Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete
3-4/2013
JEGYZŐKÖNYV Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 30.-án megtartott nyilvános üléséről
-1Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete
3-4/2013. JEGYZŐKÖNYV
Készült: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 30. napján 14. 00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről. Ülés helye: Városháza tanácskozó terme Jelen vannak: Mondok József polgármester, Dr. Bozóky Imre alpolgármester, Bérces Lajos, Frankó Barnabás, Góhér Zoltán, Dr. Rigó József Zsolt, Tetézi Attila képviselők, Bagócsi Károly címzetes főjegyző, Krasznai Szilvia jegyzőkönyvvezető. Első napirendi pontnál: Mezei Gáborné az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kft gazdasági vezetője. Ötödik napirendi pontnál: Sörösné Boldoczki Tímea a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat vezetője.
Távolmaradását előre jelezte: Rácz Sándor képviselő. Mondok József polgármester: Köszöntötte a megjelent képviselőket és az izsáki televízió nézőit. Megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 fővel határozatképes és az ülést megnyitotta. Bejelentette, hogy Rácz Sándor képviselő édesapja halála miatt marad távol az üléséről, Kutas Tibor képviselő pedig munkahelyi elfoglaltsága miatt későbbi időpontban érkezik. Tájékoztatta a jelenlévőket, hogy az előző éjszaka elhunyt Izsák város Díszpolgára Rácz Sándor Úr, aki 1956-ban a Budapesti Munkástanács Elnöke volt Kérte a jelenlévőket, hogy egy perces néma tiszteletadással vigyázzállással adózzanak az elhunyt emlékének. Tiszteletadás. Javasolja a napirendi pontok sorrendjének megváltoztatását. Első napirendi pontként javasolta megtárgyalni az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kft. gazdálkodásáról szóló beszámolót, majd utána a jelenlegi sorrendben a napirendi pontokat növekvő sorszámmal. Miután további módosító és kiegészítő javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirendi pontok tárgyalását kezdte meg:
NAPIREND 1.) Beszámoló az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kt. gazdálkodásáról Előadó: Mezei Gáborné számviteli vezető
(Írásos anyag, e -mailben elküldve)
-22.) Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról. Előadó: Mondok József polgármester
(Írásos anyag, e-mailben elküldve)
3.) Beszámoló az intézményi és belső ellenőrzésről Előadó: Mondok József polgármester
(Írásos anyag, e-mailben elküldve)
4.) Izsák Város 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: Bagócsi Károly címzetes főjegyző
(Írásos anyag, e-mailben elküldve)
5.) Beszámoló Izsák Város Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatának 2012. évi működéséről (Írásos anyag, e-mailben elküldve) Előadó: Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető 6.) Egyebek 1.) Napirend Beszámoló az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kft. gazdálkodásáról Előadó: Mezei Gáborné számviteli vezető (Írásos anyag, e-mailben elküldve, jegyzőkönyvhöz csatolva) Bagócsi Károly címzetes főjegyző: A Jogi – Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kft. gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Több kérdés is megfogalmazódott a bizottsági ülésen. Profilváltás következett be az Inno-Kom Kft-nél. A vízszennyvízszolgáltatás átkerült a Bács- Víz Zrt-hez. Vizsgálat folyt az Inno-Kom Kft és az önkormányzat pénzügyi kapcsolatának tekintetében. Az eredmény nulla körüli, hiszen a bevételek fedezik a kiadásokat. A Kft. eredményességét a víz-szennyvízszolgáltatás jelentette. A városgazdálkodás ráfizetéses volt. Át kell gondolni a gazdasági társaság jelenlegi struktúráját. A Kft tevékenységét ha nem újítjuk meg lakossági szolgáltatásokkal, akkor nem lesz önálló bevétele, csak az amit az önkormányzat át tud nekik csoportosítani. Góhér Zoltán képviselő: A Kft tulajdonképpen egy vállalkozás, de vállalkozási feladatot nem látnak el. A vízszámlákból befolyt összegből gazdálkodott, de egyéb feladata nem túl sok volt. Ezt a helyzetet, ami kialakult, már a tavalyi évben is lehetett látni, lehetett rá számítani. Tenni kell valamit. Nem fogadja el a pazarló gazdálkodást. Mezei Gáborné számviteli vezető: Vállalkozási tevékenységek keretén belül csak közhasznú tevékenységet folytathat, mint nonprofit kft. A víz-szennyvízszolgáltatással rengeteg probléma volt és van, folyamatos munkát jelentett. Üzemi szinten 35 millió forintos bevétele volt a kft.-nek. Nem lehet azt mondani, hogy nem tettek eleget a tulajdonosi elvárásoknak. Mondok József polgármester: Amikor megalapították a kft-t, a cél az volt, hogy egy olyan társaságot hozzanak létre, amely a város lakosságának különböző szolgáltatásokat tud nyújtani. Egy brigádot szerettek volna létrehozni szakemberekből. De sajnos a lakosság nem veszi igénybe a szolgáltatást, mert a kft. köteles számlát kiállítani, míg más magánvállalkozók akár számla nélkül is dolgozhatnak. Így sok esetben a lakosság az olcsóbb megoldást választja.
