JEGYZŐKÖNYV
Készült Buzsák Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. december 11-én megtartott rendkívüli ülésén
Jelen vannak: - Tapolcai József polgármester, - Varga Lászlóné jegyző, - Dumity István, Góz Mihály, Hajas Lajos, Knezics Lászlóné, Mezriczky Ferenc, Sánta Béla, Dr. Szűcs Tibor, Zakariás Zoltán képviselők.
Távolmaradt: Kara Lajos alpolgármester.
Tapolcai József polgármester köszönti a rendkívüli ülésen megjelenteket, külön köszönti Majer István közbeszerzési referenst. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy 9 fő képviselő megjelent, az ülés határozatképes és megnyitja.
Jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Góz Mihály és Sánta Béla képviselőket.
Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az alábbi napirendi pontokat tárgyalja meg:
1./ Buzsák Faluközpont megújítása című pályázatra érkezett ajánlatok elbírálása. Előadó: Tapolcai József polgármester 2./ A víziközműből szolgáltatott ivóvíz- és szennyvízcsatorna szolgáltatás díjának megállapításáról szóló rendelet-tervezet elfogadása. Előadó: Tapolcai József polgármester 3./ Magyar Horizont Kft. mérési idő meghosszabbítására elvi engedély kérése. Előadó: Tapolcai József polgármester
A képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
133/2009. (XII.11.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokkal egyetért, megtárgyalásukat a mai ülés napirendjére tűzi.
2
1./ Buzsák Faluközpont megújítása című pályázatra érkezett ajánlatok elbírálása: Előadó: Tapolcai József polgármester
A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Majer István közbeszerzési referens.
Tapolcai József polgármester A faluközpont megújítására érkezett ajánlatok elbírálásában részt vettek a Bíráló Bizottság tagjai, felkéri Majer István tájékoztassa a testületet. Majer István közbeszerzési referens A hirdetményes ajánlati felhívás megjelent a Közbeszerzési Értesítőben, illetve a honlapon. Ennek hatására az ajánlati dokumentációt 10 lehetséges ajánlattevő vásárolta meg: - Soltút Kft. Solt, - Enter Ksz. Kaposvár, - Zöldterület Fenntartó Kft. Budapest, - 1.sz. Mélyépítő Kft. Siófok, - Boglári Építő Kft. Balatonboglár, - Magyar Aszfalt Kft. Budapest, - Novitas Invest Kft. Veszprém, - Horváth-Ép Kft. Keszthely, - Kanizsa Produkt Bau Kft. Nagykanizsa, - Dániel 2009. Kft. Marcali. A hivatalos ajánlat beadására 8 ajánlattevő adott be ajánlatot, a Zöfe nem adott be ajánlatot és a bontás már megkezdődött, amikor a Soltút Kft. képviselője megérkezett ajánlatával. Ezt az ajánlatot már nem lehetett figyelembe venni, kizárta magát a pályázatból. A bontásról készült jegyzőkönyv, melyben az árak és a határidők pontosan megtalálhatók. A bontás után az összes ajánlatot átnézte, a Horváth-Ép Kft. és a Magyar Aszfalt Kft kivételével valamennyi részére hiánypótlást kellett előírni, mivel nem a pályázati kiírásnak adták be ajánlatukat. Kettő ajánlattevőtől magyarázatot kért az árakra vonatkozóan. A törvény lehetőséget ad arra, ha nagyon kirívó árak vannak, akkor rá lehet kérdezni. Az ajánlatok durván 20 milliós környéken voltak, volt egy kirívóan alacsony, a Dániel 2009. Kft., aki 16 milliós ajánlatot adott. Ez durván 56 %-os eltérést jelent lefele, a Kanizsa Produkt Bau Kft. pedig 25,8 milliós ajánlatot adott. A hiánypótlásra a Kanizsa Produkt Bau Kft, az Enter Ksz Kft. és az 1 sz. Mélyépítő Kft. nem nyújtott be hiánypótlást, ez a törvény értelmében azt jelenti, hogy a továbbiakban nem vesz részt a pályázat elbírálásában. Időközben átnézték az ajánlatokat és kiderült, hogy a Horváth-Ép Kft, és a Magyar Aszfalt Kft. nem jelezte milyen gépekkel kívánnak dolgozni, ezért újabb hiánypótlásra került sor, melyet a tegnapi napra pótoltak. A végére akit bírálni lehetett: - Magyar Aszfalt Kft. 20.097.619 Ft. - Novitas Invest Kft. 20.968.410 Ft. - Horvát-Ép Kft. 20.291.445 Ft. - Dániel 2009. Kft. 16.560.414 Ft.
