765
766 JEGYZŐKÖNYV Készült: Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. június 4-én (csütörtökön) 1630 órakor megtartott Képviselő-testület rendkívüli ülésén. Helye: Községháza emeleti nagyterem Jelen vannak: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester, Diószegi Antal alpolgármester, Bíró Imre képviselő, Fegyver Imre képviselő, Dr. Szabó Irma Ibolya képviselő, Horváth Sándorné képviselő, Péter Imre képviselő Jelen vannak továbbá: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző, Diószeginé Kovács Éva pénzügyi irodavezető, Meghívottként jelen vannak: Kakucsi Ferenc fürdővezető, Kozák János NNK Kft. ügyvezetője Jegyzőkönyvvezető: Pércsi Marietta gyakornok Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte a Képviselő-testület rendkívüli ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 7 képviselő van jelen. Javaslatot tett Dr. Szabó Irma Ibolya képviselő és Péter Imre képviselő jegyzőkönyv hitelesítők személyére. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ismertette a napirend-tervezetet. Kérte a képviselő-testületet, hogy 3. napirendként a 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak elvégzésére irányuló előterjesztést tárgyalják meg. Elmondta, hogy erre az SzMSz. 15. § (6) bekezdése alapján van lehetőség. Kérte, hogy a fogadják el az előterjesztést szóbeli előterjesztésként. Az SzMSz -ben foglaltak szerint a határozati javaslatot mindenki megkapta. Kérte a képviselőket, hogy az ügy sürgősségére való tekintettel a javaslatot fogadják el. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Kérte a képviselőket, hogy az ügy sürgősségére való tekintettel a javaslatot fogadják el. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított napirend-tervezete. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő.
767
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított napirend-tervezetet.
1. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés az önkormányzat gazdasági (ciklus) programjának megalkotására (2014-2019.) Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság az önkormányzat gazdasági (ciklus) programját megtárgyalta az intézményvezetők bevonásával együtt. Elmondta, hogy javaslataik beépítésre kerültek az előterjesztésbe. Ismertette a bizottság konkrét fejlesztési tervekre vonatkozó javaslataikat, amit tevékenységi területekre, illetve intézményekre vonatkozóan lebontottak. Megjegyezte, hogy a fejlesztési tervek forrásának az önkormányzat költségvetését, illetve pályázat erőforrást jelölték meg. Az óvodai nevelés, illetve bölcsőde területén az alábbi fejlesztéseket javasolják: a Községi Óvoda korszerűsítése – óvodaépítés (Rákóczi utca) 20152017 év között. A projektet pályázati forrásból tervezik megvalósítani. Az előbb említett projektre benyújtott pályázat elutasítása esetén Rákóczi úti óvoda utcai fronton lévő épületének bővítése (mosdó), teljes felújítása 2016-2017 évekre vonatkozóan. A kivitelezés az önkormányzati költségvetéséből, valamint pályázati forrásból valósítanák meg. Az óvodai konyha bővítését 2015-2016 évre vonatkozóan pályázati forrásból tervezik megvalósítani. Az előbb említett projektre benyújtott pályázat elutasítása esetén jelenlegi konyha kibővítése, korszerűsítése 2017-ben önkormányzati költségvetésből, valamint pályázat forrásból valósítanák meg. A Kállay úti óvoda épületének felújítása, benne bölcsőde kialakítása 2017 évben az önkormányzati költségvetésből, valamint pályázat forrásból. Fedett (nagyobb méretű) terasz kialakítása 2015-2019 között. A kivitelezését az önkormányzati költségvetésből biztosítanák. Kerékpártároló kialakítása (mind a két helyen) 2016 évi költségvetésbe javasolják betervezni. Az udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréjét önkormányzati költségvetésből, valamint pályázati forrásból biztosítják. Az általános iskolai nevelés területén azon belül a Rákóczi u. 1. szám alatti épületre vonatkozóan a következőket javasolják fejleszteni: az épület teljes villamossági hálózatának felújítása, a vizes blokkjainak teljes felújítása – meleg vizes nevelői mosdó kialakítása, fűtéskorszerűsítése, udvari tároló helyiségének bővítése – az épületben felszabaduló helyiségek nevelési, oktatási tevékenységbe történő bevonása, felszerelése. A Rákóczi u. 1. szám alatti épületben található szolgálati lakás bevonása az oktatásba – Zeneiskolai termek – kialakítása, utcai kerítésének teljes cseréje, felújítása, az épület belső tereinek hidegburkolat cseréje (vizesblokkok felújításával együtt) 2016-2017 év folyamán. A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület teljes energetikai korszerűsítése, felújítása. Az előbb említett pályázat elutasítása esetén az elektromos hálózat teljes felújítása, bővítése a teljes épületben – napelemes rendszer üzembe állítása. Elutasított pályázat esetén: teljes fűtéskorszerűsítés, nyílászárók részenkénti folyamatos cseréje, – vizesblokkok, víz-, szennyvíz rendszer felújítása –, valamint az épülethez kapcsolódó fedett, zárt tároló-helyiség építése. A Földes, Karácsony S. tér 6. szám alatti épületben az aula teljes felújítása –falburkolatok, festés, az udvar alakuló terének újra burkolása. A kulturális területen az alábbi fejlesztéseket javasolják: a Karácsony Sándor 6. szám alatti épületére a 2. emelet ráépítése, így megoldva könyvtár, Karácsony Sándor gyűjtemény
768 elhelyezése, a földszinten, a könyvtár helyén közösségi terek kialakítása. Az Árpád Mozi épületének (külső homlokzat) felújítása; kiszolgálóhelyiségek rendbetétele a célszerinti használat biztosítása érdekében. Az Irodaház/volt Pártház (Rákóczi utca) épületének felújítása, átalakítása, berendezése, alkalmassá tétele kulturális, közösségi szolgáltatásra – alsó szint – kiállító/bemutató tér+foglalkoztató hely kialakítására. A Weber kertben ifjúsági park kialakítása. A kulturális tevékenységet segítené elő egy mikrobusz (8+1 személyes) beszerzése. Javasolta, hogy a könyvtárra vonatkozóan a komplex felújítás előtt szükséges az alábbi fejlesztéseket elvégezni: szellőztetés megoldása (három ablak cseréje), átjárható járda a park irányába, előtető a bejárat fölé. A komplex fejlesztést lehetővé tévő pályázat nem kerül kiírásra az alábbi fejlesztéseket kell megvalósítani: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása, illetve kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó, raktározó tér) kialakítása. A közművelődési intézmény területen az alábbi fejlesztéseket javasolják: a klub korszerűsítése, ablakcseréje (nyithatóvá tétele), iroda kialakítása. Komplex fejlesztés nem tudják megvalósítani az alábbi fejlesztések megvalósítása szükséges: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó) felújítása, ifjúság számára helyiség és raktározó tér kialakítása. A szociális területeken az alábbi fejlesztéseket javasolják: nappali intézmény kialakítását fogyatékos embereknek – mind gyermekeknek, mind felnőtteknek. Lakóotthonok kialakítása fogyatékos embereknek. Kisebb volumenű, de fontos fejlesztés a parkoló felújítása (gyeptéglával). Bentlakásos idősek otthonának kialakítása. A felújítások megkezdése előtt fontos megoldani a helyigényeket. A raktározási gondok megoldása érdekében javasolják konténerek beszerzését az iskolánál, közművelődésnél, szabadidő központnál, szociális ellátásnál. A beruházás jellegű javaslatok mellett a szakmai fejlesztés gazdasági vonatkozással jár. Az alábbiakat javasolják az óvodai nevelés, illetve a bölcsőde területén: udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréje és testnevelési eszközök; audiovizuális, fejlesztő eszközök, játékok; nagyobb értékű textíliák (szőnyeg, függöny, árnyékoló) cseréje, beszerzése. Az általános iskolai nevelés és az általános alapfokú művészeti iskola munkához, illetve az oktatáshoz szükséges informatikai eszközök folyamatos cseréje – pótlása – interaktív táblák beszerzése – tanulói laptopok pótlása –, irodai tevékenységekhez szükséges eszközök, fénymásolók cseréje. A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület tantermeiben lévő régi bútorok folyamatos cseréje (szekrények, nevelői szoba bútorai, polcrendszerek) folyamatosan évenkénti ütemezéssel (évenként 2-3 helyiségben). Hangszerek folyamatos pótlása Alapfokú Művészeti Iskola tagozatain szükségét látják új tanszakok beindításához eszközök beszerzése (pl. gitár). Testnevelés eszközeinek folyamatos cseréje – textíliák cseréje (zsámolyok, padok, szőnyegek, árnyékolók, függönyök). Az új helyi tantervben meghatározott tananyagtartalmakhoz szükséges szakkönyvek, ifjúsági irodalom folyamatos beszerzése. A könyvtár esetében szükségesnek látják a polcok cseréjét, könyvtár felirat elhelyezését, géppark további bővítését és friss, legális Windows és Office licencek beszerzését folyamatosan évenkénti ütemezéssel 2019-ig. Javasolta, hogy az önkormányzat az egészségügy területén az alábbiakat biztosítsa: Vérvétel anyagköltségének biztosítása, fizikoterápia feltételének kialakítása 2 éven belül, betegirányító rendszer kiépítését 2018-ra, valamint karbantartás ütemezését évente. A védőnői szolgálat működésének infrastrukturális hátterének megújítására, berendezések teljes körű cseréje, a munkafeltételek javítására munkaeszközök irodabútorok beszerzésével. Ezek a feladatok pályázat függők, melyeket folyamatosan 2019-ig javasolják megvalósítani. A középtávú program területén két területet említenek: a bentlakásos idősek otthonának kialakítását, illetve az egészségügyi szakellátások bővítését.
769 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság tárgyalta a gazdasági programra vonatkozó előterjesztést. A gazdasági akciótervet 2014-2019 időszakra a rövid távú programok tekintetében a következőket javasolta: a szabadidőközpont és strandfürdő fejlesztésének területén Helyiség kialakítása – Kulturális szolgáltatásokhoz/ foglalkozáshoz– (strandkönyvtár, játék-kézművesfoglalkozás), Szabadidőközpont Faházainak felújítása. A Szabadidőközpont kiszolgáló egységek fejlesztése, szabadidőközpont termálvizes medence felújítása/lefedése, új medence építése új szolgáltatásokkal és új sportcsarnok építése. Az intézményeknél új fedett tároló terek, épületek létesítése építéssel vagy bővítéssel. A Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolában lévő tornaterem bővítése, az Önkormányzati épület teljes felújítása, az Árpád Mozi épületének felújítása. Kerékpár utak tekintetében javasolják kiépíteni Földes és Sáp település között, a Földes, Sport utca és a 42-es fő út mellett található Szarvasmarhatelep között, Földes-Berettyóújfalu között, Földes - Földesi Horgásztó között, valamint Földes - Bihari-sík tanösvényt között. A Föles településen található utak fejlesztésére vonatkozóan az alábbiakat javasolta: a település úthálózatának felújítása a kijelölt rangsor alapján, Északi-sor utca fejlesztése elkerülő építés I. ütem, valamint közösségi közlekedés fejlesztése (autóbusz öblök felújítása, épület felújítása és korszerűsítése). A Földesen lévő közterületek fejlesztésére vonatkozóan az alábbi javaslatokat tette: Miklós fogadó melletti terület rendbetétele, parkolók kialakítással, temető környezetében plusz parkoló területek létesítése, a temető kerítésének felújítása, építése, valamint hangosítás fejlesztése. A Főtér rekonstrukció, közterek parkosítása, fásítása, meglévő kamera rendszer bővítése. A közműveknél kiemeltként kezelik az ivóvízhálózat csőrendszerének ütemezett cseréje, valamint a közvilágítás korszerűsítési lehetőségeinek feltérképezése, pályázati források kihasználása. Az ipari park kialakításával kapcsolatosan az alábbi fejlesztéseket javasolta: új ipari park kialakítása a település északi részén, valamint a meglévő és új iparágakhoz kapcsolódó oktatási képzések kialakítása. Ezek voltak a rövid távú programokhoz kapcsolódó javaslataik. A közép távú programokhoz a következőeket javasolták: a település úthálózatának felújítása, karbantartása, úttervek készítése, a település környezetének, szabdalt területeinek rendezése, az ivóvíz hálózat csőrendszerének ütemezett cseréje, befektetőkkel kapcsolatépítés munkahelyteremtés céljából. A bizottság a hosszú távú programokba az alábbi javasolta betervezni: úthálózat építése, karbantartása, a település önellátószerepének kiépítése (szolgáltatókról való fokozatos leválás: napelem, hulladék-hővel való fűtés, villamos energia termelés. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Ismertette a határozat-tervezetet. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság szóbeli és írásbeli javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság szóbeli és írásbeli javaslatát. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság szóbeli javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság szóbeli javaslatát.
770 Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-terveztet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 102/2015. (VI.04.) Kt. számú HATÁROZATA a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014-2019. évekre vonatkozó Gazdasági (ciklus) programjának megállapításáról A Képviselő-testület a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014-2019. évekre vonatkozó Gazdasági (ciklus) programját e határozat mellékletében foglaltak szerint f o g a d j a e l . U t a s í t j a a polgármestert és a Képviselő-testület bizottságait, hogy a testület döntésének végrehatása érdekében minden szükséges intézkedést tegyenek meg ill. szükség szerint, de legalább évente készítsenek tájékoztatót a testület részére a gazdasági program céljainak megvalósítása érdekében tett intézkedéseikről. Határidő: folyamatos Felelős: Jeneiné Egri Izabella polgármester Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke Dr. Szabó Irma Ibolya Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke U t a s í t j a a polgármestert és a Képviselő-testület bizottságait, hogy a kiírásra kerülő központi pályázatokon való részvétel érdekében: a Gazdasági (ciklus) program naprakészen tartásáról – szükség esetén annak módosításáról – gondoskodjanak. Határidő: először 2015. novemberi Képviselő-testületi ülés Felelős: Jeneiné Egri Izabella polgármester Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke Dr. Szabó Irma Ibolya Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke
771 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 102/2015. (VI.04.) Kt. számú határozatához
FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI CIKLUSPROGRAM 2014-2019.
772
Tartalomjegyzék Bevezető ................................................................................................................................. 774 I. HELYZETFELTÁRÁS, HELYZETELEMZÉS ....................................................... 774 1.2. Földrajzi elhelyezkedés ......................................................................................... 774 1.3. Természeti környezet ............................................................................................. 774 1.4. Infrastruktúra ........................................................................................................ 775 1.5. Demográfiai adatok ............................................................................................... 775 1.6. Gazdasági erő ......................................................................................................... 777 1.5.1. Vállalkozások ........................................................................................................... 777 1.5.2. Munkanélküliség ...................................................................................................... 778 1.7. Önkormányzat gazdasági helyzete ....................................................................... 778 1.6.1. Vagyoni helyzet elemzése, tendenciák ..................................................................... 778 1.6.2. Pénzügyi helyzet elemzése, tendenciák .................................................................... 780 1.6.3. A költségvetés főbb szerkezete, várható tendenciák ................................................ 781 II. 2010-2014 ÉVRE VONATKOZÓ GAZDASÁGI CIKLUSPROGRAM ÉRTÉKELÉSE ................................................................................................................. 784 2.1. Egészségügyi alapellátás: ........................................................................................... 784 2.2. Alapfokú és művészeti oktatás: .................................................................................... 785 2.3. Gyermekek támogatása ............................................................................................... 785 2.4. Fiatalok támogatása .................................................................................................... 785 2.5. Belvízelvezető csatornahálózat ................................................................................... 786 2.6. Szennyvízhálózat és szennyvíztelep ............................................................................. 786 2.7. Települési szilárd hulladék kezelése ............................................................................ 786 2.8. Községi Temető és Ravatalozó .................................................................................... 787 2.9. Szabadidőközpont és Strandfürdő ............................................................................... 787 2.10. Új községi piactér építése ........................................................................................ 787 2.11. Közrend, közbiztonság, tűzvédelmi feladatok .......................................................... 787 2.12. Községi úthálózat karbantartása ............................................................................. 787 2.13. Szociális szolgáltatás ............................................................................................... 788 2.14. Közterületek virágosítása, fásítása, karbantartása ................................................. 789 2.15. Sport tevékenység támogatása ................................................................................. 789 2.16. Munkanélküliség enyhítése, közfoglalkoztatás ........................................................ 789 2.17. Helyi média fejlesztése............................................................................................. 789 2.18. Testvértelepülési kapcsolat ...................................................................................... 789 2.19. Adósságkonszolidáció .............................................................................................. 790 2.20. Felújítás, épületenergetika ...................................................................................... 790 2.21. Könyvtári szolgáltatások fejlesztése ........................................................................ 790 2.22. K-29-es termálkút .................................................................................................... 790 2.23. Kultúra és hagyományőrzés..................................................................................... 791 2.24. Önkormányzati felzárkóztatási program ................................................................. 791 2.25. Folyamatban lévő beruházások, fejlesztések ........................................................... 791 III.GAZDASÁGI POROGRAM (ciklus) 2014.–2019. ...................................................... 793 3.1. Gazdasági Program anyagi forrásainak megteremtése ..................................... 793 3.2. Gazdasági Program általános fejlesztési célkitűzései ......................................... 793 3.3. Gazdasági Program közszolgáltatáshoz kapcsolódó fejlesztései ....................... 794 3.3.1. Településfejlesztés, településrendezés .................................................................. 794 3.3.2. Egészséges ivóvízellátás ......................................................................................... 795 3.3.3. Önkormányzati közutak fenntartása ................................................................... 795 3.3.4. Csapadékvíz elvezetés, belvízvédekezés ............................................................... 796
773 3.3.5. Szennyvíztisztítás, szennyvízelvezetés .................................................................. 796 3.3.6. A Községi Köztemető fenntartása ........................................................................ 796 3.3.7. Közvilágítás biztosítása ......................................................................................... 796 3.3.8. Helyi közterületek fenntartása, köztisztaság, településtisztaság biztosítása .... 797 3.3.9. Helyi hatósági és önkormányzati tevékenység biztosítása ................................. 797 3.3.10. Ipari park létesítése a Sport utcán ................................................................... 797 3.3.11. A vállalkozók támogatásával kapcsolatos fejlesztési elképzelések ................ 798 3.3.12. Idegenforgalom .................................................................................................. 798 3.3.13. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése ................................................... 798 3.3.14. Az adópolitika célkitűzései ................................................................................ 799 3.3.15. Az épített és természeti környezet védelme ..................................................... 800 3.3.16. A lakás és egyéb önkormányzati helyiség gazdálkodás .................................. 800 3.3.17. A közbiztonság helyi feladatainak ellátása ...................................................... 800 3.3.18. Gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról ...................... 800 3.3.19. Általános iskolai oktatás és nevelés .................................................................. 801 3.3.20. Gondoskodás az egészségügyi ellátásról .......................................................... 802 3.3.21. Gondoskodás a szociális ellátásról .................................................................... 802 3.3.22. Gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás ..................................... 803 3.3.23. Közösségi tér biztosítása, a kulturális tevékenység és a sport támogatása ... 803 3.3.24. Civil szervezetek támogatása ............................................................................ 805 IV. Földes Nagyközség Önkormányzatának gazdasági akcióterve 2014-2019. .... 806 RÖVID TÁVÚ PROGRAM ............................................................................................ 806 KÖZÉPTÁVÚ PROGRAM ............................................................................................ 812 HOSSZÚTÁVÚ PROGRAM .......................................................................................... 813 FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ....................................................... 858
774
Bevezető A gazdasági program elkészítésére Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 116. §-ban meghatározottak alapján kerül sor. A gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szólhat. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az önkormányzat képviselő-testülete egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön és a lehetőségek figyelembe vétele mellett fejlődjön is. A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten határozza meg mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok figyelembevételével – a megyei térségi koncepciókhoz illeszkedve – az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A képviselő-testület a jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe veszi minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működésére, fejlesztésére vonatkozó döntésnél, különös tekintettel az éves költségvetési rendeletek elkészítése és összeállítása során.
I.
HELYZETFELTÁRÁS, HELYZETELEMZÉS
1.2. Földrajzi elhelyezkedés Földes a Hajdúság szélén, a bihari Sárrét határán található Hajdú-Bihar megyei település. Megközelíthetősége autóval és busszal viszonylag jónak mondható: a településen áthalad az E60-as nemzetközi főút és a 4805-ös számú út közvetlen összeköttetést jelent Debrecennel, a 4-es számú főúthoz pedig 12 km-re Kabán keresztül lehet csatlakozni. Autóbusszal közvetlen elérhető nagyobb városok: Berettyóújfalu, Püspökladány, Kaba, Debrecen. Vasút a 12 km-re fekvő Kabán található, mely a Budapest-Nyíregyháza vonal egyik megállója, másfelől pedig az alig 3 km-re lévő Sápon, amely pedig Püspökladány-Románia vonal egyik állomása.
1.3. Természeti környezet A község éghajlata mérsékelten meleg, az évi középhőmérséklet 12°C. A felszínt kiváló adottságú talajok alkotják, megfelelő alapot nyújtva a mezőgazdaság számára, mely napjainkig is az egyik fő megélhetési forma a település lakói számára annak ellenére, hogy a szeszélyes időjárás, a nagy esőzések és a belvíz egyre nehezebbé teszi a termelők munkáját. Földes határában a Natura 2000 tájvédelmi körzet varázslatos természetes növény és állatvilága tárul az erre járók elé, ahol megtekinthetik és tanulmányozhatják a Sárrét, a szikes és mocsaras területek érintetlen vad világát.
775 Természeti környezetünk minden szempontból a lehetőségek háza, hiszen mind a földműveléshez, mind a turisztikai fejlesztésekhez kiváló alapot nyújt. 1.4. Infrastruktúra Az önkormányzat kitartó, több éven át tartó pályázatainak és a lehetőségek maximális kihasználásának eredményeképp településünk infrastrukturális ellátottsága kisebb hiányosságokkal közepes szintűnek mondható. A szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése, a szeméttelep rekultivációja, a szilárd hulladék elszállítása, a szelektív hulladékgyűjtés megvalósítása, az állati hulla szervezett elszállítása, ártalmatlanítása, az ivóvízhálózat folyamatos üzemeltetése és újítása, a gázhálózat, a vezetékes és mobil hálózat kiépítettsége, a közterületek megújulása, parkok létrehozása, játszótér kialakítása, a közintézmények akadálymentesítése mind az előző évtizedek gondos munkájának köszönhető. Az infrastruktúra fejlesztése folyamatos, jelenleg is folyik az új szennyvíztisztító telep építése és a K-29 kút fejlesztési elképzeléseinek megvalósítása (kútfej felújítása és a sóleválasztó elkészült, a metán tartalmú és magas sókoncentrációjú termálvíz integrált környezetkímélő hasznosítása zéró emissziós zárt rendszer kialakítása folyamatban van). Fontos azonban felhívni a figyelmet a közutak, utcák állapotára, melyek felújításai égető problémává váltak, s melyek elengedhetetlen részei egy fejlődő településnek, valamint az ivóvízhálózat csőrendszerének elavultságára, mely szintén fontos kérdés, hiszen az ivóvíz életünk eleme. 1.5. Demográfiai adatok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
népesség
4444
4403
4362
4345
4316
4254
4255
4251
4203
4177
4145
születés
29
38
36
35
24
27
36
27
22
38
32
halálozás
57
69
44
55
61
50
48
53
52
56
56
0-18
953
917
887
879
852
826
817
741
730
705
686
18-60
2505
2506
2556
2542
2497
2452
2445
2490
2434
2416
2400
60 felett
986
980
919
924
967
976
993
1020
1039
1056
1059
elköltözött
70
75
95
70
62
53
48
52
66
54
54
1. számú táblázat Földes Nagyközség lakosságszámának változása, születés-halálozás, korcsoportos megoszlás Mindössze az elmúlt tíz év adatait vizsgálva elmondható, hogy a lakosság elöregedése figyelhető meg, melynek eredményeképp a népességszám csökken. 2004-2014 között Földes lakóinak száma 4444 főről 4142 főre csökkent (7% csökkenés). Ennek a legfőbb oka a már említett elöregedési folyamat, melyet jól mutat, hogy a 60 év felettiek száma 986 főről 1059 főre nőtt (7,4% emelkedés), míg a 0-18 éves korúak száma 953
776 főről 686 főre csökkent (28 % csökkenés). Másrészt a minden évben jellemző negatív születési, halálozási arány eredményezi a lassú fogyást.
Születés/halálozás viszonya 120 38
100 80
35
29
36
38 24 27
36
27
69 60
57
55
50
44
40
22
61 48
53
32
52
56
56
Halálozás Születés
20 0 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
1. diagram Születés/halálozás viszonya 2004-2014 Sajnos a települések többségére jellemző ez a tendencia, mely ellen helyi önkormányzati szinten annyi tehető, hogy a jobb infrastrukturális és munkalehetőségek megteremtésével biztosítani kell a családok megélhetését, vonzóvá kell tenni a vidéki életet. Csak ez lehet a záloga a vidéki települések felvirágzásának és újbóli felemelkedésének. Amennyiben ez irányban nem történnek lépések mind országos mind helyi szinten, a jelenleg megfigyelhető tendencia fog továbbra is érvényesülni.
