JEGYZŐKÖNYV amely készült: Sződ Község Polgármesteri Hivatal tanácskozótermében 2012. október 25. napján 18.00 órakor megtartott Sződ Község Képviselő-testületének üléséről. Jelen vannak: A jelenléti ív szerint Napirendi pontok:
1. Rendeletalkotás (A tiltott közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló rendelet megalkotása) Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző 2. Rendeletmódosítások Előterjesztő: dr Bojtayné Benedek Gabriella jegyző 3. A szolgáltató (Remondis Duna Kft) részéről 2012. december 31-napjával történő hulladékszállítási szerződés felmondása Előterjesztő: Hertel László polgármester 4. A Hunyadi János Általános Iskola üzemeltetésével kapcsolatos határozathozatal Előterjesztő: Hertel László polgármester 5. Az időközben megkezdett beruházásokkal kapcsolatos tájékoztatás Előterjesztő: Hertel László polgármester 6. A használaton kívüli önkormányzati épületek hasznosításának lehetőségeiről szóló tájékoztató Előterjesztő: Hertel László polgármester 7. Az Önkormányzatnál alkalmazott közmunkások munkavégzésével kapcsolatos tájékoztatás Előterjesztő: Hertel László polgármester 8. Tűzoltó-készülékek, helyszíni, technikai megtárgyalása Előterjesztő: Hertel László polgármester
ellenőrzésére
vonatkozó
ajánlat
9. Tájékoztató az Élelmiszerbank Egyesület által adományozott élelmiszerosztásról Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző 10. Egyebek Az Egyebek napirendi ponton belül, az alábbi ügyek kerülnek megtárgyalásra:
A 2013. évi Belső Ellenőrzési terv elfogadása Sződ-Csörög Község Közötti Társulási Megállapodás felmondásának megtárgyalása (Csörög Község részéről) Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagjának megválasztása Tájékoztatás a 2013. évi hulladékártalmatlanítással kapcsolatban 1
Kihelyezett képviselő-testületi ülésről tájékoztató
Hertel László : polgármester üdvözli a megjelenteket, megállapítja, hogy a 7 fős képviselő-testületből 6 fő jelen van, Dávid Tamás képviselő előre jelezte, hogy mai ülésre késve fog megérkezni, a képviselő-testület határozatképes. Kéri a képviselőket, hogy a napirendi pontokat az Egyebek napirendi pont kiegészítéseivel fogadják el. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, a módosított napirendi pontokat elfogadta. A mai ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének Volentics Gyula képviselőt javasolja. Megállapítja, hogy Volentics Gyula képviselőt jegyzőkönyv-hitelesítőnek 6 igen szavazattal a képviselő-testület elfogadja.
1. A tiltott közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző Hertel László: Felkéri a jegyzőasszonyt, hogy ezt a napirendi pontot terjessze a képviselő testület elé. Dr. Bojtayné B Gabriella jegyző: Tájékoztatja a képviselőket arról, hogy az előző testületi ülésen Sződ Község Képviselő-testülete az önkormányzati rendeletekben szereplő szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről döntött. A rendeletben így nincs szankcionálva a közösségellenes magatartás. A helyi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben meghatározhat tiltott, közösségellenes magatartásokat. A helyi önkormányzat képviselő-testülete e magatartás elkövetőjével szemben, az önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el, amely az önkormányzat saját bevételét képezi. A rendeletben helyszíni bírságolási lehetőséget nem jelöltem meg, mert az önkormányzatnak nincs közterület felügyelője. Megérkezett Dávid Tamás képviselő, a képviselő-testület létszáma 7 főre módosul.
Kérem a képviselőket, hogy amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés merül fel, azt tegyék fel. Volentics Gyula: Véleményem szerint a II. pontban leírtakat pontosítani kell. Sződ zászlaját használni lehet egy futballmérkőzésen? Erre senki nem kér engedélyt? Az „engedély nélkül használja” kifejezést ki kellene venni a rendeletből. Sződliget község engedélyezi a község címerének és zászlajának használatát engedély nélkül is. Puskás Szilveszter: Először senkit nem büntetnek, hanem figyelmeztetés történik. Papp István: Ha nincs botrány, ezzel nem kell foglalkozni. Ha bejelentés érkezik, akkor kell érdemben foglalkozni az üggyel.
