JEGYZŐKÖNYV Készült: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. október 15-én a Városháza Nagytanácstermében 15.00 órakor kezdődő rendkívüli, nyílt üléséről. Jelen vannak: a képviselők a jelenlétet megállapító első szavazás szerint, a tanácskozási joggal rendelkező meghívottak közül dr. Szekeres Antal jegyző, dr. Fauszt Zoltán aljegyző, dr. Bene Edit, Kovács Lászlóné és Lukácsné dr. Pócsi Ildikó főosztályvezetők, dr. Németh Ilona, Szentei Tamás és dr. Vincze Nóra osztályvezetők, Orendi Mihály a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Kht. ügyvezetője, Lukácsné dr. Kiss Viktória csoportvezető, valamint a sajtó képviselői és az érdeklődő állampolgárok. Jegyzőkönyvvezetés céljából a Szervezési Osztály részéről Seres Ildikó és Szakács Péterné. Kósa Lajos Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 27 képviselővel határozatképes, az ülést 15.10 órakor megnyitja. Ismerteti, hogy a Közgyűlés rendkívüli ülésére egy napirendi pont került előterjesztésre, melynek tárgya a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezésére pályázat benyújtása. Kéri, szavazzanak a kiküldött meghívóban szereplő előterjesztés – rendkívüli ülésen történő – napirendre vételéről. Szavazás eredménye #: 131 Száma: 07.10.15/0/0/A/KT Ideje: 2007 október 15 15:11 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Napirendi javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 131
Voks: 35 0 1 36 2 12 50
Szav% Össz% Képviselő 97.22 70.00 35 0.00 0.00 0 2.78 2.00 1 100.00 72.00 36 4.00 2 24.00 12 100.00 50
Száma: 2007.10.15/0/0/A/KT
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 35 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja, és az alábbi napirendi pontot rendkívüli ülésen tárgyalja:
2 Pályázat benyújtása a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezésére Napirendi pont: Pályázat benyújtása a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezésére Kósa Lajos Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy Orendi Mihály, a Kandidációs Bizottság vezetője meghívottként vesz részt az ülésen, a képviselők kérdést tehetnek föl hozzá a napirendi ponttal kapcsolatban. Ismerteti a Közgyűlés rendkívüli ülése összehívásának indokait. A Kormány október 18-án fogja tárgyalni a pályázat benyújtásához szükséges garanciavállalásokat. Ehhez szükséges, hogy az Önkormányzat szintén döntsön a garanciavállalásokról. A döntést a holnapi napon el kell juttatni Budapestre, ezért volt szükség a rendkívüli ülés összehívására. Amennyiben a Közgyűlés a határozati javaslatot elfogadja, a Kormány elé terjesztik. A Kormány egy általános garanciavállalást ad az illetékes miniszternek, azzal, hogy a tényleges kötelezettségvállalások tárgyában még döntést kell hoznia. Erről még a Közgyűlésnek is döntenie kell, ezért kiegészíti az előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot a következő 5./ ponttal, melynek szövegét a képviselők írásban megkapták: 5./ Felkéri a polgármestert, hogy a pályázat II. fordulójának elbírálása előtt a Magyar Köztársaság Kormányával a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok költségeinek finanszírozására kötendő megállapodást és az egyéb kapcsolódó kötelezettségeket terjessze a Közgyűlés elé. A pályázatot október 25-én kell leadni a Nemzetközi Olimpiai Bizottsághoz. Mivel az Olimpiai Bizottság még nem adta meg a pontos adatokat, ezért a kötelezettségvállalás pontos költségét sem tudják meghatározni. A rendezés költségei megközelítőleg 30 millió dollárba fognak kerülni. A helyszíni biztosításokat és felújításokat ezen túlmenően kell kalkulálni. A rendezés csak komoly kormányzati garanciavállalás mellett valósítható meg. Az Önkormányzat félmilliárd forintos rendezési költséget tud felvállalni, a többihez a Kormány hozzájárulását kell kérni. A bevételi oldalról számítani lehet szponzori hozzájárulásokra, pályázni