Elköltözöttek számának alakulása 100
95
90 80 70 60 50 40
70
75
70
66
62 53 46
52
54
54 Elköltözöttek száma
30 20 10 0 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
2. diagram Elköltözöttek számának alakulása 2004-2014
777
Biztató jelként jegyzendő meg Földes tekintetében az elvándorlások számának 2006-os kiugrása utáni csökkenése, mely pozitív üzenet lehet az önkormányzat munkájára, fejlesztéseire, elképzeléseire! 1.6. Gazdasági erő 1.5.1. Vállalkozások A településen jelentős számú (454) vállalkozás folytat tevékenységet, ebből őstermelő 260 fő. Vállalkozások megoszlása tevékenység alapján Ipar 3%
4%
6%
Építőipar 7% Mezőgazdaság 11%
57%
Távközlés, közlekedés
11% 0% 1%
Kereskedele Vízgazdálkodás Egyéb anyagi
3. diagram Vállalkozások megoszlása (%) tevékenység alapján A vállalkozások tevékenység szerinti megoszlásánál nem a hagyományos tevékenység szerinti felosztás került alkalmazásra. Eltérés, hogy a szolgáltatások címszó alatt szerepelnek mindazon tevékenységek, amelyek túlnyomó részt 1-2 fő alkalmazását jelentik pl: fodrász, cipész, bádogos, lakatos, könyvelő stb. Ez azért fontos, mert amint az ábrán látható ebbe a kategóriába tartozik a vállalkozások közel 23%-a. Ezen kívül jelentős a kereskedelemmel 11% valamint a mezőgazdasággal 57% + 6% foglalkozók száma, amelyek már több alkalmazott foglalkoztatását valószínűsítik. Földes mezőgazdasági település, jó mezőgazdasági adottságai ebből a diagramból is megállapítható.
778
1.5.2. Munkanélküliség Földes munkanélküliségi adatai (minden év dec. 20. érvényes) 2011
2012
2013
2014
2015. 04.
Nyilvántartott összes fő
387
360
272
131
235
Foly. Nyilv. hossz >365 nap (fő)
30
81
51
8
11
Járadék típusú ellátás (fő)
60
46
34
38
38
Segély típusú ellátás (fő)
5
3
3
5
7
RÁT: RSZS, BPJ, FHT* (fő)
177
120
100
15
82
munkavállaló korú nép. (fő)
2766
2760
2713
2861
2846
relatív mutató (%)**
13,99
13,04
10,03
4,58
8,26
arányszám % ***
1,70
1,53
1,60
0,81
1,37
2. számú táblázat Földes munkanélküliségi adatai forrás: afsz.hu Munkav. korú népes. fő: 2013-ig a KSH népszámlási ill. népesség-nyilvántartási adatai 2011.12.31-i állapot szerint. (15-61 éves férfiak és 15-61 éves nők száma ). 2014-től a KSH népszámlási ill. népességnyilvántartási adatai 2013.01.01-i állapot szerint. (15-64 éves férfiak és 15-64 éves nők száma ) * BPJ-t (Bérpótló Juttatást) 2011. szeptemberétől felváltotta az FHT (Foglalkoztatást Helyettesítő Támogatás) ** Relatív mutató - a nyilvántartott álláskeresők a munkavállalási korú népesség %-ában *** Arányszám - a relatív mutatónak az országos relatív mutatóhoz viszonyított aránya
2011
2012
2013
2014
2015. 04.
Észak-Alföldi régió
11,7
11,5
8,4
7,7
7,8
Hajdú-Bihar megye
12,09
12,60
9,42
8,39
9,65
Földes
13,99
13,04
10,03
4,58
8,26
3. számú táblázat 15-74 év munkanélküliségi rátája (%) forrás: afsz.hu A nyilvántartott munkanélküliek/álláskeresők száma, valamint a munkanélküliek munkaképes korúakhoz viszonyított aránya egyre növekszik, s sajnos mind az országos, mind a régiós, mind a megyei adatok tekintetében rosszabb a helyzetünk.
1.7. Önkormányzat gazdasági helyzete 1.6.1. Vagyoni helyzet elemzése, tendenciák A vagyoni helyzet elemzése fontos, hiszen itt mutatkozhatnak meg az önkormányzat tartalékai, hosszú távú lehetőségei. Az önkormányzati vagyon összetételének vizsgálata mutatja meg, hogy mennyi a tényleges terhelhető és elidegeníthető állomány a szűkös időkben vagy esetleges nagyberuházások finanszírozása esetén.
779 Földes Nagyközségi Önkormányzat Tárgyi eszközeinek változása (adatok bruttó állományi érték Ft)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
forgalomképtelen 1633581510 1991106109 1923029014 1927455264 1929957569 1930379514 1938215414
1932341064 1929109764
korlátozottan forgalomképes
146583491
342540876
375800105
435257801
455392009
565010596
568084769
865983759
2179291632
forgalomképes
625937286
153871877
208645527
210145527
210392527
210392527
211602826
215557331
216708576
egyéb
54455149
65140305
83712845
96092559
97113647
112944942
121357960
103665827
154490315
tárgyi eszközök összesen (ft) 2460557436 2552659167 2591187491 2668951151 2692855752 2818727579 2839260969
3117547981 4549878848
4. számú táblázat Tárgyi eszközök értékének változása A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó főbb ingatlanok: közterületek, utak, csatornák, vízlétesítmények, stb. Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó főbb vagyonelemek: Polgármesteri Hivatal, intézmények, temető, stb. Egyéb vagyon körébe tartoznak a következő ingatlanok: garázs, lakóház, udvar, beépítetlen terület, stb. A vagyon a vizsgált időszakot tekintve növekedett, melynek oka, hogy az önkormányzat sikeres pályázatokon vett részt, és azok eredményeképp nőtt a már meglévő vagyonának értéke, a jelenleg folyamatban lévő beruházások is növelni fogják az önkormányzat vagyonát. A tárgyi eszközök 2014. évi jelentős növekedése technikai jellegű, az államháztartási számvitelről szóló törvény változása az oka. Viszont figyelmet érdemel a vagyonszerkezet megoszlása, melyet jól mutat az alábbi ábra: 100%
54455149 65140305 83712845 96092559 97113647 112944942121357960103665827154490315 153871877208645527210145527210392527210392527211602826215557331216708576 625937286342540876 375800105435257801455392009565010596568084769 80% 865983759 70% 146583491 2179291632 60% 90%
50% 40%
1991106109 1923029014 1927455264 1929957569 1930379514 1938215414 1932341064 30% 1633581510 1929109764 20% 10% 0% 2006
2007
forgalomképtelen
2008
2009
2010
korlátozottan forgalomképes
2011
2012 forgalomképes
4. diagram Tárgyi eszközök szerkezete
2013 egyéb
2014
780
Megfigyelhető a forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és forgalomképes tárgyi eszközök arányának folyamatos változása. Ennek oka, hogy a törvényi változásokat követve folyamatosan aktualizálni /megfelelő kategóriába kell sorolni a vagyonelemeket. A legnagyobb változás 2013 évről 2014 évre történt, amikor is az államháztartási számvitelről szóló törvény változása, illetve a nemzeti vagyonról szóló törvény módosítása miatt a vagyonelemek forgalomképességi kategóriái átrendeződtek. A forgalomképtelen vagyon elemek nem terhelhetőek, nem elidegeníthetőek. A korlátozottan forgalomképes elemek a képviselő-testület döntésétől függően már terhelhetőek illetve indokolt esetben elidegeníthetőek, míg a forgalomképes elemekkel szabadon gazdálkodhat az önkormányzat. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása kedvezőtlen, mert az egyéb vagyon és forgalomképes vagyon körébe sorolt vagyonelem aránya alacsony, így nincs szabad, az egyes önkormányzati célkitűzések megvalósításakor anyagi forrásként figyelembe vehető vagyon. 1.6.2. Pénzügyi helyzet elemzése, tendenciák Az önkormányzat pénzügyi, likviditási helyzetét az elmúlt időszakban (2006-2014.) az alábbiak jellemezték. Az önkormányzatnak a fizetőképessége fenntartásához külön állami támogatást igénybe kellett vennie. A vizsgált időszakból csupán 3 év volt, amikor nem kaptunk külön támogatást. Az ÖNHIKI, majd később a kiegészítő támogatások eredményei az alábbiak voltak: 2006: 2007: 2011: 2012: 2013: 2014:
25.854 eFt 7.111 eFt 22.758 eFt 29.243 eFt 56.390 eFt 15.000 eFt
Működési hitel felvételére nem került sor, de 2012 decemberéig folyamatosan rendelkeztünk folyószámla-hitelkerettel. Részt vettünk az önkormányzatok adósságkonszolidációjában, melynek során közel 115 mFt összegű hitelt (folyószámla-hitel, fejlesztési célú hitel) fizettünk vissza állami segítséggel. Ekkor megszűnt folyószámla-hitel szerződésünk, azóta semmiféle működési jellegű hitelt, kölcsönt nem vettünk fel. Fejlesztési célú hitel felvételére a vizsgált időszakban sor került, ezek a hitelek azonban főként támogatás-előfinanszírozó hitelek voltak, visszafizetésük megtörtént. A stabilitási törvény szigorú szabályok közé szorítja a hitelfelvételt. Csak támogatás előfinanszírozása céljából vettünk fel kölcsönt az adósság- konszolidáció óta. 2007: 2008: 2012: 2013:
43.448 eFt 15.915 eFt 13.367 eFt 45.389 eFt
781
Az önkormányzat pénzügyi egyensúlyát, likviditását – minden nehézség ellenére – biztosítani tudtuk az elmúlt két önkormányzati ciklus alatt.
1.6.3. A költségvetés főbb szerkezete, várható tendenciák Az önkormányzat költségvetési rendeletében a költségvetési főösszeg az elmúlt 9 évben 7511.264 millió forint körül mozgott. A magasabb költségvetési főösszeg beruházások megvalósításával magyarázható. Kiadások A költségvetési kiadások szerkezete az alábbiak szerint alakult az elmúlt két önkormányzati ciklus alatt:
Megnevezés Személyi jellegű kiadások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi jellegű kiadások Szociálpolitikai juttatások Működési célú támogatások Felhalmozási kiadások Hitelek kiadásai Kiadások összesen: Kiadások eFt-ban
A kiadások aránya és összege (2006-2010.között) 2006. 278.253 37% 92.017 12% 203.653 27% 112.268 15% 8.133 1% 56.820 8% 0 0% 751.144 100 %
2007. 309.734 35% 106.358 12% 209.915 24% 135.675 15% 8.185 0,8% 114.252 13% 4.050 0,4% 888.169 100 %
2008. 329.922 34% 114.466 12% 239.993 25% 149.287 16% 14.560 2% 65.252 7% 43.181 4% 956.661 100 %
2009. 336.542 37% 103.101 11% 258.071 28% 141.980 15% 16.082 2% 58.869 6% 5.917 1% 920.562 100 %
2010. 357.429 41% 97.071 11% 221.922 26% 142.017 16% 10.248 1% 33.868 4% 6.605 1% 869.160 100 %
782
Megnevezés Személyi jellegű kiadások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi jellegű kiadások Szociálpolitikai juttatások Működési célú támogatások Felhalmozási kiadások Hitelek kiadásai Kiadások összesen:
A kiadások aránya és összege (2010-2014. között) 2010. 2011. 357.429 293.185 41% 23% 97.071 87.287 11% 7% 221.922 216.777 26% 17% 142.017 168.734 16% 13% 10.248 17.389 1% 1% 33.868 430.550 4% 34% 6.605 50.223 1% 5% 869.160 1.264.145 100 % 100 %
2012. 2013. 287.634 235.940 32% 22% 69.791 50.183 8% 5% 209.195 269.010 22% 25% 161.332 93.990 18% 8% 23.811 11.427 3% 1% 47.247 418.312 5% 38,8% 107.420 2.389 12% 0,2% 906.430 1.081.251 100 % 100 %
2014. 351.599 40% 67.472 7% 214.509 24% 71.826 8% 40.076 5% 98.235 11% 43.000 5% 886.717 100 %
Kiadások eFt-ban
A költségvetési kiadások szerkezete, a jogcímek aránya sokat változott az elmúlt időszakban. Főként az utóbbi évek változásai a szembetűnők. A személyi juttatásokra fordított összegek 2006-tól egyenletesen emelkedtek egészen 2011-ig. Akkor került át a családsegítés és gyermekjóléti feladatok ellátása társulásba, s így már nem a mi költségvetésünkben szerepeltek a dolgozók juttatásai. 2013. januártól az iskola fenntartása és működtetése átkerült a Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz. A személyi juttatások és járulékok összege mégsem mutat drasztikus csökkenést, mivel az egyre kiterjedő közmunka-programok bértömege ellensúlyozza azt. 2014-ben – az előző évihez képest - 116 millió Ft-tal nőtt a személyi juttatások összege, ez egyértelműen a közfoglalkoztatás hatása. A dologi kiadások aránya az összkiadásokon belül általában 20-30% között mozgott a vizsgált időszakban. A 2014. évi dologi kiadásokból hiányoznak a KLIK, valamint az E-On által át nem számlázott tételek közel 15 mFt összegben. A felhalmozási kiadások – természetüknél fogva – hullámzó teljesülést mutatnak.
783 Bevételek
A költségvetési bevételek szerkezete az alábbiak szerint alakult:
Megnevezés Működési bevételek Önk. sajátos működési bevételei Önk. költségvetési támogatása Kiegészítések és visszatérülések Felhalmozási és tőkebevételek Támogatásértékű bevételek Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapírok kibocsátásának bevétele Hitelek Végleges pénzeszközátvétel Maradvány igénybevétele Bevételek összesen: Bevételek eFt-ban
A bevételek aránya és összege (2006-2010.között) 2006. 53.923 7% 287.007 38% 352.232 46% 0 0% 4.652 1% 53.349 7%
2007. 58.692 7% 417.750 47% 282.541 32% 0 0% 1.261 0,1% 74.354 8%
2008. 75.979 8% 228.051 24% 528.774 55,3% 1.453 0,2% 2.922 0,3% 81.154 9%
2009. 67.296 7% 256.465 28% 510.982 55% 0 0% 2.277 0,2% 77.653 8%
2010. 74.271 9% 230.767 26% 468.199 54% 3.937 0,4% 1.652 0,2% 65.326 7,4%
248 0%
240 0,2%
639 0%
140 0%
238 0%
3.695 0,5% 3.530 0,5% 0 0% 758.636 100 %
43.448 5% 5.834 0,7% 0 0% 884.120 100 %
32.682 3% 2.466 0,2% 0 0% 954.120 100 %
12.260 1,3% 5.616 0,5% 0 0% 932.689 100 %
16.250 2% 9.430 1% 0 0% 870.070 100 %
784
Megnevezés Működési bevételek Önk. sajátos működési bevételei Önk. költségvetési támogatása Kiegészítések és visszatérülések Felhalmozási és tőkebevételek Támogatásértékű bevételek Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapírok kibocsátásának bevétele Hitelek Végleges pénzeszközátvétel Maradvány igénybevétele Bevételek összesen:
A bevételek aránya és összege (2010-2014.között) 2010. 74.271 9% 230.767 26% 468.199 54% 3.937 0,4% 1.652 0,2% 65.326 7,4% 238 0%
2011. 144.471 12% 220.501 19% 414.635 35% 965 0,5% 325.670 27% 70.637 6% 118 0%
16.250 0 2% 0% 9.430 660 1% 0,5% 0 0 0% 0% 870.070 1.177.657 100 % 100 %
2012. 60.415 6% 210.066 22% 522.826 54% 787 0% 17.223 2% 105.378 11% 179 0%
2013. 142.243 13% 77.482 7% 323.137 29% 2.699 1% 320.854 29% 145.469 13% 617 0%
2014. 53.101 5% 99.271 10% 315.447 33% 0 0% 130.832 14% 318.150 33% 2.601 0%
13.367 45.389 1% 4% 13.415 25.395 1% 2% 29.547 17.981 3% 2% 973.203 1.101.266 100 % 100 %
0 0% 893 0% 46.816 5% 967.111 100 %
Bevételek eFt-ban A költségvetési bevételek közül az önkormányzatok sajátos működési bevételei között szereplő helyi adóbevételek évek óta stagnálnak. Meglepő módon 2014-ben az eddigi szintnél magasabb iparűzési adóbevételt realizálhattunk. Az állami támogatások 2010 után jelentősen lecsökkentek, de már 2014-ben elértek egy viszonylag elfogadható szintet, amely segítségével már stabilabb költségvetést lehetett készíteni. A gépjárműadó 60%-ának elvonása érzékenyen érintette településünket, jelentős működési forrástól estünk el ezzel az intézkedéssel. II. 2010-2014 ÉVRE VONATKOZÓ GAZDASÁGI CIKLUSPROGRAM ÉRTÉKELÉSE
2010. október 14-én a polgármester és a képviselők letették esküjüket, melyben vállalták, hogy pártatlanul, lelkiismeretesen járnak el, minden igyekezetükkel, legjobb tudásuk szerint Földes település javát szolgálják. 2.1. Egészségügyi alapellátás:
785 Kiemelt feladatnak tekintette az önkormányzat az alapellátás biztosítását. 2011-ben átadásra került az Egészségház a Deák Ferenc utcán, így a körzeti orvosi rendelő mellett a gyermekorvosi és védőnői feladatok ellátása is egy helyre összpontosul a településen. A 2008ban benyújtott projekt 74.250.000 Ft támogatásból és 34.556.000 Ft önerőből valósult meg. Átadása 2011. májusban volt. 2.2.Alapfokú és művészeti oktatás: a.) A Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola tornatermének és öltözőinek felújítására 2011 és 2012-ben is pályázott az önkormányzat, ugyanakkor forráshiány miatt azok rendre elutasításra kerültek. b.) Az integrált pedagógia rendszer kialakításának támogatására a 2010-2014-es ciklus során 11.920.500 Ft támogatást kapott. A program célja a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek támogatása, integrációjuk elősegítése. A projekt során az általános iskola és az óvoda is részesült rendszeres támogatásban. c.) Tanórát segítő és az azt kiegészítő témanapok, témahetek, szakkörök, versenyek kerültek megvalósításra 18 hónapon keresztül a „Ki-ki világítson a maga helyén!” elnevezésű 2012ben benyújtott TÁMOP pályázat keretében. A projekt 23.245.491 Ft támogatási összegből került megvalósításra. d.) A földesi Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ 25.091.970 forint uniós támogatást nyert 2012-ben. „A tanulás mesterfogásai” című pályázatban 10 foglalkozássorozat (szövő, fazekas, gitár, hangszeres népzene, festő, grafika, báb, elektronikus újságírás, rádiós újságírás, és népi dramatikus játékok) 377 foglalkozási órában került megvalósításra 105 gyermek közvetlen részvételével. e.) 2013. január 1-jétől a működtetési feladatokat a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ látja el. 2.3.Gyermekek támogatása a.) A 2010-2014-es időszak során az önkormányzat minden évben biztosított nyári szociális gyermekétkeztetést a hátrányos helyzetű gyermekek részére. A programra az időszak során összesen 18.121.490 Ft támogatást kapott a település. (2010-ben 1.85.0000 Ft, 2011-ben 7.492.500 Ft, 2012-ben 4.672.800 Ft, 2013-ban 2.466.750 Ft, 2014-ben 1.639.440 Ft) 2.4.Fiatalok támogatása a.) Az önkormányzat évről évre csatlakozik a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj pályázathoz, mely során települési felsőoktatásban résztvevő diákok részére rendszeres havi támogatást nyújt. A 4 év alatt 1.640.000 Ft összeget használt fel az önkormányzat erre a célra. (2010-ben 300.000 Ft, 2011-ben 620.000 Ft, 2012-ben 340.000 Ft, 2013-ban 180.000 Ft, 2014-ben 200.000 Ft) b.) Az Arany János Középiskolai Tehetséggondozó Programban is rész vett az önkormányzat. mellyel a hátrányos helyzetű, de jó tanulmányi eredménnyel rendelkező gyermek tanulását támogatta. 2010 és 2014 között 980.000 Ft támogatás került kiosztása a fiatalok részére. (2010-ben 180.000 Ft, 2011-ben 272.000 Ft, 2012-ben 238.000 Ft, 2013-ban 250.000 Ft,
786 2014-ben 40.000 Ft) 2.5.Belvízelvezető csatornahálózat a.) A település a 2010 decemberében és 2011 júliusában hirtelen lehullott nagymennyiségű csapadék okozta belvízhelyzet helyreállítási munkálataihoz 1.289.769 Ft és 502.186 Ft vis maior támogatást kapott. b.) Az önkormányzat 2011-ben sikeresen pályázott a települést határoló S1 és S2 elnevezésű csatornák felújítására. Ezek a csatornák a településen keletkezett csapadék Sárréti Főcsatornába vezetéséért felelnek. A projekthez sikeresen pályázott az önkormányzat BM önerőalap támogatásra (9.619.273 Ft) és EU önerőalap támogatásra (525.825 Ft), így a 320.669.459 Ft teljes költségű pályázathoz mindösszesen 5.888.375 Ft saját forrást kellett biztosítania a településnek. A projekt a csatornák felújítása, kotrása és egyes szakaszok mederburkolása mellett egy belvíztározó kialakítását is tartalmazta. A beruházás a 2013-as évben megvalósult. c.) A startmunka mintaprogram keretében a település belterületi csatornahálózata is jelentős mértékben fejlődött. Közel 2 km hosszan- a korábbi földmedrű árkok helyett mederburkolt csapadékelvezetők kerültek kialakításra. A felújítások során elsősorban a belvíz által fenyegetett településrészek (pl. Csillag utca, Nap utca), illetve a nagyobb vízmennyiséget szállító szakaszok (Fő utca, Deák Ferenc utca) kerültek előtérbe. 2.6.Szennyvízhálózat és szennyvíztelep a.) 2011-ben megvalósult a volt oxidációs tó rekultivációja. A 223.750.000 Ft támogatásból és 25.861.000 Ft önerőből megvalósult beruházással az önkormányzat eleget tett a környezetvédelmi előírásoknak. b.) Az 1994-ben épült földesi szennyvíztelep kapacitása nem volt elegendő a település részére, illetve annak állapota is elavult, így a telep bővítése és felújítása mellett a telep fajlagos tisztítási teljesítményének javítása is indokolttá vált az elmúlt időszakban. Ennek érdekében a település 2011-ben pályázott a telep felújítási munkálataihoz szükséges tervek elkészítésére és engedélyek beszerzésére. A projekt teljes költsége 11.100.000 Ft volt, melyhez 832.500 Ft BM önerő támogatást és 97.650 Ft NFÜ önerő támogatást is nyert az önkormányzat, így összesen 734.850 Ft saját forrásra volt szükség a megvalósításhoz. A 2013-ban zárult projekt eredményeképpen a rendelkezésre álló tervekkel még abban az évben sikeres pályázatot nyújtott be az önkormányzat a szennyvíztelep felújítási munkálatainak kivitelezésére. A KEOP projekt teljes összköltsége 504.500.000 Ft, melynek teljes, 33.143.203 Ft-os saját forrás igényére önerő alap támogatást kap az önkormányzat. A felújítás tervezett befejezése 2015 májusa. 2.7.Települési szilárd hulladék kezelése A Bihari Szilárd Hulladéklerakó tulajdonosaként ebben a ciklusban a tulajdonjog kizárólag az önkormányzatoké lett, az AKSD tulajdonrésze megvásárlásra került.
787 2.8.Községi Temető és Ravatalozó A képviselő-testület lélekharang felállítása mellett döntött. Elkezdődött a lakossági adakozás. Az ez idáig befizetett összeg még nem elegendő. 2.9.Szabadidőközpont és Strandfürdő a.) A 2007-ben átadott vízforgatóval ellátott úszómedence burkolata az elmúlt időszak során sajnos többször is felújításra szorult. A medencét kivitelező cég megszűnése miatt, annak garanciális javítása nem volt megoldható, így ezek a felújítások rendre az önkormányzat költségvetését terhelték. 2011-ben 605.938.-Ft. 2012-ben 991.031.-Ft. 2013-ban 916.800.-Ft, összesen: 2.513769.-Ft. b.) A 2012-es évben az önkormányzat pályázott a szabadidő központban található faházak felújítására, ugyanakkor a 15.384.580 Ft összértékű pályázat nem részesült támogatásban. 2.10.
Új községi piactér építése
A 2013. októberben került átadásra a régi kistornaterem helyén épült Piaccsarnok. A 2008-ban benyújtott pályázat 46.012.387 Ft támogatással és 30.937.000.-Ft saját forrásból valósult meg. A hosszú engedélyezési eljárás miatt a hivatalos működés 2014. május hónapban kezdődött. 2.11.
Közrend, közbiztonság, tűzvédelmi feladatok
a.) A civil szervezetek közül kiemelt támogatásban részesül a polgárőrség, így évente 150.000 Ft támogatást kap, melyről számlával köteles elszámolni. A Püspökladányi Rendőrkapitányság dolgozóival együtt végzik feladatukat. b.) Az Önkéntes Tűzoltó Egyesület évente 500.000 Ft támogatásban részesül. 2.12.