2
Volentics Gyula: rendezvények megzavarásáról nem szól a rendelet, valamint a kocsmák nyitvatartása, közterület rongálása, utcanév táblák rongálása, autók túráztatása, dudálás sincs szabályozva. A házszámok kitételére kötelezni kellene a lakosságot. Juhász István: Én úgy tudom, hogy 24 órán belül ki kell tenni a házszámot Göd városában. A házszámokat a városi önkormányzat biztosítja. Dr. Bojtayné B Gabriella: A házszámok rendezésére csúsztatott határidőt kérek. Határidőnek 2013. január 1-jét javaslom. Kérném a következő képviselő-testületi ülésen térjünk vissza a rendeletmódosításra, hogy át tudjam dolgozni a rendeletet. Az átdolgozott rendelettervezetet megküldöm a képviselők részére. Volentics Gyula: A házszámok megvásárlását ne vállalja át a hivatal magára, az legyen az ingatlantulajdonos kötelessége. Erdélyi Balázs: Stilisztikai hibákat kérem javítani a rendeletben. Puskás Szilveszter: Felekezeti szertartások megzavarásával kapcsolatban is rendelkeznie kell a rendeletnek? Hertel László: Az nem önkormányzati rendezvény, a rendőrségre tartozik az ügy. Akkor ezt a rendeletet a képviselő-testület nem fogadja el, a következő ülésen újra megtárgyalásra kerül az elhangzott módosítási javaslatok figyelembevételével. 2. Rendeletmódosítások Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző 2/a A 6/2009 (VI.24) számú Rendezési Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítása Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző Hertel László: Megkérem a jegyzőasszonyt, hogy a rendeletmódosításokat terjessze a képviselő-testület elé. Dr. Bojtayné B Gabriella jegyző: A lakosság és tervezők részéről ékezett megkeresés alapján terjesztem elő a Rt és HÉSZ módosítását. Felmerült az igény az új lakóépületeknél illetve tetőtér beépítéseknél manzárd tetővel való építkezési mód engedélyezésére. Ezzel szemben a HÉSZ III. fejezet 6.§/általános előírások/ ((7) bekezdés értelmében a következő szabályozás található. „Az épületek magastetősek lehetnek 25-45 0 közötti hajlásszöggel, kétszintes tetőtér nem alakítható ki.”A manzárd tető, ami a magyar kúria- és villaépítészet gyakran alkalmazott magastető formája az érvényben lévő HÉSZ 6.§ (7) bekezdése értelmében nem építhető ezzel ellentétben a most divatos alacsony hajlásszögű tetővel fedett „mediterrán ház”engedélyezett. Az Építéshatósági visszajelzések értelmében igény van erre az építési formára. A képviselő testület pozitív döntése értelmében lehetőség nyílna a manzárdtető építésére. A 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről szóló jogszabály 9/A. § lehetőséget biztosít arra, hogy a szakhatósági véleményezések kisebb volumenű kérdésekben elhagyhatók. Puskás Szilveszter: Véleményem szerint egy-két lakos, illetve tervező kérése alapján nem lehet általnosítani. A falusias környezet megtartására, egységes faluképre kell törekednie a 3
képvielő-testületnek. Az építészeti tervet is felül kell vizsgálni, el kell dönteni, mit szeretnénk a faluképpel. Javaslom, hogy ne változtassunk a jelenleg hatályos rendeletünkön. Volentics Gyula: Mi az egységes falukép? Az elmúlt 20 évben sem törekedett a falu az egységes falukép megtartására. Papp István: Egyetértek az alpolgármester úr javaslatával. Mi hoztunk egy rendeletet, amit be kell tartani. Az új épületeknél nincs probléma, viszont egy használt ingatlannál már az eltérő szokások a mérvadóak. Hertel László: Van-e a képviselők részéről további hozzászólás, javaslat? Mivel a képviselők további javaslatot nem tettek, ezért megkérdezem a képviselőket, hogy módosítsuk-e a rendeletet. A képviselő-testület tagjai a – egy tartózkodás mellett- nem kívánják a 6/2009.(VI.24.) számú Sződ Község Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatának módosításáról szóló rendeletet módosítani.
2/b A 3/2002 (IV.04.) számú többszörösen módosított A helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző Dr. Bojtayné B Gabriella jegyző: Sződ Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalába a Pest Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjától törvényességi felhívás érkezett a többszörösen módosított 3/2002.(IV.04.) a rendelet módosításával kapcsolatban. A Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII törvény 23.§-a lapján az Önkormányzati rendeletben szabályozni kell a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. Ez alapján a rendelet 25.§.-a (5) bekezdéssel egészül ki, mely a Hgt alapján felsorolja a kezelendő adatok körét. A szolgáltató a jogszabályi előírásoknak megfelelően a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a közszolgáltatást igénybe vevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve) kezelésére jogosult. A 25.§. (4) bekezdése is aktualizálásra kerül. Itt a szolgáltatási díj megfizetésére vonatkozó szabályok kerültek pontosításra. Az ingatlan tulajdonosának, használójának a szolgáltatási díjat a szolgáltató által megküldött postai csekken kell megfizetni. A szolgáltatási díj nem fizetési esetén a fizetésre kötelezett az esedékességet követően tartozásának rendezésére a szolgáltató szólítja fel. A felhívás kitér arra is, hogy az üdülő övezetekre vonatkozó használati szezont is a rendeletben kell szabályozni. Itt szeretném megjegyezni, hogy Sződ Község Közigazgatási területén nincs Üdülő övezeti besorolás. A település egészére lakóövezeti besorolások vonatkoznak, ez alapján nem kell használati szezont megállapítani. Kérem a képviselőket, hogy akinek ezzel kapcsolatosan kérdése van, jelezze. Hertel László: Van-e további hozzászlólás, kérdés a rendeletmódosítással kapcsolatosan. Mivel a képviselők további hozzászólást nem jeleztek, kérem, hogy szavazzunk a környezetvédelmi rendelet módosítására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja:
