Ikt.sz.:I/128-38/2013/1 JEGYZŐKÖNYV Készült:
Az ülés helye:
Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. november 26-án tartott nyílt üléséről. Városháza nagytanácskozó terme
Jelenlévő képviselők:
Molnár Sándor polgármester Szabó Gézáné alpolgármester Berke Lóránd képviselő Csicsó László képviselő Dráguly Sándor képviselő Dr. Tabi László képviselő
Távolmaradást jelentett be: Dr. Halasiné Dr. Kirizs Ildikó képviselő Karakas Anikó képviselő Dr. Mike László képviselő A Vésztői Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Dr. Petri Béla jegyző, Czibrik Zsófia Márta pénzügyi csoportvezető, Jámbor Anita városfejlesztési csoportvezető, Dr. Kiss Mihály vezető főtanácsos, Kéri Viola jegyzőkönyvvezető Meghívottak: Détárné Molnár Andrea járási hivatalvezető, Jónás Károly a Kábel Elektro Kft. képviseletében, Magyari Barna újságíró, Gábor Szilvia könyvvizsgáló a Cs.A.Cs. Kft képviseletében
Molnár Sándor polgármester: Nagyon sok szeretettel köszöntök mindenkit a mai képviselő-testületi ülésen a megjelent képviselőket, érdeklődőket. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 5 jelen levő tagjával határozatképes és nyílt, valamint zárt ülés keretében javaslom az alábbi napirendi pontokat megtárgyalni. Nyílt ülés 1. Vésztő Város Önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzése és 2014. évi ellenőrzési terve Előadó: Molnár Sándor polgármester 2. A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előadó: Dr. Petri Béla jegyző 3. Javaslat a filmforgatási célú megalkotására Előadó: Dr. Petri Béla jegyző
közterület-használatra
1
vonatkozó
rendelet
4. A 2013-2014. évi Sportkoncepció elfogadása Előadó: Molnár Sándor polgármester 5. A Vésztői Városfejlesztő Kft. megszűntetése Előadó: Molnár Sándor polgármester 6. A Békés Megyei Kormányhivatal által tett törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: Molnár Sándor polgármester 7. A Kossuth Lajos utca 49-51. szám alatt található ingatlan társasházzá történő alakítása Előadó: Molnár Sándor polgármester 8. A Vésztőn megépítésre kerülő sportcsarnok terveinek átdolgozása Előadó: Dr. Petri Béla jegyző 9. A polgármester szóbeli tájékoztatója a két ülés között végzett munkáról Előadó: Molnár Sándor polgármester Zárt ülés 1. Harter Mercédesz pályázata az Arany János Tehetséggondozó Programban való részvételre Előadó: Molnár Sándor polgármester 2. Beruházási hitelfelvétel Előadó: Molnár Sándor polgármester
Molnár Sándor polgármester: Ezzel kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, észrevétele, véleménye? Amennyiben nincs, akkor szavazásra tenném fel a kérdést, aki a napirendi pontokkal egyetért, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 5 képviselőből 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 223/2013. (XI.26.) számú KT határozata A képviselő-testület 2013. november 26. napján tartott ülésén tárgyalandó napirendi pontok elfogadásáról Nyílt ülés 1. Vésztő Város Önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzése és 2014. évi ellenőrzési terve 2. A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotása 3. Javaslat a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó rendelet megalkotására 4. A 2013-2014. évi Sportkoncepció elfogadása 5. A Vésztői Városfejlesztő Kft. megszűntetése 6. A Békés Megyei Kormányhivatal által tett törvényességi felhívás megtárgyalása
2
7. A Kossuth Lajos utca 49-51. szám alatt található ingatlan társasházzá történő alakítása 8. A Vésztőn megépítésre kerülő sportcsarnok terveinek átdolgozása 9. A polgármester szóbeli tájékoztatója a két ülés között végzett munkáról Zárt ülés 1. Harter Mercédesz pályázata az Arany János Tehetséggondozó Programban való részvételre 2. Beruházási hitelfelvétel Határidő: azonnal Felelős: Molnár Sándor polgármester
1. napirend: Vésztő Város Önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzése és 2014. évi ellenőrzési terve Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Rátérünk az első napirendi pontra, Vésztő Város Önkormányzatának 2013. évi belső ellenőrzése, illetve a 2014. évi ellenőrzési terv. Köszöntöm körünkben a CSACS Könyvvizsgáló és Informatikai Kft. képviselőjét, és kérem, hogy nagyon röviden foglalja össze a kiküldött anyagban szereplő ellenőrzési jelentést a tvnézőknek is. Gábor Szilvia könyvvizsgáló: Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő-testület! 2013. év során belső ellenőrzés keretében ellenőriztük Vésztő Város Önkormányzat költségvetéséből céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetésszerű felhasználását ellenőriztük, mely során a következő következtetésekre, illetve javaslatokra jutottunk. Az ellenőrzés alatt minden dokumentum a rendelkezésünkre állt, melyek rendezettek és könnyen áttekinthetőek voltak számunkra. Az ellenőrzési tapasztalatok alapján megállapítható, hogy a támogatott szervezetek pénzügyi elszámolásainak szakmai színvonala elfogadható, további pontos, részletes tájékoztatást javasolt esetleg még a szervezetek felé. A hivatal által megkötött támogatási szerződések tartalmilag, formailag a jogszabályi előírásoknak megfelelnek. Ezt a belső ellenőrzési jelentést javaslom a képviselő-testületnek elfogadásra, illetve volt egy másik ellenőrzésünk Vésztő Város Önkormányzatának szabályzatainak ellenőrzése. A belső ellenőrzés keretében elvégzett vizsgálat során áttekintettük a Vésztői Közös Önkormányzati Hivatal szabályzatait. Az ellenőrzés során a szabályzatok rendelkezésemre álltak, rendezetten megtalálhatók a hivatalban, a szabályzatok ellenőrzése az év során folyamatos volt, ugyanis az önkormányzat és intézményei szervezeti felépítésében több változás is bekövetkezett az év során, pl. Vésztő Város Önkormányzata és Körösújfalu Község Önkormányzata 2013. március 1-jétől létrehozta a Vésztői Közös Önkormányzati Hivatalt, illetve a Sinka István Művelődési Központ és Városi Könyvtár, illetve a Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde gazdálkodását 2013. július 1-jétől a hivatal végzi, ezek a változások a szabályzatokba beépítésre kerültek. A szabályzatok aktualizálása, karbantartása rendszeresen történik, amennyiben olyan változás állt be, mely hatással van az önkormányzat és intézményei gazdálkodására és működésére. Kérem a képviselő-testületet a belső ellenőrzési jelentésem elfogadására. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény, észrevétel? Csicsó László.
3
Csicsó László képviselő: Köszönöm szépen. Szeretettel köszöntök minden jelenlévőt, köszöntöm a kedves tv-nézőket. A Pénzügyi, Ügyrendi, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság is tárgyalta a 2013. évi anyagot, illetve a 2014. évi tervet. A bizottság megállapította, hogy a támogatásoknál 1-2 apró hiányosság vetődött, ami nem számottevő, volumenében kicsi. Ezért a bizottság ezt elfogadásra javasolja. A szabályzatok vonatkozásában azok naprakészek, szintén elfogadásra javasolja a bizottság. A 2014. évi tervet elfogadásra javasoljuk a testületnek, és javasolnánk, hogy a városüzemet is ugyanezzel a tárggyal az ellenőrzésre vonja be az önkormányzat. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, észrevétel? Szabó Gézáné. Szabó Gézáné alpolgármester: Nagy tisztelettel köszöntök én is minden jelenlévőt és a tvnézőket is. A civil szervezetnek nyújtott támogatás számomra megnyugtató vizsgálati eredménnyel záródott, megállapította, hogy a céltámogatások felhasználása hatékonyan, gazdaságosan és szabályszerűen történt. Annak is örülni lehet, hogy rendszerjellegű probléma nem merült föl, és az önkormányzat lépést tud tartani azokkal a változásokkal, amelyik napi jellegűek, akár a támogatás, akár a különböző szabályzatok elkészítésével jár. A pályázati dokumentációt szépen kiépített, azok a problémák tényleg nem számottevőek, és azok finomításra szorulnak. Én a beszámolót elfogadom és köszönöm azoknak, akik ebben részt vettek, hogy ilyen jól dolgoztak, és elfogadásra javaslom a javaslatot, illetve az ellenőrzés tapasztalatát. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, észrevétel, vélemény? Nincs, időközben megérkezett dr. Tabi László, köszöntöm körünkben, így 6 tagra bővült a képviselő-testület. A szavazógépet kérem, kapcsolja be és akkor az ellenőrzési tervre is rátérnénk, hiszen az a jövő évet érinti, hogy jövőre mit vizsgáljon a belső ellenőrzés kiemelten. A kiküldött anyagnak megfelelően a tervezéssel, gazdálkodással, kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, teljesítési igazolás, érvényesítés,utalványozás gyakorlásának módja és dokumentálás, gyakorlatilag ez a pénzügyi tevékenység vonalát jelenti elejétől a végéig, és akkor ezt valóban nem csak a Közös Önkormányzati Hivatalnál, ami egyébként ellátja a két pénzügyileg, gazdaságilag nem önálló intézmény, tehát az óvodát és a művelődési központ pénzügyi feladatait is, és emellett akkor megvizsgálnánk a Városüzemeltetési Irodát mint önállóan gazdálkodó intézmény esetében is ezeket a feladatokat. Annyiban egészülne ki a 2. számú határozati javaslat, hogy azon túl, hogy ezt elfogadjuk, ugye a mostani ellenőrzést ellátó céggel a szerződésünk az eddig a feladatig szólt, tehát mindenképpen új szerződés kötésére lesz szükség, és ehhez az ajánlatokat be kell kérjük, a feladat most már ismert lesz, és ennek függvényében kérünk majd be ajánlatokat, és ennek alapján kötnénk meg a szerződést. Kérdés, vélemény van-e még? Amennyiben nincs, akkor ennek tükrében tenném fel először az első határozati javaslatot, melyben elfogadjuk a belső ellenőrzésről szóló jelentést. Aki ezzel egyetért, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 224/2013. (XI.26.) számú KT határozata Vésztő Város Önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési jelentésének elfogadásáról
4
Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a CS.A.CS. Könyvvizsgáló és Informatikai Kft. (5600 Békéscsaba, Mogyoró u. 22.) által elkészített, a költségvetésből céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetés szerinti felhasználásának ellenőrzéséről és a Vésztői Közös Önkormányzati Hivatal szabályzatainak ellenőrzéséről szóló jelentéseket elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Molnár Sándor polgármester Dr. Petri Béla jegyző
Molnár Sándor polgármester: A 2. határozati javaslatot akkor annyiban egészítenénk ki, hogy a képviselő-testület felkéri a polgármestert árajánlat bekérésére a fenti tárgyban, tehát az ellenőrzési terv tárgyában, és a legkedvezőbb ajánlattevővel pedig felhatalmazza a szerződés megkötésére. Amennyiben ez a határozati javaslat elfogadható, most erről szavazunk. Aki egyetért vele, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 225/2013. (XI.26.) számú KT határozata Vésztő Város Önkormányzat 2014. évi ellenőrzési tervéről Vésztő Város Önkormányzat képviselő-testülete Vésztő Város Önkormányzat 2014. évi belső ellenőrzési tevét a határozat mellékletét képező formában elfogadja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a 2014. évi ellenőrzési tervben foglaltak végrehajtása érdekében legalább három árajánlatot kérjen be belső ellenőrzést végző szervezetektől. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző (A határozat mellékletét a jegyzőkönyv 1. számú melléklete tartalmazza.) Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen a cég részéről az egész éves munkát, és reméljük, hogy az új feladatra is kedvező ajánlatot fog számunkra adni, és akkor továbbra is tudunk ezen a területen együttműködni és további jó munkát kívánunk.