Községi úthálózat karbantartása
a.) A külterületi földutak karbantartására a Tanyaprogram keretében 7.995.920 Ft összköltséggel 799.592 Ft saját forrás biztosításával 2013-ban beszerzésre került egy traktorral vontatható gréder. b.) Az önkormányzat 2011-ben pályázott az Északi sor utca burkolására és a Fő utca II. szakaszának felújítására. A pályázatot forráshiány miatt tartaléklistára helyezték, ugyanakkor az érintett utcák felújítására vonatkozó engedélyes tervek elkészültek, azokat elévülésükig fel lehet használni. Az 2006 - 2010. közötti önkormányzati ciklusban az önkormányzat saját költségvetése terhére végzett útkarbantartási munkálatokat: - 2008-ban a Zrínyi és Fűzfa utcákon 1500 m és a Béke utcán 450 m hosszan. - 2009-ben I. ütem: Bartók Béla utca 480m, Táncsics utca 320 m, Széchenyi utca 350 m és a Deák-Széchenyi utca összekötő szakasz 50 méter hosszan. II. ütem: Bacsó Béla utca 400 m, Haladás –Ady Endre összekötő szakasz 350 m, Bocskai utca 400 m, Piac utca 4-től a Dankó Pista utca 24-ig 200 m hosszan. III. ütem: Széchenyi utca emulziós felületkezelése 350 m hosszan. IV. ütem: Deák Ferenc, Fő utca, Kinizsi, Újfalui, Mozi utca kátyúzási munkálatai.
788 -
2.13.
2010-ben Új utca 100 m hosszan, Piac utca kátyúzása lakossági összefogással. A karbantartási munkálatok 21.000.000 Ft-ba kerültek, melyet az önkormányzat saját költségvetéséből biztosított.) Szociális szolgáltatás
a.) 2013-ban a Szociális Földprogram keretében 30 rászoruló család saját háztartásgazdaságuk kialakításának támogatására kapott 40 db előnevelt csirkét és 1 db malacot és 2020 kg tápot. A projekt önerőt nem igényelt, és 1.198.320 Ft támogatási összegből valósult meg. b.) 2010. szeptembertől a gondozottak számára frissítő masszázs biztosítására nyílt lehetőség. c.) Élelmiszercsomagok: 2010. 11. 02. – 2010. 11. 05. 2011. 05. 30. – 2011. 06. 03. 2011. 09. 26. – 2011. 09. 28. 2012. 12. 19. – 2013. 01. 11. 2013. 06. 04. – 2013. 06. 11.
EU élelmiszeradomány EU élelmiszeradomány EU élelmiszeradomány EU élelmiszeradomány EU élelmiszeradomány
1800 fő 1800 fő 1800 fő 1800 fő 1620 fő
Összesen: 8820 fő részesült EU élelmiszeradományban. Magyar Élelmiszerbank Egyesületen keresztüli adományosztás: 1546 fő 2013. 01. 05. 2013. 01. 05. 2013. 02. 02. 2013. 03. 01. 2013. 03. 28. 2013. 04. 11. 2013. 04. 25. 2013. 05. 29. 2013. 06. 18. 2013. 07. 09. 2013. 07. 16. 2013. 07. 24. 2013. 10. 16. 2014. 01. 03. 2014. 04. 30. 2014. 05. 27.
3442 fő 308 fő 1132 fő 927 fő 143 fő 1272 fő 305 fő 943 fő 653 fő 244 fő 456 fő 206 fő 285 fő 173 fő 84 fő 47 fő
/citromosztás/
Összesen: 10316 fő
Összesen: 304 fő
Dorcas Segélyszervezeten keresztül 2014. 07. 18-án 12 család (56 fő) részesült élelmiszeradományban. A családok ezen kívül játék és ruhaadományt is kaptak. Összesen 21 042 fő részesült élelmiszeradományban az említett időszakban.
789 d.) Héra Alapítvány támogatása: 2010-ben 27 család vett részt a programban, 2011-ben pedig 66 család. 2.14.
Közterületek virágosítása, fásítása, karbantartása
Az önkormányzat a start programok keretében biztosította a közterületek virágosítását. Ezek gondozása is a mezőgazdasági program része. 2.15.
Sport tevékenység támogatása
a.) Az önkormányzat kiemelten támogatja a sportegyesület tevékenységét, mely jelenleg is 5 szakosztállyal működik. A 2010-2014-es időszak során jelentős fejlődésen ment keresztül az egyesület, azon belül is elsősorban az labdarúgó szakosztály. A TAO támogatások révén az általános iskolás generáció számára is lehetőség nyílt a sportolásra, és jelentős értékben kerültek beszerzésre sportfelszerelések és egyéb kiegészítő eszközök (pl. fűnyíró traktor) is. b.) Az önkormányzat támogatásával a sportegyesület 2012-ben sikeresen pályázott a sportpálya öltözőjének felújítására, mely projekt 2014-es évben meg is valósult 7.872.344 Ft támogatásból és 2.125.533 Ft saját forrásból. Az öltöző épületének felújítása mellett napelemes rendszer is kiépítésre került, ennek köszönhetően az öltöző fenntartási költsége hosszútávon is jelentős mértékben csökkenhet, ezzel is segítve a sportegyesület gazdaságos működését. Kiegészítő támogatásként 557.000.-Ft-ot biztosított a képviselő-testület a fűtés korszerűsítésére. 2.16.
Munkanélküliség enyhítése, közfoglalkoztatás
2011 őszétől megváltozott a foglalkoztatás. Elindult a Start mezőgazdasági és belvízelvezetés mintaprogram. 2011-ben 30 fő foglalkoztatás és közvetlen költségek biztosítása: 9.429.203.Ft. 2012-ben: 70 fő foglalkoztatás és közvetlen költség: 64.437.982.-Ft. 2013-ban 236 fő és közvetlen költség: 190.246.997.-Ft. 2014-ben: 521 fő és közvetlen költség: 201.884.302.-Ft. A támogatásokkal a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő 260 fő támogatását nem kellett fizetni illetve kevesebb főre kellett fizetni, mely a saját költségvetést nem terhelte. Több képzést is biztosított az önkormányzat: mezőgazdasági, település-karbantartó, alapkompetencia, kertészeti ismeretek, állatgondozó. 2.17.
Helyi média fejlesztése
A Földes TV szerkesztését 2007 óta a püspökladányi Daru Média Stúdió végzi. 2010. óta a havi adások helyett sikeres pályázatok eredményeképpen 2-3 hetente új adással jelentkezhet a helyi televíziónk, melynek költsége nem az önkormányzat költségvetéséből, hanem pályázati támogatásból kerül kiegyenlítésre. 2.18.
Testvértelepülési kapcsolat
2009. április 14-én Földesen, 2009. július 11-én Marossárpatakon aláírásra került az együttműködési megállapodás. A testvérkapcsolat segítségével több-kevesebb sikerrel igyekeztünk pályázatokon részt venni. Oktatási intézményünk 2011-ben tanárcsere programot
790 hajtott végre tapasztalatcsere alkalmából. Határtalanul program keretében általános iskolai tanulóink meglátogatták testvériskolájukat. 2.19.
Adósságkonszolidáció
A 2012-es év végén Földes Nagyközség Önkormányzata 114.931.943, 77 Ft-os adósságállománya állami támogatásból kiegyenlítésre került. 2.20.
Felújítás, épületenergetika
a.) Az önkormányzatnak lehetősége volt részt venni a Kazán 2.0 programban, mely során a Polgármesteri Hivatal épületében az egyik gázkazán helyett egy biomassza tüzelésű kazán került beépítésére. A beruházás költsége 6.043.950 Ft volt, ami mellé 2 fő, fűtő alkalmazását is támogatták összesen 2.059.864 Ft értékben. b.) A ciklus során több épület felújításra, épületenergetikai korszerűsítésre kiírt pályázaton vett részt az önkormányzat, melyek rendre nem részesültek támogatásban. A felújítások indokoltsága és azok eredményeképpen keletkezhető fenntartási költségcsökkenés miatt jelenleg is 2 pályázaton vesz részt az önkormányzat. 2014 augusztusában került benyújtásra 45.972.984 Ft összköltséggel a Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola 50 Kwh napelemes rendszerrel való felszerelésére vonatkozó pályázat, illetve szeptember végén kerül benyújtásra a Polgármesteri Hivatal és a Községi Napközi Otthonos Óvoda épületeinek teljes felújítását, energetikai korszerűsítését és napelemes rendszerek kiépítését tartalmazó pályázat előreláthatóan 150 millió Ft-os költségvetéssel. A pályázatok önerőt nem igényelnek. 2.21.
Könyvtári szolgáltatások fejlesztése
A TIOP-1.2.3-11/1 konstrukció keretében 7.941.145 Ft támogatási összegből megvalósult a Földes Községi Könyvtár elavult informatikai eszközeinek lecserélése (3 db olvasói számítógép, 3 db dolgozói számítógép, 1 db 24 órás szerver, 1 db dolgozói laptop, multifunkciós nyomtató került beszerzésre), fejlett könyvtári szoftver beszerzése és a könyvtár infokommunikációs akadálymentesítése is megvalósításra került. 2.22.
K-29-es termálkút
a.) A LEADER HACS-ok közötti együttműködés keretében 2013-ban benyújtott pályázat során az önkormányzat 44.390.000.-Ft támogatást nyert a termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozására. A projekt során termálvíz sótartalmának kinyerésére és hasznosítására szolgáló mobil konténeres egység és a hozzá kapcsolódó hőcserélő kerül beépítésre. A projekt előreláthatóan 2015-ben valósul meg. b.) Az önkormányzat a Debreceni Egyetemmel és az NNK Kft-kel partnerségben a K-29-es kút hasznosítására a 2014 Norvég Finanszírozási Mechanizmus Zöld ipari innováció Program keretében aquaponia rendszerrel hal tenyésztés és növénytermesztés tartalmú pályázat kidolgozását és benyújtását határozta el 2013-ban. A „Metán tartalmú és magas
791 sókoncentrációjú termálvíz integrált környezetkímélő hasznosítása zéró emissziós zárt rendszerben” projekt benyújtásra került sor közel 590 millió Ft-os összértékben, ugyanakkor jelenleg a Norvég Alap programjai forráshiány miatt átmenetileg felfüggesztésre kerültek. c.) Az önkormányzattal együttműködési megállapodást kötő Földes-Therm Kft. 2013-ban 19.975.128 Ft támogatást nyert a K-29-es kataszteri kút felsőrészének rekonstrukciójára, gázleválasztó berendezés telepítésére és egy 15 m3-es puffer tározó PP tartály beépítésére. A projekt megvalósítása a közeljövőben kezdődhet. 2.23.
Kultúra és hagyományőrzés
a.) A ciklus során került megrendezésre a VI. és VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó. A hagyományőrző rendezvények megrendezésére a Karácsony Sándor Közösségi Ház és a Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület összesen 3.090.000 Ft támogatást nyert a Nemzeti Kulturális Alap és a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat pályázatain, illetve a TÁMOP3.2.13-12/1 pályázati konstrukció keretében. b.) A Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület az önkormányzat támogatásával 2013-ban sikeresen pályázott a Kállay tájház kialakítására, melynek támogatási összege 17.758.765 Ft. Kiegészítő támogatásként 1.500.000.-Ft-ot biztosított a képviselő-testület a gépészeti munkák teljes körű megvalósításához. 2.24.
Önkormányzati felzárkóztatási program
Az önkormányzat 2012-ben 9.047.370 Ft támogatást nyert az önkormányzati felzárkóztatási program keretében, melyet egy MTZ82-es traktor, egy kombinátor és egy 2 fejes váltvaforgatós eke, egy traktorral meghajtott faaprító gép, egy biomassza tüzelésű kazán (fóliaházakhoz), egy az MTZ 82-es traktorra szerelhető hótolólap és rézsűkasza beszerzésére fordított. Összegzés: 2010-2014. között fejlesztésekre – pályázatokon – 1.667.377.925.- Ft-ot nyert Földes Nagyközség Önkormányzata, melyhez a Képviselő – testület 161.438.796.- Ft saját erőt biztosított. 2.25.
Folyamatban lévő beruházások, fejlesztések
KEOP-1.2.0/09-11-2013-0014 "Meglévő szennyvíztisztító telep bővítésének és korszerűsítésének megvalósítása Földesen" KEOP-1.2.0/09-11-2013-0014 azonosító számú, "Meglévő szennyvíztisztító telep bővítésének és korszerűsítésének megvalósítása Földesen" elnevezésű 504,5 millió Ft összköltségű projekt során a földesi szennyvíztelep felújítása valósul meg. A projekt 471.366.797 Ft támogatásban részesült, illetve a megvalósításhoz szükséges 33.143.203 Ft saját forrást igényel. Az önerőt ugyanakkor az önkormányzatok derogációs feladatainak kiemelt támogatása miatt, előreláthatóan teljes mértékben megkaphatja az önkormányzat állami támogatás formájában. A projekt célja, hogy az 1994-ben épült földesi szennyvíztelep a teljes körű felújítás és bővítés eredményeképpen képessé váljon a település utóbbi években megnövekedett
792 szükségleteinek ellátására, illetve a telep a fajlagos tisztítási teljesítményének is javulásával, annak környezeti terhelést csökkentse. A beruházás várhatóan 2015-ben befejeződik. „A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen” „A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen” elnevezésű pályázat LEADER pályázat során 44.390.000 Ft támogatásban részesült az önkormányzat. A pályázat során a K-29-es kataszteri számú termálkúthoz kapcsolódó beruházás került megvalósításra, részletesebben a termálvíz sótartalmának kinyerésére és hasznosítására szolgáló mobil konténeres egység és a hozzá kapcsolódó hőcserélő került beépítésre. A pályázatban meghatározott feladatok kivitelezésre kerültek, jelenleg a pályázat pénzügyi elszámolása, annak lezárása zajlik. KEOP-4.10.0/N/14-2014-0219 „Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola fejlesztése 50 kW alatti fotovoltaikus rendszerek kialakítása Földesen” A „Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola fejlesztése 50 kW alatti fotovoltaikus rendszerek kialakítása Földesen” címet viselő, KEOP-4.10.0/N/14-2014-0219 jelű pályázat 33.087.419 Ft támogatásban részesült 2015-ben. A pályázat során a Földesi Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola főépületének tetején kerül kialakítása egy ~49Kw napelemes rendszer, mely nyílt rendszerű, az E.ON hálózatára visszatápláló. A beruházás várható eredménye, hogy az általános iskola áramfogyasztással kapcsolatos kiadásai minimálisra csökkennek, ami éves szinten milliós nagyságrendű megtakarítást eredményezhet az önkormányzatnak. A projekthez 5.800.000 Ft önerőt kell az önkormányzatnak biztosítania, mivel a 1841/2014. (XII.29.) Korm. határozattal maximálták az 1Kw-ra eső maximális támogatás mértékét, így az eredetileg önerőigény nélküli projekt támogatási összege lecsökkent, annak teljes körű megvalósításához önkormányzati forrás kiegészítésre van szükség. KEOP-4.10.0/F/14-2014-0299 Földes Nagyközség Önkormányzat intézményeinek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával „Földes Nagyközség Önkormányzat intézményeinek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával” című KEOP-4.10.0/F/14-2014-0299 azonosító számú pályázat során 122 millió Ft összköltségű projekt megvalósítására nyújtottunk be támogatási igényt, mely forráshiány miatt nem került támogatásra. A döntés ellen Földes Nagyközség Önkormányzata kifogással élt, melynek elbírálása zajlik. A projekt során a Polgármesteri Hivatal épületének, a kállai utcai óvodaépületnek és Rákóczi utcai régi óvodaépületnek (melyet egyéb pályázati lehetőség miatt a Karácsony Sándor tér 1. szám alatti romos épületre terveztünk módosítani) komplex energetikai felújítására kerülne sor. A pályázat legfontosabb elemei a szigetelés, nyílászáró csere és megújuló energia használata. A pályázat 100% támogatási intenzitású, ugyanakkor a 1841/2014. (XII.29.) Korm. határozat eredményeképpen várhatóan minimális önerő igény (~4 millió Ft) felmerülhet. A Földes Nagyközség Önkormányzat Gazdasági Programjának 1. számú melléklete
793 tartalmazza a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2010-2014. időszak között benyújtott pályázatairól szóló kimutatás, valamint a 2010-2014 évre vonatkozó statisztikai adatok.
III.GAZDASÁGI POROGRAM (ciklus) 2014.–2019. 3.1. Gazdasági Program anyagi forrásainak megteremtése A gazdasági programban meghatározottak megvalósításához szükséges anyagi források biztosítása érdekében az alábbi feladatok rögzíthetők. A pályázati források figyelése, igénylése és megszerzése kiemelten az Európai Unió 2014-2020 fejlesztési ciklus által kiírt pályázatok. Az önkormányzat sajátos működési bevételeinek növelési lehetőségeit meg kell keresni olyan adórendszer megteremtésével, mely megfelel a helyi adópolitika elvárásainak és hatékony eszköze az önkormányzati saját forrás növelésének. Közteherviselés (helyi adók racionalizálása, hátralékok behajtása, adómorál javítása) biztosítása. Az intézményi kiadások csökkentése, valamint az intézmények ösztönzése további saját bevételek növelésére. A képviselő-testület nyomon követi a költségvetési támogatási rendszert és az elképzeléseivel összhangba hozva igyekszik kihasználni a rendszer által nyújtott lehetőségeket (legkedvezőbb összegű támogatás megkeresése). Az önkormányzat áttekinti a meglévő vagyontárgyait, azok hasznosításának módját és lehetőségeit, a fenntartási, üzemeltetési költségek nagyságát. Javaslatot dolgoz ki az egyes vagyontárgyak megfelelő kihasználására, a jogi eszközökkel történő értéknövelő beruházásokra, az értéknövelő telekalakításokra, a felesleges vagyontárgyak hasznosítására, valamint az egyes vagyontárgyak értékesítésére. A település szerkezeti és szabályozási tervét a helyi építési rendelettel összhangban úgy kell végrehajtani, hogy az önkormányzati beruházásaira gazdasági, a mezőgazdasági és turisztikai vállalkozások számára vonzó is legyen.
3.2. Gazdasági Program általános fejlesztési célkitűzései A gazdasági program a következő 5 év célkitűzéseit, elképzeléseit tartalmazza, de valójában és előkészíti településünk hosszú távú fejlődését. Önkormányzatunk településfejlesztési politikájának legfőbb célkitűzése, hogy az önkormányzati vagyon a képviselő-testület ciklusa alatt tartósan ne csökkenjen. Csak olyan fejlesztéseket vállaljon, melyekkel a megvalósuló eszközöket, programokat a működtetés során is zökkenőmentesen finanszírozni tudjon. A gazdasági program alapvető célja az életminőség javítása, a vidék felzárkóztatása s ezen
794 belül is elsősorban a település és lakói vagyoni és jövedelmi gyarapodásának előmozdítása. Ennek érdekében Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014-2019. évekre a következő általános fejlesztési elképzeléseket határozza meg: -
-
-
-
Meglévő természeti és gazdasági adottságaink jobb kiaknázása A mezőgazdaság adottságainak jobb kiaknázása, a feltételek javítása Ipartelepítés, vállalkozások megtelepülése ösztönzése, kialakítása a foglalkoztatás javulása és a munkanélküliség csökkentése érdekében Infrastrukturális fejlesztések közül az úthálózat minőségének javítása mellett az intézmények bővítése, korszerűsítése az elsődleges Az informatika terén meg kell valósítani, hogy az önkormányzat korszerű honlappal rendelkezzen, melyen az önkormányzattal és intézményeivel kapcsolatos fontosabb tájékoztatás biztosítható Fejleszteni kell a település turisztikai arculatát. Kiemelten kell kezelni azokat a fejlesztéseket, melyek turisztikailag is kiemelkedő jelentőséggel bírnak, vonzerőt jelentenek. Váljon a településfejlesztés egyik fontos eszközévé az összehangolt, különböző földrajzi szintű fejlesztésekbe is beillesztett, terveken nyugvó pályázati tevékenység Települési közszolgáltatások színvonalas ellátása, lehetőség szerinti fejlesztése, az infrastruktúra bővítése, modernizálása Intézményeink fejlesztése, racionalizálása, szolgáltatásainak bővítése A kulturális feladatellátás feltételrendszerének és körének a lakosság szükségletein és igényein nyugvó, a gazdasági fejlesztéssel összehangolt bővítése, közösségi jellegének erősítése A civil szervezetek település-szintű feladatvállalási tevékenységének ösztönzése; kezdeményezéseinek támogatása; folyamatos párbeszéd kialakítása - Közrend, közbiztonság javítása érdekében a rendőrség, polgárőrség munkájának összehangolása, mezőőri szolgálat létrehozása - Folyamatos kapcsolattartás a lakossággal (fejlesztési elképzelések ismertetése), a vállalkozókkal, hogy érdekeik, véleményük folyamatosan alakíthassa a település fejlődését - Erősíteni kell a fejlesztési elképzeléseinket elősegítő térségi gondolkodást, együtt munkálkodást.
3.3. Gazdasági Program közszolgáltatáshoz kapcsolódó fejlesztései 3.3.1. Településfejlesztés, településrendezés A településfejlesztés alapdokumentumát a Földes nagyközség településrendezési tervét a 2014 decemberében módosítottuk, figyelembe véve a fejlesztési elképzeléseket. A képviselő-testület feladata, hogy: - a ciklus ideje alatt áttekintse a településrendezési tervet, szükség esetén lépéseket tegyen a rendezési terv módosítására, - biztosítsa a rendezési terv és a településfejlesztési célok harmonizációját,
795 - lépéseket tegyen a rendezési tervben szereplő fejlesztések megvalósítására. Azokat a fejlesztéseket, programokat kell előtérbe helyezni, - melyekhez kapcsolódva gazdasági számítások igazolják azt, hogy a fejlesztés eredményeként az Önkormányzat tartósan a korábbi éveknél magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat, - melyek hosszú távon a népességszám emelkedését idézik elő, - melyek munkahelyet teremtenek. Háttérbe kell helyezni azokat a fejlesztéseket, melyek - a lakosság, vagy a vállalkozók nagyon szűk körét érintik, és mely fejlesztésekkel megvalósuló beruházás aránytalan nagy működtetési kiadásokkal jár, - során létrejött beruházás üzemeltetése aránytalanul nagy terhet ró az Önkormányzatra, és adott közszolgáltatás más módon, kedvezőbb anyagi feltételekkel biztosítható.
3.3.2. Egészséges ivóvízellátás Az önkormányzat a település egészséges ivóvízzel történő ellátását a jogszabályváltozásokat figyelembe véve az önkormányzatunk csatlakozott a Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zr-hez. Az üzemeltetői feladatokat ők látják el. Az egészséges ivóvíz további biztosítása érdekében a képviselő-testület célja, hogy az ivóvízhálózat régi csőrendszerének felújítása megtörténjen, ennek érdekében: az ivóvízhálózat csőrendszerének műszaki terv dokumentációja alapján, a működtető bevonásával fel kell méretni a községi ivóvíz biztosítására szolgáló csőhálózat műszaki állapotát és hosszát, mely alapján el kell készíttetni egy előzetes költségvetést.
3.3.3. Önkormányzati közutak fenntartása Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzati közutak fenntartása érdekében fontosnak tartja: -
Település úthálózatának felújítását a kijelölt rangsor alapján, Északi-sor utca fejlesztése elkerülő építését I. ütem, Közösségi közlekedés fejlesztését (autóbusz öblök felújítása, épület felújítása és korszerűsítése), - Miklós fogadó melletti terület rendbetételét parkolók kialakításával, - Temető környezetében plusz parkoló területek létesítését, - Főtér rekonstrukciót, - Közterek parkosítását, fásításátA zebra megvalósítása óvatos becslések szerint is legalább 4-6 millió forintba kerülhet az önkormányzatnak. A Földes Nagyközség Önkormányzat Gazdasági Ciklusprogramjának 2. számú melléklete
796 tartalmazza a Földes Nagyközség önkormányzati tulajdonban lévő utakról, utcákról és azok adatairól szóló kimutatást. 3.3.4. Csapadékvíz elvezetés, belvízvédekezés Képviselő-testülete a 4/2008. (I.11.) Kt. számú határozata alapján döntött a település belvízelvezető hálózatának korszerűsítésére vonatkozó tervek elkészíttetéséről. A tervek elkészültek és a „Földes Nagyközség csapadékvíz elvezető rendszer S1 és S2 rendszer engedélyezési terv I. ütem” címet viselő vízjogi létesítési engedély 2009. év óta az önkormányzat rendelkezésére áll. Az I. ütem megvalósult, a II. ütem tervezésével kell a pályázati lehetőségeket kihasználni. A csapadékvíz elvezetése ebben a ciklusban a startminta program keretében tovább folytatódik. (Elkészült a Csillag utca, Fő utca, Debreceni utca, Rákóczi utca, Jókai utca, Újfalui utca)
3.3.5. Szennyvíztisztítás, szennyvízelvezetés Az önkormányzat szennyvíz tisztító telepén a szakhatósági ellenőrzések műszaki hiányosságokat állapítottak meg, melynek pótlására településünk 2015. december 31-ig kapott haladékot. Folyamatban van a szennyvíztisztító telep építése, mely 2015. december 31-ig elkészül.