4
SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2012.(X.25.) RENDELETE Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 3/2002.(IV.04.) számú a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló rendelet módosításáról szóló rendeletét a mellékletben foglaltak szerint egyhangulag elfogadja. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
2/c. A módosított 7/2008.(XI.27.) számú a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Bojtayné B Gabriella jegyző Dr Bojtayné B Gabriella jegyző: Sződ Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalába a Pest Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjától törvényességi felhívás érkezett a módosított 7/2008.(XI.27.) számú a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló rendelet módosítására. Az időközben megváltozott jogszabályok miatti változások átvezetése szükséges a rendeletben. Papp István: Mivel a törvényi változások indokolják a rendeletmódosítást, illetve az illetékes bizottság is tárgyalta a napirendi pontot, én javaslom a módosítás elfogadását. Hertel László: Van-e további hozzászlólás, kérdés a rendeletmódosítással kapcsolatosan. Mivel a képviselők további hozzászólást nem jeleztek, kérem, hogy szavazzunk a gyermekvédelmi rendelet módosítására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2012.(X.25.) RENDELETE Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 7/2008.(XI.27.) számú a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló rendelet módosításáról szóló rendeletét a mellékletben foglaltak szerint egyhangúlag elfogadja. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
2/d. A módosított 6/2008.(09.19.) számú A szociális ellátásokról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Bojtayné B Gabriella jegyző Dr. Bojtayné B Gabriella jegyző: Sződ Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalába a Pest Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjától törvényességi felhívás érkezett a módosított 6/2008.(09.19.) számú a szociális ellátásokról szóló rendelet módosítására. Az időközben megváltozott jogszabályok miatti változások átvezetése szükséges a rendeletben. A módosítások között a „A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása” címnél a 7.§ kiegészítésre kerül (3)- bekezdéssel is. Amely szabályozza az úgynevezett természetben történő kiutalásokat: (3) A természetben megállapított ellátások esetében az adott támogatás 5
kérelmezőhöz történő eljuttatásáról a polgármesteri hivatal gondoskodik, illetve a teljesítés közvetlenül a szolgáltató számlájára történő átutalással történhet. Ezt a segélyfizetési módszert a lakásfenntartási támogatásnál alkalmazzuk. Az Önkormányzat szerződést kötött az ELMŰ-vel és a megállapított lakásfenntartási támogatások összegét az ELMŰ részére utalja és a jogosultak villanyszámlája ezen összeggel csökken. A képviselő testület döntését követően a Kormányhivatalt tájékoztatni kell a döntésről. Dávid Tamás: A szociális rendelet, illetve a gyermekvédelmi ellátásáról szóló rendelet módosítását a Szociális és Egészségügyi Bizottság megtárgyalta, ahol a Jegyzőasszony részletesen tájékoztatta ezzel kapcsolatosan a bizottság tagjait. A felmerült kérdésekre a választ megkaptuk, a bizottság mindkét rendelet módosítását javasolja a testület felé. Hertel László: Van-e további hozzászlólás, kérdés a rendeletmódosítással kapcsolatosan. Mivel a képviselők további hozzászólást nem jeleztek, kérem, hogy szavazzunk a szociális ellátásokról szóló rendelet módosítására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2012.(X.25.) RENDELETE Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 6/2008.(09.19.) számú szociális ellátásokról szóló rendelet módosításáról szóló rendeletét a mellékletben foglaltak szerint egyhangúlag elfogadja. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
3. A szolgáltató (Remondis Duna Kft) részéről 2012. december 31-napjával történő hulladékszállítási szerződés felmondása Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László polgármester: Tájékoztatja a képviselőket arról, hogy a Remondis Duna Kft kommunális hulladékszállítási szolgáltatásának nagy részét Vác városa kötötte le. Vác városa a Remondis Duna Kft-vel a kommunális hulladék elszállítására vonatkozó szolgáltatási szerződését felmondta. Vác városa legjobb tudomásom szerint azt tervezi, hogy egy holding formájában egy saját céget hoz létre a kommunális hulladék begyűjtésére és szállítására. A legutóbbi társulási ülésen Vác város polgármestere azt jelezte, hogy azon településeknek, akiknek a Remondis Duna Kft szállította a hulladékot, azoknek a holdingon keresztül ezt a szolgáltatást Vác városa biztosítaná. A polgármesterek jelezték, hogy a közbeszerzést úgy lehet megkerülni, hogyha az önkormányzatok bizonyos tulajdonrésszel rendelkeznének ebbe a holdingba. A mai napon az Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Hulladgazdálkodási Társulás elnökségi ülésén, majd utána a társulási ülésén vettem részt. Ott arról tájékoztattak, hogy Vác városa megkereste a Zöld Híd Kft-t is a hulladék szállításával kapcsolatban. A Zöld Híd Kft jelezte Vác városának, hogy nincs további kapacitása arra, hogy a hulladékszállítást Vác város részére biztosítani tudja. Az elnökségi ülésen megkérdeztem, hogy Vác városa csak saját részre érdeklődött a hulladékbeszállítással kapcsolatban, vagypedig a Remondis 6
