338
JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. október 31-én (csütörtök) de.: 9.00 órára összehívott ülésén Jelen vannak: Hamza Gábor polgármester, Antal Szabolcs, Balogh Józsefné, Deczki Lajos, Kerekes Zoltán, László Vilmos, Montlika Zoltán, Szabó Kálmán képviselők, Bagolyné Szűcs Mariann jegyző, Dr. Bora Bernadett aljegyző, Dobosné Csatári Andrea, Feketéné Oláh Ágnes, ifj. Hamza Gábor irodavezetők, Nagy Csaba könyvvizsgáló, Rácz Erzsébet, Egryné Gretta Tímea Munkácsy utcai lakosok. Hiányzik: Tóth János alpolgármester, Kincsesné Kirtyán Mária, Bihari Lajosné, Máthé Attila képviselő. Hamza Gábor polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a Képviselőtestület határozatképes, 8 fő jelen van, 4 fő jelezte, hogy nem tud részt venni az ülésen. A meghívóban szereplő napirendi pontokon kívül javasolja felvételre 8. napirendi pontként felvételre az iskola-egészségügyi ellátási megállapodás ügyében készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 9. napirendi pontként felvételre a Katolikus Karitásszal szerződéskötés tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 10. napirendi pontként felvételre Hajdúsámson Város Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának elfogadása tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
7
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 11. napirendi pontként felvételre az önkormányzat gazdálkodásának 2013. háromnegyed éves helyzetéről. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 12. napirendi pontként felvételre az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot.
339
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 13. napirendi pontként felvételre az ISPA „Debrecen Város és térsége szennyvízelvezetése és tisztítása” projekt üzemeltetése tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
7
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 14. napirendi pontként felvételre a Polgármesteri Hivatal új épületrésze lefedéséhez szükséges előtető megépítéséhez biztosítandó fedezet tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja 15. napirendi pontként felvételre a Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulás Megállapodásának módosítása tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Antal Szabolcs képviselő módosító javaslata, hogy a meghívó szerinti 6. napirendi pontot, a Hajdúsámsoni Református Egyházközség kérelme ügyében készült előterjesztést 15. napirendi pontként tárgyalja meg a Képviselő-testület. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja a 13. napirendi pontot, ISPA „Debrecen Város és térsége szennyvízelvezetése és tisztítása” projekt üzemeltetése tárgyában készült előterjesztést 1. napirendi pontként tárgyalja meg a Képviselő-testület. Szavazásra teszi fel a módosító javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja, hogy a 2014. évi költségvetési koncepció kerüljön 2. napirendi pontként megtárgyalásra. Szavazásra teszi fel a módosító javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja, hogy 3. napirendi pontként a 2013. háromnegyedéves helyzetről szóló előterjesztést tárgyalja meg a Képviselő-testület. Szavazásra teszi fel a módosító javaslatot.
340
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
8
igen
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester javasolja, hogy a polgármesteri tájékoztatót, illetve a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót a napirendi pontok megtárgyalása után tárgyalja meg a Képviselő-testület. Szavazásra teszi fel a módosító javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a javaslatot elfogadta.
7
igen
szavazattal
–
1
–
0
Hamza Gábor polgármester a módosításokkal együtt szavazásra teszi fel a napirendet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
264/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat 1. Előterjesztés az ISPA „Debrecen Város és térsége szennyvízelvezetése és tisztítása” projekt üzemeltetése tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 2. Előterjesztés Hajdúsámson Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójának elfogadására Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 3. Előterjesztés az önkormányzat gazdálkodásának 2013. háromnegyed éves helyzetéről Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 4. Előterjesztés az alapfokú művészetoktatási intézményben fizetendő térítési díjak és tandíjak megállapításának szabályairól szóló 23/2008. (X.8.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Előterjesztő: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 5. Előterjesztés a közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VI. 29.) rendelet módosítására a közterületek filmforgatási célú használatával kapcsolatban Előterjesztő: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 6. Előterjesztés a bankszámlaszerződés meghosszabbítása tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 7. Előterjesztés a 2013. augusztus 31-i Városnap költségvetésének elszámolásáról Előterjesztő: Tóth János alpolgármester 8. Előterjesztés az Eszterlánc Óvoda pedagógiai ellenőrzéséről Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester
programjának
fenntartói
341