3.3.6. A Községi Köztemető fenntartása Az Önkormányzat kötelező közfeladatként köteles ellátni a köztemető fenntartásával kapcsolatos feladatokat. Az önkormányzat a feladatot a Platinum Hajdú-Bihar megyei Temetkezési Vállalattal kötött Megbízási Szerződés alapján látja el, amely 2017. december 31-ig. 2017 szeptemberéig a szerződés felülvizsgálása, átdolgozása a feladat. Az önkormányzat képviselő-testülete a feladatellátás megfelelő színvonalon történő ellátása érdekében fontosnak tartja: - a Platinum Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalattal való folyamatos kapcsolatot, - a „Temetői liget” növényzetének folyamatos pótlását és bővítését. - a temető kerítés, parkoló rendbetétele, felújítását, további padok kihelyezését - temetői lopások megakadályozását, - vízöblítés mosdó kialakítását, - hangosítás kiépítését (a sírokhoz).
3.3.7. Közvilágítás biztosítása A képviselő-testületnek célja, hogy a települési energiaszolgáltatás minél takarékosabban valósuljon meg. A önkormányzat kiadásainak csökkentése érdekében az áram és gázszolgáltatások területén
797 éves szinten közös energia beszerzést folytat le egy térségi társulás keretében. A közös energia beszerzés célja, hogy a piaci áraknál kedvezőbb feltételek mellett lehessen szerződést kötni adott szolgáltatókkal. A közvilágítás esetében 2015-ben is az E.On Áramszolgáltató Zrt. biztosítja a szolgáltatást, amelynek árazása a 2014-es évre vonatkozó kedvező feltételek mentén alakult ki. Az önkormányzat képviselő-testülete a feladatellátás megfelelő színvonalon történő ellátása érdekében fontosnak tartja a közvilágítás korszerűsítési lehetőségeinek feltérképezését, pályázati források kihasználását. 3.3.8. Helyi közterületek fenntartása, köztisztaság, településtisztaság biztosítása 2015. július hónaptól a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. bevezeti házhoz menő szelektív hulladékgyűjtést havonta 1 alkalommal. A kilenc szelektív szigeten csak üveggyűjtésére alkalmas konténer fog a lakosság rendelkezésére állni. A közterületek megfelelő színvonalon történő fenntartása érdekében a Képviselő-testületnek: Fokozott figyelmet kell fordítania a közterületek gondozására, tisztán tartására, Gondoskodni kell a közterületek fásításáról, az elöregedett, veszélyes fák kivágásáról és pótlásáról, a lakott terület körbevétele védő fasorral Fokozott figyelmet kell fordítani a közérdekű védekezés (növényvédelem, földvédelem) jogszabályban előírt feladatainak végrehajtására.
3.3.9. Helyi hatósági és önkormányzati tevékenység biztosítása a.) Földes nagyközségi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati és az önkormányzati hatósági feladatait a képviselő-testület által létrehozott polgármesteri hivatala útján látja el. A közigazgatás megfelelő színvonalának biztosítása érdekében szükséges: az Alkotmány és az önkormányzati törvény szabályainak megismerése, az új jogszabályok fokozott betartása, ill. betartatása a közigazgatás szereplőivel (képviselőtestület - képviselő-testület bizottságai - képviselő-testület hivatala - ügyfelek), az eKözigazgatás, ill. az eÜgyintézés lehetőségének népszerűsítése, annak a lakosság szélesebb körében történő elterjesztése, az eKözigazgatáshoz szükséges tárgyi feltételek javítása (elhasználódott számítógépek felújítása, szükség esetén cseréje,) b.) Az önkormányzat anyagi helyzetétől és a pályázati lehetőségektől függően egyre sürgetőbb feladat, hogy a település egyetlen műemlék jellegű épületének, a Községházának a felújítása megtörténjen.
3.3.10. Ipari park létesítése a Sport utcán A Képviselő-testület a 150/2014. (IX.10.) Kt. számú határozatában döntött arról, hogy
798 MIRELITE MIRSA ZRT. képviseletében eljáró Dr. Losó József igazgatósági elnök által, élelmiszer feldolgozó üzem létesítése céljából önkormányzati tulajdonban lévő terület biztosítására irányuló kérelmét támogatta. A testületi döntést követően elindult a Sport utcánál lévő beépítetlen ingatlanterület összevonása. A Képviselő-testület a Földes Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 13/2006. (IX.21.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 12/2014. (XII.19.) számú önkormányzati rendelet alapján ipari park létesült. Élelmiszer feldolgozó üzem létesítése céljából a 1476 hrsz-ú terület értékesítésre kerül a MIRELITE Eszközkezelő Kft. részére.
3.3.11. A vállalkozók támogatásával kapcsolatos fejlesztési elképzelések A helyi vállalkozások támogatása, érvényesülésének segítése érdekében össze kell állítani az ún. Vállalkozói térképet, mely tartalmazza, hogy a településen mely vállalkozások mivel foglalkoznak és milyen címen található a telephelyük. Az Önkormányzat honlapján bemutatkozási lehetőséget kell biztosítani a helyi vállalkozásoknak.
3.3.12. Idegenforgalom Az idegenforgalom területén a gyógyvíz adta lehetőségeink jelentős része még kiaknázatlan. Munkahelyteremtő és megtartó képessége erősítése érdekében határozottabbá tenni településünk turisztikai arculatát és tovább kell fejlesztenie a turisztikai vonzerejét. Ennek érdekében javítjuk az infrastrukturális feltételeinket, megteremtjük a helyi turizmus fejlesztésének szervezeti és személyi feltételeit, meg kell keresni vagy a csatlakozás lehetőségét egy térségi Turisztikai Desztinációs Menedzsmenthez, vagy kezdeményezni kell egy TDM szervezet alakítását a szomszédos települések bevonásával. További fejlesztési elképzelések: - Keresni kell az ifjúsági szálláshelyek, táborozási lehetőségek kialakításának módjait. - Testvértelepülésünk segítségével növelni lehetne az idelátogató külföldi turisták, turistacsoportok számát, kedvezményes táboroztatással lehetőséget kell teremteni a csereüdültetések megvalósítására, - A helyi idegenforgalmi, illetve kereskedelmi egységeket is folyamatosan fel kell venni a Vállalkozói térképre. - Turisztikai kiadványt kell készíteni (pl.: füzet, prospektus, túratérkép stb.), támogatni kell a település látogatottságát, ismertségét segítő rendezvényeket, biztosítani kell azt, hogy a rendezvények időpontja, programja a megyei lapban megjelenjen, a honlapra felkerüljön. 3.3.13. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése
799 A munkahelyteremtés feltételeinek javítása a településen fontos feladat, mivel a munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminősége, másrészt az Önkormányzat szociális kiadásai emelkednek a támogatások, segélyezések miatt. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében az Önkormányzat: - a fejlesztési elképzeléseknél meghatározottak szerint segíti a helyi ipart, a helyi vállalkozásokat, valamint az idegenforgalommal érintett vállalkozókat, - a közszolgáltatások megtartása, illetve bővítése révén munkahelyet teremt, és tart fenn a köztisztviselők, közalkalmazottak foglalkoztatásával, - rendszeresen együttműködik a kormányhivatallal. A közmunkások foglalkoztatásával kapcsolatban az Önkormányzat - a mintaprogramokat, a már működő mezőgazdasági, a helyi értékteremtő program (beton, szövő) a belvíz és a bio programokat tovább kell fejleszteni.
3.3.14. Az adópolitika célkitűzései Az adópolitika meghatározása nagyon fontos, mivel jelentősen befolyásolja a településen keletkező saját bevételt, illetve hatással van a településen élő magánszemélyek és vállalkozók anyagi terheire. Az Önkormányzat Képviselő-testülete az adóztatást úgy kívánja kialakítani, hogy az egy meghatározott stabilitás, állandóság mellett, folyamatosan az Önkormányzat biztos bevételi forrását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen az adózói kört illetően. Az adózásra vonatkozó törvények alapján Földesen 4 adófajta kivetése történik: helyi iparűzési adó, magánszemélyek kommunális adója, gépjárműadó, talajterhelési díj. A helyi adóztatás során az Önkormányzat Képviselő-testülete: - minden évben, a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódva megvizsgálja a helyi adóztatás által nyújtott bevételszerzési lehetőségeket, - adó-fajtánként meghatározza az érintett adózói kör nagyságát, a rendszerbe beépítendő – a gazdasági program célkitűzéseit elősegítő –, a várható bevételeket, és az adóztatás miatt jelentkező negatív hatásokat, - adófajtákat összehasonlítva dönt a bevezetendő, illetve fenntartandó adókról, az adórendelet módosításokról, - csak olyan adórendeleteket fogad el, amely a lakosság számára még elviselhető anyagi terhet jelent, nem hat a vállalkozók működésének, fejlesztési elképzeléseinek gátjaként, nem terheli a vállalkozásokat a foglalkoztatottak számához kapcsolódva. Az adóbevételek növelése érdekében a Képviselő-testület fokozott figyelmet fordít arra, hogy az adózók tájékoztatást kapjanak az adóbevételek felhasználásról, mivel az adóforintok ismert felhasználási célja, illetve elért eredményei segítik az önkéntes befizetést (a honlapon közzé kell tenni az adóbevételek nagyságát, és az adóbevételek felhasználási célját, valamint a
800 tényleges felhasználást).
3.3.15. Az épített és természeti környezet védelme A településkép javítása érdekében a Képviselő-testület Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottsága javaslatokat dolgoz ki, intézkedési tervet fogad el a gondozatlan ingatlanok rendbetétele, az életveszélyessé vált ingatlanok bontása/felújítása érdekében.
3.3.16. A lakás és egyéb önkormányzati helyiség gazdálkodás Az Önkormányzat lakásgazdálkodási tevékenysége során gondot fordít a különböző közszolgáltatások fenntartásához szükséges önkormányzati bérlakások, és szükséglakások állagának javításátra, illetve az állományának növelésére. az Önkormányzat az egyéb, nem lakáscélú helyiségei kihasználása lehetőségeit rendszeresen megvizsgálja. A hasznosítás során figyelembe veszi a közszolgáltatások biztosításának elsőbbségét, majd a felesleges kapacitások gazdaságos kihasználására törekszik.
3.3.17. A közbiztonság helyi feladatainak ellátása Az Önkormányzat a helyi közbiztonsági feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében - támogatja a polgárőrség működését (szorgalmazza a polgárőr szervezet aktív tevékenységét, lehetőségek szerint anyagi támogatást) - felhívja a rendőrség figyelmét a tudomására jutott, közbiztonságot veszélyeztető körülményekre.
3.3.18. Gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról A képviselő-testület az óvodai nevelést a Földes, Napközi Otthonos Óvoda kettő telephelyen történő működtetésével biztosítja. Az Óvoda kis, középső, és nagycsoportot tart fent. A felvételre jelentkezőket teljes létszámba tudja az intézmény fogadni. Az óvodás korú gyermekek mellett a képviselő-testület lehetőséget biztosít arra, hogy a jogszabályi keretek között a munkaviszonyban álló szülők 2,5 éves gyermeke is felvételt nyerjen az óvoda kis csoportjába. Fejlesztéseink: - Községi Óvoda korszerűsítése – óvodaépítés (Rákóczi út) - Rákóczi úti óvoda utcai frontja épületének bővítése (mosdó), teljes felújítása –
801
-
elutasított pályázat esetén Óvodai konyha bővítése Jelenlegi konyha kibővítése, korszerűsítése - elutasított pályázat esetén Kállay úti óvoda épületének felújítása, benne bölcsőde kialakítása Fedett (nagyobb méretű) terasz kialakítása Kerékpártároló kialakítása (mind a két helyen) Udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréje.
3.3.19. Általános iskolai oktatás és nevelés A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 74.§-ának (4) bekezdése szerint 2013. január 1-jétől a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik – a szakképző iskola kivételével – az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott intézménye vonatkozásában a működtetési feladatokról. A települési önkormányzat e kötelezettsége alól gazdasági és jövedelemtermelő képessége hiányában külön jogszabályban meghatározott módon felmentést kérhet. Önkormányzatunk Képviselő-testülete 2012-ben úgy döntött, hogy nem képes a működtetést vállalni, e döntésnek megfelelően megküldtük adatszolgáltatásunkat a Magyar Államkincstáron keresztül a döntésre illetékes szervnek. A tárcaközi bizottság javaslata alapján az oktatásért felelős miniszter, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével önkormányzatunk vonatkozásában az alábbi döntés született: „A felmentési kérelem elfogadható, azonban önkormányzatuk gazdasági és jövedelemtermelő képessége, saját bevételi lehetőségei és egyéb kondíciói biztonsággal megteremtik annak a lehetőségét, hogy a köznevelési intézményeik működtetésével összefüggő, az állam által biztosított költségvetéshez hozzájáruljanak”. A hozzájárulás összegét - számos tényező figyelembe vétele mellett - alapvetően a gépjárműadó és a helyi adó várható összegének 50%-a, legfeljebb azonban a korrigált működtetési kiadás összege alapján határozta meg akkor a bizottság. 2013. január 1-je és 2015. augusztus 31-e közötti időszakra a megfizetendő hozzájárulás havi összegét 2.555 ezer Ft-ban állapították meg, ezt az összeget azóta fizeti önkormányzatunk (évi 30.660 eFt). 2015. szeptember 1-jétől indul a következő időszak, dönteni kell az iskola működtetésének mikéntjéről: az önkormányzat működteti vagy kéri a mentesítést (az eddigiekhez hasonlóan) s vállalja a hozzájárulás megfizetését. A hozzájárulás megállapítása 2015. szeptember 1-jétől a helyi önkormányzati képviselők soron következő választásának évét követő (2020.!!!) augusztus 31-el bezárólag terjedő időszakra történik, havonként azonos összegű fizetési feltétellel.
802 A Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola jó színvonalát eredményei mutatják, az itt végzett gyerekek a megye bármely maguk által választott középfokú oktatási intézményében megállják a helyüket. Az iskola konyhája biztosítja a szociális étkeztetést is a településen, így a folyamatos fejlesztés ezen a területen is elengedhetetlen. A Képviselő-testület a Kölcsey Ferenc Gimnázium esti tagozatú gimnázium által nyújtott szolgáltatásokat továbbra is biztosítani kívánja településünkön. A volt ÁMK épület felújítását a Képviselő-testület ebben a választási ciklusban kiemelt feladatának tekinti. A feladatot pályázati támogatással, a meglévő tervdokumentációk felhasználásával kívánja megvalósítani.
3.3.20. Gondoskodás az egészségügyi ellátásról A felnőtt lakosságot 2 háziorvos, a gyermekeket 1 fő gyermekorvost helyettesítő, a fogászati ellátást pedig 1 fogszakorvos látja el. Az egészségház épületében az alapellátásokon kívül havonta egy alkalommal szemészeti szakrendelés is biztosított. Bővíteni kell más szakorvosi ellátásokkal. Az egészségügyi ellátáshoz kapcsolódó fejlesztési elképzelések: - Települési egészségterv folyamatos aktualizálása - Vérvétel anyagköltségének biztosítása - Fizikoterápia feltételének kialakítása - Betegirányító rendszer kiépítése - A védőnői szolgáltatás rendelője bútorzatának teljes körű cseréje, az iroda berendezésének, számítástechnikai felszereltségének megújítása. - Az Egészségház karbantartásához ütemterv készítése, az állagmegóvás biztosítása.
3.3.21. Gondoskodás a szociális ellátásról Az Önkormányzat fontos feladatának tekinti olyan szociális háló megteremtését, mely biztonságot nyújt a település lakosságának. Biztosítja a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott – az önkormányzat által kötelezően ellátandó – szociális alapszolgáltatásokat az alábbiak szerint. A Segítő kezek Szociális Szolgáltató központ és Gyermekjóléti Szolgálat útján ellátja: - a házi segítségnyújtás, - az étkeztetés, - az időskorúak nappali ellátása (idősek klubjának működtetésével) - családsegítés. Földesi Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálat biztosítja a támogató szolgáltatási feladatokat. A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal – illetve központi jogszabályváltozások miatt szükség szerint – felülvizsgálja a helyi szociális ellátások rendszerét meghatározó
803 települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletét. A szociális ellátáshoz kapcsolódó fejlesztési elképzelések - Parkoló felújítása (gyeptéglával) - Lakóotthonok kialakítása fogyatékos embereknek - Nappali intézmény kialakítása fogyatékos embereknek
3.3.22. Gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás Az Önkormányzat Képviselő-testülete kiemelten kezeli a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatait. Biztosítja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott feladatokat. A személyes gondoskodás körében: Segítő kezek Szociális Szolgáltató központ és Gyermekjóléti Szolgálat útján gondoskodik a gyermekjóléti szolgáltatási feladatainak ellátásáról, az óvodai, illetve a napközi otthoni ellátás igénybevételének biztosításával gondoskodik a gyermekek napközbeni ellátásáról. Fenti feladatainak végrehajtása érdekében a Képviselő-testület évente felülvizsgálja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló helyi rendeletét.
3.3.23. Közösségi tér biztosítása, a kulturális tevékenység és a sport támogatása Az önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban előírt szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatások színvonala emelése érdekében a szakterületek együttműködésének erősítése, a pályázatok adta lehetőségek további felhasználása mellett a következő feladatokat fogalmazzuk meg: - A kulturális feladatellátás komplex infrastrukturális fejlesztése a Karácsony Sándor 6. szám alatti épületére (Nevelési Központ) a 2. emelet ráépítésével – könyvtár, Karácsony Sándor gyűjtemény elhelyezése az emeleten; földszinten (a könyvtár helyén is) közösségi terek kialakítása Mozi épületének (külső homlokzat) felújítása; kiszolgálóhelyiségek rendbetétele a célszerinti használatra Irodaház /volt Pártház (Rákóczi utca) épületének felújítása, átalakítása, berendezése (alkalmassá tétele kulturális, közösségi szolgáltatásra – alsó szint – kiállító/bemutató tér+foglalkoztató hely Weber kertben ifjúsági park kialakítása -
Kulturális értékeink feltárása, megóvása, bemutatása és felhasználása a lakossági identitásának erősítése és a turizmus fejlesztésének érdekében is. Szorgalmazni kell a település múltját bemutató tárlat bővítését.
804 - Gondoskodni kell arról, hogy a kulturális, közművelődési feladatokat is ellátó szervezetek: számára biztosítva legyen a működéshez szükséges közösségi hely, kapjanak pénzügyi, anyagi támogatást a vállalt feladataik ellátásához, pályázati tevékenységükhöz kapjanak segítséget. - Támogatni kell a helyi kiadványok megjelenését Fejlesztéseink az egyes szakterületeken - Közművelődési terület A település életének fontos közösségi színtere a közművelődés. Hagyományainak ápolása, művészeti értékeinek megismerése, önszerveződő és szervezett közösségeinek támogatása a jövőben is feladat, a már hagyományosnak tekinthető rendezvények szervezése továbbra is fontos. Szolgáltatások színvonalának emelését megalapozó fejlesztéseink: Felül kell vizsgálni a helyi közművelődési rendeletet és rögzíteni benne a változásokat (helytörténeti gyűjtemény stb.) Szükség van a gazdasági program fejlesztéseihez illeszkedő közművelődési stratégia elkészítésére Klub korszerűsítése, ablakcseréje (nyithatóvá tétele) Iroda kialakítása Fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó) felújítása, raktározó tér kialakítása. - Könyvtár Az információátadás kiemelt színtereként fenntartása alapfeladatunk. Célunk, hogy állományának bővülésével az állandóan fejlődő és szolgáltatásokkal (fénymásolás, internetes szolgáltatás, elektronikus levelezés, helyismereti dokumentumok összegyűjtése, könyvtári kölcsönzés stb.) egyre növekedjen a könyvtárat látogatók és igénybevevők száma, többen keressék és vegyék igénybe szolgáltatásait. Fogadni kell a magánszemélyek, intézmények, vállalkozások könyv, elektronikus információhordozó, folyóirat, felajánlásait, illetve anyagi támogatását, a könyvtári nyitva tartást az igényekhez kell igazítani. A szolgáltatás színvonalának emelését megalapozó fejlesztéseink: Fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó, raktározó tér) kialakítása Szellőztetés megoldása (három ablak cseréje) Előtető készítés a bejárat fölé Átjárható járda a park irányába Polcok cseréje Könyvtár felirat elhelyezése Géppark további bővítése Windows és Office licencek vásárlása - Sport A képviselő-testület fontosnak és kötelezettségének tartja a sporttevékenységekkel kapcsolatos közszolgáltatások további biztosítását is.
805 Ennek érdekében: gondoskodik a település sportéletének helyet adó (másnak e célból át nem adott) épületek és pályák folyamatos karbantartásáról, rendben tartásáról, támogatja a községi sportegyesületet, segíti és szorgalmazza a sportegyesületek pályázati tevékenységét, támogatja a lakossági és civil szervezetek tömegsport- kezdeményezéseit, A területhez kapcsolódó fejlesztési célok: pálya kialakítás, felújítás: épület felújítás, bővítés, létesítés: gép, berendezés, felszerelés vásárlása: bordásfal kialakítása az Egészségházban a gyógytornához
3.3.24. Civil szervezetek támogatása A település civil társadalmának fejlődése, hatékony működése fontos és támogatandó, mert helyi társadalmi szükségletet elégítenek ki, közösséget és olyan értéket teremtenek, amelyet az állami, önkormányzati szervek, vállalkozók nem tudnak. A civil szervezetek és a sport támogatása részben készpénzben (támogatásra irányuló pályázat kiírásával minden évben), jelentős részben azonban ingyenes intézményi használat (Művelődési Ház, Sportcsarnok stb.) formájában valósul meg. Célunk a két szektor együttműködésének erősítése a támogatásukra vonatkozó 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet folyamatos felülvizsgálata, gyakorlathoz igazítása mellett a szervezetek döntés-előkészítésbe való fokozottabb bevonásával, a kulturális és közösségi szolgáltatások terén nagyobb szerepvállalási lehetőség nyújtásával.
