KIMLE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 9181 KIMLE, FŐ ÚT 114. Telefon: 96/228-030, 572-003. Fax: 96/572-026 www.kimle.hu
___________________________________________________________________________ JEGYZŐKÖNYV Készült:
Kimle Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. március 13-án 18 órakor megtartott rendkívüli nyílt ülésén a Polgármesteri hivatal nagytermében.
Jelen vannak:
megválasztott 6 fő képviselő közül: Ásványi Tibor, Grundtner Gábor, Dr. Pilt Richárd, Krankovitsné Dávid Henrietta, Liszkai Adrienn
Távolmaradását jelezte: Dániel Erika Jelen vannak:
Balsay Zsuzsanna polgármester, Dr. Minkó Nikoletta jegyző, Frank Szilvia jegyzőkönyvvezető és a csatolt jelenléti ív szerint.
Napirendi pontok: 1. Közbeszerzési eljárás eredményéről döntéshozatal (IKSZT) 2. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása 3. Egyebek Balsay Zsuzsanna polgármester köszönti a képviselőket, a megjelenteket és a nézőket a testületi ülésen. Megállapítja a Képviselőtestület határozatképességét. Jegyzőkönyvvezetőnek javasolja Frank Szilviát, jegyzőkönyv hitelesítőnek pedig Liszkai Adrienn és Krankovitsné Dávid Henrietta képviselőket. Egyéb döntést igénylő javaslat nem volt. A képviselők – egyhangúlag - fogadták el a napirendi pontokat, és a hitelesítő képviselők személyét. Balsay Zsuzsanna polgármester napirend előtt a következőket mondja el: A Mi Világunk Tv riporterének, Eller Gizellának ígéretet tett, hogy a feltett kérdéseire válaszol. Nagy Kálmánnal, a polgárőr egyesület elnökével készített interjúban szó volt az önkormányzat támogatásáról, illetve arról, hogy nem támogatja őket és a rendezvényüket. Az ott elhangzottakra szeretne reagálni, mert méltatlan támadásnak érzi ezt a polgárőrség részéről. Az első kérdés az volt, hogy mi az oka, hogy a polgárőrség 2 éve nem kap támogatást az önkormányzattól? 2011. január végén Nagy Kálmán lett az egyesület elnöke. Arról a változtatásról májusban volt jogerős végzés, de az akkori alapszabály nekik nem felelt meg, újat akartak. Olyat, amiben benne van a vízi polgárőrség és egyéb változások. Akkor az volt a döntés, hogy amíg
2
az alapszabály módosítás nem történik meg, addig a támogatást visszatartják, abban a pillanatban, hogy megvan, mehet a kifizetés. Ő 2011. szeptemberben kapott alapszabály módosítást átnézésre, utána hosszú szünet, amely alatt volt beszámolójuk is, ott ismét elhangzott az alapszabály kérése. Ezek után sem lett meg. A legutolsó variációt 2013. január 28-án kapta meg és nézte át. Nagyon sok mindent változtatott rajta, nem másfél sort, ahogy a riportban elhangzott. Megbeszélték, majd két hét múlva újabb változat jött. Azért lett az alapszabályhoz kötve a támogatás, mert időközben az elnökség is megváltozott, és még az sincs átvezetve a cégbíróságon. Ez kitétel, hogy az önkormányzat olyan egyesületet nem támogat, amelyik nem működik szabályosan. 