JEGYZŐKÖNYV Készült: Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal /Kossuth u. 72./ hivatali helyiségében 2013. május 30-án Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének nyilvános üléséről Jelen vannak: Kiss Tibor polgármester, Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző, Dr. Fülöp Enikő alpolgármester, Faragó Attila, Kiss László, Madar János, Makainé Madar Edit, Ruzsicsné Szabó Jolán képviselők Meghívottként jelen van: Makra Gergő pénzügyi csoportvezető, Nagyné Földesi Irén pénzügyi főelőadó Kiss Tibor polgármester köszöntötte a Képviselő-testület tagjait, jegyző asszonyt. Megállapította, hogy a Képviselő-testületi ülés határozatképes, 7 fő képviselő jelen van. Az ülést megnyitotta. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek: Ruzsicsné Szabó Jolán és Dr. Fülöp Enikő képviselőket javasolta. A Képviselő-testület a jegyzőkönyv-hitelesítők személyét elfogadta. A meghívóban kiküldött napirendi pontokon túl a különfélék, egyebek napirendi pont kiegészítésére teszek javaslatot az alábbiak szerint: 14./ Különfélék, egyebek. 14.2 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Ivóvízminőség-javító pályázathoz 14.3 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Belterületi bel- és csapadékvíz védelmi fejlesztése pályázathoz 14.4 Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Társulási megállapodásának módosítása Kérem a testület tagjait, aki elfogadja a napirendi pont módosításokat, szavazzon. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, a napirend módosításra tett javaslatot a testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 60/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a napirendi pontok tekintetében tett módosítást az alábbiak szerint elfogadja. 14./ Különfélék, egyebek. 14.2 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Ivóvízminőség-javító pályázathoz 14.3 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Belterületi bel- és csapadékvíz védelmi fejlesztése pályázathoz 14.4 Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Társulási megállapodásának módosítása Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester
Napirendi javaslat: 1./ Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról. Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 2./ Polgármesteri tájékoztató a két ülés közötti időszak eseményeiről Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 3./ Beszámoló 2012. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 4./ Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi költségvetésének elfogadása. 5/2013. /III. 14./ Költségvetési rendelet módosítása Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 5./ Előterjesztés SZMSZ. módosítására Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 6./ Előterjesztés Közös Hivatal SZMSZ-ének módosítására Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 7./ Bihari Hulladéklerakó Kft. társulási megállapodásának módosítása Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 8./ Szennyvízberuházás társulási megállapodásának módosítása Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 9./ Előterjesztés a rendezési terv módosítására Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 10./ Főépítésszel kötendő megállapodás-tervezet elfogadása Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 11./ Partnerségi egyeztetés szabályai Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 12./ Rendőrkapitány kinevezéséhez javaslattétel Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 13./ Civilszervezetek pályázatáról döntés Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 14./ Különfélék, egyebek. 14.1 Települési Értéktár Bizottság létrehozásáról döntés Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 14.2 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Ivóvízminőség-javító pályázathoz Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 14.3 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Belterületi bel- és csapadékvíz védelmi fejlesztése pályázathoz Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester 14.4 Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Társulási megállapodásának módosítása Előterjesztő: Kiss Tibor polgármester Kérem a testület tagjait, aki a módosításokkal együtt elfogadja a napirendi pontokat, szavazzon. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, a napirendi pontokat a testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
61/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2013. május 30-i Képviselő-testületi ülés napirendi pontjait a módosításokkal együtt elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 1./ Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról. Kérdés, vélemény a napirendhez nem volt. Kiss Tibor polgármester Kérem a testület tagjait, aki a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról szóló jelentést 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 62/2013./ V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 2./ Polgármesteri tájékoztató a két ülés közötti időszak eseményeiről Kérdés, vélemény a napirendhez nem volt. Kiss Tibor polgármester Kérem a testület tagjait, aki a két ülés közötti időszak eseményeiről szóló polgármesteri tájékoztatót elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, a polgármesteri tájékoztatót a testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 63/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a két ülés közötti időszak eseményeiről szóló tájékoztatót elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester
3./ Beszámoló 2012. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről Kérdések, vélemények. Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő Köszönet illeti ezen a területen dolgozókat áldozatos munkájukért. A beszámolóban azt láttam, hogy a lakónépesség száma alacsonyabb, mint az állandó lakosok száma. Miért? Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző Ez év január 1-től a gyámüggyel kapcsolatos feladatok átkerültek a Járási Hivatalhoz. Munkánk során segítjük egymást. A beszámolóból is látjuk, hogy folyamatosan emelkedik a hátrányos helyzetű családok száma, javulás nem várható ezen a területen. Az állandó lakóhellyel rendelkezők száma azért magasabb, mert a tartózkodási hellyel rendelkezők a lakónépességnél nem vehetők figyelembe. Kiss Tibor polgármester Amennyiben nincs több kérdés, vélemény, kérem a testület tagjait, aki a 2012. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről szóló beszámolót elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, és a gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységről szóló beszámolót a testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 64/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. évi gyermekvédelmi és gyámügyi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 4./ Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi költségvetésének elfogadása. Kiss Tibor polgármester Módosítani kell a 2013. évre elfogadott költségvetésünket, mivel 2013. május 1-től változott a finanszírozás. A Közös Önkormányzati Hivatal kevesebb állami támogatást kap, ez nem pozitív számunkra. Csökkent a tartalék. A módosítások átvezetése megtörtént, melyet a rendelet-tervezet tartalmaz. A Közös Önkormányzati Hivatal költségvetését Szerep település a soron következő testületi ülésén fogadja el. Kérdések, vélemények. Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő Néhány gondolatot szeretnék hozzáfűzni a napirendhez. Látjuk, hogy nem jártunk jól a közös önkormányzati hivatal létrehozásával, sajnos ezt az állami szervek nem méltányolják. Sok jóra nem számíthatunk, hiszen a költségvetési hiányunk továbbra is megvan, sőt nőtt azzal, hogy a tartalékot csökkentettük. Reméljük, hogy lesz állami támogatás. Tudjuk, hogy Szerepnek egyáltalán nincs tartaléka, viszont nagyon sok a tartozása. Nem látom
biztosítottnak a havi 300.000 Ft hozzájárulás átutalását. Figyelemmel kísérjük a pénzügyi helyzet alakulását. Madar János képviselő A Sárrétudvari Önkormányzat gazdálkodásával eddig nem volt gond, mindig jól működött, köszönet érte. Most pedig azt látjuk, hogy rajtunk kívül álló okok miatt romlik a helyzetünk. Tartok tőle, hogy a megállapodásban rögzített 300.000 Ft átutalása is bizonytalan Szerep részéről. Kiss Tibor polgármester A Közös Hivatal felállításával rosszabbul jártunk. Finanszírozásunk kevesebb, a munkánk több. Keressük a megoldást erre a problémára, ha szükségesnek látjuk felsőbb szintig is elmegyünk, mert a település nem járhat rosszabbul. Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő Minden olyan fórumon, ahol lehetséges jelezni kell a problémát. Megoldásként javasolható, hogy a Közös Hivatal fenntartásához kapott finanszírozást a gesztor, tehát jelen esetben Sárrétudvari település kapja meg. Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A támogatást az önkormányzatok kapják, és a megállapodásban rögzítettek szerint kell, hogy tovább utalják Közös Hivatal számlájára, ezért nincs erre lehetőség. Kiss Tibor polgármester Amennyiben több kérdés, vélemény nincs, kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy aki a 2013. évi költségvetés módosítására tett előterjesztést és rendelet-tervezetet elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a 2013. évi költségvetési rendelet módosítására tett előterjesztést elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő – testületének 15/2013. /V. 30./ rendelete az 5/2013. /III. 14./ számú költségvetési rendelet módosítására Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá figyelembe véve a pénzügyi bizottság írásos véleményét a 2013. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A rendelet 1. § helyébe a következő rendelkezés lép : 1.§ A rendelet hatálya a képviselő – testületre, annak bizottságaira, a közös önkormányzati hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.
2.§ A rendelet 2. § 2a) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép : a) Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek: - Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata - Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal 3.§ A rendelet 3. § 1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép : A képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi költségvetését a) bevételi főösszegét 293 499 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 293 499 ezer forintban állapítja meg. 4.§ A rendelet 4. § 1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép : 4. § (1) A képviselő – testület a Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat a 3. § -ban megállapított összeget, az alábbi megbontásban fogadja el: a) 282.918 eFt működési bevétellel, ezen belül aa) 27.446 eFt helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásával ab) 6.419 eFt pénzmaradvánnyal b) 10.581 eFt felhalmozási bevétellel, ezen belül bb) 10.581 pénzmaradvánnyal 5.§ A rendelet 5. § helyébe a következő rendelkezés lép : 5.§ (1) Az önkormányzat a 3. § b) pontjában megállapított főösszeget a Képviselő – testület a következő megbontásban szerint hagyja jóvá: eFt a) Működési kiadások előirányzata összesen: 282.918 Ebből: aa) személyi jellegű kiadások: 106.423 ab) munkaadókat terhelő járulékok: 27.392 ac) dologi jellegű kiadások: 94.603 ad) ellátottak pénzbeli juttatásai:
32.522
ae) működés célú támogatások:
16.984
af) tartalékok előirányzata b) Felhalmozási kiadások előirányzata:
4.994 10.581
(2) A képviselő-testület az általános tartalékalapját 3.000 eFt-ban, a Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal felállítására 1.994 eFt céltartalékot különít el.
6.§ A rendelet 16. § 1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép : 16. § (1) A 4. § (1) bekezdésében kimutatott forráshiány fedezetének megteremtése érdekében a képviselő-testület elrendeli, hogy a Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal készítse elő a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatás benyújtásához szükséges igénybejelentést, és elő kell készíteni a pénzintézethez benyújtandó hitelkérelmet. 7. § A rendelet 22. § az alábbi kiegészítéssel egészül ki: (4) A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal finanszírozási rendjét, a Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata és Szerepi Községi Önkormányzat által megkötött megállapodás alapján biztosítja. 8.§ A 23. § /1/ bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: E rendelet kihirdetés napján lép hatályba. Rendeletként 2013. március 2-től kell alkalmazni.
Kiss Tibor polgármester
Gyengéné Dr. Lévai Adrienn jegyző
5./ Előterjesztés a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A korábban elfogadott SZMSZ-ünket a Kormányhivatal áttekintette és a jogszabályi változások kapcsán két módosításra tett javaslatot. A Mötv. 68. §-a alapján az SZMSZ-ben szabályozni szükséges a polgármester hatáskörét azokban az esetekben, amikor a képviselő-testület – határozatképtelenség, vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést. A polgármester döntési jogkörét szabályozni kell azokban az esetekben is, amikor két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben a döntés meghozatala azonnal szükséges. Továbbá kiegészítésre kerül az SZMSZ bevezető szakasza a 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésre történő hivatkozással. Kérdés vélemény a napirendhez nem volt. Kiss Tibor polgármester Kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy aki a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására tett előterjesztést és rendelet-tervezetet elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta a 10/2013. /III. 28./ számú rendelet - Szervezeti és Működési Szabályzat - módosítására tett előterjesztést és rendelet-tervezetet és az alábbi rendeletet alkotta: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 16/2013. /V. 30./ rendelete a Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2013. /III. 28./ rendeletének módosításáról A bevezetőrész kiegészítésre került: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv. ) 53. § (1) bekezdésében, valamint a 143. § (4) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Mötv. szabályainak kiegészítéseként a Képviselőtestület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának ( a továbbiakban: SZMSZ) megállapításairól az alábbiakat rendeli el: 1. § A rendelet 36. §-a az alábbiak szerint módosul: (1) A Képviselő-testület elnöke a polgármester, megbízatását főállásban látja el. (2) A polgármester önkormányzattal kapcsolatos feladatait a Mötv. és más jogszabályi rendelkezések határozzák meg.
(3) Amennyiben a képviselő-testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester - a Mötv. 42. §-ában meghatározott ügyek kivételével - döntést hozhat. A polgármester a döntésről a Képviselőtestületet a következő ülésen tájékoztatja. (4)A polgármester a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, - a Mötv. 42. §-ban meghatározott ügyek kivételével - dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben. (5)Ezen túlmenően feladatai: a) gondoskodik az önkormányzat és szervei hatékony működéséről, segíti a képviselőtestületi tagok munkáját, b) szervezi és koordinálja más települési önkormányzatokkal, továbbá külföldön önkormányzati szervezetekkel való együttműködést, velük kapcsolatot tart, c) gondoskodik arról, hogy a Képviselőt-estület szervei valamint az intézményei munkája, céljai, hitelesen, tárgyilagosan a község érdekeit szem előtt tartva jelenjenek meg a nyilvánosság előtt, d) biztosítja a képviselő-testület ülésének megfelelő körültekintő megszervezését, a napirendi pontok pontos előkészítését, e) meghatározza a jegyző feladatait, a képviselő- testület munkájával összefüggésben, f) a polgármester fogadónapjainak időpontját a Közös Önkormányzati Hivatal SZMSZ-e tartalmazza. 2.§ Ez a rendelet 2013. június 3-án lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
Kiss Tibor polgármester
Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
6./ Előterjesztés Közös Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 28/2013. /III. 28./ számú, Szerep Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 32/2013. /IV. 29./ számú határozatával elfogadta. Az elfogadáskor még nem ismert adatok pótlása, átvezetése megtörtént. A Hajdú-Bihar megyei Kormányhivatallal történő egyeztetés során megállapítást nyert, hogy a Közös Hivatal alaptevékenysége szerinti szakfeladatok megjelenítése szükséges a Közös Önkormányzati Hivatal SZMSZ-ében.
A fenti szakfeladatok átvezetése miatt a korábban elfogadott SZMSZ-t módosítania kell Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata és Szerep Községi Önkormányzat Képviselőtestületeinek. Kérdés, vélemény a napirendhez nem volt. Kiss Tibor polgármester Kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy aki a Közös Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására tett előterjesztést elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta a Közös Hivatal SZMSZ-ének módosítására tett előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 65/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát – a módosításokkal egységes szerkezetben - jelen határozat mellékletében foglaltaknak megfelelően jóváhagyja.
Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete és Szerep Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadását követő napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a 28/2013. /III. 28./ számú határozat hatályát veszti. Felelős: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző Határidő: folyamatos
Sárrétudvari KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
Egységes szerkezetű szövege A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban Mötv.) 84-86.§ alapján, Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata és Szerep Községi Önkormányzat, az önkormányzat működésével, valamint a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt hozott létre és tart fenn. A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát, a közös hivatalt létrehozó önkormányzatok az alábbiak szerint hagyják jóvá. A hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának tartalmi elemeit az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról kiadott 368/2011. /XII.31./ Kormányrendelet 13. §-a szabályozza.
I. fejezet A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal azonosító adatai, jogállása, felügyelete és képviselete A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal azonosító adatai 1.§ (1) A Hivatal megnevezése: Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) (2) A Hivatal székhelye: 4171 Sárrétudvari , Kossuth u. 72. Postacíme: 4171 Sárrétudvari , Kossuth u. 72. (3) A Hivatal kirendeltsége: A kirendeltség megnevezése: Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal Szerepi Kirendeltsége (továbbiakban: Hivatal Szerep Kirendeltsége) Postacíme: 4163 Szerep Nagy u. 53. (4) Alapító Okirat kelte, elfogadó képviselő testületi határozat száma - Sárrétudvari 15/2013.(III. 2.) KT határozat - Szerep 22/2013.(III. 2.) KT határozat (5) A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal jelzőszámai: 1. Törzskönyvi azonosítószám: 728757 2. Adószám: 15728757-2-09 3. Bankszámla száma: Hajdú Takarék Takarékszövetkezet 60600280-11092612 4. KSH statisztikai számjel: 15728757-8411-321-09 5. KSH területi számjel:0923940 6. KSH statisztikai számjel: 15728757 7. TB törzsszám: 813486 8. TEÁOR: 8411 Általános igazgatás A Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal működési területe Sárrétudvari és Szerep községek közigazgatási területének egészére kiterjed.
A Hivatal jogállása 2.§ (1) A Hivatal jogi személy. Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének és Szerep Községi Önkormányzat Képviselő-testületének egységes hivatala, melyet az önkormányzat működésével, valamint a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására hoztak létre és tartanak fenn. (2) A Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
A Hivatal felügyeleti szervei
3.§ (1) A Hivatal a) általános felügyeleti szerve: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete b) törvényességi felügyeleti szerve: Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal
A Hivatal képviselete 4.§ (1) A Hivatalt a jegyző, akadályoztatása esetén az aljegyző képviseli A Hivatal jogi, perbeli képviseletét a jegyző, az aljegyző vagy a jegyző által megbízott ügyvéd látja el. (2) A Hivatalt a jegyző által megbízott személy is képviselheti. A jegyző által megbízott személy a Hivatal képviseletét az erre szóló írásbeli meghatalmazásban foglaltak alapján jogosult és köteles ellátni. (3) Az 2.) pont szerinti képviseleti jogosultsággal rendelkező személy képviseleti jogkörében aláírási joggal rendelkezik, ez azonban nem terjed ki a külön szabályozott kötelezettségvállalási, kiadmányozási, utalványozási és ellenjegyzési jogosultságokra.