806
IV. Földes Nagyközség Önkormányzatának gazdasági akcióterve 2014-2019. RÖVID TÁVÚ PROGRAM Területek
Fejlesztés megnevezése
Önkormányzat
Önkormányzati épület teljes felújítása
Óvodai nevelés, Bölcsőde
Községi Óvoda korszerűsítése – óvodaépítés (Rákóczi út) Rákóczi úti óvoda utcai frontja épületének bővítése (mosdó), teljes felújítása – elutasított pályázat esetén Óvodai konyha bővítése Jelenlegi konyha kibővítése, korszerűsítése - elutasított pályázat esetén Kállay úti óvoda épületének felújítása, benne bölcsőde kialakítása Fedett (nagyobb méretű) terasz kialakítása Kerékpártároló kialakítása (mind a két helyen) Udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréje Testnevelési eszközök; audiovizuális, fejlesztő eszközök, játékok; nagyobb értékű textíliák (szőnyeg, függöny, árnyékoló) cseréje, beszerzése
Általános iskolai nevelés és AMI
A Rákóczi u. 1. szám alatti épület – teljes villamossági hálózatának felújítása Rákóczi u. 1. szám alatti épület - vizes blokkjainak teljes felújítása – meleg vizes nevelői mosdó kialakítása
2015
x
x
2016
2017
2018
2019
x
x
x
x
x
pályázat
x
x
költségvetés/pályázat
pályázat
pályázat
x x
költségvetés/pályázat
x
költségvetés/pályázat költségvetés költségvetés
x x
x
forrás
x
x
x
x
költségvetés/pályázat
x
x
x
x
költségvetés/pályázat
x
Költségvetés KLIK önkormányzat
x
Pályázat - önerő
807
Rákóczi u. 1. szám alatti épület - fűtéskorszerűsítése
Általános iskolai nevelés és AMI
Rákóczi u. 1. szám alatti épület udvari tároló helyiségének bővítése – az épületben felszabaduló helyiségek nevelési, oktatási tevékenységbe történő bevonása, felszerelése A Rákóczi u. 1. szám alatti épületben található szolgálati lakás bevonása az oktatásba – Zeneiskolai termek – kialakítása A Rákóczi u. 1. szám alatti épület utcai kerítésének teljes cseréje, felújítása A Rákóczi u. 1. szám alatti épület belső tereinek hidegburkolat cseréje (vizesblokkok felújításával együtt) A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület teljes energetikai korszerűsítése, felújítása, Elutasított pályázat esetén az elektromos hálózat teljes felújítása, bővítése a teljes épületben – napelemes rendszer üzembe állítása Elutasított pályázat esetén: teljes fűtéskorszerűsítés Elutasított pályázat esetén: - nyílászárók részenkénti folyamatos cseréje Elutasított pályázat esetén – vizesblokkok, víz-, szennyvíz rendszer felújítása Az épülethez kapcsolódó fedett, zárt tároló-helyiség építése
x
Pályázat – költségvetés
x
Költségvetés – KLIK- önkormányzat
x
KLIK költségvetés
x
Költségvetés KLIK önkormányzat Költésgvetés KLIKönkormányzat
x x x
x
x
x
Pályázat
x
Költségvetés KLIKönkormányzat
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Hévizkút hasznosításához kapcsolódó pályázat keretében költségvetésönkormányzat Pályázat – költségvetés Pályázat költségvetés
x
A Földes, Karácsony S. tér 6. szám alatti épületben az aula teljes felújítása –falburkolatok, festés
x
A Földes, Karácsony S. tér 6. szám alatti udvar alakuló
x
Költségvetés – önkormányzat – KLIK Pályázat –
808
Általános iskolai nevelés és AMI
Kulturális terület komplex fejlesztése
terének újra burkolása Az oktatáshoz szükséges informatikai eszközök folyamatos cseréje – pótlása – interaktív táblák beszerzése – tanulói laptopok pótlása – Irodai tevékenységekhez szükséges eszközök cseréje Fénymásolók cseréje A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület tantermeiben lévő régi bútorok folyamatos cseréje (szekrények, nevelői szoba bútorai, polcrendszerek) folyamatosan évenkénti ütemezéssel (évenként 2-3 helyiségben ) Hangszerek folyamatos pótlása - AMI tagozatain - új tanszakok beindításához eszközök beszerzése (pl. gitár) Testnevelés eszközeinek folyamatos cseréje – textíliák cseréje (zsámolyok, padok, szőnyegek, árnyékolók, függönyök) Meglévő tornaterem bővítése Az új helyi tantervben meghatározott tananyagtartalmakhoz szükséges szakkönyvek, ifjúsági irodalom folyamatos beszerzése Karácsony Sándor 6. szám alatti épületére a 2. emelet ráépítése – könyvtár, Karácsony Sándor gyűjtemény elhelyezése; Földszinten, a könyvtár helyén közösségi terek kialakítása Árpád Mozi épületének (külső homlokzat) felújítása; kiszolgálóhelyiségek rendbetétele a célszerinti használatra Irodaház /volt Pártház (Rákóczi utca) épületének felújítása, átalakítása, berendezése (alkalmassá tétele kulturális, közösségi szolgáltatásra –
költségvetés
x
x
x
x
x
Pályázat – költésgvetés KLIKönkormányzat
x
x
x
x
x
Költségvetés
x
x
x
x
x
költségvetés
x
x
x
x
x
Pályázat – Költségvetés
x
x
x
x
x
x
x
Költségvetés – pályázatok
x
x
x
x
pályázat
x
x
x
x
költségvetés/pályázat
x
x
x
pályázat
x
költségvetés /pályázat
809 alsó szint – kiállító/bemutató tér+foglalkoztató hely; Weber kertben ifjúsági park kialakítása Mikrobusz (8+ 1 személyes) beszerzése Szellőztetés megoldása (három ablak cseréje) Átjárható járda a park irányába Előtető a bejárat fölé
x x
költségvetés költségvetés költségvetés pályázat költségvetés
x x x
Polcok cseréje
x
Könyvtár felirat elhelyezése Géppark további bővítése Friss, legális Windows és Office licencek Komplex fejlesztés hiányában: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó, raktározó tér) kialakítása
x
Közművelődési intézmény
Klub korszerűsítése, ablakcseréje (nyithatóvá tétele) Iroda kialakítása Komplex fejlesztés hiányában: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó) felújítása, ifjúság számára helyiség és raktározó tér kialakítása;
x x
Szabadidő központ/strand
Helyiség kialakítása – Kulturális szolgáltatásokhoz/ foglalkozáshoz– (strandkönyvtár, játék-kézműves foglalkozás) Szabadidőközpont Faházainak felújítása Szabadidőközpont kiszolgáló egységek fejlesztése Szabadidőközpont termálvizes medence felújítása/lefedése Szabadidőközpont új medence építése új szolgáltatásokkal
Könyvtár
költségvetés/pályázat pályázat
x x
x x
x x
x
x
x x
x x
költségvetés
költségvetés költségvetés
x
x
pályázat költségvetés
x
költségvetés
x x x
x x
pályázat/költségvetés költségvetés
x
x
x
x
x
költségvetés /pályázat x
pályázat
810 Új sportcsarnok építése Ülőalkalmatosságok; napozóágyak, napernyők
Szociális
Raktározási gondok megoldása
Egészségügy
Kerékpárutak
Utak
Nappali intézmény kialakítása fogyatékos embereknek Lakóotthonok kialakítása fogyatékos embereknek Parkoló felújítása (gyeptéglával) Bentlakásos idősek otthonának kialakítása konténerek beszerzésével iskola, közművelődés, szabadidő központ, szociális ellátás Új fedett tárolóterek, épületek létesítése építéssel vagy bővítéssel
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x x
x
x x
x
pályázat/költségvetés
x
költségvetés x
pályázat költségvetés
x
x x
x
x x x x x
x x x x x
x x x x x
pályázat pályázat pályázat pályázat pályázat
x
x
x
x
költségvetés/pályázat
x
x
x
x
x
x
Kerékpárút építése Sport utca-Szarvasmarhatelep Kerékpárút építése Földes-Sáp Kerékpárút építése Földes-Berettyóújfalu Kerékpárút építése Földes-Földesi Horgásztó Kerékpárút építése Földes-Bihari-sík tanösvény x
pályázat/költségvetés pályázat/költségvetés költségvetés pályázat
költségvetés
x x
Vérvétel anyagköltségének biztosítása Fizikoterápia feltételének kialakítása Betegirányító rendszer kiépítése Karbantartás ütemezése
Település úthálózatának felújítása a kijelölt rangsor alapján Északi-sor utca fejlesztése elkerülő építés I. ütem Közösségi közlekedés fejlesztése (autóbusz öblök felújítása, épület felújítása és korszerűsítése)
x
pályázat pályázat költségvetés
költségvetés /pályázat x
pályázat
811
Közterek
Miklós fogadó melletti terület rendbetétele parkolók kialakítással Temető környezetében plusz parkoló területek létesítése Főtér rekonstrukció Közterek parkosítása, fásítása
Közművek
Ivóvízhálózat csőrendszerének ütemezett cseréje Közvilágítás korszerűsítési lehetőségeinek feltérképezése, pályázati források kihasználása
Ipar
Új ipari park kialakítás a település északi részén Meglévő és új iparágakhoz kapcsolódó oktatási képzések kialakítása
x x
x
x
költségvetés /pályázat
x x
x
x
x x
költségvetés pályázat költségvetés
x
x
x
x
költségvetés /pályázat
x
x
x
x
x x
x
x
pályázat x
pályázat költségvetés /pályázat
812
KÖZÉPTÁVÚ PROGRAM Prioritás 1.
2. 3. 4. 5.
Program megnevezése 2020/2021 Település úthálózatának felújítása, karbantartása, úttervek készítése, a X település környezetének, szabdalt területeinek rendezése Bentlakásos idősek otthonának kialakítása un. piros iskolában. Az egészségügyi szakellátások bővítése X Az ivóvíz hálózat csőrendszerének X ütemezett cseréje Befektetőkkel kapcsolatépítés X munkahelyteremtés céljából
2022/2023.
2024/2025
2026/2027 2028/2029. 2030/2031
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
813
HOSSZÚTÁVÚ PROGRAM
Prioritás 1. 2.
Program megnevezése Úthálózat építése, karbantartása Település önellátószerepének kiépítése (szolgáltatókról való fokozatos leválás: napelem, hulladék-hővel való fűtés, villamos energia termelés
2032-> X X
814 Fő cél és szempontként kell vezérelje ezt a ciklust, hogy a rövid távú célok közötti fejlesztések beinduljanak, hiszen csak ezek növelhetik meg a szűkülő bevételeket, csak ezek által maradhat az önkormányzat hosszú távon működő- és fejlődőképes. A rövid távú célok sürgető, égető fejlesztések, melyek megvalósítására megoldást kell találni, s amennyiben sikerül, közép és hosszú távú céljaink válnak megalapozottá, s egy épülő Földes vonzza majd a befektetőket és a leendő lakosokat egy közös és jobb jövő reményében! Földes 2015. május 28.
Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
815 1. számú melléklet: a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2010-2014. időszak között benyújtott pályázatairól szóló kimutatás, valamint a 2010-2014 évre vonatkozó statisztikai adatok K I M U TAT Á S FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK PÁLYÁZATAIRÓL (2010 - 2014.)
Sorszám
2010. év
Pályázat megnevezése
Igényelt támogatás (Ft)
Megítélt támogatás (Ft)
Önkormányzat i sajátforrás (Ft)
Megjegyzés
1.
Földesi az un. „Oxidációs-tó” rekultivációja érdekében benyújtott pályázat
224. 650.080
223.750.080
24.961.120
megvalósult
2.
Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása)
300.000
300.000
300.000
megvalósult
3.
Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására)
180.000
180.000
180.000
megvalósult
4.
Rendkívüli (vis maior) támogatás igénylése a belvízkárok okozta károk helyreállítási költségeihez
1.289.769
1.289.769
----
megvalósult
5.
Földesi gyerekek nyári táboroztatása (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
476.000
300.000
----
megvalósult
226.895.849.-
225.819.849.-
25.441.120.-
2010. évben összesen:
816 2011. év Sorsz ám
Pályázat megnevezése
Igényelt támogatás (Ft)
Megítélt támogatás (Ft)
Sajátforrás (Ft)
Megjegyzés
1.
Iskolai tornaterem és sportöltözők felújítás az utánpótlás sport fejlesztésének támogatására
19.786.500
---
2.198.500
forráshiány miatt elutasítva
2.
Gyűjtő utak építése és fejlesztése Földesen (Északi sor útépítés, Fő utca felújítás: ÉAOP 3.1.2)
399.647.993
44.405.333
tartaléklistán szerepel
3.
Földes nagyközség csapadékvíz elvezető S1-S2 rendszer I. ütemének megvalósítása (ÉAOP 5.1.2/D2-11-2011-0006)
304.610.298
304.610.298
16.032.121
megvalósult
4.
KEOP 7.1.0/11-2011-0114 - Meglévő szennyvíztelep bővítése és korszerűsítése Földesen
9.435.000
9.435.000
1. 665.000
megvalósult
5.
Rendkívüli (vis maior) támogatás igénylése a belvízkárok okozta károk helyreállítási költségeihez
502.186
502.186
-----
megvalósult
6.
Integrált Pedagógiai Rendszer támogatása (óvoda, iskola)
2.839.000
2.839.000
-----
megvalósult
7.
VI. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó - Nemzeti Kulturális Alaptámogatása (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
1.970.000
500.000
610.000
megvalósult
8.
VI. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó - Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat támogatása (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
-----
50.000
-----
megvalósult
9.
Nyárbúcsúztató Lovas és Falunap megrendezésére (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
200.000
200.000
10.
Érdekeltségnövelő pályázat (technikai fejlesztésre, Karácsony Sándor Közösségi Ház)
250.000
250.000
-----
megvalósult
11.
Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása)
620.000
620.000
620.000
megvalósult
12.
Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására)
272.000
272.000
272.000
megvalósult
13.
Mezőgazdasági „start mintaprogram”: 15 fő foglalkoztatása
6.227.522
6.227.522
-----
megvalósult
14.
Belvízelvezetés „start mintaprogram”: 15 fő foglalkoztatása
3.201.681
3.201.681
-----
megvalósult
749.562.180.-
328.707.687.-
65.802.954.-
2011. évben összesen:
megvalósult
817 2012. év Sors zám
Pályázat megnevezése
Igényelt támogatás (Ft)
Megítélt támogatás (Ft)
Sajátforrás (Ft)
Megjegyzés
1.
Iskolai tornaterem és sportöltözők felújítás az utánpótlás sport fejlesztésének támogatására
19.786.500
----
2.198.500
forráshiány miatt elutasítva
2.
Biomassza tüzelésű kazán beépítése a Polgármesteri Hivatalban
6.043.950
6.043.950
megvalósult
3.
Önkormányzati felzárkóztatási program, 5/2012. (III.1) BM rendelet
9.047.370
9.047.370
megvalósult
4.
Szabadidőközpont felújítása
9.999.977
5
Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése (TIOP-1.2.3-11/1 )
7.941.145
6.
Komplex épületenergetikai középületein
7.
5.384.603
elutasítva
7.941.145
------
megvalósult
103.862.204
----
18.328.624
elutasítva
Integrált Pedagógia Rendszer támogatása
6.778.000
6.778.000
----
megvalósult
8.
„Ki-ki világítson a maga helyén!” TÁMOP pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
24.991.000
23.245.491
----
megvalósult
9.
„A tanulás mesterfogásai” TÁMOP pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
29.998.322
25.910.970
----
megvalósult
10.
Érdekeltségnövelő pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
526. 000
526. 000
----
megvalósult
11.
Sportpálya öltözőjének felújítása (Községi Sportegyesület Földes)
7.872.344
7.872.344
2.125.533
megvalósult
12.
Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása)
340.000
340.000
340.000
megvalósult
13.
Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására)
238.000
238.000
238.000
megvalósult
14.
Hosszú közfoglalkoztatás 11 fő foglalkoztatása
1.959.708
1.959.708
----
megvalósult
15.
Mezőgazdasági „start mintaprogram”: 32 fő foglalkoztatása
31.934.832
31.934.832
----
megvalósult
16.
Belvízelvezetés „start mintaprogram”: 27 fő foglalkoztatása
30.563.442
30.563.442
----
megvalósult
2012. évben összesen:
291.882.794.-
152.401.252.-
28.615.260.-
korszerűsítés
az
önkormányzat
818 2013. év Sors zám
Pályázat megnevezése
Igényelt támogatás (Ft)
Megítélt támogatás (Ft)
Sajátforrás (Ft)
Megjegyzés
1.
Meglévő szennyvíztisztító telep bővítésének és korszerűsítésének megvalósítása Földesen (KEOP)
471.366.797
471.366.797
33.143.203
megvalósítása folyamatban van
2.
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda épületeinek felújítása
29 797 905
----
3. 333. 333
forráshiány miatt elutasítva
3.
Szociális földprogram megvalósítása, állattenyésztés beindítása Földesen 2013
1.198.320
1.198.320
----
megvalósult
4.
Az Önkormányzat külterületi földútjainak karbantartását biztosító vontatott munkagép beszerzése
7.196.328
7.196.328
799. 592
megvalósult
5.
A K-29 kataszteri számú termálkút felsőrészének rekonstrukciója, gázleválasztó és puffer tartály telepítése (Földes-Therm Kft.)
19.975.128
19.975.128
-----
megvalósítás alatt
6.
„A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen” LEADER HACS pályázat
44.390.000
44.390.000
----
megvalósítás alatt
7.
„Metán tartalmú és magas só-koncentrációjú termálvíz integrált környezetkímélő hasznosítása zéró emissziós zárt rendszerben” Norvég Civil Alap pályázat
587.643.904
----
elbírálás alatt
8.
Integrált pedagógiai Rendszer támogatása
9.
VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó - Nemzeti Kulturális Alap (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
10.
VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó – Hajdú-Bihar Önkormányzat (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
11.
VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó – Vidékfejlesztési Minisztérium pályázata (Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület)
12.
családi
állattartás,
-
820.000
820.000
----
megvalósult
1.700.000
500.000
----
megvalósult
250.000
40.000
----
megvalósult
2.000.000
2.000.000
----
megvalósult
Érdekeltségnövelő pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
544.000
544.000
----
megvalósult
13.
Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása)
180.000
180.000
180.000
megvalósult
14.
Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására)
250.000
250.000
250.000
megvalósult
Megyei
819 20.000.000
17.758.765 (+ társadalmi munka és 1.5 millió Ft önkormányzati tám.)
----
megvalósítás folyamatban van
Mezőgazdasági „start mintaprogram”: 52 fő foglalkoztatása
76.031.511
76.031.511
----
megvalósult
17.
Belvízelvezetés „start mintaprogram”: 32 fő foglalkoztatása
38.119.574
38.119.574
----
megvalósult
18.
Biomassza energia „start mintaprogram”: 6 fő foglalkoztatása
5.981.371
5.981.371
----
megvalósult
19.
Kazán 2.0 „start mintaprogram”: 2 fő foglalkoztatása
8.103.814
8.103.814
----
megvalósult
20.
Hosszú közfoglalkoztatás 135 fő foglalkoztatása
60.981.727
60.981.727
----
megvalósult
21.
Nyári diákmunka 9 fő foglalkoztatása
1.029.000
1.029.000
----
megvalósult
1.377.559.379.-
756.466.335.-
37.706.128.-
15.
Kállay tájház és közösségi színtér kialakítása (Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület)
16.
2013. évben összesen:
820 2014. év Sors zám
Igényelt támogatás (Ft)
Pályázat megnevezése
1.
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda intézményfejlesztése
30.000.000
2.
Településünk térfigyelő kamera fejlesztésre benyújtott pályázat
31.164.530
3.
„Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola fejlesztése 50 kWh napelemes rendszerek kialakításával Földesen”(KEOP)
4.
„Földes Nagyközség Önkormányzat épületenergetikai fejlesztése megújuló hasznosításával” - KEOP-2014-4.10.0/F
5
Integrált Pedagógiai Rendszer támogatása
6
rendszerének
bővítésére,
intézményeinek energiaforrás
Megítélt támogatás (Ft)
----
45.972.984
Jelenleg még nincs pontos adat
Sajátforrás (Ft)
Megjegyzés
3.333.334
elbírálás alatt
300. 000
nem nyert támogatást
----
elbírálás alatt
-----
készítése, benyújtása folyamatban van
1.483.500
1.483.500
-----
megvalósítás alatt
Érdekeltségnövelő pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház)
375.000
375.000
-----
megvalósítás alatt
7.
Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása)
200.000
200.000
200.000
elbírálás alatt
8.
Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására)
40.000
40.000
40.000
megvalósítás alatt
9
Szövőüzem „start mintaprogram „ 13 fő foglalkoztatása
6.895.764
6.895.764
-----
megvalósítás alatt
10
Mezőgazdasági „start mintaprogram” 65 fő foglalkoztatása
83.741.092
83.741.092
-----
megvalósítás alatt
11
Betonüzem „start mintaprogram” 44 fő foglalkoztatása
23.818.519
23.818.519
-----
megvalósítás alatt
12
Hosszú közfoglalkoztatás kerti munkás képzés 20 fő foglakoztatása
7.290.046
7.290.046
-----
megvalósítás
821 alatt 13
Hosszú közfoglalkoztatás állatgondozó képzés20 fő foglalkoztatása
8.978.886
8.978.886
-----
megvalósítás alatt
14
Hosszú közfoglalkoztatás 158 fő foglalkoztatása
33.415.999
33.415.999
-----
megvalósítás alatt
15
Nyári diákmunka 46 fő foglakoztatása
1.220.823
1.220.823
-----
megvalósítás alatt
16
Betonüzem 2. „start mintaprogram” 45 fő foglalkoztatása
23.983.755
23.983.755
-----
megvalósítás alatt
17
Hosszú közfoglalkoztatás 110 fő foglalkoztatása
12.539.418
12.539.418
-----
megvalósítás alatt
311.120.316.-
203.982.802.-
3.873.334.-
2014. évben összesen:
822
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete üléseinek adatai 2011-2014 Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2011-2014 között megtartott ülései 2011 2012 2013 2014. szeptember 10. 6 8 6 6 Tervezett testületi ülések száma 14 16 17 8 Rendkívüli testületi ülések száma 8 7 5 5 Zárt ülések száma 28 31 31 19 Ülések száma összesen
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének 2011-2014 között megtartott ülései 35
31
31
28
30
Tervezett testületi ülések száma
25 20 14
15 10
6
8
8
19
17
16 7
6
5
6
Rendkívüli testületi ülések száma Zárt ülések száma
8 5
5
Ülések száma összesen
0 2011
2012
2013
2014. szeptember 10.
823
Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011-2014 között meghozott határozatai és rendeletei összegzése Határozatok 253 197 190 156
2011. 2012. 2013. 2014. szeptember 10.
Rendeletek 25 15 29 5
Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselőtestületének 2011-2014 között meghozott határozatai és rendeletei összegzése 300 253 250 197
200
190 156
150
Határozatok
100
Rendeletek
50
25
15
29 5
0 2011.
2012.
2013.
2014. szeptember 10.
824
Földes Nagyközség népesség-nyilvántartás adatai 2011-2014
Lakosságszám alakulása 2011-2014
Népesség nyilvántartás adatai 2011-2014 (fő)
Születések Száma Halálesetek száma Elköltözöttek száma Új bejelentkezők száma
2011.
2012.
2013.
27 53 52 48
22 52 66 54
38 56 54 37
2014. szeptember 1. 23 40 26 28
Lakosságszám
Lakosságszám alakulása 2011-2014 (fő) 2011. 2012. 2013 2014. szeptember 1. 4251 4203 4177 4127
Lakosságszám alakulása 2011-2014 (fő) 4300
4251
4250
4203
4200
4177 4127
4150
Lakosságszám
4100 4050 2011.
2012.
2013
2014. szeptember 1.
825
Földes Nagyközségi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala ügyirat forgalmának kimutatása (1990-2013)
826
Földes nagyközség munkaügyi, foglalkoztatási adatok 2011-2014 Munkavállaló korú népesség Regisztrált munkanélküli (fő) (fő) 2766 387 2713 343 2691 342 2861 489
2011. 2012. 2013. 2014.
Munkanélküliek aránya a munkavállaló korú népességhez Földes telepüsen 2011-2014 között 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
2766
2713
2691 Munkavállaló korú népesség (fő)
387 2011.
343 2012.
342 2013.
489 0
Regisztrált munkanélküli (fő)
2014.
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása 2011-2014 eFt Bérköltség támogatás 2011. 2012. 2013. 2014.
Közvetlen költség támogatás
3 291 52 649 147 473 178 468
Összesen
6 138 11 788 42 773 23 416
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása 2011-2014 250 000 200 000
eFt Bérköltség támogatás
150 000 eFt Közvetlen költség támogatás
100 000
eFt Összesen
50 000 0 2011.
2012.
2013.
2014.
9 429 64 437 190 246 201 884
827
Közfoglalkoztatás alakulása 2011-2014 Közfoglalkoztatottak létszám (fő) 30 70 227 473
2011. 2012. 2013. 2014.
Közfoglalkoztatottak alakulása 2011-2014 473
500 400 300
227
Közfoglalkoztatottak létszám (fő)
200 100
30
70
0 2011.
2012.
2013.
2014.
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása Állami támogatás 2011. 2012. 2013. 2014.
Önerő összege
9 429 203 Ft 64 139 565 Ft 188 224 607 Ft 201 351 952 Ft
0 Ft 298 417 Ft 2 022 390 Ft 532 350 Ft
Összesen 9 429 203 Ft 64 437 982 Ft 190 246 997 Ft 201 884 302 Ft
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása 250 000 000 Ft 200 000 000 Ft 150 000 000 Ft
Állami támogatás Önerő összege
100 000 000 Ft
Összesen
50 000 000 Ft 0 Ft 2011.
2012.
2013.
2014.
828
Egyéb Munkaügyi Központ által támogatott foglalkoztatás alakulása 2011-2014 Diákmunkában résztvevők száma (fő) 0 0 9 48
2011. 2012. 2013. 2014.
Diákmunkában résztvevők száma (fő) 60 48
50 40 30
Diákmunkában résztvevők száma (fő)
20 10
9 0
0
2011.
2012.
0 2013.
2014.
Diákmunka támogatás alakulása 2011-2014 Állami támogatás 0 Ft 0 Ft 1 029 000 Ft 1 220 823 Ft
2011. 2012. 2013. 2014.
Önerő összege 0 Ft 0 Ft 0 Ft 0 Ft
Összesen 0 Ft 0 Ft 1 029 000 Ft 1 220 823 Ft
Diákmunka támogatás alakulása 2011-2014 1 400 000 Ft 1 200 000 Ft 1 000 000 Ft 800 000 Ft
Állami támogatás
600 000 Ft
Önerő összege
400 000 Ft
Összesen
200 000 Ft 0 Ft 2011.
2012.
2013.
2014.
829
Földes Nagyközségi Önkormányzat adóbevételei 2011-2014 szeptember 1. Magánszemélyek kommunális adója 2011-2014 eFt 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. szeptember 1.
796 7689 7872 7874 5398
Magánszemélyek kommunális adója 2011-2014 (eFt) 10000 7689
8000
7872
7874 5398
6000 4000 2000
796
0 2010.
2011.
2012.
2013.
2014. szeptember 1.
Iparűzési adó 2010-2014. eFt 9 102 52 937 49 067 53 558 33 725
2010. 2011. 2012. 2013. 2014. szeptember 1.
Iparűzési adó 2010-2014. (eFt) 60 000
52 937
50 000
49 067
53 558
40 000
33 725
30 000 20 000 10 000
9 102
0 2010.
2011.
2012.
2013.
2014. szeptember 1.
830 2013. 01. 01-től 60%-ot a központi költségvetésnek kell utalni.
Gépjárműadó 2010-2014. Központi költségvetés Önkormányzati 60% költségvetés 40% 14 737 500 Ft 9 825 000 Ft 14 161 560 Ft 9 441 040 Ft
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
össz. 6 877 000 Ft 27 582 000 Ft 26 332 000 Ft 24 562 500 Ft 23 602 600 Ft
Gépjárműadó 2010-2014. 30 000 000 Ft 25 000 000 Ft Központi Költségvetés (60%)
20 000 000 Ft 15 000 000 Ft
Önkormányzati költségvetés (40%)
10 000 000 Ft
össz.
5 000 000 Ft 0 Ft 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
Talajterhelési díj 2010-2014. eFt 17 254 222 194 138
2010. 2011. 2012. 2013. 2014. szeptember 1.
Talajterhelési díj 2010-2014. (eFt) 300
254
250
222 194
200
138
150 100 50
17
0 2010.
2011.
2012.
2013.
2014. szeptember 1.