2011. január óta már eltelt 2 év. Az elmúlt időszakban az önkormányzathoz nem került el egy olyan anyag, amivel el lehetett volna menni az ügyvédhez. A második kérdés az volt, hogy miért nem támogatja az önkormányzat az „Evezd körbe Kimlét” rendezvényét? Erre az a válasza, hogy a színpadot adták, a művelődési ház nyitva volt a mellékhelységek miatt, rendbe tették a területet a program után, a képviselők segítettek a lebonyolításban. Az, hogy az egyesület ingyen szeretné etetni a falu lakosait, és ezt úgy támogatják, hogy évente kétszer a lomtalanításkor a vasat elvihetik, melyből 600-700 e Ft jön össze nekik. Visszautasítja, hogy minden nehézségért az önkormányzatot, személy szerint pedig őt hibáztatják. Még egy megjegyzése van, hogy addig kell nyújtózkodni, amíg a takaró ér. Ezt a megvalósítandó tervekkel kapcsolatban mondja. Szeretne még reagálni arra a hazugságra, hogy 300-400 e Ft-ot költ az önkormányzat a vízikarnevál biztosításra. Ebből az összegből a 40 e Ft igaz, és 2011-ben volt ez, amikor az „Evezd körbe Kimlét” ugyanarra napra szervezték és a meghívott vendégek miatt is indokolt volt. Grundtner Gábor képviselő véleménye hogy megtehető és szép gesztus, hogy a vas bevételből szeretné vendégül látni a falut az egyesület, de talán ebből a működést kellene finanszírozni. Így is juttatnak vissza a lakossághoz, azzal, hogy védik a tulajdont. Ásványi Tibor alpolgármester elmondja, hogy ő is a vezetésváltás mellett volt. 2010-ig évi 150 e Ft-tal támogatták az egyesületet, jelen pillanatban a forrásokat összeadva 1 M Ft-ból működik. A megyei polgárőrök is támogatták az „Evezd körbe Kimlét”. A maga részéről ragaszkodott ahhoz, hogy csak az az egyesület kaphat támogatást, aki jogilag rendben van. Ez most a polgárőrségről nem mondható el. Pontosan a polgárőr egyesület elnöke volt az, aki más egyesületek támogatását kérdőjelezte meg, olyanokét, akik szerinte nem legálisan működnek. 1. NAPIREND Közbeszerzési eljárás eredményéről döntéshozatal (IKSZT) Balsay Zsuzsanna polgármester elmondja, egy eljárás eredménytelenül zárult, újra meg lett hirdetve, de már némi műszaki tartalomcsökkentéssel, a költségek lefaragása miatt, amennyit a pályázat engedett.
3
Az ajánlatok március 1-én érkeztek be, akkor volt a bontás. 6 cégtől lett ajánlat kérve, ebből négyen adták be. Az a négy, aki már az első kiírásban is beadta. Magdács Kft Óvár Építőipari Kft Jáger és Társa Kft. Szabó és Társa Kft.
133 788 e Ft 133 932 e Ft 130 482 e Ft 132 789 e Ft
Mivel ez egy meghívásos tárgyalásos eljárás volt, tárgyalással további árcsökkentést tudtak elérni. A hiánypótlást mindenki teljesítette. Március 11-én került sor az első tárgyalásra. Ebben a fordulóban a Szabó és Társa Kft. volt a legolcsóbb. Mivel lehetőség volt további árcsökkentésre, és a vállalkozók sem zárkóztak el ez elől, 2013.03.13-ig kaptak határidőt, hogy egy újabb ajánlatot adjanak be, vagy az eddigit erősítsék meg. A határidő előtt Szabó és Társa Kft. egyéb okokra hivatkozva elállt a pályázattól. A mai napon beérkezett ajánlatok: Jáger és Társa Kft. 123.000 e Ft Óvár Építőipari Kft 127.500 e Ft Magdács Kft 129.000 e Ft Már nem volt több lehetőség a tárgyalásra, ez is egy kicsivel több, mint tervezték, több vállalkozó már nincs, és idő sincs rá. Ezért kell ma eldönteni, ki a nyertes és lehetőség van arra, hogy megnevezni második helyezettet, ha valami miatt a nyertes a szerződéskötésig meggondolja