TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8301 Tapolca, Hősök tere 15. Ügyiratszám: 1/187-40/2006.
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2006. október 13-án 17,00 órakor megtartott alakuló üléséről.
Az ülés helye:
Tamási Áron Művelődési Központ Színházterme
Jelen vannak:
Ács János polgármester Bakos György Barbalics Antal Bognár Ferenc Bozsoki Lajos Buzás Gyula Császár László Dr. Csonka László Horváthné Németh Edit Horváthné Szalay Gyöngyi Koppányi Ferenc Lévai József Marton József Presits Ferenc Sólyom Károly Szatmári Jánosné Vörös Béla Závori László képviselők Vasáros Nikolett jegyzőkönyvvezető. Dr. Imre László jegyző, Dr. Kajtár György Helyi Választási Bizottság elnöke, Városi Televízió munkatársai, Tapolca Város polgárai.
Frang István: Elszavalja Szentimrei Jenő: De profondis című versét. HIMNUSZ Szatmári Jánosné képviselő: Tisztelettel köszönti Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének mai alakuló ülésén megjelent valamennyi kedves vendéget, a város közéletében szerepet játszó gazdasági szervezeteket, civil szerveződéseket, intézmények megjelent vezetőit. Tisztelettel köszönti Polgármester Urat, valamint a
2 mandátumot szerzett valamennyi képviselő társát. Neki jutott az a megtisztelő feladat, hogy az alakuló ülést vezetheti, mivel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 30. §-a meghatározza, hogy az alakuló ülést a legidősebb települési képviselő, mint korelnök vezetheti. Nem először fordul elő, hogy a testület alakuló ülésén mint korelnök működik közre, de amíg a választópolgárok bizalmából e tisztet betöltheti, addig szívesen teszi. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontok kerüljenek megtárgyalásra. Javaslatát szavazásra teszi fel. A Képviselő-testület egyhangú tárgyalásával egyetért.
szavazati
aránnyal
a
napirendi
pontok
Szatmári Jánosné korelnök: Felkéri Dr. Kajtár György Urat, a Helyi Választási Bizottság Elnökét, hogy tartsa meg napirend előtti beszámolóját a 2006. október 01-én megtartott helyi önkormányzati választások eredményére vonatkozóan. Dr. Kajtár György a Helyi Választási Bizottság Elnöke: A Helyi Választási Bizottság nevében tisztelettel köszönti a megválasztott Polgármester Urat, a Képviselő Hölgyeket és Urakat, és minden kedves vendéget, aki jelenlétével megtisztelte az ünnepi eseményt. 2006. október 01-én helyi képviselő választást és helyi kisebbségi önkormányzati képviselő választást tartottak, mert cigány és német önkormányzati képviselők megválasztására is ekkor adott a törvény lehetőséget. Annyi jelentősége van a 2006-os kisebbségi választásnak, hogy az Alkotmány módosítása és a vonatkozó törvények drasztikus megváltoztatása következtében elérték azt, hogy valóban a német és a cigány kisebbségi tagjai a velük azonosságot vállaló és kijelentő, és a kisebbségi választójegyzékbe felvételre került választópolgárok választhatták meg az ő képviselőjüket. A korábbi választások során minden választójoggal rendelkező tapolcai állampolgár választhatott kisebbségi képviselőket, ami abszolút illúzórikussá tette országszerte ezt a választási módot, hiszen nem ritkán olyan képviselők kerültek önkormányzati pozícióba, akiknek semmi köze nem volt a kisebbséghez. A mai napon a délelőtti órákban a Cigány Kisebbségi Önkormányzat és a Német Kisebbségi Önkormányzat megtartotta alakuló ülését, az esküt kivette a megválasztott tagoktól. A tagok megválasztották tisztségviselőjüket. Polgármester Urat és a Képviselő-testület tagjai tájékoztatja, hogy a két kisebbségi önkormányzat működésének törvényes akadálya nincs. A jelölteket a Veszprém Megyei Német Önkormányzatok és Elektorok Közössége jelöltette. Ismerteti a Német Kisebbségi Önkormányzat megválasztott képviselőit: Holczbauer László, Molnár Attila, Molnárné Resch Myrtill, Pem Imre, Samu Tamás. Ismerteti a Cigány Kisebbségi Önkormányzat megválasztott képviselőit: Bartha Józsefné, Lendvai Ferenc, Lendvai Ferenc A, Tóth István, Szikszai Jánosné. Az első négy tag a Lungo Drom jelöltje, az utolsó a Veszprém Megyei Cigányok Ifjúsági Egyesületének jelöltje volt. Tájékoztatja a megjelenteket, hogy a törvény rendelkezésének megfelelően hárman versengtek azonos szavazatszámmal két képviselői helyre, közülük a törvénynek megfelelően sorsolni kellett. Ennek eredményeképpen alakult ki az öttagú Képviselő-testület. Mindkét kisebbségnek eredményes és hatékony munkavégzést kíván. A választói névjegyzékben 14.051 választópolgár kerül felvételre, melyből 6.501 választópolgár jelent meg szavazási szándékkal, mely a választásra jogosultak