9. Előterjesztés a Hajdúsámson, Bethlen u. 9. szám alatti ingatlan ingyenes tulajdonba adására vonatkozó kezdeményezés ügyében Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 10. Előterjesztés az iskola-egészségügyi ellátási megállapodás ügyében Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 11. Előterjesztés a Katolikus Karitásszal szerződéskötés tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 12. Előterjesztés az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 13. Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal új épületrésze lefedéséhez szükséges előtető megépítéséhez biztosítandó fedezet tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 14. Előterjesztés a Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 15. Előterjesztés a Hajdúsámsoni Református Egyházközség kérelme ügyében Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 1. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az ISPA „Debrecen Város és térsége szennyvízelvezetése és tisztítása” projekt üzemeltetése tárgyában. Elmondja, hogy a szennyvízberuházás megvalósítása után a magyar vízjogi törvényeknek megfelelően Hajdúsámson a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt-vel kötött szerződést, mivel csak az lehet üzemeltető, ahol az önkormányzat tulajdonrésszel rendelkezik. Debrecen, mint gesztor a brüsszeli bizottság elé terjesztette, hogy az ISPA beruházásnak az alapszerződéstől eltérően két üzemeltetője lesz, Debrecen város üzemelteti a saját területét, a többi település pedig a Hajdú-Bihar megyei Vízművel üzemeltet. A brüsszeli bizottság viszont nem fogadta el ezt a két üzemeltetős rendszert, és ragaszkodott ahhoz, hogy a négy társult települést is a Debreceni Vízmű üzemeltesse, mivel ez van az alapszerződésben. Nincs meg a jogharmonizáció, ellentétes a magyar vízjogi törvénnyel, ugyanis ennek a négy településnek nincs tulajdonrésze a Debreceni Vízműnél, így nem köthettek velük szerződést. Korábban felajánlották Debrecennek, hogy módosítsák a szerződést, megfelelő lenne, ha Debrecen üzemeltetni, de ahhoz szükséges Debrecen Képviselő-testületének hozzájárulása tulajdonrész megszerzésére. Ettől teljesen elzárkóztak, de most Debrecen önkormányzata úgy döntött, hogy felülírja a holding, és a Vízmű vezetőségének határozatát, és lehetőséget ad arra, hogy 1 millió forint értékben részvényeket vásároljon a négy település, 250 ezer forint részvényt vásárolna meg Hajdúsámson, és a többi település is, így tulajdonosok lennének a holdingban, illetve a Debreceni Vízműben, ezzel eleget téve a 2002-ben kötött uniós
342
szerződésnek. Ehhez szükséges ez a nyilatkozat, melyet a polgármestertől kértek, de ehhez képviselő-testületi döntés szükséges. László Vilmos képviselő megjegyzi, polgármester úr említette, hogy 250 ezer forint névértékben vásárol részvényt Hajdúsámson. Ez hány százaléka a teljes névértéknek? A Debreceni Vízmű tett-e olyan ígéretet, hogy a díjak vonatkozásában ugyanazt fogják érvényesíteni, mint Debrecenben? Debrecenben jóval alacsonyabb a vízdíj, és szennyvízdíj. Kéri a város vezetését, ha nincs ilyen ígéret, akkor olyan szerződést kössenek a nyilatkozaton túl, amiben garanciát kapnak arra, hogy a lakosok érdekeit meg tudják védeni. Hamza Gábor polgármester hozzáteszi, hogy a részvény a négy települést érintően 1 millió forint, tehát a 250 ezer forint egy jelképes összeg azért, hogy szerződést tudjanak kötni. Uniós kötelezettsége Debrecennek, hogy Hajdúsámsonban is ugyanazokat a díjakat érvényesítse, mint Debrecenben. Amennyiben ezt a nyilatkozatot elfogadják Brüsszelben, akkor lehetőség nyílik arra, hogy Debrecennel szerződést kössenek, de ennek meg kell előzni azt, hogy a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt-vel kötött szerződést felbontsák közös megegyezéssel. Ehhez – a vízjogi törvény értelmében – 8 hónap szükséges, és ezt követően Debrecen tesz ajánlatot, melyet szintén a Képviselőtestület elé kell hozni. László Vilmos képviselő elmondja, hogy sokkal jobb minőségű ivóvizet kapnának Debrecenből sokkal olcsóbban. Korábban volt erre egy kezdeményezést, hogy egy főnyomó vezetéket kihoznának Sámsonkertig, és onnan lenne rákötve a rendszerre. Ebben az ügyben is lehetne érdeklődni, hogy ennek van-e realitása, vagy nincs. Hamza Gábor polgármester megjegyzi, hogy felvetették az ivóvíz hálózat üzemeltetését, de ez nem lehetséges, mert akkor a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt-nek a lakossági egyenérték csökkenése veszélyeztetné az Energia Hivatal által kiadott működési engedélyét. A két vízmű megegyezett abban, hogy egymás működését nem veszélyeztetik. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
265/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat, mint gesztor javaslatát arra vonatkozóan, hogy Hajdúsámson Város Önkormányzata - az ISPA projektben részt vevő agglomerációs településekkel (Ebes, Mikepércs, Sáránd) közösen - vásároljon a Debreceni Vagyonkezelő Zrt-től egy darab 1 millió forint összegű vízmű részvényt (250.000 Ft/település), így a Debreceni Vízmű Zrt-re bízzák az önkormányzatok a szennyvízközmű rendszer üzemeltetését, ezzel megvalósulhat az egy üzemeltetős rendszer, a szabálytalansági eljárás elkerülése végett. Hajdúsámson Város Önkormányzat Képviselő-testülete a részvényvásárlás fedezetére bruttó 250.000 Ft. összeget biztosít az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében, a felhalmozási hiány egyidejű növelésével, mely hitelfelvételt jelent.