II. fejezet A közös önkormányzati hivatal tevékenységei 5. § (1) Államháztartási szakágazati besorolása: 841105 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége (2) Az alaptevékenységek szakfeladat rend szerinti besorolása: 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841126 Önkormányzatok általános végreható igazgatási tevékenysége 841127 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés
841143 A költségvetés végrehajtása, kifizetések ellenőrzése területi szinten 841173 Statisztikai tevékenység
A Hivatal gazdálkodása 6.§ (1) A Hivatal az azt létrehozó önkormányzatok gazdálkodásának végrehajtó szerve, önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. (2) A gazdálkodást: - az Állami Számvevőszék, - a ellenőrzési feladattal megbízott belső ellenőr, - a Hivatal belső pénzügyi-gazdasági ellenőrzésre jogosult személyei, - a létrehozó Képviselő-testületek Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága jogosult ellenőrizni, (3) A Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos szabályokat az alábbi mindenkor hatályos szabályzatok, utasítások tartalmazzák: a.) Számlarend, b.) Számviteli politika, c.) Pénzkezelési szabályzat, d.) Gazdálkodási Szabályzat, e.) Felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabályzata, f.) Leltárkészítési és leltározási szabályzat, g.) Ellenőrzési szabályzat, h.) Eszközök és források értékelési szabályzata, i.) Önállóan gazdálkodó költségvetési szervekkel megkötött együttműködési megállapodások (4) A Hivatalt létrehozó Önkormányzatok, a Hivatal létrehozásáról szóló megállapodásukban foglaltaknak megfelelően biztosítják a feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit, valamint rendelkezésre bocsátják az önkormányzat tulajdonában lévő, feladatvégzéshez szükséges vagyon-és pénzeszközöket. (5) A pénzügyi-gazdasági feladatokat a Hivatal gazdasági szervezet-egysége, Pénzügyi Csoportja látja el. (6) Feladatmegosztás, felelősségvállalás rendje: Az önállóan működő és gazdálkodó és az önállóan működő költségvetési szerv között a feladatmegosztás és felelősség vállalás rendjét külön megállapodás tartalmazza. (7) A Hivatal az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. (8) A feladatellátás forrásai: - normatív állami hozzájárulás, - a létrehozó önkormányzat költségvetése (önkormányzati támogatás), - átvett pénzeszközök, - saját bevételek. (9) Költségvetés, költségvetési előirányzatok:
- a létrehozó önkormányzatok éves költségvetési rendelete magába foglalja a Hivatal és a Hivatal Szerepi Kirendeltségének elkülönített költségvetési előirányzatait. - a Hivatal a jóváhagyott költségvetési előirányzat keretein belül gazdálkodik az államháztartási törvényben, a végrehajtására kiadott kormányrendeletben, az önkormányzati törvényben meghatározott feltételek mellett, a gazdasági-pénzügyi szabályzatokban, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseiben foglaltak szerint. (10)A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások: A költségvetés tervezésére, a jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználására, a költségvetés végrehajtására, beszámolására vonatkozóan külön szabályzat rendelkezései irányadók. Létszám és személyi juttatás előirányzat: A hivatal a létszám és személyi juttatások előirányzatával a létszám- és illetmény előirányzat keretei között önállóan gazdálkodik. - A létszám- és illetménygazdálkodásra a vonatkozó központi jogszabályokban, az éves költségvetési rendeletben, a külön szabályzatokban, a képviselő-testületi döntésekben, valamint a Hivatalt létrehozó megállapodásban foglaltak az irányadók. (11) Operatív gazdálkodás, költségvetés végrehajtásának folyamata: - A kötelezettségvállalás, az utalványozás, az ellenjegyzés és az érvényesítés rendjét az erre vonatkozó gazdálkodási szabályzat, ill. eseti felhatalmazás tartalmazza. - Felelősségi szabályok: az államháztartási törvényben és az államháztartás működési rendjét szabályozó kormányrendeletben meghatározott, a költségvetés végrehajtásával összefüggő alapvető felelősségi szabályok, valamint külön szabályzat az irányadók. - Gazdálkodási jogosultságok, rendelkezési jogkörök: A gazdálkodás vitelével összefüggő jogosítványok, egyes gazdálkodási jogosultságok gyakorlására a külön szabályzatokban meghatározottak, a munkaköri leírásban foglaltak vonatkoznak, ill. esetenként névre szólóan kiadott megbízásokban, felhatalmazásokban rögzítettek szerint gyakorolhatók. - A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének és munkakörének részletes meghatározását munkaköri leírás tartalmazza. (12) A költségvetési szerv általános forgalmi adó alanyisága: ÁFA körbe tartozó tárgyi adómentességet élvez. (13) Az SZMSZ-hez kapcsolódó függelékek, belső szabályzatok, egyéb dokumentumok naprakész vezetéséről, a jogszabályoknak megfelelő hatályban tartásáról a jegyző és az aljegyző gondoskodik.
Vagyon, vagyonnal való rendelkezés 7. § (1) A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. a.) Ingatlanvagyon: A Hivatalt létrehozó önkormányzatok, a Hivatalt létrehozó megállapodásukban foglaltaknak megfelelő ingatlan vagyontárgyaikat a Hivatal ingyenes használatába adják.
A vagyon kezelésére, használatára, hasznosítására, értékesítésére vonatkozóan az önkormányzatok, Hivatalt létrehozó megállapodásukban külön rendelkeznek. b.) Ingóvagyon: A Hivatalt létrehozó megállapodás mellékleteiben, felsorolt ingó vagyontárgyak tekintetében a Hivatalt ingyenes használati jog illeti meg. A használatba adott ingó vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására az önkormányzatok külön megállapodást köthetne.
III. fejezet A Hivatal irányítása, vezetése, a működésére vonatkozó alapvető szabályok, a munkáltatói jogok gyakorlása és a hivatal belső szervezete A Hivatal irányítása, vezetése 8. § (1) Sárrétudvari Nagyközség Polgármestere a Hivatalt létrehozó Képviselő-testületek döntései figyelembe véve, saját hatáskörében irányítja a Hivatalt. (2) A Hivatalt a jegyző vezeti. A jegyzőt az aljegyző helyettesíti. (3) A csoportok vezetői az adott csoport operatív vezetői. (4) A Hivatal Szerepi Kirendeltségét az aljegyző vezeti.
A munkarend és az ügyfélfogadás rendje 9. § (1) A Hivatal dolgozóinak napi munkaideje:
hétfő- csütörtök 730 órától 1630óráig péntek 730órától 1330 óráig tart. Ebédidő:12 és 13 óra között 30 perc. - A dolgozók jelenléti íven rögzítik a munkába érkezésük és eltávozásuk idejét. - Napközben a munkahelyről eltávozást a jegyző engedélyezi, a Hivatal Szerepi Kirendeltségén dolgozók tekintetében az aljegyző. - A napi munka befejezése után a hivatalos helyiségekben elzáratlanul ügyirat, bélyegző nem maradhat. - A hivatali helyiségekben elhelyezett leltári tárgyakért, annak használója/használói felelős/felelősek. (2) A Hivatal ügyfélfogadási rendje: Sárrétudvari
Nap
Idő
Hétfő
800-1200 ill. 1400-1600
Kedd
800-1200 ill. 1400-1600
Szerda
800-1200 ill. 1400-1600
Csütörtök
800-1200
Péntek
Az ügyfélfogadás szünetel
délután az ügyfélfogadás szünetel
A Hivatal Szerepi Kirendeltségének ügyfélfogadási rendje:
Nap
Idő
Hétfő
800-1200 ill. 1300-1600
Kedd
800-1200 ill. 1300-1600
Szerda
800-1200 ill. 1300-1600
Csütörtök
800-1200
Péntek
800-1200
Anyakönyvi és népesség nyilvántartási ügyekben: szerda 1300-1600 Adóügyi ügyekben: kedd 800-1200 ill. 1300-1600 Halaszthatatlan ügyekben (pl. haláleset, stb.) amely esetekben az azonnali ügyintézés elmaradása jelentős érdek, -és jogsérelemmel jár, az ügyfélfogadás ideje egybeesik a hivatali munkaidővel. Ennek elbírálására a jegyző, illetve az adott egység vezetője, ügyintézője jogosult. Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Polgármesterének ügyfélfogadási rendje: Minden héten hétfőn 800-1200 és szerdán 800-1200 Akadályoztatás esetén az előre meghatározott időpontokban. Szerep Község Önkormányzata Polgármesterének ügyfélfogadási rendje: Minden héten hétfőn 800-1200 és szerdán 800-1200 Akadályoztatás esetén az előre meghatározott időpontokban. A jegyző ügyfélfogadási rendje: Sárrétudvariban minden héten kedden 800-1200 Szerepen minden héten szerdán 800-1200 Akadályoztatás esetén az előre meghatározott időpontokban.
A Hivatal Szerepi ügyfélfogadást.
Kirendeltségén a jegyző illetve az általa megbízott személy tart Az aljegyző ügyfélfogadási rendje:
Minden héten hétfő, kedd, szerda: 800-1200 Akadályoztatás esetén az előre meghatározott időpontokban.
A működés általános szabályai 10. § (1) A Hivatal folyamatos működésére vonatkozó és azt biztosító szabályokat a hatályos jogszabályok, a hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, egyes kérdésekre vonatozóan a hivatalt létrehozó önkormányzatok önkormányzati rendeletei és határozatai valamint az irányítás sajátos jogi eszközei (például belső utasítások, szabályzatok) tartalmazzák. (2) A Hivatal köztisztviselőinek általános feladatait jelen Szervezeti és Működési Szabályzat, konkrét feladatait pedig munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírás tartalmazza az ellátandó tevékenységi kört, az adott munkakörre vonatkozó speciális előírásokat. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény rendelkezéseinek megfelelően vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség terheli a Hivatal köztisztviselőit. (3) A polgármester hetente egy alkalommal vezetői értekezletet tart, melyen a jegyző, az aljegyző, a csoportvezetők, valamint szükség szerint az önálló ügyintézők vesznek részt. (4) A jegyző a Hivatal dolgozói részére havonta apparátusi értekezletet tart, ahol az aktuális feladatokon túl tájékoztatást ad a Hivatalt létrehozó képviselő-testület döntéseiről is. (5) A jegyző a Hivatalt létrehozó Képviselő-testületek munkaterve szerint írásban beszámol a Hivatal munkájáról. A Hivatal Szerepi kirendeltségének munkájáról az aljegyző számol be a Hivatalt létrehozó Képviselő-testületeknek. (6) A jegyző gondoskodik a Hivatalban folyó munka törvényességének folyamatos vizsgálatáról. (7) A hivatalos bélyegző leírása, használata: Körbélyegző szövegezése:
- Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője középen: Magyarország címere (alatta: arab sorszám) Hosszúbélyegző szövegezése: - Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal (adószám) 4171 Kossuth u. 72. Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal Szerepi Kirendeltsége (adószám) 4163 Szerep Nagy u. 53. A Hivatal hivatalos bélyegző lenyomatát a kiadmányozási jog gyakorlására jogosult aláírásával ellátott iratokon, kiadmányokon lehet használni. A bélyegzőkről számozottan a jegyző nyilvántartást vezet és névre szólóan kiadja a kiadmányozási joggal rendelkező vezetőnek, ill. köztisztviselőnek.
A használatra történő átadás során a bélyegzőlenyomat mellett az átvevő aláírásával igazolja az átvételt. A bélyegző kezelője anyagi, fegyelmi és büntetőjogi felelősséggel tartozik a bélyegző jogszerű használatáért. Ha valamely dolgozó a rábízott bélyegzőt elveszti, erről a jegyzőnek azonnal köteles jelentést tenni. A jegyző köteles az elvesztés körülményeit és a köztisztviselő felelősségét megvizsgálni. Az elhasználódott, megrongálódott, vagy feleslegessé vált bélyegzőt vissza kell a jegyző részére adni, aki ezt jegyzőkönyv felvétele mellett megsemmisíti. A jegyzőkönyvet a nyilvántartás mellékleteként kell megőrizni. Ha a bélyegző kezelőjének megszűnik a közszolgálati jogviszonya, a bélyegző átadását az átvevő nyilatkozaton kell igazolni. (8) A csoportvezetők kötelesek folyamatosan ellenőrizni az ügyintézés és az ügyvitel szakszerűségét, a hatályos jogszabályok és belső utasítások, illetve szabályzatok, valamint az önkormányzati rendeletekben és Képviselő-testületi határozatokban foglaltak betartását.
A munkáltatói jogok gyakorlása 11. § (1) A polgármester gyakorolja a munkáltatói jogokat: - a jegyző, - és az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati intézmények vezetői felett, - a közfoglalkoztatottak vonatkozásában. (2) A jegyző gyakorolja: - az aljegyző, - a Hivatal valamennyi köztisztviselője és munkavállalója felett a munkáltatói jogokat. A munkáltatói jogok gyakorlására vonatkozó részletes szabályokat a vonatkozó hatályos jogszabályok tartalmazzák.
A Hivatal belső szervezete 12. § (1) A Hivatal csoportokra, tagozódó egységes szervezet, mely csoportok alapegységei a munkakörök. (2) A Hivatal feladatait a létrehozó megállapodásban foglaltaknak megfelelő létszámmal látja el. A megállapodásban foglaltaknak megfelelően, bármely település foglalkoztathat feladatellátásához dolgozókat, saját költségviselése mellett. (3) A Hivatal belső szervezeti egysége a Kirendeltség. A Kirendeltség vezetését az aljegyző látja el. (4) A Hivatal felépítése: - Jegyző, - Aljegyző, - Titkárság - Igazgatási Csoport - Pénzügyi Csoport
Titkárság: Igazgatási Csoport: -
Titkársági ügyintézők Igazgatási csoportvezető köztisztviselő I. Igazgatási köztisztviselő I. Igazgatási köztisztviselő II. (Hivatal Szerepi Kirendeltsége)
Pénzügyi Csoport: -
Pénzügyi csoportvezető köztisztviselő I. Pénzügyi köztisztviselő II. Pénzügyi köztisztviselő II. Pénzügyi köztisztviselő II. Adóügyi köztisztviselő II.
A munkakörökhöz tartozó feladat- és hatásköröket, a hatáskörök gyakorlásának módját, a helyettesítés rendjét, az ezekhez kapcsolódó felelősségi szabályokat külön szabályozás állapítja meg.
A Hivatal felépítése:
Jegyző
Titkárság
Igazgatási Csoport
Pénzügyi Csoport
Titkársági ügyintézők
Igazgatási csoportvezető I. Igazgatási köztisztviselő I. Igazgatási köztisztviselő II
Pénzügyi csoportvezető I Pénzügyi köztisztviselő II. Pénzügyi köztisztviselő II Pénzügyi köztisztviselő II Pénzügyi köztisztviselő II
Aljegyző
A Hivatal Sárrétudvari székhelye 9 fő, a Hivatal Szerepi Kirendeltsége 3 fő köztisztviselőt foglalkoztat.
IV. fejezet A Hivatal feladatai A Hivatal alapvető feladatai 13. § (1) A Hivatal alapvető feladata az önkormányzat működésével, valamint a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása. A jegyző hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyek intézése, a döntések szakmai előkészítése, a döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése, valamint a Hivatal segíti a képviselő–testületek és bizottságaik, továbbá az általuk létrehozott szervek munkáját, további feladata a helyi nemzetiségi önkormányzatok tisztségviselői munkája eredményességének elősegítése. (2) A Hivatal Szerepi Kirendeltsége tekintetében az aljegyző köteles a Szerep Község Önkormányzata működésével kapcsolatos feladatokat ellátni, amennyiben arra technikailag lehetőség nyílik, a Hivatal Szerepi Kirendeltségén foglalkoztatott köztisztviselők igénybevételével. (3) A Hivatal kapcsolatban:
alapvető
feladatai
a
létrehozó
önkormányzatok
működésével
a) A Hivatal a képviselő–testületek és bizottságaik és a képviselők tevékenységével kapcsolatban: - ellátja a hivatalt létrehozó képviselő-testületek és bizottságaik működéséhez kapcsolódó szervezési és adminisztrációs feladatokat, - tájékoztatással és ügyviteli közreműködéssel segíti az önkormányzati képviselők, a bizottságok és a Képviselő-testület munkáját, - közreműködik a testületi szervek által tárgyalandó írásos előterjesztések elkészítésében, - előkészíti és végrehajtja a Képviselő-testületek és bizottságai döntéseit, (határozatok és rendeletek) a polgármester és a jegyző operatív vezetésével. - ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket, a jogszabály, a képviselőtestületek, valamint a polgármester meghatároznak. b) A Hivatal a nemzetiségi önkormányzat tevékenységével kapcsolatban: - szakmailag előkészíti a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, valamint vizsgálja a törvényességet, - a nemzetiségi önkormányzat üléseinek jegyzőkönyvét az aljegyző vezeti, - nyilvántartja a nemzetiségi önkormányzat döntéseit, - szervezi a nemzetiségi önkormányzat rendelkezéseinek végrehajtását, a végrehajtás ellenőrzését, - ellátja a nemzetiségi önkormányzat munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli, adminisztrációs feladatokat. - a Roma Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében, ellátandó feladatokról szóló megállapodást Szerep Községi Önkormányzat képviselő-testülete külön határozattal
hagyta jóvá. A megállapodások Szerep Községi Önkormányzat SZMSZ-ének mellékletét képezik. c) A Hivatal az önkormányzat intézményeivel kapcsolatban: - részt vesz a szervezési, irányítási, ellenőrzési feladatok ellátásában, szakmai segítő tevékenység folytatásában, - ellátja az intézményi tervezés, beszámoltatás, intézményi gazdálkodás irányítását, - elvégzi a beruházások, felújítások előkészítését, lebonyolítását, - biztosítja a belső gazdálkodás szervezését, a belső létszám– és bérgazdálkodást, az intézményi pénzellátást, - elvégzi a költségvetési intézmények ellenőrzését, az intézmény számviteli munkájának irányítását. - A Hivatal elvégzi az önkormányzat ingatlanvagyonával, vagyoni érdekeltségeivel és egyéb vagyonával kapcsolatos közgazdasági, pénzügyi, jogi feladatokat. (4) A Hivatal működésére és az államigazgatási ügyekkel kapcsolatos feladataira vonatkozó belső szabályokat az alábbi szabályzatok, utasítások tartalmazzák: a.) Iratkezelési Szabályzat, b.) Kiadmányozási jog szabályozása, c.) Munkavédelmi szabályzat, d.) Tűzvédelmi szabályzat, e.) Informatikai szabályzat, f.) Közszolgálati Szabályzat, g.) Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat, h.) Polgármesteri és jegyzői utasítások (5) A köztisztviselők az ügyintézés során a következő általános követelményeket kötelesek betartani: a) az ügyintézés során minden esetben biztosítani kell a törvényesség betartását, b) alapvető követelmény a gyorsaság, a szakszerűség, a bürokrácia mentesség, a határidők betartása, c) a törvényesség szellemében biztosítani kell az állampolgári jogokat és kötelességeket, az ügyfelek érdekében méltányosan kell eljárni, d) elsődleges cél: az önkormányzati érdekek feltárása és érvényre juttatása, e) az ügyintézők kötelesek munkájuk során egymással hatékonyan együttműködni és az ügyfelek részére – jogaik biztosítása érdekében – a megfelelő felvilágosítást és tájékoztatást megadni, f) a Hivatal köztisztviselői a tudomásukra jutott állami szolgálati és üzleti (magán) titok tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. E titoktartási kötelezettség az adatvédelemről szóló törvény rendelkezéseinek figyelembevételével - kiterjed az ügyfél személyiségi jogainak a védelmére is. A titoktartási kötelezettség a közhivatal betöltése után is fennáll. g) A hivatali dolgozó minden olyan adatot, információt és tényt köteles a jegyző tudomására hozni, amely az előbbi kötelezettséget befolyásolja.
