JEGYZŐKÖNYV Készült 2014. december 1-jén 16 órakor a Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos helyiségében megtartott képviselő-testületi ülésről. Jelen vannak: Jelenléti ív szerint (1. sz. melléklet) Jánossomorjai Televízió munkatársai Lőrincz György: Köszöntötte a megjelent képviselő-testületi tagokat, megjelenteket. Megállapította, hogy a képviselő-testület határozatképes, 7 fő képviselő jelen van, (Bella Zsolt és Winkler László később érkezik) továbbá azt, hogy a kiküldött napirend módosítására nem tettek írásbeli javaslatot az SZMSZ szerint arra jogosultak. (2. sz. melléklet) Szavazásra tette fel azt, hogy a napirenddel egyetértenek-e a képviselő-testület tagjai. A képviselő-testület egyhangú, 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzat Képviselő-testületének 123/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a következő napirendet fogadta el: 1./ A 2014. évi költségvetés háromnegyed éves teljesítéséről szóló beszámoló 2./ 1/2014. (II. 19.) rendelet – Jánossomorja Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről – módosítása 3./ 2015. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása 4./ Helyi adórendelet felülvizsgálata 5./ Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal beszámolója 6./ Balassi Bálint Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére pályázat kiírása 7./ Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottság felállítása 8./ Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról 9./ Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat elbírálása 10./ Egyéb ügyek
1
Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal.
1./ -2./ Napirendi pont -
A 2014. évi költségvetés háromnegyed éves teljesítéséről szóló beszámoló (3. sz. melléklet) 1/2014. (II. 19.) rendelet – Jánossomorja Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről – módosítása (4. sz. melléklet)
Lőrincz György: Az első két napirendi pontot a képviselő-testület egyszerre tárgyalja, mivel szorosan összefüggenek egymással. Átadta a szót Luka Jánosnak, a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökének, ismertesse a bizottság véleményét. Luka János: A kiküldött anyagból is látható, hogy a módosítások – amelyek a félévhez képest következtek be – között számos olyan módosítás látható, amelyek a normatíva kedvező alakulása miatt következtek be. A legjelentősebb különbség az iparűzési adó tekintetében tapasztalható. 59 M Ft értékű különbözet állapítható meg, mely teljesült. 2015-től az iparűzési adó számításának metodikája meg fog változni. Az adóerő képesség miatt várhatóan 38 M Fttal kevesebb normatívát fognak kapni jövőre. Az adóerő képesség számításának csak az iparűzési adó a része, a többi adó nem. Az építményadónál a félévhez képest 10.288 E Ft volt a többletteljesítés. Ez a Dr. Oetker Kft. bővítése miatt és egy régi adótartozás befizetése miatt teljesült így. Az adóalapban volt növekedés és a behajtás sikeressége okozta ezt a 10 M Ft-os növekedést. Az állami támogatások és a saját bevétel összege 80 M Ft-ot tett ki ebben a negyedévben. A bevételi oldalon az összes módosítás 83 M Ft volt. A kiadásoknál a beruházások még nem realizálódtak szeptember 30-ig. Év végéig a beruházások 32 M Ft-tal, a felújítások 58 M Ft-tal emelik meg a kiadási előirányzatokat. Végig kell nézni azt, hogy milyen tételek szerepelnek itt. Ez azt eredményezi, hogy azokat az eredményeket, amelyeket év végére vártak, pontosan ki lehet számolni. A háromnegyed éves teljesítésről szóló beszámolót a bizottság az előterjesztés szerinti formában elfogadásra javasolta. A bevételek és kiadások pénzügyi teljesítése kapcsán elmondta, hogy a bevételi oldal kedvezőbben alakul, mint a kiadási. Kérdésként hangzott el a bizottsági ülésen az, hogy 2014. évet mennyi pénzmaradvánnyal zárja az önkormányzat. Ez azért fontos, mert januárfebruárban a bevételek lassabban jönnek, így megfelelő mértékű tartalékra van szükség. Az iparűzési adó tekintetében 30-40 M Ft várható a december 20-i feltöltésnél. A beruházások összege az idei évben nagyon magas volt, főleg a művelődési ház felújítása miatt. A pusztasomorjai közösségi ház felújítására 4 M Ft-os keretet szavazott meg a képviselőtestület, valójában azonban több mint 8 M Ft-ot költöttek az épületre. Azonban olyan körülmények léptek fel a felújítás során, amelyek miatt 4.903 E Ft-tal emelni kellett a kiadások összegét a közösségi ház tekintetében. Ezt a módosító indítványt a bizottság elfogadta. Az ÁROP pályázat sem zárult még le, az önkormányzat már kifizette a számláit, pénz még azonban nem érkezett, de hamarosan várható. Az önkormányzatnak 10 M Ft-os nagyságrendű beruházási terve volt az, hogy az ivóvíz rendszer biztonságát fokozzák. Látható, hogy ezt az AQUA Kft. már nem fogja az idei évben megvalósítani. Pedig ez a településnek fontos lenne. Ez az egy tétel nem valósult meg a beruházások között.
