Jegyzőkönyv Készült Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága 2010. december 20-án 1000 órakor megtartott nyílt ülésén. A bizottsági ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Jelen van: 3 fő; Pőcze Levente bizottsági elnök és Rutainé Fodor Edit bizottsági tag Távol maradt: Németh Attila bizottsági tag ( jelezte távolmaradását) Tanácskozási joggal meghívottak: Petró Ferenc polgármester, Dr. Karsai Éva jegyző, Pipicz Anita gazdasági osztályvezető helyett Bálintné Mityók Szilvia gazdálkodási ügyintéző, Gajdánné Szatmári Mária könyvvizsgáló, Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének, és Bizottságainak tagjai és intézményeinek vezetői, Öttömös Község Önkormányzata Képviselő-testülete, dr. Turbucz Marietta Judit jogi igazgatási ügyintéző. Tanácskozási joggal jelen van: Dr. Karsai Éva jegyző, dr. Turbucz Marietta Judit jogi igazgatási ügyintéző. Jegyzőkönyv-vezető: Balogh Mária gazdálkodási banki ügyintéző Pőcze Levente bizottsági elnök megnyitja az Ügyrendi Bizottság ülését. Megállapítja, hogy az ülésen jelen van 2 fő bizottsági tag, az ülés határozatképes. A kiadott és a jegyzőkönyvhöz mellékelt (1. számú melléklet) meghívóban foglaltak szerint az alábbiak szerint tesz javaslatot a nyílt ülés napirendjére: 1.)
A Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosításának véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester
2.)
A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének módosításának véleményezése Előadó: Dr. Karsai Éva jegyző
3.)
„Polgármester tájékoztatója a jegyző 2010. évi teljesítményértékeléséről” c. napirendi pont véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester
4.)
A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek teljesítményértékeléséhez a 2011. évi önkormányzati célok meghatározásának véleményezése Előadó: Dr. Karsai Éva jegyző
5.)
A Képviselő-testület 2011. évi munkatervének megállapításának véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester
Az ülés napirendjére tett javaslatát szavazásra bocsátja.
2 Az Ügyrendi Bizottság Pőcze Levente bizottsági elnök javaslatát 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozza: 35/2010.(XII.20.)ÜB határozat Tárgy: Az Ügyrendi Bizottság 2010. december 20-i ülés napirendjének megállapítása Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) egyetért Pőcze Levente bizottsági elnök tárgyi indítványával és az alábbiak szerint dönt: A Bizottság 2010. december 20-án 1000 órakor nyílt ülést tart, melynek napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1.)
A Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosításának véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester
2.)
A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének módosításának véleményezése Előadó: Dr. Karsai Éva jegyző
3.)
„Polgármester tájékoztatója a jegyző 2010. évi teljesítményértékeléséről” c. napirendi pont véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester
4.)
A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek teljesítményértékeléséhez a 2011. évi önkormányzati célok meghatározásának véleményezése Előadó: Dr. Karsai Éva jegyző
5.)
A Képviselő-testület 2011. évi munkatervének megállapításának véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester
A határozatról értesül: 1.) Pőcze Levente bizottsági elnök 2.) Dr. Karsai Éva jegyző 3.) Irattár I. napirendi pont A Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosításának véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 2. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának.
3 Petró Ferenc polgármester: törvényi kötelezettségnek teszünk eleget, a változásokat át kell vezetni. Az idei évben szinte minden intézmény alapító okirata változatásra került. Dr. Karsai Éva jegyző: kiegészítésként elmondja, hogy kapcsolódik az alapító okirat módosítása a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-éhez. 2010. augusztusában módosult az Áht. és az Ámr. is és hatályon kívül helyezték azt a státuszttörvényt, ami miatt nagyon sokszor módosítottunk alapító okiratot ill. még megállapodást is a Művelődési Házzal és az Iskolával. Megszűnt a kisegítő és a kiegészítő tevékenység, csak alap és vállalkozási tevékenység van, ill. megszüntette a közintézményi elhatárolásokat és maradt az önállóan működő és önállóan gazdálkodó – ami a Hivatal. ill az önállóan működő intézmények – az Iskola és a Művelődési Ház, az ő tekintetükben a gazdálkodási feladatokat a Hivatal látja el. Ezen változások átvezetése történt meg az alapító okiratokban. Határidő nem volt a jogszabályban a módosításra, csak annyi, hogy a következő alapító okirat módosításkor, már az új jogszabálynak megfelelő szerkezeti konstrukciót kell létrehozni. Az alakuló ülésen a Képviselő-testület elfogadta az SZMSZ módosítását, ezt követően a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-e is átdolgozásra, aktualizálásra került. A hivatal SZMSZ-ének egy mellékletében konkrétan az alap és vállalkozási tevékenységre utal vissza, ennek a részletezését tartalmazta, ezért átdolgozásra került mind az SZMSZ, mind az alapító okirat teljes anyagát, és együtt kerülne előterjesztésre és 2011. januárjától már a jogszabálynak megfelelő szerkezetben áll rendelkezésre. Az öttömösi Képviselő-testület is megtárgyalja majd az Iskola tekintetében az alapító okiratot, az elfogadások után a Magyar Államkincstárnak megküldésre kerül, és utána az egységes szerkezetű alapító okiratot alkalmaznánk. Rutainé Fodor Edit bizottsági tag: megköszöni a jegyző munkáját, amellyel elkészítette az aktualizálást. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a módosításának véleményezését.
Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat
Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 36/2010.(XII.20.)ÜB határozat Tárgy: A Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosításának véleményezése Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt: 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és e l f o g a d j a .
4 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: 2010. december 22. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök A határozatról értesül: 1.) Pőcze Levente bizottsági elnök 2.) Dr. Karsai Éva jegyző 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár II. napirendi pont A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének módosításának véleményezése Előadó: Dr. Karsai Éva jegyző ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 3. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Dr. Karsai Éva jegyzőnek a napirendi pont előadójának. Dr. Karsai Éva jegyző: az előző napirendi pontnál már utalt arra, hogy az Önkormányzat SZMSZével összhangba lett hozva a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-e is. Az új 18/2010.(X.11.) önkormányzati rendeletre utalunk vissza. Szintén jogszabályi változásból adódó átvezetési kötelezettség a már említett alap és vállalkozási tevékenységek elkülönítése, minden más csak pontosítást tartalmaz. Egy tekintetben a Képviselő-testülettől és a Bizottságoktól kapott engedmény alapján a november hónapban kiégett tanyagondnoki autó – melynek pótlásával foglalkozni kell majd a testületi ülésen is – amelyre a hivatali SZMSZ is utal, hiszen a tanyagondnoki gépjárművek a hivatal szakfeladatán kerülnek alkalmazásra. Annak érdekében, hogy ne kelljen az új gépjármű típusa és rendszáma miatt mégegyszer behozni a hivatali SZMSZ-t a testület elé, ezért kérne egy olyan megbízást a testülettől, hogy amikor meg van az új gépjármű, akkor annak típusának és rendszámának átvezetését már megbízás alapján el lehetne végezni. Egyéb szabályzatok is utalnak a tanyagondnoki gépjárművek adataira, többek között a Gépjármű üzemeltetési Szabályzat, de ez nem Képviselő-testület által jóváhagyott, hanem jegyzői hatáskörbe kiadott és így egyszerű jegyzői intézkedéssel a módosítás átvezethető. Petró Ferenc polgármester: egy nem hivatalos értékbecslés szerint a kiégett autó értéke 800-1.000 eFt volt. Az autószerelő - aki az autót a baleset előtt szerelte – hajlandó lenne átvenni az autót, de nem az előbb említett áron. A Tűzoltóság a héten kiküldi a jegyzőkönyvet, amelyben az előzetes beszélgetések alapján, 1.000-1.200 eFt érték szerepel kárösszegként. A jegyzőkönyv megérkezése után már ezt meg lehet mutatni az autószerelőnek, aki az autón sebváltót cserélt, az akkumulátorzárlat bárhol, bármikor előfordulhat, ez nem szerelési hiba. Már 3-4 helyen próbált keresni megfelelő járművet, nyilván új autó nem jöhet számításba, csak 3-4 éves, ami 1.500-2.000 eFt körüli árban van. Beszámítva a kárként kapott összeget és esetleg a fennmaradó részt lízing formájában vállalja az Önkormányzat. Rutainé Fodor Edit bizottsági tag: mit jelent a 882201 szakfeladaton az Adósságkezelési szolgáltatás?