-3-
Góhér Zoltán képviselő: Nem az alaptevékenységre gondol. A kft. azt várja, hogy a jövőben az önkormányzat tartsa el. De ez nem jó így, megoldást kell keresniük. Ez lehet akár virágültetés, kertgondozás, stb. A kft vezetőségének kell, hogy ötleteket gyűjtsön. Az egy főre számított munkabér elég magas. Ezért tenni is kell. Mezei Gáborné számviteli vezető: A képviselő úr számítása szerint mennyi az egy főre jutó bér? Az egy főre jutó átlagbér 90-100 ezer forint. Vezető csak egy volt. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Meg kell jelenni a lakosság felé szolgáltatásokkal. A városgazdálkodási tevékenység eddig más kategória volt. A 2013. évi központi költségvetési finanszírozásban megjelenik a zöld területek karbantartása is. A 2013. év vízválasztó lesz a kft. számára profiljának megválasztása tekintetében. A 2012. évi gazdálkodás jó számvitelileg és könyvvizsgálatilag. Frankó Barnabás képviselő: Szó esett a pénzügyi bizottsági ülésen arról, hogy a követelés és a kötelezettség állománya egyensúlyban van. A lakosság részéről a kintlévőségek nagy része nem várható. A kötelezettsége a kft.-nek befolyik a kiszámlázott összegből? A hatodik hónapban az ügyvezetőt várják szívesen a testületi ülésre, ahol a jövőbeni kérdéseket meg tudják vitatni. Mondok József polgármester: Természetesen meg fogják hívni az ügyvezető igazgató urat. Mezei Gáborné számviteli vezető: A legfontosabb feladat most a tárgyi eszköz kivezetés, ami 72 millió forint. A hosszú távú kötelezettség 92 millió forint, amit a koncessziós jog elvétele miatt nem tudják megfizetni. 15 millió forint a lakosság víz- szennyvíz szolgáltatási hátraléka, amiből 3 millió forintnál többet nem valószínű, hogy be tudnak szedni. A nagyobb tételű kintlévőségek már jelzálog alá vonást vonnak maguk után. Az idei év várhatóan veszteséges lesz. A jegyzett tőke 1 millió forint, a lekötött tételek összege 10 millió forint. A nem használt tárgyi eszközöket minél előbb ki kell vezetni. 90 millió forintos a befektetett eszközök értéke. Kb. 5-6 millió forint, ami megmarad a kft.-nek. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: Korábban azért hozták létre a kft-t, hogy előnye legyen az önkormányzatnak belőle. Éveken keresztül a kft eredményeinek hasznát Izsák városa élvezhette. Jogszabályi változások miatt kellett a víz-szennyvíz szolgáltatás átadását megoldani. Kérdés, hogy mi legyen a jövőben a kftvel, milyen tevékenységet folytasson? Mivel nonprofit kft, ezért nagy vállalkozásba nem foghat. Ha ilyen irányú tervei vannak a testületnek, akkor gazdálkodási társaságot kell létrehozni erre a célra. Át kell gondolni, ami a jövőjét illeti és fél év múlva vissza kell térni arra, hogy van-e rá szükség. Mondok József polgármester: A beszámoló maga rendben van a 2012. évre. A gond a 2013. évre vonatkozik. A fél éves vizsgálatkor jobban fogjuk látni, hogy mi lesz a jövője a kft-nek. A törvényi, jogszabályi előírásokkal szemben nem lehet mit tenni. A városüzemeltetés a továbbiakban is működni fog.
-4Góhér Zoltán képviselő: Megköszöni az alpolgármester úr magyarázatát. Azt gondolja, hogy nem a testületnek, hanem a kft vezetőinek kell megoldásokat találnia, ötleteket keresnie. Szükségét látja a változásoknak. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: A tulajdonosnak kell meghatározni a fő csapást, tehát jelen esetben az önkormányzatnak. Mezei Gáborné számviteli vezető: A nonprofit kft-ből kft-t csinálni nagyon bonyolult, nem gazdaságos. Felszámolás esetén a cégbíróság dönt a vagyonról. Mondok József polgármester: Az alábbi határozat-tervezetet terjeszti elfogadásra a Képviselő-testület elé: „ Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Izsáki Inno - Kom Nonprofit Kft. gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal. Felelős: Mondok József polgármester.” A Képviselő – testület 6 igen szavazattal és 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
22/2013. (04.30.) számú Beszámoló az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kft. gazdálkodásáról Határozat
Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Izsáki Inno-Kom Nonprofit Kft. gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal. Felelős: Mondok József polgármester.