343
A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a mellékelt nyilatkozatot aláírja, továbbá felkéri, hogy a döntésről írásban tájékoztassa Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatát. Határidő: Felelős:
azonnal Hamza Gábor polgármester
Hamza Gábor polgármester 9.25 órakor szünetet rendelt el. A Képviselő-testület szünet után, 9.37 órakor 8 fővel folytatta munkáját. 2. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Hajdúsámson Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójának elfogadására. Ismerteti a Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság módosító javaslatait, illetve véleményét a 2014. évi koncepcióra vonatkozóan, mely szerint: a határozati javaslat I.1. pontja a következő legyen: „A költségvetés tervezésekor kiemelt feladat a stabilitási törvény rendelkezéseinek betartása.” (Így értelemszerűen az eredeti pontok eggyel tolódnak.) a határozati javaslat I.3. pont a következő legyen: „A költségvetés tervezésekor prioritást élveznek a kötelező feladatok, önként vállalt feladatok csak a kötelező feladatok maradéktalan ellátása esetén vállalhatóak, de csak olyan mértékben, ami nem veszélyezteti az önkormányzat működőképességét és hitelfelvételt nem eredményezhetnek.” a határozati javaslat II.3. pontja a következő legyen: „Fel kell térképezni az önkormányzati vagyon további hasznosításának lehetőségeit a saját bevételek növelése céljából. Ennek keretében fel kell tárni az önkormányzati célokat nem szolgáló, feleslegessé vált, értékesíthető forgalomképes vagyonelemeket. Felelős: Városfejlesztési és Műszaki Iroda, Határidő: 2014. január 15.” a határozati javaslat III.2. pontja a következő legyen: „A szakmai és technikai létszámokat valamennyi intézmény tekintetében felül kell vizsgálni, és az irányadó szakmai jogszabályok figyelembe vételével az ellátandó feladatokkal arányosan kell megállapítani. Felelős: Valamennyi Intézményvezető, Határidő: 2013. december 31.” a határozati javaslat III.6. pontja a következő legyen: „El kell végezni az önkormányzat valamennyi intézményére kiterjedően a közüzemi szolgáltatókkal fennálló szerződések felülvizsgálatát. Felelős: Városfejlesztési és Műszaki Iroda, valamint a Pénzügyi- Gazdasági Iroda, Határidő: 2014. január 15.” A Pénzügyi – Városfejlesztési Bizottság véleménye a 2014. évi koncepcióról: A 2014. évi költségvetés készítését megalapozó koncepció elkészítéséhez több alapvető jogszabály, köztük a költségvetési törvény sem került elfogadásra még. A koncepció ennek megfelelően előkészítő feladatokat határoz meg, melyek a későbbiekben meghozandó döntésekhez nyújtanak majd szakmai alapot. A koncepció
344
mindemellett a takarékos, hatékony gazdálkodás alapelveire épül, olyan feladatokat határoz meg, melyek ismeretében döntések hozhatók a későbbiekben a gazdálkodás biztonságának megteremtése érdekében. Ehhez bevétel növelésére és kiadás csökkentésére irányuló elvi szintű javaslatokat fogalmaz meg. A Pénzügyi – Városfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolja a koncepciót a Könyvvizsgáló által tett kiegészítésekkel együtt. László Vilmos képviselő elmondja, hogy a koncepció 9. oldalán a bekezdésben szerepel az önkormányzat tulajdonában lévő földmunkagép kapacitása hatékonyságának növelése. Minden alkalommal megkérdezi, hogy a munkagép javítása már a milliós nagyságrendet meghaladta. Hogy lehetséges, hogy az önkormányzat nem érdekelt abban, hogy ennek legalább egy részét az eladóra áthárítsa. Ugyancsak a 9. oldalon szerepel, hogy fokozzák az adóbevételek beszedését. Az a Víziközmű Társulat, amely a településen működik, és évi 14 millió forintot emészt fel a közvagyonból, miért nem áll érdekében az önkormányzatnak kikényszeríteni, hogy adják át a városnak a közművet a törvény értelmében. Kérése, hogy ezt vegyék bele a koncepcióba, vagy tegyenek feljelentést, ahol szükséges. Hamza Gábor polgármester a munkagéppel kapcsolatban elmondja, rendkívül nagy igénybevételnek van kitéve ez a gép, viszont használtan lett vásárolva, amire nem vállalnak garanciát. A Víziközmű Társulat felszámolását már két éve el szerették volna indítani, de ott is működik egy demokratikusan megválasztott vezetés, van közgyűlése és nem tudják kikényszeríteni, hogy az elnök mikor hívja össze a közgyűlést. Most ott tartanak, hogy megbíztak egy szakértő céget. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző elmondja, hogy az ügy folyamatban van, és bíznak benne, hogy sokkal hatékonyabban tudnak fellépni. Hamza Gábor polgármester a módosító javaslatokat teszi fel szavazásra. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 igen ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a módosító javaslatokat elfogadta.
szavazattal
–
0
Hamza Gábor polgármester a módosításokkal együtt szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
266/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló módosított 2011. évi CXCV. törvény 24. §-ában foglaltak alapján Hajdúsámson Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepcióját az előterjesztésben foglaltak figyelembe vételével a következők szerint elfogadja:
345
I.
A gazdálkodást illetően, általánosan követendő irányelvek
1. A költségvetés tervezésekor kiemelt feladat a stabilitási törvény rendelkezéseinek betartása. 2. A költségvetés tervezésekor már hatályban lévő jogszabályváltozásokra kiemelt figyelmet kell fordítani és azok rendelkezéseit alkalmazni kell az előirányzatok kialakításakor. 3. A költségvetés tervezésekor prioritást élveznek a kötelező feladatok, önként vállalt feladatok csak a kötelező feladatok maradéktalan ellátása esetén vállalhatóak, de csak olyan mértékben, ami nem veszélyezteti az önkormányzat működőképességét, és hitelfelvételt nem eredményezhetnek. 4. Az önkormányzat számára továbbra is elsődleges tervezési alapelv kell, hogy legyen a költségvetés felhalmozási és működési egyensúlyának megtartása. Működési bevételek fejlesztési célokra nem fordíthatóak. 5. Az önkormányzat költségvetési szerveinek működését, a feladatellátás szervezeti kereteit a leghatékonyabb formában kell biztosítani, kialakítani a szakmai előírások és a rendelkezésre álló források függvényében. 6. Az önkormányzat költségvetési szerveinél a szabályszerű és minőségi szakmai munkavégzés folyamatos fenntartása és hatékonyságának javítása. 7. A 2014. évi költségvetés előirányzatainak tervezése során a gazdaságossági szempontok mellett az eredményesség és hatékonyság követelményeit is betartva kell eljárni. II. A bevételeket érintő irányelvek 1. Az intézményi működési bevételek tervezésekor minimum az előző évi teljesítési adatot kell alapnak tekinteni, mely csökkenthető illetve növelhető az egyszeri bevételek hatásával. 2. Az adóbevételek növelése érdekében tovább kell folytatni a következetes végrehajtási és ellenőrzési tevékenységeket. 3. Fel kell térképezni az önkormányzati vagyon további hasznosításának lehetőségeit a saját bevételek növelése céljából. Ennek keretében fel kell tárni az önkormányzati célokat nem szolgáló, feleslegessé vált, értékesíthető forgalomképes vagyonelemeket. Felelős: Városfejlesztési és Műszaki Iroda Határidő: 2014. január 15. 4. Az átmenetileg szabad pénzeszközöket továbbra is le kell kötni, de csak oly mértékben, hogy likviditási problémák ne merüljenek fel a napi gazdálkodásban. 5. Továbbra is aktív pályázati tevékenységet kell folytatni az önkormányzati fejlesztésekhez szükséges források megteremtése érdekében.