5 Dr. Karsai Éva jegyző: a szociális törvény által nyújtott ellátási forma, amelyet az Önkormányzat már alkalmaz a lakásfenntartási támogatás tekintetében, ennek egy verzióját, amikor nem pénzbeli ellátásként kapja meg a segélyezett az összeget, hanem vagy mérőórák kerülnek felhelyezésre, amelyeken szereplő óraállásoknak megfelelően az Önkormányzat fizet a szolgáltatónak, vagy pl. esetünkben a szemét vagy a villany természetbeni hozzájárulásként kerül átutalásra a szolgáltató felé. Ennek a megoldásnak a bevezetése jelentett egy elég nagy összegű behajtási jutalékot az Önkormányzatnak a külterületi szemétdíjak kapcsán. Az áramszolgáltató felé is fontos volt így eljárni, mert nagyon megszaporodtak azok a lakosok, akik azért jöttek a hivatalhoz átmeneti segélyért, hogy az áramszámlájukat ki tudják fizetni. Sok esetben már 50-60 eFt tartozás halmozódott fel, amit nyilván nem lehetett átmeneti segélyként kifizetni, így a havi rendszerességgel a szolgáltató felé átutalásra kerülő összegek miatt, talán kevésbé halmozódhat fel adóssága a lakosoknak. Kormányzati szinten is támogatják, hogy ez a rendszer bevezetésre kerüljön, és 2011.-ben a lakásfenntartási támogatást át akarják alakítani a számolási egységet, mind a helyi, mind a központi vonatkozásban. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a módosításának véleményezését.
Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének
Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 37/2010.(XII.20.)ÜB határozat Tárgy: A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének módosításának véleményezése Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt: 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és e l f o g a d j a . 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: 2010. december 22. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök A határozatról értesül: 1.) Pőcze Levente bizottsági elnök 2.) Dr. Karsai Éva jegyző 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár
6
III. napirendi pont „Polgármester tájékoztatója a jegyző 2010. évi teljesítményértékeléséről” c. napirendi pont véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 4. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának. Petró Ferenc polgármester: írásos anyag áll rendelkezésre, a jegyző teljesítette a meghatározott célokat. Bizonyos esetekben túlteljesítette, az értékelésben jelezte, hogy szépen alakul a vezetői képessége. Új jegyzőként, első kihívásként szépen vezeti a hivatalt és meg van elégedve a munkájával. Rutainé Fodor Edit bizottsági tag: köszönet a jegyző sokrétű munkájáért. Pőcze Levente bizottsági elnök: ki lesz az utód, van-e már elképzelés, a jegyzőnő januártól történő helyettesítését illetően? Petró Ferenc polgármester: van elképzelése, már tárgyalásokat folytatott környező település jegyzőivel, de a döntést az is befolyásolja, hogy az illető település polgármester hozzájárul-e a jegyzőjének az időmegosztásához a két település között. Keménykezű jegyzőt szeretné, aki a jelenlegi jegyző által elindított folyamatot tudná jól folytatni. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a „Polgármester tájékoztatója a jegyző 2010. évi teljesítményértékeléséről” c. napirendi pont véleményezését. Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 38/2010.(XII.20.)ÜB határozat Tárgy: „Polgármester tájékoztatója a jegyző 2010. évi teljesítményértékeléséről” c. napirendi pont véleményezése Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt:
7 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és e l f o g a d j a . 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: 2010. december 22. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök A határozatról értesül: 1.) Pőcze Levente bizottsági elnök 2.) Dr. Karsai Éva jegyző 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár IV. napirendi pont A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek teljesítményértékeléséhez a 2011. évi önkormányzati célok meghatározásának véleményezése Előadó: Dr. Karsai Éva jegyző ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 5. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Dr. Karsai Éva jegyzőnek a napirendi pont előadójának. Dr. Karsai Éva jegyző: a köztisztviselők értékeléséhez az önkormányzati célok meghatározása az első lépés. A teljesítményértékelésre minden évben sor kerül. Az általános célokat a Képviselőtestület határozza meg, majd a jegyző lebontja a köztisztviselőknél egyéni célok kerülnek kitűzésre. Az idei évben aktualizálásra kerültek a célok, nincs még a Gazdasági Program elfogadva, de azok a pályázatok, amelyek már beadásra kerültek - folyamatban vannak – azok mindenképpen feltüntetésre kerültek, és a jogszabályi követelményeknek megfelelően aktualizálásra kerültek a célok. Az idei évben nem december 31.-ét jelöltük meg az előterjesztésben határidőként az egyéni teljesítménycélok meghatározására, hanem 2011. január 31.-ét, mert a helyettesítő jegyzőnek kellene kitűzni a dolgozóknak az egyéni célokat, hiszen ő fogja majd nyomon kísérni az éves munkájukat. Az idei évi teljesítményértékelések kiosztását már megkezdte és folyamatosan történik az értékelés megbeszélése a dolgozókkal. Pőcze Levente bizottsági elnök: véleménye szerint mindenki ellátta a lehetőségeihez képest a feladatait, az erősítésre váró területeket, pedig folyamatosan nyomon lehet követni itt a hivatalon belül. Rutainé Fodor Edit bizottsági tag: örömmel látja, hogy a pályázatok figyelemmel kísérése és a pályázati munkákban való részvétel szerepel a célok között. Tudja, hogy a pályázatokkal történő foglalkozás mindig plusz munkával jár. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek teljesítményértékeléséhez a 2011. évi önkormányzati célok meghatározásának véleményezését.