3 46,27%-a. Négy kiadott szavazólap nem került be az urnába, mint ahogyan korábban is volt már rá példa. Az érvényes szavazatok száma 6.432 volt. Ebből Ács János 3.847 szavazatot kapott. Bozsoki Lajos 424 szavazatot, Dr. Csonka László 2.161 szavazatot kapott. Ennek megfelelően Ács János, a FIDESZ-KDNP jelöltje a választás győztese, Tapolca Város Polgármestere. Elmondja, hogy vegyes választási rendszerrel alakul meg a Képviselő-testület. Tapolca városában 10 egyéni választókerültben adhatták le a választópolgárok voksaikat, és hét képviselő pedig ún. kompenzációs listáról nyert mandátumot. Ismerteti a választókerületek sorrendjében a választás végeredményét. A 1. számú választókerületben 1370 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 44,16%-a, azaz 605 fő jelent meg szavazási szándékkal, érvénytelen szavazatok száma 24 volt. Az 581 érvényes szavazatból 322 szavazatot kapott (55,42%) Horváthné Németh Edit, így az 1. számú egyéni választókerület képviselője. A 2. számú választókerületben 1460 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 41,6%-a, azaz 608 fő jelent meg szavazási szándékkal, 5 szavazócédula hiányzott. Az 589 érvényes szavazatból 309 (52,46%) szavazatot kapott Závori László, így a 2. számú egyéni választókerült képviselője. A 3. számú választókerületben 1201 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 51,79%-a, azaz 622 fő jelent meg szavazási szándékkal, 20 érvénytelen szavazat volt. A 602 érvényes szavazat 6 jelölt között oszlott meg. Az érvényes szavazatok 54,65 %-ával, 329 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Horváthné Szalay Gyöngyi nyert képviselői mandátumot. A 4. számú választókerületben 1791 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 50,42%-a, azaz 903 fő jelent meg szavazási szándékkal, 3 szavazólap hiányzott, és 17 érvénytelen szavazat volt. Az érvényes szavazatok száma 883 volt. Az érvényes szavazatok 47,23 %-ával, 417 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Császár László nyert képviselői mandátumot. Az 5. számú választókerületben 1619 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 41,20%-a, azaz 667 fő jelent meg szavazási szándékkal, és 19 érvénytelen szavazat volt. Az érvényes szavazatok száma 648 volt. Az érvényes szavazatok 43,67 %-ával, 283 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Bognár Ferenc nyert képviselői mandátumot. A 6. számú választókerületben 1380 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 44,28%-a, azaz 611 fő jelent meg szavazási szándékkal, 5 érvénytelen szavazat volt. Az érvényes szavazatok száma 606 volt. Az érvényes szavazatok 54,95 %-ával, 333 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Marton József nyert képviselői mandátumot. A 7. számú választókerületben 1716 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 48,02%-a, azaz 824 fő jelent meg szavazási szándékkal, 22 érvénytelen szavazat volt. Az érvényes szavazatok száma 802 volt. Az érvényes szavazatok
4 51,37 %-ával, 412 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Koppányi Ferenc nyert képviselői mandátumot. A 8. számú választókerületben 1807 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 48,59%-a, azaz 878 fő jelent meg szavazási szándékkal, 25 érvénytelen szavazat volt. Az érvényes szavazatok száma 853 volt. Az érvényes szavazatok 54,75 %-ával, 467 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Sólyom Károly nyert képviselői mandátumot. A 9. számú választókerületben 1014 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 45,07%-a, azaz 457 fő jelent meg szavazási szándékkal, 2 érvénytelen szavazat volt. Az érvényes szavazatok száma 455 volt. Az érvényes szavazatok 42,86 %-ával, 195 szavazattal Szatmári Jánosné nyert képviselői mandátumot független jelöltként. A 10. számú választókerületben 693 választópolgár került felvételre a névjegyzékbe, melynek 47,04%-a, azaz 326 fő jelent meg szavazási szándékkal, 3 érvénytelen szavazat volt, 1 szavazat pedig hiányzott. Az érvényes szavazatok száma 322 volt. Az érvényes szavazatok 56,52 %-ával, 182 szavazattal a FIDESZ-KDNP jelöltje, Bakos György nyert képviselői mandátumot. Elmondja, hogy a kompenzációs lista lényege az, hogy itt csak jelölő szervezetek, pártok vehetnek részt a listás megmérettetésen. Töredékszavazatnak nevezi a törvény azokat a szavazatokat, amelyek egyéni választókerületben nem szereztek mandátumot. Az ismertetésből kiderült, hogy a 10 egyéni választókerületből kilencben a FIDESZ-KDNP jelöltjei szereztek mandátumot, egy kivételével. Az ő töredékszavazata, minthogy abban a választókerületben nem ő nyert mandátumot, 81. Az MDF jelölő párttársával egyetemben 255 töredékszavazatot kapott, a MIÉP 76ot, az MSZP 1539-et, az SZDSZ 204-et, Tapolca és Környéke Vállalkozóinak Egyesülete 373-at, és a Városért Egyesület 181 szavazatot kapott. Ezeket a számokat kellett elosztani 1,5-el, hárommal, héttel, kilenccel, és az így csökkenő számoszlopokból mindig az a jelölő szervezet nyer kompenzációs listáról mandátumot, amely alatt magasabb szám van. FIDESZ-KDNP: 54, MDF-MVPP: 170, MIÉP: 51, MSZP: 1026, SZDSZ: 136, Tapolca és Környéke Vállalkozóinak Egyesülete: 249, Városért Egyesület: 121. A mandátum kiosztás a következőképpen történt: Az MSZP szerezte meg az első három helyet. A negyedik helyet Tapolca és Környéke Vállalkozóinak egyesülete nyerte, ötödik-hatodik helyezet ismét az MSZP, nyolcadik helyen pedig a MDF-MVPP zárt. Ennek megfelelően a jelölőszervezetek és pártok által adott sorrend figyelembe vételével: - Bozsoki Lajos, az MDF-MVPP jelöltje, - Buzás Gyula, az MSZP jelöltje, - Dr. Csonka László, az MSZP jelöltje, - Lévai József, az MSZP jelöltje, - Presits Ferenc, az MSZP jelöltje, - Vörös Béla, aTapolca és Környéke Vállalkozói Egyesületének jelöltje, valamint - Barbalics Antal, az MSZP jelöltje nyert kompenzációs mandátumot.