2.napirend:
A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi önkormányzati rendelet megalkotása Előadó: Dr. Petri Béla jegyző
rendszeréről szóló
Molnár Sándor polgármester: Szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotása, ugye ebben a témakörben új rendelet kell létrehozzunk, hiszen annyi változás volt, hogy a régi már nem nagyon lehetett módosításokkal rendbe tenni, ez sok minden kérdést felvet, ugye vannak benne kipontozott
5
részek, erre kell visszatérjünk. Egy nagyon-nagyon rövid összefoglalót kérnék dr. Kiss Mihály előkészítőtől, de tényleg csak két perc maximum. Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Köszönöm, polgármester úr. Tisztelt képviselő-testület, tisztelt polgármester úr! Tisztelt tv-nézők! Január 1-jétől átalakul az önkormányzati segélyezés rendszere, néhány változásra szeretném felhívni a figyelmet. Megszűnik az eddigi átmeneti segélyként ismert jogintézmény, megszűnik továbbá a temetési segélyként ismert jogintézmény és megszűnik a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. Ez a három segélyezési forma eggyé olvad össze, egységes, önkormányzati segély elnevezéssel kerül bevezetésre. Amikor a rendelettervezetet előkészítettük, megpróbáltuk a hatályos helyi rendeletünket, ami nem is olyan régen fogadott el a tisztelt képviselő-testület, módosítani, de ez olyan nagyarányú változásokat jelentett volna, amely szükségessé tette új rendelet megalkotását, ez a magyarázata annak, hogy fél éven belül miért alkotunk újabb rendeletet. Nagyon fontos változás január 1-jétől az, hogy az ügyintézési határidő az eddig megszokott 30 napos határidő helyett 15 napra csökken a segélyezés körében. Nagyon fontos változás z is, hogy a családi jövedelemhatár egységesítésre kerül. Eddig az átmeneti segélyek, illetve az előbb felsorolt ellátási formák esetében egyedülálló személynél a nyugdíjminimum volt az irányadó jövedelemhatár, bocsánat, családban élő személynél a nyugdíjminimum volt az irányadó jövedelemhatár, egyedülálló személynél 150%, ez egységesítésre kerül szintén, 130% az a jövedelemhatár az, ami alá a képviselő-testület a rendeletében nem mehet. Tehát ehhez kell igazítani a helyi viszonyokon belül is a helyi rendeletet. Szintén változás az eddigi gyakorlathoz képest a hivatalbóliság elvének bevezetése a segélyezés körében. Ismert volt ez a gyermekvédelemben, azon belül is a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás volt az, amelyik hivatalból is megállapítható volt, januártól mind az előbb említett 3 segélyezési formából létrejövő önkormányzati segély keretében lehetőség lesz arra, hogy hivatalból, vagy családvédelemmel, gyermekvédelemmel foglalkozó szervezetek, hatóságok kezdeményezésére megállapítson a hatáskör gyakorlója segélyt. Az előterjesztésben, ha föllapozzuk a szülési segély nevezetű, a képviselő-testület eredeti jogalkotói hatáskörében létrehozott ellátási formát, akkor látni fogják a 21. (1) bekezdéséről beszélek, ki van pontozva a segély összege. Ehhez készítettünk előzetes hatásvizsgálatot, mint ahogy az egész rendelet tervezethez is készült, a most kiosztott anyagban van egy kevésbé értelmezhető mondat, kihagytunk belőle, a 2. mondatból egy, jobban mondva 2 szót, nem tartalmazza, ha a elolvassák a 2. mondatot, akkor látni fogják, hogy a végéről hiányzik egy állítás, tehát nem tartalmazza az előterjesztés ezeket a számokat, így válik értelmessé az előzetes hatásvizsgálat. Ez a képviselő-testület mérlegelési jogkörébe tartozó ellátási forma, ennek összegéhez mondok néhány támpontot. Ebben az évben október 9-ével bezárólag mindösszesen 46 gyermek született Vésztőn, ebből 27 gyermekre tekintettel kértek szülési segélyt, ez mindösszesen 81.000. Ft kiadást jelentett, eddig 3.000. Ft volt ugyanis az ellátás összege. megfontolásra érdemes gondolat ennek az összegnek esetleg a változtatása, amely számítások alapján, ha mindenki beadta volna az eddig megszületett gyermekekre tekintettel, akkor összesen 230.000. Ft lett volna 5.000. Ft-jával számolva az önkormányzatot terhelő kiadás, ha 3.000. Ft-tal számolunk, az pedig 138.000. Ft. lett volna. De a jelenlegi szabályozási keretek között 81.000. Ft-ot fizettünk ki mindösszesen szülési segélyre. tehát ebben a körben lehet mérlegelni, és az önkormányzat anyagi lehetőségeihez mérten módosítani esetleg a szülési segély összegén. A másik kipontozott rész az a méltányossági közgyógyellátás elnevezésű természetbeni ellátásban van, a 25. (1) bekezdésében, szintén a képviselő-testület mérlegelési jogkörébe tartozik, hogyan tér el pozitív irányba a törvény által körülhatárolt mezőben. Itt két szempontot kell mindig mérlegelni, amikor ezt a méltányossági közgyógyellátást elbíráljuk. Az egyik az a jövedelemhatár, a törvény azt mondja, hogy családban élő személy esetén 150%, vagy egyedülálló személy esetén pedig a
6
nyugdíjminimum 200%-át nem haladhatja meg az a jövedelemhatár, amit a rendeletben a képviselő-testület meghatároz. Van ugyanakkor lehetőség arra, hogy pozitív irányban eltérjen, erre mindig felhatalmazza a törvény a jogalkotót. Ki van pontozva a 2. feltétele a közgyógyellátásnak, ez pedig az ún. rendszeres gyógyító ellátások költsége. Elemeztük az idei adatokat. Az idei adatok úgy néznek ki, hogy ebben az évben mindösszesen 22 méltányossági közgyógyellátás iránti kérelmet nyújtottak be. Azt tudni kell, hogy a méltányossági közgyógyellátás az utolsó mentsvár, ezt megelőzi a normatív és az ún. alanyi közgyógyellátás, amelyet a járási hivatal bírál el, amennyiben az ügyfél ott nem kapja meg az ellátást, akkor jöhet méltányossági jogcímen a képviselő-testülethez, illetve eddig a jegyzőhöz, januártól ez a hatáskör is a képviselő-testülethez kerül át. A 22 kérelemből 16-ot el kellett utasítanunk, és ebből a 16 elutasított kérelemből mindössze csak 3-mat a jövedelem miatt, a többit az ún. egyéni gyógyszerszükséglet eddigi szabályozása miatt. Eddig azt tartalmazta a rendeletünk, hogy 25%-ot kellett elérnie, vagyis 7150 Ft-ot, ha ez alatt volt, el kellett utasítanunk. Megnéztük a benyújtott kérelmeket, a benyújtott kérelmek nagy részében, 8-10 kérelemben 6.000. Ft körül határozza meg az egyéni gyógyszerszükséglet mértékét, összegét az OEP. Ha tehát ezt a bizonyos 25%-ot 20%-ra módosítaná a képviselő-testület, akkor további 8-10 személy részesülhetett volna, vagy részesülhetne a jövőben méltányossági közgyógyellátásban. Ennek a finanszírozása oly módon történik, hogy 30%-át az önkormányzatnak kell állnia, a fennmaradó 70%-át a központi költségvetés biztosítja. Az elvégzett számítások egyértelműen mutatják az ebben rejlő esetleges elgondolkodtató tényeket. Elmondom még azt is, az utóbbi években hogy alakult a közgyógyellátásra fordított összegek aránya. 2009-ban 491.000. forintot költött erre az önkormányzat, 2010-ben 287.000.-et, 2011-ben 335.000. Ft-ot, 2012-ben 271.000. Ft-ot, ebben az évben, a mai nappal bezárólag 210.000. Ft-ot. Tételezzük fel, hogy az elkövetkező egy hónapban lesz még néhány kérelem, de ez sem valószínű, hogy olyan mértékű lenne, ami megközelítené az előző évek költségvetésében e célra biztosított összeget. Tehát amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy 20%-ra mérsékli, vagy az alá, bármilyen %-ot meg állapítani, a lényeg, hogy 25% lehet a plafon, akkor esetleg alacsony jövedelmű, de az alacsony jövedelemhez képest igen magas egyéni gyógyszerkiadásokkal számoló ügyfelek juthatnak közgyógyellátáshoz. Köszönöm szépen, én ennyit szerettem volna kiegészítésképp. Molnár Sándor polgármester: Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Nagy tisztelettel köszöntöm én is a tv-nézőket, jelenlévőket. A Szociális, Oktatási és Kulturális Bizottság megtárgyalta a rendelet tervezetet, és a következő kiegészítést javasolja. A szülési segélynél bizottságunk javasolja az 5.000. Ft-ot, és a 11. oldal, 15. pont 22-nál pedig a tüzelőutalványt javasoljuk, hogy állítsák vissza, hogy legyen benne a rendelettervezetben, a 18. pontnál pedig 20%-ot javaslunk mi is a méltányossági közgyógyellátásra. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, észrevétel, vélemény? Tüzelőutalvány. Megmondom őszintén, hogy én kértem, hogy vegyük ki. Azt is elmondom, hogy miért. Tüzelőutalvány jelenleg egy tüzépen váltható be, és visszajelzésekből hallva visszaélésre adhat lehetőséget. Nyilván sokféle ellátásban benne van a lehetősége, én azt gondolom, hogy ha nem tudjuk mi magunk a tüzelőt biztosítani az önkormányzat részéről a rászorulóknak, akkor én az utalvány formáját nem igazán tartom szerencsésnek. Az utalványt magát ugye általában lakásfenntartási támogatásból szokták kérni annak, akinek nincs víz, nincs villany, nincs gáz és szemétdíja. Na most akinek ez a négy közüzemi díja nincs, azt összeszámolhatnám azt hiszem az egy kezemen, akinek nincs. Tehát azt gondolom, hogy magát a lakásfenntartási támogatást, aminek az átlagos értéke 5- és 8.000. forint között
7
