Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6456 Madaras, Báthori u. 1. Tel: 79/458-144 Fax: 79/458-084
[email protected] 1/2016.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2016. január 18-án 9 órától megtartott rendkívüli ülésén Ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Jelen vannak: Juhász István polgármester, Kispál József, Kiss Henriett, Lakatos-Tóth Ildikó, Szente Alfonz Gergely, Szente Károly, Varga István (7 fő), Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző Meghívottként jelen vannak: Franciskovics Tiborné intézményvezető, Pesti Jenő és Pesti Dániel a Tűzker IMP képviselői Juhász István polgármester: Köszöntötte a Képviselő-testület ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 fővel határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Szente Alfonz Gergely képviselőt javasolja, melyet a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadott. Ezt követően Juhász István polgármester javaslatot tett az ülés napirendjére, melyet a meghívón szereplő napirendi pontok szerint javasol tárgyalni. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirend tárgyalását kezdte meg: NAPIREND Napirend: 1. Kéményserpő-ipari közszolgáltatás Előadó: Juhász István polgármester 2. Helyi iparűzési adóról szóló rendelet módosítása Előadó: Juhász István polgármester
1. Napirend Kéményseprő-ipari közszolgáltatás Előadó: Juhász István polgármester (írásos előterjesztés)
Juhász István polgármester: Köszönti a Képviselő-testület ülésén megjelent Pesti Jenőt és Pesti Dánielt, a jánoshalmi Tűzker IMP Tüzeléstechnikai Szolgáltató és Kereskedelmi Bt. képviselőit. A kéményseprő-ipari tevékenységet szabályozó jogszabályok változása miatt a Képviselő-testületnek döntést kell hozni arról, hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatást hogyan biztosítja 2016. július 1-től. Felkéri a jegyzőt, hogy tájékoztassa a Képviselő-testületet a jogszabályi változásokról. Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző: A kéményseprő-ipari tevékenységről szóló 2015. évi CCXI. törvény értelmében 2016. július 1-től a Kormány által kijelölt szervezet látja el a természetes személy tulajdonában lévő és a gazdálkodó szervezet székhelyeként, telephelyeként, fióktelepeként be nem jegyzett ingatlan esetében a kéményseprő ipari tevékenységet. A kéményseprő-ipari tevékenység az előzetes írásbeli értesítés szerinti első és második időpontban térítésmentes lesz. A törvény 10. §-a értelmében települési önkormányzat a törvény hatályba lépését követő 21 napon belül dönt arról, hogy a hatályban lévő közszolgáltatási szerződés alapján – annak lejártáig – a közszolgáltatást biztosítja, vagy 2016. július 1-től felmondja a közszolgáltatási szerződést. A szerződés felmondása esetén a tevékenységet az állam által kijelölt szolgáltató látja el. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2015. évi törvény 2016. december 27-én lépett hatályba. Az önkormányzatoknak 21 napon belül kell döntést hozniuk a közszolgáltatás biztosításáról, mely határidő utolsó napja 2016. január 17. Mivel a határidő utolsó napja munkaszüneti napra esik, így a mai nap az utolsó nap a döntés meghozatalára. A Képviselő-testület a 93/2013. (VII. 31.) Kt. határozatával döntött arról, hogy a kéményseprőipari tevékenység biztosítását átvállalja Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatától. Az Önkormányzat 2013. augusztus 1-től szerződést kötött – 10 évre – a jánoshalmi Tűzker IMPBt-vel a közszolgáltatás biztosítására. A Képviselő-testületnek tehát arról kell döntést hoznia, hogy a jelenleg hatályos közszolgáltatási szerződést – annak lejártáig fenntartja-e. A törvény arról is rendelkezik, hogy a helyi önkormányzat a központi költségvetésből igényelheti a közszolgáltatás 2015. július 1-i állapot szerinti közszolgáltatási díjának megfelelő összeget. A támogatás igénylésének a szabályai azonban még nem ismertek. Pesti Dániel: Az ország nagy területén nem biztosított jelenleg a közszolgáltatás. Ebből adódóan történt a törvénymódosítást. Úgy gondolja, hogy a Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak gondot fog okozni egy működőképes rendszer felállítása. A cégük 17 önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződést. Véleménye szerint a rendszer jól működik, és a szerződés fenntartása esetén sem lenne változás a közszolgáltatás biztosításában. Pesti Jenő ügyvezető: Halmozottan hátrányos helyzetűek azok a települések, ahol a tevékenységüket végzik. Jól ismerik a meglévő kémények állapotát. Céljuk az, hogy olyan műszaki állapotban tartsák a kéményeket, hogy a lakosság használni tudja. Juhász István polgármester: Az Önkormányzathoz több lakos is fordult az elmúlt időszakban azzal, hogy a Katasztrófavédelmi Igazgatóság a kémény használatát megtiltotta. Sok családnak nincs anyagi lehetősége arra, hogy a megfelelő kéményt megépíttesse. Az elmúlt évek során a közszolgáltató és az Önkormányzat között jó együttműködés alakult ki. A közszolgáltató a szerződésben vállalt feladatait szakszerűen ellátta. Javasolja, hogy a Képviselő-testület a közszolgáltatási szerződést ne bontsa fel, annak lejártáig a közszolgáltatást a Tűzker IMP útján biztosítsa.