5
Visszaadja a szót Szatmári Jánosné korelnöknek.
1.
A Képviselő-testület tagjainak eskütétele
Szatmári Jánosné korelnök: Köszöni a beszámolót. Elmondja, hogy az ünnepélyes eskütételre kerül sor. Megkéri Dr. Kajtár Györgyöt, a Helyi Választási Bizottság Elnökét, hogy szíveskedjen az esküt a megválasztott képviselőktől kivenni, majd részükre megbízóleveleiket átadni. Dr. Kajtár György a Helyi Választási Bizottság Elnöke: A települési képviselőket kéri, hogy a szöveget mondják utána, a jelenlévőket pedig, hogy az eskü letételét felállással tiszteljék meg. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete tagjai az esküt leteszik. A Helyi Választási Bizottság elnöke átadja a megbízóleveleket.
2. Polgármester eskütétele Szatmári Jánosné korelnök: Elmondja, hogy most Polgármester Úr ünnepélyes eskütételére kerül sor. Megkéri Dr. Kajtár Györgyöt, hogy szíveskedjék az esküt Polgármester Úrtól kivenni, majd részére megbízólevelét átadni. Dr. Kajtár György a Helyi Választási Bizottság Elnöke: Kéri a polgármestert és a jelenlévőket, hogy az eskü idejére álljanak fel. Ács János polgármester a Képviselő-testület előtt az esküt leteszi. Dr. Kajtár György a megbízólevelet átadja Ács János polgármesternek. Dr. Kajtár György a Helyi Választási Bizottság Elnöke: Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak, Kedves Vendégeink! Ma oly korban kell élniük, amikor a hazugság lett az erény, és a szavak mértéke ijesztő mértékben csökkent ebben a politikai és morális értékvesztésben, ami körülveszi őket. Különös, de érthető módon felértékelődtek a most megválasztott önkormányzatok, mint a helyi hatalomvédő bástyái. Kivételes erővel válhatnak minden hatás ellenére fontossá és példamutatóvá a helyi polgármesterek és a képviselők, ha őket igaz gondolatok, szavak és tettek irányítják. Kívánja, hogy a Képviselő-testületet az igaz gondolatok, szavak és tettek irányítsák az élet minden percében, a polgármesteri és képviselői munkájukban a vezérlő eszmét egy költő, Tompa Mihály jelölte meg: „Nehézzé bár, s vesztére szánt nyomásban nyeré e nép jövője zálogát. Van, amiben megtartatik csodásan, ha rá sors és új szenvedést bocsát. Van-e földnek egy bűbájos folyamja, mely forrón, s titkos melegségből ered, meg nem rendül, még ezt harsogja, hallja, ez a hű, forró hazaszeretet.”