346
6.
Az önkormányzat esetleges likviditási problémáinak áthidalására – a jogszabályi keretek figyelembe vételével – a Képviselő-testület a 2014. évben a likvid hitel-keretet az előző évi szinten fenn kívánja tartani. III. A kiadásokat érintő irányelvek
1. A személyi juttatásokat a foglalkoztatásra irányadó jogszabályokban foglaltak, a kapcsolódó munkaadókat terhelő kötelezettségeket pedig a hatályos adó és járuléktörvények alapján kell megtervezni. 2. A szakmai és technikai létszámokat valamennyi intézmény tekintetében felül kell vizsgálni, és az irányadó szakmai jogszabályok figyelembe vételével az ellátandó feladatokkal arányosan kell megállapítani. Felelős: Valamennyi Intézményvezető Határidő: 2013. december 31. 3.
A helyettesítésre tervezett előirányzatokat az elengedhetetlenül szükséges, minimális szinten kell tervezni valamennyi költségvetési szerv tekintetében.
4. Az intézmények költségvetésének tervezésénél a kötelező szakmai törvényekben foglalt előírásokat figyelembe kell venni. 5.
A dologi kiadások tervezésének alapjául a 2013. évi eredeti előirányzat szolgál, melyet korrigálni kell az egyszeri kiadások összegével és a jogszabályváltozások hatásával. A közüzemi kiadásokat legalább a 2013. évi teljesítési adatok szintjén kell megtervezni.
6. El kell végezni az önkormányzat valamennyi intézményére kiterjedően a közüzemi szolgáltatókkal fennálló szerződések felülvizsgálatát. Felelős: Városfejlesztési és Műszaki Iroda, Pénzügyi- Gazdasági Iroda Határidő: 2014. január 15. 7.
A költségvetés tervezésénél törekedni kell arra, hogy az intézmények részére a központi költségvetésből nyújtott feladatalapú támogatáson felül szükséges önkormányzati hozzájárulás a költségvetés adta lehetőségek figyelembe vételével kerüljön megállapításra.
8. A felhalmozási kiadások között elsősorban az előző évekről áthúzódó fejlesztési célokhoz rendelt, fel nem használt kiadási előirányzatokat kell szerepeltetni. További felhalmozási kiadási előirányzat kizárólag a kötelezettséggel nem terhelt keretek terhére tervezhető. 9. Újabb fejlesztési célokra irányuló döntések előtt kalkulációt kell készíteni a megvalósítást követően felmerülő működtetési, üzemeltetési költségekre vonatkozóan. 10. A bevételi előirányzatok elmaradásának kezelését, valamint az előre nem tervezhető, év közben adódó rendkívüli problémákat elsősorban előirányzatok közötti átcsoportosítással kell megoldani. Pótelőirányzat elsődlegesen kiemelt önkormányzati cél megvalósítása érdekében, bírósági döntés, jogszabályi kötelezés alapján biztosítható.
347
A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a határozatban megjelölt feladatok előkészítéséhez az intézményektől adatot, információt kérjen, illetve az egyéb szükséges intézkedéseket a célok elérése érdekében megtegye. Határidő: Felelős:
folyamatos, illetve a költségvetési rendelet-tervezet benyújtás időpontja polgármester, jegyző, intézményvezetők
3. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az önkormányzat gazdálkodásának 2013. háromnegyed éves helyzetéről. A Pénzügyi Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
267/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló módosított 2011. évi CXCV. törvény 87. §-a alapján Hajdúsámson Város Önkormányzata és intézményei 2013. évi gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja. A Képviselő-testület kéri a költségvetési szervek vezetőit, hogy a 2013. évi költségvetés végrehajtása során az év hátralévő részében -
a zárolt előirányzatokkal csökkentett összegben rendelkezzenek költségvetési előirányzataik felhasználásáról, fokozott figyelmet fordítsanak a takarékos gazdálkodásra, az előirányzatok felhasználására, a kifizetések ésszerű ütemezésével segítsék a likviditási problémák kezelését, a kötelező feladatok ellátásához feltétlenül szükséges, halaszthatatlan kiadásokra vállaljanak kötelezettséget, mivel a költségvetésben jóváhagyott előirányzatok teljeskörű felhasználásához szükséges fedezet a zárolások összegével megfelelő összegben nem áll rendelkezésre.