érdekeltségébe tartozó más települések érdekében is tárgyalt. Azt válaszolták, hogy csak Vác város érdekében került sor a tárgyalásra. A társulási ülésen beszéltem Sződliget polgármesterével is ezzel kapcsolatban, mivel a Remondis 2012. december 31. napjával felmondta a szerződést, lépnünk annak érdekében nehogy januártól a szolgáltatást ne tudjuk biztosítani a lakosság részére. A társulási ülésen többek között a 2013. évi hulladékkezelési,-ártalmatlanítási díj, a hulladékszállítási díj,, valamint a kettő összegének meghatározása volt napirenden, ahol a társulási tanácsnak döntenie kellett erre vonatkozóan. Hosszú előkészítő munka előzte meg a díjak meghatározásának előterjesztését. Egy kis zavart okozott, hogy az új hulladékgazdálkodási törvénnyel kapcsolatoban észrevételeket tett a köztársasági elnök és visszaadta azt az országgyűlésnek újratárgyalásra. Ez annyit jelent, hogy a hulladékgazdálkodási még nincs elfogadva. A Zöld Híd Kft vezetője jelezte, hogy az új hulladékgazdálkodási törvénytervezetben voltak olyan meghatározások, amelyek nem voltak egyértelműek, ilyen pl. hulladéklerakási díj adójának meghatározása. Az előterjesztésben az ártalmatlanítási költség br. 18.900.- forintról 26.573.- forint/t díjra emelkedik. Ez egy 120 l kuka vonatkozását a szállítási költséggel együtt 33.284.- forint éves díja eredményezne. Ha Zöld Híd Kft-vel tudnánk szerződést kötni, ez annyit jelentene, hogy ekkora összeget kellen fizetni. Beszéltem Megyeri Imrével, aki időközben a Remondis Kft-től átkerült a Váci önkormányzathoz, és Ő van megbízva többek között azzal, hogy létrehozza azt a Kft-t, amely Vác város kommunális hulladékának begyűjtését és szállítását elvégezné. Elmondta, hogy úgy gondolkodnak, hogy a jelenleg a Remondis érdekeltségi körébe tartozó települések begyűjtési és szállítási gondjait is megoldanának. Azzal lehetne olcsóbb egy 120 l kukára vonatkozóan az éves díj mértéke, hogy míg a Zöld Híd Kft egy tonnára nézve számítja ki az árat, ezzel szemben a valóságban egy 3 fős családra vonatkoztatva ténylegesen 750 kg hulladék kerül éves szinten begyűjtésre. Ennek figyelembevételével lehetne csökkenteni a 33.284.- forintos éves díjat. Szó volt még többek között a társulási ülésen, hogy két gépkocsi vásárlását tervezi a Zöld Híd. Ez a kapacítás növekedés viszont nem a váci térségre vonatkozna, hanem inkább a veresi részre, hiszen Veresegyház is bejelentkezett a Zöld Hídhoz. A zsákos lakossági szelektív hulladékgyűjtés a Remondis Kft szervezésében történt. Amennyiben a Remondis Kft-vel megszűnik a további együttműködés, ez egyben azt is jelenti, hogy teljesen bizonytalanná válik ez a szolgáltatás. A Zöld Híd ilyen szolgáltatást nem biztosít, több települése ez a szolgáltatás nem működik, többek között Sződligeten sem. Én szeretném, ha ez a szolgáltatás a községünkben megmaradna, és az elkövekezendő tárgyalásokon ezt mindeféleképpen fel kívánom vetni. Bónis Imre vállalkozó megkeresett a zsákos szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatban. Amennyiben a jövőben a kommunális hulladékszállítást végző cég ezt nem vállalja, abban az esetben megkezdem a tárgyalásokat Bónis Imrével. Bízom benne, hogy ez a két hónap elég lesz ahhoz, hogy a 2013. év kommunális hulladékszállításával, és begyűjtésével kapcsolatos tárgyalások megnyugtató eredményt hoznak. 7
A Képviselő-testület tagjai tudomásul veszik a tájékoztatást.
4. A Hunyadi János Általános Iskola üzemeltetésével kapcsolatos határozathozatal Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László: A képviselő-testület a szeptemberi ülésén szándéknyilatkozatot tett, miszerint a Hunyadi János Általános Iskolát nem kívánja az önkormányzat tovább üzemeltetni, melyet már jeleztünk az Államkincstár felé. A képviselő-testületnek október 30. napjáig kell határozatot hoznia az iskola üzemeltetésének átadását illetően. Tehát erről a mai napon a testületnek döntenie kell. Volentics Gyula: Javaslom az iskolát egyházi fenntartásra átengedni. Puskás Szilveszter: Mivel vagyon nincs veszélyben, nem javaslom az egyházi fenntartást. Hertel László: Az egyház nem kérte az iskola fenntartását. Én úgy gondolom, hogy amennyiben ez a kérdés felmerülne, abban az esetben mindenféleképpen javasolnám a lakosság véleménnyilvánítását az ügyben. Van-e további javaslat a napirendi ponttal kapcsolatosan: Papp István: Én továbbra is tartom magam a korábbi javaslatomhoz, miszerint az önkormányzat adja át az iskola üzemeltetési jogát az államnak. Dávid Tamás: Egyetértek a Pénzügyi Bizottság elnökével. Hertel László: Amennyiben az üggyel kapcsolatosan további hozzászólás nincs a képviselők részéről, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 77/2012.(X.25.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangulag úgy határoz, hogy a Nkt. 74-§ (2) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat rendelkezésre álló saját és átengedett bevételek terhére a saját tulajdonában álló –az állami intézményfenntartó központ által 2013. január 1-jétől fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló- ingó és ingatlan vagyon működtetését - a 73/2012.(IX.27.) Kormányrendelet alapján benyújtott kérelmét fenntartva nem vállalja. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