6 Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! A költő szavait használva vesztükre törő gazdasági és morális nyomásban, és nehéz politikai viharban kell élniük. Kívánja, hogy munkájuk eredményeképp naponta tudják szeretni városukat és hazájukat. Szatmári Jánosné korelnök: Képviselő társait kéri, hogy aki az önkormányzati választások eredményéről szóló beszámolót jóváhagyólag tudomásul veszi, az kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület egyhangú szavazati aránnyal Dr. Kajtár György, a Helyi Választási Bizottság elnökének beszámolóját tudomásul veszi.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Helyi Választási Bizottság elnökének jelentése alapján tudomásul veszi, hogy a 2006. október 1-én megtartott önkormányzati választások eredménye az alábbi: Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Választási Bizottság elnökének jelentése alapján tudomásul veszi, hogy a 2006. október 01-én megtartott önkormányzati választások eredménye az alábbi: Szavazóként megjelentek száma: Érvénytelen szavazatok száma: Érvényes szavazatok száma:
6.501 fő 65 db 6.432 db
Ács János FIDESZ-KDNP polgármester-jelöltre leadott érvényes szavazatok száma:
3.847 db
Bozsoki Lajos MDF-MVPP polgármester-jelöltre leadott érvényes szavazatok száma:
424 db
Dr. Csonka László MSZP polgármester-jelöltre leadott érvényes szavazatok száma:
2.161 db
Az egyéni választókerületi képviselő választás során megválasztott képviselők száma: 10 fő Kompenzációs listán megválasztott képviselők száma:
7 fő
7
Tapolca Város Polgármestere:
Ács János
A Képviselő-testület tagjai: 1. sz. egyéni választókerület: 2. sz. egyéni választókerület: 3. sz. egyéni választókerület: 4. sz. egyéni választókerület: 5. sz. egyéni választókerület: 6. sz. egyéni választókerület: 7. sz. egyéni választókerület: 8. sz. egyéni választókerület: 9. sz. egyéni választókerület: 10. sz. egyéni választókerület:
Horváthné Németh Edit Závori László Horváthné Szalay Gyöngyi Császár László Bognár Ferenc Marton József Koppányi Ferenc Sólyom Károly Szatmári Jánosné Bakos György
A kisebbségi önkormányzati képviselőválasztás során a cigány kisebbségi önkormányzat képviselőjévé választott személyek: 1.) Bartha Józsefné 2.) Lendvai Ferenc 3.) Lendvai Ferenc A 4.) Tóth István 5.) Szikszai Jánosné A német kisebbségi önkormányzat képviselőjévé választott személyek: 1.) Holczbauer László 2.) Molnár Attila 3.) Molnárné Resch Myrtill 4.) Pem Imre 5.) Samu Tamás Szatmári Jánosné korelnök: Felkéri Polgármester Urat, hogy szíveskedjék székfoglaló programbeszédét megtartani.
3.
Polgármester programbeszéde
Ács János polgármester: A Képviselő-testület nevében megköszöni a Helyi Választási Bizottság valamennyi tagjának, elnökének, Jegyző Úrnak, kollegáknak, mindenkinek, aki részt vett abban a munkában, hogy ők itt most képviselők lehetnek. Nem a félelem lelkét adta nekünk az Isten, hanem az erő, a szeretet, a józanság lelkét.” Tisztelt Ünnepi Testületi Ülés! Tapolcai Polgárok, Kedves Barátaim! Úgy véli,
8 nagyon aktuális a bibliából vett Timoteushoz írt levélből való idézet. Külön tisztelettel köszönti Lasztovicza Jenő, országgyűlési képviselő Urat, illetve a Veszprém Megyei Közgyűlés elnökét. Napjainkban a szokásosnál jobban felizgult, megváltozott a politikához kötődő közélet Magyarországon. Nagyon sokan, és sokféleképpen értékelik a jelenleg kialakult helyzetet. Ők, akik az országos döntéseknek legtöbbször kényszerű végrehajtói, meglepődve tapasztalják, hogy hosszú időn keresztül nem mindig az igazat mondták nekik, és sok esetben segítség nélkül maradtak. Érthetővé válik, hogy eddig miért nem sikerült nagyon sok alkalommal a szakmailag is alátámasztott, kiváló pályázatokon eredményt elérniük. Ezt nemrég az önkormányzati miniszter maga is megerősítette, sőt kijelentette, ezután még ennyi sem várható. Kinek nem, Kedves Barátaim, Tapolcának vagy az ország több mint 3.000 településének, miért? A választ nem neki kell megadnia, hanem annak, aki ezzel provokálta a magyar választópolgárok nagyobbik felét. A miniszterelnöki ígéret ellenére két miniszter is kijelenti, hogy csak azok az önkormányzatok számíthatnak komolyabb támogatásra, amelyeknek kormánypárti vezetésük van. Milyen jogon? Ugyancsak felelős kormánytagtól származik, hogy az önkormányzati munka nem „jó tanuló és jó sportoló verseny, hanem kemény hatalmi verseny”. Ha ez így lesz, és ez a szemlélet erősödik meg, akkor az senkinek nem fog előnyére válni. Remélik, hogy az önkormányzati munka, a helyi várospolitika nem fog a hatalmi harc áldozatává válni. Ígéri, hogy ezt ők nem is engedik. Talán itt különül el az országos és helyi politika. Ahogy az elmúlt 8 évben, ezután is Tapolca Városának szeretne a polgármestere lenni, és ígéri, igyekszik a Képviselő-testület munkáját úgy irányítani, hogy az mindenkor, mindenhol a lehetőségeket figyelembe véve a város fejlődéséért, jövőjéért dolgozzon. Programbeszédében vázolni kívánja a városfejlesztés, a városrendezés főbb irányait, az egészségügyi, és szociális ellátással, az oktatással, a közművelődéssel és a sporttal kapcsolatos előttük álló feladatokat. Az elkövetkezendő időszakban a város biztonságos működtetése mellett, nagy hangsúlyt kell helyezniük a fejlesztésekre, az értékmentésre. A költségcsökkentő megoldásokra, a XXI. század elvárásainak megfelelően, fő rendező elvként kezelve, az egészségügyi, oktatási, kulturális és infrastrukturális beruházásokat. A város sajátosságából adódóan sokrétű kötelező feladatellátásnak kell megfelelnie. Így különösen fontos külső fejlesztési források bevonása az önerő biztosítása mellett. Természetesen ehhez az is kell, hogy biztosítsák számukra a pályázati lehetőségeket. A város pedig tudjon partner lenni – a rendelkezésére álló eszközökkel – a befektetők számára. Fontosabb feladataik: Tapolca III. csatornázási ütemének befejezése, Tapolca-Diszel városrész csatorna-hálózat kiépítésének megkezdése, a közlekedési feltételek további javítása, a csapadék-csatorna hálózat fejlesztése, az Északi tehermentesítő út megépítésének támogatása, a Tapolca-Győr közötti út főúttá nyilvánítása, a Nemzeti Fejlesztési Tervbe történő rögzítése, a szelektív hulladékgyűjtés további fejlesztése,