szokott mozogni, ha ezt a havi 5-8.000. forintot valamelyik közműre nem tudja valaki beváltani, ott nagyon kevés család érintett ebben. Azt is tapasztaltuk, hogy amikor nyáron osztották a tüzelőutalványt, akkor nem feltétlenül tüzelőre fordították. Nyilván ezt bebizonyítani nem tudom, tehát ezt nem vádaskodásképpen mondom, hanem megvan a lehetősége, hogy esetleg ne arra használják fel. Ezt a lehetőséget szeretnénk korlátozni, hogy valóban a lakásfenntartási támogatás azt a célt szolgálja, amire azt az állam adja. Azt gondolom, hogy a négy közüzem közül valamelyik minden érintett ingatlanban van, tehát azokra kéne elsődlegesen kérni. Ha valakinek ezen túlmenően egyik ilyen közműve sincs, és nincs közüzemi díja ezekre a négy felsorolt tételre, bár a szemét ugye mindenhol elvileg kötelező, aki lakást tart fent, akkor pedig az önkormányzatnak kell esetleg tűzifát biztosítani, a tüzelőutalványt mondom még egyszer, nem tartom túl szerencsés dolognak. Ez egy régi, berögzült dolog volt, több helyről hallottam már vissza, nyilván ennek a valóságalapját ellenőrizni és bebizonyítani nem tudom és nem is kívánom, hogy nem minden esetben tüzelőt vásároltak rajta, éppen ezért ezt a fajta eljárást, én azt gondolom, hogy akkor járunk el a jogszabálynak megfelelően, ha valóban arra használják, amire ezt a jogszabályalkotó kitalálta. Tehát emiatt javasoltam egyébként, hogy ne kerüljön bele. A többi kérdéskörben, méltányossági közgyógyellátás tekintetében valóban a 20% az indokolt lehet, ezt javaslom én is a testületnek elfogadni, a szülési segély tekintetében pedig maga a 3.000. Ft az már valóban olyan jelképes összeg volt, hogy hosszú-hosszú évek óta végig ennyi volt, soha nem követte az inflációt, 3.000. Ft-ból tudjuk, hogy egy kis jövevénynél sok mindent nem lehet vásárolni, ezért valóban a megemelése indokolt, én azt gondolom, hogy még akár az 5.000. Ft fölé is mehetünk, én még egy 10.000. Ft-ot is el tudok képzelni, hiszen szerintem volt olyan, aki azért nem jött be, mert a 3.000 forintért nem biztos, hogy felvállalta azt a bürokratikus folyamatot végigvinni, ami egy kérelmezéssel és egy segélyezéssel jár, mert maga az, hogy segély, ez a fogalom ez egy kicsit visszatetsző lehet. Ugyan segélyként van a rendeletünkben, de én ezt úgy gondolom, hogy valahogy át kellene fogalmazni majd támogatásra, tehát ne szülési segély legyen, hanem születési támogatás, amelyben a családokat részesítünk, akik valóban vállalják a gyermekáldást, ismétlem emiatt meg is változtatnám támogatásra, és 10.000. forinttal építenénk be, tehát több, mint háromszorosával az eddigi díjnak. Én nem gondolom, hogy ettől fog megnőni Vésztőn a születések száma, de akik vállalják, azoknak valóban, szociális rászorultságtól függetlenül, tehát minden egyes megszülető gyermek után jár ez a támogatás, illetve a szülőnek, tehát még egyszer mondom, nem is segélynek hívnánk, hanem támogatásnak. Molnár Sándor polgármester: Egyéb kérdés, vélemény, észrevétel? Amennyiben nincs, akkor mivel ez még csak társadalmi vitára lesz bocsátva, akkor a módosításokat teszem fel külön-külön szavazásra. Először akkor abban szavaznánk, hogy az utalvánnyal mi legyen. Én azt mondom, hogy a tüzelőutalványt ne hozzuk vissza, de elhangzott bizottsági véleményként fel fogom tenni szavazásra, de én azt javaslom, hogy tüzelőutalvány ne legyen benne. Jó, tehát ezt tenném fel kérdésnek, az lesz a kérdés, hogy ki az aki nem szeretné a tüzelőutalványt visszahozni, aki nem szeretné az nyomja meg az igen gombot, aki szeretné, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 5 igen szavazattal, 1 nem szavazat ellenében az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 226/2013. (XI.26.) számú KT határozata
8
A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet tartalmi elemeinek meghatározásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és nem kívánja a tüzelőutalvány nyújtásának lehetőségét biztosítani a rendeletében. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző
Molnár Sándor polgármester: Következő eldöntendő akkor, hogy szülési támogatásnak hívjuk és 10.000. ft, ezt egy határozatban tenném fel, tehát születési támogatásra módosítanánk a nevét és 10.000. Ft-ra változna, és értelemszerűen a szövegben is a segély szó az támogatásra módosulna. Születési vagy szülési. Születési. Kérdezem a pénzügyi csoport vezetőjét, hogy ez SZJA-köteles lesz ezt követően, vagy pedig nem. Ha rendeletben alkotjuk meg? Czibrik Márta pénzügyi csoportvezető: Eddig se volt a segély, ha most ez, hogy segély vagy támogatás, ez formai név, ez nem jelent semmit. Molnár Sándor polgármester: Jó. Tehát születési támogatás és 10.000. Ft. Aki ezzel egyetért, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 227/2013. (XI.26.) számú KT határozata A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet tartalmi elemeinek meghatározásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és a rendelet 21.§ (1) bekezdésében a szülési segély elnevezést születési segély megnevezésre kívánja módosítani és összegét 10000 Forint összegben állapítja meg. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a módosítást a rendelet-tervezet szövegében vezesse át. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző
Molnár Sándor polgármester: Akkor a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a nyugdíjminimum 20%-ára változna a méltányossági közgyógyellátás tekintetében, aki ezzel a 20%-kal ért egyet, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
9
Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 228/2013. (XI.26.) számú KT határozata A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet tartalmi elemeinek meghatározásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és a rendelet 25.§ (1) bekezdésében a nyugdíjminimum 20%-át állapítja meg a havi rendszeres gyógyító ellátásának költségének. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a módosítást a rendelet-tervezet szövegében vezesse át. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző
Molnár Sándor polgármester: Akkor így egységes szerkezetben, ezekkel a változásokkal tenném fel az utolsó határozati javaslatot, amelyben ezt a rendelettervezetet társadalmi vitára bocsátjuk. Aki ezzel egyetért, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 229/2013. (XI.26.) számú KT határozata A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet-tervezet társadalmi egyeztetésre történő bocsátásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi rendszeréről szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és a határozat melléklete szerinti normaszöveggel társadalmi véleményezésre bocsájtja. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon a rendelet-tervezet közzétételéről, majd a soron következő testületi ülés elé történő terjesztéséről. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző (A határozat mellékletét a jegyzőkönyv 2. számú melléklete tartalmazza.) 3.napirend: Javaslat a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó rendelet megalkotására Előadó: Dr. Petri Béla jegyző Molnár Sándor polgármester: Rátérünk a 3. napirendi pontra, filmforgatási célú közterülethasználatra vonatkozó rendelet megalkotása. Ugye eddig ilyen nem volt, jogszabályváltozás történt, gyakorlatilag közterületen, hogyha valaki pl. mozifilmet szeretne forgatni, akkor kérvényt kell benyújtson, és ebben kell rendelkezzünk, ebben a rendeletben, hogy ezt hogyan fogjuk engedélyezni, vagy hogyan nem. Értelemszerűen a közcélú forgatás az nem tartozik
10
majd a rendelet hatálya alá. Kérdés, vélemény, észrevétel? Előkészítő dr. Kiss Mihály, röviden, hogyha van még kiegészítenivaló. Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Tisztelt képviselő-testület! Csak annyit szeretnék szintén egy a testületi ülés előtt kiadott változatot vegyék alapul, ebben két kipontozott rész van, nevezetesen a 6. (3) bekezdése, ez a jogszabályhely azt hivatott meghatározni, hogy mennyi díjkedvezményt ad a rendelet, amennyiben a közérdekű cél érdekében folyik a filmforgatás. Ez mérlegelés, megint lehetőség van olyan döntést hozni, amilyet a testület belátása szerint jónak lát. A második pedig, a törvény felhatalmazza a települési önkormányzatok képviselő-testületeit arra, hogy meghatározza azt a területét a közterületeken belül, amelyeket kiemelten preferált területnek tekint. Ez Vésztőn tipikusan a polgármesteri hivatal előtti tér, illetőleg ide tartozik még a Bartók tér, a templom és környéke. Ezen a területen lehetőség van arra, hogy korlátozza az egy időben elfoglalható terület nagyságát. Itt látható a 7. (1) bekezdésében ki van hagyva annak a területnek a nagysága, amit korlátozni kíván a rendelet. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény? Szabó Gézáné. Szabó Gézáné alpolgármester: Köszönöm szépen. Most jutott nekem az a gondolat az eszembe, hogy minek számít az, ha itt az önkormányzat előtt van egy esküvő és saját célra filmet készítenek. Nem filmforgatás, nem stábbal készül, házi használatra. Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: A jogszabály és az ez alapján készülő önkormányzati rendelet csak és kizárólag a mozifilmekre vonatkozik, tehát mozifilmek, tudományos filmek, ismeretterjesztő filmek, a magán célra, családi rendezvényen készülő film, hacsak nem tartozna valamilyen oknál fogva ebbe a körbe, ez nem mozira készül, tehát rá nem vonatkozik. Ha közterületet használ valaki, van erre érvényes rendeletünk, az ott megfogalmazott szabályok az irányadók, de családi rendezvényre közterület-használati engedély nem szükséges. Szabó Gézáné alpolgármester: Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, vélemény? Ez a 6. (3) bekezdése, úgy fogalmaz, hogy a közterület-használati díjkedvezmény mértéke az (1) bekezdésben meghatározott díj mértékének az akárhány %-a, itt ugye a törvényre hivatkozik. Az mennyi a törvényben? Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos:A törvény melléklete. Egészen pontosan nem tudom megmondani, m2-re van bontva, hogy mekkora összeget kell fizetni a film gyártójának egy bizonyos területért. A rendelettervezet azért hivatkozik a törvényre, mert ott maximális összeg szerepel, nem gondoltuk az előkészítés során, hogy indokolt lenne a törvényi keretektől lefelé eltérni. Településünkön nem túl gyakori a mozifilm-forgatás, ezért az változik. Minden évben indexálják. Molnár Sándor polgármester: Maga a díjkedvezmény az minden egyes forgatásra értendő ebben az esetben? Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: A díjkedvezmény arra a közérdekű célnak minősülő közre érvényes, amit a (2) bekezdés tartalmaz. Közérdekű cél pl. az, ha az önkormányzat vagy annak intézménye a saját érdekében vagy a település érdekében forgatnak olyan filmet,
