JEGYZİKÖNYV amely készült 2009. február 19-én 17 óra 20 perckor a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzata Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságának megtartott nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság részérıl: Polgárné Czerjak Judit a bizottság elnöke, Pintér Erzsébet bizottsági tag, Kerepeszki Mónika bizottsági tag, Nagy Attila bizottsági tag, Füredi Istvánné bizottsági tag, Miklós Lászlóné bizottsági tag, Kovács Károly bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: -A bizottság ülésérıl igazolatlanul távol: -Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Mala Ferenc alpolgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje, Bársonyné Pálinkás Éva, az Óvodai Intézmény vezetıje, Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója, Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezeti képviselıje, Dankáné Miklós Csilla, az Óvodai Intézmény szakszervezetének vezetıje, Berkiné Hegyi Klára, az Óvodai Intézmény alkalmazottja, dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje, dr. Fülöpné Böszörményi Alice, a KIÚT Egyesület képviselıje, Kölesné Bukovics Zsuzsanna, a KIÚT Egyesület képviselıje, Biros Ernıné, az Óvodai Intézmény gazdasági vezetıje. A jegyzıkönyvet Bálint Nikolett jegyzıkönyvvezetı vezette. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 2009. február 19én megtartotta nyilvános és rendes ülését. Jegyzıkönyv számára a Bizottság elnöke rögzíti, hogy a 7 fıs Bizottság 17 óra 20 perckor a 7 fı bizottsági tag jelenlétével határozatképes volt. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök az alábbi módosításokat és kiegészítéseket indítványozza, a Bizottság részére kiküldött írásbeli meghívóhoz képest: - Indítványozza, hogy a Bizottság az eredetileg kiküldésre került, írásbeli meghívó szerinti 9./, 10./ és 13./ napirendi pontokat - írásbeli elıterjesztés, és javaslat hiányában - vegye le mai ülése napirendjérıl. - Indítványozza továbbá, hogy a Bizottság az „Egyebek” napirendi pont keretein belül 10./, 11./, 12./, 13./, 14./ napirendi pontként - nyilvános és rendes ülésén tárgyalja meg, az alábbi elıterjesztéseket (sürgısségi indítványokat, és javaslatokat):
2
„10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között, együttmőködési megállapodás megkötésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 11./ Állásfoglalás a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 12./ A „Nemzeti Vágta 2009.” versenyen történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Javaslat a 2009. évi Nyáry-Nyáry muzsika rendezvény programpontjának részleges meghatározására (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 14./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı” A Bizottság elnöke indítványozza továbbá, hogy a Bizottság a kiküldött, írásbeli meghívóban „Egyebek” napirendi pontként jelzett 10./ napirendi pontot 1./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 1./ napirendi pontot 2./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 2./ napirendi pontot 3./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 8./ napirendi pontot 4./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 3./ napirendi pontot 5./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 5./ napirendi pontot 6./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 12./ napirendi pontot 7./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 4./ napirendi pontot 8./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 6./ napirendi pontot 9./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 7./ napirendi pontot 10./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 11./ napirendi pontot 12./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 12./ napirendi pontot 14./ napirendi pontként, a meghívóban jelzett 14./ napirendi pontot 15./ napirendi pontként tárgyalja meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság – elızetes egyeztetést követıen, a Bizottság elnökének javaslatára – nem vette fel a Tv2 médiával, televízióval tervezett együttmőködés kialakítására vonatkozó megkeresés, szabad kapacitás felajánlása megtárgyalását, az ajánlattal összefüggı információ hiányosságaira tekintettel. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - a Bizottság jelenlévı 7 tagja által - 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Bizottság 2009. február 19-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének módosított, illetve kiegészített napirendjét elfogadta, amely az alábbi: Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között - együttmőködési megállapodás megkötésére.
3 Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához - gazdálkodási szempontból - tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogait-kötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Kollektív Szerzıdés felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének / Közalkalmazotti Szabályzatának felülvizsgálatára, az átdolgozott munkaügyi dokumentum fenntartó részérıl történı jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Bársonyné Pálinkás Éva óvodavezetı, a munkáltatói jogkör gyakorlója. 4./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló 12/2004. (III. 11.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására, - az önkormányzati rendeletalkotáshoz kapcsolódó egyedi, külön intézkedések meghozatalára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ A Március 15-i ünnepség elıkészítése (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit a Bizottság elnöke Közremőködı: Puskásné Illanitz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje 8./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, módosított 12/2007.(IV.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009-2011. évi költségvetése tervezése alapjául szolgáló ún. három éves gördülı költségvetési terv elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a 2007. évben elfogadott Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Tervének felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor, az esélyegyenlıségi terv végrehajtásért felelıs koordinátor 11./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
4
12./ Állásfoglalás a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Javaslat a 2009. évi Nyáry-Nyáry muzsika rendezvény programpontjának részleges meghatározására (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 14./ A „Nemzeti Vágta 2009.” versenyen történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 15./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ E g y e b e k. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 2009. február 19-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: 1.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között együttmőködési megállapodás megkötésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az elıterjesztés, tárgyalandó napirendi pont kapcsán tájékoztatja a Bizottságot, hogy a Város szociális kerekasztala a héten megtartotta ülését, melyen állást foglalt a közfoglalkoztatási terv I. sz. változatával kapcsolatban. A közfoglalkoztatási terv tervezetével, és annak végrehajtásával kapcsolatban a KIÚT Egyesület közvetetten felajánlotta a közoktatás területén (elsıdlegesen a felnıttoktatás területén) a közremőködését, segítségét. E felajánlásra tekintettel javasolja a KIUT Egyesület által javasolt közoktatási, ifjúsági tárgyú együttmőködési megállapodás lényeges elemeinek megvitatását. Kölesné Bukovics Zsuzsanna, a KIÚT Egyesület képviselıje: fontosnak tartja, hogy az Egyesület a települési önkormányzattal együttmőködési megállapodást köthessen, mivel véleménye szerint az Egyesület aktívan közre tud mőködni a rendszeres szociális segélyezettek munkára történı felkészítésében, illetve személyiségük fejlesztésükben. A napirendi ponthoz kapcsolódóan azonban elıadja, hogy az általuk tervezett együttmőködési megállapodás elsıdlegesen nem a szociális feladatok ellátásának közremőködésében, hanem az iskolai oktatási környezet, illetve közmővelıdési környezet fejlesztésére irányul. Ezúton tájékoztatja a Bizottságot arra vonatkozólag, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség,
5 valamint a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács a TÁMOP keretein belül pályázati felhívást tett közzé az említett területek fejlesztésére vonatkozólag. Kiemeli: a pályázati felhívás 2. pontja határozza meg a pályázatható célok körét és rendszerét. dr. Csiki Gábor jegyzı: javasolja a szakbizottságnak, hogy amennyiben támogatja a KIÚT Egyesülettel együttmőködési megállapodás megkötését javasolja, hogy a települési önkormányzat, alapjában véve olyan célokat és hozzá kapcsolódó eszközrendszert határozzon meg, - amelyek egyrészrıl a pályázat keretein belül valódi problémák eredményes megoldását segítik elı, jól meghatározhatóak és alapvetıen hasznosíthatóak az oktatás, felnıtt képzés területén. Pintér Erzsébet bizottsági tag: álláspontja szerint a jelenlegi önkormányzat és a korábbi önkormányzat is a helyi ifjúság politika területén keveset tett az ifjúság fejlıdése elımozdítására, illetve részükre kulturális, közmővelıdési, szórakoztatási programok megvalósítására, - ezen a területen más, civil szervezettekkel történı együttmőködésére vonatkozólag. E ténybıl kifolyólag, ezen „hiányterületen” javasolja a Bizottságnak, hogy az Önkormányzat kössön együttmőködési megállapodás a KIUT Egyesülettel. Javasolja, hogy a Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek: a szabadidı kulturális eltöltésének segítése programfejezet megvalósítását. Fülöpné Böszörményi Alice, a KIÚT Egyesület képviselıje: véleménye szerint a jegyzı, illetve a Bizottság tagja által megjelölt programcélok alapvetıen illeszkednek a KIÚT Egyesület által döntı részben, az elmúlt idıszakban felvállalt feladatoktól, célok rendszeréhez. Véleménye szerint a pályázat konkretizálása érdekében azt kellene a feleknek átgondolniuk, hogy melyik programcél, illetve fejezet megvalósítására van leginkább a településen szükség. Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: alapjában véve a TÁMOP felhívás pályázatának, valamint az általuk javasolt pályázaton történı részvételhez szükséges együttmőködési megállapodás tervezetének összeállítása során azon programcélokat, illetve fejezeteket jelölték meg, - amelyek véleményük szerint a települési önkormányzat által kötelezıen ellátandó feladatkörébe tartoznak. dr. Csiki Gábor jegyzı: álláspontja szerint a szakbizottság elé a KIÚT Egyesület és a Polgármesteri Hivatal képviselıi által közösen elkészített és összeállított anyaggal kellett volna „érkezni”, - erre a felek között nem került sor. Mindezt azért tartja problémának, mivel a bizottsági ülés keretein belül fenntartott vita idı sem arra szolgál alapvetıen, hogy kifejezett részletkérdéseket vitassanak meg a felek. A Bizottság feladata is alapvetıen az írásban elkészített és összeállított anyagok egyes részleteihez kapcsolódó kiegészítés, illetve az anyag egészével kapcsolatos állásfoglalás megtétele: annak érdemi vizsgálata, hogy az írásbeli anyag alkalmas-e a Képviselı-testület ülésén az érdemi vitára, illetve döntéshozatalra. Javasolja, hogy a Bizottság legfeljebb 3 programcélt, illetve feladatot emeljen ki a TÁMOP pályázat keretein belül támogatható célok rendszerébıl. Ezekre vonatkozólag az alábbi javaslatot teszi: a./ érdekérvényesítés segítése, b./ szabadidı kulturális célú eltöltésének segítése, c./ személyiség fejlesztése.
6
Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: maga részérıl egyetért dr. Csiki Gábor jegyzı által elmondottakkal. E helyütt rögzíti, hogy Egyesületük az elmúlt idıszakban több együttmőködési megállapodást kötött a településen mőködı civil szervezetekkel, illetve a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal. Maga részérıl javasolja, hogy az Önkormányzat határozza meg a pályázat fı irányvonalait, amelyet az Egyesület munkatársai készek kidolgozni és összeállítani az Önkormányzat részére. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: álláspontja szerint elıre felvázolt és javasolt programcélok nélkül nehéz a tárgybani pályázat részvételének lehetıségérıl döntést hozni illetve javaslatot tenni a Képviselı-testületnek, és további szerveinek. Pintér Erzsébet bizottsági tag: maga részérıl indítványozza, hogy a Bizottság a pályázati felhívás 2. pontjának b) és d) alpontjait emelje ki, - mint a pályázat alapját képezı programcélt. Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: alapvetıen, a tárgybani pályázathoz kapcsolódóan elıadja, hogy az Egyesület az Önkormányzat részérıl pénzbeni hozzájárulást nem, kizárólag természetbeni hozzájárulást kér, - amelynek feltételeit és részleteit a Képviselı-testület jövı heti üléséig le lehet tisztázni. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl egyetértve Pintér Erzsébet bizottsági tag álláspontjával, javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata a TÁMOP pályázat felhívásnak 2. pontja b), d) és j) alpontjában meghatározott programcélt célmegvalósításában vegyen részt, kössön együttmőködési megállapodást a KIÚT Egyesülettel. Egyébiránt javasolja a Bizottságnak: a Bizottság kérje fel elnökét, valamint Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét, hogy 2009. február 25. napjáig tekintse át a Társadalmi Megújulás Operatív Program „Építı közösségek” közmővelıdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért c. pályázati felhívást, valamint hozzá kapcsolódóan a KIÚT Egyesület által készítendı, véglegesítendı pályázati anyagot különösen a pályázati felhívás C. A pályázat tartalma, B. és D., alábbi komponensei tekintetében: Dr. Bácslaky Pál, a KIÚT Egyesület képviselıje: ígéretet tesz arra vonatkozólag, hogy a KIÚT Egyesület munkatársai a szakbizottság mai ülésén elhangzott szakmai álláspontok és javaslatok figyelembevételével, tovább pontosítják a KIÚT Egyesület által eddig kidolgozott pályázati anyagot, amely általuk véglegesnek gondolt pályázati anyag önkormányzat részérıl történı véleményeztetésre kellı idıt és lehetıséget biztosítanak. Kerepeszki Mónika bizottsági tag: kérdezi dr. Csiki Gábor jegyzıtıl, mi van abban az esetben, ha a települési önkormányzat megköti a KIÚT Egyesülettel az együttmőködési megállapodást, ugyanakkor a hozzá kapcsolódó pályázaton nem nyer az Egyesület és a települési önkormányzat? dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszul elıadja, hogy abban az esetben, ha a települési önkormányzat nem nyer a tárgyi pályázaton, abban az esetben a két fél között megkötött, akkor fennálló együttmőködés természetesen általában tovább folytatható, - mivel a maga részérıl „az együttmőködést nem egy pályázat benyújtására kívánja koncentráltatni”. Ez esetben a felek figyelmen kívül hagyják azokat a szerzıdési elemeket, - amelyek kifejezetten egy pályázat célrendszerének megvalósításához kapcsolódnak.