9
a ROP belvárosi pályázat ismételt beadása, az önkormányzati tulajdonba kerülő honvédségi ingatlanok hasznosítása, a Városi Piac korszerűsítése, az autóbusz pályaudvar korszerűsítése és sétáló utca kialakítása, az intézményi rendszer további korszerűsítése (Bárdos Lajos Általános Iskola, Kazinczy Ferenc Általános Iskola), a civil szervezetekkel való további aktív együttműködés, az egészségügy területén a kórház fennmaradásának és biztonságos működtetésének elősegítése, a gyógybarlang szolgáltatás továbbfejlesztése, jogszabályi keretek között a szociálisan rászorulók támogatása, idősek részére házi segítség-nyújtó jelzőrendszer bevezetése. Az elmúlt választási ciklusok gyakorlatához hasonlóan a közeljövőben részletes, a stratégiai célokat meghatározó ciklusprogram kerül elfogadásra 2006-2010. évekre vonatkozóan. Szeretnének Tapolcáért dolgozni, mindenkivel aki ebben partnerük, pártszínektől függetlenül. Továbbra is fő feladatuknak tekintik, hogy a pályázati lehetőségeket minél nagyobb számban tudják felhasználni. Ehhez pályázati önrészre van szükség, melyet a jövő évi költségvetésükben is biztosítani kell. De ebben egymagunk kevesek vannak. Itt kell a korrekt, és igazságos bírálati rendszer kialakítását a kormányzatnak garantálnia. Eredményt az ország, a város csak együtt, közös összefogással tud elérni. Erősíteni kell a kistérségi szerepüket. Kedves Barátaim! Október 1-jén megtörténtek az önkormányzati választások. Ennek eredményeképpen Tapolcán immáron 3. alkalommal a Polgári Összefogás képviselőcsoportjának sikerült a testületben többséget szerezni. Ezt most ezúton is szeretné megköszönni az őket támogató választóknak. Tisztelt Választópolgárok! Biztosan ígérheti, hogy nem fognak félni, és mindenkor lesz bennük annyi erő, hogy szeretettel tudjanak olyan józansággal dolgozni, amit eddig is tettek. Többet most sem ígérhet Önöknek a Képviselő-testület, csak annyit, amit remélhetőleg meg is tud valósítani. Ehhez mindenképpen szükség van az Önök segítségére, türelmére, egyetértésére és bizalmára. Végzik a munkát továbbra is közösen, békességben városukért, Tapolcáért! Isten óvja Tapolcát! Isten éltesse Tapolca Polgárait! Az ülés vezetését átadja Szatmári Jánosné korelnöknek. Szatmári Jánosné korelnök: Megköszöni Polgármester Úr programbeszédét.
4.
Polgármesteri illetmény megállapítása Előterjesztő: Szatmári Jánosné korelnök
Szatmári Jánosné korelnök: Tapolca Város Polgármesterének havi illetménye a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 3. § (2) bekezdésében foglalt – 10000-nél több lakosú település esetén figyelembe vehető – a köztisztviselői illetményalap tizenhárom és félszeresében kerülhet megállapításra. Továbbá ugyanezen jogszabály 4/A. § (3) bekezdése kimondja, hogy a polgármester illetményének a választást
10 követően megállapított összege a választást megelőző polgármesteri illetmény összegénél kevesebb nem lehet. Tapolca Város lakosságának száma 2006. szeptember 30-án 17.356 fő, ezért ebben az esetben a korábban említett jogszabályhely figyelembe vételével a polgármesteri illetmény 496.800,- Ft-ban állapítható meg. Az illetményt összegszerűen kell megállapítani, a Képviselő-testület nyilvános ülésén. Továbbá javasolja, hogy az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 44/2004. (XI. 02.) Kt. rendelet 3. § (2) bekezdésében foglaltak szerint Polgármester Úr részére illetményének 30 %-ával megegyező mértékű költségátalány megállapítását. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, kiegészíteni valója. Ács János polgármester: Bejelenti, hogy az önkormányzati törvény vonatkozó rendelkezései értelmében személyes érintettség miatt a döntéshozatalban nem kíván részt venni. Egyéb észrevétel, kérdés nem hangzik el, Szatmári Jánosné korelnök az I. határozati javaslatot szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozza: 239/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete Ács János polgármester illetményét a 2006. október 2. napjától 496.800,- Ft/hó, azaz Négyszázkilencvenhatezer-nyolcszáz Forint/hó összegben állapítja meg. Szatmári Jánosné korelnök a II. határozati javaslatot szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozza: 240/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete Ács János polgármester költségátalányát illetményének 30 %-nak megfelelő összegben: 149.040,-Ft-ban, azaz Egyszáznegyvenkilencezer-negyven Forintban állapítja meg. Szatmári Jánosné korelnök: Ezennel Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete hivatalosan is megalakultnak tekinthető. A jogszabályban előírt kötelezettségei eddig terjedtek. E helyről szívből gratulál Polgármester Úrnak, és
11 valamennyi Képviselő társának, további tevékenységükhöz, esküjükhöz méltó módon való helytállást és kitartást kíván. Megköszönve a megtisztelő megbízatást, az ülés további vezetését átadja Ács János Polgármester Úrnak. Ács János polgármester az ülés vezetését átveszi. Ács János polgármester: Megköszöni képviselő Asszonynak az ülés levezetését, illetve köszöni valamennyi képviselő társának az iránta való bizalmát.