Határidő: Felelős:
2013. december 31. Hamza Gábor polgármester
4. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az alapfokú művészetoktatási intézményben fizetendő térítési díjak és tandíjak megállapításának szabályairól szóló 23/2008. (X.8.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről. A rendelet-tervezetet a Humánpolitikai Bizottság elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a rendelettervezetet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 igen szavazattal ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a rendeletet az alábbiak szerint elfogadta:
–
0
348
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2013. (X. 31.) önkormányzati r e n d e l e t e az önkormányzat által fenntartott alapfokú művészetoktatási intézményben fizetendő térítési díjak és tandíjak megállapításának szabályairól szóló 23/2008. (X. 8.) rendelet, valamint a módosítására kiadott 19/2009. (IX. 4.) rendelet hatályon kívül helyezéséről Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazása, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Hatályon kívül helyező rendelkezés 1.§ Hatályát veszti a 23/2008. (X.. 8.) önkormányzati rendelet, valamint a módosítására kiadott 19/2009. IX.4.) rendelet. Záró rendelkezések 2.§ A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Hajdúsámson, 2013. október 31. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
E rendeletet a mai napon kihirdettem: Hajdúsámson, 2013. október 31. Bagolyné Szűcs Marian jegyző 5. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VI. 29.) rendelet módosítására a közterületek filmforgatási célú használatával kapcsolatban. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolta. László Vilmos képviselő a közterület használatával kapcsolatban megjegyzi, hogy több üzlet előtt ki vannak helyezve reklámtáblák. Ezek érintik-e a közterület foglalását? Ezek a járdára vannak kihelyezve, ezzel kissé gátolva a gyalogos közlekedést. Kell-e ezért fizetni? Ellenőrzi-e ezt valaki? Kihelyezett az önkormányzat 10 db hirdető táblát, melynek meg volt a díja. Véleménye szerint ez sincs ellenőrizve, és így nincs értelme ilyen rendeletet alkotni.
349
Dr. Bora Bernadett aljegyző elmondja, hogy jelenleg a közterület használattal kapcsolatos ellenőrzéseket a Műszaki Iroda végzi, az üzemeltetéssel megbízott ügyintézővel. Szükség esetén intézkedéseket is tesznek, felszólításokat küldenek, büntetéseket eszközölnek. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 igen szavazattal ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a rendeletet az alábbiak szerint elfogadta:
–
0
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2013. (X.31.) önkormányzati rendelete a közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007.(VI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, valamint közterületek filmforgatási célú használata tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. MÓDOSÍTÓ RENDELKEZÉSEK 1. § A közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007.(VI.29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) a következő alcímet viselő II/A. fejezettel és 11. §-sal egészül ki: „ II/A. FEJEZET A KÖZTERÜLETEK FILMFORGATÁSI CÉLÚ HASZNÁLATA 11. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvényben (a továbbiakban: Mgtv.) foglaltak szerint az önkormányzati közterületek filmforgatási célú használatára e Rendeletnek a kérelem benyújtására, a díjszámításra, engedélyezésre vonatkozó rendelkezései nem terjednek ki. (2) A közterület filmforgatási célú használatával kapcsolatos - a közterület-használat engedélyezésére és a hatósági bejelentések, kérelmek benyújtására vonatkozó részletes eljárási szabályokat a települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/20133. (V.14.) Korm. rendelet 3.§ (4) bekezdése szerinti - a közterület tulajdonosa által a kormányhivatal és az ügyfél között létrejövő hatósági szerződés jóváhagyására vonatkozó nyilatkozat kiadására vonatkozó jogkörének gyakorlását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át. (3) A filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozóan a hatósági szerződés jóváhagyása megtagadható az alábbi esetekben: a) az önkormányzati rendezvények időtartamára, azok területén, b) a mozgáskorlátozottak közlekedésére szolgáló közterületi részeken, c) gyermekintézmények, iskolák bejáratától 100 méteres körzeten belül,
350
d) egészségügyi intézmények, gyógyszertárak bejáratától 100 méteres körzeten belül, e) építési területen. (4) A stáb parkolása céljára zöldfelület és díszburkolattal ellátott közterület nem használható. (5) A jelen szakasz szerinti közterület-használat során a közterületet használó a következő feltételeket köteles betartani: a) a használat teljes időtartama alatt – amennyiben ez a művészeti szempontokkal nem ellentétes - köteles a közterületet tisztán és rendben tartani, b) a zöldfelületet kímélni, c) a közterületen környezetszennyezéssel, légszennyezéssel járó tevékenységet nem folytathat, köteles a zajvédelmi előírásokat betartani, d) a környék nyugalmát, rendjét a lehető legkisebb mértékben zavarhatja meg, e) 22 óra után zajjal, fényhatással járó tevékenységet a közelben lakók előzetes tájékoztatása mellett és csak különösen indokolt esetben folytathat, f) a használat befejezését követően a területet legalább az eredeti állapotával egyenértékűen helyreállítani, a rendeltetésének megfelelően, tisztán, kiürített állapotban a közhasználat céljára az önkormányzatnak visszaadni; (6) Filmforgatás céljából turisztikailag kiemelt területnek minősül a Szabályozási Tervben központi belterületként megjelölt övezet. (7) A filmforgatás céljából történő közterület-használathoz való hozzájárulás megadását követően bekövetkező, a filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek fel nem róható, valamint a rendkívüli természeti események következményeinek elhárulását követően a közterület-használatot 8 napon belül biztosítani kell. (8) A közterület filmforgatási célú használata esetén fizetendő díjakat a 3. számú melléklet tartalmazza. (9) A közterület-használati díj alól mentesség adható a következő esetekben: a) oktatási b) tudományos, ismeretterjesztő c) filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében, d) valamint az önkormányzat számára készülő filmalkotások esetén. 2. § A Rendelet 1. számú melléklete a jelen rendelet 1. számú melléklete szerint módosul. 3. § A Rendelet 2. számú melléklete a jelen rendelet 2. számú melléklete szerint módosul. 4. § A Rendelet jelen rendelet 3. számú mellékletét képező 3. számú melléklettel egészül ki.
351
III. HATÁLYON KÍVÜL HELYEZŐ RENDELKEZÉSEK 5. § (1) Hatályát veszíti a Rendelet 3.§ (4) bekezdés i) pontja. (2) Hatályát veszíti a Rendelet 8.§ (2) bekezdése. (3) Hatályát veszíti a Rendelet 12.§ (4) bekezdésének utolsó mondata. III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 6. § E rendelet 2013. november 4. napján lép hatályba. Hajdúsámson, 2013. október 31. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
A rendeletet a mai napon kihirdettem: Hajdúsámson, 2013. október 31.
Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 6. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a bankszámlaszerződés meghosszabbítása tárgyában. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. László Vilmos képviselő megjegyzi, hogy a bankszámlaszerződésre szükség van, mert az önkormányzat likviditását ez segíti. Arról viszont határozzon a Képviselő-testület, hogy 2014. október 1-jéig az ott lévő összeget visszafizeti. Dobosné Csatári Andrea irodavezető úgy gondolja, ketté kell bontani a határozatot, mert az egyik rész arról szól, hogy december 31-ig a bankszámlaszerződés éljen. A stabilitási törvényt mindenképpen szem előtt kell tartani, és ez a törvény nem engedi, hogy december 31-én hitelállománya legyen az önkormányzatnak. Dr. Bora Bernadett aljegyző megjegyzi, keletkeznek kötelezettségvállalások, melyeket figyelemmel kísérnek. Nem lehet tudni, hogy jövőre a szerkezet átalakító bevételre, illetve a fejezeti tartalékra hogyan lehet pályázni. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
352
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
268/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy 1. Hajdúsámson Város Önkormányzata és költségvetési szervei részére számlavezetési szolgáltatási feladatok ellátására a Hajdú Takarék Takarékszövetkezetet jelöli meg 2014. január 01- 2014. december 31. napjáig tartó határozott időtartamra. Ennek érdekében a 2013. december 31. napjáig fennálló határozott idejű szerződést meg kívánja hosszabbítani 2014. december 31. napjáig. 2. Hajdúsámson Város Önkormányzata és költségvetési szervei likviditási helyzetének biztosítása érdekében élni kíván a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény adta lehetőséggel és a Hajdú Takarék Takarékszövetkezettel 2014. december 31. napjáig fennálló 50 millió forint összegű folyószámla hitel-keret szerződést meg kívánja kötni. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a határozatban foglaltak alapján a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Hamza Gábor polgármester Költségvetési szervek vezetői 7. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a 2013. augusztus 31-i városnap költségvetésének elszámolásáról. A Humánpolitikai Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra, a Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság elutasításra javasolta. László Vilmos képviselő megköszöni mindenkinek a munkáját, aki a városnap szervezésében részt vett. Kérdése, hogy Zoltai Sándor kapott-e díjazást a fellépésért? Hamza Gábor polgármester elmondja, hogy ezért a fellépéséért Zoltai úr nem kért pénzt, felajánlotta a városnapra. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
269/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a Képviselőtestület a 168/2013.(VI.06.) öh. sz. határozatában elfogadott 2013. évi Városnap tervezett költségvetésének elszámolását jóváhagyja. A szponzori támogatások 550 E Ft összege az önkormányzat költségvetési rendeletének módosítása során beépítésre került, így annak fel nem használt 485 E Ft-os összege a 2013. évi költségvetésben a kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése szakfeladaton
353
rendelkezésre áll, az önkormányzat városnapot követő 2013. évi rendezvényeihez használható fel. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről az intézményvezetőt értesítse. Határidő:- értesítésre 2013. november 8. Felelős: Hamza Gábor polgármester 8. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az Eszterlánc Óvoda pedagógiai programjának fenntartói ellenőrzéséről. A Humánpolitikai Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Deczki Lajos képviselő 10.05 órakor elhagyta az üléstermet, így a Képviselő-testület 7 fővel folytatta munkáját. László Vilmos képviselő megjegyzi, az óvodában történt több olyan incidens, melyet tudatosan nem tűzött napirendjére a Humánpolitikai Bizottság. Ha fenntartói ellenőrzés történik egy intézményben, akkor lehet csak a pedagógiai programot ellenőrizni, de lehet ellenőrizni a működését is. A köznevelési törvény is előírja a fenntartói ellenőrzésnek a gyakoriságát, melynek ki kell terjednie minden területre, ami az alapító okiratban szerepel. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző elmondja, hogy korábban, amikor ez kérdésként merült fel, az óvodavezető tájékoztatta a Képviselő-testületet, a szakmai álláspontot ismertették a Képviselő-testülettel. A vizsgálat lezárult, abban tennivaló nincs, folyamatosan figyelemmel kísérik az óvoda működését az önkormányzat részéről. Az óvoda fenntartója a Képviselő-testület, és évente beszámoltatja az intézményt a tevékenységéről, melynek az intézményvezető eleget tesz. Most az ellenőrzés keretében a pedagógiai programot vizsgálták meg, és ennek eredményét tárták a Képviselő-testület elé. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
270/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdés i) pontjában biztosított jogkörében eljárva - az óvodai nevelés szakértője útján - az Eszterlánc Óvoda pedagógiai programját ellenőrizte. A Képviselő-testület felkéri az óvodavezetőt, hogy a szakértői véleményben foglaltak szerint járjon el, valamint folyamatosan gondoskodjon a jogszabályi változások pedagógiai programon történő átvezetéséről.