3 A kirívó alacsony ajánlatnál a Dániel 2009. Kft, megindokolta, miért ennyi. Leírta, hogy azért tud ilyen olcsó lenni ő csak 1.330 Ft/rezsióra díjjal dolgozik, illetve azzal, hogy környékbeli és az utazási költség jóval kevesebb, illetve az árkalkulációját letette. Az ajánlatában megjelölte, hogy alvállalkozóval kíván dolgozni. A pontozást elkészítette, a pontozás alapján a maximális 1600 pontot kapott a Dániel 2009. Kft. Javasolja a képviselő-testületnek hatalmazza fel a polgármestert, hogy a nyertes ajánlattevőnek a Dániel 2009. Kft-t hirdesse ki. Javaslatot tesz a képviselő-testületnek arra is, hogy a település biztosítsa be magát azzal, hogy hirdessen második helyezettet is. Bármi történhet a nyertes pályázóval mindenféle további eljárás nélkül a második helyezett lép a helyébe. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a második legjobb ajánlattevőnek 1375,3 ponttal a Horváth-Ép Kft-t hirdesse ki. Néhány szót szól a kötelezettségekről. A vállalt késedelmi kötbér 150.000 Ft. Ez nem a július 30-hoz viszonyított 150.000 Ft. hanem aki vállalt, hogy 106 nappal korábban befejezi a beruházást – április – akkor őneki onnét számít a 150.000 Ft-os kötbér. Öt év garancia annyit jelent, hogy a nyertes ajánlattevő a 16.560.414 Ft-nak az 5 %-át biztosítja. Ez azt jelenti, hogy ebben az öt évben bármilyen garanciás feltételnek nem felel meg, ebből a pénzből az Önkormányzat a munkát bármikor elvégeztetheti. Öt év után ezt a pénzt kamatmentesen kell visszaadni vállalkozónak. A jótállási idő szintén öt év, ez azt jelenti, hogy öt év alatt ami előjön különböző hibák, azt a nyertes ajánlattevő feladata helyreállítani. Eredményhirdetés 2009. december 15. napja, szerződéskötés pedig december 28. Tapolcai József polgármester Majer úr felelőssége teljes tudatában folytatta le az eljárást, ezért javasolja a képviselőtestületnek, hogy I. helyezett nyertes ajánlattevőnek a Dániel 2009. Kft-t, II. helyezett ajánlattevőnek pedig a Horváth-Ép Kft-t hirdesse ki.
Mezriczky Ferenc, mint a Bíráló Bizottság tagja bejelenti érintettségét, nem szavaz.
A képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza:
134/2009. (XII.11.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület a Buzsák Faluközpont megújítása című pályázatra benyújtott ajánlatot közül I. helyezett nyertes pályázónak a Dániel 2009. Kft-t (8700. Marcali, Vörösmarty u. 20.) hirdeti ki. 2./ A képviselő-testület a Buzsák Faluközpont megújítása című pályázatra benyújtott ajánlatok közül a nyertest követő legkedvezőbb ajánlattevőnek a Horváth-Ép Kft-t (8200. Keszthely, Sömögyei út 1.sz.) hirdeti ki.
4 3./ A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Dániel 2009. Kft-vel a vállalkozó szerződést megkösse és aláírja. Felelős : Tapolcai József polgármester Határidő: 2009. december 28.
2./ A víziközműből szolgáltatott ivóvíz- és szennyvízcsatorna szolgáltatás díjának megállapításáról szóló rendelet-tervezet elfogadása: Előadó: Tapolcai József polgármester
Tapolcai József polgármester Az elmúlt képviselő-testületi ülésen úgy döntöttek, hogy a 2010. évi vízdíjra vonatkozóan a DRV-vel történt egyeztetés után ismét napirendre tűzi rendelet-tervezetét. A DRV. önkormányzati referense itt volt Buzsákon, jegyző asszonnyal és Hajas Lajos képviselő úrral a felmerült kérdéseket megvitatták. Felkéri jegyző asszonyt tájékoztassa a testületet az egyeztetésről. Varga Lászlóné jegyző A testületi ülést követően a DRV. önkormányzati referense eljött és nagyon készségesen tájékoztatott a felvetődött kérdésekről. Amit az üzemeltetési ajánlatban leírtak, az a 130 Ft. koncessziós díj nem lesz kevesebb, amennyiben az állami támogatási küszöbtől kevesebbet kellene a DRV-nek kifizetni, akkor a 130 Ft-ot ő garantálja. Amit leírtak számadatokat, az valós adat és a koncessziós díj nem lesz kevesebb. Ezt meg tudja erősíteni Hajas képviselő úr is, minden kérdésükre választ kaptak. Azt is elmondták, igazából ezek a dolgok nem voltak benne az üzemeltetési ajánlatban, ha abban benne lettek volna, akkor nem merül fel, hogy kevesebbet kap az Önkormányzat, mint a leírt összeg.