831
832 Idegenforgalmi adó 2010-2014. Önkormányzat Állami támogatás 46 700 Ft 70 000 Ft 58 000 Ft 75 000 Ft 54 000 Ft 75 000 Ft 62 100 Ft 88 200 Ft 130 000 Ft 81 600 Ft
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Összesen 116 700 Ft 133 000 Ft 129 000 Ft 150 300 Ft 211 600 Ft
Idegenforgalmi adó 2010-2014. 250 000 Ft 200 000 Ft 150 000 Ft
Önkormányzat Állami támogatás
100 000 Ft
Összesen 50 000 Ft 0 Ft 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
Önkormányzat bevételei és kiadásai 2011-2014 2011.
2012.
1 264 217 1 264 145
Bevétel összeg Kiadás összeg
2013.
973 281 909 274
Ft 2014. I. félév
1 101 378 1 078 969
Önkormányzat bevételei és kiadásai 2011-2014 (eFt) 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0
Bevétel összeg Kiadás összeg
2011.
2012.
2013.
2014. I. félév
446 801 409 082
833 Földes Nagyközség Önkormányzata intézményei kiadásainak alakulása 2010-2014. I. félévig Ft INTÉZMÉNYEK KIADÁSAI (Földesi) Szociális Szolgáltató Központ
-
ebből beruházás, felújítás
Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ
-
ebből beruházás, felújítás
Karácsony Sándor Közösségi Ház
-
ebből beruházás, felújítás
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda
-
ebből beruházás, felújítás
Földes Községi Könyvtár
-
ebből beruházás, felújítás
Földesi Polgármesteri Hivatal
-
ebből beruházás, felújítás
Földes Nagyközség Önkormányzata
-
2011.
2012.
2013.
2014. I. félév
125604 5922 178523 152 78177 2446 9157
76838
9773
9057
4935
182271 919 76699
204644 307 81021
14649
8076
9009
41497 2273 84089 483 8028
462168 32103 853629
920261 429631 1264145
249238 733 355589 46119 909274
166564 769734 415556 1078969
73778 759 262244 34145 409082
847.555.-
1.264.217.-
973.281.-
1.101.378.-
446.801.-
49835 3641
ebből beruházás, felújítás
Hivatal (együtt önkormányzattal)
-
2010.
ebből beruházás, felújítás
KIADÁSOK MINDÖSSZESEN BEVÉTELEK Mindösszesen
834
Földes Nagyközség Önkormányzata által nyújtott szociális ellátások 2010-2014.
Aktív korúak ellátása (eFt) (foglalkoztatást helyettesító támogatás, rendszeres szociális segély) 80000 60000 40000 20000 0 2010. aug.tól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
Rendszeres gyermekvédelmi (eFt) 5921 4814
6000
4246
5000 4000
3408
3000
1844
2000 1000 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
835
Óvodáztatási támogatás (eFt) 1000 800 600 400 200 0 2010. augtól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
Kiegészítő gyermekvédelmi (eFt) 545
600
414
500 400
283
300 200 100
0
0
0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
Lakásfenntartási támogatás (eFt) 27742 30000
26332
23122 25000 15550
20000 15000 7237 10000 5000 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
836
Átmeneti segély Pénzben (eFt) (2014-től Önkormányzati segély) 1224 1400
1031
1200 1000 800
446
600
204
400 200 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
Átmeneti segély Természetben (eFt) (2014-től Önkormányzati segély) 762 800 600 305 400 0
200
0
0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (eFt) (2014-től önkormányzati segély) 374 400 350 300 250 200
137 89
150
75
100 50 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
837
Temetési segély (eFt) (2014-től Önkormányzati segély) 400 300 200 100 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
Köztemetés (eFt) 1200
970
1016
1000 800
624 533
496
600 400 200 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
Közgyógyellátás méltányossági alapon (eFt) 561 600
528
500
348
400 300
314
122
200 100 0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013.
2014. szept-ig
838
Lakáscélú támogatás (eFt) (első lakáshoz jutók támogatása) 600 500 400 300 200 100 0 2010. aug-tól 2011.
2012. 2013. 2014. A rendelet a Kt. 2013. nov. 29-én hatályon kívül helyezte.
Idős korúak járadéka (eFt) 325 350 300 250 200 150 100 50 0
108 0
2010. aug-tól
2011.
2012.
2013. január 1jétől a Kormányhivatalok hatáskörébe tartozik
Közlekedési támogatás (eFt) 1861 2000
1692
1500 1000 500
0
0 2010. aug-tól
2011.
2012.
2013. január 1jétől megszűnt
839
Ápolási díj (eFt) 126554 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
73300
20084
2010. aug-tól
2011.
2012.
2013. január 1-jétől a Kormányhivatalok hatáskörébe tartozik
Önkormányzati segély (eFt) 864
1000 800 600 400 200 0 2014.
840 2. számú melléklet: a Földes Nagyközség önkormányzati tulajdonban lévő utakról, utcákról és azok adatairól szóló kimutatást
Kimutatás a Földes Nagyközség önkormányzati tulajdonban lévő utakról, utcákról és azok adatairól Utca neve
1
Ady Endre
2
Arany János
3
Bacsó Béla
4
Bartók Béla
5
Báthori
6
Béke
7
Bem
8
Bocskai
9
Csillag
10
11
Csokonai
Dankó Pista
12
Deák Ferenc
13
Debreceni
14
Dobó
15
Dózsa György
Helyrajzi szám
Terület
Hossz
1260
1974
128
1273/1 (állami tul.) 1274 (állami tul.) 966
Megjegyzés
37
92
2
irattárunkban tervet nem találtunk
belterületi lakóút
80
174
4
engedélyes tervel rendelkezik, de a tervekhez képest aszfaltburkolatot nem kapott
Burkolat fajtája
Utak típusa
földút
4,00
0
belterületi lakóút
12520
900
aszfalt burk.
4,00
420
földút
4,00
belterületi lakóút
30
66
5
irattárunkban tervet nem találtunk
518
földút
4,00
belterületi lakóút
35
74
1
1993-ban terve elkészült, engedéllyel nem rendelkezik
210
aszfalt burk.
3,00
belterületi lakóút
15
30
2
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
5841 5480
1407
1072
344
2437
40
82
3
belterületi lakóút
8
17
2
irattárunkban tervet nem találtunk
belterületi lakóút
16
29
1
irattárunkban tervet nem találtunk
belterületi lakóút
17
44
2
irattárunkban tervet nem találtunk
4,00
belterületi lakóút
30
90
0
irattárunkban tervet nem találtunk
földút
4,00
belterületi lakóút
27
65
3
irattárunkban tervet nem találtunk
aszfalt burk.
4,00
belterületi lakóút
63
131
11
engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
70
126
0
10
32
0
irattárunkban tervet nem találtunk
6
valóságban részben burkolt, ill. útalap van, tervvel rendelkezik 2007-ben benyújtott, nem támogatott pályázathoz kapcsolódóan
földút
4,00
172
aszfalt burk.
4,00
480
földút
4,00
306
aszfalt burk.
3,00
688
földút
496 906
2444 1550
1199
347
1584
3771
1658
1324
1717
773
1729
3817
1769
1455
1046
7321
205
12745
220
950
1706 15088
256 1030
210
belterületi lakóút
452
1324
900
útalap épült 2008. évben, műszaki tevei készítés alatt
7555
1197
1747
Tartózkodási helyként nyilvántartottak (2013)
aszfalt burk.
240
182
Állandó lakosként nyilvántar tottak (2013)
Burkolat hossza (m)
aszfalt burk.
1391
59
Ingatlanok száma (2013)
Szélessége (m)
földút földút
4,00 6,00
172
306
906
belterületi lakóút belterületi gyűjtőút
73
155
841 Utca neve
16
17
18
Eötvös
Északisor
Fő
Helyrajzi szám
Terület
621
9745
768
6597
Hossz
Burkolat fajtája
Szélessége (m)
900
aszfalt burk.
3,00
aszfalt burk.
3,00
Burkolat hossza (m)
900
120
Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Állandó lakosként nyilvántar tottak (2013)
Tartózkodási helyként nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
belterületi lakóút
58
123
2
engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
5
a szennyvíztelep megközelíthetősége miatt 120 m-es szakasza engedélyes tervek alapján burkolattal ellátott, a teljes utca 2 savos aszfaltburkolatú út építésére vonatkozó engedélyes tervvel rendelkezik (2011-ben benyújtott útépítési pályázata tartaléklistára helyezve)
15
32798
1510
belterületi lakóút
36
91
1220
904
110
1471/2
20306
1000
aszfalt burk.
4,00-6,00
belterületi lakóút
107
226
9
engedélyes tervel rendelkezik, melynek I. üteme 2005-ben elkészült, a II. ütem engedélyes tervekkel rendelkezik (2011-ben benyújtott útépítési pályázata tartaléklistára helyezve)
8270
460
földút
4,00
belterületi lakóút
17
48
5
útalap épült 2008. évben
1000
1471/3 (állami tul.) 19
Fűzfa
708
20
Hajnal
767
2410
122
földút
4,00
belterületi lakóút
5
7
0
irattárunkban tervet nem találtunk
21
Haladás
1136
10648
826
földút
4,00
belterületi lakóút
65
189
12
irattárunkban tervet nem találtunk
22
Honvéd
101
274
442
aszfalt burk.
4,00
210
belterületi lakóút
44
90
3
268
6402
1994-ben készült terve a még burkolattal nem rendelkező résznek, engedéllyel nem rendelkezik
281
6998
526
aszfalt burk.
3,00
266
belterületi lakóút
28
60
0
részben burkolt, a burkolt szakasz engedélyes tervek alapján készült el
1528
617
350
aszfalt burk.
4,00
250
belterületi lakóút
21
75
0
1539
3436
részben burkolt, a burkolt szakasz engedélyes tervek alapján készült el
József Attila
573
7795
440
aszfalt burk.
3,00
440
belterületi lakóút
40
103
3
engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
26
Kalapács
1304
4186
276
földút
4,00
belterületi lakóút
7
23
1
irattárunkban tervet nem találtunk
27
Karácsony Sándor
2
1
4
28
Kazinczy
belterületi lakóút
24
55
2
irattárunkban tervet nem találtunk
29
belterületi lakóút
64
127
7
engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
belterületi lakóút
14
29
0
valóságban részben útalappal rendelkezik, irattárunkban tervet nem találtunk
belterületi lakóút
51
126
1
engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
belterületi lakóút
10
13
0
irattárunkban tervet nem találtunk
23
Hunyadi
24
Jókai
25
383
4645
390/3
683
Kállai
466
30
Keletifény
31 32
376
földút
4,00
13502
784
aszfalt burk.
4,00
894
14512
540
földút
4,00
Kinizsi
423
9932
664
aszfalt burk.
3,00
Kisfaludy
1276
1654
222
földút
4,00
784
664
842 Tartózkodási helyként nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
154
belterületi lakóút
14
33
1
engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
190
belterületi lakóút
5
19
0
irattárunkban tervet nem találtunk
belterületi lakóút
50
120
4
részben útalap van, irattárunkban tervet nem találtunk
120
belterületi lakóút
4
10
0
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
210
belterületi lakóút
19
32
0
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
belterületi lakóút
1
6
0
irattárunkban tervet nem találtunk
Burkolat fajtája
154
aszfalt burk.
4,00
190
földút
4,00
864
földút
4,00
120
aszfalt burk.
3,00
aszfalt burk.
6,00
Terület
Hossz
33
Kisköz
817
2406
34
Kiss Ernő
1114
2235
1548/3
584
1560
564
1631
8012
1748
1675
1815
944
Kossuth Lajos
Állandó lakosként nyilvántar tottak (2013)
Burkolat hossza (m)
Utca neve
35
Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Szélessége (m)
Helyrajzi szám
36
Kölcsey
501
1295
37
Magaspart
1470/1 (állami tul.)
210
38
Mező
723
1051
80
földút
3,00
39
Mozi
1135
4527
288
aszfalt burk.
4,00
288
belterületi lakóút
10
12
0
irattárunkban tervet nem találtunk
40
Nagyköz
830
1891
186
aszfalt burk.
4,00
186
belterületi lakóút
10
24
0
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
41
Nap
1595
2751
176
aszfalt burk.
3,00
176
belterületi lakóút
6
17
0
irattárunkban tervet nem találtunk
42
Nép
1349
4236
362
földút
4,00
belterületi lakóút
27
74
3
irattárunkban tervet nem találtunk
1317
3857
43
Nyugati-sor utca
540
földút
4,00
belterületi lakóút
17
28
0
irattárunkban tervet nem találtunk
1436
10178
859
12984
880
aszfalt burk.
4,00
880
belterületi lakóút
71
165
7
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
1017
2906
782
aszfalt burk.
4,00
782
belterületi lakóút
48
119
5
1204
5314
valóságban csak egy része burkolt, további részein útalp van, tervekkel rendelkezik
44
Petőfi Sándor
45
Piac
46
Posta
967
2612
170
aszfalt burk.
4,00
206
belterületi lakóút
12
26
1
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
47
Radnóti
763
4438
280
aszfalt burk.
3,00
130
belterületi lakóút
10
27
0
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
48
Rákóczi
86
2331
268
földút
4,00
belterületi lakóút
90
191
12
a Rákóczi utca állami tulajdonú, de a belőlle kiágazó zugok adják a burkolatlan önkormányzati tulajdonú szakaszt, irattárunkban tervet nem találtunk
49
Sarló
1721
3140
236
földút
4,00
belterületi lakóút
11
38
0
irattárunkban tervet nem találtunk
50
Somogyi Béla
1056
2054
340
földút
4,00
belterületi lakóút
8
14
0
irattárunkban tervet nem találtunk
1112
1613
843 Utca neve
51
52
Sport
Széchenyi
Helyrajzi szám
Terület
1595
2751
1813
11862
13
3049
158
6777
74
900
136
119
3432
280
Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Állandó lakosként nyilvántar tottak (2013)
Tartózkodási helyként nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
Hossz
Burkolat fajtája
910
földút
4,00
belterületi lakóút
38
92
8
irattárunkban tervet nem találtunk
660
földút
4,00
belterületi lakóút
26
68
3
irattárunkban tervet nem találtunk
földút
4,00
belterületi lakóút
28
71
0
1994-ben készült terve a még burkolattal nem rendelkező résznek, engedéllyel nem rendelkezik
belterületi lakóút
19
36
1
1993-ban készült terve, engedéllyel nem rendelkezik
belterületi gyűjtőút
79
157
8
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
belterületi lakóút
12
16
0
irattárunkban tervet nem találtunk
belterületi lakóút
13
32
4
engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
belterületi lakóút
50
148
5
útalap épült 2008. évben
53
Táncsics
54
Új
1007
2702
282
földút
4,00
55
Újfalui
977
16969
940
aszfalt burk.
6,00
56
Vörösmarty
539
17569
550
földút
4,00
57
Zoltai Lajos
1231/7 (magántul.)
aszfalt burk.
4,00
58
Zrínyi
673
földút
4,00
19858
Burkolat hossza (m)
Szélessége (m)
1040
940
190
844
845 2. számú napirend: Előadó:
Tájékoztató a K-29-es kataszteri számú termálkút műszaki átadásáról Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester / Szó szerinti jegyzőkönyv. /
„Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Emlékeztetőül elmondta, hogy a 2015. május 28-ai ülésen kérte Bíró Imre képviselő, hogy hívják el az illetékeseket a K-29-es kút műszaki átadásával kapcsolatosan esetlegesen felmerülő kérdések megválaszolása érdekében. Köszöntötte Kozák János NNK Kft. ügyvezetőjét és Kakucsi Ferenc fürdővezetőt. Felkérte Kozák Jánost, az NNK Kft. ügyvezetőjét, hogy tájékoztassa a testületet a K-29 kúttal kapcsolatos fontos tudnivalókról. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Két nagy területet összemosta a közvélemény. Két nagy futó pályázat zajlik az egyik a K-29-es kút műszaki felújítása, a másik pedig a hozzá kapcsolódó sólepárló átadása és próbaüzeme. A K-29-es kútnál a Földes Therm Kft. nyerte el a pályázati forrást. Jelenleg ott tartanak, hogy volt egy fellebbezési folyamat, ami tartály méretekkel kapcsolatos elszámolásáról szólt. A műszaki minőségekről és egyéb dolgokról ment be a fellebbezés, amiről döntés született. Két darab 10 m3 tartály beépítését gyakorlatilag elutasították, helyett egy darab 15 m3 tartály került beépítésére. A Földes Therm Kft. azt megrendelte, ami leszállításra került, úgyhogy össze lesz kötve a település régi 10 m3 tartályával és gyakorlatilag egy tartály mennyiség növekedés történik, aminek funkcióját meg is tárgyalták Kakucsi Ferenc fürdővezető úrral a folyosón. A só-lepárlónál annak idején jeleztük, hogy ez egy kísérleti folyamatnak az eredménye. Volt egy MVH ellenőrzés, amikor 3 ellenőrrel végig vettük az egész műszaki részt, illetve átnéztük, ismertettük a pályázat tartalmát. Elmondtuk milyen formátumban kívánjuk ezt üzem behelyezni. Volt egy műszaki átadás-átvétel, amivel egy próbaüzemet indítottak el. A próbaüzem 2015. május 1-étől zajlik ennek a jegyzőkönyves rögzítése folyamatosan megy. A folyamat elindult, ami egész nyáron fog végigmenni. Volt egy 2010-es kémiai vizsgálat, amit egy alapterv és alapadat, meg egy hőmérsékletvizsgálat alapján működött. Ehhez képest az évek során többször vizsgálgattuk mióta itt vagyunk. Tehát változott a kútnak az összetétele: magasabb lett benne a kálcium tartalom, azaz intenzívé vált a vízkő. Ha le is párolódik ez a só egy része kálciumkarbonátként oldatlanformátumba jelenik meg, ami nem alkalmas arra hogy … (nem érthető, amit mond) ez ha fürdősóként kerül funkcióba akkor lesznek benne mészkő darabok, amik nem éppen jók. Na most ez probléma, a műszaki megoldását meg lehet oldani viszont itt belekapcsolódik a norvég alapnak a pályázata. A norvég pályázatnál egy gázleválasztó fog beépítésre kerül és az egész vízkő probléma a gázleválasztó tartály terében fog jelentkezni. Múlthét kedden voltam egyeztetni a gázmotor szállítójával egy 60 m2 területen kerülne beépítésre a tartályok és a gázmotor. A víz a hőcserélő után kerül be a gázleválasztóba. A vízkőlepárlásának az oka az, hogy a metán mellett széndioxid van, a hőmérséklet csökkenés következtében a széndioxid elmegy és megjelenik a vízkő. Ez most jelenleg a strand fürdőhöz vezető csövekben jelent meg. A vízkő meg fog jelenni a gázleválasztónak szeparátor részében, ezért egy duplikált tisztítható leválasztót kell beépíteni. Innen kezdődik a probléma, a só-lepárlóba bejuttatott víznek a sótartalmával lesz gond. Jelenleg direktbe vezetik be a nyers vizet a só-lepárlóba, ami meg fog szűnni, hiszen a leválasztó után egy ággal lehet bejuttatni a sót és ez a napi 1,5 m3 víz abból lesz kivéve. Innentől kezdve ez az üzem folyamatosan fog működni. Volt egy méretezése az egésznek, hogy így is növeltük a tálca számot meg a méretet. Volt egy hőmérséklet számítása, hogy hogy fog hasznosulni. Gyakorlatilag a tálcák méretét kell növelni, valószínűleg vagy emelni vagy mellé tenni. Szépen működik egy 70 %-os elpárologtatás van jelenpillanatban, ami azt jelenti, hogy egy nagyon tömény termálvíz már van, amiből kiment minden illékony és elpárologtató
846 komponens, amíg a végén megjelent ez a kristályos forma. Ez most jelenleg zajlik. Megjegyezte, hogy a leállás miatt most nem volt működtetés, de ma holnap folytatódik. Elmondta, hogy van egy építési napló, amibe mindennap rögzítik az elvégzett dolgaikat és tapasztalataikat. Annak idején indult egy kísérleti lehetőség. A tálcaszám növelésével eljutnak addig a pontig, hogy lehet egy olyan nagyon – tömény lapátolható kásás – tömény só fog kialakulni, amit már lehet nem ezzel a móddal kell majd tovább párolni, hanem azt mondom valami másik módszerrel valami kisebb eszközzel vagy elektromosan, de ezek a műszaki dolgok zajlanak éppen. Jelenleg itt tartanak. Vass Lászlóval a műszaki ellenőrrel egyeztettek. Ő kért egy építési naplót, ami üzemnaplóként funkcionál, tehát minden nap készül egy bejegyzés, amikor üzemszerű tapasztalatok, elvégzett munka rögzítésre kerül. Jelen pillanatban itt tart ez a dolog. Az bebizonyosodott, hogy a vízjogi engedélyben említett 200 l/perc hozammal ez a kút huzamosabb ideig nem működtethető, mert akkor mindig le fog állni. Ez akkora hő lehűlést eredményez a felső rétegben, hogy előbb-utóbb ez a gázmennyiség nem lesz elegendő arra, hogy kihozza a vizet. A katasztrófavédelem hétfőn az üzemelési engedély kérelemhez volt egy hivatalos bejárása, ezért lett beállítva pénteken a 180-200 l/perces hozam. Ez azt eredményezte, hogy szombaton megállt a kút. A kitermelt vízmennyiség pedig nem a fürdő igényéhez mért, hanem a sósvíztározó méretéhez. Közben benyújtásra került az állapot felvételi terv a strandnak, ami sósvíztározót is tartalmazta. A 200 l/perc betárolási időszakkal és a kiöntözési tilalmi időszakkal összevetve ez a sósvíztározó erre elegendő kb. 80.000 m3. Ebből be kell tárolni április 15-től október 15-ig. Az a vízfolyás, ami végigjön ott az éren – a gyakorlatilag nem működhetne – le kellene zárni a zsilipet és ebbe kellene a sósvizet tárolni. A fürdő valós víz igénye most kiderült, hogy kb. 400-600 l/perc. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): 450 l/perc hozam szükséges. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A kút vízkivétele most 400 l/perc hozammal megy? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Kevesebb, mint 400 l/perc kb. 300 l/perc a vízhozam. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Jelenleg 300 l/perc ebből nem gáztalan ágon, hanem egy elkerülő ágon, ami gyakorlatilag a vízórát megkerülve direktbe megy a fürdőbe ugye ebbe az ágba fogják beépíteni a tartály is. Itt lesznek lehetőségek arra, hogy ez a gáztalanító 200 l/perc lett méretezve. Ezt most kell megoldani. A gázleválasztó a norvég alapú pályázatnál… most közben megváltoztattam 200 l/percről indultunk, de most felvittük 400 l/percre. Duplikált 400 l tehát azt jelenti, hogy 800 l is lehetne akár ennek a gázmennyisége. Ma most ez műszakilag és árértékbe jelentősen növeli a beruházás értékét, de most ezt meglépik, mert mást nem tudunk csinálni. Ez a gázmotoros megvalósítás során 400 l/perc vízhozam gáztalanítva el tud menni a fürdőig. A kérdés az, hogy ennek a hőfokát hogy fogják szabályozni, mert ugye a következő ….. (nem lehet érteni, amit mond) hő elvétel lesz mind a fólia, mind az algatelep hő elvétel. A bejövő vízmennyiség vízhőmérsékletén téli időszakban lesz ez kérdéses, a nyári időszakban nem lesz jelentősége. Ki kell számítani, hogy milyen víz kell a fürdőnek és mennyi liter/perc, hogy temperálást meg tudják oldani vagy …..(nem lehet érteni, amit mond) tudjon tartani. Megjegyezem, hogy már a vízjogi engedély módosításában már a téli nyitva tartást is említettük. Szabályos üzem esetén 180 l/perc a nyári és 160 l/perc vízhozam volt a téli üzemmód a régi rendszer szerint. Ezt toltuk egy kicsit fel, átlagosan 200 l/percre egész évben, ami feltételez egy nyitva tartás télen is. A kitermelt víz mennyiségét ez alapján, meg beválta vízkivételi járulékot is ez alapján fizetik. A katasztrófavédelem azért jött ki, hogy leolvassa a vízórát. Van egy vízóra. Tehát leolvasási időszakok is lesznek, mindenhol megjelentek. Ezt rendbe kell rakni. Itt igazán a következő lépés, hogyha nőni fog a vízkitermelés, akkor a sósvíztározó kell növelni. Bíró Imre elnök úr említette a gazdasági programnál fürdőfejlesztést, de alapján véve a sósvíztározó fejlesztés is bele kell valamilyen pályázati forrásból tenni, mert egyszerűen a tárolást nem lehet megoldani. Tehát be kell tárolni ezt a 160.000 m3 vizet, melynek egy részét el lehet engedni télen, de a többit be kell