2
A Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolta az 1/2014. (II. 19.) rendelet – Jánossomorja Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről – módosítását. Lőrincz György: Megkérte Nemes Csabát, a Humánpolitikai Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság álláspontját. Nemes Csaba: A bizottság megtárgyalta a háromnegyed éves költségvetést és elfogadásra javasolta azt. Lőrincz György: Megkérte dr. Mihályi Zsuzsannát, a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagját, mondja el a bizottság véleményét. Dr. Mihályi Zsuzsanna: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a 2014. évi háromnegyed éves költségvetést megtárgyalta és elfogadásra javasolta azt. Nemes Csaba: A pusztasomorjai közösségi ház felújításával kapcsolatban elmondta, hogy 100 %-os volt a növekedés a költségek tekintetében. A képviselő-testületi tagoktól azt kérte, hogy ha más önkormányzati tulajdonú épület felújításáról lesz szó, akkor is döntsenek ilyen odaadással. Véleménye szerint a 100 %-os költségnövekedés nagyon magas. Winkler László megérkezett, 8 fő képviselő van jelen. Molnár Gábor: Az anyag áttekintésekor döbbent rá, hogy az önkormányzat nagy mértékű áfát veszít el. Vélemény szerint ezt a nagy mennyiségű áfát meg lehetne menteni. A pusztasomorjai közösségi ház felújításának nagyon örült, remélhetőleg a kihasználtság is olyan magas lesz, mint a beruházás mértéke. A jövőben át kell gondolni az iparűzési adó, a kommunális adó, az idegenforgalmi adó és az áfa kérdését. Luka János: Az áfával kapcsolatban elmondta, hogy semmiképpen sem igényelhető vissza. Ezen egy városüzemeltető kft. sem tud változtatni. Hiányoznak azok a körülmények, amikre a vállalkozást lehetne építeni. Elmondta még azt, hogy az idei évi pénzmaradvány hasonló lesz a tavalyi összeghez. Tehát pénzügyi katasztrófa nem fenyegeti az önkormányzatot. Dr. Kurunczi Károly: Örült, hogy a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke rávilágított arra, hogy az önkormányzat áfa végpont. A sportuszoda 120 M Ft-os beruházás volt és az önkormányzat komoly biztatást kapott az APEH-tól, hogy bizonyos szerződéses forma esetén visszaigényelhető az áfa. Be is adta az önkormányzat az áfa visszaigénylési kérelmét az APEH felé, de sajnos ezt elutasították, mivel az önkormányzatnak nincs jogalapja a visszaigénylésre. A pusztasomorjai közösségi ház felújításának plusz kiadásait már nem volt módja megtárgyalni a képviselő-testületnek. Új kihívásokkal nézett szembe az a csapat, Molnár Tamás vezetésével, aki vállalta ezt a munkát, nagyon sok szabadidőt és energiát feláldozva. Lőrincz György: Szavazásra tette fel Jánossomorja Város Önkormányzata 2014. évi költségvetésének háromnegyed éves teljesítéséről szóló beszámoló elfogadását. A képviselő-testület egyhangú, 8 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
3
Jánossomorja Város Önkormányzat Képviselő-testületének 124/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadta az elhangzott módosítással a 2014. évi költségvetés háromnegyed éves teljesítéséről szóló beszámolóban foglaltakat. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: folyamatosan. Lőrincz György: Szavazásra tette fel az 1/2014. (II. 19.) rendelet – Jánossomorja Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről – módosításának elfogadását. A képviselő-testület egyhangú, 8 igen szavazattal elfogadta és megalkotta a 15/2014. (XII. 1.) rendeletét, mely az 1/2014. (II. 19.) rendelet – Jánossomorja Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről – módosításáról szól az 5. sz. melléklet szerint.
3./ Napirendi pont - 2015. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása (6. sz. melléklet) Lőrincz György: A 2015. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyásával kapcsolatos előterjesztést mindenki megkapta. A napirendi pontot megtárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság is. Megkérte Luka Jánost, mondja el a bizottság véleményét. Luka János: Fontos törvényi kötelezettség az, hogy az önkormányzatnak minden évben legyen belső ellenőrzési terve. A jelenlegi terv eltér a korábbiaktól egy szempontból. Az egy szempont pedig az, hogy jobb, mint az előzőek. Sokkal részletesebb, az önkormányzat szempontjából tekint a vizsgálat felé. Az önkormányzat szervezetébe véleménye szerint be kell építeni egy belső ellenőrt. Mint említette, a terv jobb, mint a korábbiak, ezért reméli, hogy a vizsgálati eredmény is jobb lesz. A könyvvizsgálónak és a belső ellenőrnek szinte ugyanazzal a tudással kell rendelkeznie. A bizottság javasolta a belső ellenőrzési terv elfogadását. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a 2015. évi belső ellenőrzési terv elfogadását. A képviselő-testület egyhangú, 8 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 125/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 70. § (1) bekezdésére, valamint a költségvetési szervek belsőellenőrzésével kapcsolatos részletszabályokat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.)
4
Kormányrendeletben foglaltakra figyelemmel elfogadja jelen határozat elválaszthatatlan mellékletét képező 2015. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet. Felhatalmazza Lőrincz György polgármestert, hogy a feladat ellátásához szükséges vállalkozói szerződést megkösse. Felelős: Dr. Péntek Tímea jegyző Határidő: 2014. december 31.