kell a Nemzeti Fejlesztési Tervből létesítmény felújításokra. A lehetséges helyszínek az előterjesztésben megtalálhatóak. Szükség lenne a Nagyerdei Stadion felújítására is, ami a labdarúgás problémáját is rendezné. A kötelezettségvállalási szerződést a képviselők írásban megkapták. A NOB november folyamán dönt arról, hogy mely városok vehetnek részt a második fordulóban, 2008. február folyamán pedig a rendező városról. A 12 induló városból jelenleg 10 pályázó van. Bizottsági vélemény Asbóth Endre A Sport Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Madarasi István A Pénzügyi Bizottság a határozati javaslat elfogadását egyhangúlag támogatja. Orendi Mihály igazgató úr széleskörű felvilágosítást adott a pályázási feltételekről. Az Ifjúsági Olimpia 12 napos eseménye 26 világbajnokság rendezésével ér fel. A megrendezés nemcsak az Önkormányzattól függ, hanem a Kormánytól, a nemzetközi támogatástól is. Az esemény fedezete a pályázat
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
3 benyújtásáig biztosítva van. A Pénzügyi Bizottság szerint amennyiben sikerül a kormányzati garanciákat, az Olimpiai Bizottságtól azt az összeget megkapni, amelyek a rendezés velejárói, Debrecen meg tudja rendezni az Olimpiát. Képviselői kérdés Gadus István János A Vekeri-tó, a mountain bike verseny helyszíne, az evezés, a vitorlázás kicsit problémás a városban, bár nem megoldhatatlan. Milyen lehetőségei vannak a városnak az említett vízi sportágak területén? Kik a tagjai a Kandidációs Bizottságnak? Kósa Lajos A vízi sportágak között nem szerepel a vitorlázás, ami Debrecen közigazgatási határain belül jelenleg nem oldható meg. Orendi Mihály Olyan csapatot kívántak létrehozni, akik rendelkeznek szabad kapacitással, elhivatottsággal és vállalják az anyag határidőre történő elkészítését. Szoros összefogás jött létre, mert a Polgármesteri Hivatal munkatársain kívül szerepet vállalt a Debreceni Egyetem két fontos szakembere, a sportkormányzat két munkatársa, a MOB nemzetközi, illetve jogi igazgatója. Megállapodást kívánnak kötni egy svájci céggel, amelyet olyan referenciák jellemeznek, mint a 2012. évi Labdarúgó Európa Bajnokságon sikeresen szerepelt lengyel-ukrán pályázat mérsékelt költségekkel történő elkészítése. Sokan dolgoznak részanyagok elkészítésében, így a Debreceni Sportcentrum Kht. munkatársai segítik az előkészületeket. Példaként említi, hogy egy 20 évre visszamenően részletes és konkrét, szakmailag alátámasztott időjárási képet kell adni augusztus 6-20. közötti időszakra vonatkozóan. Az anyagokat a rövid határidő ellenére megfelelő szinten produkálni tudják. Képviselői hozzászólás Kovács László Részt vett a Sport Bizottság ülésén. Polgármester úr említette, hogy újra szóba került a Nagyerdei Stadion felújítása. Több szakhatósági vélemény is megerősítette, hogy azok a parkolási feltételek, melyeket ott biztosítani kell egy nemzetközi sportesemény alkalmából, a Nagyerdő sérelme nélkül nem valósíthatók meg. A kötelezettségvállalási nyilatkozatból azt látja, hogy a bevételi terv nem egyezik az igazgató úr által adott tájékoztatással. Azt a tájékoztatást kapták, hogy megközelítőleg 1,5 milliárd forint szponzori támogatás várható, míg a kötelezettségvállalási nyilatkozatban az szerepel, hogy minden szponzori bevétel a NOB-ot illeti. Csak abban az esetben tudja támogatni az előterjesztést, amennyiben polgármester úr garantálni tudja, hogy félmilliárd forintnál semmiképpen nem jelent nagyobb terhet a város számára az olimpia megrendezése. Pajna Zoltán A Nagyerdei Stadion 22 ezer férőhelyes bővítése vonatkozásában környezetvédelmi hatástanulmánnyal rendelkeznek. Egy nagyrendezvényhez minimum 10 ezer férőhely szükséges, ezért olyan helyet célszerű kijelölni, ahol ez megvalósítható. A Stadion bővítésére az olimpia megrendezése nélkül is szükség van a város sportéletében.