5. Az időközben megkezdett beruházásokkal kapcsolatos tájékoztatás Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László polgármester: Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a benyújtott pályázatok közül egy került elbírálásra. Ez az óvodabővítésre vonatkozó pályázat volt, melyen sajnos támogatást nem nyert el az önkormányzat, forráshiány miatt. Rövid időn belül újból 8
kiírásra kerül a pályázat. Bízunk benne, hogy mivel forráshiány miatt utasították el a pályázatot, az új pályázati kiírásban nem kell újra indulni, hanem forrást tudnak biztosítani a pályázatunkhoz. Energetikai beruházásra vonatkozólag is benyújtásra kerül a Polgármesteri Hivatal korszerűsítésére vonatkozó pályázat. Ez a pályázat 85 %-os támogatást élvezne. Megvalósult a buszmegállók felújítása, valamint az utak karbantartása. Az M2 Zrt részéről még nem kaptunk visszajelzést, várom a visszajelzésüket. Bízom benne, hogy rövidesen jelentkeznek, pozitív válasszal. Amennyiben november hónapban erre nemkerül sor, abban az esetben Göd városa felé jelzem, hogy a bekektetőkkel ( M2 Zrt) az előzetes ígéretekkel ellentétben nem kaptam érdemi választ, ezért a rendezési tervünket addíg amíg erre nem kerül sor, nem tudjuk módosítani. Iskolával kapcsolatban felújítottuk a két öltözőt, a lambériázás, folyosók festése megtörtént a nyári szünetben. Ezenkívül még egy termet sikerült rendbehozni, a következő évben a többi tanterem tatarozását is tervezzük. Az önkormányzat ételhordó gépkocsija meghibásodott, szervízeléskor komolyabb hibára gyanakodtak, amely javítása jelentős költséget eredményezett volna. A gépkocsit szakszervízbe vittük, és javítása pár ezer forintból megtörtént. A traktoron az első két gumiabroncs elkopott, cseréje szükségessé vált. 6. A használaton kívüli önkormányzati épületek hasznosításának lehetőségeiről szóló tájékoztató Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László polgármester: Régi presszó épületét lebontottuk, mely helyén a Coop áruház felépítette az új üzletét. A 100 forintos bolt oldalfala – amely mellől elbontottuk a régi épületet- bevakolatlanul maradt. A Coop vállalta, hogy ezt a falrészt leszigeteli és beszínezi a saját költségén, mely munkát el is végezték. Ezuton is köszönetet mondok nekik. . Az öreg iskola épülete rendkívül rossz állapotban van. A tetőszerkezetről több helyről lecsúszott a cserép, a tetőszerkezet rossz állaga miatt felmenni rá veszélyes. Idegenek már behatoltak ebbe az épületbe, a vezetékeke már több helyen kitépkedték a falból. A fűtését az iskola bezárása után leállítottuk, a vizet a rendszerből leeresztettük, a gázt kikötettük. Mivel ezt az épületet és fűtésrendszerét a jelen berendezéssel már működtetni semmiképpen nem lehetne, ezért úgy döntöttem, hogy mielőtt az idegenek még nagyobb károkat tennének az épületben, a radiátorokat leszereltetem, és azt leadjuk a fémfelvásárlónál. Leszereltetjük a világítótesteket. Akinek a leszerelt világítótestek közül valamelyikre szüksége lenne, az kérem, hogy jelezze felém. Nem szeretném ezeket a leszerelt tárgyakat raktározni az önkormányzat raktárában, ugyanis ezek már úgysem kerülnek felszerelésre máshová. Ebben az évben intézkedtem arról is, hogy az iskola világításának korszerűsítése során leszerelt fénycsöveket is szállítassuk el a fémkereskedőhöz. Nincs értelme az ilyen leszerelt dolgokat tárolni. A régi óvoda hasonlóan rossz állapotban van, bontás lesz a vége. Puskás Szilveszter: Eladásra kellene felajánlani a régi óvoda melletti szolgálati lakást. Jelenleg ezt az önkormányzat bérbeadta. Véleményem szerint öregek napközi otthonát kellene kialakítani a régi iskola épületében.
9
Volentics Gyula: A most megjelenő Sződiek Híradójában a Közalapítvány célkitűzéseiről is szó esik. Ezek között szerepel az idősek napközi otthonának létrehozása is. Helytörténeti gyűjtemény számára kérem fenntartani az öreg iskola két legrégebbi helyiségét. Hertel László: Nagyon rossz állapotban van a régi iskola épülete. Nincs áram, és fűtés. Sem a régi óvoda, sem a régi iskola nem alkalmas sem öregek napköziotthonának, sem helytörténti gyűjtemény bemutatására. Dávid Tamás: Nappali idősek otthonában kell gondolkodnunk, ez megoldható lenne. Utána nézek a jogi lehetőségeknek. 7. Az Önkormányzatnál alkalmazott közmunkások munkavégzésével kapcsolatos tájékoztatás Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy Sződ Község Önkormányzata 2012-ben tizenkét fő részére biztosít munkát közhasznú foglalkoztatás keretében. Egy fő foglalkoztatása 3-6 hónap közötti időtartamra szól, ez függ attól, hogy a Munkaerő szolgálati Hivatal milyen foglalkoztatási szerződést ajánl fel az Önkormányzat számára. A közfoglalkoztatásban résztvevők bruttó átlag bére: 53.850 Ft, ami nettó 32.000 Ft körüli összeget tesz ki (6 óra). Az Önkormányzat által foglalkoztatottak hivatali kisegítő munkát (levélhordás) és kommunális munkákat végeznek. A Munkaerő szolgálati hivatal a közhasznúak bérének 7090 %-át téríti vissza Az Önkormányzat közvetítésével a Gödöllő-Vác Víztérségi Társulás 4 fő, a Közép-Duna-Völgyi Vízügyi Igazgatóság 10 fő, az Ipoly Erdő Zrt 3 fő, a MÁV Kert 17 fő közcélú foglalkoztatását biztosítja. A Közcélú foglalkoztatottak bruttó: 71.800 Ft bérért, napi 8 órában dolgoznak. A testület tagjai egyhangulag elfogadják, és tudomásul veszik a tájékoztatást. 