magát. Gruntner Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke elmondja, hogy a bizottság az ülés előtt tárgyalta a napirendi pontot és javasolja, hogy a sorrend megállapításánál a legalacsonyabb árat adó legyen az első. Az itt elhangzott összegek nettó összegek. Bruttóban az első kettő összeg 156.210 és 161.925 e Ft. A költségvetésben 153 340 e Ft lett betervezve. A bizottság javasolja egy olyan határozat meghozatalát, hogy a munkával a Jáger és Társa Kft-ét bízzák meg, és amennyiben ők a szerződéskötés időszakában elállnának, úgy a második helyen megjelölt Óvár Építőipari Kft. nyerne. A költségek fedezésére át kell csoportosítani annyit, hogy a felújítás megvalósulhasson. A költségvetésben szerepel egy Leader ház felújítási pályázat 1.976 e Ft-os önrésszel, illetve egy KEOP-os pályázat 6.567 e Ft-os önrésszel. Első esetben 2.870 e Ft, második esetben 8.585 e Ft plusz összegre lenne szükség, amit a jelzett önrészekből lehetne biztosítani. Ásványi Tibor alpolgármester kérdése, hogy ha hirdetnek második helyezettet, akkor kötelező-e vele megkötni a szerződést, vagy lehet feltételesen is? Balsay Zsuzsanna polgármester válasza, hogy igen, mert a forrást is meg kell nevezni az önrészre. Ha a Jáger eláll, nincs kivel szerződést kötni és nincs idő újabb eljárásra. Mindenképpen kell második helyezett. Dr. Pilt Richárd képviselő elmondja, hogy nem fogja megszavazni, mert nem kapott alternatívát. A gondos és takarékos gazdálkodás itt és most nem valósul meg. Átnézte a
4
költségvetést, nagyon nehéz lett volna kibogozni, hogy mit lehetett volna kivenni belőle. Továbbra is fenntartja, hogy ez egy presztízsprojekt és nagyon hasznos így másfél évvel a választások előtt. Munkahelyet nem teremt stb. Meg kellett volna tárgyalni, hogy hogyan lehetett volna a 70 millió Ft-os hitelt kiküszöbölni. Gruntner Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke elmondja, hogy 2010-ben nyert a pályázat. Ha akkor megvalósul, nem lett volna a dolognak kampány íze, és már hitel sem lenne. Munkahelyet is teremt, mert 1 embert fel kell venni, aki az IKSZT-t vezeti. Szerinte is ijesztő lehet a 70 M Ft-os hitel, de ez a pénzforgalmi szemlélet sajátossága. Továbbá energiaköltségben lassan visszatérül majd a beruházás. Ha csak a pályázaton elnyert 53 M Ft-ot invesztálják bele ebbe a nagy művelődési házba, az nem nagyon látszik meg rajta. Dr. Pilt Richárd képviselő szerint tisztességes dolog lett volna egy alternatívát felállítani, ami egy kicsit takarékosabb, mert ezt a 70 M Ft-ot majd a kimlei lakosoknak kell kifizetni. Nem bojkottálja a megvalósulást, csak kifogásolja a takarékos, gondos megoldás lehetőségének elmulasztását. Ásványi Tibor alpolgármester kéri, hogy a következőkben elhangzottak szó szerint szerepeljenek a jegyzőkönyvben: „ Mindig arról van szó, hogy ezt a kimlei emberek fogják megfizetni. Egy dolog nem hangzott el sosem: akkor, mikor 2006-ban a képviselőtestület, az előző képviselő testülettől átvette az kimlei önkormányzat gazdálkodását, akkor mínusz 20 M Ft-tal vette át. Jelen pillanatban ott állunk, hogy megvan az önerőnk ennek a projektnek a végrehajtásához, ami több, mint 30 M