4./ Napirendi pont -
A helyi aHadórendelet felülvizsgálata (7. sz. melléklet)
Lőrincz György: A helyi adórendelet felülvizsgálatáról szóló előterjesztést szintén megtárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság. Kérte Luka Jánost, ismertesse a bizottság javaslatát. Luka János: Megfelelően elő lehet készíteni a helyi adójogszabályok módosítását, de nem egy nap alatt. Sajnos ezt a hivatal sem tudta kidolgozni ilyen rövid idő alatt. Az építményadó fizetési kötelezettség alól néhány vállalkozó kibújik. Ez abból is adódik, hogy nem jelentik be azt a változást, hogy nem lakás céljára használják az épületet. A helyi adóhatóság ezt vizsgálja, nem kell semmilyen új intézkedést tenni ez ügyben. Felmerült még, hogy az építményadót terjesszék ki magánlakásokra is, de aztán ezt a bizottság elvetette. A helyi iparűzési adó vonatkozásában az adóerő képesség számításának monitoringozása év közben fontos lenne. Így figyelhető év közben az, hogy mennyivel csökken a normatíva. Az idegenforgalmi adó kérdése is felmerült a bizottsági ülésen. Ezt vendégéjszaka után kell fizetni. A nem állandó lakosok fizetnék ezt az adót. Erre vonatkozólag a bizottság azt a javaslatot tette, hogy az idegenforgalmi adó és a kommunális adó mértékének kérdését 2016. január 1-jéig vizsgálják felül és a módosításokat tegyék meg. Molnár Gábor: Nem csak emelésről, illetve csökkentésről lehet szó az adók tekintetében, hanem átcsoportosításról is. A cégek iparűzési adóját lehet csökkenteni, az építményadót pedig növelni úgy, hogy összességében a cég annyit fizessen, mint korábban. Az idegenforgalmi adó bevezetése is jelenthet többletbevételt. A kommunális adó összege egyáltalán nem magas. Vannak olyan körülmények között élők, akik többet is tudnak fizetni, mint 1.500,- Ft. Sávosan is meg lehet állapítani ezt az adónemet. Lipovits Máté: Az építményadót lehet-e nagyságtól függően megállapítani? Dr. Péntek Tímea: Igen, lehet. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a kérdést, miszerint a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát elfogadják-e. A képviselő-testület egyhangú, 8 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
5
Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 126/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát elfogadta, mely szerint az idegenforgalmi adó bevezetésének lehetőségét és a kommunális adó mértékének emelését 2016. január 1-jéig vizsgálják meg. Felelős: Dr. Péntek Tímea jegyző Határidő: azonnal.
5./ Napirendi pont -
Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal beszámolója (8. sz. melléklet)
Lőrincz György: Fenti napirendet megtárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság. Kérte Luka Jánost, ismertesse a bizottság véleményét. Luka János: Előzményként megemlítette, hogy a közös hivatal azt jelenti, hogy Várbalog és Újrónafő községekkel közösen működtetnek egy hivatalt, aminek a vezetője a jegyző. Kérdése volt a bizottsági ülésen, hogy akceptálják-e a másik két hivatal tekintetében azt, amit a jegyző elhatároz. Megnyugtató választ kapott jegyzőnőtől, aki elmondta, hogy nem fordult elő olyan dolog, amit ne oldottak volna meg közösen. A bizottság elfogadásra javasolta a beszámolót. Bella Zsolt megérkezett, 9 fő képviselő van jelen. Kérdés, vélemény nem hangzott el. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal működéséről szóló beszámoló elfogadását. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 127/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy a Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót az előterjesztésben foglalt tartalommal elfogadja. Felelős: Dr. Péntek Tímea jegyző Határidő: azonnal.
6
6./ Napirendi pont -
Balassi Bálint Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére pályázat kiírása (9. sz. melléklet)
Lőrincz György: Az előterjesztést valamennyien megkapták. Ismert okok miatt jelenleg nincs vezetője a művelődési háznak. Az előterjesztést megtárgyalta a Humánpolitikai Bizottság. Megkérte Nemes Csabát, mondja el a bizottság véleményét. Nemes Csaba: A feltételeknek megfelel a kiírás. A bizottság javasolta, hogy a pályázati kiírásban kerüljön bele az előterjesztés szerinti feltételrendszer. Luka János: Mit jelent az, hogy kiemelkedő közművelődési tevékenység? Ebbe sok mindent bele lehet magyarázni. Nemes Csaba: Luka János pénzügyi szakember és nagyon racionális. Ezt a fogalmat nehéz megmagyarázni, főleg számokkal kifejezni. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Balassi Bálint Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői álláshelyére kiírandó pályázati feltételek elfogadását. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 128/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy a Balassi Bálint Művelődési Ház és Könyvtár intézményvezetői pályázatát az alábbiak szerint írja ki: Pályázati feltételek: szakirányú felsőfokú iskolai végzettség, 5 év szakmai gyakorlat, közművelődési intézményvezetői tanfolyam elvégzésének igazolása, kiemelkedő közművelődési tevékenység végzése. Pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: szakmai önéletrajz, intézmény vezetésére vonatkozó elképzelései, diploma másolata, 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány. Az állás betöltésének időpontja: 2015. február 1. A megbízás 2020. január 31. napjáig, 5 évre szól. A pályázat benyújtásának határideje: 2015. január 15. A pályázat elbírálásának határideje: 2015. január 31.