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
4 Kósa Lajos Az említett hatástanulmány 22 ezer fő befogadására alkalmas stadionra vonatkozik, mely szerint az ehhez tartozó parkolóhelyek a Nagyerdő sérelme nélkül megvalósíthatók. Ehhez képest 7 ezerrel kevesebb befogadóképességű létesítménybővítést terveznek. Frakcióvélemény Dr. Bazsa György A szocialista frakció már az első alkalommal is támogatta az olimpiarendezési szándékot. Álláspontjukat továbbra is fenntartják. Amennyiben valóban Debrecen kapja meg a lehetőséget a rendezésre, valószínűleg évtizedekre ez a rendezvény fogja a város nevét a világban legmarkánsabban megjeleníteni. Komoly kötelezettségek, komoly feladatok járnak egy ilyen esemény megrendezésével, de vannak olyan háttér tapasztalati elemek, amelyek a sikerre jó esélyt biztosítanak. Javasolja, hogy a határozati javaslat egészüljön ki azzal, hogy a Közgyűlés felkéri a polgármestert és a Kandidációs Bizottság vezetőjét, hogy a Magyar Köztársaság Kormányával és a Magyar Olimpiai Bizottsággal működjön szorosan együtt annak érdekében, hogy a pályázat és a rendezvény eredményes, sikeres legyen. Dr. Papp László Az elmúlt évben végrehajtott sportlétesítmény fejlesztés egészen más megvilágításba kerül, ha ezt a pályázásnál veszik figyelembe, hiszen ezek nélkül Debrecennek nem lenne esélye. Bízik abban, hogy sikerül megfelelő együttműködést kialakítani a Kormánnyal és a még hiányzó sportinfrastruktúra fejlesztés is megvalósulhat. Meggyőződése, hogy a labdarúgást kedvelők az új stadiont csakis a Nagyerdőn tudják elképzelni. Véleménye szerint ez környezetvédelmi károk nélkül létesíthető és az olimpia megrendezésének keretében néhány éven belül megvalósul. A Fidesz frakció nevében kéri a Közgyűlést, támogassa az előterjesztést. Képviselői hozzászólás Szabó Milkós Véleménye szerint az olimpia megrendezése Debrecen számára stratégiai fontosságú. Debrecen minden tekintetben alkalmas arra, hogy a versenyt megrendezze. Ezt bizonyítják az elmúlt időszak nagy nemzetközi és világversenyei, amelyek profi szinten valósultak meg. Debrecen rendelkezik autópályával, ez is a lehetőségeket növeli. A város a rendezvényből mindenképpen profitálna, hiszen a fejlesztések kapcsán a létesítmények megmaradnának további hasznosításra alkalmasan. Az olimpia megrendezése által Debrecen Európa egyik legismertebb városává válna, ami további gazdasági fellendülés kiinduló pontja lenne. Környezetvédőként jelenti ki, hogy a Nagyerdő alkalmas arra, hogy a területet a célnak megfelelően újjáépítsék. Nemcsak a város, hanem az ország érdeke is, hogy itt olimpiát rendezzenek, ezért úgy gondolja, nemcsak a városnak, hanem a Kormánynak is kötelezettséget kell vállalnia a siker érdekében. Bízik benne, hogy a Kormány ezt a lehetőséget felismeri és minden tekintetben támogatja. Kéri a Közgyűlést, támogassa az előterjesztést. Turi Gábor Az MDF képviselői szavazataikkal támogatni fogják a határozati javaslatot.
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
5 Gadus István János A Kandidációs Bizottság tagjaira vonatkozóan nem kapott kielégítő választ. Tudomása szerint olimpiákat olimpiaszervező bizottságok szoktak rendezni. Ezeket a rendezvény előtt hozza létre a döntéshozó. Ezáltal a Közgyűlés is hozzájárulhatna a munkához. Úgy gondolja még nem késő ezt a bizottságot létrehozni. Kósa Lajos A szervező bizottság felállításra akkor kerülhet sor, ha a pályázatot megnyerik. A Kandidációs Bizottság már régóta dolgozik, felállításához nem volt szükség közgyűlési döntésre. Előterjesztőként dr. Bazsa György frakcióvezető módosító javaslatát befogadja. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról az ismertetett kiegészítéssel és a befogadott módosítással együtt. Szavazás eredménye #: 132 Száma: 07.10.15/1/0/A/KT Ideje: 2007 október 15 15:47 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 132
Voks: 44 0 1 45 0 5 50
Szav% Össz% Képviselő 97.78 88.00 44 0.00 0.00 0 2.22 2.00 1 100.00 90.00 45 0.00 0 10.00 5 100.00 50
Száma: 2007.10.15/1/0/A/KT
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 44 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 226/2007. (X. 15.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése alapján, figyelemmel a 197/2007. (IX. 6.) Öh-ban foglaltakra
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
6 1./ pályázatot nyújt be a Nemzetközi Olimpiai Bizottság által kiírt 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezésére. 2./ Kötelezettséget vállal arra, hogy az „Ifjúsági Olimpiai Játékok Rendező Város Szerződése” elnevezésű dokumentumot fenntartás vagy kiegészítés nélkül aláírja, valamint vállalja a pályázathoz kapcsolódó és rá vonatkozó kötelezettségek és garanciák teljesítését. 3./ Megbízza a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Közhasznú Társaságot, mint Kandidációs Bizottságot a pályázati dokumentáció elkészítésével, amelyből eredő valamennyi jog és kötelezettség a közhasznú társaságot illeti, illetve terheli. Határidő: azonnal Felelős: a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Kht. ügyvezetője 4./ Felkéri a polgármestert, hogy képviselje Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatát a Kandidációs Bizottságban és egyben felhatalmazza a pályázat valamennyi dokumentumának, valamint kötelezettség- és garanciavállalásainak aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester 5./ Felkéri a polgármestert, hogy a pályázat II. fordulójának elbírálása előtt a Magyar Köztársaság Kormányával a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok költségeinek finanszírozására kötendő megállapodást és az egyéb kapcsolódó kötelezettségeket terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: 2008. január 31. Felelős: a polgármester 6./ Felkéri a polgármestert és a Kandidációs Bizottság vezetőjét, hogy a Magyar Köztársaság Kormányával és a Magyar Olimpiai Bizottsággal működjön szorosan együtt annak érdekében, hogy a pályázat és a rendezvény eredményes, sikeres legyen. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester
Kósa Lajos Megállapítja, hogy további kérdés, észrevétel nincs, a Közgyűlés ülését 15.47 órakor bezárja.