Ft, ehhez hozzáadom a 20 M Ft-ot, amivel indítottunk mínuszban, akkor ez plusz 50 M Ft, és az elmúlt 7 évben rengeteg fejlesztés történt. Hozzáteszem azt, hogy az a hitel, amit itt többen és többször emlegetnek, - ijesztegetnek azzal, hogy kinek és miből kell megfizetnie - a kimlei önkormányzatnak jelen pillanatban, ingatlanvagyonban ez a hitelösszeg, rendelkezésre áll. És még mielőtt itt mindenki azt mondogatná, hogy el lett adva a polgármesteri hivatal és hogy ki vette meg, jelzem, nem én, és nem is akarom. Üzenem ezt azoknak, akik ezt pletykálják… …Ez a 70 M Ft-nyi összeg az ipari területben rendelkezésre áll. Az, hogy ez mikor lesz eladva, igazából ez a kérdés. Hogy egy év múlva, vagy két év múlva, vagy három év múlva, nem tudjuk. Az biztos, hogy ma egy felelősségteljes döntést kell hozni a képviselőtestületnek arról, hogy ezt megvalósítja-e vagy sem, az elmúlt 3, 4 vagy 5 évnek a munkájának az eredményeképpen. Az, hogy ez miből lesz visszafizetve, én a magam részéről bízom abban, és akkor most a pozitív Nostradamus akarok lenni itt az asztalnál - hogy abból, hogy az ipariterület értékesítésre kerül, és abból ezt visszafizetjük. Én egy valamit szeretnék nagyon elkerülni, hogy olyan képviselőtestület kerüljön majd ide, aki azért ad el ingatlanokat a faluban, és azért vesz fel a szomszéd önkormányzatoktól hitelt, mert ilyen is volt, hogy a napi működéseit finanszírozza. Biztos emlékeznek erre, tudják, hogy kikről beszélek. Amikor majd ilyen beszélgetésekre sor kerül, hogy ez miből és hogyan lesz visszafizetve, hát, én nagyon szeretném üzenni, hogy abból a vagyonból, amit Kimle Község Önkormányzata és lakosai megteremtettek. És nem azért teremtették meg, hogy azt mások majd feléljék működésre. Ezt támogatom, azt támogatom, amazt támogatom, és aztán széttámogatom magunkat. Aztán mindenki jóllakik, és nem valósul meg egy olyan beruházás, ami a falu látképét, lehetőségeit két generációra, azaz negyven évre meghatározza…Ez egy felelősségteljes döntés, lehet benne szavazni igennel vagy nemmel, vannak ellenérvek, nem ellenérvek, vannak kockázati tényezők, mindenki gondolkodjon el rajta, hogy hogy dönt.”
5
Liszkai Adrienn képviselő véleménye, hogy tényleg meg kell gondolni, hogy mennyi hitelt vesznek fel, de mivel történt az az eset, hogy kieset egy hatalmas ablaktábla a könyvtárban, nem szeretné megvárni, míg egy gyerekre ráesik az ablak. Szerinte egy emberéletet nem lehet pótolni egy beruházással. Dr. Pilt Richárd képviselő elmondja, hogy a 2006-os adósság csökkentéséhez nagyban hozzájárult az építményadó bevezetése. Úgy könnyű megoldani dolgokat, hogy adót vezetnek be. Ásványi Tibor alpolgármester szerint, objektív számok bizonyítják, hogy ha nem lett volna építményadó, ami alapján mindenki az ingatlana mérete alapján fizet, akkor lenne a kommunális adó, aminél mindenki ugyanannyit fizetne. Objektíven az történt, hogy adó ment és adó jött. Balsay Zsuzsanna polgármester elmondja, hogy az még nem hangzott el, hogy ezt az épületet 1974-ben az akkori TSZ építette támogatásokból, illetve az akkori Tsz dolgozók pénzeiből, illetve társadalmi munkával is részt vettek. Ők bizonyára örülnek, hogy a közel 40 éve épített művelődési ház új köntöst kap, szebb lesz. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel nem volt, kéri a képviselőket, hogy határozzanak arról, hogy eredményessé nyilvánítják-e az IKSZT tárgyú közbeszerzési eljárást. Ásványi Tibor alpolgármester véleménye, hogy amennyiben mindenkinek határozott álláspontja van, kéri a névszerinti szavazást a beruházás támogatásáról. Balsay Zsuzsanna polgármester kéri, hogy egyenként, név szerint szavazzon mindenki a pályázat eredményességéről, és lehet indokolni is a döntést. Krankovitsné Dávid Henrietta szavazata: igen. Szerinte az évek során már sok műszaki ember átnézte a terveket, megalapozott fejlesztéseket tartalmaz és szükséges, mert tudják, hogy milyen állapotban van. Hosszútávon pedig optimistán tekint a jövőbe, és biztos abban, hogy a hiteltörlesztésre a forrásokat meg fogják találni. Liszkai Adrienn képviselő szavazata: igen 2009-es terv, de most ők ülnek itt, nekik kell szavazni. Egy fegyelmezett költségvetéssel vissza lehet fizetni. A ház állapota nem a legkorszerűbb, és ő érintett egy ablak kizuhanásos ügyben. Mivel ott működik a könyvtár és egyéb szervezet, ahol az ablakok ilyen állapotban vannak, ne legyen ebből gond. Balsay Zsuzsanna polgármester szavazata: igen Álláspontját már többször kifejtette. Ásványi Tibor alpolgármester szavazata: igen A véleményét a korábbiakban már elmondta. Grundtner Gábor képviselő szavazata: igen Véleménye, hogy ha a Kormány úgy ítélte meg, hogy Kimle felveheti a hitelt, mert képes visszafizetni, akkor biztosan menni fog.
6
Dr. Pilt Richárd képviselő szavazata: igen Kételyei vannak, többször elmondta őket, a felújításra szükség van, de gondosabban át kellett volna dolgozni a szükséges felújításokat. A 70 milliót egészen biztosan le lehette volna csökkenteni. Tehát a képviselő-testület 6 igen szavazattal – egyhangúlag - fogadta el az alábbi határozatát: 21/2013. (III. 13.) ÖK. határozata Kimle Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 112/2009.(VIII.29.) FVM rendelet alapján IKSZT kialakítására és működtetésére jogcímre igénybe vehető támogatás keretében megvalósuló építési beruházás kiviteli munkáira kiírt közbeszerzési ajánlattételi felhívást eredményesnek nyilvánítja. Felelős: Balsay Zsuzsanna polgármester Határidő: Azonnal Balsay Zsuzsanna polgármester elmondja, hogy van 3 érvényes ajánlat: Jáger és Társa Kft. 123.000 e Ft, Óvár Építőipari Kft 127.500 e Ft, Magdács Kft 129.000 e Ft. A polgármester kéri a képviselőket, hogy a beérkezett érvényes ajánlatok között állítsanak fel sorrendet. A képviselő-testület 6 igen szavazattal – egyhangúlag - fogadta el az alábbi határozatát: 22/2013. (III. 13.) ÖK. határozata Kimle Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 112/2009.(VIII.29.) FVM rendelet alapján IKSZT kialakítására és működtetésére jogcímre igénybe vehető támogatás keretében megvalósuló építési beruházás kiviteli munkáira kiírt közbeszerzési ajánlattételi felhívásra érkezett ajánlatok sorrendjét a következő módon állapítja meg: 1. Jáger és Társa Kft. 2. Óvár Építőipari Kft 3. Magdács Kft
123.000 e Ft, 127.500 e Ft, 129.000 e Ft.