847 tárolni 70-80.000 m3 tároló kapacitás kell építeni a jelenlegihez. Benne van a szikkadás és párolgás is úgy számolták ki, hogy ebben a nagy szikkadás nincs, de ennek a bővítését és a sósvíztározó kialakítását valamilyen forrásból meg kell oldani, hogyha ezt a 400 l/perc vízhozamot huzamosabb ideig kiakarja venni a település a kútjából. Magához a feltöltéshez még több kellene. A medence feltöltési időszakok – az éjszaka - alatt, akár elmehet majdnem 800 l/percig is. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Kb. 600 l/perc szükséges a medencefeltöltéshez. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A K-29-es kút a Leaderes program a Földes Therm Kft. lezárás elméletileg ez volt a leszállítás utána egy pályázati elszámolás befogják adni rövidesen, de mondjuk ez ilyen szempontból befejeződik. Megjegyezem, hogy volt már egy ellenőrzésük is. Most ott tartanak, hogy a próbaüzem zajlik. Úgy gondolom, hogy abban az esetben már olyan eredmény lesz, tehát kézzel fogható és produkálható akkor javasolok egy kihelyezett testületi ülést akár ott a kút mellett ott mindenki a saját kezével, szemével láthatja érezheti, hogy milyen volumenű terv. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszönöm a tájékoztatást. Annyit szeretnék mondani, hogy a folyamatos nyitva tartással kapcsolatban, hogy az üzemeltetési szabályzatát a strandnak készítik a folyamatos nyitva tartással való kiegészítését. A múlthéten voltam egy egyeztetésen és jeleztem, hogy a szükséges kiegészítést elvégzik és megkapják a kiegészített üzemeltetési szabályzatot, amit a testület elé kell majd hoznia. Úgy gondolom, hogy ezek a pályázatok – amiről ügyvezető igazgató úr is beszélt – ezek mind tulajdonképpen lehetőségek voltak és az élet mindig változtatást módosítást hozz, hiszen amikor valamit elkészítenek és egyrészt látják mi az igényük 180 l/percre álltak be, ami sósvíztározó kapacitása miatt – ahogy János is mondta visszafele számoltak – be kell látniuk, hogy ez kevés, de viszont akkor a sósvíztározó bővítésé és egyéb kiadásokat, költségeket be kell tervezniük. Vízmérő, vízóra van, eddig kalkulált összeget fizettek vízkivételi járulékhoz nem egy olcsó mulatság, hiszen milliókat fizettünk be. Úgy gondolom, hogy mindenféleképpen rendbe kell tenniük ahhoz, hogy a strandfürdő rendeltetésszerű használta megoldott legyen és a hozzá elgondolt fejlesztések is megvalósíthatóak legyenek és ennek megfelelően igazodjanak ezekhez a változásokhoz. Mindenféleképpen ezeket rendbe kell tenniük. Péter Imre (képviselő): A vízjogi engedélyezés, amit vállaltak hogy áll és mit tartalmazz? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A strandfürdővel kapcsolatosan? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): A vízjogi üzemeltetési engedély elkészítését Laciék vállalták el. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Úgy tudja, hogy – Levente kár, hogy nincs itt, hiszen ő véleményezte – ez a terv gyakorlatilag benyújtásra került. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): A katasztrófavédelem ezzel kapcsolatosan volt bejáráson hétfőn, be van adva. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Az be van adva. Két vízjogi engedélyezési folyamat zajlik, egyik a K-29-es kút felújításához kapcsolódó kútfej csere, vízóra, tartályoknak a vízjogi engedélyezése. Ez most ott tart, hogy ennek volt egy helyszíni bejárása, ami után ki fog jönni a vízjogi engedély. A másik pedig a strandfürdőnek állapot felvételi tervének elkészítése. Azt elkészítette a társaság, Balogh Zoltán volt a tervező. Az állapot felvételi terv a műszaki osztállyal vagy csoporttal egyeztetve volt ebben említetve volt a vízkivételt… Igazán lényegében nagy eltérés nincs. Megjegyezem, hogy van az önkormányzatnál egy példány belőle, amit Szőllősi Levente szemlére is tudja bocsátani. Ez benyújtásra került határidőben be lett adva, folyamatban van az eljárás. Ennek az eljárási díja is be lett fizetve, ami a legfontosabb dolog. Van egy építésügyi eljárásuk a sólepárlóra, annak használatba vételi engedélyezési eljárása zajlik a Hajdúszoboszlói Építésügyi osztályon. Közben elindult egy harmadik vízjogi engedélyezési eljárás, az pedig a norvég alapú algatelepnek vízjogi engedélyezési eljárása, ami tartalmazz 130 m-es kutat, ami a pályázatnak része. Kakucsi
848 Ferenccel beszélték, hogy elég nagy hozadéka lesz a strandnak, mert megszűnne a „honnan jön a víz” kategória. Akkor az önkormányzati területen lenne egy vízjogi engedéllyel rendelkező kút, aminek a hidegvíz oldalának vízigényét próbálták a strandhoz beállítani, tehát gyakorlatilag átvezetéssel működhet a strandon. Ez van a vízjogi engedélyezési eljárással. Maga a gázleválasztós gázmotoros egység, meg a hozzákapcsolódó vezetékek 350 m2 területi szigetelt sósvíztározó, ami gyakorlatilag a telepnek kötelező vízigényét engedi. Ha bármi gond van a medencékkel akkor bele lehet engedni ezekbe a külső tározókba ez van a vízjogi engedélybe. Csatorna ott van különböző legálisan és illegálisan ásott vízelvezető csatornák a konzervgyárnál ott próbálnak valami rendet rakni. Közbe ott volt egy bővítés a szárítónak, ott is voltak mindenféle csatorna átvágások. Valószínű, hogy ott egy egységes belvízelvezető rendszer tervezése, ami még az engedélyben található. Meg az algatelepnek a technológiai medencéi vannak a vízjogi eljárásban. Zajlik közben egy építési engedélyes eljárás Püspökladányban, abban pedig benne van magának a gázmotornak, mint különleges építménynek – ami az épületbe kerül bele – engedélyezése, terveztek a területre fóliasátrakat, ami a technológia és természetnek az egységeinek részei, lesz még egy 60 m2 iroda, szociális blokk épület, ami egy könnyűszerkezetes épület lesz vagy konténer, mert a pályázat nem támogatja ezt, mint épületet, amit önerőből kell, de ahhoz működjön egy ilyen dolog annak elegendő. Még akadály volt a telekösszevonás kérdése, ezt holnap talán záradékolják az összevonást. Megmutatott egy látványtervet, amin az alábbiak szerepelnek: egy szociális blokk, 5 db fóliasátor, gázmotor, lehet még látni a sólepárlót és magát a termál kutat. Ez már az összevonás utáni állapotnak a beépíthetőség alapján készült ez a rajz. Ami még a területen van – azt is elmondom, hogy tudja a testület – gyakorlatilag nincs nagyfeszültségű hálózat, elektromos hálózat. Nincs a helyrajzi számon, ami ott van a konténer mellett. Hát a régi időkből maradt egy átkötés, egy nem szabályos vételezés. Át van hozva egy kábelág a másik helyrajzi számról. Most az E.on-nál beadtam az igénybejelentőjét, hogy szeretnék ott egy gázmotorral kisfeszültségen jó lenne visszatáplálni egy saldo elv alapján történő elszámolással. Most ott tartanunk, hogy valószínűleg egy trafót kell telepíteni erre a részre. Amit ha az E.on megcsinál az több évbe is beletelhet, hogyha nem az E.on csinálja, hanem az e.onnak egy szerelős …. (nem lehet érteni, amit mond) akkor lehet, hogy egy félév alatt elkészül, de ez egy plusz költség. A középfeszültségről le kell hozniuk egy kisfeszültséget, de ugye ennek a helyrajzi számnak két helyrajzi számnak lehet egy e.onos betáp oldala. Valószínű, hogy a telep kapni fog egy trafót meg egy kisfeszültségű vételezési helyet. A trafó költsége, – mivel a pályázatban nincs benne és az e.ont meg nem lehet kivárni – valószínűleg a nálunk fog jelentkezni, mint beruházási többletköltség. A másik változat, amit vizsgáltunk, ha ez a trafó megoldás túl költséges, akkor a meglévő régi trafó – bent a konzervgyártól befelé a strand felé – e.onos számmal ellátott trafó. Úgymond esetleges földkábeles elvezetéssel a területre, de ez sincs igazán a pályázatba, ez is egy olyan beruházás, ami magát a céget fogja terhelni. Péter Imre (képviselő): Ilyen leállás, mint szombaton is mennyire veszélyezteti a kútnak az állagát, hiszen korábbi mérések, bizonyos szakaszig volt ellenőrzés és valamikor annak idején amikor építették már akkor mondták, hogy homokolták. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Összenézték a kollegákkal, meg sokat konzultáltak. Valószínű, hogy ez egy olyan kút, ami annak idején egy kialakító fúrással épült. Gyakorlatilag ebben szűrő sincsen ez egy perforált cső. Ezt úgy működtetik, hogy lefúrtak pl.: 1300-1400 méterig és akkor kiperforálták, azaz kilőtték a vascsövet. Azért ilyen szoros mélységű a hozama, mert nem szűrőn keresztül jön a víz. Ha szűrős lenne, akkor 50 év alatt ezzel a vízkőállománnyal és ezzel a rendszerrel nem működne így. Gyakorlatilag ki van perforálva egy vascső, amin áramlik ez a termálvíz, irdalatlan mennyiségű gázzal és sebességgel. Van egy dugó, amivel nem tudnak mit kezdeni. Az lehet egy raklapsérülés el van csúszva, nem úgy rakták össze. Volt ez téma a Földes Thermmel is amikor egyeztettek polgármester
849 asszonnyal, hogy belenéznek. Ezt úgy kell elképzelni, hogy ahhoz egy berendezést idehozzon valaki, hogy azzal érdemben tudjon munkát végezni, gyakorlatilag mindent le kellene bontani. Gyakorlatilag egy 20 m sugarú körben fel kellene állítani egy kb. 40 m magas tornyot és azzal érdemben valami takarítást, tisztítást végezni. Nem szerencsés üzem állapot ezeknek a kutaknak, hogyha változik a vízkivétel. Úgy gondolja, hogy ez a 400 l/perc kivételt állítsák be, vegyék tudomásul, hogy ennyi kell így működik. Ne csinálják ezt, hogy leáll. Azért áll le a kút, mert visszahűlnek a felső rétegek. A gáz, amikor kiválik a buborék ponton, jön fel csökken a víznek a falsúlya és gyakorlatilag ez kitolja az alatta lévő víz. Hogyha ezt visszahűtik, akkor ez a pont lejjebb és lejjebb megy és előbb-utóbb meg fog állni. Tehát a kutat stabilan kell működtetni, de korlátozottan. 400-300 l/perc állítsák be, menjen ennyi a gáztalanítóba, menjen ennyi a kerülőágba kössük össze a kettőt egy vezetékbe, hogy a tartályokon menjen át a 100 l utána pedig hagyják ezen és ne nyúljanak hozzá. Péter Imre (képviselő): Kimondottan a kúthoz lenne az utolsó kérdésem, ki nyúlhat hozzá? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Most jelen pillanatban üzemelési rend szerint hogy vagyunk? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Még jelen pillanatba a tervek megvannak, hogy ki fogja felügyelni, ki fogja a vízmennyiség hozamát felügyelni, ez a személy Kiss Gyula, neki van meg a megfelelő végzettsége hozzá. Örülök, hogy egy ilyen beruházás épült a településünkön. Megjegyezem, hogy szerencsés lett volna előtt konzultálniuk, hogy ez a vízmennyiség a 250300 l/perc alatt termel a kút akkor fokozatosan fog lehűlni, tehát leáll a kút. Korábbi években – a Tsz idejében – volt olyan, hogy évente egyszer télen lezárták fokozatosan, majd kompresszorozták és úgy indult vissza. A kútnak nem használt, hiszen a beindulás után a 25 cm átmérőjű csövön, amikor leáll a kút teljesen nyitva van meg se mozdul a víz, tehát a gáz nem jön. Amennyiben újra életre kell, a kút iszonyatos erővel dolgozik, tombol szó szerint. Ez nem tesz jót a kútnak. Lehetőleg minél hamarabb szabályozni a vizet, jelenleg kézi szabályozással próbáljuk hozni azt a hozamot olyan 350-400 l/perc. Az elmúlt hetekben volt amikor bejött, május 1-étől 350 l/perc vízhozam ezzel a mennyiséggel elboldogulnak. Nyári időben könnyebb, mert akkor fele-fele arányba hígítjuk hidegvízzel is, így akkor ez a mennyiség elegendő. Viszont a sósvíztározó kapacitását, hogyha úgy lehetne, elsősorban tudja megvannak az önkormányzatnak azok a területei amit bővíteni lehet. Úgy gondolom, hogy meg lehetne próbálni, kevesebb költségbe kerülne a sósvíztározó medrének a kotrása. Tudom, hogy anyagilag nagyon sok, de ezt a vízmennyiséget, 300-400 l/perc vízmennyiséget elfogja bírni. A párolgása a sósvíztározónak, illetve maga a növényzet, a nád nagyon nagy mennyiség van benne maga szűri, tisztítja a vizet és rengeteget párologtat belőle, viszont el van iszaposodva a sósvíztározó. Péter Imre (képviselő): ….. (nem érthető, amit mond) Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Voltak elképzelések rá, egyelőre tehát megoldható lenne. Most valamennyi ideig viszik. Péter Imre (képviselő): A kimenő kutat ellenőrizték? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): A katasztrófavédelem éves szinten ellenőrzi, amiről jegyzőkönyv készül. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A vízkémiát még nem csinálták meg, de az őszi bevallás időszakában lesz. Szerencsésen megnéztem a jogszabályokat az van eddig mindenki küzdött a …. (nem érthető, amit mond) egyenértékkel, őssóval ez a kút alapjában véve sem ennek, sem annak nem felel meg. Egy más fél éve sem a ….. (nem érthető, amit mond) egyenérték, sem az őssó nem bírságos tétel. Egy komponens van az pedig a kálium, ami határértek felett megy ki, arra majd kitermelt vízminőség alapján bírságolás eddig még nem volt gond, de valamilyen szinten fog jönni. Ennek az összegét a vízmennyiség alapján meg a koncentráció alapján lehet kiszámolni. Hajdúböszörményben, Hajdúszoboszlón és mindenhol ugyan ez a probléma. Készítettek egy tanulmányt, hátha a hatóság azt mondja, hogy eltekint a
850 bírságtól, mert igazán semmiféle hatást nem lehet kimutatni növénybe, próbáltak valami tudományosabb, valaki ezt annak idején benne hagyta. Nem érti, hogy miért. Jó nincs a felszíni vizekben kálium, míg a termálvízben van, de olyan hatása nincs, ami bárkire káros lenne. El se nagyon tud menni, leülepszik rögtön a tározóba, ott van benne az iszapba és ez az egyetlen, ami bírságtétel. Végül is aztán erre nincs válasz még, mert a zöldhatóságnál átszervezése zajlik, hiszen átkerültek a kormányhivatalhoz, mint főosztály. Megjegyezem, hogy kicsit zavaros a rendszer. Úgy veszi ki, hogy igazán ők úgy gondolják, hogy egy fix bevételi forrás szeretnének ebből teremteni, hogy minden évben akinek termálfürdője van az fizesse be azt a 200.000 Ft összegű bármilyen nevű bírságot ők nem akarnak nagyon eltekinteni. Ez ilyen adószerű bírságszerű lesz, de számolható. Ki is tudják számolni, ha kell. Ide még nem jött ki, tehát itt nem volt bírság, de igazán leengedés sem volt még. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Úgy néz ki, hogy a természetvédelem valamennyit enged a gyógyvizek értékéből, tehát inkább támogatja, korábban sokkal szigorúbban vette ezeket a természeti vizeket. Úgy néz ki, hogy ez enyhült egy kicsikét. Ebben bízhatunk, hogy nem nagyon kell majd bírságokat fizetniük. Annyi kérésük lenne, hogy mihamarabb próbálják beállítani a hozamot, ne kézi vezérléssel működjön. Jelen pillanatban meg tudják oldani. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): De most ….. mentes a víz is? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Nagyon minimális, elenyésző. Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): Nem mondom azt, hogy mindent értettem, tehát nem is áltatom magam. Éppen ezért egész földhöz ragadt kérdéseim lesznek. Azokat a kérdéseket mondom el, ami hozzám eljutottak a hétvégén is és a szakemberek tudnak erre egyértelmű választ adni. Az egyikre én is tudok válaszolni, de Önöktől szeretnénk hallani. Az a beszédtéma járja most legalábbis, ami hozzám eljutott, hogy ez a sólepárlás tönkretette a vizet, elapadt emiatt a víz. Lehet-e ezt teljes mértékben cáfolni? A másik kérdés pedig előfordulhat-e még a munkálatok folyamán ugyanilyen vízhiány, mint a hétvégén? A harmadik kérdés pedig, hogy van-e még annyi vízhozam, hogy a reggeli nyitásra a medencék kellő mértékben megteljenek vízzel? Nem szeretnék kétszer szólni, ezért javaslatot teszek a képviselő-testületnek, hogy majd itt a kútkezeléssel ezzel kapcsolatos személyi feltételek kialakításáról beszéljenek. Bíró Imre (képviselő): Ugye ez a tájékoztató főként abból adódott, hogy a lakosokat tájékoztassák a leállás miből adódott. A lakosok megtudják azt, hogy jelenpillanatban a kút nincs veszélyben nem tervezett leállás volt, de sikerült újraindítani, megfelelően üzemel. Azt kérem, ha esetlegesen a későbbiekben is – már ami volt az elmúlt – egy kicsit gyorsabb reagálást. Ha egy kút leáll, akkor én javasolnám azt, hogy legkésőbb 24 óra múlva ezt a kutat megkompresszorozni. Nem azért mert a kútban bármi kár keletkezik, hanem nekünk a kasszákban keletkezik kár. Kevesebb lesz a bevétel. Nem a helyi lakosokról beszélünk, hanem esetlegesen a vendégek, akik máshonnan, más településről érkeztek. Hiányt szenvedtek ebben és keserű szájízzel hagyták el a szabadidőközpontot és strand területét. Ezért kérem azt, hogy a későbbiekben esetlegesen van ilyen gond, meg abban egy kicsit azért, hogyha kell szabályozni ezt a vízhozamot, előzetesen egy tájékoztatást Kakucsi Ferinek vagy az önkormányzatnál bárkinek most lesz egy olyan ciklusos időszakunk valami miatt ami úgy kívánja meg, hogy most 2-3 óra hosszára visszább kell venni a vízhozamot. Szóljanak előre, hogy tudjanak rá készülni, mert itt se lett volna semmi probléma, ha múlthét pénteken lett volna egy tájékoztatás, hogy most muszáj vagyok, mert jön a hatóság. Elképzelhető, nem lett volna az a rém hír a faluban, hogy akkor most hipp-hopp egyik pillanatról leállt a kút. Senki nem tudott semmiről. Nyilvánvaló, hogy az emberek ilyenkor a legrosszabbra gondolnak. Azért kérném azt, hogy előzetesen egy tájékoztatást, mert ha tudunk róla nincsen abból semmi probléma, megértjük. Ugye a sólepárlónál is szintén egy folyamatos egymást követő próbák sorozata, mire elérünk odáig, amit Önök kitűztek célnak, ami jó úton haladnak, hisz amit Ön
851 is elmondott 70 %-os lepárlásnál járnak az már egy pozitív eredmény. Ez egy teljesen pozitív eredmény. De a kommunikáció ne szakadjon meg. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Ugye magamat védve senkit nem vádolva. Az önkormányzat részéről jött a jelzés, hogy jönni fog hétfőn a katasztrófavédelemi igazgatóság bejárásra. Ezt Levente jelezte és annyit mondott neki, hogy annyit tegyen meg, hogy szabályozzák be, hogy annyi menjen át rajta amennyi a vízjogi engedélyben van. Az volt az egész, hogy ezt beállították és ment ez a kút 180-200 l/perc hozammal hosszabb ideig, nem is állt le. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Hozzátette, hogy oldalvizet engedtek hozzá. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Nem volt ezzel gond. Végül is az lett a helyzet, hogy lehetet volna sokkal gyorsabb a reakció, ment a telefon és szombaton engem nem tudtak elérni, mert Pesten voltam egy atlétika versenyen és egy kicsit lazult a hangulat és nem lehet elérni. Azért volt ez szerencsétlen, mert pont vasárnap mi Nánási strandon kompresszoroztunk kutat, amit 10 órakor fejeztünk be. Reggel 10 órakor végeztek a kompresszor rá volt akasztva az utánfutóra. Tehát ha akkor ez az információ eljut, akkor már vasárnap reggel betudták volna indítani. Mert maga a művelet nem több mint 1-2 óra. Azért mondom, hogy megbeszéljük direktbe jöhet hozzám a telefon, vagy ha nem egy SMS. Levente vagy bárki küldhet, ha gond van. Nekünk van kompresszor, van ember be tudunk hívni, ki tudunk jönni és be tudjuk indítani. Végül is az volt mi indítottuk be kedden tudtuk, mert hétfőn nem tudtunk dolgozni, hiszen ellenőrzés volt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Annyit hadd mondjak el az egész dologgal– rémhír terjesztés és egyebekkel – kapcsolatban. Tehát tudni kell, hogy most már van egy mérőóránk, ami méri a kivett vizet. Ezt ugye számítások alapján visszafele számoltunk – ahogy János is elmondta – a sósvíztározó miatt. Mindenki megkapta, hogy hétfőn ellenőrzés lesz, hogy ez a kapacitással működő kút megy. Na most az, hogy ez a kút leállt, ez nem egy tervezett leállás volt. Ez a probléma hozta magával, hogy ez a kút leállt. Szombaton délután mondta ezt nekem Feri, hogy leállta a kút. Sanyi bácsiéknak jeleztünk, illetőleg elkezdték csinálni. Hétfőn volt az ellenőrzés, így aznap nem tudtunk hozzányúlni. Kérem az ottani dolgozóktól Feri, hogy ilyen rémhíreket, hogy most már a kút megállt, a fürdő véglegesen bezárt és egyebek, amik képviselő asszonyhoz is eljutottak, illetve mindegyik képviselőhöz. Úgy gondolom, hogy ha valaki nem tudja miről van szó, feleslegesen olyan információt ne továbbítson már embereknek, akik maximálisan megbíznak az ott dolgozókban. Én úgy gondolom, hogy akik ott dolgoznak azért tisztában kellett lenniük azzal, hogy hétfőn ellenőrzésünk van, mért órát néznek, hogy igen is úgy működik-e és itt most azt kellett nézni, hogy mi a jogszabályoknak megfeleljünk. Az, hogy ez a kút leállt, ugye Feri is mondta, hogy téli időszakokban régen is leállították, hála istennek ez a kút annyira pozitív, hogy újraindult. Tehát a probléma igazából csak pár napig állt fenn, csak ebből sok valaki olyan rémhírt terjesztett, hogy nem győztek a beérkező telefonokra válaszolni. Azt kérem az ottani dolgozóktól, hogyha nincsenek tisztában vele, akkor ne nyilatkozzanak olyan információról. Úgy gondolom, hogy ez egyrészről jó dolog is volt, hiszen így megtudtuk, hogy ezzel a kapacitással nem tud működni. Amit előre terveztünk és ennek megfelelően fizetjük a több mint 2 millió forint vízkivételi járulékot, akkor ezt meg kell emelniük, meg kell duplázniuk kb. 3,5 millió forint körül lesz a vízkivételi járulékunk, de ezt legalább most már tudjuk és ennek megfelelően megtesszük a szükséges módosításokat és egyebeket. Mindenféleképpen én úgy gondolom, hogy a problémát megoldottátok. Egyszerűen tisztázni kell ezt, hogy többletköltséggel ugyan, de a 350-400 l/perc vízhozammal működnie kell. Úgy gondolom, hogy a norvég alapos pályázattal is, amit János elmondott tájékoztatójában azzal is a tározókkal és egyebekkel azért úgy gondolom, hogy sokat fog javulni. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): …… (egyszerre beszél mindenki, nem lehet érteni, amit mondanak) … egy alkalmazotti jelenlét folyamatosan lesz, tehát éjjel-nappal eleinte. Na
852 most az egyszemélyes felelősség és gazdája legyen ennek a rendszernek, ugye ez valahogy jó lesz, ha működne, mint amit képviselő asszony mondott, hogy üzemeltetési szabályzat ki nyúlhat hozzá, ki zárhatja, kinél van a kulcs, mit tekerhet rajta. Az utasításokat megadtuk, tehát ne az legyen hogy hozzányúl bárki, mert abból lehet galiba. Itt stabilan ennyi van, ezt kell beosztani. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Képviselő asszonynak a válaszokat elmondod újra. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Gyakorlatilag a sónak a vízmennyiség a sóleválasztóval érdemben nem csökken, mert az gyakorlatilag ilyen napi 1,5-2 m3, ami hiányozni fog, a többi mind megy a strandra. Minősége érdemben nem csökken a víznek, akkor fog csökkeni víznek, hogyha a települési fűtési rendszer esetleg el fog indulni, de ugye az télen lesz az a nyári üzemrendszer nem fogja befolyásolni. Volt egy harmadik kérdés is. Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): A harmadik kérdés az volt, hogy fel lehet e tölteni a medencéket a reggeli nyitásra? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Van egy medence térfogat meg hozzájön egy kútvíz azt ki kell számolni, hogy egy óra alatt ennyi folyik bele. Amennyiben nem folyik bele, akkor valamilyen póttározást kell kitalálni. Több helyen úgy csinálják, hogy vannak 50-100 m3 pótvíz talajba süllyesztve, és akkor azzal átemeli még éjszaka hozzá. Ugye most az van, hogy itt a medence 570 m3 fele mondjuk termálvíz 280 m3 és van rá 10 óra hogy feltöltsék, akkor óránként 28 m3, azt ha visszaosztom 60-nal az ilyen 450 l elméletileg elegendő. Tehát van egy fél méter hiány, de lehet hogy nyitásra az még belefér. Feltölthető ezzel a hozammal, de ha lenne még egy medence, ami 1000 m3 akkor már nem tudná, dupla ennyi kellene. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Annyit szerettem volna még mondani, hogy végső soron nem csak a dolgozók védelmébe szombaton kettő darab ember van kint aki a medence őr még úszómester se volt, illetve a takarítók. Vasárnap meg zárva tart a strandunk. Tehát a dolgozóktól ilyen nemű információ nem kerülhetett ki. Ami esetleg gondot okozhatott viszont a törzsvendégek vagy akik jöttek azok kérdezhették tulajdonképpen hogy mi történt az igazsághoz hozzátartozott, hogy leállt a kút. Az, hogy innen ki mit logikázott ki már most éppen vártunk a testületi ülésre nem tudom hány telefont kaptam – Józsáról, Debrecenből, kérdezték, hogy bezárt a strand, nincs tovább víz. Nyugalom már a rémhír hamar terjed. Annyi biztos, hogy a dolgozók biztos, hogy nem adtak ki téves információt. Igyekszünk minél hamarabb tölteni a medencéket. A nyári időben sokkal több hidegvíz megy hozzá, mint termálvíz. Úgy számoltuk, hogy olyan 350-400 l bőségesen el fognak boldogulni, de ezt viszont nem szabályozhatjuk a kutat, hogy zárunk vagy nyitunk rajta, mert az tönkreteszi a kutat. Bíró Imre (képviselő): Nekem lenne egy, hogy akkor a téli üzemben vélhetően nagyobb vízhozamra lesz majd szükség, arról tudunk majd esetleg valami számot? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): A téli üzemhez nem kell több. A medencék töltéséhez nem lehet üzemeltetni téli időpontba. Az csak azért van, hogy tartsa a hőmérsékletet, ne fagyon szét a medencének az alja. Ahhoz sátor kellene, hogy lefedje, tehát lefedett állapotba kell lenni, máskép nagyon hamar kihűl. Itt egyedül a kismedence van, amit üzemeltetni lehet, minimális vízmennyisé kell, de ott sem mehetünk a 250 l/perc alá, semmiféleképpen. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Itt viszont nem kell pótvíz, gyakorlatilag direkt termál mehet. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Folyamatosan, tehát nincs pótvíz, sem hidegvíz csak maga a termálvíz. Bíró Imre (képviselő): Csak annyi kérdésem van a sólepárlóval kapcsolatosan, hogy kellene nekünk arra gondolni, nem tudjuk, hogy mikorra zárul le a próbaüzem, hogy a későbbiekben ki fogja, ki lesz a személyzet, kinek kell biztosítania a személyzetet?