7
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további kérdésük, javaslatuk a napirendi ponthoz kapcsolódóan nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzata és a Kiút Egyesület között együttmőködési megállapodás megkötésére irányuló, dr. Csiki Gábor jegyzı által megfogalmazott és Pintér Erzsébet képviselı által pontosított, kiegészített határozati javaslatát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 2 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 39/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı-testület számára, hogy Pilis Város Önkormányzata a Kiút Egyesülettel (székhely: 1077 Budapest, Wesselényi M. u. 17., képviseli: dr. Bodor György elnök) kössön együttmőködési megállapodást, különösen az alábbi területekre vonatkozólag: a./ érdekérvényesítés segítése, b./ szabadidı kulturális célú eltöltésének segítése, c./ személyiség fejlesztése. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı-testület számára, hogy Pilis Város Önkormányzata a Kiút Egyesülettel (székhely: 1077 Budapest, Wesselényi M. u. 17., képviseli: dr. Bodor György elnök) történı együttmőködés révén, vegyen részt a Társadalmi Megújulás Operatív Program - „Építı közösségek” közmővelıdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért c. pályázaton (TÁMOP-3.2.3./08/2/KMR) azzal a kikötéssel, hogy Pilis Város Önkormányzata részére, a tárgybani pályázat szakmai támogatása az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében, többletfinanszírozást nem jelent. 3./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökét, valamint Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét, hogy 2009. február 25. napjáig tekintse át a Társadalmi Megújulás Operatív Program „Építı közösségek” közmővelıdési intézmények az egész életen át tartó tanulásért c. pályázati felhívást, valamint hozzá kapcsolódóan a KIÚT Egyesület által készítendı, véglegesítendı pályázati anyagot különösen a pályázati felhívás C. A pályázat tartalma, B. és D., alábbi komponensei tekintetében: „B. Az oktatást kiegészítı, iskolán kívüli programok lebonyolítása, különösen az ifjúsági korosztálynak szóló képesség, és kompetenciafejlesztı, tehetséggondozó és közmővelıdési programok. D. A társadalmi tanulási folyamat elısegítése, amely gyermekkortól kezdve az állampolgári részvétel fejlesztéséhez, a részvételi demokrácia erısítéséhez, a hátrányos helyzető egyének és csoportok jogérvényesítéséhez, a demokratikus kötelezettségek és jogok tudatosításához, a magyar és az európai társadalom demokratikus mőködésének stabilizálásához és fejlıdéséhez járul hozzá.” 4./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökét, valamint Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtásához a KIÚT Egyesülettel a szükséges kapcsolatfelvételt, valamint intézkedéseket tegyék meg.
8 Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2.) napirendi pontjának tárgyalására. 2.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához – gazdálkodási szempontból – tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogaitkötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Kollektív Szerzıdés felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban tájékoztatja a Bizottság tagjait: a Polgármesteri Hivatal elıkészítette a Polgármesteri Hivatalhoz gazdálkodási szempontból hozzá tartozó, jelenleg még részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı költségvetési szervek közalkalmazottjainak (munkavállaló rétegének) jogait és kötelezettségét rögzítı Közalkalmazotti Szabályzat 1. sz. módosítására irányuló anyagot. Elıadja, hogy a 2008. évben kidolgozott, 2009. február 01. napjával hatályba léptetett Közalkalmazotti Szabályzat rendelkezései alapjában véve megfelelıek, kizárólag a közalkalmazottak juttatási rendszeréhez tartozó CAFETERIA rendszer elemei módosulnának 2009. évre vonatkozólag, illetve a közalkalmazottak munkavégzéséhez kapcsolódó védıruha és egyéni védıeszköz jegyzék juttatási rendszerének korrekciójára kerül(ne) a módosítás részeként sor. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, véleményük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához – gazdálkodási szempontból – tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogait-kötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Kollektív Szerzıdés felülvizsgálatára irányuló határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 40/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı elızetes szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához – gazdálkodási szempontból – tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogait-kötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Közalkalmazotti Szabályzat felülvizsgálatára irányulóan. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı–testületnek, hogy a Képviselı-testület 2009. január 29-i nyilvános és rendes ülésére vegye fel és érdemben tárgyalja meg Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához – gazdálkodási
9 szempontból – tartozó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı, helyi önkormányzati költségvetési szervek alkalmazásában álló közalkalmazottak jogaitkötelezettségeit rögzítı, 2008. évi Közalkalmazotti Szabályzat felülvizsgálatára vonatkozó javaslatot. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi pontjának tárgyalására. 3.) Napirendi pont: Javaslat az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének / Közalkalmazotti Szabályzatának felülvizsgálatára, az átdolgozott munkaügyi dokumentum fenntartó részérıl történı jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Bársonyné Pálinkás Éva óvodavezetı, a munkáltatói jogkör gyakorlója. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: tájékoztatja a Bizottság tagjait arra vonatkozólag, hogy az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének felülvizsgálatát az írásbeli elıterjesztés részletesen rögzíti. Jelzi: ezúton is megköszöni a szakszervezet vezetıjének a tárgybani Kollektív Szerzıdés elıkésítésével és összeállításával összefüggı közremőködését, munkáját. Kéri az anyag Bizottság általi támogatását. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 30/2009. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan az Óvodai Intézmény vezetıje által elkészített, és leegyeztetett, az Óvodai Intézmény keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet által véleményezett, elızetesen elfogadott Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdése-tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 41/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület számára a 30/2009. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan az Óvodai Intézmény vezetıje által elkészített, és leegyeztetett, az Óvodai Intézmény keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet által véleményezett, elızetesen elfogadott Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdése-tervezetét, - az Óvodai Intézmény Kollektív Szerzıdésének felülvizsgálatára, az átdolgozott munkaügyi dokumentum fenntartó részérıl történı jóváhagyására irányulóan. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi pontjának tárgyalására.
10
4.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló 12/2004. (III. 11.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: jelzi, hogy a tárgyalandó napirendi pont, elıterjesztés részletes kidolgozottságára figyelemmel – az írásbeli anyagot nem kívánja szóban kiegészíteni. Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezeti képviselıje: jelzi a Bizottság tagjainak, hogy a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezete módosító és kiegészítı indítvánnyal fordult a Bizottság részére, mellyel összefüggésbe kéri a Bizottságot: javasolja a Képviselı-testületnek az indítványt elfogadásra. dr. Ágh Mariann aljegyzı: ismerteti a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezete módosító és kiegészítı indítványa tartalmát, - az indítvány lényeges elemeit, amely az alábbiakban foglalható össze: Az Ör. tervezet 3. § (1) bekezdéséhez kapcsolódó szövegrész az alábbiak szerint hangozzék: „A kitüntetésre és a díjra javaslatot tehet: -… -… - minısített többséggel a nevelıtestület.” Pintér Erzsébet bizottsági tag: Az Ör. tervezet 1. §-ához kapcsolódóan javasolja, hogy a tervezett rendelkezés az alábbiak szerint hangozzék: „… évente, egy-egy elismerı címet adományoz, a.) Pilis Város Kiváló pedagógusa” kitüntetı cím, b.) „Ezüst Toll” elismerı cím elnevezéssel (a továbbiakban együtt: kitüntetettek).” Füredi Istvánné bizottsági tag: nem ért teljeskörően egyet Pintér Erzsébet bizottság tag által tett kiegészítı indítvánnyal és javaslattal. Aggodalmát fejezi ki a tervezett szabályozás miatt. dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti a Bizottság tagjaival, a minısített többség jogintézményének lényegét, sajátossága elemeit. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további hozzászólásuk, kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Maga részérıl jelzi a Bizottság tagjainak, hogy nem javasolja elfogadásra Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett I. számú módosító indítványát, - mivel az ellentétes Pintér Erzsébet képviselı asszony által, az ülésen tett kiegészítı indítványával. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület számára elfogadásra javasolja Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett I. számú módosító indítványát, - az kézfeltartással jelezze.
11
Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság igen szavazat nélkül, 2 ellenszavazattal és 5 tartózkodás mellett érdemben nem foglalt állást Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett I. számú módosító indítványával kapcsolatban. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselıtestület számára elfogadásra javasolja a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett II. számú módosító indítványát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 42/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola keretein belül mőködı reprezentatív szakszervezet képviselıje által 2009. február 17-én elıterjesztett II. számú módosító indítványát. (Az Ör. tervezet 3. § (1) bekezdéséhez kapcsolódóan: „A kitüntetésre és a díjra javaslatot tehet: -… -… - minısített többséggel a nevelıtestület.”) Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Pintér Erzsébet képviselıje által szóban elıterjesztett módosító indítványát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 43/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatához kapcsolódóan, - Pintér Erzsébet képviselıje által szóban elıterjesztett indítványát. (Az Ör. tervezet 1. §-ához kapcsolódóan: „… évente, egy-egy elismerı címet adományoz, a.) Pilis Város Kiváló pedagógusa” kitüntetı cím, b.) „Ezüst Toll” elismerı cím elnevezéssel (a továbbiakban együtt: kitüntetettek).” Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
12 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására irányulóan, a korábban megszavazott két kiegészítı és módosító indítványt alapul és figyelembe véve, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 44/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság – a 42/2009. (II.19.) sz., valamint 43/2009. (II.19.) sz. bizottsági határozatokkal, kiegészítésekkel együtt – elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 43/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására irányulóan. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi pontjának tárgyalására. 5.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az írásbeli elıterjesztéshez kapcsolódóan elıadja, hogy a benyújtott és az informális képviselı-testületi ülés alapján kidolgozott rendelet-tervezet szerint a képviselıi tiszteletdíj 1/12-ed részének összege kerülne levonásra a képviselıi tiszteletdíj keretébıl. Ugyanakkor ezen összeg a települési önkormányzat 2009. évi költségvetése céltartalékába kerülne elhelyezésre. A napirendi ponthoz kapcsolódóan hozzáteszi, hogy a polgármester és alpolgármester közös indítványa alapján, - a képviselıi tiszteletdíj mérséklésére irányuló határozati javaslat kiterjedne a társadalmi megbízatású alpolgármester részére külön megállapított tiszteletdíj keret mérséklésére is. Végezetül tájékoztatja a Bizottságot arra vonatkozólag, hogy Pilis Város Önkormányzatának a jelenleg hatályos és érvényes, többször módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete tervezett módosítása átfogó jellegére figyelemmel - e tárgyban új, egységes szerkezeti önkormányzati rendelet kerülne kiadásra és hatályba léptetésre. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: köszöni dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását. Maga részérıl elıadja, hogy a „Hírnök” c. idıszaki lap elkészítéséért felelıs személyeknek is kellene valami ellenértéket, ellenszolgáltatást nyújtani, - amivel az Önkormányzat értékelhetné munkájukat.