Felelős: Balsay Zsuzsanna polgármester Határidő: Azonnal
7
Balsay Zsuzsanna polgármester javaslata az, hogy sorrendben egy első és egy második ajánlat legyen elfogadva, de az alpolgármester úrnak is van módosító indítványa, miszerint csak egy nyertes legyen kihirdetve. Felteszi szavazásra először azt a módosító javaslatot, hogy egy nyertes ajánlat legyen elfogadva. A képviselő-testület 5 igen szavazattal – 1 nem szavazat mellett – a következő határozatot hozta: 23/2013. (III. 13.) ÖK. határozata Kimle Község Önkormányzat Képviselő-testülete nem támogatja azt a javaslatot, hogy a 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet alapján IKSZT kialakítására és működtetésére, jogcímre igénybe vehető támogatás keretében megvalósuló építési beruházás kiviteli munkáira kiírt közbeszerzési eljárás nyertese mellett, nevezetesen a Jáger és Társa Kft. (9176 Mecsér, Jókai u. 10., nettó ajánlatai ár: 123.000.000,- HUF) mellett a nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő vállalkozó ne kerüljön megnevezésre. Felelős: Balsay Zsuzsanna polgármester Határidő: Azonnal A képviselő-testület 5 igen szavazattal – 1 tartózkodás mellett - fogadta el az alábbi határozatát: 24/2013. (III. 13.) ÖK. határozata Kimle Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet alapján IKSZT kialakítására és működtetésére, jogcímre igénybe vehető támogatás keretében megvalósuló építési beruházás kiviteli munkáira kiírt közbeszerzési eljárás nyertese - a rendelkezésre álló pénzügyi fedezet mértékére tekintettel - az érvényes ajánlatot benyújtó és a szerződés teljesítésére alkalmas Ajánlattevő, nevezetesen: Jáger és Társa Kft. (9176 Mecsér, Jókai u. 10.) Nettó ajánlatai ár: 123.000.000,- HUF. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő: Óvár Építőipari Kft. 9200 Mosonmagyaróvár Határőr u. 14. Nettó ajánlati ár: 127.500.000,- HUF. A Képviselő-testület az Óvár Építőipari Kft. ajánlatát jelöli meg a további legkedvezőbb ajánlatként az Önkormányzat rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel, arra az esetre, ha a Jáger és Társa
8
Kft. a szerződéskötésétől jelen eredményhirdetést követően a szerződés aláírásáig eláll. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjével történő szerződés aláírására Felelős: Balsay Zsuzsanna polgármester Határidő: Azonnal
2. NAPIREND Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Balsay Zsuzsanna polgármester elmondja, hogy Sterkovits Lívia képviselő asszony lemondása miatt és Krankovitsné Dávid Henrietta képviselői mandátumszerzése miatt a pénzügyi bizottság összetételén változtatni kellett, amely az SZMSZ módosításával jár. Átadja a szót a jegyzőnőnek. dr. Minkó Nikoletta jegyző elmondja, hogy a pénzügyi bizottság jelenleg is 5 főből áll, 3 képviselőből, illetve kettő nem képviselő tagból. Mivel az egyik külső tag bekerült a képviselők körébe, ezért úgy módosulna az összetétel, hogy 4 fő képviselő és 1 külső tagból áll a bizottság. A bizottság összlétszáma nem változik, csak a belső összetétel. A szociális bizottsági tagságot is vállalta Krankovitsné Dávid Henrietta képviselő, így ott módosításra nincs szükség. Mivel egyéb észrevétel nem hangzott el, így a polgármester kéri az SZMSZ módosításának elfogadását. Kimle Község Önkormányzatának Képviselőtestülete megtárgyalás után 6 igen szavazattal – egyhangúlag - fogadta el Kimle Község Önkormányzata Képviselőtestületének 3/2013. (III. 14.) önkormányzati rendeletét az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2007. (III. 1.) ÖK rendelet módosításáról. Balsay Zsuzsanna polgármester elmondja, hogy március 15-én, ahogy évek óta, 16 órakor együttünneplésre várnak mindenkit a 1848-as emlékműnél, a horvátkimlei templom mellett, utána 17 órakor a művelődési házban a kulturális csoportok közreműködésével a helyi kitüntetés átadására kerül sor. Mindenkit tisztelettel várnak. Egyéb napirendi pont volt, így a polgármester megköszönte a részvételt és bezárta az ülést. k.m.f. Balsay Zsuzsanna polgármester
Dr. Minkó Nikoletta jegyző
Hitelesítő képviselőtestületi tagok: ………….………………………………..
……………………………………..