HATÁROZATI JAVASLAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülte a TŰZKER IMP Tüzeléstechnikai Szolgáltató és Kereskedelmi Bt-vel kötött közszolgáltatási szerződés alapján annak lejártáig – 2023. július 1-ig – a kéményseprő-ipari közszolgáltatást biztosítja. Határidő: folyamatos Felelős: Juhász István polgármester A döntéshozatalban részt vevők száma 7 fő. Kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 1/2016. (I. 18.) Kt. határozat Kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosítása HATÁROZAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülte a TŰZKER IMP Tüzeléstechnikai Szolgáltató és Kereskedelmi Bt-vel kötött közszolgáltatási szerződés alapján annak lejártáig – 2023. július 1-ig – a kéményseprő-ipari közszolgáltatást biztosítja. Határidő: folyamatos Felelős: Juhász István polgármester
2. Napirend Helyi iparűzési adóról szóló rendelet módosítása Előadó: Juhász István polgármester Juhász István polgármester: A Képviselő-testület a november 26-án tartott ülésén fogadta el a helyi iparűzési adóról szóló 12/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendeletet. A rendeletben a Képviselő-testület mentességet biztosított a háziorvos, védőnő vállalkozók részére. A mentesség biztosításával összefüggésben a rendelet módosítása szükséges. Felkéri a jegyzőt, hogy a módosítás okáról tájékoztassa a Képviselő-testületet. Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző: A rendelet hatályba lépését követően kapta meg Hivatalunk a Magyar Államkincstár útján a Miniszterelnökség Támogatásokat Vizsgáló Iroda tájékoztatóját a helyi iparűzési adórendeletek előkészítéséhez. A tájékoztató értelmében – mivel a háziorvosok részére biztosított mentesség, kedvezmény de minimis támogatásnak minősül – a rendeletet-tervezetről előzetesen ki kell kérni a Támogatásokat Vizsgáló Iroda véleményét. A rendeletnek tartalmaznia kell az uniós jogszabályokban meghatározott rendelkezéseket és mellékleteket is. A tájékoztató alapján elkészült a módosító rendelet tervezete, melyet véleményezésre megküldtem a Támogatásokat Vizsgáló Irodának. A 2016. január 5-én kelt állásfoglalás értelmében a tervezet alapján nyújtható támogatás összeegyezethető az uniós szabályokkal.