H o z z á s z ó l á s o k:
Hajas Lajos képviselő Valóban minden kérdést tisztáztak és ők is rájöttek arra, nem lehet úgy dönteni, hogy az ember bizonytalan a tényezőkben. Az hiányzott az előterjesztésükből, hogy ők mennyit fizetnek az eszközhasználatért. Megegyeztek, hogy amit leírtak, az garantált összeg, több lesz, mint az elmúlt évben. Az ivóvíznél szintén több lesz, mint ami tavaly volt. Ők is belátták, hogy ez az ajánlatukból hiányzott. Felmerült az önálló üzemeltetés kérdése is. Véleményük szerint nagyon veszélyes lenne az Önkormányzat részére. Volt olyan kisközség aki megpróbálta, nem ment és újra csak a DRV üzemelteti vízhálózatot. A technikai háttér jóval biztosítottabb a szolgáltatónál, mint egy Önkormányzatnál. Bármilyen meghibásodás esetén tőlük kellene eszközöket kérni vagy bérelni, ami nem kerül kevésbe.
5 Ott hibázott a testület, hogy az ülésre nem hívta meg a szolgáltató képviselőjét, akik szívesen eljöttek volna és akkor itt minden felmerülő kérdésre választ adtak volna. Legközelebb erre oda kell figyelni, nagyon jól felkészült képviselők voltak itt, jól ismerik a jogszabályokat. Azt is megkérdezte tőlük, mi az a vízterhelési díj a számlákban. Kiderült, hogy az amit megtisztítanak szennyvizet és a tiszta víz utáni köbméterenként kell az állam felé fizetni, egy adó formában, erre még rájön az ÁFA. Ezt jogszabály írja elő, erről senki nem tehet, ezt ki kell fizetni. Minden kérdésre válaszoltak, elmondták azt is, hogy csőtörés esetén a DRV-nek 6 órán belül ki kell vonulni és a hibát meg kell szűntetni. Knezics Lászlóné képviselő Az elhangzottakból azt szűrte le, hogy minden marad úgy, ahogy az előző testületi ülésen előterjesztették. Véleménye szerint ez így nem jó, az Önkormányzatoknak össze kellene fogni. Nem kész tények elé kellene állítani minden évben az Önkormányzatokat, olyan magasak a vízdíjak, ami már megfizethetetlen. A környéken a legmagasabb, a minőségéről nem is lehet beszélni. A kistérségben minden testület elfogadta a díjtételt és a lakosság nem reklamál? Merziczky Ferenc képviselő A testületi ülésen több dolog is felmerült, egyrészt a szerződés szerint vízminőség garantálása, valamint, hogy ebben a díjban mit vállal magára. Csőtisztításról szó volt, hogy majd önkormányzati pénzből, vastalanító szintén önkormányzati pénzből. Sajnálatos, hogy nincs jelen a szolgáltató képviselője, szívesen megkérdezné melyik az az eszköz, amit a DRV-n kívül más nem tud biztosítani, ha esetleg az Önkormányzat üzemeltetné a vízművet. Semmi olyan bonyolult rendszerről nincs szó, amit az Önkormányzat ne tudna üzemeltetni. Buzsák nem tartozik semmiféle gerincvezetékhez az ivóvíz kapcsán, kettő kútja van. Semmi olyan nem lát, amit ne tudna az Önkormányzat beszerezni vagy ne tudja megvenni (gondol itt a szolgáltatásra, eszközre). Most is azt mondja és elvárta volna, hogy készül egy kalkuláció arra az esetre, ha önállóan működtetné az Önkormányzat, ez mibe kerülne. Nem hangzott el válasz arra vonatkozóan, hogy a vízminőséget milyen formában garantálja. A számlában megjelenő összegre vonatkozóan nagyon sajnálatos dolog, hogy miden féle közterhet áthárít a fogyasztókra és ebből egy extra profitot szerez a szolgáltató. A DRV. mindent kiszámláz, ennek ellenére elég gyatra szolgáltatást nyújt, mert a víz minősége kifogásolható. Varga Lászlóné jegyző Amikor ezt a problémát felvetették az önkormányzati referensnek, elmondta, hogy jogszabályban meghatározott követelményeket kell teljesíteni. Ha az Önkormányzat önállóan üzemeltetné a vízművet úgy a gépparkot, mint szakembergárdát a jogszabályban meghatározottak alapján kellene biztosítani. Külön kalkuláció nem készült, de biztos nem kevés pénzről van szó. Ezeknek az eszközöknek az Önkormányzatnak vagy a tulajdonában kell lenni ezeknek az eszközöknek és ugyan úgy 6 órán belül ki kell vonulni, ha csőtörés van vagy pedig bérelni kell. Nagyon komoly szakember igénye is van az önálló üzemeltetésnek. Kaposvár város üzemelteti egyedül a vízművét, voltak próbálkozások kis települések vonatkozásában is, de visszaadták a DRV-nek. Az is más lenne, ha az egész kistérség úgy döntene, hogy kistérségi szinten megpróbálják üzemeltetni az ivóvizet.