354
A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a határozatról az intézmény vezetőjét értesítse. Felelős:
Hamza Gábor polgármester Váradi Lászlóné óvodavezető Határidő: Értesítésre 2013. november 8., a szakértői véleményben foglaltak végrehajtására 2013. december 31. 9. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a Hajdúsámson, Bethlen u. 9. sz. alatti ingatlan ingyenes tulajdonba adására vonatkozó kezdeményezés ügyében. A PénzügyiVárosfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
271/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 247/2013. (IX. 12.) öh számú határozatot az alábbiakkal egészíti ki: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete továbbra is kezdeményezi és kéri a hajdúsámsoni 1796/1 hrsz-ú „kivett családok átmeneti otthona megnevezésű” ingatlan ingyenes tulajdonba adását Hajdúsámson Város Önkormányzata részére. A térképi nyilvántartás szerint a nevezett ingatlan valóságban 4251 Hajdúsámson, Bethlen u. 9. szám alatt, míg az ingatlan-nyilvántartás szerinti 4251 Hajdúsámson, Bethlen u. 7. szám alatt található. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az MNV Zrt. irodavezetőjét szíveskedjen értesíteni. Határidő: 2013. október 31 Felelős: Hamza Gábor polgármester 10. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az iskola-egészségügyi ellátási megállapodás ügyében. A Humánpolitikai Bizottság mindkét határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel az 1. sz. határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
272/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Eszterlánc Óvoda (10 csoport), a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola (24 tanulócsoport),
355
valamint a Csapókerti Általános Iskola Hajdúsámsoni Tagintézménye (Hajdúsámson, Sámsonkert, Fő u. 41.) iskola-egészségügyi feladatainak ellátására 2013. december 1-től határozatlan időre Dr. Jakab Éva házi gyermekorvossal (4031. Debrecen, Széchenyi u. 80. II/19. sz. alatti lakos) a határozat mellékletét képező tartalommal feladat-ellátási szerződést köt. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására, a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2013. november 8. Felelős: Hamza Gábor polgármester Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a 2. sz. határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
273/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Eszterlánc Óvoda (10 csoport), a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola (23 tanulócsoport) valamint a Csapókerti Általános Iskola Hajdúsámsoni Tagintézménye (Hajdúsámson, Jókai u. 61.) iskola-egészségügyi feladatainak ellátására 2013. december 1-től határozatlan időre Dr. Pál Ilona házi gyermekorvossal (4030. Debrecen, Leiningen u. 45. sz. alatti lakos) a határozat mellékletét képező tartalommal feladat-ellátási szerződést köt. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására, a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2013. november 8. Felelős: Hamza Gábor polgármester 11. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a Katolikus Karitásszal szerződéskötés tárgyában. A Humánpolitikai Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. László Vilmos képviselő örül annak, hogy sikerült előrelépni ebben az ügyben. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
274/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő - testülete elhatározza, hogy a Katolikus Karitász – Caritas Hungarica továbbiakban: Katolikus Karitásszal alvállalkozói szerződést köt annak érdekében, hogy az Európai Unió által biztosított élelmiszersegély eljuthasson Hajdúsámson területén élő legrászorultabb személyek részére.
356
A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Katolikus Karitásszal történő szerződés megkötésére és valamennyi szükséges intézkedés megtételére. Határidő: 2013. november 5. Felelős: Hamza Gábor polgármester Hamza Gábor polgármester 10.12 órakor szünetet rendelt el. A Képviselő-testület szünet után 10.18 órakor 8 fővel folytatja munkáját, Deczki Lajos képviselő visszaérkezett az ülésterembe. 12. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság mindkét határozati javaslatot, illetve a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolta. László Vilmos képviselő elmondja, hogy néhány hete jelen volt a testületi ülésen az óvoda vezetője, ahol ő azt a kérdést tette fel, hogy az október 1-jén történt felvétel meg lett-e hirdetve, milyen körülmények között kerültek felvételre képviselők rokonai az óvodába. Most úgy tűnik számára, hogy mégsem volt teljesen szakszerű, hogy nem két óvodatitkár, hanem csak egy kerüljön felvételre. Dr. Bora Bernadett aljegyző megjegyzi, eddig is a legjobb tudásuk szerint állították össze a létszámot. Sajnos a jogszabályi értelmezések folyamatosan változtak és a Kincstár sem tudott megfelelő választ adni annak köszönhetően, hogy utolsó pillanatban is törvénymódosítások voltak. Október 24-én érkezett az a Kincstári állásfoglalás, amely rögzítette, hogyan kell számolni a 100 gyerekenként 1 fő – itt pontosvessző volt – és 450 gyerekenként további 1 fő. A Kincstárnak az az állásfoglalása, hogy 100 fő után 1, és hozzá kell adni a 450 gyereket, és 550 gyerek után lehet csak kettő. Érdeksérelem nincs, korábban egyeztettek az óvodavezetővel, óvatosan jártak el szakmailag, hiszen mindenkinek a maximális próbaidőt kötöttek ki. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel az 1. sz. határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
275/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a 252/2013. (IX. 24.) öh. számú határozatát módosítja a következők szerint: „Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy az Eszterlánc Óvoda engedélyezett álláshelyeinek számát 91 álláshelyről 90 álláshelyre módosítja tekintettel arra, hogy csak 1 óvodatitkári álláshely finanszírozott államilag - 2013. november 1. napjától.” A módosítással nem érintett részek változatlanul hatályban maradnak.