7
Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: 2015. január 31.
7./ Napirendi pont -
Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottság felállítása (10. sz. melléklet)
Lőrincz György: Az anyag előterjesztője Lipovits Máté. Megkérdezte Lipovits Mátét, kíván-e szóbeli kiegészítést tenni. Lipovist Máté: Reményei szerint valamennyi képviselő olvasta előterjesztését. Név szerinti szavazást szeretne kérni az eseti bizottság felállításáról. Dr. Péntek Tímea: Az SzMSz szerint a polgármester vagy a bizottsági elnökök többsége kérheti a név szerinti szavazás elrendelését. Nemes Csaba: Javasolta, hogy legyen név szerinti szavazás. Winkler László: Szintén javasolta, hogy legyen név szerinti szavazás. Lőrincz György: Kérte a képviselők véleményét az anyaggal kapcsolatban. Luka János: Az elmúlt ülésen Lipovits Máté azt mondta, hogy azért választották meg, hogy foglalkozzon a közbiztonság ügyével. Azt, hogy kit és miért választottak meg, senki nem tudja. Helyreigazítást kért a Kisalföld című napilappal szemben, ugyanis ott megjelent az, hogy ezt az eseti bizottságot már létrehozták. Emiatt nem fogja megszavazni a bizottság létrehozását. Lőrincz György: Már felvette a kapcsolatot a Kisalföld szerkesztőjével, elismerték, hogy ők hibáztak. Dr. Kurunczi Károly: Több pontatlanság is olvasható a Kisalföldben. Már az elsőnél figyelmeztetni kell őket és le kell kérni az anyagot megjelenés előtt. Dr. Mihályi Zsuzsanna: Támogatta Lipovits Máté előterjesztését. Egy fontos és hasznos bizottság létrehozásáról van szó, amely olyan problémákkal kíván foglalkozni, amelyek a település minden polgárát érintik. Bella Zsolt: Nagyon nagy az elvárás az emberek részéről az ügyben, hogy oldja meg a képviselő-testület az előterjesztésben leírt problémát. Lipovits Máté: Luka János szavaira reagálva elmondta, hogy véleménye szerint egy elhibázott újságcikk miatt felelőtlenség azt mondani, hogy nem szavazza meg a bizottság létrehozását. Véleménye szerint az egész képviselő-testülettől elvárja lakosság nagy része azt, hogy foglalkozzanak a közbiztonság kérdésével.
8
Lőrincz György: A bizottság egy éves működést kap, ezen idő alatt kell olyan megoldási javaslatokkal előállni, amelyekről a képviselő-testület dönt majd. Szavazásra tette fel a kérdést, miszerint névszerinti szavazással döntsenek az eseti bizottság felállításáról. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 129/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy a Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottság létrehozásáról névszerinti szavazással dönt. Felelős: Dr. Péntek Tímea jegyző Határidő: azonnal. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottság létrehozásának elfogadását. A képviselő-testület név szerinti szavazás után Bella Zsolt: igen Dr. Kurunczi Károly: igen Lipovits Máté: igen Lőrincz György: igen Luka János: nem Molnár Gábor: igen Dr. Mihályi Zsuzsanna: igen Nemes Csaba: igen Winkler László: igen 8 igen, 1 nem szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 130/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottságot hoz létre, a bizottság létszáma 4 fő. A bizottság céljai: a lakosok közbiztonságérzetének javítása, a közösségbe történő beilleszkedés elősegítése, a közbiztonságot segítő biztonságtechnikai fejlesztések megvalósíthatóságának feltárása, együttműködés a helyi rendőrséggel és polgárőrséggel, a jelzőrendszer tagjaival, ill. azok támogatása, az illetékes szakhatóságoknál (az albérletek környezete, kiadói) ellenőrzés kezdeményezése. A bizottság feladatai: különféle rendelet-tervezetekkel, határozati javaslatokkal elérni a közbiztonság javulását, 9
pályázatok figyelése, közbiztonság elősegítését szolgáló fejlesztések előkészítése, a polgárőrség és a rendőrség támogatása, megvizsgálja az albérletet kiadók hatékonyabb ellenőrzésének lehetőségeit. Az eseti bizottság fő célkitűzéseinek megvalósításáig, de maximum 2015. december 31-ig működik. Felelős: Lipovits Máté képviselő-testületi tag Határidő: azonnal. Lőrincz György: Az SzMSz szerint a bizottság tagjaira a polgármester tesz javaslatot. Elnöknek javasolta Lipovits Mátét, tagoknak: Dr. Mihályi Zsuzsannát, Nemes Csabát és Németh László nem képviselő bizottsági tagot. Németh László írásban nyilatkozott arról, hogy elfogadja a bizottsági tagságot, amennyiben a képviselő-testület megválasztja. Szavazásra tette fel a Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottság tagjainak elfogadására tett javaslatot. A képviselő-testület 8 igen szavazattal (Luka János nem vett részt a szavazásban) a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 131/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatának rendelkezései alapján létrehozta a Közbiztonságot Erősítő Eseti Bizottságot, melynek elnöke: Lipovits Máté tagjai: Dr. Mihályi Zsuzsanna Nemes Csaba Németh László Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal.