A Hivatal vezetői és munkatársai 14. § (1) Sárrétudvari Nagyközség Polgármestere: - a képviselő-testület döntései szerint és saját hatáskörében irányítja a Hivatalt; - a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a közös önkormányzati hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában; - dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, - egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a hivatal ügyintézőjére; - a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására; - a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; - gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében; (2) A jegyző és az aljegyző a.) A jegyző kinevezése a Mötv. 82-83 §-ai, 146/C § (1) bekezdése, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. Az érintett települések polgármesterei – amennyiben a megalakuláskor nem alkalmazzák a 146/C § (1) bekezdést – pályázat alapján határozatlan időre nevezik ki a jegyzőt. A jegyző kinevezéséhez az érintett települések polgármestereinek lakosságszámarányos, többségi döntése szükséges. Az aljegyző kinevezésére amennyiben a megalakuláskor nem alkalmazzák a 146/C § (1) bekezdést, a Mötv. 82. §-a az irányadó. Az aljegyzőre a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell. b.) A Hivatalt a jegyző vezeti, aki felelős annak törvényes és eredményes működéséért. c.) A jegyző tartós távollétében, illetve tartós akadályoztatása esetén az aljegyző ellátja teljes jogkörrel a jegyző hatáskörébe tartozó feladatokat, az alapvető munkáltatói jogok gyakorlása kivételével. d.) A Hivatal Szerepi Kirendeltségét az aljegyző vezeti. Eljár a jegyző hatáskörébe tartozó Szerepi illetőségű önkormányzati és államigazgatási ügyekben, ezek tekintetében kiadmányozási joggal rendelkezik. e.) A jegyző vagy aljegyző, vagy megbízottja köteles a Hivatalt létrehozó képviselőtestületek ülésein, valamint a bizottsági üléseken részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni. f.) A Hivatal köztisztviselőinek munkaköri leírásait a jegyző készíti el, az aljegyző bevonásával. g.) A jegyző és Szerep községet érintően az aljegyző feladatai a következők: - elkészíti a képviselő-testületi ülés, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, - ellátja a testületek, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, - tanácskozási joggal részt vesz a testületek, a bizottságok ülésein, - törvényességi észrevételt tehet a szavazás előtt az előterjesztés vitájában, - gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről,
- rendszeresen tájékoztatja a polgármestereket, a képviselő-testületeket, a bizottságokat, az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a hivatal munkájáról és az ügyintézésről, - döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, - ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat és hatósági hatásköröket, - dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, - hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, a polgármesterek egyetértésével gyakorolja a munkáltatói jogokat a köztisztviselők tekintetében (kinevezés, felmentés, jutalmazás), - ellátja az államigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével kapcsolatos feladatokat, - szervezi a jogi felvilágosító munkát, - évente egyszer beszámol a képviselő-testületek előtt a Hivatal munkájáról és az ügyintézésről, - összehangolja a Hivatal munkáját, - jelen szabályzatban foglaltak szerint képviseli a Hivatalt, - egyes hatásköreit átruházhatja, - tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésein. - gondoskodik a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, az egyéb jogszabály által kötelezően előírt, vagy egyébként szükséges belső szabályzatok elkészítéséről, szükség esetén módosításáról, - a jegyző közvetlenül az érdemi ügyintéző köztisztviselőnek is átad egyes ügyeket, melyek közbenső intézkedést igényelnek (idézés, felszólítás, igazolás, stb.), - a jegyző egyes esetekben előzetes egyeztetési, tájékoztatási kötelezettséget is előírhat a kiadmányozási jog gyakorlásához, - a jegyző akadályoztatása, vagy távolléte esetén a kiadmányozási jogot a csoportvezetők gyakorolják, -az átadott kiadmányozási jog gyakorlása nem adható tovább. Az iraton született írásbeli intézkedés (kiadvány) keltezéssel, bélyegzőlenyomattal ellátott sajátkezű aláírása a kiadmányozás. - csak kiadmányozási jogkör átadása esetén az „átadó (pl. jegyző) megbízásából” szöveget is fel kell tüntetni. (3) A polgármester és a jegyző külön- külön (önállóan) és együttesen is utasításokat, intézkedéseket és körleveleket adhat ki a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve az önkormányzati rendeletben szabályozott – a Hivatal működésével összefüggő– kérdések végrehajtására. (4) A csoportvezető személyi felelőséggel irányítja és ellenőrzi az általa vezetett csoport munkáját, biztosítja az ügyek elintézésének szakszerűségét és törvényességét. A csoportvezető: - előkészíti az általa vezetett csoport munkatársainak munkaköri leírás- tervezetét, - meghatározza a munkatársak teljesítménykövetelményeit - előkészíti, elkészíti a csoport szakmai feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeletek, bizottsági és testületi előterjesztések tervezetét, - gondoskodik a Képviselő-testület, illetve a Bizottságok rendeleteinek, határozatainak valamint a hivatalvezetőtől kapott utasítások végrehajtásáról, - a jegyző, illetve a polgármester felhatalmazása alapján átruházott hatáskörben jár el, kiadmányozási jogkörrel rendelkezik, - részt vesz a Képviselő- testület, illetve bizottságainak ülésein, a csoport tevékenységi körét érintő napirendi pontok tárgyalásán,
- önkormányzati ügyekben tájékoztatást ad az azt kérő, illetőleg az intézkedést kezdeményező polgároknak, illetve más nem természetes személynek, - köteles ellátni mindazt a csoport szakterületét érintő feladatot, amellyel a Hivatal vezetése megbízza. (5) Az önálló ügyintézők a jegyző által meghatározott önálló feladatkört és feladatokat látnak el. (6) Az ügyintézők feladata az államigazgatási hatósági ügyek, valamint az önkormányzati ügyek döntésre való szakszerű előkészítése, a jogerős érdemi döntések- határozatok- végrehajtása, valamint a munkaköri leírásukban meghatározott esetekben az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok szakszerű ellátása. (7) Az ügyviteli és fizikai alkalmazottak a Hivatal vezetői és munkatársai munkáját segítik: adminisztrációs, iratkezelési, postázási, gépjármű-vezetési, karbantartási feladatokat látnak el.
(8) A 4.)- 7.) pontban meghatározott munkatársak konkrét, részletes (személyre szóló) feladatait munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírást a kinevezési okirattal egyidejűleg kell kiadni. A munkaköri leírások előkészítésében, kidolgozásában a szervezeti egység vezetője is közreműködik. (9) A vezetői megbízás határozatlan időre szól, melyet a jegyző indokolás nélkül bármikor visszavonhat. (10) A továbbképzést, képzést éves helyi képzési terv tartalmazza, készítésének eljárási rendjét és nyilvántartását külön eljárás szabályozza. (11) A munkaköri - feladatok, ügyiratok - átadás-átvételi eljárási rendjére vonatkozó szabályozást a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza részletesen.
Záró rendelkezések 15. § (1) A jelen Szervezeti és Működési Szabályzat Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete és Szerep Községi Önkormányzat Képviselőtestülete elfogadását követő napon lép hatályba.
Záradék Jelen szabályzatot Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 65/2013. (V. 30) számú határozatával, Szerep Községi Önkormányzat __/2013. ( ) számú határozatával elfogadta. Kelt: 2013. május 30. …………………………
……………………………
……………………………
Kiss Tibor
Győri Balázs
Gyengéné dr. Lévai Adrienn
polgármester
polgármester
jegyző
7./ Bihari Hulladéklerakó Kft. társulási megállapodásának módosítása Kiegészítés nem volt a napirendhez. Kérdések, vélemények. Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő A Bihari Hulladéklerakó Kft nem működtethet adminisztrációs szervezetet? A 24.000 Ft csatlakozási díjat évente kell fizetni. Az adminisztrációs költségekhez havonta szükséges a hozzájárulás megfizetése? Kiss Tibor polgármester Úgy tudom azt is évente kell. Egyeztetni fogok ez ügyben a Kft-vel. Kiss Tibor polgármester Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy aki a Bihari Hulladéklerakó Kft társulási megállapodás módosítására tett előterjesztést elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a Bihari Hulladéklerakó Kft társulási megállapodás módosítására tett előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 66/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat:
Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodását jóváhagyja.
Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási megállapodása ( a 2009. július 15-én kelt megállapodás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege) A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás tagönkormányzatai a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2009. július 15-én kelt társulási megállapodását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvénynek megfelelően módosítják és a módosítással egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el: 1./
A társulás neve: Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás (továbbiakban: társulás)
2./
A társulás székhelye: 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19.
3./
A társulás tagjainak neve, székhelye:
1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./ 7./ 8./
9./ 10./ 11./ 12./ 13./ 14./ 15./ 16./ 17./ 18./ 19./ 20./ 21./ 22./
Ártánd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4115 Ártánd, Rákóczi Ferenc u. 28. Bakonszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4164 Bakonszeg, Hunyadi u. 24. Báránd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4161 Báránd, Kossuth tér 1. Bedő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4128 Bedő, Rákóczi Ferenc u. 35. Berekböszörmény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4116 Berekböszörmény, Köztársaság tér 1. Berettyóújfalu Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19. Bihardancsháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4175 Bihardancsháza, Kossuth Lajos u. 17. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4110 Biharkeresztes, Széchenyi István u. 57. Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4172 Biharnagybajom, Rákóczi Ferenc u. 5. Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4174 Bihartorda, Kossuth Lajos u. 73. Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4114 Bojt, Ady Endre u. 5. Csökmő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4145 Csökmő, Kossuth Lajos u. 109. Darvas Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4144 Darvas, Rákóczi Ferenc u. 50. Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése 4024 Debrecen, Piac u. 20. Esztár Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4124 Esztár, Árpád u. 1. Földes Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5. Furta Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4141 Furta, Petőfi Sándor u. 1. Gáborján Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4122 Gáborján, Fő u. 106. Hencida Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4123 Hencida, Kossuth tér 1. Kismarja Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4126 Kismarja, Bocskai u. 20. Komádi Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4138 Komádi, Hősök tere 4. Körösszakál Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4136 Körösszakál, Piac tér 1.
23./ 24./ 25./ 26./ 27./ 28./ 29./ 30./ 31./
32./ 33./ 34./ 35./ 36./ 37./ 38./ 39./ 40./ 41./
4./
Körösszegapáti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4135 Körösszegapáti, Kossuth Lajos u. 62. Magyarhomorog Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4137 Magyarhomorog, Árpád u. 46. Mezőpeterd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4118 Mezőpeterd, Jókai Mór u. 2. Mezősas Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4134 Mezősas, Nagy Sándor u. 49. Nagykereki Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4127 Nagykereki, Kossuth Lajos u. 22. Nagyrábé Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5. Pocsaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4125 Pocsaj, Nagy u. 51. Püspökladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4176 Sáp, Fő u. 24. Sárrétudvari Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4171 Sárrétudvari, Kossuth Lajos u. 72. Szentpéterszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4121 Szentpéterszeg, Kossuth Lajos u. 45. Szerep Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4163 Szerep, Nagy u. 53. Tépe Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4132 Tépe, Rákóczi Ferenc u. 1. Tetétlen Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4184 Tetétlen, Kossuth Lajos u. 65. Told Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4117 Told, Kossuth Lajos u. 4. Újiráz Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4146 Újiráz, Szabadság tér 1. Váncsod Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4119 Váncsod, Kossuth Lajos u. 42. Vekerd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4143 Vekerd, Kossuth Lajos u. 18. Zsáka Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4142 Zsáka, Szabadság tér 1.
A társulás tagjai által a társulásra átruházott feladat- és hatáskörök -
Települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Hulladéklerakó és hasznosító telep létesítése közös beruházásban és a telep üzemeltetése
-
5./
A KEOP projekt keretében megvalósuló rekultivációval kapcsolatos előkészítő munkák – pályázat lefolytatása, közbeszerzés lebonyolítása, szerződéskötés - valamint a tényleges rekultivációs munkákkal kapcsolatos projektgazdai feladatok ellátása. A rekultivált területek utógondozási feladatainak ellátása. Döntés pályázatok benyújtására támogatások elnyerése érdekében.
A társulás szolgáltatásai igénybevételének a társulás által meghatározott feltételei: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti hulladékgazdálkodási feladatok ellátása körében nyújtott szolgáltatást a törvény és a tagönkormányzatok rendeletei szerint kell igénybe venni.
6./
A társulás jogállása A társulás jogi személy, gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Mint jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv jogokat szerezhet, kötelezettségeket vállalhat. A társulás közszolgáltatási feladatai ellátása érdekében költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, teljes körűen gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket. A társulás döntéshozó szervére vonatkozó szabályok:
7./
A társulást érintő döntéseket – a társulás megszüntetése, a társulásból történő kiválás, a megállapodás módosítása, a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájárulás kivételével – a társulási tanács hozza.
8. /
A társulási tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek képviselik, akik a 15./ pontban foglaltak szerinti arányban rendelkeznek szavazati joggal.
9./
A társulási tanács tagjai sorából egy elnököt és 9 alelnököt választ. A társulást a társulási tanács elnöke képviseli. Az elnök és az alelnökök megbízatása a polgármesteri tisztségük megszűnéséig tart.
10./
A társulási tanács feladata az önkormányzati társulás működtetése, valamint a feladatok ellátásnak rendszeres és folyamatos ellenőrzése. A társulási tanács tagjai feladatukat társadalmi megbízatásban látják el, tiszteletdíjban nem részesülnek, de igazolt költségeiket a társulás köteles megtéríteni.
11./
12./
A társulás a társulási tanács által elkészített és elfogadott munkaterv alapján működik. A társulási tanács döntéseit ülésein, határozattal hozza. Az ülést az elnök – akadályoztatása esetén a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott helyettesítési sorrend szerinti alelnök – hívja össze és vezeti. A társulási tanács szükség szerint, de legalább évente kétszer ülésezik. Kötelező az ülésen megvitatni a társulásban történő működés tapasztalatairól szóló előterjesztést, valamint a társulás működéséhez szükséges pénzeszközök mértékének meghatározását, rendelkezésére bocsátásának módját. Az ülést össze kell hívni a társulás tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára. A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén a szavazatok több mint a felével rendelkező tag jelen van.
13./
A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.
14./
A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
15./
A Társulás tagjai a vagyoni hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal, amely arány a felek akarata szerint az alábbi: Berettyóújfalu 20%, a többi 40 település 2-2%, összesen 100 %. Szavazni kizárólag személyesen lehet.
16./
A társulási tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a társulási tanács által felhatalmazott társulási tanács tag írja alá.
17./
Az önkormányzatok jogosultak ellenőrizni a társulás gazdálkodását és működését, jóváhagyják a társulás költségvetését. Az elnök évente legalább egy alkalommal beszámol a társulási tanácsnak a Társulás működéséről, tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. A társulás vagyona, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje :
18./
A társulás tagjai a társulás rendelkezésére bocsátják az alábbi készpénzvagyont: Berettyóújfalu 232.000,-Ft, a többi 40 település településenként 24.000,-Ft, így a társulás készpénzvagyona 1.192.000,-Ft, azaz egymillióegyszázkilencvenkettőezer forint. Csatlakozó település 24.000,-Ft-ot a csatlakozást követő 8 napon belül utalja át a társulás számlájára.
A működéshez szükséges vagyont a települési önkormányzatok folyamatosan kötelesek biztosítani a beruházás megvalósításához elnyert vagy a társulás tevékenységéhez kapcsolódó pályázati pénzeszközök és szükség szerint saját pénzeszközök rendelkezésre bocsátásával. A zárszámadást követően, amennyiben az egyes tagönkormányzati elszámolás eredményeképpen pénzmaradvány mutatható ki az adott tagönkormányzat vonatkozásában, abban az esetben ez a pénzmaradvány az érintett tagönkormányzatot illeti meg. 19./ A társulás saját vagyonnal rendelkezik, amelynek szaporulata a társulást illeti meg. A társulás vagyonát képezi a berettyóújfalui 0714/13 hrsz.-ú hulladéklerakó telep, a berettyóújfalui 0714/29 hrsz.-ú földterület, valamint a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. (székhelye: 4100 Berettyóújfalu, Oláh Zsigmond u. 1-1., cégjegyzékszám: 09-09-010210) 51 %-os üzletrésze. 20./ A társulás vagyona feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a társulási tanács gyakorolja. A társulás tulajdonában levő vagyon elidegenítéséről vagy megterheléséről a társulási tanács jogosult dönteni. 21./
A települések képviselő-testületei minden évben megtárgyalják a társulás működésének tapasztalatait, döntenek a működéshez szükséges pénzeszközök költségvetésben történő elkülönítéséről. Valamennyi társulásban résztvevő önkormányzat e döntését legkésőbb a költségvetés elfogadásával egyidejűleg köteles meghozni.
22./
A társulás fenntartásához, működtetéséhez szükséges pénzügyi hozzájárulást a tagok a 15./ pont szerinti arányban havi egyenlő részletben kötelesek a társulás rendelkezésére bocsátani. A társulási tanács minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a társulásból kizárhatja a társulás azon tagját, amely a ráeső pénzügyi hozzájárulást 6 hónapon át nem fizeti meg és ezen kötelezettségének ismételt írásbeli felszólításban közölt határidőben sem tett eleget.
23./
A társulás munkaszervezeti feladatait a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal végzi. A munkaszervezeti feladatok ellátása címén a társulási tanács 1,5 fő közszolgálati tisztviselő személyi kiadásainak (bér- és járulék költségének), valamint a ráeső dologi kiadásoknak megfelelő összeget határoz meg a társulás éves költségvetésében. Az egyes tagönkormányzatok jelen megállapodás 15./ pontja szerinti arányban havi egyenlő részletben fizetik meg a munkaszervezeti feladatok ellátására meghatározott összeget.
24./ A társult önkormányzatok által vállalt vagyoni hozzájárulás, továbbá a fenntartáshoz, működéshez szükséges pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a társulás – ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre – az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be. A tagönkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen társulási megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a társulás részére eljuttatni. Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a követelés behajtását a társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel szemben. Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra. A társulási jogviszony létrejöttére, annak megszűnésére vonatkozó szabályok:
25./
E társulási megállapodást felek határozatlan időre kötik.
26./
E megállapodás módosításához a társulásban részt vevő képviselő-testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges.
27./
A Társuláshoz való csatlakozás szabályai: A társuláshoz csatlakozhatnak a megye más önkormányzatai is. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év során bármikor lehet. A Társuláshoz való csatlakozásról, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a társulási tanácsot értesíteni kell. A csatlakozás megengedhetőségéről – a társulási tanács javaslata alapján – a társulás mindegyik tagjának minősített többséggel hozott egybehangzó képviselőtestületi határozata szükséges.
28./
A Társulásból történő kiválás feltételei: Kiválni – a társulási célt nem veszélyeztetve – csak ezen megállapodással elfogadott eljárási rend szerint lehet. A társulásból kiválni szándékozó önkormányzatnak az erre vonatkozó képviselő-testületi határozatát, a kiválást megelőző 6 hónappal korábban, írásban kell a társuláshoz benyújtani azzal, hogy kiválni csak a következő év január 1-jével lehet.