13 dr. Csiki Gábor jegyzı: egyetértve a bizottsági elnök asszonnyal, kéri a Bizottsági tagokat, amennyiben javasolják, hogy a „Hírnök” c. idıszaki lap elkészítéséért felelıs személyek is kapjanak egyéb juttatást, - annak mértékérıl foglaljanak állást. Mala Ferenc alpolgármester: javasolja, hogy a képviselıi tiszteletdíj felajánlásának mértéke 10% legyen, így az eredeti elképzeléshez, ajánlathoz képest fennmaradó összeget kapja meg a médiafelelıs, valamint a tördelı-szerkesztı. Álláspontja szerint mindenképpen értékelendı önmagában a befektetett munka is, de az egyéb költségek, mint például a fénymásolás, továbbá az a sok mőszaki eszköz (ami szükséges ahhoz, hogy az újság készítési munkát elvégezzék) - eddig nem került elismerésre és honorálásra. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl javasolja, hogy a képviselı-testület a fennmaradó összeget a médiafelelıs és a tördelı-szerkesztı között úgy osszák meg, hogy a mindösszesen (maradványként jelentkezı) éves szintő 600 e Ft-ból a médiafelelıs éves szinten 480 e Ft-ot, a tördelı-szerkesztı éves szinten 120 e Ft-ot kapjon. Kerepeszki Mónika bizottsági tag: maga részérıl elıadja, nem tartja jó ötletnek, hogy a megbízási díjat ebbıl a rendelkezésre álló költségvetési keretbıl fedezze az Önkormányzat. A félreértés elkerülése végett hozzáteszi, nem azzal nem ért egyet, hogy a „Hírnök” c. idıszaki lappal dolgozó, két személy kapjon többet, - csupán az eljárással. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl javasolja, hogy a Bizottság elviekben foglaljon állást a jelzett témakörrıl, - ez esetben a végleges döntést hagyja a Képviselı-testületre. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Képviselı-testület által kialakított tiszteletdíj kerete 10 %-áról mondjon le, azzal, hogy az Önkormányzat a képviselıi tiszteletdíj ezen pénzügyi keretét az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében céltartalékként különítse el, - az Önkormányzat Testületi szerve által késıbb megjelölendı kifejezett támogatási/feladatellátási cél megvalósítása érdekében, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 45/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Testület által kialakított tiszteletdíj kerete 10 %-áról mondjon le, azzal, hogy az Önkormányzat a képviselıi tiszteletdíj ezen pénzügyi keretét az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében céltartalékként különítse el, - az Önkormányzat Testületi szerve által késıbb megjelölendı kifejezett támogatási/feladatellátási cél megvalósítása érdekében. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
14 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, elfogadásra javasolja, hogy a települési önkormányzat Gajdosné Nagy Tímea médiafelelıs mellett (a „Hírnök” c. idıszaki lap kiadásával és megjelentetésével járó, állandó, folyamatos feladatellátásra figyelemmel) Varju Zoltán képviselı, tördelı szerkesztı részére is képezzen, állapítson meg külön megbízási díj keretet, melynek havi/éves mértékét az önkormányzati rendelettıl függetlenül, külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 46/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja, hogy a Képviselı-testület helyezze hatályon kívül, a jelenleg hatályos és érvényes önkormányzati rendeletébıl a médiafelelısre vonatkozó különös rendelkezéseket, szabályozási anyagot, - és a médiafelelısre vonatkozó szabályozást külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy Gajdosné Nagy Tímea médiafelelıs mellett (a „Hírnök” c. idıszaki lap kiadásával és megjelentetésével járó, állandó, folyamatos feladatellátásra figyelemmel) Varju Zoltán képviselı, tördelı szerkesztı részére is képezzen, állapítson meg külön megbízási díj keretet, melynek havi/éves mértékét az önkormányzati rendelettıl függetlenül, külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg - a Képviselı-testület által tervezendı külön pénzügyi céltartalék kerettel párhuzamosan - éves szinten bruttó 600.000.- Ft azaz bruttó 600.000.- Ft összegő megbízási díj keretet képezzen (mely a munkáltatót terhelı járulékokat nem foglalja magában), a médiafelelısi, és tördelı szerkesztıi feladatok ellátására vonatkozólag, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 3 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 47/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz.
15 önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg - a Képviselı-testület által tervezendı külön pénzügyi céltartalék kerettel párhuzamosan - éves szinten bruttó 600.000.- Ft azaz bruttó 600.000.- Ft összegő megbízási díj keretet képezzen (mely a munkáltatót terhelı járulékokat nem foglalja magában), a médiafelelısi, és tördelı szerkesztıi feladatok ellátására vonatkozólag. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányulóan - indítványozza a Képviselıtestületnek, hogy az Önkormányzat testületi szerve Gajdosné Nagy Tímea médiafelelıs, valamint Varju Zoltán képviselı, tördelı szerkesztı részére nyújtandó külön megbízási díj keret havi/éves mértékérıl a rendeletalkotási javaslat/napirendi pont részeként határozzon, a tárgyhónapra esı külön megbízási díj havi/éves mértékét a tárgybani rendelettıl függetlenül, külön, normatív tartalmú önkormányzati határozatban rögzítse. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi pontjának tárgyalására. 6.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására, - az önkormányzati rendeletalkotáshoz kapcsolódó egyedi, külön intézkedések meghozatalára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: a 39/2009. sz. elıterjesztés kapcsán elmondja: költségvetési szempontból az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének bevételi oldalán pénzmaradványként beemelésre került a kötvény összege (mintegy 937 m Ft összegben). Megjegyezni kívánja továbbá, hogy a Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat 2009. évi mőködési kiadási oldalon mintegy 47 m Ft összegő mőködési hiánnyal számol. Ebben a tekintetben, ami az Önkormányzat mőködési költségvetése egyensúlyát rontja az a tény és körülmény, hogy több olyan dolgot kellett betervezni mőködési oldalon, - ami az intézmények karbantartásával, dologi kiadásaival függött össze.
Bevételi oldal: 1./ A mőködési bevételek tekintetében az alábbiak mondhatók el: Az Önkormányzat mőködésével kapcsolatban keletkezı intézményi mőködési bevételek közül az étkezési térítési díj bevételeibıl 33.005 e Ft-ot terveztünk (2008. évi terv adat: 30.590 e Ft). A Szállító szolgáltatási díj emelésére vonatkozó kérelmének eleget téve, a gyermekétkeztetésnél átlagosan 7 % mértékő emelkedést, míg a felnıtt étkeztetés tekintetében átlagosan 8,5 % mértékő emelkedéssel terveztünk. A 2009. március 01. napjától tervezett, érvényes és hatályos étkezési térítési díjak-tervezete a
16 költségvetési rendelet-tervezet 12. számú melléklete alatt találhatóak. Az önkormányzati ingatlanok bérbeadásából, valamint a Gerje-Forrás Kht. által - a viziközmővek tervezett árbevételének 10 %-a alapján - fizetendı bérleti díj tervezett elıirányzata: 19.704 e Ft (2008. évi terv adat: 18.169 e Ft). Az egészségügyi intézményben az üzemeltetési hozzájárulás bevételeként 2.706 e Ft-ot terveztünk. A közterület foglalási és a parkolási díjra vonatkozó, - 2009. évre tervezett elıirányzat: 1.000 e Ft. A Polgármesteri Hivatal a pénzintézeti kamatbevételeket - a 2008. évi szinthez (1.000. e Ft) képest, jelentısen magasabb mértékben - 72.178 e Ft összegben tervezte. A kamat összegének számításánál - figyelembe vettük a Gerje-kötvény összegének várható évközi felhasználását, és idıközi lekötési módozatait is. Egyéb intézményi bevételként, - a Pilis, Nyáregyháza, Káva, Bénye, Monorierdı összevont központi orvosi ügyelete költségének részbeni megtérülését 4.460 e Ft értékben tervezte be. Fentieken túlmenıen, az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló intézmények mőködési bevételeiként további 4.598 e Ft-ot terveztünk. A tervezett intézményi mőködési bevételek összege összesen 9.058 e Ft-ot tesznek ki (2008. évi terv adat: 10.340 e Ft). Az Önkormányzat sajátos mőködési bevételei közül a helyi adók tekintetében, a kommunális adó bevételt 50.000 e Ft-ban (2008. évi terv adat: 43.000 e Ft), az iparőzési adóból származó bevételt 37.000 e Ft-ban terveztük (2008. évi terv adat: 40.000 e Ft). 2009. évben, a talajterhelési díjból 3.000 e Ft beszedését várjuk (2008. évi terv adat: 3.000 e Ft). Az idegenforgalmi adóból származó bevételt - a 2008. évi, már ismert teljesítéshez (150 e Ft) azonosan - 150 e Ft összegben tervezetük. Az átengedett központi adók tekintetében, az átengedett személyi jövedelemadó bevétel tervezett 8 %-a 109.245 e Ft, míg a jövedelem különbség mérséklése érdekében központilag számított személyi jövedelemadó különbözete 335.010 e Ft, mely összegek együttesen: 445.255 e Ft-ot tesznek ki. (Itt jegyzi meg, hogy ezen összeg 2007. évben 395.782 e Ft-ot, 2008. évben 433.373 e Ft-ot tettek ki.) A Polgármesteri Hivatal átengedett egyéb központi adók jogcímen – figyelembe véve az elızı évi teljesítést – 6.000 e Ft-ot tervezett. A Polgármesteri Hivatal a gépjármőadó tekintetében 45.000 e Ft összegő bevétellel számol, - 2009. évben (2008. évi terv adat: 40.000 e Ft). Az egyéb sajátos mőködési bevételek tervezett összege 1.083 e Ft, - amely fıként az önkormányzati lakások és nem lakás célú helyiségek lak- és helyiségbér bevételeibıl származik. 2./ A támogatások tekintetében az alábbiak mondhatók el: A normatív állami támogatások a település állandó lakosságszáma - jelen, 2009. pénzügyi évre vonatkozólag a 2008. január 01-jei lakosságszám (11.573 fı) - alapján járnak, felhasználásuk nem feladathoz kötött. A lakáshoz jutás támogatására a központi költségvetés 2008. pénzügyi évre vonatkozólag sem tartalmaz a települési önkormányzatok számára támogatást.
17 A szociális normatíva, - 2008. december hónapjában eszközölt központi számításai alapján, a település szociális jellemzıi figyelembevételével kerül kiszámításra, amely 2009. évben: 61.186 e Ft volt (2008. évben:60.929 e Ft volt). A Polgármesteri Hivatal az egyéb jövedelempótló támogatások kiegészítésére 79.085 e Ft-ot tervezett, amely a rendszeres szociális ellátások kiadásainak, átlagosan 85 %-át fedezi. A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye által ellátott szociális, gyermekvédelmi és házi szociális gondozási feladatok települési és kistérségi kiegészítı támogatása 2009. pénzügyi évben 27.208 e Ft, - amely összeg kizárólag a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistréségi Társulás 2009. évi költségvetési bevételét képezi. Központosított elıirányzat még a települési, helyi kisebbségi (nemzetiségi) önkormányzatok (cigány, szlovák) normatív alapú mőködési támogatása, amely 2009. pénzügyi évre vonatkozólag is várhatóan is 1.110 e Ft/2 önkormányzat. Fentieken túlmenıen, - a külön központi jogszabályban meghatározott feladatellátás igazolása, pályázat benyújtása esetén - a települési, helyi kisebbségi (nemzetiségi) önkormányzatok, további pénzügyi forrásokhoz juthatnak, külön pályázat útján. Az Szt. (1993. évi III. törvény) 2008. évi módosítása részeként, az Önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatásra központosított elıirányzatként 51.248 e Ft-ot terveztünk, amely számításaink szerint 2009. évben minimum 25 fı, maximum 80 fı közfoglalkoztatott, munkavállaló foglalkoztatását teszi lehetıvé, - bruttó 71.500.- Ft/hó minimál jövedelemhatár, korlát alapulvételével. 3./ A felhalmozási jellegő bevételek tekintetében az alábbiak mondhatók el: Az Önkormányzat az önkormányzati tulajdonú építési telkek eladásából 10.000 e Ft bevételt tervezett (2008. évi terv adat: 7.000 e Ft). A lakossági közmő hozzájárulásból várható bevétel elıirányzatát - a múlt évi tényadatok alapulvételével, figyelemmel a víz - és szennyvíz ágazat esetében eszközölt, folyamatban lévı hatósági kötelezési eljárásokra, és a növekvı számú végrehajtási eljárásokra - 3.000 e Ft összegben tervezett (2008. évi terv adat: 5.000 e Ft). 4./ A véglegesen átvett pénzeszközök tekintetében az alábbiak mondhatók el: Mőködési célra a Megyei Egészségbiztosítási Pénztártól az egészségügyi alapellátáshoz (védınıi szolgálatok, iskola egészségügy, háziorvos) kapcsolódóan 24.790 e Ft bevétel várható (2008. évi terv adat: 19.523 e Ft). A Munkaerıpiaci Alaptól 20 fı közhasznú és közcélú foglalkoztatott költségeihez 1.000 e Ft támogatás nyújtása várható. Az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló helyi önkormányzati költségvetési szervek közalkalmazottjai és köztisztviselıi részére az Állam 2009. évre bérkiegészítést biztosít, - amelynek pontos mértéke: 29.222 e Ft. Felhalmozási célú pénzeszköz átvételként, az Önkormányzat a Rákóczi úti központi óvoda épülete felújítására, belsı átalakítására és bıvítésére vonatkozó beruházáshoz kapcsolódóan, a pályázaton elnyert, 2009. évre áthúzódó 145.515 e Ft összegő támogatást tervezte.