5.
Tapolca Város Önkormányzata Szabályzatának módosítása
Szervezeti
és
Működési
Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Felkéri Dr. Imre László Jegyző Urat, ismertesse, hogy a rendelet módosítására miért van szükség. Dr. Imre László jegyző: Az alakuló ülésen a Szervezeti és Működési Szabályzatot az újonnan alakuló Képviselő-testületnek felül kell vizsgálni. Elsősorban a megalakulással kapcsolatos feladatokat jelenti, amelyek a munka megkezdéséhez szükségesek. Emellett hat hónapon belül a Szervezeti és Működési Szabályzat teljes körű vizsgálatát el kell végezni. Erre vonatkozóan Polgármester Úr az utasítást már kiadta. Az előzetes bevezetőt figyelembe véve a következő javaslatot terjesztik a Képviselő-testület elé. A korábbi Képviselő-testületi gyakorlatot figyelembe véve ezen javaslatok a bizottságok számát jelentős mértékben csökkenteni javasolja. Az eddigi öt bizottság helyett három bizottságot javasol létrehozni. Hangsúlyozza, hogy az eddigi összes feladat ezen bizottságok feladatkörében megtalálhatók, hiszen ezeknek a felülvizsgálata már a részletes Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálatához tartozik. A három új bizottság a következő: Ügyrendi Bizottság; Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság; Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság. Az Ügyrendi Bizottságnak csak képviselők a tagjai. Az előterjesztés elkészítése során már kérdés merült fel, hogy miért ilyen hosszú a neve. A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottságnak azért hosszú a neve, mert a bizottság nevében ezeket a feladatokat meg kell jeleníteni. Az előterjesztés apróbb módosító javaslatokat is tartalmaz. A korábban bevezetett polgármesteri kabinet feladatát változtatná meg, amely korábban elsősorban a Képviselő-testületi ülés előterjesztésével foglalkozott, azonban a mostani javaslat szerint a közép- és hosszú távú várospolitikai célok meghatározatására kellene ezt a szervezetet, intézményt alkalmazni. Ennek megfelelően a kabinet tagjai is változnának. Szélesedne az a kör, amely a civil életből érkezne Polgármester Úr elképzelései szerint. A kiadott előterjesztésben apróbb javítást szeretne eszközölni, mely szerint az elnevezés helyesen a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke, valamint polgármester által az adott témához meghívott szakértő a civil szféra széles körét jelenti. A mostani javaslat három fő részében kívánja a tanácsnokok létszámát meghatározni, illetve az önkormányzati főtanácsadói feladatok ellátására is eddig három munkahely volt fenntartva, ebből az elmúlt négy
12 évben egy önkormányzati főtanácsadó lett megbízva. Javasolják ennek létszámát két főre korlátozni. A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletei is változnak. Az 1. számú melléklet a mostani választásoknak megfelelő Képviselő-testületi tagok névjegyzékét tartalmazza. Felhívja a Képviselő-testület figyelmét, hogy a bizottságok megalakulását követően, annak érdekében, hogy a következőkben már ennek megfelelően lehessen összehívni a bizottságokat, még ezen az ülésen egyszer a Szervezeti és Működési Szabályzatot módosítani kell. A feltett kérdésekre szívesen válaszol. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele, javaslata, kiegészíteni valója. Kérdés, észrevétel nem hangzik el, Ács János polgármester a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza:
21/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
RENDELET
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 3/2005. (II.18.) Kt. rendelet módosítására kidolgozott rendelettervezetet elfogadja és 21/2006. (X.13.) Kt. rendeletei közé iktatja.