A kiválni szándékozó önkormányzattal a társulás a kiválás kezdő időpontjától számított hat hónapon belül elszámol. A társulási tanács a kiválást rögzítő határozatával egyidejűleg dönt arról, hogy az elszámolásnál konkrétan milyen módon bocsátja a kiválni szándékozó számára rendelkezésre az őt megillető vagyont, figyelemmel az érintett önkormányzat kérésére is. Felek tudomásul veszik, hogy ennek módja lehet: készpénzbeni kifizetés, gépek, berendezések, felszerelések rendelkezésre bocsátása, vagy tulajdonának átadása, a kiválni szándékozó település által addig is igénybe vett szolgáltatások kiválás időpontját követő meghatározott ideig tartó továbbfolytatása, ezek kombinációja. A bevitt vagyon kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg. 29./
A Társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának rendje, kötelezettsége, a vagyonmegosztás módja:
A Társulás megszűnése esetén a Társulás használatába átadott ingó és ingatlan vagyon visszakerül a Társulásban részt vevő önkormányzatokhoz. A Társulás megszűnése esetén az abban résztvevő önkormányzatok részéről a Társulás működésével kapcsolatos költségek elszámolása a pénzügyi hozzájárulás alapján történik. A költségek elszámolását a Társulás megszűnését követő hónap 15. napjáig kell elkészíteni és megküldeni. 30./
A társulás működésének ellenőrzési rendje: A Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal a társulás belső ellenőrzéséről a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet szerint gondoskodik. A társulási tanács a társulást érintően a tagjai által közvetlenül is végezhet célszerűségi, gazdasági, működési vagy egyéb téren ellenőrzést, ilyen feladattal esetenként a tanács legalább két tagja vagy bizottsága bízható meg, akik az ellenőrzés tapasztalatairól a társulási tanács részére az általa meghatározott módon és időben tesznek jelentést. A társulási tanács külső szakértővel megbízás útján is végeztethet ellenőrzést.
31./
A társult önkormányzatok - figyelembe véve az Európai Unió szervei által elfogadott közösségi jogszabályokat, valamint a KEOP projekt megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, pályázati felhívást és útmutatót - a következőkkel egészítik ki a társulási megállapodást.
-
a megállapodás jelen pontja, a KEOP projekt keretében megvalósuló rekultivációban részt vevő alábbi településekre vonatkozik: Ártánd 037/4 Bakonszeg 0119/30 Báránd 021/11 Bedő 020/b Berekböszörmény 015/1 Berettyóújfalu 0148/4 Bihardancsháza 024/1 Biharkeresztes 0224/35/b 0257/9/b 0257/2 0256 BiharnagybajomSárrétudvari Sárrétudvari 086/30 Bihartorda 0224/2 Bojt 033/a Darvas 0215/10 0215/11 Esztár 0246 FurtaZsáka Zsáka 0968/7 968/14 Gáborján 044/20 Hencida 829 Kismarja 0488/f Komádi 0520/1 0520/3 Körösszakál 0127/2 Körösszegapáti 5177 Magyarhomorog 046/37 Mezőpeterd 085/1 Mezősas 08/7 Nagykereki 46/2 Pocsaj 0201/5 Püspökladány 0427/6 0427/7 Sáp 025/c Szentpéterszeg 0151/27 Szerep 0143/6 Tépe 05/3/c Told 194/3 Újiráz Komádi 0469/10 Váncsod 03/4 Vekerd 061/5
-
-
a KEOP projekt által érintett települések a tulajdonukat képező rekultiválásra kerülő települési szilárdhulladék-lerakóikat, 2020. december 31-ig, nem idegenítik el, nem terhelik meg, művelési ágát nem változtatják meg, a jelenlegi tulajdoni helyzetet megtartják. A működési költségek megosztását megállapító 15. ponttól eltérően, a rekultiváció és utógondozás költségeit a KEOP projekt által érintett települések a ténylegesen felmerülő költségeiknek megfelelően térítik meg a társulás felé.
Záró rendelkezések: 32./ A munkaszervezeti feladatok ellátása címén a 23./ pontban meghatározott kiadások mértékét 2014-től kell alkalmazni. A 2013. évi munkaszervezeti feladatok ellátása címén való hozzájárulás a társulás 2013. évi költségvetési határozatában rögzítettek szerint történik.
33./ Jelen társulási megállapodás 2013. június 30-án lép hatályba. Kelt: Berettyóújfalu, 2013. május …. ………………………… Ártánd polgármestere ………………………… Bedő polgármestere ………………………… Bihardancsháza polgármestere ……………………… Bihartorda polgármestere
………………………… Bakonszeg polgármestere ………………………… Berekböszörmény polgármestere ………………………… Biharkeresztes polgármestere ………………………… Bojt polgármestere
………………………... Báránd polgármestere ………………………... Berettyóújfalu polgármestere ………………………... Biharnagybajom polgármestere ………………………... Csökmő polgármestere
………………………… Darvas polgármestere
………………………… Debrecen polgármestere
………………………... Esztár polgármestere
………………………… Földes polgármestere
………………………… Furta polgármestere
………………………... Gáborján polgármestere
………………………… ………………………… ………………………... Hencida Kismarja Komádi polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… ………………………... Körösszakál Körösszegapáti Magyarhomorog polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… ………………………... Mezőpeterd Mezősas Nagykereki polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… ………………………... Nagyrábé Pocsaj Püspökladány polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… ………………………... Sáp Sárrétudvari Szentpéterszeg polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… ………………………... Szerep Tépe Tetétlen polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… ………………………... Told Újiráz Váncsod polgármestere polgármestere polgármestere ………………………… ………………………… Vekerd Zsáka polgármestere polgármestere 1. számú melléklet A Társuláshoz tartozó települések lakosságszáma, valamint a Társulás tagjainak képviselői (a települések polgármesterei) 1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./ 7./ 8./
Ártánd Lakosságszáma: 551 Képviseli: Benkő Sándor polgármester Bakonszeg Lakosságszáma: 1242 Képviseli: Gara Péter polgármester Báránd Lakosságszáma: 2624 Képviseli: Dr. Kovács Miklós polgármester Bedő Lakosságszáma: 279 Képviseli: Eszenyi Antal polgármester Berekböszörmény Lakosságszáma: 1927 Képviseli: Nagy Ernő polgármester Berettyóújfalu Lakosságszáma: 15677 Képviseli: Muraközi István polgármester Bihardancsháza Lakosságszáma: 193 Képviseli: Major József polgármester Biharkeresztes Lakosságszáma: 4173 Képviseli: Barabás Ferenc polgármester
9./ 10./ 11./ 12./ 13./ 14./ 15./ 16./ 17./
18./ 19./ 20./ 21./ 22./ 23./ 24./ 25./ 26./ 27./ 28./ 29./ 30./ 31./
Biharnagybajom Lakosságszáma: 2932 Képviseli: Szitó Sándor polgármester Bihartorda Lakosságszáma: 905 Képviseli: Módos Imre polgármester Bojt Lakosságszáma: 559 Képviseli: Vass Mária polgármester Csökmő Lakosságszáma: 2056 Képviseli: Varga József polgármester Darvas Lakosságszáma: 640 Képviseli: Máté József polgármester Debrecen Lakosságszáma: 207594 Képviseli: Kósa Lajos polgármester Esztár Lakosságszáma: 1435 Képviseli: Szécsi Tamás polgármester Földes Lakosságszáma: 4092 Képviseli: Jeneiné dr. Egri Izabella Furta Lakosságszáma: 1256 Képviseli: Krucsó Antal polgármester Gáborján Lakosságszáma: 933 Képviseli: Majosi Gyula polgármester Hencida Lakosságszáma: 1305 Képviseli: Szémán László polgármester Kismarja Lakosságszáma: 1354 Képviseli: Szűcs László polgármester Komádi Lakosságszáma: 6040 Képviseli: Tóth Ferenc polgármester Körösszakál Lakosságszáma: 881 Képviseli: Samók Gyula polgármester Körösszegapáti Lakosságszáma: 1018 Képviseli: Tarsoly Attila polgármester Magyarhomorog Lakosságszáma: 973 Képviseli: Barabás Károlyné polgármester Mezőpeterd Lakosságszáma: 601 Képviseli: Pap Miklós polgármester Mezősas Lakosságszáma: 727 Képviseli: dr. Könyves-Balázsházi Ella polgármester Nagykereki Lakosságszáma: 1281 Képviseli: Zilai Károly polgármester Nagyrábé Lakosságszáma: 2102 Képviseli: Gyarmati Sándorné polgármester Pocsaj Lakosságszáma: 2745 Képviseli: Kecskés Gyula polgármester Püspökladány Lakosságszáma: 15117 Képviseli: Dombi Imréné polgármester Sáp Lakosságszáma: 980
32./ 33./ 34./ 35./ 36./ 37./ 38./ 39./
40./ 41./
Képviseli: Karacs Imre polgármester Sárrétudvari Lakosságszáma: 2870 Képviseli: Kiss Tibor polgármester Szentpéterszeg Lakosságszáma: 1173 Képviseli: Olajos Mihály polgármester Szerep Lakosságszáma: 1714 Képviseli: Győri Balázs polgármester Tépe Lakosságszáma: 1144 Képviseli: Balogh András polgármester Tetétlen Lakosságszáma: 1405 Képviseli: Borbélyné Fülöp Hajnalka polgármester Told Lakosságszáma: 354 Képviseli: Béres Barnabás polgármester Újiráz Lakosságszáma: 642 Képviseli: Furák Károly polgármester Váncsod Lakosságszáma: 1243 Képviseli: Szalay Csaba polgármester Vekerd Lakosságszáma: 141 Képviseli: Juhász István polgármester Zsáka Lakosságszáma: 1684 Képviseli: Kovács Kálmán polgármester
Határidő: azonnal Felelős: Kiss Tibor polgármester 8./ Szennyvíz-beruházási társulás társulási megállapodásának módosítása
Kiss Tibor polgármester A Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásának módosítására teszek javaslatot. Mielőtt a társulási megállapodás módosítását elfogadjuk szükséges a Pénzügyi Bizottságba új tag delegálása. Javaslatot teszek Pusztai Márta helyett Faragó Attila képviselő személyére Az alábbi határozati javaslatot terjesztem elő: „Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a BiharnagybajomSárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás Pénzügyi Bizottságába Faragó Attila képviselőt delegálja. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester” Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a határozati javaslatot elfogadja, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 1 tartózkodással elfogadta Faragó Attila delegálását a Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás Pénzügyi Bizottságába és az alábbi határozatot hozta:
67/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás Pénzügyi Bizottságába Faragó Attila képviselőt delegálja. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester A határozat meghozatala után Kiss Tibor polgármester a Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásának módosítására tett javaslatot. Az előterjesztéshez kérdés, vélemény nem hangzott el. Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásának módosítását az előterjesztés alapján elfogadja, szavazzon. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta a Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásának módosítását és az alábbi határozatot hozta: 68/2013. /V. 30./ Képviselő-testület határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásának módosítására tett előterjesztés alapján 1./ A 2011. július 14. napján kelt Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodást hatályon kívül helyezi és a jelen testületi határozat elválaszthatatlan mellékletét képező módosításokkal egységes szerkezetű társulási megállapodást elfogadja. 2./ Felhatalmazza a polgármestert, hogy a jelen határozat mellékletét képező, módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodást az önkormányzat képviseletében aláírja. Végrehajtási határidő:folyamatos Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt megállapodása elfogadva : Biharnagybajom Község Önkormányzata …/- Önk határozattal Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 68/2013. / V.30./ Önk határozattal
I.
Általános Rendelkezések
Alapítók a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) k.) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 87-95 §-ai alapján, továbbá a 20072013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 23. § -ában előírtakra figyelemmel társulást hoznak létre és biztosítják annak működési feltételeit. A Társulás neve: Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás Társulás székhelye: 4172 Biharnagybajom, Rákóczi út 5. Társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője: Biharnagybajom Község Önkormányzata (4172 Biharnagybajom, Rákóczi út 5.) Sárrétudvari Község Önkormányzata (4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72.) A Társulás működési területe: a társult települések (Biharnagybajom, Sárrétudvari) közigazgatási területe A társuláshoz tartozó települések lakosságszáma: Biharnagybajom Község
2931 fő
Sárrétudvari Nagyközség
3072 fő
II. A Társulás időtartama, feladat és hatásköre A Társulás határozott időre, a projekt beruházási szakaszának teljes befejezéséig, azaz a projektek megvalósításához folyósított támogatásnak, az Európai Bizottság által jóváhagyott, teljes körű elszámolásáig tartó időszakra jött létre, melybe beletartozik a közművagyon tulajdonosi jogainak rendezése, a létesítmény üzembe helyezése. 1. A társulás feladatai: Az „Biharnagybajom és Sárrétudvari szennyvízkezelése” beruházás megvalósítása. A beruházás előkészítési feladatai:
-
A Társulás működéséhez szükséges személyi, munkaszervezeti, pénzügyi, jogi, technikai és adminisztrációs feltételek megteremtése.
-
A még hiányzó tervezési, engedélyezési feladatok elvégzése
-
EU források iránti támogatási pályázat elkészítése és benyújtása
-
A beruházási források saját erő részéhez szükséges eljárások lefolytatása
-
Kivitelező kiválasztása iránt közbeszerzési eljárás lefolytatása, kivitelezési szerződés megkötése
-
A kivitelezésben közreműködő egyéb szervezetek kiválasztása, a szükséges szerződések megkötése (mérnöki feladatra, műszaki ellenőrzésre, pénzügyi lebonyolítóra, számviteli feladatra stb.)
A beruházás kivitelezésével kapcsolatos feladatok: -
A beruházás megvalósításának folyamatos önkormányzatok rendszeres tájékoztatása
-
Az igazolt teljesítések alapján a kivitelezői számlák kiegyenlítése a kapcsolódó pénzügyi elszámolásokkal
-
A beruházói oldalon felmerülő esetleges problémák, akadályok értékelése, az elhárításuk érdekében szükséges intézkedések megtétele
-
A kivitelező lebonyolítása.
készrejelentése
alapján
figyelemmel kísérése,
próbaüzemek,
műszaki
a
társult
átadás-átvétel
A beruházás műszaki befejezése utáni feladatok: -
Részvétel az EU támogatás felhasználási ellenőrzési eljárásában, támogatási szerződés szerint
-
A beruházással létrejövő közművagyon vagyonjogi rendezése:
-
A társult önkormányzatok külön tulajdonába kerülő vagyonhányad átadása, egyes önkormányzatok közös tulajdonába kerülő vagyonhányad tulajdoni hányad szerinti átadása
-
A vagyonjogi rendezésnek megfelelő számviteli aktiválás
-
Üzemeltetési szerződések megkötése, üzemeltetésre történő fizikai átadás-átvétel.
-
A beruházással kapcsolatos végleges és teljes körű pénzügyi elszámolás, az EU támogatási szerződéseknek megfelelően
2. A társulás tevékenysége: A Társulás alaptevékenysége szakágazat szerint: TEÁOR 08 szerint 422100 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Szakfeladat száma, megnevezése: 422100 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése A Társulás a projektek megvalósítása során ellátja a projektgazdai feladatokat. A társulásnak nincs a társulás általános rendjétől eltérő feladatellátása. A társulás nem nyújt szolgáltatást. A társulásnak nincs közös fenntartású intézménye, ilyen intézményt alapítani nem kíván. III. A Társulás vagyona, pénzügyi hozzájárulás A Társulás pénzeszközeit a Társulási Tanács által meghatározott hitelintézetnél nyitott bankszámlán kezeli. Más hitelintézetnél bankszámlát nem nyithat. 3.1 Társulás gazdálkodása: A Társulás saját vagyonnal rendelkezik, amelynek szaporulata a Társulást illeti meg.
A Társulási Tanács bevételeit és kiadásait pénzforgalmi számlán köteles bonyolítani, amelyről a kimutatást a Társulás tagjainak kérelmére köteles bármikor a tagok rendelkezésére bocsátani. A Társulás jogszabályszerű költségvetési működésének ellenőrzéséről a társulás tagjai 3 tagú Pénzügyi Bizottság útján gondoskodnak. További szakmai ellenőrzésre a Társulási Tanács erre szakosodott ellenőrt, könyvvizsgálót is felkérhet. A Társulás az alaptevékenységén kívül, kisegítő és vállalkozási tevékenységet nem folytat. 3.2 A társulás vagyona, a vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje: A tagok a társulás működésének technikai feltételei biztosítása érdekében vagyontárgyakat bocsáthatnak a Társulás rendelkezésére. 3.2.1. Támogatás A Társulás az Európai Unió Környezet és Energia Operatív Program keretében KEOP7.1.0/11 kódszámú és a KEOP-1.2.0/09-11 kódszámú pályázatok alapján elnyert támogatásokat használhatja fel a támogatási szerződésben meghatározott módon és feltételek szerint. A tagok tudomásul veszik, hogy a támogatás feltétele az önkormányzati önrész biztosítása, melynek teljes összegét a tagok az EU Önerőalapból és egyéb, Kormányhatározattal biztosított önerő támogatásból kívánják finanszírozni. 3.2.2. Egyéb bevételek: A Társulás a beruházási cél megvalósítása érdekében a támogatás kiegészítéseként a szükséges saját erő fedezésére bankhitelt vehet fel, kötvényt bocsáthat ki – valamennyi önkormányzat kezesség vállalásával, koncesszió vagy egyéb pénzügyi konstrukció formájában üzemeltetői forrást vonhat be. Erről a szükséges döntést a pénzügyi forrás jellege, illetve a velejáró kötelezettségvállalás szabályai szerint a Társulási Tanács hozza meg. a társulási célok elérése érdekében kifejtett gazdasági tevékenységből származó saját bevételek, a jogi személyek és természetes személyek támogatásai, felajánlásai, hozzájárulásai, alapítványoktól és pályázati úton szerzett működési és fejlesztési bevételei. 3.2.3. A projekt keretében megvalósuló/beszerzésre kerülő vagyon és annak tulajdonjoga: A projektek keretében, Tagok az alábbi létesítmények megvalósítását tervezik: csatornahálózat Biharnagybajom Község területén, csatornahálózat Sárrétudvari Nagyközség területén, szennyvíztisztító telep Biharnagybajom Község területén. Tagok vállalják, hogy a projekt megvalósítása érdekében biztosítják a KEOP projekttel érintett ingatlanok tulajdonjogának, használati jogának a projekt céljainak megfelelő rendezettségét.
A KEOP projektek keretében megvalósuló, beszerzésre kerülő fent felsorolt vagyontárgyak a beruházási szakasz lezárultáig a Társulás tulajdonába kerülnek. A Tagok felhatalmazása alapján a Társulás jogosult a fejlesztés eredményeképpen létrehozott vagyon hasznosítására, a Társulás működésének időtartama alatt. A Társulás a megszűnését követően - az akkor hatályban lévő törvényi szabályozások szerinta vagyont átadja az önkormányzatoknak a pályázatban elkészített műszaki beruházási költségek alapján megosztott tulajdoni hányadok szerint. 3.2.4. A KEOP projektek megvalósításának és működtetésének finanszírozási forrásai: 3.2.4.1. A beruházás finanszírozása A beruházás a KEOP-7.1.0/11 és a KEOP-1.2.0/09-11 támogatási rendszerében biztosított támogatás igénybevételével valósulhat meg Tagok a beruházás megvalósításához szükséges saját forrást az alábbiak szerint biztosítják: 3.2.4.1.