8./ Napirendi pont -
Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról (11. sz. melléklet)
Lőrincz György: Megállapította, hogy nincs kérdés, hozzászólás. Szavazást rendelt el. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal tudomásul vette a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatóban foglaltakat.
10
9./ Napirendi pont -
Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat elbírálása (12. sz. melléklet)
Lőrincz György: Valamennyi képviselő megkapta az előterjesztést. Jegyző Asszonynak adta át a szót, mondja el kiegészítését. Dr. Péntek Tímea: Az Mötv. szerint nem lehet zárt ülést tartani fenti témában, de a személyes adatok zártan történő kezeléséhez mindenkinek joga van. Nemzeti Adatvédelmi és Információbiztonsági Hivatal felé jelezte a problémát. Több megkeresést kaptak már és javasolni fogják a két jogszabály összehangolását. Kérése most az a képviselő-testületi tagok felé, hogy név és egyéb adat ne hangozzon el a képviselő-testületi ülésen. A nevek előtt található egy sorszám, a hozzászólások során ezt a sorszámot kellene használni. Lőrincz György: A napirendi pontot megtárgyalta a Szociális és Egészségügyi Bizottság. Kérte Winkler Lászlót, mondja el a bizottság javaslatát. Winkler László: Elmondta, hogy 39 „A” és 3 „B” típusú pályázat érkezett a kiírásra. A bizottság 37 „A” típusú pályázó támogatását javasolta 5.000,- Ft-tal, 2 pályázatot formai okból nem javasolt támogatni. A 3 „B” típusú pályázatot szintén javasolta 5.000,- Ft-tal támogatni. Szeretné, ha a támogatott tanulók közül minél többen Jánossomorján tudnának elhelyezkedni. A "B" típusú pályázatnál 6 félévre kell biztosítani az ösztöndíjat. A bizottság azt javasolta, hogy ezt a fajta támogatást a jövő évtől szüntessék meg. Dr. Péntek Tímea: Elmondta, hogy az önkormányzatnak minden évben kötelessége felülvizsgálni a „B” típusú kérelmeket. Továbbá tájékoztatta a képviselő-testületet arról, hogy a pályázati kiírás szerint nincs lehetőség arra, hogy a „B” típusú támogatást megszüntessék. Nemes Csaba: Kérdése, hogy a van-e olyan a jelentkezők közül, aki halasztott, évet ismételt. Dr. Péntek Tímea: Jogviszony igazolást kell benyújtani a kérelemhez. Ha valaki nem iratkozik be az adott félévre, akkor az iskola visszautalja a pénzt. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Szociális és Egészségügyi Bizottság javaslatát. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 132/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy a 2015. évre kiírt Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat keretében: „A” típusú: 37 pályázatot támogat, 2 pályázatot formai okból zár ki, „B” típusú: 3 pályázatot támogat. Felelős: Dr. Péntek Tímea jegyző Határidő: 2014. december 8. 11
10./ Napirendi pont -
Egyéb ügyek
-
AQUA Szolgáltató Kft. FB tagjainak megválasztása (13. sz. melléklet)
Lőrincz György: Az AQUA Kft. Felügyelő Bizottsága jelenlegi tagjainak mandátuma 2014. november 15-én lejárt. Jánossomorja, Újrónafő, Mosonszolnok, Várbalog, Rajka, Feketeerdő, Dunakiliti és Dunasziget 2 főt delegálhat a Felügyelő Bizottságba. A 8 önkormányzat Kiss Vince rajkai és Lőrincz György jánossomorjai polgármestert javasolta. Szavazásra tette fel a kérdést, ki ért egyet azzal, hogy az AQUA Szolgáltató Kft. Felügyelő Bizottságába Kiss Vince rajkai és Lőrincz György jánossomorjai polgármestert delegálják. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 133/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy az AQUA Szolgáltató Kft. Felügyelő Bizottságába Jánossomorja, Újrónafő, Mosonszolnok, Várbalog, Rajka, Feketeerdő, Dunakiliti és Dunasziget képviseletére Kiss Vince rajkai és Lőrincz György jánossomorjai polgármestert delegálja. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: folyamatos.