6/A. Bizottsági tagok megválasztása, eskütétele Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Úgy gondolja, hogy a választások alkalmával minden párt és minden más szervezet, akik a választáson indultak, jelezték, hogy szeretnének egy átláthatóbb, hatékonyabb, és költségtakarékosabb önkormányzatot. Ennek első lépése az, amit az előbb megszavaztak, hogy gyakorlatilag csökkentik a bizottságok számát. Jegyző Úr utalt rá, hogy Tapolca városa az eddigi öt bizottság helyett hármat hoz létre, 63 fővel szemben 27 fővel kívánja ellátni a bizottsági munkát, melynek elfogadása esetén 50%-kal csökkentené az ilyen jellegű kiadásokat. A három bizottságba a 27 fő elrendezése a következőképpen történt. A FIDESZ-KDNP 14 helyet tartott fenn magának, és 13 helyet engedett át a választáson részt vevő egyéb pártoknak és szervezeteknek. Mivel a Polgári Összefogás többségben nyert, nem kíván átadni bizottsági elnök funkciókat, ezért a saját soraiból kíván elnököket jelölni. Az egyeztetést a Képviselő-testületben lévő pártokkal, illetve a civil szervezetek képviselőivel megtette. Visszajelzés nem történt. Úgy érzi, képviselő
13 társai elfogadták a javaslatát, melyet most szeretne megtenni. A három bizottság felállása a következő: Az Ügyrendi Bizottság elnökének Bakos György képviselőt, tagjaivá: Barbalics Antal, Bozsoki Lajos, Buzás Gyula és Závori László képviselőket javasolja. A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnökének Horváthné Németh Edit képviselőt, tagjaivá: Bognár Ferenc, Dr. Csonka László, Horváhtné Szalay Gyöngyi, Presits Ferenc, Szatmári Jánosné, Závori László képviselőket, valamint külső tagjaivá: Balázsné Kiss Éva, Domján Tamás, Dr. Flórián Csaba, Lájerné Tóth Éva, Sági István és Tóth Tibor személyeket javasolja. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnökévé: Koppányi Ferenc képviselőt, tagjaivá: Bakos György, Bognár Ferenc, Lévai József, Vörös Béla képviselőket, külső tagjaivá: Bernáth András, Epres Tibor, Kapy Izabella és Nyírő Ágnes személyeket javasolja. Elmondja, hogy a jelöltek hozzájárultak ahhoz, hogy a személyüket érintő kérdéseket a Képviselő-testület nyilvános ülésen tárgyalja. Ügyrendi javaslatot terjeszt elő, mely szerint bizottságonként külön – elnök, képviselő tagjai, külső tagok – kerüljenek megszavazásra. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele, hozzászólása? Ács János polgármester ügyrendi javaslatát a Képviselő-testület egyhangú szavazatai aránnyal támogatja. Ács János polgármester a határozati javaslatokat szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza:
241/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az Ügyrendi Bizottság elnökévé Bakos György képviselőt megválasztja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 242/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az Ügyrendi Bizottság tagjaivá Barbalics Antal Bozsoki Lajos Buzás Gyula
14 Závori László képviselőket megválasztja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 243/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnökévé Horváthné Németh Edit képviselőt megválasztja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza:
244/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság tagjaivá Bognár Ferenc Dr. Csonka László Horváthné Szalay Gyöngyi Presits Ferenc Szatmári Jánosné Závori László képviselőket megválasztja.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 245/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság külső tagjaivá
15 Balázsné Kiss Éva Domján Tamás Dr. Flórián Csaba Lájerné Tóth Éva Sági István Tóth Tibor személyeket megválasztja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza:
246/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnökévé Koppányi Ferenc képviselőt megválasztja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 247/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság tagjaivá Bakos György Bognár Ferenc Lévai József Vörös Béla képviselőket megválasztja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 248/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
16 Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság külső tagjaivá Bernáth András Epres Tibor Kapy Izabella Nyírő Ágnes személyeket megválasztja. Ács János polgármester: A három bizottság elnökeit és tagjait megválasztották, a bizottság megalakult. Felkéri a Bizottságok megválasztott külső tagjait, hogy az esküt tegyék le. Megkér minden jelenlévőt, hogy az eskü ideje alatt álljanak fel. Az eskü szövegét felolvassa. A megválasztott bizottságok külső tagjai az esküt leteszik.
6/B. Tapolca Város Önkormányzata Szabályzatának módosítása
Szervezeti
és
Működési
Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: A bizottságok tagjai megválasztásra kerültek, ezért a Szervezeti és Működési Szabályzat függelékének módosítására is szükség van, mint azt ahogy már Jegyző Úr is említette. Kérdezi, hogy ezzel kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele, javaslata, kiegészíteni valója? Kérdés, észrevétel nem hangzik el, Ács János polgármester a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 22/2006.(X.16.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
RENDELET
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2005. (II.18.) Kt. rendelet módosítására kidolgozott új bizottsági struktúra szerinti rendelet – tervezetet elfogadja, és 22/2006. (X.16.) Kt. rendeletei közé iktatja.
17
7.