2.) Napirend: Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról Előadó: Mondok József polgármester (Írásos anyag e -mailben elküldve, jegyzőkönyvhöz csatolva!) Mondok József polgármester: Szóbeli kiegészítésében elmondta, hogy 5 határozat végrehajtása szerepel a jelentésben. Egy határozat esetén van határidő hosszabbítás jogszabályi változás miatt. Az alábbi határozati javaslatot terjeszti elfogadásra a Képviselő-testület elé: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi felsorolásban szereplő határozatokról szóló jelentést elfogadta és a tett intézkedéseket jóváhagyta:- 3/2013.(01.29.) számú határozat, 13/2013.(02.19.) számú határozat,- 19/2013.(04.09.) számú határozat,- 20/2013.(04.09.) számú határozat,- 21/2013.(04.09.) számú határozat. „ A Képviselő – testület vita nélkül, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
-523/2013.(04.30.) számú: Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról. Határozat Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi felsorolásban szereplő határozatokról szóló jelentést elfogadta és a tett intézkedéseket jóváhagyta: - 3/2013.(01.29.) számú határozat - 13/2013.(02.19.) számú határozat - 19/2013.(04.09.) számú határozat - 20/2013.(04.09.) számú határozat - 21/2013.(04.09.) számú határozat
3.) Napirend: Beszámoló a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról Előadó: Mondok József polgármester (Írásos anyag, e-mailben elküldve, jegyzőkönyvhöz csatolva) Mondok József polgármester: Hat intézmény és a város költségvetésének részletes bemutatását láthatják a beszámolóban. Bagócsi Károly címzetes főjegyző A Jogi – Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Felmerült több kérdés is a szociális juttatás tekintetében. A beszámoló alapján látszik, hogy a tervezett előirányzatnak csak 77%-át vették igénybe. Minden évben az előző év adatait veszik alapul a szociális juttatások tervezésénél. A dologi kiadások között 2,5 millió forintos késedelmi kamat szerepel, mely valójában a korábbi évek számláihoz kapcsolódott. Jelenleg 30 napon túli tartozása nincs az önkormányzatnak. Idén már 17 millió forint energiaszámlát fizettek be összesen. Mondok József polgármester: A város egész évben működőképes volt, és tovább stabilizálódott a pénzügyi helyzet. Frankó Barnabás képviselő: Mindig felmerül az a kérdés, hogy marad-e kifizetetlen számla a múltból. Most idén ez rendben van. A kivetett adók behajtása nem egyszerű feladat. Milyen eredmények vannak ezzel kapcsolatban? Vannak olyan adók, amiket nem tudnak már beszedni? Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Elégedett a 2012. évi adóbehajtással. 184.987 ezer forint a kivetett adó, és 193.396 ezer forint a beszedett adó 2012-ben ez. 103,5 %-os a teljesítés. Az elmúlt hat évhez viszonyítva 2011-ben volt először pozitív az adóbeszedés. Az éves gépjárműadó 50-55 millió forint. Több nagy adózónál végelszámolás, felszámolás történt. Pillanatnyilag van kettő adóeltitkolási feljelentés is. Részletes tájékoztatást és adóigazolási beszámolót fog ismét kapni a testület, nevesített tartozók listájával együtt. Frankó Barnabás képviselő: A villanyhálózat felújítás is szerepel a beszámolóban. Mire vonatkozik az említett 8 millió forint?