Önerő
Tagok az önerő összegét külön testületi döntés alapján saját költségvetési rendeleteikben biztosítják. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a beruházások ütemében az önerő forrását a Társulás rendelkezésére bocsátják. Amennyiben a tag önkormányzatok a Társulási Tanács elnökének írásbeli értesítésében foglalt határidőre az esedékes önerő rendelkezésre bocsátását elmulasztják, a Társulás székhelye szerinti önkormányzat (a továbbiakban: Székhely Önkormányzat) a tag önkormányzat költségvetési elszámolási számlája ellen a fizetési határidő lejártát követő 15 nap elteltével azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosult. A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy felhatalmazó levélben bejelentik a számlavezető pénzintézetüknek a Társulás székhelye szerinti Önkormányzat megnevezését és pénzforgalmi jelzőszámát, mint azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosultat. A felhatalmazás bank által aláírt egy példányát a tagok kötelesek a Társulás elnökének átadni a jelen Társulási Megállapodás aláírását követő 15 napon belül. Tagok megállapodnak abban, hogy ha a Székhely Önkormányzat nem tesz eleget a Társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a Társulási Tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely önkormányzat ellen azonnali beszedési megbízást (inkasszót) nyújtson be. Erre az esetre a Székhely Önkormányzat köteles a számlavezető pénzintézetének felhatalmazást adni arra, hogy a Társulás mindenkori székhely önkormányzata jogosult azonnali beszedési megbízás benyújtására költségvetési elszámolási számlája ellen. A felhatalmazás bank által aláírt egy példányát a Székhely Önkormányzat köteles a Társulás elnökének átadni a jelen Társulási Megállapodás aláírását követő 15 napon belül. Tagok tudomásul veszik, amennyiben valamely önkormányzat a jelen megállapodásban vállalt fizetési kötelezettségeit határidőben és felhívásra nem teljesíti, az esetben a kötelezett késedelembe esnek. A fizetésre kötelezett a késedelembe esés időpontjától kezdve a Ptk. rendelkezései szerinti törvényi kamatot köteles fizetni. A kamatfizetési kötelezettség beáll akkor is, ha a kötelezett késedelmét kimenti. 3.2.4.2 Idegen forrás Idegen forrás igénybevételéről a Társulási Tanács dönt.
3.3.
A pénzügyi hozzájárulás mértéke:
A Társulás működéséhez szükséges összeget a Társulás tagjai évi 100.000.- Ft-ban határozzák meg. A Társulás tagjai a Társulás, mint költségvetési szerv működésének forrásait saját költségvetésükből, a megvalósuló műszaki fejlesztések arányában biztosítják, a gesztorként eljáró önkormányzaton keresztül. 3.4.
A pénzügyi teljesítés módja:
Az éves működési célú támogatási igényről és az egyes Tagokat terhelő befizetési kötelezettségekről a Társulási Tanács az adott költségvetési évet megelőző év december 15. napjáig, határozattal dönt. A Társulási Tanácsban résztvevő önkormányzati tagok első ízben a megalakulást követő 30 napon belül, majd ezt követően évente folyamatosan, minden év március 31. napjáig kötelesek a rájuk eső összeget megfizetni. 3.5.
A pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárás:
Valamennyi tag Önkormányzat azonnali beszedési megbízásra jogosító felhatalmazást ad a számlavezető pénzintézetének arra, hogy amennyiben a megállapított határidő lejártát követő 15 napon belül nem teljesít, úgy a társulás inkasszóval a megállapodásban meghatározott összeget a tag önkormányzat számlájáról leemelheti. 3.6.
A társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának kötelezettsége, módja:
A beruházás elszámolására, a közös tulajdon megszüntetésére a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. A Társulás ennek megfelelően köteles az adóhatóságnál a tulajdonközösség tényét és Társulás közös képviselői jogállását az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.) 5.§ (2) bekezdése szerint az adóhatóságnak bejelenteni. Tagok a közös tulajdonú beruházás elszámolása során, figyelemmel lesznek a 2006/40. számú adózási kérdésben leírtakra is. A Társulás megszűnik, a társulásra vonatkozó mindenkori hatályos jogszabályi rendelkezésekben foglaltak szerint. A Társulás megszűnése esetén a Tagok a megszűnés időpontjával bezáróan egymással elszámolni kötelesek. A Társulás megszűnése esetén a kötelezettségek teljesítése után fennmaradó vagyon a Tagokat vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg. A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a tagok a vagyoni hozzájárulásuk arányában tartoznak felelősséggel. A társulás megszűnése a társulásból történő kiválás kizárás esetén a társulás vagyonát azon tagnak kell visszaadni, amelyik azt a társulás rendelkezésére bocsátotta. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. IV. A Társulás szervezete, működése Tagok jelen Társulási Megállapodás aláírásával egyidejűleg az alábbi szervezeti rendszerben állapodnak meg: Szervezeti rendszer: Társulási Tanács Társulási Tanács Elnöke, Alelnöke Társulás működésének ellenőrzési szerve Pénzügyi Bizottság
4.1 Társulási Tanács: A Mötv. 94.§-a alapján a Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a társult önkormányzatok képviselő-testületei által delegált tagokból áll. A delegált lehet az delegáló önkormányzat polgármestere vagy képviselő-testületének tagja. A Társulás tagjai által delegált képviselő képviseleti megbízatása a delegáló önkormányzatnál betöltött tisztségének illetőleg megbízatásának időtartamáig tart. Valamennyi tag két személy delegálására jogosult. A Társulás tagja az általa delegált képviselőt visszahívhatja. 4.1.1. A döntéshozó szerv tagjai, az őket megillető szavazati arány: Döntéshozó szerv tagja: Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő Testülete:1 szavazat Döntéshozó szerv tagja: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat Képviselő Testülete: 1 szavazat Összesen: 4.1.2. A társulási tanács tagjának megbízatása megszűnik:
2 szavazat
a. visszahívással; b. a delegáló önkormányzatnál betöltött tisztségének illetve megbízatásának megszűnésével; c. lemondással; d. elhalálozással Amennyiben az adott Társulási Tanács tag tisztsége, illetőleg megbízatása az önkormányzatnál a képviselőtestület feloszlására vagy feloszlatására tekintettel szűnik meg, de az adott személy a helyi önkormányzati általános vagy rendkívüli választások során ismételten megválasztásra kerül, úgy a Társulási Tanácsba történt korábbi delegálását megújítani nem kell.
4.1.3. A Társulási Tanács működési rendje: A Társulási Tanács megalakultnak tekinthető, ha a tagönkormányzatok képviselőtestületeinek mindegyike jóváhagyta a társulási megállapodást, megválasztotta képviselőjét, és a társulási tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal össze kell hívni. Az első ülést minden év február 15. napjáig kell összehívni. A Tanács ülését össze kell hívni, ha a Tanács hatáskörébe tartozó kérdésekben kell dönteni, azt bármely Tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, A Tanács üléseinek összehívása és a napirendi javaslat kialakítása az elnök feladata, de a napirend összeállításában a Tanács bármely tagjának indítványtételi joga van. A Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök hívja össze írásban, az ülés napját megelőzően legalább 15 nappal korábban. A meghívó tartalmazza az ülés napirendi javaslatát. Sürgős esetben ennél rövidebb idő is lehetséges, de csak a tagok megfelelő (fax, e-mail) értesítése mellett.
A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén a Tanács tagjainak, vagy azok szabályszerűen meghatalmazott helyettes képviselőinek több mint fele jelen van. Határozatképtelenség esetén az eredeti időpontot követő 3 napon túli, de 30 napon belüli időpontra kell az újabb ülést összehívni. A Társulás Tagja eseti jelleggel egy alkalomra szólóan írásban meghatalmazást adhat az általa delegált képviselő helyettesítésére. A Társulási tanács ülésére bármely tag indítványozhatja szakértők vagy egyéb személyek meghívását. Ezen személyek az ülésen részt vehetnek, a napirendi pontokhoz hozzászólhatnak, de szavazati joggal nem rendelkeznek. A Társulási Tanács a meghívóban nem szereplő napirendi pont tárgyában határozatot csak abban az esetben hozhat, ha az ülésen a Társulási Tanács minden tagja jelen van és a tanács egyhangú határozatával azt a napirendbe felvette. A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelező érvényűek. A Társulási Tanács tagjai a Társulási Tanácsban hozott döntésekről kötelesek 30 napon belül írásban (elektronikus, vagy postai úton) tájékoztatni az őket delegáló önkormányzatokat. A Tanács üléséről jegyzőkönyvet és jelenléti ívet kell készíteni. A jegyzőkönyv tartalmazza az ülésen résztvevő képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott határozatokat. A jegyzőkönyvre a képviselő-testületek üléséről szóló jegyzőkönyv szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke és a Tanács által felhatalmazott személy írja alá. 4.1.4 A Társulási Tanács feladat és hatásköre: a Társulás elnökének, alenökének a megválasztása, visszahívása, a Tagokat terhelő egyéb kötelezettség megállapításának kezdeményezése. Amennyiben a határozat a jelen Társulási Megállapodás módosítását teszi szükségessé, ahhoz a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükséges. A Társulás tagjai ezen döntésüket a kezdeményezés kézhezvételétől számított 60 napon belül kötelesek meghozni. a hatáskörbe utalt pénzeszközök felhasználásáról döntés, szükség szerint szakértői vélemények figyelembe vételével, Tag kizárásának kezdeményezése. A kizáráshoz a Társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületeinek – kivéve az érintett település képviselőtestületét - minősített többségével hozott döntése szükséges, jelen társulási megállapodás módosításának kezdeményezése, mely határozat hatálybalépéséhez a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükségeltetik, Társulás megszűntetésének kezdeményezése, mely határozat a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntésével lép hatályba, Társulás éves munkatervének, költségvetésének elfogadása. A költségvetés első félévi, háromnegyedévi és éves végrehajtásáról szóló beszámoló; éves mérlegének elfogadása, az érintett tárcákkal a támogatási szerződések megkötése, a megállapodásban foglalt célok megvalósításának áttekintése, stratégiai célok meghatározása,
a projekt szerinti célkitűzések megvalósulásának, azok időarányos állapotának elemzése és értékelése, a Tagok között felmerülő esetleges vitás kérdések megtárgyalása, esetleg állásfoglalás a kérdésében, illetve a végrehajtás során felmerülő problémák körében, a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása, a Támogatási Szerződés elfogadása, annak módosítása, A jelen megállapodás IV. fejezetében meghatározott, átruházott önkormányzati feladatokkal kapcsolatos illetve az átruházott hatáskörbe tartozó döntések meghozatala, ezen belül különösen: o a Társulás építési beruházás megvalósítására, kivitelezésére vonatkozó szerződés megkötése, pénzügyi kötelezettség vállalása, o a társulás közbeszerzési szabályzatának jóváhagyása. Ebben a tanács köteles meghatározni a közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, összhangban a vonatkozó jogszabályokkal. Ennek körében különösen meg kell határozni az eljárás során hozott döntésekért felelős személyt, személyeket, illetőleg testületeket, o a közbeszerzési és egyéb beszerzési eljárások lebonyolításához szükséges döntések meghozatala, az ajánlatkérői jogkör gyakorlása, így különösen a pályázók kiválasztására, az eljárást megindító hirdetmények elfogadására, a bíráló bizottság tagjainak kinevezésére, az eljárást lezárására vonatkozó döntések meghozatala. 4.1.5. Döntéshozatal módja: A Társulási Tanács határozatait nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza. 4.1.5.1 Határozatképesség: A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha az ülésén legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van. A javaslat elfogadásához legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több mint felét. A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának felét. 4.1.5.2. Minősített többség szükséges az alábbi döntésekhez: a társulásból történő kizárás, költségvetési szerv, gazdálkodó szervezet, nonprofit szervezet alapításáról, a Társulási Tanács hatáskörébe utalt pénzeszközök felhasználása a Társulási Tanács elnökének megválasztása és visszahívása tag kizárásának kezdeményezése munkaszervezet formájának meghatározása társulási megállapodás módosítása Az ülésen a határozati javaslatról nyílt szavazással, a szavazati arányok megállapításával döntenek. A társulási tanács ülését az elnök hívja össze és vezeti, akadályoztatása esetén az alelnök, együttes akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze és vezeti. A társulási tanács ülésén a tag önkormányzatok jegyzői tanácskozási joggal részt vehetnek.
A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait a székhely polgármesteri hivatal látja el. 4.2 A Társulási Tanács elnöke: A Társulási Tanács Elnökét és alelnökét a Társulási Tanács tagjai sorából választja meg. Az elnök, az alelnök megbízatása polgármesteri/önkormányzati képviselői tisztségük betöltéséig áll fenn. 4.2.1. Az elnök feladat és hatásköre: A Társulási Tanács elnöke a Társulás ügyeinek vitele keretében képviseli a Társulást és a projektet harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt, összehívja a Társulási Tanács üléseit, összeállítja az ülések napirendjét, gondoskodik a Társulás éves mérlegének, vagyonkimutatásának, költségvetésének, éves beszámolójának elkészítéséről, a Társulás mérlegét Tagok számára hozzáférhetővé teszi, évente legalább egy alkalommal jelentést készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, feladatainak ellátásáról, a társulási cél megvalósulásáról, ellátja mindazon feladatokat, melyet a társulási megállapodás, illetve a Társulási Tanács számára előírt, a Támogatási Szerződést és az egyéb szerződéseket, valamint azok módosításait a Társulás nevében aláírja, bármely kérdésben észrevétellel és kérdéssel élhet a Tagok, illetve képviselőik, a hatóságok, közreműködő szervek, személyek felé, beszámoltathatja a Társulásban közreműködő bármely érdekeltet, a Társulási Tanács döntése alapján az elnök köteles a jelen Társulási Megállapodás V.3. pontjában meghatározott pályázatok benyújtására, képviseli a Társulást a közbeszerzési eljárás folyamatában az NKEK Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft., (továbbiakban: Közreműködő Szervezet), az Irányító Hatóság, és a Közbeszerzések Tanácsa felé. Aláírja a projektek keretében a közbeszerzési pályázatokon nyertes cégekkel kötendő szerződéseket. Az elnök Társulással összefüggő feladatai megvalósításához jogosult szakértők igénybevételére a Társulás költségén. A Társulás elnöke a tőle elvárható gondossággal köteles eljárni. 4.2.2. Az elnöki megbízatás megszűnik: polgármesteri/önkormányzati képviselői tisztségének megszűnésével, az őt delegáló önkormányzat által történő visszahívással, a Társulási Tanács által történő visszahívással, lemondással, elhalálozással. Lemondás esetén az elnök köteles az új elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új elnök megválasztásának céljából. Az elnök lemondásával az alenöki megbízatás nem szűnik meg.
A Társulási Tanács elnöke megbízatásának megszűnése esetén köteles az ügyeket a Társulási Tanács alelnökének átadni. A Társulás alelnökének megbízatási időtartamára az elnökre vonatkozó rendelkezések irányadóak. A Társulás alelnöke az elnök munkáját segíti, illetve akadályoztatása esetén – a Társulási Tanács által meghatározott helyettesítési rendben – teljes jogkörrel helyettesíti az V. fejezetben foglaltak szerint. 4.3 A Társulás működésének ellenőrzési rendje: A Társulás működésének ellenőrzésére a Pénzügyi Bizottság jogosult. 4.3.1 A bizottság feladat –és hatásköre: az ütemezett kivitelezés és pénzfelhasználás ellenőrzése, a tagok elé terjesztendő jelentések, beszámolók (így különösen a Társulás költségvetése, beszámolója, mérlege, vagyonkimutatása, stb.) vizsgálata, a vizsgálat eredményéről beszámoló készítése, szükség esetén, de legalább évente egyszer valamennyi tag önkormányzat képviselő testületének megküldése, a társult önkormányzatok bármelyikének indítványára az indítványban meghatározott ellenőrzés lefolytatása, és az indítványozó tájékoztatása, a tagok tájékoztatásának vizsgálata, a projekt bármely résztvevőjétől felvilágosítás, tájékoztatás kérése, 4.3.2 A társulás működése ellenőrzésének rendje: A Pénzügyi Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek nincs helye. A Pénzügyi Bizottság kiemelt feladata a beruházás működési, pénzügyi ellenőrzése. A Pénzügyi Bizottság évente legalább két alkalommal, de szükség szerint többször is ülésezik. A Pénzügyi Bizottság ülését az elnök az ülés napját legalább 15 nappal megelőzően írásban hívja össze. A Pénzügyi Bizottság ülését a bizottság bármely két tagja írásban összehívhatja az ok és a cél egyidejű megjelölésével, ha a bizottság összehívására irányuló kérelmüket az elnök 15 napon belül nem teljesíti. Az ülés összehívására vonatkozó határidőtől rendkívül indokolt, halaszthatatlan esetekben a bizottság saját ügyrendjében szereplő feltételek mellett el lehet térni. Ez esetben az ülés telefonon, illetve egyéb más úton (e-mail, stb.) történő összehívása is megengedhető. A Pénzügyi Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen a tagok 2/3-a jelen van. Határozatképtelenség esetén 15 napon belül újabb ülést kell összehívni. A bizottság a döntéseit egyszerű többséggel hozza meg. A Pénzügyi Bizottságot félévente tájékoztatni kell a projekt állásáról. A tájékoztatást a Projektiroda köteles megtenni minden félévet követő 15. napig. A Pénzügyi Bizottság jogszabályba, a jelen szerződésbe ütköző, vagy a konzorcium érdekeit sértő intézkedés, mulasztás tapasztalása esetén észrevételt tehet, illetve jelzéssel élhet, valamint köteles a Társulási Tanács haladéktalan összehívását kezdeményezni.
A Pénzügyi Bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell vezetni, melyet az ülés elnöke, valamint a jegyzőkönyvvezető ír alá. A Pénzügyi Bizottság részletes ügyrendjét maga határozza meg. A Pénzügyi Bizottsági tagok megbízatása visszavonásig tart. A Pénzügyi Bizottság elnöke:
Ruzsicsné Szabó Jolán - Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat Képviselő Testületének delegáltja
A Pénzügyi Bizottság tagjai:
Faragó Attila - Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat Képviselő Testületének delegáltja B. Csák Imre - Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő Testületének delegáltja Juhászné Hegedűs Mária - Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő Testületének delegáltja Az Mötv. 95§ (3) bek. alapján a Társulási tanácsok és a bizottságok működésére egyebekben a Képviselő-testületekre és az önkormányzati bizottságokra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. V. A társulás képviselete A Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt általános képviseleti jogkörrel felruházva – a IV. pontban foglaltak szerint – a Társulási Tanács Elnöke (a továbbiakban: az Elnök) képviseli. Az Elnök akadályoztatása esetén a Társulás képviseletére az alelnök jogosult, együttes akadályoztatásuk esetén a korelnök (vagy a tanács döntésével kijelölt tag) A Társulást az Elnök önállóan képviseli. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a géppel vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az Elnök teljes nevét önállóan írja alá. VI. A Társulás tagsága 6.1.
A társulás alapító tagjai:
A Társuláshoz csatlakozni naptári év első napjával lehet. A társuláshoz való csatlakozásról legalább hat hónappal korábban minősített többséggel kell dönteni, erről a társulási tanácsot értesíteni kell. 6.2.