Képviselői tiszteletdíjakról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Az előzőekben már utalt arra, hogy a Képviselő-testületi bizottságok számának csökkentésével, illetve az október 1-től érvényes törvénymódosítással szükséges a képviselői tiszteletdíjak megváltoztatása. Erre a következő javaslatot teszi. A képviselők tiszteletdíja az állami költségvetésről szóló törvény által évente megállapított illetményalap 1,3-szerese legyen, amely Tapolcán a képviselőknek havonta bruttó 47.840.- Ft-ot jelentene. A bizottsági elnök, valamint a tanácsnok tiszteletdíja az alapdíj 50%-ával növelt összeg, azaz bruttó 71.760.- Ft-ot jelentene. A képviselő bizottsági tagok tiszteletdíja az alapdíj 30%-ával növelt összeg, azaz 62.192.- Ft. A bizottság nem képviselő tagjainak a havi tiszteletdíja az alapdíj 45%-a, azaz 21.528.- Ft. Ez általánosan 25%-os képviselői díj csökkentést jelentene. Kérdezi, hogy ezzel kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele, javaslata, kiegészíteni valója? Kérdés, észrevétel nem hangzik el, Ács János polgármester a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 23/2006.(X.16.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
RENDELET
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 44/2004. (XI.02.) Kt. rendelet módosítására előterjesztett rendelet- tervezetet elfogadja és 23/2006. (X.16) Kt. rendeletei közé iktatja. Ács János polgármester: Az alpolgármesterek megválasztása titkos szavazással történik, idejére szünetet rendel el, és a szavazás lebonyolítására felkéri az Ügyrendi Bizottságot.
SZÜNET
A szünet idején a Képviselő-testület zárt üléssel folytatja tovább munkáját, ahol titkos szavazással az alpolgármesterek személyéről döntenek. A Képviselő-testület a szünet után, 18,50 perckor nyilvános üléssel folytatja tovább munkáját.
18 Ács János polgármester: Elmondja, hogy a titkos szavazás a törvényi előírásoknak megfelelt. A titkos szavazás eredményeképpen Tapolca város alpolgármesterévé Sólyom Károly és Marton József képviselő Urakat a Képviselő-testület megválasztotta. Gratulál az alpolgármester Uraknak, egyben felkéri őket, hogy az esküt tegyék le. Megkér minden jelenlévőt, hogy az eskü ideje alatt álljanak fel. Az eskü szövegét felolvassa. A megválasztott alpolgármesterek a Képviselő-testület előtt az esküt leteszik.
8.
Alpolgármesterek tiszteletdíjának megállapítása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Elmondja, hogy Tapolcán az alpolgármesteri tisztséget nem főállásban, hanem úgynevezett társadalmi megbízatásban látják el az alpolgármesterek. A törvény alapján javasolták az alpolgármesterek tiszteletdíjának a megállapítását. Az alpolgármesterek tiszteletdíjára bruttó 202.400.- Ft/hó összegben tesz javaslatot. Mindkét alpolgármester kérte a költségátalány megtérítését, amely a törvény szerint ennek a bérnek a 20%-a lehet, amely 40.480.- Ft. Kérdezi, hogy ezzel kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele, javaslata, kiegészíteni valója? Sólyom Károly alpolgármester: Elmondja, hogy személyes érintettség miatt a szavazásban nem kíván részt venni. Marton József alpolgármester: Elmondja, hogy személyes érintettség miatt a szavazásban ő sem kíván részt venni. Egyéb észrevétel nem hangzik el, Ács János polgármester a határozati javaslatokat szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 251/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete Sólyom Károly alpolgármester tiszteletdíját 2006. október 2. napjától havi bruttó 202.400,- Ft-ban állapítja meg, valamint havi nettó 40.480,- Ft költségátalány illeti meg. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal - egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 252/2006.(X.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
19 Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete Marton József alpolgármester tiszteletdíját 2006. október 2. napjától havi bruttó 202.400,- Ft-ban állapítja meg, valamint havi nettó 40.480,- Ft költségátalány illeti meg. Ács János polgármester: Elmondja, hogy képviselő társai és az alpolgármesterek megkapták az összeférhetetlenségi szabályokkal kapcsolatos tájékoztatást. Képviselő társait kéri, hogy mindenki olvassa át a tájékoztatót. Amennyiben összeférhetetlenség áll fenn, kéri, hogy szóljanak neki. A képviselőknek és hozzátartozóiknak, valamint a megválasztott külső bizottsági tagoknak a megválasztás után 30 napon belül szükséges vagyonnyilatkozatot tenni, amelyet január 1-én újra meg kell ismételni. A vagyonnyilatkozat elmaradása a képviselői jogok gyakorlásának a felfüggesztésével, illetve a tiszteletdíj megvonásával járhat. Jegyző Úr intézkedését kéri arra vonatkozóan, hogy ezeket a nyomtatványok a képviselőkhöz és a bizottsági tagokhoz eljussanak. Képviselő társait kérdezi, hogy kíván-e valaki szólni, van-e valakinek észrevétele? Vörös Béla képviselő: Megköszöni a választópolgároknak, hogy a civil szervezet képviseletében, a Vállalkozók Egyesületének színeiben támogatták, és így elsődlegesen szeretné a civil szervezeteket a Képviselő-testületben képviselni. A régi Polgári Összefogás tagjaként szeretne együttműködni a város érdekében a Polgári Összefogással. Több napirendi pont és hozzászólás nem lévén Ács János polgármester megköszöni a részvételt, az ülést 19,00 órakor bezárja.
SZÓZAT K. m. f.
Ács János polgármester
Dr. Imre László jegyző