-6-
Bagócsi Károly címzetes főjegyző: A Kossuth Lajos utca 39. számú iskola teljes villanyhálózatának felújítására vonatkozik. Góhér Zoltán képviselő: A tervezetthez képest eltérő eredmények vannak néhol a kukák területén. Ennek mi az oka? Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Magasabbak a teljesítések a dologi kiadásokban. A beruházásokban vannak utófinanszírozások.. Később kerülnek elszámolásra csak a projekt lezárásakor. 2013. 09.30.-ára lesz egyensúlyban a tavalyi kifizetés és az idei jóváírás. Góhér Zoltán képviselő: Részletes és érhető a beszámoló. A szociálpolitikai juttatásokkal van problémája. Rengeteg segélyt fizet ki az önkormányzat. El van rontva a lakosság egy része ezzel. Csak egy része rászorult valóban azok közül, akik segélyt kapnak. A lakosság egy része nem akar dolgozni. Jelezni kellene ezt a jogalkotóknak. Szorgalmazza a gyakorlókert visszahozását. A lakosság próbáljon meg saját lábon megélni. Mondok József polgármester: Ezek a számok a korábbi években magasabbak voltak. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Jogszabályi változások lesznek. Átmeneti állapot van jelenleg, ahol a segélyezés az olcsóbb megoldás. Az új törvényben feltétel, hogy az állampolgár köteles mindent megtenni a saját maga boldogulása érdekében. A szociális rendeletben megfogalmazásra került, hogy a lakókörnyezet tisztántartásával kapcsolatos előírásokat meg kell tenni. Ez kizárási ok lehet a szociális támogatás juttatásánál. A közfoglalkoztatásból is ki kell venni azokat, akik nem tartják rendben lakókörnyezetüket. A felhasználás 108 millió forintos összeg. Ebben van állami szerepvállalás is. A méltányossági közgyógyellátást szigorúbban veszik. Az eseti pénzellátások önkormányzati szintűek. Akik a jogszabályi feltételeknek megfelelnek, azoknak jár a segély. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: Ez mindig is aktuális probléma lesz, hogy az állam milyen mértékben gondoskodik az emberekről. Vita az is, hogy mi tartozik az öngondoskodásba. Sokan önhibájukon kívül szorulnak rá a segítségre. Az orvosi vélemény kapcsán sokan nem jogosultak a segítségre. Ezt folyamatosan véleményezi a szociális bizottság is. A bizottság minden esetben korrekten dönt, minden feltételt szemügyre vesz. Kritikus és komoly a bizottság döntése. Mondok József polgármester: A kincstár minden évben ellenőrzi a kifizetett összeget. Az elmúlt évben összesen kettő darab fellebbezés volt. Kutas Tibor képviselő úr megérkezett, a testület létszáma 8 fő. Góhér Zoltán képviselő: Nem a város és bizottság munkáját kritizálja. A törvényről van szó, azzal van problémája. Mondok József polgármester: Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a zárszámadást rendelettel kell elfogadni.
-7A Képviselő – testület 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta meg: 4/2013. (V.06.) önkormányzati Izsák Város Önkormányzat 2012. évi zárszámadásáról és a 2012. évi pénzmaradvány jóváhagyásáról.
RENDELET A rendelet teljes szövegét jegyzőkönyv 1. számú melléklete tartalmazza.
Mondok József polgármester: Megállapítja, hogy Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotta Izsák Város Önkormányzat 2012. évi zárszámadásáról és a 2012. évi pénzmaradvány jóváhagyásáról szóló 4/2013. (__.__) számú önkormányzati rendeletét.
4.) Napirend: Beszámoló az intézményi és belső ellenőrzésről Előadó: Mondok József polgármester (Írásos anyag e-mailben elküldve, jegyzőkönyvhöz csatolva) Mondok József polgármester: Jogszabály írja elő, hogy ezt a beszámolót minden évben a zárszámadási rendelettel egy időben be kell nyújtani. Három területen folyt az intézményi és belső ellenőrzés. Ezek az étkeztetés, az adóbevételek és az Inno-Kom Nonprofit Kft. Kutas Tibor a Jogi- Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Jogi – Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság Izsák Város Önkormányzat az intézményi és belső ellenőrzésről szóló beszámoló elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Egy kérdés merült fel a bizottsági ülésen ezen napirendi ponttal kapcsolatban, de erre a kérdésre az első napirendi pont kapcsán választ kaptak. Mondok József polgármester: Az alábbi határozati javaslatot terjeszti a képviselő-testület elé: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évi intézményi és belső ellenőrzésről szóló beszámolót elfogadja. Felhívja a tisztségviselők figyelmét, hogy: - a központi költségvetéssel való kapcsolatrendszert, a támogatások alapját képező mutatószámok alakulását folyamatosan kísérjék figyelemmel és a szükséges módosításokat a vonatkozó szabályok szerinti határidőben végezzék el, - a folyamatban lévő EU támogatással megvalósuló projektek esetében a Támogatási Szerződésben foglaltak végrehajtását fokozottan ellenőrizzék és amennyiben szükséges kezdeményezzék azok módosítását. - fokozott figyelmet fordítsanak a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) szabályzatban foglaltak végrehajtására. Ez az ellenőrzés terjedjen ki az önkormányzat fenntartásában működő intézményekre és feladatokra is. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Mondok József polgármester, Bagócsi Károly címzetes főjegyző.”