Juhász István polgármester: A helyi iparűzési adóról szóló rendeletet módosító rendelettervezetet az előterjesztésben foglaltak szerinti tartalommal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. A rendeletalkotáshoz minősített többség – legalább 4 igen szavazat – szükséges. A döntéshozatalban részt vevők száma 7 fő. Kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta meg: Madaras község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2016. önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról szóló 12/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról (jegyzőkönyv 1. számú melléklete)
3. Napirend Bejelentések, egyebek Előadó: Juhász István polgármester Juhász István polgármester: Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy az Önkormányzat által folytatott mezőgazdasági tevékenységről, illetve a felállított Betlehemről közérdekű adatigénylés iránti kérelem érkezett az Önkormányzathoz e-mailben. A kérdések az elmúlt öt évben folyatott mezőgazdasági tevékenységre irányulnak nagyrészt. Az Önkormányzat mezőgazdasági vállalkozási tevékenységet nem folytat, és csak az elmúlt évben vett részt a közmunkaprogram keretében a mezőgazdasági alprogramban. A tevékenységből az önkormányzatnak nyeresége nem származott. Kérdésként merült fel a mezőgazdasági tevékenységgel összefüggésben a közfoglalkoztatottak túlórája, annak elszámolása. Túlóra elrendelésére nem került sor. A felállított Betlehemmel kapcsolatban arra vár az adatigénylő választ, hogy kinek a kezdeményezésére készült, és mennyibe került. Mint arról korábban már tájékoztatta a Képviselő-testületet főként bontott faanyag felhasználásával készült, illetve a meglévő nádszövet mellé vásároltak még. A bábukat a turkálóból vásárolt anyagból készítették. A közérdekű adatigénylésre vonatkozó szabályokat ismeri, de kérdésekre írásban nem kíván válaszolni. Amennyiben az Önkormányzat működésével kapcsolatban kérdése van, az keresse fel a polgármesteri hivatalban, szóban szívesen válaszol a kérdésekre, a szüksége tájékoztatást megadja. Szente Károly képviselő: A csatornázással kapcsolatban mit lehet tudni? Juhász István polgármester: Korábban már tájékoztatta a Képviselő-testületet arról, hogy a Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Kft-vel kötött konzorciumi megállapodás alapján a Kft.- mint a konzorcium vezetője – beadta a támogatási igényt a konzorcium nevében a KEHOP-2.2.2 kódszámú, „Fejlesztési kötelezettséggel rendelkező települések számára a szennyvízelvezetéssel és kezeléssel kapcsolatos fejlesztések megvalósítására” pályázati felhívásra. Nagy László projektmenedzser tájékoztatása szerint a támogató döntés megszületett, a szerződéskötés folyamatban van. Szükségesnek tart egy összejövetelt, melyen a projektmenedzser tájékoztatná a madarasi és a katymári képviselő-testület tagjait a projektről.
Garanciának tartja, hogy a Nemzeti Fejlesztési Programiroda – mint állami cég – végzi majd a projekt lebonyolítását. Előre láthatóan az előkészületek nagyon sok időt vesznek majd igénybe. A Környezet és Energiahatékonysági Operatív Program 2015. évre szóló éves fejlesztési keretében megállapításáról szóló 1318/2015. (V. 21.) Korm. határozat értelmében a KEHOP2.2.2 felhívás keretében a Madaras és Katymár települések szennyvízhálózatának és szennyvíztisztító telepének építése felhívás keretösszege 3.258.129.078 forint. Juhász István polgármester: A szemétszállítással kapcsolatban tájékoztatja a Képviselőtestületet, hogy a szelektív edények beszerzésére lefolytatott közbeszerzési eljárás lezárult. Az edények beszerzése pályázati forrásból történt, így a lakosság részére a közszolgáltató ingyenesen biztosítja az edényzetet. Az edényzet hamarosan kiosztásra kerül. A jogszabály lehetőséget biztosít arra, hogy a lakosok két féle méretű kuka közül választhassanak. Aki a 110 literes kuka helyett kisebb méretűt szeretne, annak meg kell vásárolnia, és a közszolgáltató felé a számlát be kell mutatni. Egyedül élők esetében igazolást kell csatolni arról, hogy a lakóingatlan egyedül és életvitelszerűen használja. A változások miatt a rendeletet módosítani kell, illetve a szelektív hulladékgyűjtés bevezetése miatt közmeghallgatást kell tartani a közeljövőben. Van-e valakinek további kérdése, hozzászólása? Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a Polgármester a Képviselő-testület ülését bezárta.
kmft.
Juhász István polgármester
Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző
Szente Alfonz Gergely hitelesítő