosoknak okozott kárért a Szolgáltató felel. 5.5. A közszolgáltatás folyamatos, biztonságos ellátáshoz a jármű és az eszközök tekintetében a szükséges fejlesztéseket és karbantartásokat elvégezni. 5.6. A hulladék ártalmatlanítására az Önkormányzat által kijelölt helyet és létesítményt igénybe venni. A Szolgáltató a települési folyékony hulladékot kizárólag az Észak-dunántúli Vízmű Zrt., mint a települési folyékony hulladék ártalmatlanítását végző szolgáltató kezelésében lévő Tata, Fényes fasori szennyvíztelepre szállíthatja be és helyezheti el. 5.7. A Szolgáltató köteles a közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes költségelszámolást készíteni és azt a tárgyévet követő március 31-ig az Önkormányzatnak benyújtatni. 5.8. A jelen szerződés hatálybalépésekor a szolgáltatást igénybevevők számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálatot működtetni. 5.9. A tevékenység végzéséhez szükséges engedélyekről gondoskodni, azokat az engedélyben meghatározott időnként felülvizsgáltatni, a szolgáltatási terület kiterjesztésére az engedély módosítási kérelmet a hatósághoz benyújtani. 6.) Az Önkormányzat köteles: 6.1. A közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Szolgáltató számára szükséges információkat szolgáltatni. 6.2. A közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek, valamint a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolását elősegíteni. 6.3. Biztosítani Tardos község közigazgatási területén a 4. pontban meghatározott időtartam alatt a Szolgáltató jogát az 1. pontban körülírt tevékenység végzésére. 7.) A Felek rögzítik, hogy a közszolgáltatási díjat a Szolgáltató és az igénybevevő között létrejött megrendelés alapján a szolgáltatást igénybevevő fizeti meg a szolgáltatás teljesítésekor. 8.) A Szolgáltató a szolgáltatási díjat a mindenkor hatályos jogszabályok figyelembe vételével állapítja meg. 9.) A Felek rögzítik, hogy díjhátralék keletkezése esetén a vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései szerint kell eljárni. 10.) A Szolgáltató a szolgáltatás teljesítésére az Önkormányzattal történt előzetes egyeztetést követően közreműködőt vehet igénybe. 11.) Az Önkormányzat jogosult a Szolgáltató szolgáltatás ellátásával összefüggő munkavégzését teljes körűen ellenőrizni. A Szolgáltató köteles az ellenőrzéshez szükséges valamennyi iratot az Önkormányzat rendelkezésére bocsátani. 58
12.) A szerződés felmondásának szabályai 12.1. A közszolgáltatói szerződés csak akkor mondható fel az önkormányzat részéről, ha a közszolgáltató a) a közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére és a vízgazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, vagy a rá vonatkozó hatósági határozat előírásait súlyosan megsérti, és ennek tényét a bíróság vagy hatóság jogerősen megállapítja; b) a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsérti. 12.2. A teljesítés megkezdését követően a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha a) az önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét – a közszolgáltató felszólítása ellenére – súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését, vagy b) a közszolgáltatási szerződés megkötését követően hatályba lépett jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti. 12.3. A felmondási idő három hónap. 12.4. A közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a települési önkormányzatnak intézkednie kell, hogy a felmondási idő lejártát követően a közszolgáltatás biztosított legyen. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. valamint a mindenkori hatályos jogszabályok az irányadók. A szerződést a Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag írták alá. A Felek a szerződésből eredő vitás kérdéseiket elsődlegesen egymás között, peren kívül kívánják rendezni, amennyiben ez nem vezet eredményre hatáskörtől függően a Tatai Járás Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. Tardos, 2013. november …..