-8A Képviselő – testület 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 24/2013. (04.30.) számú Beszámoló az intézményi és belső ellenőrzésről Határozat Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évi intézményi és belső ellenőrzésről szóló beszámolót elfogadja. Felhívja a tisztségviselők figyelmét, hogy: - a központi költségvetéssel való kapcsolatrendszert, a támogatások alapját képező mutatószámok alakulását folyamatosan kísérjék figyelemmel és a szükséges módosításokat a vonatkozó szabályok szerinti határidőben végezzék el, - a folyamatban lévő EU támogatással megvalósuló projektek esetében a Támogatási Szerződésben foglaltak végrehajtását fokozottan ellenőrizzék és amennyiben szükséges kezdeményezzék azok módosítását. - fokozott figyelmet fordítsanak a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) szabályzatban foglaltak végrehajtására. Ez az ellenőrzés terjedjen ki az önkormányzat fenntartásában működő intézményekre és feladatokra is. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Mondok József polgármester Bagócsi Károly címzetes főjegyző
5.) Napirend Izsák Város 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: Mondok József polgármester (Írásos anyag e-mailben elküldve, jegyzőkönyvhöz csatolva) Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Más a jogszabályi előírás, és más az élet. Eddig a költségvetési koncepciót minden év november 30.-ig kellett elfogadni. Most már április 30.-ára változott a határidő. A határidő remélhetőleg módosulni fog. Négy éves gazdasági program szerint kell kalkulálni. Több javaslat is érkezett a koncepcióhoz kapcsolódóan: - köztisztasági és hulladékgazdálkodási rendelet megalkotása, - a kerékpárút építése kapcsán meg kell alkotni a közlekedési rendeletet, - a foglalkoztatásban célul kell venni az értékteremtő munkát, - gyakorlókert, virágoskert kialakítása, - szolgáltatási struktúra a lakosság számára, - óvoda felújítás részeként a régi óvoda épületének újítási munkálatai. Az utolsó két évben a koncepcióban már összegek is szerepelnek. Fejlesztési feladatot nem terveznek, de projektek mégis folyamatosan vannak. A dologi kiadásokat csökkenteni szeretnék, 25 millió forint fejlesztési önerő forrása állna rendelkezésre, ha minden a tervek szerint alakul. Mondok József polgármester: A jogszabályok előírásainak eleget tesznek.
-9Kutas Tibor a Jogi – Pénzügyi – és Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Jogi – Pénzügyi és Városfejlesztési bizottság Izsák Város 2014. évi költségvetési koncepciójának elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. A közlekedési rend áttekintését elengedhetetlennek tartja. A kerékpárúttal sok minden változni fog. Szakértői véleményt kell igénybe venni a közlekedési rendelet megalkotása során. Ez év végén, vagy a jövő év végén meg kell alkotni ezt a rendeletet. Mondok József polgármester: Mindenképpen szükséges ennek a rendeletnek a megalkotása. Közlekedésbiztonsági szakemberekkel kell áttekinteni, szabályrendszert kell kialakítani a város egész területére. Frankó Barnabás képviselő: Idén korábban kellett a költségvetési koncepciót elkészíteni, de véleménye szerint ez hasznos, mert több idő van átgondolásra, sorrend kialakítására. A pályázatok figyelése a jegyző úr és aljegyző úr feladata, nekik van benne szerepük. Úgy gondolja, hogy hasznosabb lenne, ha lenne egy kijelölt személy, akinek a feladata a pályázatok figyelése, és a velük kapcsolatos munkálatok lennének, nem terhelve ezzel a jegyző urat, és aljegyző urat. Sok pályázatra kell figyelni folyamatosan. Akár civil szervezeteknek is segíteni lehetne a pályázatok figyelemmel kísérésében. A közvilágítással kapcsolatos 15 éves szerződés lejár a közeljövőben. A közvilágítás három millió forinttal emelkedett. Időben kell utána nézni a szerződéshosszabbítással kapcsolatos teendőknek, hogy a szerződésből profitáljanak, akár a kiszállással, vagy a bennmaradással. Az utak állapota elvárható, hogy jó legyen. Nem jó, ha az olvadó hóvizet a lakosok az utcára szivattyúzzák. A csapadékelvezetést mindenhol meg kell oldani. Izsákon általában sport terén a labdarúgást említik. De vannak más sportok is. A sportpálya üzemeltetése nem könnyű feladat, sok anyagi vonzereje van. A hely adott, más sportokra is lehet gondolni. A helyi újság és a televízió a kulturális információk nyújtását segíti a lakosság számára. Megköszöni a sok munkát a dolgozóknak. Véleménye szerint szükség lenne egy informálisabb weboldal elkészítésére. Számos programot aktuálisan fel lehetne tüntetni a honlapon. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: A pályázattal kapcsolatban költségkímélő megoldást alkalmaznak így, hogy ő és aljegyző úr intézkedik ezekben a kérdésekben. Információjuk van arról, hogy lesz lehetőség energiakorszerűsítésre. A város legrosszabb állapotban lévő utcái össze vannak gyűjtve egy listára. A lista 14 utcát tartalmaz. Az interaktív weboldallal kapcsolatban levonja a következtetéseket, és megteszi a szükséges intézkedéseket. Mondok József polgármester: A sportegyesület anyagilag nem tudja fenntartani a sportpályát. Külső segítségre van szükségük. Néhány utca mindenképpen felújításra szorul. A 14 utca bruttó 130 millió forintba kerülne. Ezek az utcák a Garai tér, Kiss János utca, Kun utca, Erkel Ferenc utca, a temetői út, Mátyás király utca, Deák Ferenc utca, Damjanich utca, Báthori utca, Katona József utca, Árpád utca, a Kecskesajt gyárhoz vezető út, Vasút utca és a Somogyi Béla utca. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: A koncepció egy ötletlista, amit biztos módosítani kell még jogszabályok miatt. A sportpályára pályázat útján az egyesület pénzt szerezhetne. Erre szükség van, így az önkormányzat költségei csökkenhetnének.