18
Szintén felhalmozási célú pénzeszköz átvételként, az Önkormányzat a belterületi utak felújítása c. pályázaton (KMRFT-TEUT-2008.) elnyert 16.000 e Ft összegő támogatás beérkezésére számít. Fentieken túlmenıen, a Gerje-forrásvidéke és környéke revitalizációjára elnyert támogatás összege 35.936 e Ft, - amelyet az Önkormányzat által megkötött támogatási szerzıdés értelmében, 2009. évben kell felhasználni. 5./ A kölcsönök tekintetében az alábbiak mondhatók el: A Polgármesteri Hivatal a kölcsönök visszatérülésével és értékpapír bevétellel nem számol a 2009. pénzügyi évben. 6./ A hitelek tekintetében az alábbiak mondhatók el: A Polgármesteri Hivatal számításai szerint – a 2009. február 13-i állapot, elıirányzat tervezés adatait alapul véve – Pilis Város Önkormányzata 2009. évi költségvetése egyensúlyának megtartásához 47.873 e Ft azaz Negyvenhétmillió-nyolcszázhetvenháromezer forint összegő mőködési célú hitel megtervezése szükséges. 7./ A pénzforgalom nélküli bevételek tekintetében az alábbiak mondhatók el: A Polgármesteri Hivatal számításai szerint, Pilis Város Önkormányzata 2008. évi zárási feladatainak elvégzése során megállapítást nyert, hogy a mérleg adatai alapján, 939.758 e Ft azaz Kilencszázharminckilencmillió-hétszázötvennyolcezer forint pénzmaradvánnyal rendelkezik (kötvény). Az eddig részletezett bevételi források összesen 2.507.554 e Ft, azaz Kettımilliárdötszázhétmillió-ötszázötvennégyezer forintot tesznek ki, - amely összeggel gazdálkodhat várhatóan Pilis Város Önkormányzata a 2009. évben.
Kiadási oldal: A kiadások tekintetében rögzíthetı, hogy valamennyi költségvetési szerv mőködési kiadásainak tervezés során a Polgármesteri Hivatal – illetve az Óvodai Intézmény esetében, az Intézmény gazdasági részlege – a mőködési kiadások tervezésénél figyelembe vette a bázis év tényadatait, továbbá a 2009. évben megvalósításra váró feladatok személyi és tárgyi feltételeit. 1./ A mőködési kiadások tekintetében az alábbiak mondhatók el: Az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló oktatási, valamint nevelési intézmények 2009. évre vonatkozólag elıterjesztett és benyújtott költségvetési terv javaslata teljes körően tartalmazza valamennyi, a mőködéssel összefüggı költséghelyeket. (E helyütt jelezzük T Képviselı-testület, valamint illetékes szakbizottságai részére, hogy az oktatási-nevelési intézmények 2009. évi mőködésével összefüggı költségvetési kiadás tervezése során az ún. FELFIN tervezési program elvei érvényesültek – az intézmény képviselıinek aktív közremőködésével.) Problémát jelent ugyanakkor, hogy az elıterjesztés részeként kidolgozott és benyújtott költségvetési terv javaslat nem rögzít, nem foglal magában, sem az oktatási-nevelési intézmények, sem az Önkormányzat által, önkormányzati szinten vállalandó költségvetési tételeket – az eszközfejlesztéshez kapcsolódóan.
19 A továbbiakban a Polgármesteri Hivatal által szakmailag is koordinált feladatok 2009. évre tervezett mőködési kiadásait ismerteti: Intézményi étkeztetés vonatkozásában: Az étkezési szolgáltatás 2009. pénzügyi évre tervezett költsége várhatóan 44.280 e Ft lesz. A szolgáltatást a PENSIO 17 KFT végzi, amely már másodszor nyerte el településünkön a közétkeztetésre kiírt, nyílt közbeszerzési eljárást. A tervezett költségvetési kiadás – a Szolgáltató megkeresése és az elfogadott szerzıdés-módosítására irányuló indítvány alapján – 2009. február 01. napjától számítottan 6 % mértékő emelést tartalmaz. Közhasznú foglalkoztatás vonatkozásában: A közhasznú foglalkoztatottak bérét és járulékait az Önkormányzat 2009. évi költségvetésében 7.780 e Ft összegben javasoljuk tervezni. Ezen összeg tartalmazza a központi jogszabályváltozásból adódó foglalkoztatási struktúra változás teljeskörő költségeit. (Tájékoztatóul: a Munkaügyi Központtól 20 fı foglalkoztatására volt 2009. január hónapjában lehetıség.) Közfoglalkoztatás vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a rendszeres szociális segélyezés alanyaiból 2009. április 16. napjától minimum 25 fı, maximum 80 fı foglalkoztatását tervezi, 210-220 napos turnusokban. Bérköltségükre, járulékaikra és a foglalkoztatáshoz kapcsolódó, teljeskörő dologi kiadásaikra (kivéve: gépjármő beszerzés költsége) a Polgármesteri Hivatal 2009. pénzügyi évre vonatkozólag 65.290 e Ft-ot tervezett. Közvilágítás vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a település közvilágítására 2009. évben 13.639 e Ft-ot tervezett. A tervezésnél figyelembe vette a 2008. évi energia felhasználást, valamint a 2009. évre tervezett hálózatbıvítéssel összefüggı, többlet energia felhasználás költségeit, továbbá – a villamos energia területén végrehajtott törvényi liberalizációból adódóan - az áramszolgáltató kedvezı fogyasztói besorolását, új díjszabását. Saját, vagy bérelt ingatlan hasznosítása (üzemeltetés és karbantartás) vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal az önkormányzati tulajdonú lakások és egyéb intézményi területek, helyiségek üzemeltetésére és karbantartására 7.050 e Ft-ot tervezett, mely magában foglalja a Dózsa Gy. u. 33. szám alatti, a Kossuth L. u. 49. szám alatti, a Kossuth L. u. 57/b. szán alatti, valamint az Erzsébet u. 1. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlanok használatával, birtoklásával összefüggı közüzemi költségeket is. Az iskolai oktatási intézmények, valamint az Önkormányzat fenntartásában álló további oktatási-nevelési intézmények és annak telephelyei fenntartásával és mőködtetésével, kezelésével összefüggı költségeket az intézményi költségvetés rögzíti, foglalja magában. Állategészségügyi tevékenység vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a kiemelt feladat ellátására 2.557 e Ft-ot tervezett, amely tartalmazza a szennyvíztisztító telepen kialakított állati tetem tárolóból az elszállítási költséget, valamint a gyepmesteri tevékenység folyamatos ellátását is biztosító vállalkozási keretszerzıdés költségkihatását. E helyütt hívjuk fel a figyelmet arra, hogy a Képviselı-testületnek állást kellene foglalnia az állati hulladékgyőjtı sziget területén tervezett, harmadik hulladékgyőjtı konténer beszerzése tárgyában, mivel a jelenleg rendelkezésre álló, két hulladékgyőjtı konténer nem biztosítja megfelelıen az állati tetemek központi jogszabálynak, valamint a hatályos mőszaki
20 szabványnak megfelelı ideiglenes tárolását, - tekintettel arra, hogy a LTV Trans Kft-vel 2005. év végén megkötött szállítási szerzıdés alapján a szállító kéthetenkénti, tíz munkanaponként vállalta el a szállítást. Helyi utak karbantartása vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a helyi, különös tekintettel a külterületi utak karbantartására 2009. évben bruttó 1.500 e Ft összeget tervezett. Egészségügyi ellátás vonatkozásában: Területi és iskolavédınıi szolgálat vonatkozásában: A területi védınıi szolgálat 2009. pénzügyi évre tervezett mőködési kiadása 9.459 e Ft tesz ki, amely 3 fı fıfoglalkozású védını bér- és járulék költségeit, valamint a szakfeladat dologi kiadásai elıirányzatát tartalmazza. Az Önkormányzat az iskolavédınıi szolgálatot 2006. február 1-tıl 1 fı fıállású iskolavédınıvel látja el. A tervezett költségek az álláshely bérét, járulékait, valamint a szükséges dologi kiadások elıirányzatát teljeskörően tartalmazzák. A 2009. pénzügyi évre tervezett mőködési kiadások összege 3.872 e Ft. Szakorvosi rendelések vonatkozásában: Az Önkormányzat önként vállalt feladatát képezı szakorvosi rendelések tervezett mőködési költségei 2009. pénzügyi évben 8.395 e Ft-ot tesznek ki (2008. évi terv adat: 7.805 e Ft). Ez az összeg tartalmazza a szakorvosok szolgáltatásának, az asszisztencia bér- és járulékainak költségének (1 fı részmunkaidıs, 1 fı külsı megbízási díjas személy foglalkoztatásával, megbízásával), valamint a várhatóan felmerülı dologi kiadásokat, annak elıirányzatát. Fogorvosi ellátás vonatkozásában: A szakfeladat ellátásának 2009. pénzügyi évre tervezett költsége 660 e Ft-ot tesz ki, - amely a gépek, a mőszerek karbantartási anyagköltségét és a mőszereket karbantartó mőszerész 2009. évre vonatkozó megbízási, szolgáltatási díját magában foglalja, tartalmazza. Vérvételi hely vonatkozásában: Az Önkormányzat által önként vállalt feladat költségeit 2 fı részmunkaidıs munkavállaló bére- és járulékai, valamint a szakfeladat dologi kiadási elıirányzata terheli. A tervezett költségek összesen 4.525 e Ft-ot tesznek ki, - 2009. pénzügyi évre vonatkozólag. Összevont központi orvosi ügyeleti szolgálat vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal az összevont központi orvosi ügyeleti szolgálat mőködési kiadásaira 10.438 e Ft-ot tervezett, amely összeg tartalmazza a szolgáltatást végzı szervezettel kötött közszolgáltatási keretszerzıdés anyagi vonzatát. (A Pilis-Nyáregyháza ügyeleti rendszerhez 2007. és 2008. évben idıközben csatlakoztak Káva, Bénye és Monorierdı települések is.) Háziorvosi szolgálat vonatkozásában: A háziorvosi szolgálat 12 hónap idıtartamra tervezett költsége 9.805 e Ft összeget tesznek ki, amely összeg 2 fı közalkalmazott bérét, és járulékait, valamint a szakfeladatra esı, szükséges dologi kiadások elıirányzatát tartalmazza. (E helyütt jegyzi meg, hogy a fenti összegbıl bruttó 3.000 e Ft értékben tartalmazza a Szolgálat keretein belül alkalmazott két fı közalkalmazott szabadsága, egyéb távolléte idejére
21 - a helyettesítés költségeit is. E helyütt hívja fel T. Képviselı-testület és szakbizottságai figyelmét, hogy Pilis Város Önkormányzatának hatályos Egészségügyi Koncepciója eltérı elvet rögzít, a pilisi 4. sz. felnıtt háziorvosi körzet jövıbeni foglalkoztatása és mőködtetése rendszere tekintetében – 2009. július 01. napjától kezdıdıen.) Egészségügyi intézmény mőködtetése vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a feladat ellátására 11.940 e Ft-ot tervezett, mely összeg tartalmazza 2 fı takarító személyzet és 1 fı egészségügyi koordinátor költségeit, bérét és járulékait 4.620 e Ft összegben. A dologi kiadások tartalmazzák a veszélyes hulladék ártalmatlanítását, a fertıtlenítı- és tisztítószer felhasználást, az energia felhasználást valamint a mőködéssel összefüggı egyéb dologi kiadásokat. E helyütt jegyzi meg, hogy az egészségügyi alapellátás és a hozzá kapcsolódóan, az Önkormányzat által önként vállalt egészségügyi feladat ellátás a település részére 2009. évi szinten 59.094 e Ft-jába kerül (2008. évi terv adat: 51.714 e Ft), míg a település a Megyei Egészségbiztosítási Pénztártól az alapfeladatok ellátására - várhatóan - mindösszesen 24.790 e Ft-ot (2008. évi terv adat: 19.523 e Ft) kap, így 2009. évben 34.304 e Ft összegő önkormányzati forrás biztosítása szükséges a feladat jelenlegi szinten történı ellátásához. Önkormányzati igazgatás és képviselıi tiszteletdíj: Önkormányzati igazgatási tevékenység vonatkozásában: Az elmúlt években meghozott képviselı-testületi döntéseknek (a feladatok bıvülésével együtt járó, létszámemelésre vonatkozó intézkedéseknek köszönhetıen) 2009. évben 41 fı köztisztviselıi, 4 fı, a Munka Törvénykönyve (1992. évi XXII. törvény) alá tartozó munkavállalói álláshelyre tervezett Polgármesteri Hivatal. A tervezett elıirányzat a köztisztviselık alapilletményét, kötelezı pótlékait és a ruházati költségtérítését tartalmazza, valamint a Képviselı-testület által elızetesen elfogadott, 2009. évre vonatkozó ún. CAFETTERIA juttatást 28 e Ft/fı/év mértékben. A személyi juttatások tervezésére a 2008. január 01-tıl, mai napig érvényes köztisztviselıi illetményalap (38.650.-Ft) figyelembevételével került sor. E helyütt jegyzi meg, hogy a fenti összeg tartalmazza 1 fı köztisztviselı részére 404 e Ft összegben járó jubileumi jutalom összegét is. A Polgármesteri Hivatal – és a hozzá tartozó önkormányzati igazgatás - rendszeres és nem rendszeres személyi juttatásainak 2009. évre tervezett elıirányzata 124.808 e Ft, mely elıirányzat a./ tartalmazza a 12/2009. sz. elıterjesztés részeként tárgyalt, a Polgármesteri Hivatal keretein belül tervezett létszámfejlesztéssel összefüggı személyi juttatás és járulékai elıirányzata növekményét, viszont b./ nem tartalmazza a 13/2009. sz. elıterjesztés részeként tárgyalt illetménykiegészítéssel összefüggı személyi juttatás és járulékai elıirányzata esetleges növekményét. A külsı személyi juttatások tervezett összege tartalmazza a településen megvalósuló, jelentıs útberuházás mőszaki ellenıri költségeit, - bruttó 5.760 e Ft értékben. A munkaadókat terhelı járulékok 2009. pénzügyi évre vonatkozólag tervezett összege 42.261 e Ft összeget tesz ki.