8. Tűzoltó-készülékek, helyszíni, technikai ellenőrzésére vonatkozó ajánlat megtárgyalása Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László: Az előző testületi ülésen már tárgyalta a képviselő-testület a tűzoltó készülékek karbantartására és ellenőrzésére vonatkozó árajánlatot. Akkor a képviselő-testület részletesebb ajánlatot kért. A vállalkozó ennek a kérésnek eleget tett, és a kiegészített árajánlatot kiküldtem a képviselők részére. Ezenkívűl még két ajánlatot kértem, hogy a képviselő-testület érdemi döntést tudjon hozni a készülékek karbantartását illetően. 9. Tájékoztató az Élelmiszerbank Egyesület által adományozott élelmiszerosztásról Előterjesztő: dr Bojtayné B Gabriella jegyző Hertel László: Megkéri a jegyzőasszonyt, hogy terjessze elő a napirendi pontot. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: Sződ Község Önkormányzata ebben az évben is sikeresen pályázott a Magyar Élelmiszerbank által meghirdetett élelmiszerszegély pályázaton. A pályázatot a Polgármesteri Hivatal az „Együtt a Gyermekekért gyermekjóléti és családsegítő szolgálat” képviselőjével Batki Zoltánnal készítette el. A pályázat pozitív értékeléséről január végén kaptunk 10
visszajelzést azzal az észrevétellel, hogy az agglomerációban nagyon korlátozott feltételekkel van lehetőség élelmiszer támogatás odaítélésére. Sződ azonban –meg kell jegyeznem, hogy a környéken egyedül- elnyerte a támogatást. Az Élelmiszer Bank a támogatási szerződésben rögzítette, hogy a második félévben tud biztosan egyszeri élelmiszertámogatást nyújtani, 1.100 fő rászoruló részére. Amennyiben a felajánlások engedik, még egy támogatásban részesíti az Önkormányzatunkat, s ezáltal, a lakosságot. A felajánlás az Önkormányzathoz 2012. október 10. napján érkezett meg. Még aznap támogatásra rászorultak névsora kilistázásra került. A délután folyamán elkészítésre kerültek az értesítők és meghatalmazások, s ezt követően az összes köztisztviselő az értesítőket címezte. Takarékossági okokból az értesítőket hajtogatás után csak tűzőgéppel tűztük meg, nem kerültek a levelek borítékba. Az értesítők kihordását közmunkások végezték. A szállítást 2012.október 15. napján Gyetvai István végezte. Az árucikkeket az ÉB. Szigetszentmiklósi gyártelepéről hozta 2 fordulóval, mivel összesen 15 raklapnyi élelmiszert kellett szállítania. Az elszállított élelmiszerek az osztás helyén a Faluházban kerültek tárolásra az osztás időpontjáig. Az osztásra 2012. október 18. napján, csütörtökön került sor a Faluházban 8.00.- 17.00 óráig. Az osztást Batki Zoltán családsegítő koordinálta. A hivatal köztisztviselői végezték az adminisztrációs feladatokat. A hivatal és a faluház takarítónője, valamint a fizikai állomány aktívan részt vett a több mázsányi áru megmozgatásában.
A támogatottak köre: a 65 év felettiek, a nagycsaládosok, a rendszeres támogatásban részesülők, és a gyermeküket egyedül nevelők. Az osztáson kiosztott élelmiszerek: - C-vitamin 19,8 kg, Liszt 3600 kg, Háztartási keksz 1152 kg és Kristálycukor 960 kg. A támogatás értéke hozzávetőlegesen 3 M Ft-ot tesz ki. Az adomány szállítási költsége összege 108.000 Ft volt. A lakosság részéről nagyon pozitív visszajelzések érkeztek, örültek a támogatásnak. Olyan támogatottak is eljöttek most a csomagért, akik eddig felajánlották az adományt mások részére. Bízom abban, hogy még egy támogatásban részesíti Önkormányzatunkat a Magyar Élelmiszerbank, s ezáltal az Önkormányzat is támogatni tudja a lakosságot. Volentics Gyula: Javaslom, hogy az osztásban résztvevő önkormányzati munkatársak munkáját anyagilag támogassa az önkormányzat. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: Az önkormányzat munkatársai a túlmunkát le tudják csúsztatni. Dávid Tamás: Javaslom a Szociális Bizottság külsős tagjainak, valamint a két munkatárs támogatását a szociális keret terhére. Hertel László: Önkéntes tevékenységről van szó, ennek anyagi támogatását nem tartom jó ötletnek. Volentics Gyula: A szociális bizottság két hivatali munkatársának anyagi juttatás megállapítását kérte. Ez méltatlan lenne a bizottsági jegyzőkönyvveztőkkel szemben, és ellenségeskedést szülne. Erdélyi Balázs: Anyagi támogatást nem javaslok, viszont valamilyen formában történő támogatást javaslok. Pl.: karácsonyi vacsora, kirándulás. Hertel László: Az önkormányzat nincs olyan anyagi helyzetben, hogy azok részére is jutalmat állapítson meg, akik felajánlásokat tesznek. Gondolok itt a bizottsági tagokra, és egyéb olyan felajánlásokra, ahol önkéntes munkát ajánlanak fel. Én úgy gondolom, hogy azok 11