Dr. Szekeres Antal jegyző
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
Kósa Lajos polgármester
7
==========Létszámellenőrzés========== Dr. Szekeres Antal; Asbóth Endre; Bagolyné Rinyu Ilona; Balázs Ákos; Dr. Bazsa György; Becsky Tibor; Czirják Anikó; Filepné Tóth Katalin; Fodor Levente; Gadus István János; Győri Gyula; Kálmánné Szabó Katalin; Dr. Kiss Sándor; Kovács László; Kozlok László; Kurucsó Péter; Lukács József; Pajna Zoltán; Dr. Papp László; Dr. Rónai György; Somogyi Béla; Suták Miklós; Szabó Miklós; Szathmári Károly; Dr. Széles Diána; Turi Gábor; Varga Zoltán; Kósa Lajos; ==========Létszámellenőrzés==========
Debrecen
File: C:\Program Files\MikroVoks32\Proba\2007 október 15 001.rep 2007.10.15, 14:39 JEGYZŐKÖNYV
Pult 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 1 2 11 3 12 4
Név Dr. Szekeres Antal Dr. Fauszt Zoltán Lukácsné dr. Pócsi Ildikó Kovács Lászlóné Varga László Kováts Ákos Dr. Bene Edit Dr. Vizeli Sándor Racsmány Gyula Vagyonkezelő Rt. Kisebbségi Önkormányzat Meghívott Dr. Vincze Nóra Kónya Tamásné Asbóth Endre Bagolyné Rinyu Ilona Dr. Bákonyi László Balázs Ákos Dr. Bazsa György Becsky Tibor
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
Voks 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1
Frakció FIDESZ MSZP MSZP FIDESZ MSZP FIDESZ
8 5 6 7 8 9 10 24 25 26 13 27 28 29 30 31 32 33 14 34 15 36 16 37 38 39 40 17 41 42 18 19 20 21 43 44 45 46 47 22 48 49 50 23 35
Czellér László Czirják Anikó Csaholczi Attila Csedrik Katalin Csősz Imre Attila Dánielfy Zsolt Filepné Tóth Katalin Fodor Levente Gadus István János Dr. Gondola Zsolt Zoárd Győri Gyula Halász D. János Halász János Jenei Imre Joó Szabolcs Kálmánné Szabó Katalin Karácsonyi György Képviselő34 Kérdő Zsuzsa Dr. Kiss Sándor Kovács László Dr. Kovács Zoltán Kozlok László Kurucsó Péter Lukács József Madarasi István Dr. Mazsu János Nagy Sándor Pajna Zoltán Dr. Pankotai László Dr. Papp Csaba Sándor Dr. Papp László Dr. Rónai György Somogyi Béla Suták Miklós Szabó Gyula Szabó Miklós Szathmári Károly Dr. Széles Diána Szilágyi László Turi Gábor Varga Zoltán Dr. Zemlényi Jusztina Katalin Kósa Lajos
53/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Asztal\Jkv20071015.doc
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
FIDESZ FIDESZ FIDESZ MSZP FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ SZDSZ CFDE FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ MDF MDF VV-LE KDNP-JOBBIK FIDESZ FIDESZ SZDSZ FIDESZ FDE MSZP MSZP MSZP FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ MSZP FIDESZ MSZP FIDESZ MSZP MSZP FIDESZ FIDESZ MDF MSZP FIDESZ FIDESZ