22 A dologi kiadásokra tervezett elıirányzat 2009. pénzügyi évre vonatkozólag tervezetten 114.579 e Ft összeget tesz ki. Az önkormányzati igazgatási tevékenység keretein belül, a 2009. pénzügyi évre vonatkozólag tervezett mőködési kiadások összesen: 292.304 e Ft-ot tesznek ki. A képviselıi tiszteletdíj vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal az önkormányzati képviselık és külsı jogállású bizottsági tagok 2009. évi tiszteletdíjára 27.115 e Ft-ot tervezett, a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet és a 2009. évben is érvényes – fentebb már ismertetett – köztisztviselıi illetményalap mértéke (38.650.-Ft/hó) figyelembevételével. A tervezet tartalmazza, 2009. március 01. napjától a médiafelelıs havi 35.000.- Ft összegő tiszteletdíját és járulékait is (képviselı-testület általi elfogadása esetén). Szociális ágazat vonatkozásában: A szociális és gyámügyi igazgatás területén, a 2009. pénzügyi évre vonatkozólag tervezett költségvetési kiadási elıirányzatokat, az alábbiak szerint ismertetjük. Tervezett rendszeres szociális ellátások, juttatások
2008. év 2009. év
a) lakásfenntartás támogatás (adósságkezelési programmal kapcsolatos) 887 e Ft 1.080 e Ft b) idıskorúak járadéka 1.419 e Ft 2.633 e Ft c) aktív korúak rendszeres szociális segély 25.240 e Ft 25.014 e Ft d) rendszeres szociális segély 616 e Ft 11.474 e Ft e) ápolási díj 38.338 e Ft 41.246 e Ft f) kiegészítı gyermekvédelmi támogatás 300 e Ft 375 e Ft g) ápolási díj TB járuléka 9.393 e Ft 10.105 e Ft Összesen: 76.193 e Ft 91.927 eFt Tervezett eseti szociális ellátások, juttatások: a) átmeneti segély b) rendkívüli gyámügyi segély c) temetési segély d) eseti gyógyszertámogatás e) köztemetés f) közgyógyellátás - normatív - méltányossági g) szemétszállítási díj mérséklés, illetve törlés h) szociális étkeztetés i) normatív étkezési térítési díj térítése j) helyettes szülıi hálózat (ellátási szerzıdés szerint) k) adósságkezelési szolgáltatás Összesen:
1.500 e Ft 2.000 e Ft 1.000 e Ft 2.000 e Ft 170 e Ft 100 e Ft 400 e Ft 250 e Ft 600 e Ft 1.500 e Ft 1.400 e Ft -2.000 e Ft 1.200 e Ft 6.400 e Ft 13.000 e Ft 1.400 e Ft 1.400 e Ft 9.000 e Ft 10.200 e Ft 500 e Ft -500 e Ft 800 e Ft 24.870 e Ft 32.450 eFt
A fenti részletezés szerint, a szociális ágazat (eseti szociális ellátások + rendszeres szociális ellátások) tervezett kiadása 2009. pénzügyi évben 124.377 e Ft-ot tesz ki (a 2008. évi terv adat, egyenlıre: 101.063 e Ft).
23 Kármán József Városi Könyvtár vonatkozásában: Az intézmény önállóan mőködı költségvetési intézmény, gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal végzi. A Polgármesteri Hivatal a szakfeladaton 4 fı fıállású közalkalmazott bérét és járulékait tervezte - 2009. évi szinten 11.940 e Ft összegben (2008. évi terv adat: 10.847 e Ft). A dologi kiadások tervezett összege további 4.724 e Ft, amely tartalmazza a könyv- és folyóirat beszerzésen, az internet szolgáltatás igénybevételén túlmenıen, az épület fenntartásával, mőködtetésével, karbantartásával valamint üzemeltetésével kapcsolatos energiafelhasználás költségeit is. Móricz Zsigmond Közösségi Ház vonatkozásában: Az intézmény önállóan mőködı költségvetési intézmény, gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal végzi. A szakfeladat 2009. évre tervezett mőködési költségvetési elıirányzata 7.482 e Ft (2008. évi terv adat: 7.857 e Ft). Az intézmény 2 fı fıfoglalkozású közalkalmazottat foglalkoztat: személyi juttatásaikra, és járulékaikra, valamint a szervezett programokra tervezett elıirányzat 4.615 e Ft-ot tesz ki. A Polgármesteri Hivatal az intézmény üzemeltetésére 1.667 e Ft-ot tervezett. A Polgármesteri Hivatal a 2009. évi rendezvények költségkeretére (vásárolt szolgáltatásokra) változatlanul 1.200 e Ft-ot irányozott elı. Cigány Kisebbségi Önkormányzat vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a Cigány Kisebbségi Önkormányzat tárgyévi kiadásaira - az elızı évi, pozitív pénzmaradvány (10 e Ft) összegével együtt - 565 e Ft-ot tervezett, amelynek elıirányzatonkénti bontását a Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselı-testülete külön határozatában rögzítette. A Kisebbség Önkormányzattal a Kisebbségi Önkormányzat 2009. évi költségvetésének tervezete egyeztetését tartalmazó jegyzıkönyv, valamint a Kisebbségi Önkormányzat Képviselı-testülete ülését rögzítı jegyzıkönyv a jelen elıterjesztés mellékleteit képezik. Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat tárgyévi kiadásaira - az elızı évi, pozitív pénzmaradvány (204 e Ft) összegével együtt - 759 e Ft-ot tervezett, melynek elıirányzatonkénti bontását a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat Képviselı-testülete külön határozatában rögzítette. A Nemzetiségi Önkormányzattal a Nemzetiségi Önkormányzat 2009. évi költségvetésének tervezete egyeztetését tartalmazó jegyzıkönyv, valamint a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselı-testülete ülését rögzítı jegyzıkönyv a jelen elıterjesztés mellékleteit képezik. 2./ A mőködési célú pénzeszköz átadások tekintetében, az alábbiak mondhatók el: Támogatások és kistérségi tagdíjak vonatkozásában: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság által meghozott határozati javaslat alapján, a BURSA HUNGARICA Alapítványhoz 2009. évben is csatlakozva, a felsıoktatási intézményben tanulók támogatására a Polgármesteri Hivatal - a Képviselı-testület határozata alapján - 2009. évben 700 e Ft-ot tervezett. A Polgármesteri Hivatal - a Képviselı-testület által közvetlenül támogatott civil, társadalmi szervezetek támogatására, valamint a tárgyévi Kulturális Alap mőködtetésére, mindösszesen: 6.000 e Ft elıirányzatot (2008. évi, induló terv adat: 3.800 e Ft) tervezett.