- 10 -
Mondok József polgármester: 7 millió forintot nyert az egyesület öltöző-felújításra, 7 millió forintot pedig utánpótlásképzésre a 2012. évben. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: Az egyesület csak úgy tud működni, hogy ha az önkormányzattól is kap támogatást. De szükségesek számukra a pályázatok is. Kutas Tibor képviselő: Felmerült korábban egy közös fogorvosi rendelő kialakítása. Magas jelenleg a kettő rendelő fenntartási költsége. Góhér Zoltán képviselő: A Dankó utcára is sok a panasz, kéri ezt is lehetőség szerint a listára venni. Mondok József polgármester: Felveszik a listára. Várhatóak pályázatok is az útfelújításokra. „Az alábbi határozat-tervezet javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. évi költségvetési koncepciót elfogadja, és a költségvetés tervezett bevételi főösszegét 545.466 ezer forintban, kiadási főösszegét 545.466 ezer forintban állapítja meg. A kiadásokból működési célú kiadás: 496.261.000 – Ft, melyből a.) személyi juttatás 154.101.000 Ft b.) munkaadókat terhelő járulékok 40.360.000 Ft c.) dologi kiadás 200.000.000 Ft d.) speciális célú támogatások (segélyek) 91.800.000 Ft e.) működési célú támogatás 10.000.000 Ft Felhalmozási célú kiadások: 79.205.000.-Ft. Tartalék: 0,-Ft Létszám: 71 fő. Határidő: 2013. október 31. Felelős: Mondok József polgármester.” A Képviselő-testület vita nélkül, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 25/2013.(04.30.) számú: Izsák Város 2014. évi költségvetési koncepciója Határozat Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. évi költségvetési koncepciót elfogadja, és a költségvetés tervezett bevételi főösszegét 545.466 ezer forintban, kiadási főösszegét 545.466 ezer forintban állapítja meg. A kiadásokból működési célú kiadás: 496.261.000 – Ft, melyből a.) személyi juttatás 154.101.000 Ft b.) munkaadókat terhelő járulékok 40.360.000 Ft c.) dologi kiadás 200.000.000 Ft d.) speciális célú támogatások (segélyek) 91.800.000 Ft e.) működési célú támogatás 10.000.000 Ft
- 11 -
Felhalmozási célú kiadások: Tartalék: Létszám: Határidő: 2013. október 31. Felelős: Mondok József polgármester
79.205.000.-Ft. 0,-Ft 71 fő.
6.) Napirend Beszámoló Izsák Város Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatának 2012. évi működéséről Előadó: Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető (Írásos anyag e-mailben elküldve, jegyzőkönyvhöz csatolva) Dr. Rigó József Zsolt az Egészségügyi és Szociális bizottság elnöke: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság Izsák Város Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatának 2012. évi működéséről szóló beszámolójának elfogadását javasolja a Képviselőtestületnek. Kitűnik, hogy létszámváltozás nem volt, tárgyi feltételek megmaradtak, mégis több a megoldandó probléma. Sok jó programot szerveznek, ez nagyon pozitív. A kormányhivatal dolgozói ellenőrzést tartottak, mely során meg voltak elégedve a szolgálat munkájával. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: Az éves forgalom 2011-ben 1441 volt, 2012-ben pedig 1659. A kliensek száma 2011-ben 624 volt, 2012-ben pedig 682. Vagyis 140 új ügyet és új klienst jelent ez. Mi lenne az a segítség az önkormányzat részéről, hogy ez a növekvő problémák száma ne legyen ilyen drasztikus? Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető: A tárgyi feltételek maximálisak a környező városokhoz képest. A létszámot törvény határozza meg. A testület azonban hozhat a létszámra javaslatot. Az segítség lenne. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: A munkát segítené esetleg egy helyben dolgozó pszichológus, vagy egy szakember? Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető: Egy saját pszichológus, jogász nagy segítség lenne. Ilyen ügyekben Kiskőrösre, vagy Kecskemétre kell tovább küldeniük a klienseket. Kutas Tibor képviselő: A tavalyi évben szó volt a szülők iskolára programsorozatról. Úgy tudja már volt is ilyen program és ezt nagyon pozitívnak véli. A jelzőrendszer többször is megemlítődött. Minden téren működik? Sok szervezet tartozik a jelzőrendszerhez, ez nagyon jó. Az anyagi segítséget hamarabb igénylik a kliensek, mint az egyéb segítségnyújtást? Információi szerint az izsáki szolgálat segíteni fog az érettségi előtt álló fiatalok közérdekű tevékenységében való részvételi programban. Ezt is nagyon pozitívnak véli. Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető: Az anyagi segítségnyújtást hamarabb igénybe veszik valóban, mint az egyéb segítségnyújtást. A legtöbb jelzés az iskolából érkezik. A lakosságot is bele kellene vonni a jelzőrendszerbe, hogy jelezzék a problémákat. Sajnos sok esetben nem mernek bejelentést tenni, akár kiskorú bántalmazása esetén. Félnek a következményektől. A jelző rendszer tagjai között nagyon jó kapcsolat van.