-
A Jánossomorjai Aranykapu Óvoda Várbalogi Tagóvodájának megszüntetéséhez kapcsolódó megállapodás (14. sz. melléklet)
Lőrincz György: A napirendi pontot megtárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság. Kérte Luka Jánost, ismertesse a bizottság álláspontját. Luka János: Elmondta, hogy fenti napirendi pontnak egy pénzügyi aspektusa van, mégpedig az, hogy az egyik dolgozónak végkielégítést kellett fizetni. A Társulás döntött arról, hogy támogatási kérelmet nyújt be a végkielégítés egy részének fedezetére. Pozitív elbírálás után a Társulásnak nyújtott támogatást egyösszegű kifizetés esetén a Társulás bankszámlájára történő beérkezését követő 5 munkanapon belül Várbalog Község Önkormányzatának visszafizeti; részletben történő kifizetés esetén a külön megállapodás szerinti, Várbalog Község Önkormányzata működési hozzájárulásaként beszámítja. Véleménye szerint ez egy korrekt megoldás. Amennyiben a pályázat nem nyer, akkor Várbalog Község Önkormányzata fizeti ki a 4,7 M Ft-os összeget. A bizottság javasolta a Jánossomorjai Aranykapu Óvoda Várbalogi Tagóvodájának megszüntetésével kapcsolatban felmerült költségek viseléséről szóló megállapodás elfogadását.
12
Lőrincz György: Szavazásra tette fel a kérdést, ki ért egyet a Jánossomorjai Aranykapu Óvoda Várbalogi Tagóvodájának megszüntetéséhez kapcsolódó megállapodás elfogadásával. A képviselő-testület egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 134/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy elfogadja a Jánossomorjai Aranykapu Óvoda Várbalog Tagóvodájának megszüntetéséhez kapcsoló megállapodást. Felelős: Dr. Péntek Tímea jegyző Határidő: azonnal.
-
Városi ünnepségeken történő részvétel – a 9/2010. (II. 24.) Kt. határozat módosítása (15. sz. melléklet)
Lőrincz György: A napirendi pont előterjesztője Lipovits Máté. Megkérte Lipovits Mátét, szeretné-e előterjesztését szóban kiegészíteni. Lipovits Máté: Nem kívánta kiegészíteni írásos előterjesztését. Nemes Csaba: Abban az esetben támogatja a határozat módosítását, ha a koszorúzások teljesen mentesek lesznek a politikától. Winkler László: Nem támogatta a javaslatot. Jánossomorja eddig is jól működött pártok nélkül. Nem javasolta, hogy pártok részéről bárki részt vegyen a koszorúzásokon. Lipovits Máté: Nem felszólalni szeretne a párt az ünnepségeken, nem rendbontásra készül, csupán koszorúzni szeretnének. Kizárólag a koszorúzás szerepel az előterjesztésben is. Lőrincz György: Véleménye szerint egy városi ünnepségen minden további nélkül koszorúzhatnak a pártok is. Több hozzászólás nem hangzott el. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a 9/2010. (II. 24.) Kt. határozat módosításának elfogadását. A képviselő-testület 8 igen, 1 nem szavazattal a következő határozatot hozta:
13
Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 135/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy az Önkormányzat által évente megrendezésre kerülő március 15-i, augusztus 20-i és október 23-i nemzeti ünnepeken a megadott időpontban és helyen csak az önkormányzat, az önkormányzat által meghívott szervezet, illetve valamennyi helyben működő civil és politikai szervezet koszorúzhat. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal
-
A Rekultív Magyarország Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. kérelme (16. sz. melléklet)
Lőrincz György: A napirendi pontot a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta. Kérte Luka Jánost, ismertesse a bizottság véleményét. Luka János: A költségvetés bevételi oldalán szerepelt egy 15 M Ft-os összeg, amelyet a Rekultív Kft. földhasználati díjával volt kapcsolatos. Ez a levél pedig arról szól, hogy a fölhasználati díj mérséklését kéri a Rekultív Kft. Az ügyet jogilag meg kell vizsgálni, hiszen hosszú évek óta áll fenn a földhasználati viszony, a lakosság pedig 10 évig nem fizetett szemétszállítási díjat. A bizottság javaslata az, hogy a számla kerüljön kiállításra az előző évekhez hasonlóan. További javaslata az a bizottságnak, hogy jogilag vizsgálják meg a földhasználati díjjal kapcsolatos ügyet. Ha a vizsgálat fényében mégis kevesebb összeget kellene kiszámlázni, akkor a számla a kevesebb összegről szóljon. Molnár Gábor: Véleménye szerint a korábbi évekhez hasonlóan a teljes összeget kell kiszámlázni. Nem kell megvizsgálni az ügyet. Egyéb javaslat nem hangzott el. Lőrincz György: Szavazásra tette fel Molnár Gábor javaslatát. A képviselő-testület 2 igen, 5 nem szavazattal, 2 tartózkodással elutasította Molnár Gábor javaslatát. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. A képviselő-testület 7 igen, 2 nem szavazattal a következő határozatot hozta:
14
Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 136/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy a Rekultív Kft. részére a földhasználati díjról számlát állít ki. Döntött továbbá arról, hogy a földhasználati díjjal kapcsolatos ügyet jogilag vizsgálják meg és a számlát a vizsgálat eredménye szerint állítsák ki. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: 2014. december 31.