24
A Polgármesteri Hivatal a kistérségi tagdíjak (TÖOSZ, Gerje-menti Kistérségi Társulás, Monor és Térsége TÖKT) fedezetére, az Önkormányzat 2009 évi költségvetése-tervezetében 2.500 e Ft-ot tervezett. Gerje-Forrás KHT vonatkozásában: A Gerje-Forrás Kht. 2009. évi üzleti terve a jelen elıterjesztéssel egyidejőleg került a Képviselı-testület elé, kiosztásra. Az Önkormányzati alapítású KHT. 2009. évi üzleti tervében a tervezett kiadások összege 256.088 e Ft, a tervezett árbevétele 209.378 e Ft, így a Közhasznú Társaság a települési önkormányzattól feladatai ellátása érdekében 46.710 e Ft mőködési célú „intézmény finanszírozást”, pénzeszköz átadást vár. Monori TÖKT (Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat) vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye gyermekjóléti, családsegítı, szociális étkeztetési, idısek napközi ellátása, házi gondozás feladatai ellátásához - Pilis Város Önkormányzata 2009. évi költségvetése-tervezete részeként - bruttó 11.718 e Ft összegő mőködési célú pénzeszköz átadását tervezte. Pest Megye Önkormányzata vonatkozásában: A Polgármesteri Hivatal a Pilis Város Önkormányzata, valamint Pest Megye Önkormányzata között, az alapfokú zenemővészeti feladatok átadás-átvétele tárgyában 2008. július hónapjában megkötött Megállapodás idıbeli hatályának meghosszabbítása érdekében - Pilis Város Önkormányzata 2009. évi költségvetése tervezete részeként - bruttó 6.000 e Ft összegő mőködési célú pénzeszköz átadásával számolt. (Problémát jelent, hogy Pest Megye Közgyőlésének Hivatala - a Közgyőlés által elfogadott költségvetése ellenére - pontos adattal a mai napig nem szolgált, - ez becsült adatként funkcionál.) 3./ Az Önkormányzat kötelezettségei tekintetében, az alábbiak mondhatók el: Az Önkormányzat 2009. évi tıketörlesztési kötelezettsége - a már aláírt és megkötött, érvényes és hatályos hitelszerzıdések alapján - 9.050 e Ft-ot tesz ki (2008. évi terv adat: 9.103 e Ft). (2009. évben felhalmozási hitel: Piac hitel, vízberuházás hitel.) A Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat 2008. év IV. negyedévében felvett likvid és átmeneti hitel visszafizetésére – az Önkormányzat tárgyévi költségvetése-tervezetében 69.377 e Ft összeget tervezett. A számítások szerint, az Önkormányzat 2009. évre esı kamatfizetési kötelezettsége – a jelenleg hatályos és irányadó, szerzıdésekben rögzített kamatszint alapulvételével – 80.835 e Ft-ot tesz ki. 4./ A felhalmozási feladatok tekintetében, az alábbiak mondhatók el: Javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat a 2009. évi felhalmozási célú fı feladatait - min. - az alábbi „kiemelt” beruházási célokban határozza meg: 1.) Pilis, Rákóczi u. 42. szám alatti Óvodai Intézmény Központi épülete felújítása, belsı átalakítása, bıvítése
204.844
25 2.) Gerje-forrás és környéke revitalizációja (KMOP-3.2.1./A-2008.-007. azonosító számú pályázat tervezett beruházási fıösszege) 3.) Szennyvíz beruházás hátralékos érdekeltségi egységeinek, Lakás-takarékpénztári szerzıdések felmondása 4.) Belterületi utak fejlesztése Nyári Pál u., Vatyai u., Harang u., Táncsics M. u., Széchenyi u., Huba u. (KMRFT-TEUT-2008. pályázat tervezett beruházási fıösszege) 5.) Pilis, Dózsa Gy. út 33. sz. alatti ingatlan tetıszerkezetének illetve héjazatának részleges javítása, karbantartása 6.) Felhalmozási célú pénzeszköz átadás a Gerje-Forrás Kht. részére, munkagépek vásárlása céljából (külön írásbeli elıterjesztésben foglaltak szerint)
39.929
4.000
58.737
3.000
20.000
Ezúton jelezi, hogy a jelen elıterjesztés mai állapotú verziója, nem tartalmazza az alábbi felhalmozási, illetve fejlesztési célú feladatokat: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala D-Ny-i szárnyának átalakítása. 2./ Pilis Vágóhíd u. 22. szám alatti belterületi ingatlan, és vele szomszédos, - összevonandó – ingatlanon, a Gerje Forrás Kht. által mőködtetett és fenntartott gépjármőpark tárolására szolgáló szín, építmény építése. 3./ Pilis, Rákóczi u. 67. sz. alatti épület hıszigetelése. 4./ Pilis, Rákóczi u. 67. sz. alatti épület átalakítása. 5./ Települési úttervek megrendelése, készíttetése. 6./ Pilis, Erzsébet u. 1. sz. alatti épület, főtés és vizesblokk rendszerének felújítása, illetve épület további értéknövelı állagfelújítása. 7./ Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Szabadság tér 1. sz. alatti épülete villamos energia hálózatának felújítása, újravezetékelése. 8./ Kármán József Városi Könyvtár megrongált tetıszerkezetének megvizsgálása, helyreállítása és kárelhárítási munkák. 9./ A két iskolai oktatási intézményben, 2007. évrıl és 2008. évrıl elmaradt további – az ÁNTSZ által jelzett – karbantartási, javítási munkák (amelynek pontos mértékét külön melléklet pontosan rögzíti.) 10./ A Polgármesteri Hivatal külsı homlokzatának festése. 11./ A Polgármesteri Hivatal udvartere rendezése munkák (külön mellékletben rögzítve.). 12./ Település hatályos rendezési tervének kiegészítése, illetve felülvizsgálata (áthúzódó kötelezettségvállalás, - amelynek pontos mértékét külön melléklet pontosan rögzíti). 13./ Erdıszöv Rt-tıl 2009. évben megvásárolt tört beton pénzügyi tervezése (fedezet képzés). 14./ 2009. évi Erdıgazdálkodási feladatok költségei (2009. március havi, külön elıterjesztés alapján). 15./ Kármán József Városi Könyvtár részére, intézményi bevételbıl elkülönítendı felhalmozási keret (korábbi, írásbeli elıterjesztés alapján. 16./ Pilis, Vasútállomás BKSZ Kht. által szervezett P+R, B+R parkoló pályázaton történı részvételhez szükséges pályázati önrész (forrás) (áthúzódó kötelezettségvállalás).
26 17./ Pilis Város Önkormányzat által a fenntartásában és mőködtetésében álló oktatási-nevelési intézmények részére, „eszközfejlesztés” jogcímén részükre nyújtandó önkormányzati finanszírozás. Összegezve az általa elmondottakat és elhangzottakat: Önkormányzat 2009. évi várható bevétele: (pénzforgalom és pénzforgalom nélküli) Forráshiány: (Bevételi oldal összesen:
47.873 e Ft 2.507.554 e Ft
Mőködési és egyéb kiadások: Kötelezettségek: Felhalmozási feladatok:
1.198.083 e Ft 159.262 e Ft 330.510 e Ft
Felhalmozási céltartalék: (Kiadási oldal összesen:
819.699 e Ft 2.507.554 e Ft
2.459.681 e Ft
Mala Ferenc alpolgármester: maga részérıl, ezen napirendi pontnál ismételten jelzi, hogy a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által elıkészített és összeállított költségvetési rendelet tervezet túlzottan optimista szemlélet tükröz, melyet a Pénzügyi Bizottság ülésén részletesen is ki fog fejteni. Mindannak ellenére, hogy a Képviselı-testület az elmúlt két évben több döntést meghozott az intézményrendszer átalakításával kapcsolatban (intézményi racionalizálások) –az Önkormányzat mőködési hiánya 43.000 e Ft, mely rendkívül magas. Így, „az Önkormányzat által eddig eszközölt megtakarítások elúsztak”. Hozzáteszi, hogy álláspontja szerint, az Önkormányzat által tulajdonolt kötvény ellenértékébıl – „12.000 e Ft-ot nem talál”, valamennyi felhalmozási célú kiadásnemet általa összesítve. dr. Csiki Gábor jegyzı: alpolgármester úr felvetésére határozottan állapítja, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala mőködési célra nem hajlandó és nem is tervezett az önkormányzati kötvény ellenértékébıl (mint lehetséges költségvetési keretbıl). Véleménye szerint, ez kizárólag számítási hiba lehet, - amelyet a Pénzügyi Bizottság üléséig a Polgármesteri Hivatal külön az alpolgármester úrral részletesen egyeztetni fog. Ugyanakkor ismételten rögzíti, hogy a Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 2005. év óta 40 millió forint összegő mőködési forráshiányt (kifizetetlen, pénzügyi fedezet nélküli kötelezettségvállalást) - 2008. december 31. napjáig 18 millió Ft alá csökkentette. Másodsorban, az Önkormányzat kötvény vagyonát, folyó és megtakarítási számláit felügyelı ad-hoc bizottság döntései alapján, a Polgármesteri Hivatal 2008. december hónapjában 15 millió forint összegő felhalmozási célú számlát a mőködési célú költségvetési keret terhére fizetett ki, mivel a kötvény (akkor már benyújtott és lassan lejáró számla tartalom ellenére, hi.: 2008. december 31.) 2009. január hónapjának végéig nem lett lekötés alól felszabadítva. Álláspontja szerint, „ez az igazán sajnálatos tény és körülmény.” Nagy Attila bizottsági tag: véleménye szerint a kötvénykibocsájtás is nagy felelıssége (volt) a települési önkormányzatnak, - amelybe nem lett volna szabad belemennie. Már elıbb kellett volna az adónemeket emelni, - amelybıl a települési önkormányzat az utcák költségeit fedezhette volna.
27 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: jelzi a Bizottság tagjai részére, hogy az írásbeli anyag és elıterjesztés szerint, a közoktatási intézmény költségvetési kiadásai tekintetében, esetében stagnálás mutatkozik. Nagy Attila bizottsági tag: hangot adva hitetlenkedésének megjegyzi, - számára kétséges az is, hogy egyáltalán az útberuházás valóban megkezdıdik és kivitelezésre kerül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: a vitát hallgatva megjegyzi, hogy az Önkormányzat több, a lakosság körében kevésbé népszerő döntést meghozott már, - de minden döntés mögött alapos megfontoltság van és tudja, ezeket a lépéseket meg kellett tenni. dr. Csiki Gábor jegyzı: visszatérve a költségek optimista tervezéséhez elıadja, az Önkormányzat költségvetését egy olyan ember állította össze, aki már 17 éve ezzel foglalkozik. Amennyiben a Képviselı-testület a tervezésben hibát lát, úgy egy jelentıs szakmai gyakorlattal rendelkezı személy munkájában lát hibát. Mala Ferenc alpolgármester: dr. Csiki Gábor jegyzı válaszára reagálva elıadja, - nem az Önkormányzat költségvetését elıkészítı személy munkájában lát hibát. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Mala Ferenc alpolgármester és dr. Csiki Gábor jegyzı között vita alakul ki az Önkormányzat 2009. évi költségvetése tervezése, idıbeli elıkészítése és szakaszolása, vezetıi egyeztetése részleges hiánya vonatkozásában. Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója: szeretné, ha a Képviselı-testület az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg biztosítana külön, felhalmozási célú pénzügyi fedezetet a Gubányi Károly Általános Iskola Kossuth L. u. 30. szám alatti székhely épülete, valamint Szabadság tér 1. szám alatti telephely épület(csoport) villamos energia hálózata felújítására, újra vezetékelésére. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további hozzászólása, véleménye, javaslata nem volt. Maga részérıl jelzi, egyetért a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatójának kiegészítı indítványával, többlet pénzügyi fedezete biztosításával kapcsolatban. Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg biztosítson külön, felhalmozási célú pénzügyi fedezetet a Gubányi Károly Általános Iskola Kossuth L. u. 30. szám alatti székhely épülete, valamint Szabadság tér 1. szám alatti telephely épület(csoport) villamos energia hálózata felújítására, újra vezetékelésére, egyenlıre a mőszaki munkához kapcsolódó külön pénzügyi fedezet forrásának megjelölése nélkül - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 48/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására irányuló javaslat, érdemi vizsgálata részeként - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl
28 szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg biztosítson külön, felhalmozási célú pénzügyi fedezetet a Gubányi Károly Általános Iskola Kossuth L. u. 30. szám alatti székhely épülete, valamint Szabadság tér 1. szám alatti telephely épület(csoport) villamos energia hálózata felújítására, újra vezetékelésére. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház intézményvezetıje: maga részérıl kéri a Bizottság általi támogatást a Képviselı-testület felé az ügyben, hogy az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg biztosítson külön, 150.000.- Ft összegő mőködési célú pénzügyi fedezetet a Móricz Zsigmond Közösségi Ház által 2009. évben tervbe vett rendezvények technikai, informatikai, hangosítási tárgyú biztosításával kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozólag Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg biztosítson külön, 150.000.- Ft összegő mőködési célú pénzügyi fedezetet a Móricz Zsigmond Közösségi Ház által 2009. évben tervbe vett rendezvények technikai, informatikai, hangosítási tárgyú biztosításával kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozólag, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 49/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására irányuló javaslat, érdemi vizsgálata részeként - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg biztosítson külön, 150.000.- Ft összegő mőködési célú pénzügyi fedezetet a Móricz Zsigmond Közösségi Ház által 2009. évben tervbe vett rendezvények technikai, informatikai, hangosítási tárgyú biztosításával kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozólag. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Pogány György, a Kármán József Városi Könyvtár vezetıje: maga részérıl is kéri a Bizottságot: a Képviselı-testület felé javasolja, hogy az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg a Kármán József Városi Könyvtár részére eredetileg biztosítandó, ún. folyóirat beszerzés összegét a 2009. évre vonatkozólag tervezett adathoz (bruttó 200.000.Ft.) képest bruttó 100.000.-Ft.-al emelje meg. A Kármán József Városi Könyvtár 2009. évi költségvetése részeként, az általa tett számítások szerint, a folyóirat beszerzés 2009. évre várható, módosított elıirányzata: bruttó 300.000.- Ft lenne. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg a Kármán
29 József Városi Könyvtár részére eredetileg biztosítandó, ún. folyóirat beszerzés összegét a 2009. évre vonatkozólag tervezett adathoz (bruttó 200.000.- Ft.) képest bruttó 100.000.-Ft.-al emelje meg, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 50/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására irányuló javaslat, érdemi vizsgálata részeként - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg a Kármán József Városi Könyvtár részére eredetileg biztosítandó, ún. folyóirat beszerzés összegét a 2009. évre vonatkozólag tervezett adathoz (bruttó 200.000.- Ft.) képest bruttó 100.000.-Ft.-al emelje meg. A Kármán József Városi Könyvtár 2009. évi költségvetése részeként, a folyóirat beszerzés 2009. évre várható, módosított elıirányzata: bruttó 300.000.- Ft. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. dr. Csiki Gábor jegyzı: jelzi a Bizottság részére, hogy az Óvodai Intézmény vezetıje kérte, hogy a Kávai úti óvoda tervezési feladatai mielıbb fejezıdjenek be. Bíró Ibolya, a Gubányi Károly Általános Iskola szakszervezeti képviselıje: kérdezi dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy diákönkormányzat után kiegészítı önkormányzati hozzájárulás adható e? dr. Csiki Gábor jegyzı: válaszában elıadja, hogy igen, adható. Nagy Attila bizottsági tag: kérdezi dr. Csiki Gábor jegyzıtıl, hogy a bírságok megjelölése az írásbeli elıterjesztés 16. oldalán miért nem található? dr. Csiki Gábor jegyzı: válaszában elıadja, hogy azért nincs a 16. oldalon feltüntetve, mert egy másik cím alatt található. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: Kéri a Bizottság tagjait, aki elfogadásra javasolja, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg a Kármán József Városi Könyvtár részére eredetileg biztosított költségvetési elıirányzat összegét - külön soron - emelje meg bruttó 135.000.- Ft összeggel, a Képviselı-testület 319/2008. (XI.26.) sz. önkormányzati határozata alapján az E-Magyarország pont mőködtetésével, továbbfejlesztésével kapcsolatban létrehozott és elkülönített alapból tervezett alábbi, felhalmozási célú kiadások finanszírozása érdekében: - a könyvtári könyvek kölcsönzésének nyilvántartásához szükséges ún. blokknyomtató készülék beszerzése (várható kiadási elıirányzat: 75.000.- Ft + ÁFA), - az ún. Szikla rendszer szoftverkövetési programja biztosítása (megrendelése) (várható kiadási elıirányzat: 28.000.- Ft + ÁFA). - egyéb, felhalmozási célú kiadás, feladat (várható kiadási elıirányzat: 9.000.- Ft + ÁFA), - az kézfeltartással jelezze.