Csabán Béla polgármester
Gazdik Péter közszolgáltató
Díj kimutatás Közszolgáltatási szerződés melléklete A Gazdik BT. székhelye: 2834 Tardos, Csalogány u. 8. díjkimutatása Tardos és Tata között 1 fuvar azaz 5 m3 díja 1 m3-re kivetítve: Szennyvízátvételi ára m3-ként 1311.- Ft + áfa Szállítás díja: 240 Ft/km/fuvar + áfa Tardos, 2013. november ….. Gazdik Péter GAZDIK BT. 59
Csabán Béla polgármester határozati javaslata: 1. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására az előterjesztés szerinti tartalommal szerződést köt a GAZDIK Fuvarozó és Szolgáltató Betéti Társaság-al. 2. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. Határidő: 2013. november 5. Felelős: Csabán Béla polgármester. A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 139/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata 1. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására az előterjesztés szerinti tartalommal szerződést köt a GAZDIK Fuvarozó és Szolgáltató Betéti Társaság-al. 2. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. Határidő: 2013. november 5. Felelős: Csabán Béla polgármester. 5. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a köztisztaságról szóló rendelet módosítása is szükséges. Ismerteti a rendelet tervezetet: TERVEZET Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2013. (…...) önkormányzati rendelete a köztisztaságról szóló 13/2002. (XII.31.) önkormányzati rendelet módosításáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A köztisztaságról szóló 13/2002. (XII.31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „ 4. § (1) Tardos területén a szolgáltatást ellátó szolgáltató neve: Vértes és Vidéke Kft. Tatabánya, Komáromi u. 55.” 2. § Hatályát veszti a Rendelet: 1. 6 § (1) bekezdése és 2. 1. melléklete.
60
3. § Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba és kihirdetését követő második napon hatályát veszti. Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
Csabán Béla polgármester javasolja a köztisztaságról szóló 13/2002. (XII.31.) önkormányzati rendelet módosítását. A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotja: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2013. (XI.4.) önkormányzati rendelete a köztisztaságról szóló 13/2002. (XII.31.) önkormányzati rendelet módosításáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A köztisztaságról szóló 13/2002. (XII.31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „ 4. § (1) Tardos területén a szolgáltatást ellátó szolgáltató neve: Vértes és Vidéke Kft. Tatabánya, Komáromi u. 55.” 2. § Hatályát veszti a Rendelet: 1. 6 § (1) bekezdése és 2. 1. melléklete. 3. § Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba és kihirdetését követő második napon hatályát veszti. Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
6. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy Juhász Péter iskolakert, buszmegálló tárgyú beadványát előzetesen írásban megkapták.
61
Moravcsik Mária képviselő véleménye, hogy a közmeghallgatásra kellett volna Juhász Péternek eljönnie. A buszmegálló kialakítása régóta téma, már többször felmerült. Utána kell nézni, milyen költséggel jár, majd eldöntik. 62
Csabán Béla polgármester ismerteti az iskolakert művelésével kapcsolatosan, hogy az iskola átszervezések miatt nem indult meg az iskolakert művelése, az iskolások részéről. Moravcsik Sándorék lekaszálták, rendbe tették a területet. Lehet, hogy a jövőben az iskola is művelni fogja a területet, ha nem, akkor lehetőség nyílik a szociális szövetkezet létrejöttét követően a hasznosítására. Addig is az önkormányzatnál dolgozók, közmunkások rendben tartják, művelik, így a diótermést is Ők vitték el. Úgy gondolja, hogy ez megilleti Őket. A buszmegállókban a dohányozni tilos tábla kitehető, erről intézkedni fog. Vitéz Józsefné képviselő megjegyzi, hogy a buszmegálló 5 méteres körzetében tilos a dohányzás. Csabán Béla polgármester: A fedett buszmegálló kialakításának lehetőségét megvizsgálja, az illetékes hatóságokkal elkezdi az egyeztetést. Valószínű, hogy terveket kell készíteni, és a Közlekedés Felügyelettel is fel kell venni a kapcsolatot. Ezekről tájékoztatni fogja a képviselő-testületet. Megjegyzi, hogy ehhez a költségvetésben forrást kell biztosítani. Csabán Béla polgármester az elhangzottak alapján a következő határozati javaslatot teszi: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. szeptember 19–én