A Tag kizárása, a társulásból történő kiválás feltételei:
A tag a társulási tanács minősített többséggel elfogadott határozatával zárható ki abban az esetben, ha a társulási megállapodásban foglalt kötelezettségét (konkrétan meghatározható például: pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése, vagy más konkrét magatartás) írásbeli felszólítás ellenére, abban megadott határidőn belül nem teljesíti. Az írásbeli felszólításban utalni kell arra, hogy a nem teljesítés esetén a tagot a társulásból kizárják. A Társulásból kiválni naptári év utolsó napjával lehet.
A társuláshoz való kiválásról legalább hat hónappal korábban minősített többséggel kell dönteni, erről a társulási tanácsot értesíteni kell. A Társulási működéséről évente legalább egy alkalommal történő beszámolás kötelezettsége:
A polgármester – vagy felkérésére az által kijelölt személy – évente legalább egyszer a képviselő testületének beszámol a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósításáról. A Társulási Tanács tagjai képviselő-testületeiknek beszámolnak a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. VII.
A megállapodás módosítása feltételei
A jelen megállapodás 4.1.5.2 pontjában meghatározott minősített döntéshozatal, az alapítók egybehangzó akarata mellett. VIII. A Társulás megszűnése A Társulás megszűnik: ha a Társulás minden tagjának képviselő testülete minősített többséggel hozott döntésével azt elhatározzák, ha jelen megállapodásban meghatározott időtartam letelt, vagy a törvényben szabályozott megszűnési feltétel megvalósult, a törvény erejénél fogva, a bíróság jogerős döntése alapján IX. Záró rendelkezések A társult önkormányzatok képviselő testületei megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból keletkező vitás kérdéseiket elsődlegesen tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kívánják rendezni. Ennek sikertelensége esetén az illetékes bíróság döntésének vetik alá magukat. Jelen szerződés részét képezi a szerződéshez csatolt alábbi mellékleteik: 1. számú melléklet: a társulás létrehozásáról rendelkező képviselőtestületi határozatok. 2. számú melléklet: a Társulás tisztségviselőivel összefüggő nyilatkozatok 3. számú melléklet: a tagokat terhelő tagsági díj mértékét megállapító számítási mód Biharnagybajom-Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt megállapodása 2013. június 30-án lép hatályba A társulás tagjai nevében, a képviselő testület felhatalmazása alapján az önkormányzatok polgármesterei ezen megállapodást 5, azaz öt eredeti példányban jóváhagyólag aláírták. Sárrétudvari, 2013. május 30. …………………………… Szitó Sándor Biharnagybajom Község Önkormányzata
…
……………………………… Kiss Tibor Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata
1. számú melléklet Biharnagybajom - Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásához 1. Biharnagybajom Község Önkormányzat (4172 Biharnagybajom, Rákóczi u..75.) 2. Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat (4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72.)
Társulást alapító határozat 2 db
2. számú melléklet Biharnagybajom - Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásához
A társulás tisztségviselőinek elfogadó nyilatkozata elnök 1 db alelnök 1 db pénzügyi bizottság tagjai 4 db
3. számú melléklet Biharnagybajom - Sárrétudvari Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodásához A tagokat terhelő beruházási költség megállapító számítási mód Az egyes önkormányzatokra jutó projektköltségek: A projekt elszámolható költsége: 2.900.000. 000 Ft, Támogatás összege: 2.612.064.276 Ft (90,071182%) Szükséges önerő: 287.935.724.-Ft, amelyet az Önkormányzatok Társulati Hitel, EU Önerő Alap pályázat, valamint önkormányzati hitelfelvétel útján biztosítják. Fentiek alapján tehát a projekt költségek a társult önkormányzatok között az alábbiak szerint kerülnek megbontásra: Biztosítandó Víziközmű EU Önerő Alap Önkormányzati saját erő Társulati hitel támogatás hitel összege Biharnagybajom 143.967.862 Ft 95.978.574,5 Ft 26.394.108 Ft 21.595.179,5 Sárrétudvari 143.967.862 Ft 95.978.574,5 Ft 26.394.108 Ft 21.595.179,5 Összesen 287.935.724 Ft 191.957.149 Ft 52.788.216 Ft 43.190.359 Ft A projekt költségeit, a beruházásban résztvevő önkormányzatok 50 – 50 % - os arányban viselik. Ennek megfelelően a 287.935.724 Ft-os kedvezményezetti hozzájárulásból Biharnagybajom Község által biztosítandó saját erő: 143.967.862 Ft Sárrétudvari Nagyközség által biztosítandó saját erő: 143.967.862 Ft Az önkormányzatok társfinanszírozási megállapodást kötnek a Víziközmű Társulattal az önrész finanszírozására. A Társulat a tagjai LTP szerződései alapján összesen: 191.957.149 Ft viziközmű társulati hitelt vesznek fel, melynek kezesei társult önkormányzatok lesznek. Biharnagybajom: 95.978.574,5 Ft Sárrétudvari: 95.978.574,5 Ft Az ezen felül fennmaradó 95.978.575 Ft önrészt a Társulás - 43.190.359 Ft önkormányzati hitelből, Biharnagybajom: 21.595.179,5 Ft Sárrétudvari: 21.595.179,5 Ft - 52.788.216 Ft EU Önerő Alap pályázat útján kívánja biztosítani. Biharnagybajom: 26.394.108 Ft Sárrétudvari: 26.394.108 Ft Az önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy amennyiben nem részesülnek EU Önerő Alap támogatásban, úgy a teljes önrészt hitelfelvétel útján biztosítják.
9./ Előterjesztés a rendezési terv módosítására Kiss Tibor polgármester A rendezési tervben módosítások váltak szükségessé. Megkerestük a CÍVISTERV Városrendező és Építész Iroda Bt.-t, és felkértük a módosítások elvégzésére. Egy módosítást adunk be, de ezen belül két eljárás lefolytatása történik. Az egyik eljárás az a) és b) pontok esetében egyszerűsített, a c) pont külön eljárás keretében történik. A módosítások elvégzéséhez a Képviselő-testület döntése szükséges. Kapcsolódik e napirendhez a következő két napirendi pontunk is, ahol szintén szükséges a Képviselő-testület döntése. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a rendezési terv módosítására előterjesztett határozati javaslatot fogadja el. Az előterjesztéshez kérdés, vélemény nem volt. Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a rendezési terv módosítását az előterjesztés alapján elfogadja, szavazzon. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta a rendezési terv módosítására tett előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 69/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárrétudvari Rendezési tervének módosítására tett javaslatot az alábbiak szerint elfogadja. a.) Tervezett „Gasztro Kulturális Centrum” szabályozási feltételeinek megteremtése: A hatályos Szabályozási tervben „Kre”-jelű (rekreációs célú) beépítésre szánt különleges építési övezet átsorolása olyan, ugyancsak beépítésre szánt különleges építési övezetbe, amely az itt tervezett új funkció számára jobban megfelel. Az építési előírások kidolgozásakor lehetőséget kell teremteni: Élelmiszer (tej és hús) feldolgozás, készítés (helyi hagyományokkal rendelkező tevékenység) folytatására, illetve az ehhez szükséges építmények elhelyezhetőségére Az idegenforgalomhoz kapcsolódó tevékenységek (konferencia központ, szálláshely szolgáltatás, vendéglátás) építményeinek elhelyezhetőségére. A szabályozási terv módosításakor a hatályos szabályozási tervben lehatárolt ökológiai zóna (ökológiai zöldterület) lehatárolását, illetve vonatkozó előírásait felül kell vizsgálni, mert az jelenleg is beépített területeket érint, ami az önkormányzat és a tulajdonosok számára vállalhatatlan korlátozással jár. Az új övezet kijelölésekor, és az új építési előírások meghatározásakor a tervezett fejlesztések számára megfelelő előírások, szabályok kidolgozása mellett a csatlakozó lakó és intézményterületek jogos környezetvédelmi elvárásaira is tekintettel kell lenni. Szükség esetén ennek érdekében az elhelyezhető építmények (tevékenységek) körét bővítő új szabályok mellett, korlátozó előírások bevezetése is szükségessé válhat. A szabályozási terv módosítását a vonatkozó előírásoknak megfelelő legkisebb területegységre kell elkészíteni. b.)„Vt-1” építési övezet előírásának módosítása. Az Oték. 2008. évi módosítása során, a Településközpont- vegyes építési övezetben megengedett „környezetet nem zavaró hatású tevékenység számára szolgáló” építmények elhelyezhetőségének lehetővé tétele. Az országos keretszabályoknál jelenleg ebben a vonatkozásban szigorúbb helyi előírás
módosítása. A módosítás során vizsgálni kell a jelenleginél megengedőbb szabályozás következményeit, így az általános megfogalmazás bizonyos tevékenységekre vonatkozó korlátozásának szükségessége is előfordulhat. c.) Az „Lf-3” – jelű falusias lakóövezet legkisebb alakítható telekméretre vonatkozó előírásának módosítása. A jelenleg előírt 900 m2 legkisebb alakítható telekterület 700 m2 történő lecsökkentése. A falusias lakóövezet bővítése (Feszty Árpád és Táncsics Mihály utcák csatlakozásánál) az 1665, 1666 Hrsz-ú ingatlanokhoz keleti irányból csatlakozó 1668/1 Hrsz-ú beépítetlen terület felé, annak érdekében, hogy az övezetben megengedett legkisebb telekterületet figyelembe véve, az ingatlanok megosztása lehető váljon. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 10./ Főépítésszel kötendő megállapodás-tervezet elfogadása Kiss Tibor polgármester Előző napirendi pontnál említettem, hogy a rendezési terv módosításához főépítészt kell megbízni. Egyeztettem Kótai Csaba főépítésszel. A főépítész megbízási díja 300.000 Ft + ÁFA, összesen 381.000 Ft. Kérdések, vélemények. Kiss László képviselő A rendezési terv módosítására már elfogadtunk egy összeget, ez azon felüli költségként jelentkezik? Kiss Tibor polgármester Igen. Körülbelül egy millió forintba fog kerülni összesen. Ezt az összeget a tartalék terhére tudjuk vállalni. Dr. Fülöp Enikő képviselő A rendezési terv módosítása vállalkozásokat érint, nem lehetne-e bevonni őket is a költségek viselésébe. Kiss László képviselő Szerintem is be kellene vonni az érintett vállalkozókat a költség viselésébe, mert ez további plusz költséget jelent az önkormányzatnak. Madar János képviselő A rendezési terv módosításának költségére már 700.000 Ft-ot elfogadtunk, de szerintem is ez a 381.000 Ft nagy teher az amúgy is szűkös önkormányzati költségvetésben. Kiss Tibor polgármester Javaslom, hogy a főépítészi feladatok ellátására kötendő megállapodásunkat fogadjuk el, mert ez feltétele a rendezési terv módosításának. Bízunk benne, hogy az érintett vállalkozások sikeresen működnek, ezáltal munkahelyeket teremtenek és így a települést egyéb módon is segíteni tudják.
Amennyiben nincs több kérdés, vélemény, kérem a testület tagjait, hogy aki a főépítészi feladatok ellátására kötendő megállapodást az előterjesztésnek megfelelően elfogadja, szavazzon. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 1 tartózkodással elfogadta a főépítésszel kötendő megállapodást és az alábbi határozatot hozta: 70/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a településrendezési terv módosításához szükséges főépítészi feladatok ellátására a 4K STÚDIÓ Tervező, Beruházó és Szolgáltató Kft. /Debrecen, Nap u. 5. II/8./ megbízásával egyetért. A főépítészi feladatok ellátása összesen 300.000 Ft + 27 % ÁFA = 381.000 Ft A főépítészi feladatok ellátásáért fizetendő díj önkormányzat költségvetése tartaléka terhére történik.
fedezete
az
Felkéri a polgármestert a megbízási szerződés megkötésére és aláírására. Végrehajtási határidő: folyamatos Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 11./ Partnerségi egyeztetés szabályai Kiss Tibor polgármester A településrendezési terv módosításához a Képviselő-testületnek el kell fogadnia a partnerségi egyeztetés szabályait. Amennyiben nincs kérdés, vélemény a napirendhez, kérem a testület tagjait, aki elfogadja a határozati javaslatban foglaltakat, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással elfogadta a településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait és az alábbi határozatot hozta: 71/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 29. §-a alapján megalkotja Sárrétudvari Nagyközség
településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait az e határozat 1. számú melléklete szerint. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 1. számú melléklet Sárrétudvari Nagyközség településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök készítésével, módosításával kapcsolatos PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS SZABÁLYAI A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 29.§-ának felhatalmazása alapján a település partnerségi egyeztetés szabályai az alábbiak. I. Az egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: partnerek) köre 1. A feladat jellegének figyelembevétele mellett valamennyi a településen működő, az Országgyűlés által elismert egyház. 2. A feladat jellegének figyelembevétele mellett a település lakossága. 3. Valamennyi az adott ügyben érintett települési székhelyű érdekképviseleti szervezet és településen székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet. 4. A feladat jellegének figyelembevétele mellett a településen működő civil szervezetek. II. A konkrét partnerek meghatározásának módja 1. A településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök készítése, módosítása során egyedileg kell meghatároznia [Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) szerinti képviselő-testülettől átruházott jogkör alapján] a település polgármesterének - a Főépítész előzetes véleményének kikérésével – az I. szerinti partnerek kiválasztását. 2. A település teljes közigazgatási területére készülő településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök készítése esetén lakossági fórumot kell összehívni. Felelős: polgármester. III. A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei 1. Az I. pont 1. szerinti egyházakat írásban, tértivevényes úton, míg a többi partner tájékoztatása az Önkormányzat hivatalos hirdetőtábláin elhelyezendő hirdetmény kifüggesztésével, valamint az Önkormányzat hivatalos honlapján tájékoztató anyag megjelentetésével történik. 2. Az Önkormányzat hivatalos hirdetőtábláin kifüggesztett, továbbá az Önkormányzat hivatalos honlapján közzétett tervezetekkel kapcsolatban az ott megjelölt időpontig bárki észrevételt, javaslatot tehet, véleményt nyilváníthat, melyet benyújthat papíralapon írásban, vagy beküldhet az Önkormányzat honlapján megadott elérhetőségen e-mail formájában. IV. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módja 1. A beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket az ügyirathoz kell iktatni és
abban kell megőrizni. 2. A beérkezett észrevételekről, javaslatokról, véleményekről összefoglaló táblázatot kell készíteni a főépítésznek. Képviselő-testületi hatáskörbe tartozó kérdésekben ki kell kérni a Képviselő-testület döntését is. Ezt a táblázatot az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni a készítés időpontjával, valamint a készítőjének aláírásával ellátva. 3. Az összefoglaló táblázatot az aktuálisan megbízott településtervező részére is el kell juttatni, annak érdekében, hogy az érintett munkarészek javításra kerüljenek, a javítás módjáról tételesen írásos tervezői válasz formájában válaszol. Melyet szintén az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni. V. Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje 1. A IV.2. és IV. 3. pont szerinti eljárások eredményének figyelembevételével a Főépítész megindokolja írásban a beérkezett, de el nem fogadott véleményeket. Melyet az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni. 2. Az indokolást meg kell küldeni tértivevényes úton az észrevételt, javaslatot, véleményt tevőnek. VI. Az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések Az elfogadott koncepciót, stratégiát és településrendezési eszközöket az Önkormányzat hivatalos honlapján közzé kell tenni. Felelős: polgármester. Határidő: kihirdetést követő 15. nap. VII. A szabályok hatályossága 1. A szabályzat a település közigazgatási területére/területrészére készülő településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök készítésével, módosításával kapcsolatos eljárásokra vonatkozik. 2. A szabályzat 2013. május 30-tól visszavonásig érvényes. Kelt: Sárrétudvari, 2013. május hó 30. nap …………………….. polgármester
…………………….. jegyző
12./ Rendőrkapitány kinevezéséhez javaslattétel Kiss Tibor polgármester Tóth Ferenc r. alezredes urat, a Püspökladányi Rendőrkapitányság megbízott vezetőjét ismerjük. Kétszer tartott beszámolót nálunk az elmúlt időben. Tevékenységével segíti településünk munkáját. Javaslom támogassuk kapitányságvezetői kinevezését. Kérdés, vélemény a napirendhez nem volt Kérem a testület tagjait, aki dr. Tóth Ferenc r. alezredes úr kapitányságvezetői kinevezését támogatja szavazzon.
Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással dr. Tóth Ferenc r. alezredes kapitányságvezetői kinevezésével egyetértett és a következő határozatot hozta: 72/2013. /V. 31./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dr. Tóth Ferenc r. alezredes, a Püspökladányi Rendőrkapitányság jelenlegi megbízott vezetőjének kapitányságvezetői kinevezését támogatja. Felkéri a polgármestert, hogy a testület döntéséről a Hajdú-Bihar megyei Rendőr-főkapitányság Vezetőjét tájékoztassa. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 13./ Civilszervezetek pályázatáról döntés Kiss Tibor polgármester A 2013. évi költségvetésünkben 475 eFt került betervezésre és elfogadásra a civilszervezetek támogatására. A civilszervezetek a támogatás elnyerésére pályázatot nyújtottak be. Mivel kevés összeg áll rendelkezésünkre kizárólag az egyesületeket tudjuk támogatni, az alapítványokat sajnos nem. A pályázatok alapján a támogatás mértékére a következő javaslatot teszem: - Zagyva László Vegyes Kar 70.000 Ft - Sárrétudvari Gazdakör 60.000 Ft - Nyugdíjasklub és Népdalkör Egyesület 70.000 Ft - Mozgáskorlátozottak Közhasznú Egyesülete 25.000 Ft - Sárrétudvari Polgárőrség 25.000 Ft - Nótakör Egyesület 60.000 Ft - Diákönkormányzat 30.000 Ft - Sárréti Dalos Klub Egyesület 60.000 Ft - Nagycsaládosok Egyesülete 25.000 Ft - Szittyák Íjász Egyesület 50.000 Ft Kérem a Képviselő-testület tagjainak véleményét. Amennyiben kérdés, vélemény nincs, kérem a testület tagjait, aki a javaslattal egyetért, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a civilszervezetek részére kiírt pályázati támogatásról az alábbi határozatot hozta: 73/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. évi költségvetésében elfogadott 475.000 Ft-ból az alábbiak szerint nyújt a civilszervezeteknek támogatást.