- 12 A szociális közösségi munka 50 órát fog jelenteni az érettségi előtt álló fiataloknak. Felvételi kikötés lesz. Próbálják elérni, hogy helyben, Izsákon töltsék le ezeket az órákat a diákok, akár a környékbeli iskolákból is. Dr. Rigó József Zsolt képviselő: Elhangzott a szociális bizottság ülésén, hogy annak tudnak segíteni, aki hagyja. Ez valóban így van. Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető: A szolgáltatás többnyire önkéntes. A statisztika is azt mutatja, hogy egyre több kliens fordul hozzájuk. Mondok József polgármester: 2013. január 1-től a gyámhivatal a Járási Hivatalhoz tartozik. Okozott-e ez valamilyen negatív dolgot? Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető: Új együttműködést kell kialakítani. A védelembe vett gyerekek ügyének intézése átkerült a Járási Hivatalhoz. Szerencsére a gyámhivatal helyben maradt, így megmaradt a napi kapcsolat, és az együttműködés továbbra is nagyon jó. Dr. Bozóky Imre alpolgármester: A titoktartás sok esetben köti a hatóságot. Családon belüli konfliktusokat az emberek nem szívesen viszik ki, nem fordulnak segítséghez. Felajánlja segítségét jogi ügyekben. Sörösné Boldoczki Tímea intézményvezető: Megköszöni a segítséget. Mondok József polgármester: A következő határozat-tervezetet terjeszti elfogadásra a Képviselő-testület elé: „ Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete Izsák Város Gyerekjóléti és Családsegítő Szolgálatának 2012. évi működéséről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: 2013. április 30.Felelős: Mondok József polgármester.” A Képviselő-testület vita nélkül, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 26/2013.(04.30.) számú: Beszámoló Izsák Város Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatának 2012. évi működéséről Határozat Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete Izsák Város Gyerekjóléti és Családsegítő Szolgálatának 2012. évi működéséről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: 2013. április 30. Felelős: Mondok József polgármester 7. Napirend Egyebek
- 13 a.) Az Önkormányzat szervezetfejlesztése vonatkozó ÁROP-1.A.5-2013. kódszámú pályázat benyújtása. Előadó: Mondok József polgármester. (Előterjesztés írásban csatolva!) Mondok József polgármester: Lehetőség van egy ÁROP pályázat benyújtására, mai 100% támogatottság mellett, 22 millió forintot jelentene. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Napokon belül ki fogják írni a pályázatot. A pályázat célja legfőképpen, hogy a Polgármesteri hivatal feladat-ellátási hatékonyságát növeljék. Javasolja a pályázat benyújtását. Frankó Barnabás képviselő: Az előkészületek már megtörténtek ezek szerint. Belső részből megoldható a pályázat benyújtása? Bagócsi Károly címzetes főjegyző: A korábbi pályázatból már vannak megelőző dokumentumok. A jogszabályi előírások szerint szükséges a bővítés. Lesznek kötelező feladatok, és ajánlottak is. Mondok József polgármester: Az alábbi határozat-tervezet elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete elrendeli pályázat benyújtását az Államreform Operatív Program- ÁROP-1.A.5-2013 kódszámú „ Szervezetfejlesztés konvergencia régiókban lévő önkormányzatok számára” pályázati konstrukcióra. A pályázati konstrukció száma: ÁROP1.A.5-2013. A projekt megpályázható maximális támogatási összege: 22.000.000,-Ft. A projekt támogatási intenzitása: 100 %, saját forrás biztosítása nem szükséges. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a pályázathoz szükséges dokumentumok előkészítésével és a pályázatnak a kiírásban meghatározott határidőn belüli benyújtásával. Határidő: végleges pályázati kiírásnak megfelelően. Felelős: Mondok József polgármester.” A Képviselő-testület vita nélkül, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 27/2013.(04.30.) számú: Az önkormányzat szervezetfejlesztésre vonatkozó ÁROP-1.A.5-2013. kódszámú pályázat benyújtása
Határozat Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete elrendeli pályázat benyújtását az Államreform Operatív program – ÁROP-1.A.5-2013 kódszámú „Szervezetfejlesztés konvergencia régiókban lévő önkormányzatok számára”pályázati konstrukciójára. A pályázati konstrukció száma: ÁROP-1.A.5-2013. A projekt megpályázható maximális támogatási főösszege: 22.000.000 Ft. A projekt támogatási intenzitása: 100 %, saját forrás biztosítása nem szükséges.