11
amely Vésztő kulturális és turisztikai nevezetességeit mutatja be. Nyilvánvaló, hogy ilyen esetben indokolt lehet az általános díjtételhez képest kedvezményt nyújtani. Molnár Sándor polgármester: Csakhogy a (2) bekezdés az mentességről beszél. Megfizetése alóli mentesség kizárólag közérdekű célokra. Tehát akkor most kedvezmény vagy mentesség? Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Mentesség is adható és kedvezmény is adható. Molnár Sándor polgármester: Nekem a két pont ellentétes egymással, de lehet, hogy ezt most csak az én értelmezem rosszul, tehát vagy mentességet adok, vagy kedvezményt. Mi alapján döntöm el, hogy mentesség vagy kedvezmény? Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Ha közérdekű célra. Lehet, hogy pontatlan akkor a megfogalmazás, elnézést kérek. Mind a kettő adható, a kedvezmény is és a mentesség is. A törvényi felhatalmazás alapján. Nyilván mentesség az önkormányzat és intézmény megrendelésére, vagy Vésztő turisztikai vagy egyéb nevezetességei bemutatása esetén forgatandó filmhez nyújtandó. Kedvezmény pedig, ha valaki egy nem kifejezetten Vésztőhöz kötődő kulturális vagy tudományos ismeretterjesztő filmet forgat, ehhez kér itt engedélyt, ebben az esetben gondolunk esetleg kedvezmény nyújtására. Molnár Sándor polgármester: Én azt gondolom, hogy bocsássuk társadalmi vitára, de ezt a részét ezt nagyon ki kell dolgozni. Tehát ez így elég pontatlan, vagy ennél nagyobb gumiszabályt tegyünk bele, hogy akkor a polgármester vagy testületre ruházza a hatáskört, hogy döntse el, hogy minek minősül, vagy akkor kvótázzuk, hogy milyen esetekben mi adható, mert így elég. Jó, tehát én azt javaslom, hogy akkor menjen 50%-kal meg 200 m2-rel és majd akkora társadalmi vita véleményezése során ezeket akkor ki kell még pontosítani, ezt még lehet egy társadalmi véleményként is rögtön felfogni és akkor úgy átdolgozni ezt a részét. Dr. Tabi László képviselő: Az jutott ezzel kapcsolatban az eszembe, hogy minden, ami alapjába véve Vésztőt népszerűsíti, alapjában véve ez egy marketing rész és annak örülni kell és nem csak az, hogy kedvezményt adni ebben az esetben, hanem esetleg örülni kellene neki, hogy jönnek, népszerűsítik Vésztőt, ha olyan jellegű a dolog és nem azt mondom, hogy fizetni kellene nekik, éppen ezért, de örülni kell, amivel Vésztőt népszerűsíteni lehet. Tehát én ezt a részében eléggé indokolatlannak találok mindenféle olyat, amit még egy kicsikét riasztaná is, hogy itt vagyunk Vésztő turisztikai részével, vagy nevezetességeivel, vagy az itteni élettel kapcsolatban, akármilyen filmet forgatnak, még ennek díja is legyen. Nem hiszem, hogy nagyobb a marketingértéke az egésznek, sem mint ebből beszedett pénz a filmek készítőjével szemben, tehát inkább örülni kellene neki, hogyha minél többször lenne és minél sűrűbben, nem szankcionálnám ilyennel. Molnár Sándor polgármester: Ez teljesen jól van így, nekem egy félelmem van, ami a közelmúltban be is igazolódott, hogy nem tudjuk kontrollálni, hogy milyen filmet forgatnak. Tehát Vésztő nevével pejoratív értelemben pozitív vagy negatív megítélés alá fog esni, tehát amikor egy fő-műsoridőben úgy említik Vésztőt, hogy ez a tanya, akkor nem biztos, hogy ez Vésztőnek jót tesz. Most itt szándékosan nem mondok műsort, mindenki tudja, hogy miről beszélek.
12
Dr. Tabi László képviselő: Teljesen tudom, hogy miről van szó, nekem ettől függetlenül, ha fizet egy bizonyos összeget, akkor se lehet ezt kontrollálni. Molnár Sándor polgármester: Nyilván nem lehet, de akkor legalább ne támogassuk, és ne könnyítsük meg ezt a részét. Dr. Tabi László képviselő: Énnekem csak az, hogy hogyan lehet eldönteni, hogy ilyen film készül? Molnár Sándor polgármester: Roppant egyszerű. Ami itt elhangzott, és ami benne is van, hogy ha Vésztő népszerűsítését szolgálja és előre leadja a műsor tematikáját és abban valóban Vésztőt mutatja be pozitív értelemben, akkor kapja meg a mentességet is akár, ha viszont egy szenzációhajhász céllal vagy bármilyen céllal megtévesztő, megtiltani nem tilthatom, mert nem tehetem, hogy filmet forgasson, de akkor legalább ne támogassuk azt a részét. Mondom, ezt a részét kell majd kipontosítani a végleges rendelettervezetben. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: A 4-nál én nem tiltanám meg az időtartamot, hogy naponta 7 és 24 óra között lehessen forgatni. Mi van akkor, ha éjszakai felvételt akarnak készíteni? Molnár Sándor polgármester: Ez így van. Ezért mondom, hogy ez a rendelet még jelentős finomításra szorul majd a társadalmi vita során. Berke Lóránd képviselő: Én konkrétan ezt kivenném belőle. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Azért mondom, hogy gyorsan fogadjuk el így, és ebben lesznek benne változtatási feladatok. Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Akkor megoldódik az előbbi ellentmondás. A 6. (2) bekezdésének 2. mondata így hangozzék: Az (1) bekezdésben foglalt közterület-használati díj megfizetése alóli mentesség vagy kedvezmény kizárólag. Akkor innentől kezdve a (3) bekezdés is értelmet nyer. Itt valóban kimaradt a normaszövegből ez: vagy kedvezmény. Akkor a (3) bekezdés meg értelmezi a kedvezmény mértékét. Molnár Sándor polgármester: Igen, de akkor meg ki dönti el, hogy mi a kedvezmény és mi a mentesség? Tehát ez megint olyan, hogy benne hagytunk kettőt, de nincs benne az, hogy mi alapján jár az egyik és mi alapján jár a másik. Tehát mikor adok mentességet, mikor adok kedvezményt? Ki dönti el és mi alapján? Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Átruházott hatáskörben a polgármester úr tisztsége. Molnár Sándor polgármester: Jó, de akkor írjuk le. Dr. Kiss Mihály vezető-főtanácsos: Le van írva. Molnár Sándor polgármester: De azt is, hogy akkor én döntök, hogy 10, 20, 30, 50 vagy 100%-os, szóval lehet ilyet, csak akkor ezt pontosítani kell a rendeletben, hogy ne legyen támadási felület. Jó, tehát akkor ebben a formában tenném akkor most első körben társadalmi vitára, és ott biztos lesznek erre módosító javaslatok. Jó? Akkor marad minden úgy, ahogy az eredeti osztott anyagban volt, 50%-kal, 200 m2-rel, ezt külön fel kell tenni megint
13
szavazásra. Tehát aki az 50%-kal egyetért, az nyomja meg az igen gombot, ha nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 230/2013. (XI.26.) számú KT határozata A filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó rendelet tartalmi elemeinek meghatározásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatának szabályairól szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és a rendelet 6.§ (3) bekezdésében a közterület használati díjkedvezmény mértékét a 6.§ (1) bekezdésben meghatározott díj mértékének 50%-ában állapítja meg. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a módosítást a rendelet-tervezet szövegében vezesse át. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző Molnár Sándor polgármester: Köszönöm, és akkor a 200 m2-t szintén, mint javaslatot felteszem szavazatra. Aki egyetért vele, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 231/2013. (XI.26.) számú KT határozata A filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó rendelet-tervezet társadalmi egyeztetésre történő bocsátásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatának szabályairól szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és a rendelet 7.§ (1) bekezdésében 200 m2-ben állapítja meg azt a területnagyságot, amelyet a közterület-használat nem haladhat meg a település központjában. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a módosítást a rendelet-tervezet szövegében vezesse át. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző
Molnár Sándor polgármester: Akkor most a határozati javaslatot fogadnánk el, hogy akkor ezt társadalmi vitára bocsátjuk azzal a feltétele, mondom, hogy ebben azért még lesznek valószínűleg változtatások. Aki ezzel egyetért, hogy társadalmi vitára bocsátjuk, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
14
Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 232/2013. (XI.26.) számú KT határozata A filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó rendelet-tervezet társadalmi egyeztetésre történő bocsátásáról Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatának szabályairól szóló rendelet-tervezetet megtárgyalta, és a határozat 1. számú melléklete szerinti normaszöveggel társadalmi véleményezésre bocsájtja. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon a rendelet-tervezet közzétételéről, majd a soron következő testületi ülés elé történő terjesztéséről. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Petri Béla jegyző (A határozat mellékletét a jegyzőkönyv 3. számú melléklete tartalmazza.)