-
Ügyeletben dolgozók órabérének emelése (17. sz. melléklet)
Lőrincz György: Fenti napirendi pont előterjesztője Dr. Mihályi Zsuzsanna. Megkérdezte Dr. Mihályi Zsuzsannát, kívánja-e kiegészíteni írásos előterjesztését. Dr. Mihályi Zsuzsanna: Igen. 10 éve működik jelenlegi formájában az ügyelet. Az akkor megállapításra került óradíj jónak volt mondható. Jelenleg azonban már ez nagyon alacsony. A megyében a legalacsonyabb. A városnak az ügyelet fenntartása 18 M Ft-ba kerül, ebből 5 M Ft az OEP támogatás. az órabérek emelése után ez a fenntartás 30 M Ft-ra emelkedne. Tehát az emelés összességében plusz 12 M Ft-ot jelent. Azért lenne szükség az emelésre, mert sajnos elfogytak mellőle az orvosok. A nővérek, illetve asszisztensek bére szintén nagyon alacsony. Meg kell jegyeznie, hogy az önkormányzat sok intézményt, civil szervezetet támogat. Most az ügyeletnek van szüksége a támogatásra. Kérte az előterjesztés elfogadását, melyben a gyógyszerköltség és az ügyeletvezető nővér bérköltsége is szerepel. Lőrincz György: A napirendet megtárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság. Kérte a bizottság elnökét, mondja el a bizottság javaslatát. Luka János: Több javaslat is elhangzott a bizottsági ülésen. Amit végül valamennyien elfogadtak, az, hogy 500,- Ft-tal emelkedjen az orvosok bére, 400,- Ft-tal pedig a nővéreké. Emlékei szerint először csak hétvégi ügyelet volt, később jött be a hétközi ügyelet, így elég tetemes óraszám jut minden orvosra, nővérre. Nemes Csaba: Szeretnék bővíteni az ápolók létszámát is? Dr. Mihályi Zsuzsanna: Igen, szeretné ha bővülne a létszám. Ettől még az óraszám ugyanannyi marad. Lipovits Máté: Véleménye szerint nagyon jól működik az ügyelet. Szükség van a béremelésre. Javasolta, hogy az eredeti előterjesztést fogadja el a képviselő-testület. Dr. Kurunczi Károly: Az ügyelet anyagi okok miatt nem szűnhet meg. Az önkormányzat sokat tett az egészségügyért az elmúlt évek során. Jónak mondható a helyben történő ellátás.
15
Luka János: A cél Jánossomorja egészségügyi ellátása színvonalának emelése. A mentő kiérkezésének szempontjából Jánossomorja nagyon hátrányos helyzetben van. Kérdése még az, hogy az ügyeletben résztvevő asszisztensek a háziorvosok alkalmazottai vagy az önkormányzaté. Dr. Mihályi Zsuzsanna: Az önkormányzat jelenleg nem foglalkoztat asszisztenseket. Saját btvel rendelkezik, 2 asszisztenst foglalkoztat, de ők nem azonosak az ügyeletben résztvevő asszisztensek személyével. Luka János: Nem kizárt, hogy legyen ilyen alkalmazottja az önkormányzatnak? Dr. Mihályi Zsuzsanna: Természetesen nem. A mentő valóban nem ér ki 15 perc alatt Jánossomorjára. Elmondta, hogy az egészségüggyel kapcsolatban több terv is felmerült benne. Szükség lenne betegszállításra a beteg otthona és a rendelő, labor, fizikoterápia vonatkozásában. Nagyon szeretné, ha lenne egy bentlakásos nyugdíjas otthon. Ezzel kapcsolatban készít egy előterjesztést, mely 2015 tavaszán kerül a képviselő-testület elé. Lőrincz György: Nagyon fontos a színvonalas egészségügyi ellátás. Tartózkodni fog a szavazástól, mivel a 2015-ös költségvetési számokat még nem ismeri és 11-12 M Ftösszegről nem tud jelenleg dönteni. Szavazásra tette fel a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatának elfogadását. A képviselő-testület 4 igen, 3 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett elutasította a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. Lőrincz György: Szavazásra tette fel az eredeti előterjesztés elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 3 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 137/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy az ügyeletben dolgozók órabérét a következők szerint emeli 2015. január 1. napjától: Orvosi órabér: 3.000,- Ft Nővér órabér: 1.500,- Ft Ügyeletvezetés díja: 30.000,- Ft/hó. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal. Dr. Mihályi Zsuzsanna: Elnézést kért a képviselő-testülettől, a szavazás előtt nem jelentette be érintettségét. Most ezt megteszi és egyúttal új szavazást kért.
16
Lőrincz György: Szavazásra tette fel a kérdést, miszerint az ügyeletben dolgozók órabérének emeléséről szóló szavazásból dr. Mihályi Zsuzsannát kizárják-e. A képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 138/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy az ügyeletben dolgozók órabérének emeléséről szóló szavazásból dr. Mihályi Zsuzsannát kizárja. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal. Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatának elfogadását. A képviselő-testület 2 igen, 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elutasította a Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. Lőrincz György: Szavazásra tette fel az eredeti előterjesztés elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 139/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete döntött arról, hogy az ügyeletben dolgozók órabérét a következők szerint emeli 2015. január 1. napjától: Orvosi órabér: 3.000,- Ft Nővér órabér: 1.500,- Ft Ügyeletvezetés díja: 30.000,- Ft/hó. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal.