30
A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 51/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására irányuló javaslat, érdemi vizsgálata részeként - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló ../2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadásával és megalkotásával egyidejőleg a Kármán József Városi Könyvtár részére eredetileg biztosított költségvetési elıirányzat összegét - külön soron - emelje meg bruttó 135.000.- Ft összeggel, a Képviselı-testület 319/2008. (XI.26.) sz. önkormányzati határozata alapján az E-Magyarország pont mőködtetésével, továbbfejlesztésével kapcsolatban létrehozott és elkülönített alapból tervezett alábbi, felhalmozási célú kiadások finanszírozása érdekében: - a könyvtári könyvek kölcsönzésének nyilvántartásához szükséges ún. blokknyomtató készülék beszerzése (várható kiadási elıirányzat: 75.000.- Ft + ÁFA), - az ún. Szikla rendszer szoftverkövetési programja biztosítása (megrendelése) (várható kiadási elıirányzat: 28.000.- Ft + ÁFA). - egyéb, felhalmozási célú kiadás, feladat (várható kiadási elıirányzat: 9.000.- Ft + ÁFA). Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: maga részérıl, mindennek ellenére jelzi, hogy a jegyzı által 2009. évre tervezett költségvetési hiány mérséklése érdekében, - az anyagnak kizárólag napirendi ponton történı tartását javasolja. A költségvetés végleges formájának beterjesztése elıtt, ismételt vezetıi egyeztetést lát indokoltnak. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására irányuló – kiegészített javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság – a végszavazás során - 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 4 tartózkodás mellett nem foglalt érdemben állást Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotására és elfogadására irányuló – kiegészített - javaslata tárgyában. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 7.) napirendi pontjának tárgyalására.
7.) Napirendi pont: A Március 15-i ünnepség elıkészítése (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Polgárné Czerjak Judit a Bizottság elnöke Közremőködı: Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıje Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri Puskásné Illanicz Dórát, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıjét, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Puskásné Illanicz Dóra intézményvezetı: röviden tájékoztatja a Bizottság tagjait arra vonatkozólag, hogy az 1848–49-es forradalom és szabadságharc Magyarország újkori
31 történetének egyik meghatározó eseménye, a nemzeti identitás egyik alapköve. Társadalmi reformjaival a polgári átalakulás megindítója, önvédelmi harcával a nemzeti mitológia részévé vált. Ezúton kéri a lakosságot, hogy az elhangzottakra tekintettel valamennyien lehetıség szerint jelenjenek meg 10 órakor a Petıfi Parkban tartott megemlékezésen, ünnepségen. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: maga is egyetért az intézményvezetı asszony álláspontjával és javaslatával. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, véleményük a rövid, összefoglaló tájékoztató anyaggal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıjének összefoglaló szóbeli tájékoztatását a 2009. Március 15i Ünnepség elıkészítésével, lebonyolításával és megrendezésével kapcsolatban, - az kézfeltartással jelezze. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, - tudomásul vette Puskásné Illanicz Dóra, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház vezetıjének összefoglaló szóbeli tájékoztatását a 2009. Március 15-i Ünnepség elıkészítésével, lebonyolításával és megrendezésével kapcsolatban.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 8.) napirendi pontjának tárgyalására. 8.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, módosított 12/2007.(IV.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az írásbeli elıterjesztéshez, napirendi ponthoz kapcsolódóan tájékoztatja a Bizottság tagjait arra vonatkozólag, hogy a Polgármesteri Hivatal által kidolgozott, a Képviselı-testület és szervei 2009. évi január havi ülésére beterjesztett szabályozási anyag tartalmát tekintve, jelentısen nem módosult, - így a képviselık, bizottsági tagok részére külön kiküldésre nem került. Kéri a Bizottságot, hogy a költségvetési rendelet tárgyalásával egyidejőleg érdemben foglaljon állást az általa már több alkalommal említett szempontok figyelembevételével – a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi részére nyújtható ún. illetménykiegészítés rendszerének 2009. évi bevezetésérıl. Végezetül elıadja, hogy az anyag kiegészült Albertirsa Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával: a két települési önkormányzat hivatala köztisztviselıi részére nyújtandó és nyújtható illetmény elemekkel kapcsolatban. dr. Ágh Mariann aljegyzı: tájékoztatásul elıadja, hogy Albertirsa Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jegyzıje kezdeményezte a két közigazgatási szervezet munkaerı gazdálkodási mutatóinak összehasonlítását, - ık elsıdlegesen a létszámok vizsgálata vonatkozásában.
32 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: tekintettel az elıterjesztés, anyag súlyára és annak várható helyi hatására - javasolja a Bizottságnak, hogy a Bizottság kizárólag az anyag napirendi ponton történı tartásáról foglaljon állást. Indítványozza, hogy az illetménykiegészítés bevezethetıségérıl a Képviselı-testület döntsön, - a rendeletalkotási javaslat keretein belül. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, hozzászólásuk, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, módosított 12/2007.(IV.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására irányuló, általa megfogalmazott ügyrendi határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 52/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı közbensı, szóbeli tájékoztatását, - Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, módosított 12/2007.(IV.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására irányulóan. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı–testületnek, hogy a Képviselı-testület 2009. február 26-i nyilvános és rendes ülésére vegye fel és érdemben tárgyalja meg Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, módosított 12/2007. (IV.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására vonatkozó szabályozási javaslatot. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 9.) napirendi pontjának tárgyalására. 9.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009-2011. évi költségvetése tervezése alapjául szolgáló ún. három éves gördülı költségvetési terv elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait és körülményeit. dr. Csiki Gábor jegyzı: a települési önkormányzatnak az államháztartási törvény rendelkezései szerint, a költségevetése jövıbeni alakulását ún. gördülı költségvetési terv részeként be kell mutatnia. A gördülı költségvetési terv (tényleges értelemben) a költségvetési rendelet részét képezi. A gördülı költségvetési terv részeként az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala - a 2009-
33 2011. pénzügyi évekre vonatkozólag, - az alábbi pénzügyi hatásokkal, illetve eseményekkel számolt: 1./ A Polgármesteri Hivatalnak az ún. gördülı költségvetési tervezéshez kapcsolódóan nem állt rendelkezésre központi iránymutatás. 2./ A Polgármesteri Hivatal a mőködési kiadások tekintetében, a 2010. pénzügyi évre és 2011. pénzügyi évre vonatkozólag a bér elıirányzat tekintetében 2 % mértékő emelkedéssel, a járulékok tekintetében 5 % mértékő csökkentéssel és a dologi kiadásoknál 3 % mértékő inflációval számolt. 3./ A Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat költségvetési szerkezetén belül, a mőködési célú bevételeknél a Képviselı-testület által 2008. év végén meghozott képviselı-testületi döntései alapján számolt, - valamennyi mőködési bevétel tekintetében.
4./ A Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat költségvetési szerkezetén belül, - a felhalmozási célú bevételek és kiadások 2010. évi tervezésénél, egyrészrıl az aláírt, jelenleg hatályos és érvényes hitelszerzıdések, valamint a Pilisi Beruházó Viziközmő Társulat által 2002-2007. év között felvett hitele kapcsán, mind a bevételi, mind a kiadási oldalon, egyrészrıl a befizetett érdekeltségi hozzájárulások, valamint annak állami támogatása és kamata, - 540.000.000.- Ft értékben - míg másrészrıl a hitelszerzıdésbıl, kezességvállalásból adódóan 538.500.000.- Ft törlesztéssel számolt. 5./ Fentieken túlmenıen az Önkormányzat 2010-2011. évi gördülı költségvetésrıl szóló tervezete magában foglal mintegy 75 és 100 millió Ft összeg közötti, felhalmozási jellegő költségvetési kiadást, - figyelemmel az elmúlt években eszközölt felhalmozási, illetve értéknövelı beruházási feladatok nagyságrendjére, - amely álláspontja szerint a jelenlegi prognosztizációnak megfelel. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett kérdésük, véleményük, javaslatuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület számára elfogadásra javasolja az 56/2009. sz. elıterjesztés részeként elıterjesztett és kidolgozott határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 53/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek az 56/2009. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, valamint a határozati javaslathoz kapcsolódóan a Polgármesteri Hivatal által kidolgozott, az Önkormányzat 2009-2011. évi költségvetése tervezése alapjául szolgáló ún. három éves gördülı költségvetési terve tervezetét, - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009-2011. évi költségvetése tervezése alapjául szolgáló ún. három éves gördülı költségvetési terve elfogadása tárgyában. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
34 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 10.) napirendi pontjának tárgyalására. 10.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a 2007. évben elfogadott Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Tervének felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor, az esélyegyenlıségi terv végrehajtásért felelıs koordinátor. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait és körülményeit. dr. Csiki Gábor jegyzı: a tárgyalandó napirendi pont kapcsán kiegészítıleg tájékoztatja a Bizottság tagjait arról, hogy a Település érvényes Közoktatási Esélyegyenlıségi Tervét a települési önkormányzat által kötelezıen részt veendı TÁMOP pályázat anyagának mielıbbi elıkészítése és összeállítása miatt szükséges megtárgyalni. A pályázat keretein belül – mint az a Bizottság elıtt ismeretes - 5 éven meg kell valósítani az Óvodai Intézményen belül, a pedagógiai szakszolgálatot. Intézményi fejlesztés alatt a gyógypedagógiai, valamint logopédiai feladatok kerülnek elsısorban kialakításra, fejlesztésre. dr. Ágh Mariann aljegyzı: elıadja, az írásbeli elıterjesztés benyújtását az is indokolja, hogy a Képviselı-testület által 2008. év január hónapjában meghozott alap határozata értelmében, ezen tervet is felül kell vizsgálnia a települési önkormányzatnak: azzal, hogy a területre irányadó, érvényes adatok változását át kell vezetni az esélyegyenlıségi terven. A Polgármesteri Hivatal a módosított adatokat elıírásszerően bekérte az Önkormányzat fenntartásában és mőködetésében álló oktatási-nevelési intézményektıl. Mivel az oktatási-nevelési intézmények által nyújtott adatok, adatállományok aktualizáltak, a felülvizsgált Terv kiküldésre került a Bizottság, valamint a képviselık részére. Pintér Erzsébet bizottsági tag: jelzi, hogy az átdolgozott Terv 19. oldalán elírás történt, a gyermekek nyári felügyeletére irányulóan. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: javasolja, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság kérje fel elnökén, továbbá a polgármesteren keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Terv szakmai véleményezésére felkért OKÉV részérıl eljáró közoktatási szakértı, továbbá a közremőködı supervizor által tett és a napokba teendı szakmai észrevételeket, állásfoglalásokat építse be Pilis Város Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Programja felülvizsgált tervezetébe, és a kiegészített szabályozási anyagot terjessze be a Képviselı-testület 2009. február 26-i rendes ülésére, - újra szabályozás és döntéshozatal végett. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kiegészítésük, véleményük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Maga részérıl jelzi: fontosnak tartja, hogy Pilis Város Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Programja átfogóan felülvizsgált tervezete, és a kiegészített szabályozási anyag kerüljön be a Képviselı-testület 2009. február 26-i rendes ülésére, - döntéshozatal végett. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a 35/2009. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, dr. Csiki Gábor jegyzı által eszközölt módosításokkal együtt, - az kézfeltartással jelezze.