4. napirend: A 2013-2014. évi Sportkoncepció elfogadása Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: 2013-2014. évi sportkoncepció elfogadása. Ugye jogszabály is előírja, volt korábban, amit elkészítettünk, most ideje, hogy aktualizáljuk és elfogadjuk erre a két évre szólót, azért is, mert ma még fogunk tárgyalni egy másik témakörben a sporthoz kapcsolódóan a sportcsarnok és tanuszoda megépítéséről és valószínű, hogy ennek a pályázatához is és egyéb sportcélú pályázatok benyújtásához is maga a koncepció szükséges lesz. Kérdés, vélemény van-e a sportkoncepcióval kapcsolatban? Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Köszönöm szépen. Bizottságunk megtárgyalta a koncepciót. Nyáron készítettünk egy másik koncepciót is, bizonyos pontok szeretném, hogyha belekerülne. Az előző koncepcióba beleraktuk azt a pontot a versenysportnál, hogy a versenysport, azaz hivatalos, államilag elismert, országos szövetség keretein belül szervezett versenyrendszer támogatásának értékes elvei. Tehát hogy ez legyen benne, hogy az, ami az államilag elismert szövetségbe delegálunk mi sportegyesületeket, tehát ez mindenféleképpen legyen benne, illetve nekem lenne még olyan kérdésem, polgármester úr, hogy a jelenlegi, a 12. oldalt a mostani koncepcióban, hogy a jelenlegi Városüzemeltetési Irodánál tornaterem kialakítása, és a vízi sportok természetes vizeinken. Erről mondana néhány szót? Bizottságunk elfogadásra javasolja a koncepciót. Molnár Sándor polgármester: Igen, gyakorlatilag kaptunk egy ingatlant állami ingatlanként a volt vízügy épület, ami a Városüzemeltetési Iroda kezelésében van jelenleg is, annak a hátsó műhelycsarnok részére volt egy elképzelés, hogy ott tornaterem kerülne kialakításra, nyilván ez akkor, hogyha a sportcsarnok nem épülne meg és szorítani fog a cipő, nyilván, mert a mindennapi testnevelés egyre magasabb fokú bevezetésével egyre több tornaszobára, tornateremre lesz szükség és ott az iskola közelében ez az olyan ingatlan, amin ezt könnyen, kis költséggel megvalósítható lenne.
15
Berke Lóránd képviselő: Én alapjában véve jónak tartom ezt a koncepciót, de hogyha a sportcsarnokra hogyha beadjuk a pályázatot, akkor teljesen új koncepciót kell csinálni, azért is lett gondolom a 2014-es évre betervezve. Molnár Sándor polgármester: Igen. Nyilván amíg nincs sportcsarnok, addig nem építhetünk bele olyan feladatokat, ami azzal kapcsolatos, az, hogy megépítsük, az feladata a koncepciónak, tartalmazza, része, és remélhetőleg, hogyha ez állami támogatásban vagy uniós támogatásban is részesül, akkor mihamarabb ez meg fog épülni és akkor át kell dolgozni ezt a koncepciót. Berke Lóránd képviselő: Ez a 2014. évre vonatkozik. Molnár Sándor polgármester: Így van. Egyéb kérdés, észrevétel? Dráguly Sándor. Dráguly Sándor képviselő: Mozgásszegény életünkben nagyon fontos a sportolás, hiszen tudjuk, hogy ezzel nagyon sok betegség megelőzhető, ez a sportkoncepció részletesen tartalmazza a helyi sportolási lehetőségeket és viszonyokat, én a gyakorlati oldalából azt látom, hogy a versenysport meg a diáksport a helyi lehetőségeknek képest úgy ahogy rendben van, a felnőtt lakosság szabadidő sportolással kapcsolatos dolgokban látok hiányosságot, úgy érzem, hogy nincs, aki szervezze a felnőtt lakosságnak a szabadidő eltöltésével kapcsolatos sportolási lehetőségeket. Szerintem a gyakorlati oldalban kellene valamit előrelépni,vagy a Kulturális és Sportbizottság részéről valamit kitalálni vagy olyan személyt kinevezni, aki ezt szervezett keretek közé tudná tenni. Ha megépül valamikor a sportcsarnok, vagy netán az uszoda, akkor még bővülnek a lehetőségek, tehát rá kellene mozdítani a lakosságot, hogy kihasználja ezeket a sportolási lehetőségeket. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Szabó Gézáné. Szabó Gézáné alpolgármester: Köszönöm szépen. A képviselő-testület az eddigi ténykedése során is mindig szem előtt tartotta és fontosnak tartotta a sport, illetve a testnevelés támogatását. Több ezirányú ténykedése volt gondolva a játszóterek, ami a fiatalabb korosztály mozgását szolgálta, gondolván arra, hogy a gimnázium udvarán kialakításra került egy második kézilabda pálya a régi pedig megújult. A heti 5 testnevelés óra, ami bevezetésre került, én ettől azt várom, hogy idővel egy mozgásszegény világban egy olyan korosztály nő föl, amelyik már kihasználja a sportolási lehetőségeket, mert városunkban már több ilyen lehetőség is van, nem akarom elsorolni, és kellenek ehhez olyan személyek, személyiségek, testnevelő tanárok, akik fölkarolják, és talán egy új kézilabda csapatot kialakítanak, megszerveznek, nemcsak gyerekekre gondolok, hanem beszéltünk már arról, hogy akár felnőtt vagy fiatalabb korosztályt is érintve. Szeretnénk, ha minél többen használnák az épületeket, nagyon bízom abban, hogy idővel az új sportcsarnok is megépül, én ezt magam részéről mindenképpen támogatom. Egyetértett a sportkoncepcióval, egy nagyon részletes kidolgozású, sokmindere kiterjedő, akár a sportkör éves beszámoltatási kötelezettsége nekem azért lenne fontos, hogy minden évben kicsit választ kapnánk arra, vagy egyszerűen tájékozottak lennénk, hogy mivel foglalkoznak, milyen eredményt érnek el. Egyébként is akit támogatunk és támogatási pénzt kap az önkormányzattól, azoktól pedig évente beszámolót kapunk. A magam részéről ezt a koncepciót jónak tartom és elfogadásra javaslom. Köszönök szépen.
16
Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. A Dráguly Sándor által felvetett problémát én akkor a 8. oldalon: szabadidősport lakossági és sportrekreáció fő feladatoknál betenném egy plusz pontnak, hogy sportprogram szervező kijelölése, és munkájának segítése. Tehát legyen valaki felelős azért, hogy összefogja ezeket a rendezvények és a lakosság körében minél nagyobb körben népszerűsítse, illetve az utolsó oldalon a tervezett beruházásoknál még egy pár dologgal kiegészíteném: gördeszka pálya mellé én beírnám a streetball pályát is, ez egy ilyen utcai kosárlabda pálya, aminek a helyét már egyébként előkészítettük a művház mellett, a papírbolt mögötti terület kitakarításával ideális helyszín lenne egy ilyen megvalósítására, ott ezt meg lehetne tenni. Tehát gördeszka és streetball pályák kialakítása. Bevenném a kézilabda pálya építést is, hiszen a kézilabda szakosztály ugyan régóta nem működik Vésztőn, de vannak kézilabdásaink. Egy kis életet kellene bele lehelni és magát a feltételeket biztosítani. Beletenném továbbá a football pálya megvilágítását és a lelátó építését, hiszen erről is többször beszéltünk már, hogy a football tekintetében is ezeket a tárgyi feltételeket lehetne javítani, ugye az idei évben megépítették az öntözőrendszert, de van még hozzá kapcsolódó feladat. Szintén a teniszpályák bővítése mellé odatenném, hogy esetleg alkalomadtán, ha lesz rá lehetőség az egyik pályát fedetté tenni, hogy télen is lehessen a teniszsportot űzni, ha azt valaki szeretné. A teniszpályák bővítése, esetleges fedésük kialakítása. Dr. Tabi László. Dr. Tabi László képviselő: Én nagyon örülök, hogy ilyen központi hangsúlyt kapott a sport, úgy mint maga, szervezettségi szintjében és versenysportban és tömegsportban is. Nekem lenne még egy kérdésem, múltkor láttam épp a kistérségi tv-ben, hogy a kerékpározás nemcsak ott lehet látni, egyre elterjedtebb sportnak tekinthető és egyre jobban építik ki a kerékpárutakat. Amit láttam, az Szeghalom és Körösladány között kiépült kerékpárút és a közeli tervekben szerepel, hogy ezt összekötik Körösladányt Köröstarcsával, majd Mezőberénnyel és onnan Békéscsabával. Itt nagyon szép kezdeményezés épült annak idején, mindenki tudja milyen okból kifolyólag, hogy Vésztő-Mágorig megépült a kerékpárút, tehát egyszer biztonságtechnikai okokból is, de sportokok miatt is. Tehát lenne egy olyan kérdésem, hogy lesz-e a közeljövőben esetleg olyan pályázat, vagy olyan lehetőség, hogy bekapcsolódnánk ebbe a körforgalomba és Vésztő és Szeghalom között végig megépülne a kerékpárút, mert akkor ez azt jelentené, hogy innen Vésztőről a többi rész is most egyelőre Körösladányig, de ha a többi is megépül, akkor akár Békéscsabáig is be lehetne kerékpározni, és a kerékpár mint versenysportág, de mint szabadidő kikapcsolódás is rendkívül egészséges, külföldön rettenetesen elterjedt, mostmár itthon is egyre inkább terjedőben van és én ezt mindenféleképpen egy nagyon jó dolognak tartanám, hogyha erre lenne lehetőség és lehetne rá pályázni, hogy bekapcsolódjunk ebbe a körforgalomba, ebbe a vérkeringésbe. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Szeghalom polgármesterével többször egyeztettünk már erről, sőt, ilyen előzetes bejárás is volt, hogy hol, merre lehetne a nyomvonala, töltésen, közút mellett, néztük, hogy hol az egyszerűbb megvalósítás, tehát ez az elképzelés ez napirenden van, a megvalósítására talán a következő önkormányzati ciklusban reméljük, lesznek rá források, és erre jön még a testület elé, amikor a tervezet megvalósításáról kell majd mindenképpen döntsünk. Köszönöm szépen. egyéb kérdés, észrevétel? Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Az elmúlt 10 évhez képest jó pár egyesület alakult Vésztőn és remélem még fog alakulni, nemrég alakult a küzdősport egyesület, a jegyző úr mondana néhány szót róla. Csak hogy mikor alakult, azt akartam kérdezni.