-
Mosonmagyaróvári Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás megállapodásának módosítása
Lőrincz György: Törvényi változások miatt a Mosonmagyaróvári Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás megállapodását módosítani kell. Kérte ezzel kapcsolatban a képviselők véleményét. Kérdés, vélemény nem hangzott el. 17
Lőrincz György: Szavazásra tette fel a Mosonmagyaróvári Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás megállapodásának elfogadását. A képviselő-testület minősített többséggel, egyhangú, 9 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének 140/2014. (XII. 01.) Kt. Határozata Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mosonmagyaróvári Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás módosított Társulási Megállapodását elfogadja. Ezen döntését minősített többséggel hozta meg. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy erről a döntésről jegyzőkönyvi kivonat megküldésével értesítse a Társulás Elnökét és a módosított Társulási Megállapodást aláírja. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: azonnal. Lőrincz György: Elmondta, hogy két képviselő-testületi ülés között ezentúl tájékoztatást fog adni polgármesteri tevékenységéről. November 12-én részt vett a HIPP Kft. új beruházásának átadó ünnepségén. November 13-án az AMB Components Hungary Bt-nél járt bemutatkozó látogatáson. November 15-én köszöntötte az idei évben 50. életévüket betöltött jánossomorjai lakosokat a művelődési házban. November 17-én részt vett a városi civil egyeztető fórumon, ahol a 2015. évi civil rendezvényekről volt szó. November 18-án a Szociális Bizottság ülésén vett részt, valamint a Mosonmagyaróvári Térségi Tanács ülésén. November 25-én a Rekultív Kft-nél járt bemutatkozó látogatáson. November 26-án a Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Társulási Tanács ülésén vett részt Mosonmagyaróváron. Az elmúlt ülésen jelezte, hogy a rendezvénynaptár elkészítéséhez javaslatokat vár a képviselő-testület tagjaitól is. Továbbra is várta a javaslatokat, mivel még nem érkezett egy sem. Nemes Csaba kérte az elmúlt ülésen, hogy az SFS Intec és a Dózsa Gy. utca közötti utat kavicsozzák le. Ennek felmérése megtörtént, amint az időjárás engedi, elvégzik a kavicsozást. Az adventi időszakban több civil rendezvény lesz, kérte a képviselőket, hogy minél több rendezvényen vegyenek részt. December 3-án a művelődési házban kerül megtartásra a közmeghallgatás. Erre is várja a képviselő-testület tagjait. A városi eseménynaptárban városi programként szerepel december 31-én forralt bor osztás és a tűzijáték. Kérdése, hogy ezen ki tud részt venni. Winkler László: Jelezte, hogy részt tud venni az eseményen. Lipovits Máté: Szintén részt tud venni a rendezvényen.
18
Nemes Csaba: Megköszönte az általa kért út lekavicsozását. Jó néhány évvel ezelőtt elindult az a trend, hogy az önkormányzat feldíszíti a várost az adventi időszakban. Néhány éve azonban ez megrekedt, nem fejlődik. Véleménye szerint folytatni kell továbbra is ezt a díszítést. A jánosi és péteri fenyőfák kiválasztása nem volt sikeres. Bármerre járt, sokkal szebb a díszítés, mint Jánossomorján. Az oszlopokra is új díszeket kellene már tenni. Kérte Polgármester Urat, hogy kb. 250.000,- Ft értékben vásároljanak néhány új díszt, amelyek hangulatosabbá teszik a várost. Dr. Kurunczi Károly: Véleménye szerint erre 500 E Ft-ot kellene költeni, mivel tudomása szerint a fényfüzérek és egyéb kültéri díszek nagyon drágák. Bella Zsolt: Az iskolában három kolléganő betlehemet épített, ami nagyon szépen sikerült. Kérte a képviselőket, hogy ha idejük engedi, tekintsék meg. Dr. Kurunczi Károly: Elmondta, hogy valamennyien részt vettek a képviselők kötelező képzésén. Parkolóhelyet nagyon nehezen találtak. Ezért kérése az, hogy amennyiben lesz még ilyen továbbképzés, akkor az önkormányzat gépjárművével történjen a képviselők beszállítása. Winkler László: A somorjai városrész nagyon forgalmas az Ausztriában járó munkavállalók miatt. Többen megkeresték már az ügyben, hogy egy gyalogátkelő kellene. Kérte Polgármester Urat, vegye fel a kapcsolatot az illetékessel. Lőrincz György: A közeljövőben fog tárgyalást folytatni a közútkezelővel, ezt a problémát is megemlíti a tárgyalás során. Luka János: A mosonszolnoki önkormányzattal kapcsolatos vitás ügyben, ami a biogáz kftben lévő üzletrész megvásárlásáról szól, lépéseket kell tenni. Ez közérdek. A másik pedig a strand kérdése. Ezt az ügyet is le kellene valahogy zárni. Nagyon régóta húzódik ez az ügy, jogi lépéseket kell kilátásba helyezni. A két ügyre már pontot kellene tenni. Lőrincz György: Több napirendi pont nem lévén, megköszönte a részvételt és az ülést befejezte.
K. m. f.
Lőrincz György polgármester
Dr. Péntek Tímea jegyző
19