akik önkéntes munkát ajánlanak fel, azok nem azért ajánlják azt fel, hogy pénzbeni juttatást biztosítson részükre az önkormányzat. Főleg nem azoknak, akik szociális téren ajánlják fel munkájukat. Az önkormányzat idáig is elismerte ezeknek az embereknek a munkáját, hiszen a szerény lehetőségeinkhez mérten az évvégi ünnepi vacsorára meghívást kaptak, munkájukat az önkormányzat nevében megköszöntem, és elismertem. A hivatali dolgozók az élelmiszerosztást munkaidőben végzik, a bizottsági üllések egyzőkönyvveztésének idejét pedig lecsúsztathatják. Dávid Tamás: Tudomásomra jutott, hogy az egyik lakos ruhákat ajánlott fel a rászorulók részére. A felajánlott ruhákat az óvoda szívesen elfogadná. Hertel László: A ruhák begyűjtését és annak szétosztását tudomásom szerint a Caritas Csoport vállalta magára. A begyűjtés helyszínéül a plébániát jelölték meg. Az utóbbi időben azt tapasztaltam, hogy a felajánott ruhákat a Polgármester Hivatalba hozták be, és az az ebédlőben lett tárolva. Ezt nem tartottam jónak és jeleztem a jegyzőasszonyna, hogy az itteni tárolást szüntesse meg, és a ruhafelajánlásokat a plébániára vigyék. Nem sokkal az eset után jelentkezett nálam a Caritas Csoport vezetője, és jelezte, hogy nem örül annak, hogy a ruhákat az önkormányzathoz hozza a felajánló. Azt is jelezte, hogy a plébánián sem tudnak ruhafeladjánlásokat befogadni, ugyanis a ruhák között vannak olyan darabok, amelyek használhatatlanok, és azok tárolása gondot okoz nekik. Amennyiben a felajánlásokat a plébániára viszik, annak átvételével körültekintőbben járnak el. Nem tartanám szerencsésnek, ha az óvoda foglalkozna ruhafelajánlásokkal, és annak tárolásával, ugyanis az ilyen felajánlások átvételénál körültekintőnek kell lenni. Olyan ruhákat lehet átvenni, amelyek tisztaság szempontjából megfelelőek. Erre pedig az óvodában nincs sem idő, sem pedig lehetőség. Juhász István: Az iskolában több zsákra való jó ruha kerül kidobásra, mivel a gyermekek és a szülők az elveszett ruhát nem keresik. Puskás Szilveszter: Közegészségügyi szempontól is megoldatlan a ruhák tárolása. 10. Egyebek 10/a A 2013. évi Belső Ellenőrzési terv elfogadása Hertel László: Megkérem a jegyzőasszonyt, hogy szíveskedjen előterjeszteni ezt a napirendi pontot. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a Danubius Expert Audit Kft – aki a Dunakanyar Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás megbízásából elvégzi a belső ellenőrzési feladatokat- javaslatot tett a 2013. évre vonatkozóan a kiemelt kontrollt igénylő területeket, témákat. Ezek a területek: a rendezvények költségeinek elszámolása; az informatikai folyamatok és az adatvédelem; a helyi szociális támogatások kifizetésének ellenőrzése; utóellenőrzés a támogatások felülvizsgálata (civil szervezetek területén); utóellenőrzés a kötelezettség vállalás rendjének ellenőrzése területen. Ezekből három területet kell a képviselő-testületnek megjelölnie. Kérem, hogy erre szívesekdjenek javaslatot tenni. Puskás Szilveszter: Minőségirányítási rendszert kell kidolgozni. Mivel nincs lefektetve a folyamatírásban, nem lehet ellenőrizni sem. 12
Erdélyi Balázs: A pénzkezelés ellenőrzése 2,5 m Ft-ba került a hivatalnak. Én is jónak tartom és támogatom a minőségirányítási rendszer kidolgozását. Puskás Szilveszter: Ez nem pénz kérdése. Jó és körültekintő minőségirányítási rendszert kell kialakítani. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: Igyekszünk a minőségirányítási rendszert kidolgozni a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában is. Papp István: Én javaslom, hogy a Rendezvények költségeinek elszámolását, a helyi szociális támogatások kifizetésének ellenőrzését, és az utóellenőrzés a Támogatások felülvizsgálata (civil szervezetek) területén témákat javaslom ellenőrzés alá vonni. Volentics Gyula: Gazdasági programot kellett volna létrehoznunk. Ha nincs tervünk, nincs mihez viszonyítanunk. Az önkormányzatnak operatív belső ellenőrzési programnak is lennie kellene, erre felhívom a figyelmet. Hertel László: A pályázati lehetőségek nagymértékben meghatározzák és befolyásolják a fejlesztési terveinket. Minden évben a költségvetésben a fejlesztési céljainkat meghatározzuk, Ezeknek a megvalósítása nagymértékben függ a pályázati lehetőségektől, és azoknak az önkormányzat eső önrészének mértékétől. Amennyiben olyan pályázat kerül kiírásra, abban az esetben megpróbáltunk élni ezzel a lehetőséggel. Szerencsére voltak olyan pályázatok, amelyek a község fejlesztéséhez olyan mértékben járultak hozzá, hogy erről pár évvel ezelőtt még álmodni sem mertünk. Elég rég óta dolgozunk együtt, és elég jól ismerjük községünket ahhoz, hogy felállítsunk egy ilyen két évre vonatkozó fejlesztési stratégiát. Van-e valakinek további javaslata a belső ellenőrzésre vonatkozóan. Mivel tovább javaslat nem érkezett a képviselők részéről, kérem, hogy szavazzunk Papp István javaslatára. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 78/2012.(X.25.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet az alábbiak szerint határozza meg: 1. Rendezvények költségeinek elszámolása 2. A helyi szociális támogatások kifizetésének ellenőrzése 3. Utóellenőrzés a Támogatások felülvizsgálata (civil szervezetek) területén Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
10/b. Sződ-Csörög község közötti Társulási Megállapodás felmondásának megtárgyalása (Csörög község részéről) Előterjesztő: Hertel László polgármester Hertel László: Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy Csörög Község Képviselő-testülete 2012. december 31. napjával, közös megegyezéssel meg kívánja szüntetni a 2011. május 26. 13