6
Tapolcai József polgármester Kistérségi szinten erre igény nem merült fel, minden község elfogadta a DRV által tett ajánlatot és a díjakat is. Zakariás Zoltán képviselő Az elmúlt évben is voltak a szolgáltatókkal viták, és a ZÖLDFOK-nál eredményt is értek el, adtak egy bizonyos mértékű kedvezményt, bár az idén ez elkerülte a testület figyelmét. Nem lehetne a DRV-nél is valamilyen kedvezményt kérni? Gondol itt a csőtisztításra vagy a vastalanító kiépítésére, a beruházási költség 50 %-át vállalhatná a szolgáltató. Az üzemeltetési ajánlatban 15 év van, javasolja 5 évre megkötni a szerződést, ha nem járulnak semmihez hozzá. Varga Lászlóné jegyző Az elmúlt testületi ülésen a képviselő-testület elfogadta az üzemeltetési ajánlatot, ami 15 évre vonatkozik. Az üzemeltetési ajánlatban azt vállalta, hogy 2010. évre az üzemeltetési költséget nem növeli, tavalyi szinten hagyta. Vállalta az eu-s előírásoknak megfelelő rádiófrekvencia berendezések beszerzését, annak költségeit. Igaz, hogy a vízdíj 4-5 %-kal nőtt, de a szennyvíz díja meg kevesebb, mint az elmúlt évben. A szennyvíz kerül sokba, nem az ivóvíz. Hajas Lajos képviselő A kettőt együtt kell kezelni, mert a szennyvizet nem lehet az ivóvíztől leválasztani. Azt is elmondták, hogy a rendszert kistérségi szinten sem lehet működtetni. Ami számára kétséges volt, arra választ kapott. Tapolcai József polgármester Azt el kell mondani, hogy a ZÖLDFOK valamennyire rugalmasan kezeli a szemétszállítást, a júniális és a májusi önkormányzati rendezvény után rögtön kijöttek, elszállították a felgyülemlett szemetet és nem számlázták le. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a 2010. évi ivóvíz- és szennyvízcsatorna szolgáltatási díjára vonatkozó rendeletet-tervezetet, valamint a határozatot fogadja el.
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotja:
17/2009. (XII.12.) sz. rendelet
A képviselő-testület 17/2009. (XII.12.) sz. rendelete a víziközműből szolgáltatott ivóvíz- és szennyvízcsatorna
7 szolgáltatás díjának megállapításáról szóló 12/2008. (XII.23.) sz. rendelet módosításáról. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza:
135/2009. (XII.11.)KT.sz. határozat
1./ Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a 2010. évi ivóvíz szolgáltatási díjtámogatásának igénylésére. 2./ Meghatalmazza a DRV Zrt-t (Siófok, Fő u.37.), hogy készítse el és nyújtsa be a pályázatot a lakossági ivóvíz állami támogatás elnyerése érdekében. 3./ Utasítja a polgármestert, hogy tegye meg a szükséges nyilatkozatokat. Felelős : Tapolcai József polgármester Határidő: 2009. december 15.
3./ Magyar Horizont Kft. mérési idő meghosszabbítására elvi engedély kérése: Előadó: Tapolcai József polgármester
Tapolcai József polgármester A Magyar Horizont Energia Kft. kérelemmel fordult a képviselő-testülethez, hogy az általuk folytatott kutatási munkákhoz adjon elvi hozzájárulást. Korábban is ők végeztek fúrásokat a község területén, használták az önkormányzati utakat. Szeretnék a mérési időt meghosszabbítani és elvi hozzájárulást kérnek az Önkormányzattól, valamint az érintett személyektől. A szerződésben kikötésre kerülnek az általuk okozott károk megtérítése is. A korábban okozott károkat is megfizették, az utakat helyreállították. Javasolja a testületnek adja meg elvi hozzájárulását a mérések folytatásához.
8 A képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
136/2009. (XII.11.) KT. sz. határozat
1./ A képviselő-testület elvi hozzájárulását adja ahhoz, hogy Buzsák község közigazgatási területén a Magyar Horizont Energia Kft. mérési munkálatokat folytasson, az önkormányzati belterületi és külterületi utakat használja. 2./ Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás megkötésére, aláírására. Felelős : Tapolcai József polgármester Határidő: értelem szerint
Tapolcai József polgármester megköszöni a rendkívüli ülésen való megjelenést, az ülést bezárja.
Kmf.
Varga Lászlóné jegyző
Tapolcai József polgármester
Hitelesítők:
Góz Mihály képviselő
Sánta Béla képviselő