17
Dr. Petri Béla jegyző: Nem az én közreműködésemmel működik ez az egyesület, a napokban történt meg, én mindösszesen az alapító dokumentumok elkészítésében működtem közre, tehát nem is vagyok tagja igazából az egyesületnek. Berke Lóránd képviselő: Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Annyival egészíteném még ki, hogy a küzdősport tevékenységéhez kapcsolódó feltételek fejlesztése is kerüljön bele. Ha jól tudom, akkor ők a művelődési központ mögötti tornateremben vannak hétközben. Jó, van-e még valakinek kérdése, véleménye, észrevétele, kiegészítése? Akkor megpróbálom összefoglalni a kiegészítéseket benne. Akkor a 8. oldalon a versenysport fő feladatainál megemlítenénk, hogy az államilag elismert versenysport szakágak kerüljenek ide bele, a szabadidősport sportrekreációnál pedig a sportfeladatokat bevennénk egy sportprogram szervező kijelölését és munkájának segítését, és akkor a tervezett beruházásoknál a 12. oldalon a teniszpályák bővítése, fedése, a gördeszka-pálya és streetball pálya kialakítása, kézilabdapálya építése, futballpálya megvilágítása, illetve lelátó építése, és a küzdősport tevékenységhez szükséges feltételek fejlesztése. Futópálya felújítása. Jó, akkor ez még a 12. oldalra a tervezett beruházások közé a futópálya felújítása is bekerült. Jó, mondjuk ha már így vesszük a sportágakat, akkor éppen az erőemelő és fekvenyomó sportág nincs benne a fejlesztendő célok között, a pályázatoknál nem kizárt, hogy előnyös lenne. tehát akkor mostmár ezt is tegyük hozzá a listához. Berke Lóránd képviselő: Akkor én javasolnám, hogy minden egyesületet vegyünk bele, hogy asztalitenisz... Molnár Sándor polgármester: Akkor a tenisz mellé odaírnánk még az asztaliteniszt is. Berke Lóránd képviselő: Mindenféleképpen legyen benne, ne hagyjunk ki senkit. Molnár Sándor polgármester: Szerintem akkor így már teljes, ha jól sejtem. Jó, tehát akkor az erőemelő és fekvenyomó sportág, illetve az asztalitenisz feltételeinek fejlesztése is benne lenne a tervezett beruházásokban. Berke Lóránd képviselő: De ugyanúgy, mondom, hogy kérném, hogy a többi is, tehát a diáksport, minden. Tehát úgy fogalmazzuk meg, hogy minden egyes felület. tehát az összes egyesület. Molnár Sándor polgármester: Jó. Az egyéb Vésztőn működő sporttevékenységhez szükséges feltételek, és akkor ebbe mindenki belefér. Jó, aki ezzel így egyetért, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 233/2013. (XI.26.) számú KT határozata A 2013-2014. évi Sportkoncepció elfogadásáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vésztő Város 2013-2014. évi Sportkoncepcióját a határozat mellékletét képező formában elfogadja.
18
A képviselő-testület a megfogalmazásra került feladatokkal egyetért és támogatja azok végrehajtását. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a 2013-2014. évi költségvetésben a program végrehajtásához szükséges forrásokat a lehetőségekhez mérten biztosítsa. Határidő: azonnal Felelős: Molnár Sándor polgármester ( A határozat mellékletét a jegyzőkönyv 4. számú melléklete tartalmazza.)
5.napirend: A Vésztői Városfejlesztő Kft. megszűntetése Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Rátérnénk a következő napirendi pontra, a Vésztői Városfejlesztő Kft. megszüntetése. Ugye néhány évvel ezelőtt, amikor a létrehozásán 2011ben itt, testületi ülésen vitáztunk és döntöttünk benne, ugye akkor az akkori legjobb tudásunknak és lehetőségeinket kihasználva döntöttünk. Időközben megalakult a Vésztői Szociális Szövetkezet, mely részben vagy egészben át tudja venni ezeket a feladatokat, és azt is látjuk, hogy a Városfejlesztő Kft. működése eredményes volt, tehát éves szinten mindig hozta azt a közel 50 millió forintos árbevételt és azt a 8-10%-os nyereséget, de semmilyen pályázatban nem indulhatott szinte. Talán a bértámogatás volt 1-2 ilyen TÁMOP-os pályázat, amiben tudott, de semmilyen fejlesztési, vagy gazdaságfejlesztő programban nem, mivel önkormányzati tulajdona volt, ezért a kis-és középvállalatokról szóló törvény alapján már nem minősült annak, nem is pályázhatott úgy, mint önkormányzat vagy önkormányzati intézmény, hiszen a másik oldalról pedig gazdasági társaságnak minősült. Maga a szociális szövetkezet úgy néz ki, hogy sokkal nagyobb lehetőségek előtt áll és úgy néz ki, hogy sokkal nagyobb támogatási forrásokat tud majd pályázati források útján elnyerni, és szélesebb körű tevékenységet is tud majd végezni. A megalakulása óta most egy pályázat lett benyújtva, mai 1-2. évének, tehát az elindulásának a költségeit fedezné, így azt gondolom, hogy olyan stabil alapokon nyugodhat, amely hosszú távon életképessé tudja majd tenni, hiszen mindig a kezdeti időszak a legkritikusabb. De ezzel párhuzamosan még egy szervezetet fenntartani azt gondolom, hogy luxus, hiszen maga a Városüzemeltetési Iroda is időközben megerősödött, gépparkot tekintve is, illetve tevékenységi körét nézve is, valamint árbevételét és kiadásait tekintve is. Így ami korábban korlát volt, az a bizonyos 30%-os vállalkozási tevékenység arány, amit nem haladhatott meg, az mára összegszerűen megemelkedett jelentősen, így maga a Városüzemeltetési Iroda is tud jelentős mértékben ilyen tevékenységeket folytatni. Azt gondolom, hogy a városüzem, illetve a szociális szövetkezet, tehát ez a két szervezet már el tudja látni az önkormányzat ilyen jellegű tevékenységeit és még egy kft. fenntartani, üzemeltetni lehet, hogy luxus lenne. Ezért merült fel annak a lehetősége, hogy ebben a körülményben akkor a sikeres működését befejezve a kft.-t megszüntetnénk és tevékenységeit és minden egyéb olyanban levő dolgait pedig a szociális szövetkezet venne át. Magát a vagyonát az visszaszállna az alapító és tulajdonos önkormányzatra, ez ugye egy tehergépjármű és egyéb munkához szükséges gépek, berendezések, szerszámok, illetve itt még van egy eredménytartalék, amit szintén fejlesztésre kell elkölteni. Ott pedig egy kosaras autó beszerzését tervezi a kft., amit ugye az adójogszabály alapján el is kell, hogy valamilyen beruházásra költsön, ezzel a kosaras autóval pedig el tudnánk látni majd a városban a magas fák gallyazását, a száraz ágak levágását, a magasabb épületek karbantartását, illetve a közvilágítás karbantartásába is alvállalkozóként be tudna szállni vagy a szociális szövetkezet
19
vagy a Városüzemeltetési Iroda. Erről kéne most döntsünk, és ezt január 1-jével indítanánk el a megszüntetését. Csicsó László. Csicsó László képviselő: A bizottság tárgyalta a Városfejlesztő Kft. megszüntetését, és ennek elfogadását javasoljuk ezt azért is, mert egyrészt a most megalakult szociális szövetkezet és a Városüzemeltetési Iroda fölfejlődött oda, hogy a jelentkező kivitelezési munkákat el tudja végezni, és tényleg akkor feleslegessé válik még egy kft. üzemeltetése vagy fenntartása, amivel tehát nem tudunk pályázni, nem tudunk pénzt teremteni. A bizottság végelszámolásra Jámbor Anitát javasolja és javasoljuk díjazásnak a megállapítását is. Bizottsági ülésen nem tudtunk egy összeget meghatározni, így most mi javasoljuk a testületnek, hogy egy bizonyos összeget határozzon meg a felszámolónak. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. A felszámolás, végelszámolás idejére, amíg a bíróság tehát kimondja a végelszámolás tényét, addig a kft. működik, tehát addig az ügyvezető bére, aki egyébként a végelszámoló is lesz, ugyanúgy jár, tehát úgy gondolom, hogy az a bérezés menne továbbra is. Most már nem az új munkák szerzése és koordinálása lenne a feladata, hanem az, hogy a végelszámolás szépen, szabályszerűen megtörténjen, hiszen ha egy külső végelszámolót kérnénk fel, az is az ügyvezetőtől fog minden egyes papírt, iratot és egyéb dolgot bekérni, tehát azt gondolom, hogy így egy kézben tartva lehet a leggyorsabban ezt véghezvinni, pont azért, hogy ne legyenek addig olyan működési költségek pluszba, feleslegesen, ami esetleg az elhúzódó végösszeg elszámolás miatt történhetne. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Mindig a létszámleépítés ellen voltam. Kérdésem a következő, hogy a kft.-nek összes alkalmazottja átkerül a szövetkezethez? Molnár Sándor polgármester: Gyakorlatilag a szövetkezetnek az átlagos statisztikai létszáma a korábbi években olyan 10 fő körül volt, a szociális szövetkezet a jövő évtől a tervek szerint 12 fővel fog működni, tehát nem hogy kevesebb létszámmal fog működni, hanem többel. Berke Lóránd képviselő: Értem. Tehát akkor nem fogunk senkit elküldeni? Molnár Sándor polgármester: Nem fogunk senkit elküldeni. Az ügyvezetőnek ez a fajta tevékenysége megszűnik, de ő se marad munka nélkül, tehát neki van bőven feladata így is. Berke Lóránd képviselő: Megnyugodtam. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, vélemény van-e? Amennyiben nincs, akkor a határozati javaslatnak megfelelően úgy egészíteném ki, hogy akkor Jámbor Anita Szemere utcai lakost választja meg és ezért a díjazásért a korábbi ügyvezetői díjazásának megfelelő díjazásban részesíti végelszámolás végéig. Ennyi a kiegészítendő. Aki ezzel a határozati javaslattal így egyetért, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 234/2013. (XI.26.) számú KT határozata
20
A Vésztői Városfejlesztő Kft. megszüntetéséről Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vésztői Városfejlesztő Kft-t jogutód nélkül, végelszámolással meg kívánja szüntetni. A képviselő-testület a végelszámolás kezdőidőpontjaként 2014. január 1. napját jelöli meg, végelszámolónak pedig a Kft. ügyvezetőjét, Jámbor Anita 5530 Vésztő, Szemere u. 19. szám alatti lakost választja meg. A végelszámolót az általa ellátandó feladatok elvégzéséért az ügyvezetői minőségében kapott megbízási díjon felül egyéb díjazás nem illeti meg. A képviselő-testület felkéri a polgármestert és Jámbor Anita végelszámolót a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2013. december 1. ill. értelem szerint. Felelős: Molnár Sándor polgármester Jámbor Anita végelszámoló
Molnár Sándor polgármester: Még nem köszönjük meg az ügyvezető munkáját, mert még lesz feladata a későbbiekben. Jámbor Anita kért még szót. Jámbor Anita városfejlesztési csoportvezető: Csak egy pár szóban szeretnék pár gondolatot a kft.-ről mondani. 2011-ben, amikor a képviselő-testület úgy döntött, hogy létrehozza ezt a kft.-t és megbíz engem az ügyvezetői feladatokkal, nem könnyű feladatok elé állított, mert ugye ez egy teljesen új volt mindenki számára ez a kft. működtetése, de én mindenképpen itt a 2,5 éves időszak alatt leszűrtem azt, hogy a képviselő-testület egy jó döntést hozott, mert kipróbálta, hogy milyen is egy vállalkozói tevékenységet egy önkormányzatnak működtetni, és láttam azt, hogy nem termeltünk nagy profitot, de végülis már az, hogy egy 10 főt tudtunk alkalmazni, és egy pici gépparkot tudtunk létrehozni, én azt mondom, hogy mindenképpen jó döntés volt, de most azért nem bánom, hogy a kft. megszűnik, mert ugyanezek a feladatok továbbra is működni fognak, ugyanúgy ezek ahogy Berke Lóránd képviselő úr kérdezte, létszámban nem fogunk elküldeni embereket, tehát munkalehetőség ugyanúgy adott lesz, csak tényleg az, hogy 2-3 cég működjön azért, hogy egy vállalkozói tevékenység működőképes legyen, ezt én is feleslegesnek tartom, és mondom, így, hogy a szövetkezet ezeket a tevékenységeket át fogja venni és ugyanúgy működik, csak egy más név alatt, ezért nem bánom a kft. megszűnését és minden erőmet beleadva úgy fogom a végelszámolást elvégezni, hogy minden rendben legyen a kft.-vel. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Jámbor Anitától még nem köszönünk el, ez még visszakerül a testület elé.