357
A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a jelen költségvetési rendeletmódosítás elfogadásakor ezen határozat kerüljön abba beépítésre. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az intézményvezetőt értesítse. Határidő: azonnal Felelős: Hamza Gábor polgármester, Eszterlánc Óvoda vezetője Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a 2. sz. határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
276/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a 2.Mf.20.749/2013/3 számú ítélet végrehajtása érdekében az Eszterlánc Óvoda költségvetésében a dologi kiadások között zárolt összegből 950 ezer forintot és a hozzá kapcsolódó 227.000 forint munkaadói járulék összegét feloldja és ebből 840 ezer forint összeget átcsoportosít személyi jellegű juttatásokra, míg 227 ezer forint összeget átcsoportosítja a munkaadói járulék és szociális hozzájárulási adó előirányzatára. A költségvetési egyensúly biztosítása érdekében ezen kiadási előirányzat zárolásának feloldásával egyidejűleg az Önkormányzat dologi kiadásai között a Város és községgazdálkodás egyéb máshová nem sorolható szolgáltatások szakfeladaton 1.177.000 forint előirányzat kerül zárolásra. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a jelen költségvetési rendeletmódosítás elfogadásakor ezen határozat kerüljön abba beépítésre. A Képviselő-testület felkéri és felhatalmazza a Polgármestert és az intézményvezetőt, hogy az ítélet végrehajtásához szükséges valamennyi intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Felelős: Hamza Gábor polgármester, Eszterlánc Óvoda vezetője Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a rendelet-módosítást. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 igen szavazattal – ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a rendelet-módosítást az alábbiak szerint elfogadta:
0
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2013. (X. 31) önkormányzati rendelete Hajdúsámson Város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 12.) önkormányzati rendeletéről Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontjának és (2) bekezdésének, valamint az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34-35. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi
358
önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: MÓDOSÍTÓ RENDELKEZÉSEK 1. § (1) A rendelet 1., 2., 8., 8/A., 10. számú mellékletei helyébe e rendelet 1., 2., 8. 8/A., 10. számú mellékletei lépnek. 2. § A rendelet III. fejezet 10. §-a (10) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: „(10) A költségvetési szerveknél a rehabilitációs hozzájárulásra tervezett előirányzat megtakarításból 2013. évben határozott időre, 2013. december 31. napjáig legalább 4 órás rokkant nyugdíjas személy alkalmazására kerülhet sor azzal a feltétellel, hogy többlet előirányzatra – sem személyi juttatásokra, sem munkaadókat terhelő járulékokra – irányuló igényt nem nyújthatnak be ehhez kapcsolódóan és nem csoportosíthatnak át más előirányzatból a rehabilitációs hozzájárulás előirányzatára.” ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 3. § (1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Hajdúsámson, 2013. október 31.
Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
E rendeletet a mai napon kihirdetem: Hajdúsámson, 2013. október 31. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 13. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal új épületrésze lefedéséhez szükséges előtető megépítéséhez biztosítandó fedezet tárgyában. A PénzügyiVárosfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elhalasztásra javasolja. Szavazásra teszi fel az elhalasztásra vonatkozó javaslatot.
359
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
277/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a „Hajdúsámsoni Polgármesteri Hivatal „A” és „B” épületének összeépítése” projekt kivitelezésének megvalósítása során az előtető elkészítésére, a homlokzati felirat, illetve az információs pult elkészítésére vonatkozó előterjesztés tárgyalását elhalasztja. 14. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában. A PénzügyiVárosfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
278/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a 2011. évi CLXXXIX. törvény 88.§ (2) bekezdése alapján: 1.)
Módosítja a Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulás (székhelye: 4024 Debrecen Piac u. 20., képviseli: Jenei Imre elnök) Társulási Megállapodását és elfogadja annak a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét a melléklet szerint.
2.)
Felhatalmazza a polgármestert az 1.) pontban meghatározott Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Hamza Gábor polgármester
3.)
Felhatalmazza a Társulás elnökét, hogy intézkedjen az 1.) pontban meghatározott Társulási Megállapodásnak a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal vezetője részére törvényességi ellenőrzés, valamint a Magyar Államkincstár Hajdú-Bihar Megyei Igazgatósága részére a változások bejelentése céljából történő megküldéséről. Határidő: a Társulási Megállapodás hatályba lépését követően azonnal Felelős: Jenei Imre elnök
4.)
Felkéri a Polgármestert hogy Hajdúsámson Város Önkormányzatának a Társulás működéséhez szükséges, a Társulási Tanács által meghatározott összegű vagyoni hozzájárulását 2014. évtől az adott évi költségvetésbe tervezze be. Határidő: 2014. évtől a tárgyévi költségvetések tervezésének időszaka Felelős : Hamza Gábor polgármester
360
15. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a Hajdúsámsoni Református Egyházközség kérelme ügyében. A Humánpolitikai Bizottság és a Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság az előterjesztést levette a napirendről. Antal Szabolcs képviselő javaslata, hogy az előterjesztés tárgyalását halassza el a Képviselőtestület. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel az elhalasztásra vonatkozó javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
279/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Hajdúsámsoni Református Egyházközség kérelme ügyében készült előterjesztés tárgyalását elhalasztja. Hamza Gábor polgármester a polgármesteri tájékoztatót, és a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót bocsátja vitára. László Vilmos képviselő megjegyzi, hogy a testületi ülés elején jelen volt az Oncsa településrészről két lakos. Szeretné jelezni a Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság elnöke, illetve a Képviselő-testület felé, hogy van egy komoly önszerveződő lakossági kezdeményezés, ahol Bihariné képviselő asszony összefogta a lakosságot, és jelentős anyagi terhet is vállalnának annak érdekében, hogy ott mart aszfalttal feltöltött út készüljön. Ehhez kéri polgármester úr segítségét. Képviselő asszony már több kezdeményezést is beadott ezzel kapcsolatban. Hamza Gábor polgármester támogatja ezt a kezdeményezést, itt abban kellene megállapodni, hogy milyen sorrendben történjen az utak rendbetétele. Kérése a Műszaki Irodához, hogy mérjék fel a helyszínt. Szavazásra teszi fel a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
280/2013. (X. 31.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013.(III.28.) számú rendelete 14.§ (3) bekezdése alapján a következő lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadja: 227/2013.(VIII.29.), 231/2013.(VIII.29.), 232/2013.(VIII.29.), 256/2013.(X.10.), 257/2013.(X.10.), 258/2013.(X.10.), 259/2013.(X.10.), 262/2013.(X.10.), 263/2013.(X.10.).
361
A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a határozatok nyilvántartásán vezettesse át a fenti lejárt határidejű határozatok végrehajtásának tényét. Határidő: 2013. november 10. Felelős: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző Hamza Gábor polgármester megköszöni a jelenlévőknek a részvételt, hozzászólásokat és az ülést 10.34 órakor bezárja.
K.m.f.
Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