853 Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Szerintem ez úgy fog működni, én ezt mos bevállalom a testület előtt, hogy ez az algatelep résznél mondtam, 1+2 fő, hogyha a közmunkás sátort, amit beszéltünk azon a részen esetleg még hozzárakok, akkor 3 fős személyzet lesz. Én úgy gondolom, hogy ennek a telepnek az üzemeltető személyzethez tudja felügyelni, üzemeltetni, tehát az önkormányzat, ha ezt így elfogadja, akkor úgy gondolom, hogy az üzemeltetést az elkövetkezendő 10 évben – 5 év fenntartás 5+5 – akkor ezen a telepen belül meg lehet oldani. Annál is inkább ez valami egységes lesz, tehát egybe lesz húzva. Bíró Imre (képviselő): Próbálkozott, hogy az eszközöknek, bármilyen lepárlásnak ugye a kezelőjétől függ főleg az élettartalma. Hogyha nekünk kell biztosítani, akkor megfelelő szakembert kell biztosítani ennek a folyamatnak az elvégzéséhez. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Településről fog jönni úgy is. Bíró Imre (képviselő): Rendben, de úgy istenigazából az Ön hatáskörébe fog tartozni, hogy megfelelő szakembert alkalmazzon arra a bizonyos munkára. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Így van, tehát ezt nekem üzemeltetési szerződésben elviszem, akkor ennek a garanciális, meg egyéb dolgait vinnem kell meg az állagmegóvását. Én úgy gondolom, hogy nyugodtan szemlélettel állok ehhez. Én úgy gondolom, hogy nem az önkormányzat feladata lenne, hogy ezt most működtesse. Ennek előnyeit vigye. Az, hogy itt a munkakörében ez belefér vagy idejébe. Szakember. Azért ez tényleg komplett műveleti rendszerek lesznek. Most megnéztem az algának ezt a technológiát amit kialakítottak, hát még üzemeltetés technológusnak sem lesz túl egyszerű, hát legalább középfokú, de inkább egy felsőfokú végzettségű ember kell telepvezetőként alkalmazni hozzá kapcsolódó segédmunkások lehet. Azért mondom, hogy kvalifikált munkaerő mindenféleképpen kell. Bíró Imre (képviselő): … (nem érthető, amit mond) Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Nézd akkor van gazdája. Meg hát ugye én úgy gondolom, hogy valahonnan a településről kellene kiválasztani a telepvezetőt. Én úgy gondolom, hogy ez a természetes. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszönöm János. Van-e még valakinek kérdése? Bíró Imre (képviselő): Nekem van még mindig, hogy ezzel a 400 l, amit beszéltünk, nem lenne érdemes… ugye nagyobb vízhozammal nagyobb a gáz – most a gázmotor – ha jól értettem – akkor 200 l–ről tudják levenni a gázt, a másik 200 l-ről a gáz meg csak elmegy a levegőbe? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Igazán csak az a gond a gázmotornál – ez egy jó kérdés –, egyetlen egy kritérium van, de nem a gázmennyiségre, hanem a megtermelt elektromos árammennyiségre. Akkor lehet saldo elvvel és kiserőművel dolgozni 50 kW alatt vannak. 50 kW elektromos áramot tudok termelni, ekkor tudok kis erőműként működni. Kiserőműként kis feszültséget tudok táplálni és ha leveszek a hálózatról és visszatáplálom, a kettő között csinálok egy elszámolást. Ez azért jó mert ha sokat használok el, akkor az általam termelt elektromos áramot gyakorlatilag azon az áron kapom meg gyakorlatilag fogyasztói áron kb. 40 Ft környékén. Hogyha átlépem ezt a határt és kiserőmű vagyok, akkor erőművé válok pl.: konkurense leszek Paksnak tehát kb. ez a kategória. Onnan kezdve középfeszültséget kell feltáplálnom, ami azt jelenti arra a trafóra nekem direktbe kell feltennem és áramkereskedővel kell szerződést kötnöm. Tehát nem is adhatom el akárkinek. Kötünk egy áramkereskedői szerződést, aki megmondja, hogy mennyiért veszi meg tőlem a megtermelt áramot. Ráadásul ez nem zöld energia, mint kiderült számomra, hanem olyan mintha földgázt égetnék. És most ennek azért az átvételi ára jelenpillanatban kb. 7 Ft/kW/óra plusz ugye völgyeket, csúcsokat variál, tehát most azt is megszabja, hogy most feltáplálhatok, most nem táplálhatok. Ez 50 kW-os ez pedig elegendő a 200 l/perc. Továbblépés ugye az lenne, amit enged a jogszabály, hogy ezt a gázt átküldeni egy másik helyrajzi számú gázvezeték, a leválasztott gázt. Megkeresni egy másik önkormányzati területet, mondjuk a strandot és azt mondom, hogy én átvezetem a másik 200 l-t. Átvezetem a vezeték vonalán és oda telepítek egy gázmotort és
854 akkor arra a helyrajzi számon táplálom fel, akkor azt már engedi a jogszabály. A gázt azt vihetek helyrajzi számok között, de egy helyrajzi számon csak 50 kW többet nem tudok telepíteni. Bíró Imre (képviselő): Most ez a gázmotor, amit Önök értékesítenek az a Szabadidőközpontnak a strandfürdőnek az energiaellátását lefedi? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Ez úgy fog működni, hogy a gázmotor most termelni fog évente, a – mondjuk 8600 óra van egy évbe – mondjuk 7700 órán át fog működni ebből kW/óránként van egy karbantartási díja magát ezt a gázmotort aki adja. A maradékot ugye bemegy a hálózatba. A telepműködése során ennek mondjuk a 20 % - világításra, átemelésre, fűtésre, stb. – felhasználjuk a maradék meg felmegy a hálózatra. Minden évben van egy elszámolás, tehát az e.on ezért kvázi fizetni fog 12-15 Ft és itt jön az amit beszéltünk, hogy ez a céghez jön be, ebből kell nekem majd fizetnem Földes-Therm Kft-t, az önkormányzatot. Ezt majd meg kell beszélni, hogy kerül elosztásra. Ennek ugye van egy fenntartási díja, hogy működjön, van egy üzemeltetési díja és van egy valós haszna. Ezt kell elosztani, amit ki lehet számolni, kb. 2,6-3,2 millió forint közötti összegről van szó +ÁFA, ami be fog folyni évente. Ezt kell elosztani fenntartásra, fejlesztésre, esetlegesen majd üzemeltetésre, meg haszonként ki lehet venni. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Van-e valakinek még kérdése? Imre kérlek egyszerre szed össze a kérdéseidet. Bíró Imre (képviselő): Jó csak polgármester asszony mindig… Megvárom a válaszokat. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ne várjuk a válaszokat, azt majd egyszerre kapjuk meg, jó? Bíró Imre (képviselő): A kivitelezés mikorra tehető, lehet látni a fizikai kivitelezést? A másik ugye most ennek a telepnek a szennyvízleváltása területen belül történik meg vagy rá kell csatlakozni esetleg a szennyvíz csatornára, ami már amúgy is kényes kérdés. A harmadik a meglévő csöveknek a vízkövesedésére tudnak-e esetleg valamit javasolni….? Mit tud javasolni? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A vízkő az most ott lesz majd a gázleválasztóba, ott lesz a valós probléma. A hő és gázleválasztóba fog jelentkezni a vízkő problémának a fele legalább. Van olyan mindenféle elektromos rezgetés levájó kategória, ezt majd… Nem én javasolom egyéként kitakarítani évente kétszer, azt mondom. Ha működőképes ez a rendszer és zajlik… beszéltük, hogy 2-3 alkalommal meg lehetne ezt csinálni, akkor ez szerintem ez a legolcsóbb megoldás még jelenpillanatba. Ráadásul ugye valaki elektromos áramot fogyaszt, beruházási költsége van, abban a csőben megoldja ezt a problémát és nem töm el semmit a strandon. Ez egy jó vízkötlenítő megoldás. Ezt ugye több helyen is javasoltam, mondták hogy nem is rossz. Nem tudom Földesen kérdezi, így van. Így nem rossz a műanyag csőben végigmegy, ki lehet ütögetni. Mert kb. 1/3-ig vízkövesedik utána el fog ez fogyni. A rezgéstől ugye mindig ez megy előre és összetorlódik és középen pedig a vízkő tömi el. Tehát ugye ennek a rendszeres karbantartása mellett nem maradhat el. A beruházással kapcsolatban most az engedélyezési eljárás zajlik, most nem zajlik mert az összevonás miatt ez áll. Ha az összevonás most összejön, holnap talán záradékolják. Akkor az építési engedély elindul. Engem kötelezett a norvég pályázat író, hogy írjak ki egy közbeszerzési eljárást, bár nem vagyok közbeszerzés köteles nekem le kell folytatnom egy közbeszerzést. Nekem június 30val ki kell írnom a közbeszerzési eljárást ennek a kivitelezésére. Ugye most van… generálva ki kell írnom, tehát lesz benne mit tudom, két cég, aki komolyabban tudja ezt megcsinálni mondjuk a gázmotorral együtt. Ezt most lefolytatjuk. Lefolytatódik a közbeszerzési eljárás július-augusztus, ugye addig lesz építési engedély. Ebből érdemi kivitelezés szerintem szeptember-október-november és akkor még jövő év március-április. Körülbelül ennyi. Most vittünk ilyen anyagbeszállítást most történt, ha esetleg ha arra járnak, ilyen szigetelt csövek mentek oda. Ez már a fóliák közötti vezetékszakaszoknak az elvezető részei lesznek ezek
855 csövek. Most volt egy ilyen lehetőség, hogy ezeket megvásároljuk és ezt megvettük, ott betároljuk. Remélem, hogy nem lesznek vele gondok. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Szennyvízhálózat? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Ja igen a szennyvíz. Igazából ennek a pályázatnak a címe az, hogy zéró kibocsátású rendszer, pont arról szólna, hogy ennek csak egy kommunális aknája van, az irodai blokknak. Az szippantott és az befogadóval megy, tehát az 5 m3 gyűjtő. Magának a telepnek elméletileg nincs, a víztisztítónak van még egy befogadója ami a kúthoz kapcsolódik, annak van némi vastalanító vissza…(nem érthető, amit mond) az külön megint egy gyűjtőakna. Magának a telepnek elméletileg nincs kibocsátása. Ráadásul nekem ezt, ha csatornára akarnám vinni legalább tudnom kéne az a határértéket, amit mondjuk ennek a konzervüzemnek, amiről is tud tartani. Tehát ennek a szerves anyagban dús folyadékot úgy letisztítani. Elméletileg úgy működne, hogy ennek a … ennek folyamatos termálvízzel feltölti, édesvízzel pótolja és gyakorlatilag nitrogénnal ad még hozzá, meg széndioxidot és ugye az alga folyamatosan termelődik benne. Ennek lesz egy elhasználódási időszaka, mint egy akváriumnak annak maximum egyedi kibocsátásokat kell kérni majd. Én úgy gondolom, hogy tisztított vízzel, én befogadóba küldeném. Tehát egy előtisztító után valamelyik árokba vagy csatornába, ami ott ahol a sósvíz ér abba a csatorna szakaszba. Igazán csatornázva nem hiszem, nem is tudnám azt a paramétert megoldani, ami… majd esetleg, hogyha összejött a testület hogyha a beruházás kezdetekor, tervezéskor, majd én úgy gondolom, hogy Term-co-t meg kellene ide hívni, más nem a jó kapcsolat végett is, mert ugye azok a kibocsátások folyamatosan most már, még nem de egy hónap múlva ott lesznek és ugyanakkor jelzem itt a testületnek, meg a műszaki, hogy itt az építkezést fogja zavarni. Ott azért van nád azon a területen, mert gyakorlatilag évente szerintem 10.000 m3 szennyvizet elszikkaszt abban az állapotban. Olyan … nincs szerkezet a talajban, itt olyan talajvíz van, meg szétmosott az egész placc, hogy gyakorlatilag azért nádas az a rész és ráadásul büdös, az szennyvíz. Helyi adó, egyéb meg jó kapcsolat… de ezt valahogy kezelni kéne ezt a problémát. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöni szépen. Van-e még valakinek kérdése? Péter Imre (képviselő): Csodálkozva hallottam, hogy nem megújuló energiának tekintik, hiszen a metán gáz elégetésével a Kiotói egyezmény alapján pénzt kellene kapni. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Az e.on ezt az erőművet nem tekinti zöld energiának. Zöld energia a …… (nem érthető, amit mond) hulladékgáz, biogáz, ezt a metánt kísérő gáz nem tekinti, sőt szerintem most elkezdtem búvárkodni a jogszabályokban, szerintem ehhez bányajárulékot kell majd fizetni most már utána. Tehát a hőt kísérő gáz bányajáradékos lesz, mint vagyon, tehát földgáz vagyon kitermeléshez kapcsolódó bányajáradék. Hát ennek lesz majd valami …. (nem érthető, amit mond) de senki nem tudta megmondani mennyi. Péter Imre (képviselő): A fürdők ….. (nem érthető, amit mond) pont azért volt a harc, hogy a metán ne a levegőbe… Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Hát így van. Ezt adtuk be a pályázatba, hogy metánból szén-dioxidot csinálunk, azt meg elnyeletem. Régen ez elenyésző tétel volt még, ugye nem tudom… nem akarom a… nem vagyok a… hát a zöld ágba biztos nem fér bele, kártya van az a zöld kártya áram, amivel föl lehetne táplálni, ami Debrecenbe a szeméttelepnek a gázát, Szovátnak biogázüzem, de ezeket nem veszi abba a kategóriába. Tehát rossz… Péter Imre (képviselő): Remisszió kérdésébe ott viszont pénz kellene kapnunk… Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Hát ez most… nem tudom ezzel a kvótával hogyan szerepel a kereslete? Péter Imre (képviselő): Vásárolják. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): A kiotói most már nem élő. Péter Imre (képviselő): Jó, de még mindig volt erről szó, hogy… Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Én ezt… én most… az energia, tehát a gázmotort, aki telepíti ez egy kecskeméti cég az Energy Agent, ezt meg lehet nézni esetleg honlapukon. Egy
856 elég nagy gázmotoros cég, megawattok környékén van neki rengeteg depóniagáz erőműve. Vele próbálok ebbe, hogy majd segítsenek hogyha van ilyen. Ők mondták, hogy természetesen, mert ők fogják a felületet karbantartást csinálni. Ők sem boldogulnak ezzel, tehát nekik is szén-dioxid kvótába megy mindig vannak nyűgjeik. Ők egy… ez a… igen…. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszönöm szépen. Van-e még valakinek kérdése észrevétele? Amennyiben nincs, akkor én köszönöm szépen a tájékoztatót. Kozák Jánosnak és Kakucsi Ferinek? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Akik a szóbeli tájékoztatókat és a kérdésekre adott válaszokat elfogadják, kérem kéz felnyújtással jelezzék. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a tájékoztatót jóváhagyólag tudomásul vette.” /a szószerinti jegyzőkönyv résznek vége/ Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte Kozák János NNK Kft. ügyvezetőjének és Kakucsi Ferenc fürdővezetőnek az ülésen való részvételét.
3. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak elvégzésére irányuló önkormányzati támogatásáról Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Emlékeztetőül elmondta, hogy korábbi ülésükön már beszéltek a konzerv üzem kimenő vizéről, hogy meg kell kotorni azt a vízelvezető csatornát. Elmondta, hogy a csatorna nem olyan állapotban van, mint gondolták, nagyon magas a lerakódás. Közölte, hogy hiába kerestek 8.500 Ft/óradíjas gépet, így is a vízelvezető árok kotrásának költsége 2 kotrógéppel 2,2 millió forint+ÁFA. Az önkormányzat nem tud áfát visszaigényelni a csatornakotrással kapcsolatosan, a konzervüzem viszont igen. A 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzéséről szóló 97/2015. (V.28.) Kt. számú határozat alapján az önkormányzat 350 eFt összegig támogatja a kotrási munkálatok költségét. Megkérdezte, hogy az új információk függvényében mennyi költséget vállal be az önkormányzat? Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy pontosan melyik csatornáról van szó? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy a tetéleni útfélnél található. A hamvas sárrétnél kezdenek és úgy haladnak befele. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy ez a csatorna átmegy a tetétleni út alatt és onnan megy tovább a telep irányába. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Jelenleg a csatornában víz áll, valamint tele van náddal. Megkérdezte, hogy mennyi összeget biztosít az önkormányzat a csatorna kotrás költségeibe? Javasolta, hogy a kotrási munkálatokat a Term-co Zrt. rendelje meg és külön megállapodásba foglalják bele, hogy az önkormányzat mennyi összegben járul hozzá ehhez a munkálathoz. Diószegi Antal (alpolgármester): Javasolta, hogy az önkormányzat a költség 1/3-val járuljon hozzá a csatorna kotrásának munkálataihoz.
857 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Egyetért Diószegi Antal alpolgármester javaslatával. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy az önkormányzat 350 eFt-tal járuljon hozzá a felmerülő költségekhez. Úgy gondolja, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetéséből jelenleg nem tudnak többet biztosítani. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte, hogy a 2,2 millió forint esetében bruttó vagy nettó összegről beszélnek? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy nettó 2,2 millió forint, hiszen ha a Term-co Zrt. a számlafizető, akkor visszaigényelheti az ÁFA összegét. Péter Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy az önkormányzatra eső rész akkor 700 eFt. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte, hogy mennyire sürgős a csatorna kotrásának elvégzése? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy a Term-co Zrt. a munkát június közepétől kezdi meg, amihez szükséges, hogy a csatorna kotrását elkezdjék. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy most 350 eFt összeggel támogassák a munkálatokat, a fennmaradó 350 eFt összeget pedig a Term-co Zrt. iparűzési adójából vonják vissza. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Hangsúlyozta, hogy az adóval a kotrási munkálatok költségét nem lehet összevonni. Bíró Imre (képviselő): Elmondta, hogy 350 eFt összegnél többen nem javasol erre vonatkozóan biztosítani. Megjegyezte, hogy a Term-co Zrt. ezáltal egy kicsit jobban rá lenne kötelezve arra, hogy a szennyvíztisztító telepre csatlakozzon. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte Diószeginé Kovács Évát, a pénzügyi irodavezetőt, hogy miből tudná az önkormányzat biztosítani ezt a 350 eFt összegű kiadást? Diószeginé Kovács Éva (pénzügyi irodavezető): Válaszában elmondta, hogy a május 28-ai ülésen a 2014. évi maradványt szétosztották a pályázatokhoz, de még utána kell számolnia. Elmondta, hogy a nyári hónapok sajnos plusz bevétele nincs az önkormányzatnak, hiszen a szeptemberben várható az adóbevételek. Tájékoztatásul elmondta, hogy havonta a fix kiadások mellett elég sok plusz kiadása van az önkormányzatnak pl.: a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak a 2,5 millió, az E.on-nak – a tavalyi közvilágításra vonatkozóan – 700 eFt. A 2014. évi maradvány kb. 8 millió forint, amit a beszámoló elfogadásával jóváhagyott a testület, valamint a felhasználása is megtörtént. Ha műszakilag annyira indokolt – ezt ő nem tudja megítélni – lehet átcsoportosítani a költségvetésben. Kiemelte, hogy a döntésnél meg kell indokolni hogy a testület miből kívánja biztosítani ezt a költséget. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy mennyi a tartalék összege? Diószeginé Kovács Éva (pénzügyi irodavezető): Válaszában elmondta, hogy az ez évi tartalék összeg kb. 6 millió forint. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy az önkormányzat a Term-co Zrt-vel köt egy megállapodást, amibe belefoglalják, hogy a Term-co Zrt. rendeli meg a munkát az önkormányzat pedig a vállalt költséget részletekbe fizeti ki a Term-co Zrt. részére. Javasolta, hogy 2015. évben fizessenek ki 350 eFt-ot, 2016. évben 350 eFt-ot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, ahogy a testület dönt, úgy fogják megcsinálni. Első körben el kell döntenie a testületnek, hogy biztosítja-e a költségek, 2,2 millió forintnak az 1/3-át. Bíró Imre (képviselő): Javasolja, hogy összesen 550 eFt-tal járuljanak hozzá a kotrási munkálatok kivitelezéséhez, amit két részletben fizetnék ki: 2015 évre vonatkozóan 350 eFt, 2016. évre vonatkozóan pedig 200 eFt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy kit támogatja, hogy az önkormányzat 700 eFt-tal járuljon hozzá a kotrási munkálatok költségéhez?
858 Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy 550 eFt összeg támogatásról volt szó, amit két részletben biztosítanak: 2015. évben 350 eFt, 2016. évben pedig 200 eFt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy a legkedvezőbb ajánlatot Joó Imre egyéni vállalkozó adta 2,2 millió forint+ÁFA összegről, a másik ajánlatot pedig a Boxi Trans Kft. adta 2,5 millió forint+ÁFA összegről. Tájékoztatásul elmondta, hogy a Boxi Trans Kft. múltkori ajánlata nem az egész csatorna kotrási munkálatokra vonatkozott, hanem csak a csatorna egy részére. Hozzátette, hogy az összeg nem foglalja magába a kikotort föld elszállítását, ha azt is kérik, akkor az összeg dupláját kell megfizetniük. Összegezte az elhangzottakat. Elmondta, hogy alpolgármester úr javaslata az volt, hogy a 2,2 millió forint 1/3-val, azaz 700 eFt-tal járuljanak hozzá a költségekhez, amit 2 évre 2 részletben fizetne ki az önkormányzat. Bíró Imre képviselő javaslata pedig az, hogy 500 eFt-tal járuljanak hozzá a költségekhez, amit 2 évre vonatkozóan 2 részletben fizetne ki az önkormányzat. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta Diószegi Antal alpolgármester javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 2 igen szavazattal, 5 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül Diószegi Antal alpolgármester javaslatát nem fogadta el. Miután a képviselő-testület az első javaslatot nem fogadta el, szavazásra bocsátotta Bíró Imre képviselő javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadta Bíró Imre képviselő javaslatát és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 103/2015. (VI.04.) Kt. számú HATÁROZATA a 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak elvégzésére irányuló önkormányzati támogatásáról A Képviselő-testület a Term-co Zrt. kérelmét támogatva, a Földes 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak a földesi Joó Trans Kft. által történő elvégeztetéséhez: 500 ezer forinttal (azaz ötszázezer forinttal) járul hozzá, melynek kifizetését két részletben tudja teljesíteni a Kft. felé alábbiak szerint: -
az önkormányzat 2015. évi költségvetéséből – a 2014. évi szabad pénzmaradvány terhére -350 ezer forintot, az önkormányzat 2016. évi költségvetéséből pedig 150 ezer forint összeget biztosít.
Felhatalmazza a polgármestert, hogy a vállalt összeg kifizetéséről, ill. az önkormányzat 2016. évi költségvetésébe történő betervezéséről gondoskodjon. Határidő: értelemszerű Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
859 Melléklete a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 103/2015. (VI.04.) Kt. számú határozatához
860
861