6.napirend: A Békés Megyei Kormányhivatal által tett törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Rátérünk a következő napirendi pontra, Békés Megyei Kormányhivatal által tett törvényességi felhívás megtárgyalása. A törvényességi felhívás lényege, hogy a jegyzőkönyvek megküldésével késedelembe estünk, ugye 15 napon belül
21
kell megküldeni a testületi ülést követően, mivel már egy jó ideje szó szerinti jegyzőkönyvezést kértem, ezért nyilván a jegyzőkönyvek elkészítése, azoknak az átnézése az kicsit hosszabb idő, de mostanra utolértük magunkat, tehát a jövőben ezt a hibát nem fogjuk elkövetni, és 15 napon belül minden jegyzőkönyv be fog érkezni időben. Mivel jogszabály írja elő, hogyha ilyen törvényességi észrevétel érkezik és ezt a kormányhivatalnak is előírja a jogszabály, ezt a testületnek meg kell tárgyalni, ezért hoztuk most a testület elé, és értelemszerűen ennek megfelelően kell egy határozatot is hozni, hogy akkor ezt a fajta késedelmet megszüntetjük és ugyan már bekerült minden képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve, de a kormányhivatal kérésének megfelelően december 13-ai határidőt megjelöltünk a határozati javaslatban, amiről 16-áig tájékoztatjuk majd a kormányhivatalt, de mondom még egyszer, a jegyzőkönyvek már bent vannak. Ezzel kapcsolatban kérdés, észrevétel van-e? Amennyiben nincs, akkor a kiküldött határozati javaslatot teszem fel szavazásra, aki egyetért vele, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 235/2013. (XI.26.) számú KT határozata A Békés Megyei Kormányhivatal által tett törvényességi felhívás megtárgyalásáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Békés Megyei Kormányhivatal BEB/02/403-4/2013. számú törvényességi felhívásában foglaltakkal. A képviselő-testület felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a törvénysértések elkerülése érdekében a jövőben minden szükséges intézkedést tegyen meg. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a 23/2012.(IV.25.) KIM rendelet 2.§-ába foglalt szabályok megsértését 2013. december 13-ig szüntesse meg és a törvényességi felhívás alapján tett intézkedésekről 2013. december 16-ig tájékoztassa a Békés Megyei Kormányhivatalt. Határidő: azonnal Felelős: Molnár Sándor polgármester Dr. Petri Béla jegyző
Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Mikor elküldtük, akkor a honlapra is rakjuk fel 2 héten belül. Ezt kérném. Molnár Sándor polgármester: Már fent is van. Berke Lóránd képviselő: Jó, köszönöm.
7.napirend: A Kossuth Lajos utca 49-51. szám alatt található ingatlan társasházzá történő alakítása Előadó: Molnár Sándor polgármester
22
Molnár Sándor polgármester: Következő napirendi pont Kossuth Lajos utca 49-51. szám alatt található ingatlan társasházzá történő alakítása. Ugye régi történet ez már, ez a könyvtár épülete, ebben korábban több tulajdonos is volt, az önkormányzat mellett. Mára sikerült a tulajdonviszonyokat úgy rendezni, hogy a vésztői ÁFÉSZ és az önkormányzat maradt benne tulajdonosként, így a társasházzá történő minősítésnek nincs akadálya. Ez azért is szükséges, hogyha a későbbikben szeretnénk pályázni ennek az ingatlannak a fejlesztésére, felújítására, akkor tudjuk azokat az ingatlan részeket fejleszteni, amelyek az önkormányzat tulajdonában vannak és tulajdoni hányadnak megfelelő társasházi részt tudjuk majd felújítani. Ugye emiatt maradt el az energetikai korszerűsítés a könyvtár épületéből, pedig ott nagyon szükséges lenne, hiszen ott még gázkonvektorokkal fűtik azt a szigeteletlen épületet, egy nagy energianyelő, tehát mindenféleképpen közeljövőben ennek a fejlesztésére kell pályázatot keresni és forrásokat teremteni rá. Ez az első lépése, hogy társasházzá nyilvánítjuk, és utána pedig folyamatában megy tovább. Ehhez ugye magát a szükséges dokumentumokat elkezdtük előkészíteni, és a megállapodás is előkészítés alatt van. Gyakorlatilag a mostani szokásjognak, vagy használati módnak megfelelően kerülne az ingatlan használata is felosztva, ugye a lenti boltok, papírbolt és az abc élelmiszerbolt lenne az ÁFÉSZ használatában, az összes többi épületrész pedig az önkormányzat használatában úgy, ahogy most is van. Ezzel kapcsolatban kérdés, vélemény, észrevétel? Amennyiben nincs, akkor elindítanánk ennek megfelelően és a kiküldött határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Aki ezzel egyetért, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 236/2013. (XI.26.) számú KT határozata A Kossuth Lajos utca 49-51. szám alatt található ingatlan társasházzá történő alakításáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 6894/10000 arányban tulajdonát képező vésztői 41/1 hrsz-ú, természetben 5530 Vésztő, Kossuth Lajos utca 49-51. szám alatti ingatlant társasházzá kívánja alakítani. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a társasház alapításához szükséges dokumentumok elkészítésére, a létesítő okirat aláírására valamint az alapítás kapcsán szükséges egyéb lépések és ezzel összefüggő mindenfajta jognyilatkozat megtételére. Határidő: értelem szerint Felelős: Molnár Sándor polgármester
8.napirend: A Vésztőn megépítésre kerülő sportcsarnok terveinek átdolgozása Előadó: Dr. Petri Béla jegyző Molnár Sándor polgármester: Következő napirendi pont a sportcsarnok terveinek átdolgozása, újratervezése. Ebben a témakörben kellene döntenünk. Ugye réges-régen készített, 2003-ban, 10 évvel ezelőtt az önkormányzat egy engedélyezési tervdokumentációt, amely szintén egy tervpályázat útján lett kiválasztva, nagyon szép épület, nagyon jó lett vona, hogyha megépül, egyszer már nagyon közel állt hozzá az önkormányzat, hogy meg is nyerje
23
hozzá a 640 millió forintos támogatást, és az utolsó előtti pillanatban vonták ezt vissza, ugye ez egy címzett támogatás lett volna hazai forrásból, de akkor volt egy megszorító csomag, aminek az áldozatául esett ez a beruházás. Azóta sok minden eltelt, jogszabályváltozások, építési hatósági eljárások megváltoztak. Nagyon-nagy szükség lenne továbbra is erre az építményre, én azt látom, hogyha pályázati úton kívánunk hozzá forrást teremteni, akkor mindenképpen olyan épületben kell gondolkozni, ahol külön blokkban megépíthető a sportcsarnok része, külön megépíthető a tanuszoda része, és ha szerencsés esetben mindkettőre kapunk forrást, akkor pedig egyben is tudjon funkcionálni, tehát úgymond szakaszolható, ütemekre bontható épületet kell tervezni. A jelenlegi tervek ezt nem tudják, tehát a mostani épület az csak egyben építhető meg, úgy egymásba integrálva a két funkció, hogy nem lehet fizikailag két ütemben megépíteni és mondom, időközben az előírások is úgy változtak, hogy erre az építményre már most engedélyt nem is tudnánk kapni. Most is azt javaslom, hogy egy tervpályázatot írjunk ki, amelynek keretében majd a testület eldönti, hogy melyik tetszik neki a legjobban és hogy melyik forrás áll rendelkezésre a tervek elkészítéséhez, tehát ezt még egyszer vissza fogjuk hozni. A múlt héten küldtünk ki egy értesítést, hogy aki tud jönni intézményvezetők, bizottsági tagok, képviselő-testületi tagok, megnéztünk két települést, ahol ilyen már üzemel és működik, és ennek a tapasztalatait próbáljuk majd beépíteni a tervpályázatba is. Az egyiket Medgyesegyházán néztük meg, ez egy 4000 fős kisváros, a másikat pedig Békésen néztük meg, ami nyilván egy nagyobb volumenű dolog. Azt láttuk, hogy a medgyesegyházi méretében egy picit nekünk kicsi, tehát attól egy picivel nagyobbat kell, viszont üzemeltetés tekintetében jóval kedvezőbb volt. A békési estében azt láttuk, hogy nagyon szép, nagyon komoly, nagyon modern épületekről van szó, viszont az üzemeltetése is bődületes hiányt termelt, a békési tanuszoda működési hiánya, tehát amit az önkormányzatnak pluszban hozzá kell tenni a saját bevételeken felül, 50 milliós nagyságrend, azzal Vésztő nem bírna. Medgyesegyházi tanuszoda rész és sportcsarnok, ugye ott nehéz különválasztani, ott is két ütemben épült, de egymás mellé a két blokk, most már egy rezsiről, ott, amivel ki kell egészítsék, az egy olyan 10 milliós nagyságrend a két létesítményre, tehát azt gondolom, hogy az egy vállalható lépték és költség, amit egyébként tudunk csökkenteni akkor, hogyha már eleve már a tervezésnél kiírjuk, hogy olyan megújuló energiákat kell