keltezett, Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez címzett levelében feltett kérdéseket a Képviselőtestület megtárgyalta és a következő válaszokat adja: 1. Az óvoda mellett található iskolakertet elsődlegesen az eredeti céloknak megfelelően kívánjuk hasznosítani, ismét töltse be iskola- gyakorlókerti funkcióját. A képviselő-testület komolyan fontolóra vette egy szociális szövetkezet megalakítását, s ha az iskolai oktatásban mégsem kívánják a területet használni, úgy az iskolakertet a szövetkezet használja majd. Jelenleg az önkormányzat dolgozói (nagyrészt a közmunkaprogramban résztvevők) művelik. A termés is őket illeti, ez egyfajta természetbeni juttatás részükre. Képviselő-testületi határozat erről nem született (mint ahogyan korábban arról se, hogy Önök műveljék). 2. A buszmegállókban dohányzást tiltó táblák elhelyezésére 2013.november havában sort kerítünk. 3. Fedett buszmegálló kialakításnak lehetőségét megvizsgáljuk, az illetékes hatóságokkal az egyeztetést megkezdjük, majd az ehhez szükséges költségvetési források számbavétele után hoz erről döntést a Képviselő-testület. Határidő: 2013. november 20. Felelős: Csabán Béla polgármester. A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 140/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. szeptember 19–én keltezett, Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez címzett levelében feltett kérdéseket a Képviselőtestület megtárgyalta és a következő válaszokat adja: 1. Az óvoda mellett található iskolakertet elsődlegesen az eredeti céloknak megfelelően kívánjuk hasznosítani, ismét töltse be iskola- gyakorlókerti funkcióját. A képviselő-testület komolyan fontolóra vette egy szociális szövetkezet megalakítását, s ha az iskolai oktatásban mégsem kívánják a területet használni, úgy az iskolakertet a szövetkezet használja majd. Jelenleg az önkor63
mányzat dolgozói (nagyrészt a közmunkaprogramban résztvevők) művelik. A termés is őket illeti, ez egyfajta természetbeni juttatás részükre. Képviselő-testületi határozat erről nem született (mint ahogyan korábban arról se, hogy Önök műveljék). 2. A buszmegállókban dohányzást tiltó táblák elhelyezésére 2013.november havában sort kerítünk. 3. Fedett buszmegálló kialakításának lehetőségét megvizsgáljuk, az illetékes hatóságokkal az egyeztetést megkezdjük, majd az ehhez szükséges költségvetési források számbavétele után hoz erről döntést a képviselő-testület. Határidő: 2013. november 20. Felelős: Csabán Béla polgármester. 7. napirend Csabán Béla polgármester tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a 38/2013. (IV.10.) számú TKÖKt. határozattal elfogadott közbeszerzési terv módosítása szükséges.
Tardos Község Önkormányzatának 2013. évi közbeszerzési terv módosítása Időbeli ütemezés A közbeszerzés tárgya és mennyisége
CPV kód
Irányadó eljárásrend
Tervezett eljárási típus
az eljárás megindításának, illetve a közbeszerzés megvalósításának tervezett időpontja
szerződés teljesítésének várható időpontja vagy a szerződés időtartama
Sor kerül-e vagy sor került-e az adott közbeszerzéssel összefüggésben előzetes összesített tájékoztató közzétételére?
V. Szolgáltatási koncesszió
Baj, Dunaszentmiklós, Kocs, Mocsa, Naszály, Tardos és Vértestolna települések közigazgatási területén keletkező települési hulladék begyűjtése, ártalmatlanítás/kezelés/ 90.50.00.00-2 újrahasznosítás helyére történő elszállítása, a mindenkor hatályos jogszabályokban meghatározottak szerinti kezelése és a szolgáltatásért járó díj pénzügyi rendezése.
Nemzeti
Kbt. 121. § b) pont
2013. november
60 hónap
nem
64
Határozati javaslata: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete az előterjesztés szerinti tartalommal módosítja, a 38/2013. (IV.10.) számú TKÖKt. határozattal elfogadott közbeszerzési tervet. Határidő: 2013. november 5. Felelős: Csabán Béla polgármester. A döntéshozatalban résztvevők száma: 4 fő. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete 141/2013. (X.30.) számú TKÖKt. határozata a 2013. évi közbeszerzési terv módosításáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete az előterjesztés szerinti tartalommal módosítja, a 38/2013. (IV.10.) számú TKÖKt. határozattal elfogadott közbeszerzési tervet. Határidő: 2013. november 5. Felelős: Csabán Béla polgármester. Csabán Béla polgármester mivel több kérdés, bejelentés nem hangzik el, az ülést 21.00 óra 15 perckor bezárja. K.m.f. Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
65