napján Sződ Községgel megkötött, az alapfokú nevelés és oktatás tárgyában létrejött társulási megállapodást. Amennyiben 2012. szeptember 31. napjával nem jön létre a megállapodás, abban az esetben a megállapodást egyoldalúan kívánják felmondani. (ismerteti a levelet a képviselőkkel) Jelezni szeretném, hogy a csörögi képviselő-testület határozat kivonata 2012. október 2-án kelt, melyet mi 2012. október 4. napján kaptunk meg. Ennek alapján - mivel azt írta a csörögi testület, hogy amennyiben a közös megegyezés 2012. szeptember 30. napjáig nem jön létre Csörög község önkormányzata a társulási megállapodást a társulás megállapodást 2012. szeptember 30. napján, 2012. december 31.napjával felmondja. Figyelembe véve, hogy ez a határozat október 2. napján került rögzítésre, és mi október 4. napján kaptunk meg, közös megegyezésről nem lehet szó, hiszen ez egy ultimátum. Mindezek figyelembevételével a társulási megállapodást Csörög Község önkormányzata egyoldalúan mondta fel annak tudatában, hogy ennek Sződre vonatkozóan minden hátrány vonatkozásában helyt kell állnia. A vagyonmegosztással kapcsolatos dolgok a Társulási Megállapodásben egyértelműen le vannak írva. Mivel Csörög Község Önkormányzata az iskola korszerűsítéséhez anyagilag nem járult hozzá, viszont annak előnyét – mind önkormányzat is – évezte, a vagyonmegosztással kapcsolatban túl sok dolgunk nem lesz. Kérem a képviselőket, hogy mondják el véleményüket a napirendi ponttal kapcsolatosan. Puskás Szilveszter: Egyet értek a polgármester úr észrevételével, ez egyértelműen a társulási megállapodás egyoldalú felmondása. Erdélyi Balázs: Csörög Község képviselő-testülete és polgármestere még azt a fáradságot sem vette, hogy legalább a közös megegyezés szándéka legalább látszólagos legyen. Hozták a régi formájukat, ez a felmondási határozat meglehetősen provokatív. Hertel László: Van-e további hozzászólás? Amennyiben nincs, akkor kérem, hogy szavazzunk az elhangzott javaslatra vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határoztot hozta:
SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 79/2012.(X.25.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi, de nem fogadja el a Csörög Község Önkormányzat részéről kezdeményezett, Csörög Község Önkormányzata és Sződ Község Önkormányzata között létrejött, az alapfokú oktatás és nevelés tárgyában létrejött Társulási Megállapodás közös megegyezéssel történő felmondását, mivel a közös megegyezést 2012. szeptember 30. napjában határozta meg, és az erre vonatkozó határozatkivonatot önkormányzatunk részére 2012. október 2. napján küldte meg. Mindezek figyelembevételével Sződ Község Képviselő-testülete a felmondást egyoldalú felmondásnak tekinti. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
10/c Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagjának megválasztása Dávid Tamás: Tájékoztatja a képviselőket, hogy személyi változást szeretne kezdeményezni a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagságát illetően, mégpedig oly módon, hogy dr. Karoliny Anna állandó tag meghívott tag lenne, és Mészáros Miklósné pedig állandó bizottsági taggá válassza meg a képviselő-testület a hatékonyabb bizottsági munkavégzés 14
érdekében. Természetesen csak azután kerülhet a személycserére sor, ha Mészáros Miklósné a képviselő-testület előtt az esküt letette Hertel László: Én úgy gondolom, hogy ha ez a változás a bizottsági munkát elősegíti, akkor ennek nem látom akadályát. Kérem, a képviselőket, hogy mondják el javaslatukat ezzel kapcsolatosan. Papp István: Én támogatom a Szociális Bizottság elnökének a kérését. De természetesen ezt az érintettekkel közölni kell. Hertel László: Van-e további javaslat? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk a bizottsági tagságra vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: SZŐD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 80/2012.(X.25.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete Mészáros Miklósnét a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjának megválasztja. Határidő: azonnal
Felelős: polgármester
Hertel László: Tájékoztatni szeretném a képviselő-testületet, hogy a tulajdonomban lévő horgásztó megközelítésére 3 db útbaigazító tábla kihelyezését kezdeményeztem a jegyzőasszonynál, figyelembe véve az erre vonatkozó helyi rendeletet. A táblák kihelyezésére azért van szükség, mivel más településekről is sokan látogatják a tavat, és többen közülük csak úgy találnak oda, ha a helybelieket megkérdezik. Ezt a tájékoztatást a képviselők részére azért tartottam fontosnak, mert ezeknek a tábláknak a kihelyezése a helyi rendeletnek megfelelőne történtik, és természetesen az erre vonatkozó közterülethasználati díjat is megfizetem Hertel László: Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait a kihelyezett testület üléséről. Felkéri Puskás Szilveszter alpolgármestert, hogy a kihelyezett testületi ülést szervezze meg. Tájékoztatom a képviselőket, hogy a mai ülésen további megtárgyalandó napirendi pont nincs, amennyiben a képviselők részéről további felszólási kérés nem érkezik, az ülést 21.30 órakor bezárom. Kmft.
……………………………………
………………………………………
Hertel László polgármester
dr. Bojtayné Benedek Gabriella jegyző
……………………………… Volentics Gyula jegyzőkönyvhitelesítő 15