8
Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 39/2010.(XII.20.)ÜB határozat Tárgy: A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek teljesítményértékeléséhez a 2011. évi önkormányzati célok meghatározásának véleményezése Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt: 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és e l f o g a d j a . 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: 2010. december 22. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök A határozatról értesül: 1.) Pőcze Levente bizottsági elnök 2.) Dr. Karsai Éva jegyző 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár V. napirendi pont A Képviselő-testület 2011. évi munkatervének megállapításának véleményezése Előadó: Petró Ferenc polgármester ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 6. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának. Petró Ferenc polgármester: törvényi kötelezettség a Képviselő-testület munkatervének meghatározása. A tervezetben a legszükségesebb ülések vannak betervezve, de az élet mindig felül szokta írni ezt a tervet. Rugalmasan kell alkalmazkodni a változó igényekhez, de ezzel nem szokott probléma lenni. Pőcze Levente bizottsági elnök: ez egy keret, amelyet az igények szoktak módosítani. A kissori és a gátsori közösségi házak megnyitása kapcsán, javasolja, hogy 1 év múlva a házak működéséről készüljön beszámoló a Képviselő-testület részére. Tartalmazza a pénzügyi és egyéb rendelkezésre álló adatokat, és átfogó képet adjon az eltelt egy év történéséiről, és számadatairól is.
9
Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a Képviselő-testület 2011. évi munkatervének módosítását az alábbiak szerint:
„2011. november 16. (szerda) - nyílt ülés Idej e
Napirendje
A napirend előadója
Az előkészítésben részt vesz
Témafelelős
1.
2.
3.
4.
5.
Nov. 16.
14.) Beszámoló a közösségi terek Petró Ferenc működéséről és polgármester üzemeltetéséről
Polgármesteri Titkárság Véleményezi: PTB
Gábor Valéria üi.”
Az Ügyrendi Bizottság a módosítást 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a módosítással együtt a Képviselő-testület 2011. évi munkatervének megállapításának véleményezését. Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot a módosítással együtt 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
40/2010.(XII.20.)ÜB határozat Tárgy: A Képviselő-testület 2011. évi munkatervének megállapításának véleményezése Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt: 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal. 2.) A Bizottság javasolja a Képviselő-testület munkatervének 2011. november 16.-i ülés napirendjét az alábbi 14.) ponttal kiegészíteni:
10
„2011. november 16. (szerda) - nyílt ülés Idej e
Napirendje
A napirend előadója
Az előkészítésben részt vesz
Témafelelős
1.
2.
3.
4.
5.
Nov. 16.
14.) Beszámoló a közösségi terek Petró Ferenc működéséről és polgármester üzemeltetéséről
Polgármesteri Titkárság Véleményezi: PTB
Gábor Valéria üi.”
3.) A Bizottság a fenti kiegészítéssel együtt javasolja elfogadásra a határozati javaslatot, a mellékletét képező k é p v i s e l ő - t e s t ü l e t i m u n k a t e r v e t és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és e l f o g a d j a . 4.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel.
Határidő: 2010. december 22. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök A határozatról értesül: 1.) Pőcze Levente bizottsági elnök 2.) Dr. Karsai Éva jegyző 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár Pőcze Levente bizottsági elnök: januárban meghatározásra kerül a bizottság 2011. évi munkaterve. Kéri a bizottsági tagokat, hogy javaslataikkal segítsék elő a munkaterv kidolgozását. Több napirend, egyéb bejelentés nem volt, Pőcze Levente bizottsági elnök az Ügyrendi Bizottság ülését 1030–kor berekesztette. Kmf. Dr. Karsai Éva jegyző megbízásából: Pőcze Levente bizottsági elnök
Balogh Mária jegyzőkönyv-vezető
11