- Zagyva László Vegyes Kar
70.000 Ft
- Sárrétudvari Gazdakör
60.000 Ft
- Nyugdíjasklub és Népdalkör Egyesület
70.000 Ft
- Mozgáskorlátozottak Közhasznú Egyesülete
25.000 Ft
- Sárrétudvari Polgárőrség
25.000 Ft
- Nótakör Egyesület
60.000 Ft
- Diákönkormányzat
30.000 Ft
- Sárréti Dalos Klub Egyesület
60.000 Ft
- Nagycsaládosok Egyesülete
25.000 Ft
- Szittyák Íjász Egyesület 50.000 Ft Felkéri a polgármestert, hogy a civilszervezeteket a testület döntéséről írásban értesítse, és a támogatás kifizetéséről gondoskodjon. Végrehajtási határidő: 2013. június 15. Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 14./ Különfélék, egyebek. 14.1 Települési Értéktár Bizottság létrehozásáról döntés Kiss Tibor polgármester A települési önkormányzat települési értéktárat, illetve települési értéktár bizottságot hozhat létre. A magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. /IV. 16/ Kormányrendelet kimondja, hogy a rendelet hatálybalépésétől számított 60 napon belül az önkormányzatoknak döntést kell hozni arról, hogy kívánnak-e élni a települési értéktár létrehozásának lehetőségével. A helyi önkormányzat nemleges döntést is hozhat és a döntést bármikor megváltoztathatja. Kérdések, vélemények. Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő Lesz-e ezzel kapcsolatosan sok költségünk, milyen költségek lehetnek ezek? Kiss Tibor polgármester Nem gondolom, hogy nagy terhet jelentene. Mit javasol a testület, új bizottság létrehozását, vagy a meglévőt bízzuk meg a feladattal? Magam részéről a településen élő elkötelezett hagyományőrző személyek bevonásával új bizottság létrehozását javaslom az alábbi személyekkel, Gyarmati Imréné, Orbán Lajosné, Szőke Imréné, P.Stébel Ildikó, Madarné Szőke Erzsébet.
Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a Települési Értéktár Bizottság létrehozásával és annak tagjai megválasztásával egyetért, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a Települési Értéktár Bizottság létrehozásával és annak tagjai megválasztásával egyetértett és az alábbi határozatot hozta: 74/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Települési Értéktár Bizottság létrehozására irányuló előterjesztést és az alábbi döntést hozta: A Képviselő-testület a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény 3. §-a alapján az abban meghatározott célból és feladatok ellátására 5 fővel Sárrétudvari Értéktár Bizottságot hoz létre. A Képviselő-testület a Sárrétudvari Értéktár Bizottság Elnöke: Orbán Lajosné Tagjai: Szőke Imréné Madarné Szőke Erzsébet Gyarmati Imréné P. Stébel Ildikó választja meg a Képviselő-testület megbízásának időtartamára. A Képviselő-testület felkéri a bizottság elnökét, hogy működési szabályzatát terjessze jóváhagyásra a testület következő ülése elé. Az önkormányzat biztosítja a Sárrétudvari Értéktár Bizottság működéséhez és feladatainak ellátásához szükséges pénzügyi-, tárgyi és ügyviteli feltételeket. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert 30 napon belül tájékoztassa a Hungarikum Bizottságot a Sárrétudvari Értéktár Bizottság létrehozásáról. Végrehajtási határidő: jelen döntést követő 30 napon belül Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester 14.2 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtása Ivóvízminőség-javító pályázathoz Kiss Tibor polgármester Mint ismeretes, a Képviselő-testület előtt a Sárrétudvari és Térsége Ivóvízminőség-javító Társulás pályázatot nyújtott be Sárrétudvari és térsége ivóvízminőség-javító beruházása címmel a KEOP-1.3.0/09-11 pályázati konstrukció keretében, mely pozitív elbírálásban
részesült. Ennek eredményeképpen a támogató döntésről szóló levelet 2013. május 9-én a társulás megkapta. A projekt elfogadott elszámolható költsége 204 511 000.- Ft, melyhez a Társulásnak 20 451 100.- Ft önerőt szükséges biztosítania. A helyi önkormányzatok és az önkormányzati társulások európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítéséhez nyújtandó támogatásról szóló 19/2013. (V. 22.) BM rendelet alapján a társulásnak lehetősége van pályázatot benyújtani a fenti projekt megvalósításához szükséges önerő kiegészítésére. Javaslom, hogy az önerő biztosítására a határozati javaslatnak megfelelően pályázatot nyújtsunk be. A napirendhez kérdés vélemény nem volt. Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a határozati javaslatnak megfelelően a BM Önerő Alap támogatására pályázat benyújtásával egyetért, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a BM Önerő Alap támogatására pályázat benyújtását támogatta és az alábbi határozatot hozta: 75/2013. /V. 30./ Képvis elő - tes t ület i hat áro zat: A Sárrétudvari és Térsége Ivóvízminőség-javító beruházása KEOP-1.3.0/09-11-2013-0018 azonosítószámú projekthez biztosítandó saját forrás vállalásáról A Képviselő-testület
1./ kötelezettséget vállal, hogy a támogatásban részesült Sárrétudvari és Térsége Ivóvízminőségjavító Társulás által benyújtott „Sárrétudvari és térsége ivóvízminőség-javító beruházása” című KEOP-1.3.0/09-11-2013-0018 azonosítószámú projekt megvalósításához szükséges saját forrás Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatára eső 8 677 401 forint összegét költségvetésének terhére vállalt saját forrásából biztosítja. A finanszírozás a projekthez igényelt KEOP támogatás, és a BM EU Önerőalap támogatás forrásként való felhasználása mellett valósul meg. 2./ kijelenti, hogy a tervezett fejlesztés pénzügyi ütemezése, pénzügyi forrásainak összetétele és azok éves ütemezése az alábbiak szerint alakul: (Ft-ban) 2013
1. EU Alapokból igényelt forrás összege (85%) 2. A fejlesztéshez hazai társfinanszírozás keretében biztosított összeg (15%) 3. A pályázó (társulás) összes saját forrása
2014
Összesen
79 919 899 76 531 016
156 450 915 14 103 512
13 505 473 10 004 055
27 608 985 10 447 045
20 451 100
3.1. Sárrétudvari által költségvetésének terhére vállalt saját forrás összege Biharnagybajom által költségvetésének terhére vállalt saját forrás összege Szerep által költségvetésének terhére vállalt saját forrás összege 3.2. Hitel 3.3. Az EU Önerő Alap felhasználásának részletes szabályairól szóló 285/2012. (X.9.) Korm. rendelet szerinti EU Önerő Alap összege 4. Egyéb források összesen (4.1+4.2+4.3) 4.1. Lakossági hozzájárulás 4.2. Egyéb magánforrás 4.3. Egyéb szervezetek támogatása Összesen
4 432 681 4 244 720
8 677 401 4 318 809
4 135 676
8 454 485 1 695 556
1 623 658
3 319 214 0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100 040 544
104 470 456
204 511 000
3./ kijelenti, hogy a fejlesztéssel az önkormányzati társulás tagjaként egyetért. Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester Végrehajtási határidő: folyamatos
14.3 BM Önerő Alap támogatásra pályázat benyújtás Belterületi bel- és csapadékvíz védelmi fejlesztés pályázathoz Kiss Tibor polgármester A Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések tárgyú ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0033 azonosító számú projekthez szintén BM Önerő Alap támogatásra a saját forrás biztosítására pályázatot kívánunk benyújtani. A napirendhez kérdés vélemény nem volt. Kérem a Képviselő-testület tagjait, aki a határozati javaslatnak megfelelően a Belterületi belés csapadékvíz-védelmi fejlesztések tárgyú ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0033 pályázathoz szükséges BM Önerő Alap támogatására pályázat benyújtásával egyetért, szavazzon. Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a BM Önerő Alap támogatására pályázat benyújtását támogatta és az alábbi határozatot hozta:
76/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának a Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések tárgyú ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0033 azonosítószámú projekthez biztosítandó saját forrás vállalásáról A Képviselő – testület 1./ kötelezettséget vállal, hogy a támogatásban részesült Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat által benyújtott „Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések” című ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0033 azonosítószámú projekt megvalósításához szükséges saját forrás összegét, 15.959.732 forint összegét költségvetésének terhére vállalt saját forrásából biztosítja. A finanszírozás a projekthez igényelt ÉAOP támogatás, és a BM EU Önerőalap támogatás forrásaként való felhasználása mellett valósul meg. 2./ kijelenti, hogy a tervezett fejlesztés pénzügyi ütemezése, pénzügyi forrásainak összetétele és azok éves ütemezése az alábbiak szerint alakul (Ft-ban): Megnevezés 1.Az ÉAOP támogatási konstrukció keretében megítélt támogatás (94,996832 %) 2. Az önkormányzat önrésze (5,003168 %) Beruházás összesen (100%) Az önrész kiegészítése 1.Önkormányzat önrésze (40%) 2.EU Önerő Alap (60%) 3. Önrész összesen (100%)
Összesen
2013
2014
163.149.814
139.882.978
303.032.792
8.592.560
7.367.172
15.959.732
171.742.374
147.250.150
318.992.524 Ft
3.437.024
2.946.869
6.383.893
5.155.536
4.420.303
9.575.839
8.592.560
7.367.172
15.959.732
3./ az önkormányzat kijelenti, hogy a fejlesztéssel egyetért. Végrehajtásért felelős: Kiss Tibor polgármester Végrehajtási határidő: folyamatos
14.4.Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Társulási megállapodásának módosítása Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző 2013. január 1-jén hatályát vesztette a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.), amely az intézményfenntartó társulás jogalapját jelentette. 2013. január 1-jén hatályba lépett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.), melynek IV. fejezete tartalmazza a helyi önkormányzatok társulásaira vonatkozó szabályokat. Önmagában azzal, hogy a Ttv. hatályát vesztette, nem szűnt meg az intézményfenntartó társulás, hanem a szabad társulás alkotmányos alapelve alapján (Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés k) pont), valamint a Mötv. rendelkezései szerint működhet tovább, amennyiben a társulási megállapodás a Mötv. rendelkezéseivel összhangban módosításra kerül. A törvényalkotó a Mötv. 146. § (1) bekezdése alapján a 2013. január 1. előtt kötött önkormányzati társulási megállapodások képviselő-testületek által történő felülvizsgálatára és módosítására 2013. június 30-ig adott határidőt. A társulások működése jogi szabályozásának változása miatt szükséges, hogy a jelenleg működő Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás átalakuljon jogi személyiségű társulássá, mivel 2013. július 1jétől a társulás székhely önkormányzata csak így tudja lehívni a társulási formában ellátott feladatok után járó állami támogatást. Kiss Tibor polgármester Javaslom továbbra is, hogy társulás formájában lássuk el a feladatot, számításaink szerint egyedül nem tudnánk fenntartani. Kérdés, vélemény a napirendhez nem volt. Kérem a testület tagjait, aki támogatja a jelenleg működő Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás átalakuljon jogi személyiségű társulássá, kérem szavazzon.
Szavazás. 7 jelenlévő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással a jelenleg működő Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás jogi személyiségű társulássá alakulását támogatta és az alábbi határozatot hozta: 77/2013. /V. 30./ Képviselő-testületi határozat: Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 1. elhatározza és támogatja, hogy a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény IV. fejezetében foglaltaknak megfelelően jogi személyiségű társulássá átalakuljon.
2. az előterjesztés mellékletét képező Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás módosított és egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását jóváhagyja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a társulási megállapodást és a szükséges dokumentumokat aláírja és a szükséges intézkedéseket megtegye a döntést követő 15 napon belül. Végrehajtási határidő: Végrehajtásért felelős:
2013. június 15. Kiss Tibor polgármester
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS - módosításokkal egységes szerkezetben mely létrejött Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám) képviseletében eljáró Dombi Imréné polgármester, Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete (4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72. szám) képviseletében eljáró Kiss Tibor polgármester, Szerep Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (4163 Szerep, Nagy u. 53. szám) képviseletében eljáró Győri Balázs polgármester, Földes Nagyközség Önkormányzata (4177 Földes, Karácsony S. tér 5. szám), képviseletében eljáró Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester, Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata (4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5. szám), képviseletében eljáró Gyarmati Sándorné polgármester között a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87. §ban foglalt felhatalmazás alapján önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást (a továbbiakban: Társulást) hoznak létre a kötelező helyi közszolgáltatási alapfeladatukra önkéntes és szabad elhatározásból egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján 2013. június 30. hatállyal határozatlan időre, módosítva a 2012. január 27. napján aláírt társulási megállapodást.
I. Általános rendelkezések 1. A Társulás neve: SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT Intézményfenntartó Társulás. 2. A Társulás székhelye: 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám 3. A Társulás tagjainak neve és székhelye: 2008. október 1. napjától:
Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám Képviseli: Dombi Imréné polgármester Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72. szám Képviseli: Kiss Tibor polgármester Szerep Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4163 Szerep Nagy u. 53. szám Képviseli: Győri Balázs polgármester 2011. július 1. napjától: Földes Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 4177 Földes, Karácsony S. tér 5. szám Képviseli: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester Nagyrábé Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5. szám Képviseli: Gyarmati Sándorné polgármester 4. A Társuláshoz tartozó települések lakosság száma (2013. január 1-jei állapot): Püspökladány
lakosságszám: 15325 fő
Sárrétudvari
lakosságszám: 3053 fő
Szerep Földes Nagyrábé
lakosságszám: 1583 fő lakosságszám: 4177 fő lakosságszám: 2235 fő
5. A Társulás működésének illetékességi területe: a tagtelepülések közigazgatási területe. 6. A Társulás döntéshozó szerve: SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa. 7. A Társulás képviseletét: a Társulás elnöke látja el. 8. A Társulás jogállása: a Társulás önálló jogi személyiséggel rendelkezik. 9. A közös feladat hatáskör és egyéb felügyeleti jogkörrel megbízott neve, székhelye: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám). 8. Fenntartó szerv neve, székhelye: Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai:
1. Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám 2. Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 72. szám 3. Szerep Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4163 Szerep Nagy u. 53. szám 4. Földes Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 4177 Földes, Karácsony s. tér 5. szám 5. Nagyrábé Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5. szám 9. Társulás által közösen fenntartott intézmény neve, székhelye: SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT 4150 Püspökladány, Szent István u. 33. szám
II. A Társulás jogállása 1. A Társulás önálló jogi személyiségű önkormányzati társulás. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni. 2. A Társulás önálló bankszámlával rendelkezik. 3. A Társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg. 4. A Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági feladatait önállóan működő költségvetési szervként a Püspökladányi Polgármesteri Hivatal, mint a társulás munkaszervezete látja el. 5. A Társulás a nyilvántartásba való bejegyzésével jön létre.
III. Társulás célja A társult önkormányzatok képviselő-testületei közös összefogással a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62-65. §, valamint a 65/F. §-ában foglalt szociális alapellátási feladataikat magas szakmai és ellátási színvonalon tudják biztosítani.
Ugyanezen cél érdekében a közös intézmény szervezetén belül, önálló szakmai egységként működtetik a gyermekjóléti szolgálatot, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 40. §-ában elrendelt gyermekjóléti szolgáltatási feladatok teljesítésére. A közös feladat megvalósítás lehetővé teszi, hogy a fenntartással járó fajlagos költségek csökkenjenek azáltal, hogy az állami költségvetésből a Társulás kiegészítő állami hozzájárulásra válik jogosulttá. Az e megállapodás 3. pontjában felsorolt társult önkormányzatok kinyilvánítják, hogy a fenntartói minőségükben vállalt szerepük, ezen megállapodás elveinek maradéktalan elfogadásával történik. Tudomásul veszik, hogy a feladatellátás szakmailag indokolt színvonalának biztosítása az ahhoz rendelt megfelelő költségek terhét rója a társulás tagjaira. Fentiek érdekében a működéssel kapcsolatosan felmerülő költségkihatásokat amennyiben abban változás következik be, a társult önkormányzatok jegyzőjük útján egyeztetik. Az egyeztetés elsődleges célja, a társult település önkormányzata által közös intézménytől igényelt ellátás – az önkormányzatok által igényelt ellátások felsorolását jelen megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza – a jogszabályoknak megfelelő és jó szakmai színvonalú biztosítása.
IV. A Társulásra átruházott önkormányzati feladat- és hatáskörök 1. A Társulás tagjai a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4 ) bekezdésében kapott felhatalmazással élve, a Mötv. 13. § (1) bekezdésében meghatározott helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok közül a Társulásra ruházzák át az alábbi feladat- és hatásköröket: szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások. 2. A Társulás területén a szociális és gyermekjóléti feladatokat ellátó, közösen fenntartott és működtetett intézmény: a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat (székhelye: 4150 Püspökladány, Szent István u. 33. sz.). 3. A Társulás által ellátott feladat- és hatáskörök: A Társulás működési területének egészére kiterjedően gondoskodik e megállapodásban meghatározott feladatellátásról. A Társulás egyes települési önkormányzatokra kiterjedően gondoskodik külön megállapodásban foglalt feladatellátásáról. Amennyiben a Társulás tagjai közül valamelyik önkormányzat adott közszolgáltatási feladat ellátásában nem vesz részt, arról az önkormányzat képviselő-testületének minősített többségű döntése szükséges, melyet haladéktalanul meg kell küldeni a Társulás elnökének. A feladatellátás rendszerébe tartozó feladatkörök: A) Szociális szolgáltatások:
A személyes gondoskodás keretébe tartozó, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) szerinti 1) Szociális alapszolgáltatások közül: a) étkeztetés szakfeladat szerinti besorolása 889921 Szociális étkeztetés b) házi segítségnyújtás, szakfeladat szerinti besorolása 889922 Házi segítségnyújtás c) családsegítés, szakfeladat szerinti besorolása 889924 Családsegítés d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, szakfeladat szerinti besorolása 889923 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás e) időskorúak nappali ellátása, szakfeladat szerinti besorolása 881011 Idősek nappali ellátása f) fogyatékos személyek nappali intézménye szakfeladat szerinti besorolása 881013 Fogyatékossággal élők nappali ellátása g) demens személyek nappali ellátása szakfeladat szerinti besorolása 881012 Demens betegek nappali ellátása h) pszichiátriai betegek nappali intézményi ellátása szakfeladat szerinti besorolása 889911 Pszichiátriai betegek nappali ellátása Ellátandó feladatok: - étkeztetés Püspökladány, Sárrétudvari településeken 2008. október 1-jétől Szerep településen 2009. július 15-től Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől - házi segítségnyújtás Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől - családsegítés Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől
Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől - időskorúak nappali ellátása Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől - demens személyek nappali ellátása Püspökladány településen 2011. március 1-jétől Földes településen 2011. július 1-jétől - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 2008. október 1-jétől Püspökladány, Bihartorda, Nádudvar, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen településeken folyamatos - fogyatékos személyek nappali intézménye Püspökladány, Báránd, Bihardancsháza, Biharnagybajom, Bihartorda, Földes, Kaba, Nádudvar, Nagyrábé, Sáp, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen településeken 2009. szeptember 1-jétől - pszichiátriai betegek nappali ellátása Püspökladány közigazgatási területén 2013. január 1-jétől.
B) Gyermekvédelmi ellátások Gyermekjóléti alapellátás Gyermekjóléti szolgálat megszervezése és működtetése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak alapján szakfeladat szerinti besorolása 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás - gyermekjóléti szolgáltatás Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől.