- 14 A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a pályázathoz szükséges dokumentumok előkészítésével és a pályázatnak a kiírásban meghatározott határidőn belüli benyújtásával. Határidő: végleges pályázati kiírásnak megfelelően. Felelős: Mondok József polgármester. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: A tavalyi évben pályázaton nyert a város 250 darab komposztáló edényzetet. A kiosztására 2013. 05. 06.-án 17:30 órakor kerül sor a művelődési házban. Minden érintettet értesítettek tértivevényes levél formájában. Frankó Barnabás képviselő: Az óvodánál és az iskolánál vannak olyan játékok melyeket szabványossági felülvizsgálat alá kellett vetni. Ezek hogy állnak? Mondok József polgármester: Az iskolaigazgató asszony kéri, hogy az önkormányzat tegye rendben és újítsa fel a játékokat. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Az óvodánál nincsen probléma, van eszközbeszerzési lehetőség a jelenlegi pályázat keretén belül. Az iskolánál a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtól azt a választ kapta az önkormányzat, hogy jelenleg nincs rá keret a költségvetésükben. Pályázatra várnak. Közös megoldást keresnek. Bérces Lajos képviselő: Az étkeztetés az elmúlt időszakban a kft-től átkerült a Royalsekt Zrt. felügyelete alá. Néhány gyerektől érkezett panasz az ételek minőségére. De inkább csak nagyobb diákok panaszkodtak. A BÁCSVÍZ Zrt több esetben is többet számlázott ki a fogyasztóknak a kelleténél. Mondok József polgármester: Valóban, Kisizsákon is számláztak ki csatorna díjat annak ellenére, hogy nincs is csatorna hálózat kialakítva. A közeljövőben egyeztetést végeznek a BÁCSVÍZ Zrt-vel. Jelzéssel élt minden hozzá eljutott problémával kapcsolatban. Az étkeztetéssel kapcsolatban az önkormányzathoz nem érkezett panasz. A szakács alapjába véve ugyanaz maradt, és az ízek is maradtak. Kutas Tibor képviselő: Napirenden van a mintamenza program elővezetése. Ez szabályozni fogja az étkeztetést. Ezt országos szinten fogják alkalmazni. Bagócsi Károly címzetes főjegyző: Félévente szükség szerint értékelni kell az étkeztetést. Góhér Zoltán képviselő: Rácz Sándor képviselő úr kérésére érdeklődik, hogy a gyepterületre van-e földhasználó bejelentve, és nyújtanak-e be támogatás igénylést. Mondok József polgármester: Igen, május 15.-i határidős a támogatás benyújtása, de már be is van nyújtva.
- 15 Góhér Zoltán képviselő: A Kölcsey és Diófa utcában az aknatetők nincsenek a helyükön. Kihez kell ez ügyben fordulni? Kisizsákon két héttel ezelőtt betörések történtek. Aggódnak a lakók. Szó volt kamera rendszer kiépítéséről. Lehetséges ennek megoldása? A Selyem erdőben van egy nagy rakás föld. Mi lesz annak a sorsa? Akár a Kisizsáki művelődési ház udvarának feltöltésére is alkalmas lenne. Kisizsákon a kerékpárútnak nincsen szegélye, ellenben Izsákon van. Szegély nélkül tönkre fog menni az út. A kerékpárút vége a kövesútig nem megy el, hiányzik kb. 14-15 méter kb. Meg lehetne oldani, hogy kimenjen a kövesútig a kerékpárút? Mondok József polgármester: Ez a BÁCSVÍZ Zrt-hez tartozik. Megvizsgálják, hogy mit jelentene a kamera rendszer költségekben. A kerékpárút szélének feltöltésére fogják azt a földet felhasználni. A tervben nem volt benne a szegély. De biztosan javítják még az út minőségét. Utána néznek a felmerülő kérdéseknek. Mondok József polgármester: Több napirendi pont, hozzászólás, egyéb észrevétel nem volt, megköszönte a testületi tagok, valamint a televízió nézők figyelmét és a nyilvános ülést 16.30 órakor berekesztette.
K.m.f
(:Mondok József:) polgármester
(:Bagócsi Károly:) címzetes főjegyző