35 A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 54/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elviekben, elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek az 35/2009. sz. elıterjesztéshez kapcsolódóan a Polgármesteri Hivatal által kidolgozott – Pilis Város Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Programja felülvizsgált tervezetét, az alábbiak szerint: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökén, továbbá a polgármesteren keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Terv szakmai véleményezésére felkért OKÉV részérıl eljáró közoktatási szakértı, továbbá a közremőködı supervizor által tett szakmai észrevételeket, állásfoglalásokat építse be Pilis Város Települési Közoktatási Esélyegyenlıségi Programja felülvizsgált tervezetébe, és a kiegészített szabályozási anyagot terjessze be a Képviselı-testület 2009. február 26-i rendes ülésére, - újra szabályozás és döntéshozatal végett. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 11.) napirendi pontjának tárgyalására. 11.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az elıterjesztés, tárgyalandó napirendi pont anyagával kapcsolatban elıadja: ismételten kéri a Bizottságtól a jelzett anyag napirendi ponton tartását (a Testület 2009. január havi rendes ülésszakához hasonlóan). Ennek indoka, hogy 2009. január 1-tıl jelentıs mértékben megváltozott a költségvetési szervek jogállására vonatkozó törvényi rendelkezés. A költségvetési szervekre egy teljesen önálló törvény (2008. évi CV. törvény) került kiadásra, amely két új költségvetési szervet nevesít. Az egyik a közhatalmi feladatot ellátó költségvetési szerv, a másik, pedig a közszolgáltatási tevékenységet végzı költségvetési szerv. Az új törvény megalkotásának és hatályba léptetésének lényege, hogy valamennyi, költségvetési szerv gazdálkodása jogállását, helyzetét, besorolását, szakfeladat rendjét és feladatmutató állományát - az Alapító Okirat megfelelı rendelkezései módosítása révén 2009. május 31-ig felül kell vizsgálni, különösen, valamennyi intézmény részére biztosított besorolásának megfelelıen. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottsági tagoknak kifejezett kérdésük, észrevételük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület számára elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálatára irányulóan, dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztett ügyrendi határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze.
36
A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 55/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és elfogadta dr. Csiki Gábor jegyzı elızetes, szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jelenleg hatályos Alapító Okirata felülvizsgálata tárgyában. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén valamint a Képviselı-testület 2009. február 26-i nyilvános és rendes ülésén érdemben tárgyalja meg, - Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala felülvizsgált és átdolgozott Alapító Okirata-tervezetét. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 12.) napirendi pontjának tárgyalására. 12.) Napirendi pont: Állásfoglalás a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: maga részérıl jó ötletnek tartja a Trianon Emlékmő felállítását, a kezdeményezést. Azonban javasolja az anyag, kezdeményezés megküldését a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság részére, megtárgyalás: a pontos részletek tisztázását illetıen. Pintér Erzsébet bizottsági tag: maga részérıl javasolja a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság részére, hogy a kezdeményezık az emlékmővet az ún. Templomkertbe helyezzék el. dr. Csiki Gábor jegyzı: maga részérıl javasolja a Bizottság felé, hogy e kérdéskörben a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság járjon el és döntsön érdemben, valamint egyeztessen a Jobbik Magyarország képviselıivel. Indítványozza, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság vegye tudomásul elızetes, szóbeli tájékoztatását a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete 2009. január 26-i megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja dr. Csiki Gábor jegyzı elızetes, ügyrendi tárgyú szóbeli javaslatát és indítványát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta:
37
A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 56/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta és tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı elızetes, szóbeli tájékoztatását a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete 2009. január 26-i megkeresése: a Trianon Emlékmő felállításához szükséges terület biztosításának kérelme tárgyában. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság - elviekben támogatva a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezetének a településen egy, a Trianon Emlékmő felállítására irányuló indítványát és javaslatát - felkéri elnökén keresztül a Képviselı-testület Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága elnökét, illetve az érintett szakbizottságot, hogy a település közigazgatási területére tervezett ún. Trianon Emlékmő felállításához szükséges területet jelölje ki és határozza meg: a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezetének, terület meghatározására és biztosítására irányuló kérelmét – a Jobbik Magyarország pilisi tagszervezete képviselıivel, elızetesen folytatott tárgyalást követıen – terjessze be a Képviselı-testület 2009. március havi rendes ülésére, az indítvány feletti döntés meghozatala végett. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 13.) napirendi pontjának tárgyalására. 13.) Napirendi pont: Javaslat a 2009. évi Nyáry-Nyáry muzsika programpontjának részleges meghatározására (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
rendezvény
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: elıadja, hogy a 2008. évben megrendezett NyáryNyáry muzsikának is óriási sikere volt. Erre tekintettel javasolja a Nyáry-Nyáry muzsika rendezvény 2009. évben történı megrendezését és lebonyolítását is, - Szabó Márton polgármester által javasoltak szerint. Kovács Károly bizottsági tag: álláspontja szerint amennyiben van mód és lehetıség, legfıképpen anyagilag, a Nyáry-Nyáry muzsika rendezvényét mindenképpen meg kell rendezni, - hiszen ez az ünnepség (hosszú idı óta) igazán kulturált és színvonalas. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kérdésük, észrevételük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, aki támogatja az írásbeli elıterjesztésben leírtakkal megegyezı módon a 2009. évi Nyáry-Nyáry Muzsika rendezvény megrendezését, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 57/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság – a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben – úgy dönt, hogy Pilis Város Önkormányzata által szervezendı és megrendezésre kerülı 2009. évi Nyáry-Nyáry Muzsika rendezvény program részeként a „Vivatbacchus” (Pécs) együttes fellépését támogatja.
38
2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökén keresztül a polgármestert, hogy a 2009. évi Nyáry-Nyáry Muzsika rendezvény program részeként a „Vivatbacchus” (Pécs) együttes vendégjátékát – megrendelés formájában – elızetesen rögzítse. A fellépés tervezett idıpontja: 2009. évi Nyáry-Nyáry Muzsika, Pilis, 2009. augusztus 02. A fellépés tervezett kiadása: nettó 186.000.- Ft + vonatkozó jogszabály szerinti ÁFA, amely a fellépéssel összefüggésben felmerülı, valamennyi kiadást, eszköz használat költségét és az útiköltséget is, teljeskörően magában foglalja. 3./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökén, valamint a polgármesteren keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét továbbá a Móricz Zsigmond Közösségi Ház, hogy a 2009. évi Nyáry-Nyáry Muzsika rendezvény program részeként a „Vivatbacchus” (Pécs) együttes vendégjátékát elızetesen rendelje meg, illetve a fellépéssel összefüggı technikai feltételek biztosítására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 14.) napirendi pontjának tárgyalására. 14.) Napirendi pont: A „Nemzeti Vágta 2009.” versenyen történı részvétel vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: maga részérıl nem javasolja a település rendezvényen történı részvételét. Pintér Erzsébet bizottsági tag: javasolja, hogy Pilis Városa a Csiló Lovasiskolát nevezze be a rendezvényre, a „Nemzeti Vágtára”. Mala Ferenc alpolgármester: egyetértve képviselı társa indítványával megerısíti: valóban a Csiló Lovasiskola, de önállóan benevezhetne, ennek hírértéke van. A nevezési díjat ez esetben is be kell fizetni, melynek költségvetési kiadási összege bruttó 2.000 e Ft. Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a napirendi ponthoz kiegészítésük, további javaslatuk nem volt. Maga részérıl nem javasolja a 2009. évi Nemzeti Vágtán a települési önkormányzat részvételét, vagy általa történı jelölését. Kéri a Bizottság tagjait, aki egyetért azzal, és támogatja, hogy Pilis Város Önkormányzata a Vágta G.T. Kft. alatt szervezett 2009. Évi Nemzeti Vágtán ne vegyen részt, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 2 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta:
39
A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 58/2009. (II.19.) számú határozata: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság úgy dönt, hogy Pilis Város Önkormányzatának (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) a Vágta G.T. Kft. (székhely: 1024 Budapest, Nyúl u. 13/b.) alatt szervezett 2009. Évi Nemzeti Vágtán (idıpontja: 2009. május 30. - 2009. május 31. - 2009. június 01.) történı jelentkezését nem támogatja. 2./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1./ pontban foglalt 2009. évi Nemzeti Vágtán történı szereplés lehetıségérıl a Csilló Lovasiskola képviselıit, írásban értesítse. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül, az 1./ pontban foglalt 2009. évi Nemzeti Vágtán történı szereplés lehetıségérıl a Csilló Lovasiskola képviselıinek írásban történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül.
Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 15.) napirendi pontjának tárgyalására. 15.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, kidolgozásának és benyújtásának indokait. dr. Csiki Gábor jegyzı: az elıterjesztéshez kapcsolódóan tájékoztatja a Bizottságot arra vonatkozólag, hogy a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet tervezett módosításának egyik alapvetı indoka és sajátossága, hogy 2008. december 22. napján kiadott új Korm. rendelettel a Közigazgatási Hivatalok 2009. január 01 napjával megszőntek. A Közigazgatási Hivatalok megszőnésének indoka, hogy az Ötv. – Közigazgatási Hivatal mőködésére vonatkozó - rendelkezésének kétharmados szabályát nem sikerült módosítani, ezért az Ötv. és a Kormány által kiadott, mindenkor hatályos Korm. rendelet rendelkezései között tartalmi ellentét feszült. Ezt úgy oldotta meg a jogalkotó, hogy a hatályos jogintézmény rendszerébıl kivette a törvényességi ellenırzés intézményét: azaz 2009. január 1. napjával Magyarországon nincs törvényességi ellenırzés. Mindebbıl az következik, hogy a települési önkormányzatok mőködésével összefüggı anyagokat – kizárólag maga a Képviselı-testület, illetve, ha az Alkotmánybíróság megsemmisít egy önkormányzati rendeletet - akkor lehet felülvizsgálni, ha ezen feladat végrehajtására elızetesen kerül sor. E miatt a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatára vonatkozó rendelkezésének néhány szakaszában a Közigazgatási Hivatal mőködésére utaló, vonatkozó szóhasználatot át kell írni a jogutód, területi államigazgatási szerv nevére: KözépMagyarországi Regionális Államigazgatási Hivatalra. E mellett van még két-három apróbb rendelkezés is, amelyet szintén a jelenleg hatályos és érvényes önkormányzati rendeleten módosítani, változásként átvezetni szükséges (változások a kidolgozott és benyújtott rendelet tervezeten vastag és dılt betővel kiemelve!).
40 Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnöke: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezett hozzászólásuk, kérdésük, javaslatuk - a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület számára elfogadásra javasolja az 55/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 59/2009. (II.19.) számú határozata: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára az 55/2009. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2009. (…) sz. önkormányzati rendelete elfogadása és megalkotása tárgyában. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság elnöke a Bizottság 2009. február 19-i nyilvános és rendes ülését – további, érdemben tárgyalható napirendi pont hiányában - berekesztette, a jegyzıkönyvet lezárta: 21 óra 45 perckor.
k.m.f.
Bálint Nikolett jegyzıkönyvvezetı
Polgárné Czerjak Judit a Bizottság elnöke