V. A Társulás döntéshozó szervére vonatkozó szabályok 1. A Társulást érintő döntéseket – a Társulás megszüntetése, a Társulásból történő kiválás, a megállapodás módosítása, a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájárulás kivételével – a Társulási Tanács hozza. 2. A Társulási Tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek képviselik. 3. A Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik.
4. A Társulási Tanács tagjai sorából egy elnököt választ. A Társulást a Társulási Tanács elnöke képviseli. Az elnök megbízatása a polgármesteri tisztsége megszűnéséig tart. 5. A Társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén tagjainak több, mint fele jelen van. 6. A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát. 7. A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazat szükséges, amely eléri a Társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. 8. A Tanács ülésén szavazni kizárólag személyesen lehet. 9. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott Társulási tanács tagja írja alá. 10. A Társulási Tanács üléseit évente kétszer tartja. 11. Az önkormányzatok jogosultak ellenőrizni a Társulás gazdálkodását és működését, jóváhagyják a társulás költségvetését. Az elnök évente legalább egy alkalommal beszámol a Társulási Tanácsnak a Társulás működéséről, tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósításáról.
VI. A feladatellátás feltételrendszere A feladatot ellátó intézmény neve, székhelye: Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 4150 Püspökladány, Szent István u. 33. szám A feladatellátást szolgáló vagyon: - 4150 Püspökladány, Szent István u. 33. - 4150 Püspökladány, Mező I. u. 47. - 4150 Püspökladány, Karcagi u. 32. - 4171 Sárrétudvari, Kossuth u. 55. - 4171 Sárrétudvari, Széchenyi u. 31. - 4163 Szerep, Nagy u. 53. - 4163 Szerep, Nagy u. 46. - 4177 Földes, Honvéd u. 2. - 4177 Földes, Rákóczi u. 5. - 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5. - 4173 Nagyrábé, Arany J. u. 11. Az intézmény szakmai egységei: - Családsegítés - Házi segítségnyújtás
-
Időskorúak nappali ellátása Demens személyek nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali intézménye Étkeztetés Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Pszichiátriai betegek nappali ellátása Gyermekjóléti szolgálat
A Társulás által fenntartott intézmény tevékenységi köre: A Társulás ezen megállapodás 3. pontjában megjelölt települések – társult önkormányzat ellátásra vonatkozó igénye szerint – illetékességi területére kiterjedően gondoskodik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló az 1993. évi III. törvény alapján a: - családsegítésről - étkeztetésről - házi segítségnyújtásról - időskorúak nappali ellátásról - demens személyek nappali ellátásáról - fogyatékos személyek nappali intézményéről - jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról - pszichiátriai betegek nappali ellátásáról a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997. évi XXXI. tv. alapján a - gyermekjóléti szolgálatról A SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT működése során folyamatosan biztosítani kell a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm. rend., a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet érvényesítését. A Társulás által fenntartott intézmény jogállása: Önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre alapján: önállóan működő költségvetési szerv. Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: nyilvános pályázati eljárás keretében, Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete bízza meg 5 év határozott időtartamra, menti fel. Az egyéb munkáltatói jogokat Püspökladány város polgármestere gyakorolja. A SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT intézményvezetői álláshelyének betöltéséhez a társult települések polgármesterei véleményének figyelembevételével teszik meg javaslatukat Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének.
Munkáltatói jogok gyakorlása: munkavégzés helyétől függetlenül a közösen fenntartott intézmény munkatársai fölötti munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. A társult településen dolgozó közalkalmazottak, megbízási szerződéssel, tiszteletdíjas szerződéssel, vagy Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatottak megbízása, kinevezése, felmentése előtt az adott település polgármesterének egyetértését ki kell kérni. Az intézmény számára meghatározott feladatoknak és hatásköröknek az intézmény szervezeti egységei, dolgozói közötti megosztásáról az intézmény vezetője gondoskodik. A feladatok és hatáskörök megosztása nem lehet ellentétes a jogszabályokkal és az alapító fenntartó által az intézmény egyes szervezeti egységeire, vezetőire és dolgozóira kötelezően előírt feladatokkal és hatáskörökkel.
VII. A Társulás pénzügyi, vagyoni alapja 1.
A Társulás működésének és feladatai ellátásának fedezetét a.) a települési önkormányzatok által a társulásnak átadott állami támogatások, b.) saját bevétel, a települési önkormányzatok pénzügyi hozzájárulásai, c.) egyéb bevételek biztosítják.
2.
A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulás működési költségeihez, valamint e megállapodásban meghatározott feladatok ellátásának költségeihez hozzájárulnak, amennyiben a feladathoz kapcsolódó állami támogatásból és a beszedett térítési díjból származó bevétel a tárgyévi kiadásokra nem nyújt fedezetet.
3.
A működés és a feladatellátás költségeit, a pénzügyi hozzájárulás összegét a Tanács állapítja meg költségvetési évenként.
4.
A pénzügyi hozzájárulás társult településre eső 1/12 részét az érintett önkormányzat havi bontásban minden hó 15-ig napjáig a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás …………… számú számlaszámára utalja át.
5.
A társult önkormányzatok által vállalt vagyoni hozzájárulás, továbbá a fenntartáshoz, működéshez szükséges pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a Társulás – ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre – az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be. A tagönkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a Társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen társulási megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a Társulás részére eljuttatni.
Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a követelés behajtását a Társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel szemben. Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra. 6.
A Társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg. A Társulási Tanács munkaszervezete útján gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról. A Társulási Tanács figyelemmel kíséri a források hatékony felhasználását, évente beszámol a költségvetés végrehajtásáról, gazdálkodásáról. A SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT előirányzatai tekintetében önállóan működő költségvetési szerv. Pénzügyi-gazdasági feladatait együttműködési megállapodás alapján a Püspökladány Város Önkormányzatának fenntartásában működő Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete (GESZ) látja el.
7.
A Társulás költségvetéséből finanszírozza és látja el feladatait. A társulásban ellátott feladatokhoz kapcsolódó központi költségvetési támogatásokat Püspökladány Város Önkormányzata igényli. Ezek igénylésére, évközi módosítására, év végi elszámolására, Kincstár részéről történő felülvizsgálatára és finanszírozására az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. A tárgyévi zárszámadás elkészítésével egyidejűleg megállapításra kerül településenként a visszafizetendő, illetve igényelhető állami támogatások összege a tárgyévi kiadások figyelembevételével.
8.
A települési önkormányzat képviselő-testülete a Társulás költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal.
9.
A gazdálkodás biztonságáért, szabályszerűségéért a Tanács felelős.
10.
A Társulás gazdálkodására és beszámolási kötelezettségére az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
11. A Társulás működésének ellenőrzési rendje: A Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Püspökladányi Polgármesteri Hivatal a társulás belső ellenőrzéséről a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerint gondoskodik. A Társulási Tanács a Társulást érintően a tagjai által közvetlenül is végezhet célszerűségi, gazdasági, működési vagy egyéb téren ellenőrzést, ilyen feladattal esetenként a Tanács legalább két tagja vagy bizottsága bízható meg, akik az ellenőrzés tapasztalatairól a Társulási Tanács részére az általa meghatározott módon és időben tesznek jelentést. A Társulási Tanács külső szakértővel megbízás útján is végeztethet ellenőrzést. 12. Szerződő felek megállapítják, hogy a SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT székhelyén és püspökladányi telephelyein található helyiségek, berendezések és tárgyi eszközök Püspökladány Város Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezik.
Az intézmény alapfelszerelését, berendezéseit (egyéb ellátottságát) önkormányzatok településenként – telephelyenként biztosítják.
a társult
A Társulás megszűnése esetén a társulás létrehozásakor ismert vagyoni-tulajdoni állapot változatlanul marad. A társult önkormányzatok által a társulás érvényes működése alatt üzemeltetésre átadott eszközöket, illetve tárgyi berendezéseket, az elhasználódás szokásos mértékét figyelembevevő állapotban, vagy könyvi amortizációnak megfelelő értékben kell visszaszolgáltatni. A feladatellátást szolgáló ingatlanok egyéb berendezései, melyek működéshez tartozók, illetve melyeket a fenntartói jogokat gyakorló önkormányzatok költségvetésében fejlesztésként biztosít, megszűnést követően az intézményi vagyoni körben maradnak, tulajdonosa az ingatlantulajdonos önkormányzat. Társult önkormányzatok fejlesztési hozzájárulása esetén az előzetesen (a fejlesztési költség átutalását megelőzően) kötött külön megállapodás szerint kell a tulajdont rendezni a fejlesztéssel létrehozott vagyonérték tekintetében. Társult önkormányzatok tudomásul veszik, hogy a társulással szemben fennálló követelések a tagokat a lakosságszám arányában terhelik és azt a társulás megszűnésekor, illetve az abból történő kiváláskor, kizáráskor figyelembe kell venni.
VIII. A társulási jogviszony létrejöttére, annak megszűnésére vonatkozó szabályok 1. E társulási megállapodást felek határozatlan időre kötik. 2. E megállapodás módosításához a társulásban részt vevő képviselő-testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges. 3. A Társuláshoz való csatlakozás szabályai: A Társuláshoz csatlakozhatnak más önkormányzatok is. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év során bármikor lehet. A Társuláshoz való csatlakozásról, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a Társulási Tanácsot értesíteni kell. A csatlakozás megengedhetőségéről – a Társulási Tanács javaslata alapján – a Társulás mindegyik tagjának minősített többséggel hozott egybehangzó képviselő-testületi határozata szükséges. 4. A Társulásból történő kiválás feltételei: Kiválni – a társulási célt nem veszélyeztetve – csak ezen megállapodással elfogadott eljárási rend szerint lehet. A Társulásból kiválni szándékozó önkormányzatnak az erre vonatkozó képviselő-testületi határozatát, a kiválást megelőző 6 hónappal korábban, írásban kell a társuláshoz benyújtani azzal, hogy kiválni csak a következő év január 1jével lehet. A kiválni szándékozó önkormányzattal a társulás a kiválás kezdő időpontjától számított hat hónapon belül elszámol. A Társulási Tanács a kiválást rögzítő határozatával
egyidejűleg dönt arról, hogy az elszámolásnál konkrétan milyen módon bocsátja a kiválni szándékozó számára rendelkezésre az őt megillető vagyont, figyelemmel az érintett önkormányzat kérésére is. Felek tudomásul veszik, hogy ennek módja lehet: - készpénzbeni kifizetés, - gépek, berendezések, felszerelések rendelkezésre bocsátása, vagy tulajdonának átadása, - a kiválni szándékozó település által addig is igénybe vett szolgáltatások kiválás időpontját követő meghatározott ideig tartó továbbfolytatása, - ezek kombinációja. A bevitt vagyon kiadására a Társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a Társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a Társulás volt tagját a Társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg. 5. A Társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának rendje, kötelezettsége, a vagyonmegosztás módja: A Társulás megszűnése esetén a Társulás használatába átadott ingó és ingatlan vagyon visszakerül a Társulásban részt vevő önkormányzatokhoz. A Társulás megszűnése esetén az abban résztvevő önkormányzatok részéről a Társulás működésével kapcsolatos költségek elszámolása a pénzügyi hozzájárulás alapján történik. A költségek elszámolását a Társulás megszűnését követő hónap 15. napjáig kell elkészíteni és megküldeni.
IX. A Társulás ellenőrzésének rendje 1. A Társulás pénzügyi ellenőrzését az Állami Számvevőszék végezheti, valamint a Társulásban résztvevő önkormányzatok belső ellenőrzésével történik. 2. A Társulás törvényességi és szakmai felügyelete a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala, valamint a mindenkor hatályos jogszabályok alapján az illetékes módszertani intézmény feladata. 3. Az intézményvezető az intézmény szakmai munkájáról évente a társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testülete előtt beszámol. 4. A Társulás pénzügyi és szakmai munkájának ellenőrzésére a tagok településenként egyegy fővel képviselőiből álló ellenőrző bizottságot hozhatnak létre.
X. A kiadmányozás rendje
A kiadmányozási jogkört a Társulás által fenntartott intézmény vezetője gyakorolja. A személyes adatok jogszabályi előírásoknak megfelelő tárolásáról, kezeléséről, felhasználásáról az intézményvezető gondoskodik.
VI. Vegyes és záró rendelkezések
1.1.
A Társulás által fenntartott intézmény részletes szakmai feladatait az Alapító Okiratban, a Szervezeti és Működési Szabályzatban, Szakmai Programban leírtak tartalmazzák.
1.2.
A működési engedélyezési eljárást Püspökladány Város Önkormányzata kezdeményezi. Minden társult település az illetékességi területén az engedélyezési eljáráshoz szükséges feltételeket előzetesen köteles biztosítani.
1.3.
A Társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a Társulásban résztevő önkormányzatok polgármesterei egyeztetés útján próbálják az esetleges nézeteltéréseket rendezni. Amennyiben ez nem vezetne eredményre, a vitás kérdésekben a Püspökladányi Városi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
1.4.
E megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezései az irányadók.
Püspökladány, 2013. május 28. …………………………….. Dombi Imréné polgármester Püspökladány Város Önkormányzat
……………………………… Győri Balázs polgármester Szerep Község Önkormányzata
…………………………….. Kiss Tibor polgármester Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata
………………………………….. Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester Földes Nagyközség Önkormányzata
……………………………………… Gyarmati Sándorné polgármester Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata
1. sz. melléklet A társult települések önkormányzata által a közös intézménytől igényelt ellátásokról
Püspökladány Családsegítés Étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása Demens személyek nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali intézménye Pszichiátriai betegek nappali ellátása Gyermekjóléti szolgálat
Sárrétudvari Családsegítés Étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali intézménye Gyermekjóléti szolgálat Szerep Családsegítés Étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali intézménye Gyermekjóléti szolgálat Földes Családsegítés Étkeztetés Házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali intézménye Gyermekjóléti szolgálat Demens személyek nappali ellátása
Nagyrábé Családsegítés Étkeztetés Házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali intézménye Gyermekjóléti szolgálat
Egyebek. Kiss Tibor polgármester A játszótér működésével kapcsolatban lakossági jelzés érkezett hozzám, illetve a Képviselőtestülethez melyben a rendeltetésszerű üzemeltetést kérik. A képviselő-testület a bejelentésben foglaltakat megismerte. Kiss Tibor polgármester összegezte az elhangzottakat: A játszótér nyitvatartási ideje, és használati rendje, szabályszerű tájékoztatást nyújt a település lakosai számára. A reggeli nyitást és az esti zárást az önkormányzat által megbízott dolgozó végzi. Állandó közmunka keretében foglalkoztatott dolgozót az önkormányzat nem tud biztosítani. A testnevelési órák, pedagógusi felügyelet mellett átmenetileg /a tornaterem felújítási idején/ voltak a játszótéren megtartva. A játszótér rendeltetésszerűen működik, a Képviselő testület nem támogatja a játszótér bezárását, hiszen a pályázati úton megvalósult korszerű játszótér a településen élő gyermekek szabadidejének hasznos eltöltését szolgálja. Az önkormányzat a beadványban kérteknek megfelelően a játszótéren külön elhelyez egy felhívást, melyben felhívja a játszóteret igénybe vevőket, hogy magatartásukkal a környéken lakók nyugalmát ne zavarják. Makainé Madar Edit képviselő Az Erzsébet utcát Vasútállomással összekötő út, járda gazos és trágyával szennyezett. Kiss László képviselő Településünk utcanév tábláinak cseréje, vagy felújítása indokolt lenne a jobb tájékozódás érdekében. A Vasútállomásnál hónapok óta egyáltalán nincs világítás, amit már korábban is jeleztem. Faragó Attila képviselő Közvilágítással kellene megoldani, amennyiben erre lehetőség van. Kiss Tibor polgármester Az érintett szakaszon a gaztalanítást elvégezzük. A jószágtartók figyelmét felhívjuk a járdaszakasz tisztántartására. Az utcanév táblák cseréjére anyagi fedezet jelenleg nincs, a felújítás lehetőségét vizsgáljuk. Többször jeleztük a MÁV-nak, a Vasútállomásnál fennálló problémákat. Ismételten megkeressük a MÁV illetékeseit a világítás megoldása, illetve az épület állagmegóvása ügyében.
A Falunapi program tervezete elkészült. Tordaszentmihály testvérvárosi településünkről 3540-fő vendég meghívását tervezzük. Kérem a testület felhatalmazását a meghívó elküldésére. Több előterjesztés, bejelentés nem volt. Kiss Tibor polgármester megköszönte a jelenlévők részvételét, az ülést 17,15-kor bezárta.
k.m.f.
Kiss Tibor polgármester
Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
Jegyzőkönyv-hitelesítők:
Ruzsicsné Szabó Jolán képviselő
Dr. Fülöp Enikő képviselő
HAJDÚ-BIHAR MEGYE SÁRRÉTUDVARI NAGYKÖZSÉG JEGYZŐKÖNYV Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. május 30-án tartott rendes nyílt üléséről Tartalmazza a: 60/2013. /V. 30./ Napirend módosítás elfogadása 61/2013. /V. 30./ Napirendi pontok elfogadása 62/2013. /V. 30./ Lejárt határidejű testületi határozatokról szóló jelentés elfogadása 63/2013. /V. 30./ Polgármesteri tájékoztató elfogadása 64/2013. /V. 30./ 2014. évi gyermekvédelmi és gyámügyi feladatokról szóló beszámoló elfogadása 65/2013. /V. 30./ Közös Önkormányzati Hivatal SZMSZ módosításának elfogadása 66/2013. /V. 30./ Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás megállapodás módosításának elfogadása 67/2013. /V. 30./ Víziközmű Beruházási Társulás Pü. Bizottságba Faragó Attila bizottsági tag delegálása 68/2013. /V. 30./ Víziközmű Beruházási Társulás társulási megállapodás módosítás elfogadása 69/2013. /V. 30./ Rendezési terv módosítás elfogadása 70/2013. /V. 30./ Főépítészi feladatok ellátásra megállapodása elfogadása 71/2013. /V. 30./ Partnerségi egyeztetés szabályainak elfogadása 72/2013. /V. 30./ Dr. Tóth Ferenc rendőrkapitányság vezetői kinevezésének támogatása 73/2013. /V. 30./ Civilszervezetek támogatásáról döntés 74/2013. /V. 30./ Sárrétudvari Értéktár Bizottság létrehozásáról döntés 75/2013. /V. 30./ BM EU Önerő Alap támogatásra saját forrás biztosítására pályázat benyújtásról döntés /ivóvíz/ 76/2013. /V. 30./ BM EU Önerő Alap támogatásra saját forrás biztosítására pályázat benyújtásról döntés / bel- és csapadékvíz/ 77/2013. /V. 30./ Intézményfenntartó Társulás módosított Társulási Megállapodásának elfogadása Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő – testületének 15/2013. /V. 30./ rendelete az 5/2013. /III. 14./ számú költségvetési rendelet módosítására Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 16/2013. /V. 30./ rendelete a Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2013. /III. 28./ rendeletének módosításáról