használni, hogy gyakorlatilag az energiahatékonyságot és költségeket javítja, nem beszélve arról, hogy esetleg termálkúttal biztosítani a fűtést és a melegvíz-ellátást is. Tehát mindenképpen azt javaslom, hogy ebben induljunk el, hiszen még az idén vagy akár jövőre is elindulnak azok a pályázati körök, amelyekben a mindennapi sporthoz kapcsolódóan sportcsarnoképítés és tanuszoda építési program fog folytatódni, indulni, hiszen már halljuk a hírekben, ilyen beruházások már elindultak, voltak, amiket át is adtak, Szolnokon pl. Ezzel kapcsolatos lenne a határozati javaslat. Van-e valakinek kérdése, észrevétele, véleménye? Csicsó László. Csicsó László képviselő: A bizottság is tárgyalta a sportcsarnok megépítését, az tudvalévő, hogy az elkészült korábbi terv az ütemezve nem tudja megépíteni a sportcsarnokot és a tanuszodát, ezért mindenféleképpen indokolt áttervezni nem, mert egyszerűen nem lehet áttervezni szerintem műszakilag, hanem egy új pályázati kiírással lehetővé tenni, hogy két ütemben bármikor megvalósítható legyen, kezdve előbb a sportcsarnokkal és ahogy a polgármester úr mondta, hogyha netalántán annyit tudunk nyerni, hogy meg tudjuk egy időben építeni, az még jobb lenne, de így ütemezve szerintem mindenféleképpen el kell indulni és tervpályázatot ki kell írni minél előbb. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, akkor a határozati javaslatnak megfelelően tenném fel szavazásra a kérdést, hogy ebben induljunk-e el, és akkor a testületnek még visszahozzuk, lehet, hogy a pályázati
24
felhívás a soron következő rész megpróbáljuk előkészíteni, és akkor azt elfogadva magát a tervpályázatot kiírnánk. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Kiegészítésképpen én a tanmedencétől egy kicsit tartok, tehát próbáljuk meg úgy megterveztetni, hogy ne legyen veszteséges a városnak, hogy pl. 5 vagy 10 éven belül be kell zárni, mert nem tudjuk fizetni, mindenféleképpen egy olyan tervet nyújtsunk majd be, ami a realitás talaján áll. Molnár Sándor polgármester: Így van, tehát áttanulmányozva a két településen a költségvetésüket, az látszik, hogy a veszteséget szinte 100%-ban az energia és üzemeltetési költség tette ki, ha ezt meg tudjuk úgy oldani, hogy napcellákkal megtermeljük az elektromos áramot, mai egyébként egy földszivattyús rendszeren a fűtést meg tudja oldani, akkor az elektromos áram és a fűtés kiejtve és ha termál kúttal megtudjuk az egyéb dolgokat valósítani, esetleg még olyan vízréteget is találunk, ahonnan a medence vize is tölthető, akkor tényleg minimális működtetéssel, szinte az emberi erőforrás költségével lehetne számolni. Tehát ez nyilván a tervpályázatnak kiírás része lesz, hogy ilyen technológiákat alkalmazzanak és tervezzenek meg bele. Ha más észrevétel nincs, akkor a határozati javaslatot tenném fel szavazásra, aki ezzel egyetért, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 237/2013. (XI.26.) számú KT határozata A Vésztőn megépítésre kerülő sportcsarnok terveinek átdolgozásáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 5530 Vésztő, Vörösmarty utca 4. szám alatti ingatlanon megépítendő "iskolai és közösségi többcélú kulturális és sportlétesítmény" elnevezésű tornacsarnok és uszoda 2003. évben elkészített dokumentációját át kívánja terveztetni, tekintettel arra, hogy a tornacsarnok és az uszoda megépítését két ütemben szándékozik megvalósítani. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges előkészítő intézkedések megtételére. Határidő: értelem szerint. Felelős: Molnár Sándor polgármester
9.napirend: A polgármester szóbeli tájékoztatója a két ülés között végzett munkáról Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: A nyílt ülés anyagai elfogytak, most jönnek a bejelentések. Püski Sándor szobrára pályázatot nyújtottunk be testületi döntésnek megfelelően,a pályázat nyert, így jövőre úgy néz ki, hogy tudunk Mágoron sok-sok, 4 vagy 5 év után újra szobrot avatni a népi írók és költők szoborparkjában.
25
Mindenki ebédel programban vettünk részt, ezt két testületi ülés között kellett benyújtani, önerőt nem igényel, viszont szavazni kell facebook-on keresztül, úgyhogy kérünk mindenkit, hogyha tudják ezzel segíteni a program megvalósulását, akkor tegyék azt. December 6-án mindenki karácsonyfáját fogjuk avatni itt a szökőkút helyén, illetve majd házhoz megy a mikulás, erre is várunk mindenkit szeretettel. A mai napon volt Leader közgyűlés, és a benyújtott Leader pályázatokban a döntés megszületett, gyakorlatilag minden beadott és érvényes pályázat nyert, mivel a rendelkezésre álló forrás elegendő volt az összes pályázat támogatásához, így akinek formai vagy egyéb szempontból nem volt hibás a pályázata, azoknak a döntéséről döntöttünk, és volt az önkormányzatnak 3 ilyen pályázata, a savanyító üzem létrehozása, a képtár előtti tér és a képtár udvar rendbetétele, illetve egy zenepavilon és játszótér létrehozása volt és voltak még civil szervezetek sokan, akik még pályáztak, illetve vállalkozók, Vésztőről is, ah jól emlékszem 11 egynéhány pályázat érkezett, úgyhogy aki beadta és jó volt a pályázata, mindenki nyert, senkit nem kellett elutasítani. Útfelújítások elkezdődtek, ugye egy hidegremixes útalap készítés történt, amikoris a régi burkolatot 25 cm mélységben bedarálták, cementet adtak hozzá, és így egy cementkötésű alap jött létre, erre jön egy néhány centis apró zúzott köves kiegyenlítő réteg, majd pedig az aszfaltozás. Most az aszfaltozás munkálatok folynak, reméljük, hogy az időjárás lesz olyan kegyes, hogy az idei évi ütemet be tudják fejezni, ez gyakorlatilag a város északi részét teljesen lefedő rész, tehát a Wesselényi utcától északra eső részen mindenhol, ahol szennyvízzel érintett részen vagy problémás útszakaszok voltak, azok felújítása az idén megtörténik, jövő tavasszal pedig a déli településrészen folytatódik tovább, azért is így,mert a szennyvízcsatorna építése is ilyen ütemben történt, tehát egy évvel hamarabb kezdtek hozzá az északi részen a kertmegi telepen a csatornázáshoz, ezért ott lehetett hamarabb elkezdeni ezt a munkát, ott már megült annyira a talaj, hogy most már elbírja ezt a terhelést. Még egy tél lesz majd a szíki részen és azokon a részeken, hogy üljön a talaj, oda egyébként még az ősszel, most a tél elején fogunk kihordani törtbetont és apró követ a felület egyenetlenségek megszüntetésére, hogy a télen is lehessen azért megfelelően közlekedni, tavasszal pedig meg lesz akkor az útépítés ott is. A Szeghalmi Járási Hivatalnál lesz nyílt nap, amely országos kampány keretében november 28-án, csütörtökön lesz megtartva, egész nap várják az ügyfeleket, betekinthetnek a mindennapi munkavégzésbe, megnézhetik, hogy hogyan történik és hogyan is néz ki az egész hivatal. Ennek keretében dr. Kovács József országgyűlési képviselő úr csütörtökön délután fél 1-től 2-ig, tehát 12:30-tól 14:00 óráig az emeleti tárgyalóban fogadóórát tart, arra is vár minden érdeklődőt, hogyha kérdése, véleménye van valakinek, akkor ezt megteheti ott. Még egy örömteli hír, de erre majd Berke Lóránd képviselő urat kérném meg, hogy számoljon be az erőemelők újabb eredményéről. Berke Lóránd képviselő: Köszönöm szépen. Múlt héten szombaton, Budapesten szervezték meg a fekvenyomó magyar bajnokságot és egyesületünk is elindult a versenyen és sikerült megnyerjük a csapatbajnokságot immár 4 éve, 2010 óta legyőzhetetlen a kis csapatunk. 2 magyar bajnoki címet is nyertünk a 8 kategóriából és sok egyéni csúcsot is nyomtak versenyzőink. Mindig kérdezik tőlem, hogy mért van az, hogy Vésztőn ilyen erős a fekvenyomás. Én mindig azt szoktam mondani, hogy mi tesszük a dolgunkat, gyakorlatilag
26
egy olyan csapatunk van, ami mindig úgy áll hozzá az edzéshez és a versenyekhez, hogy nyerni fogunk, tehát úgy megyünk oda a versenyekre. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen és gratulálunk a szép eredményhez, valóban mióta szövetség létezik, azóta nem volt erre precedens, hogy egymás után négyszer nyerje meg egy csapat, úgyhogy további ilyen szép sikeres eredményeket kívánunk, és akkor én ezzel a mai nyílt ülést bezárom és akkor 15 perc szünet után zárt ülést rendelek el. Kmf. Jegyzőkönyvbe foglalás dátuma: 2013. december 7.
Dr. Petri Béla jegyző Vésztő, 2013. december 7.
Molnár Sándor polgármester
27
