JEGYZŐKÖNYV Készült 2014. december 3-án 18 órakor a Balassi Bálint Művelődési Ház és Könyvtár hivatalos helyiségében megtartott közmeghallgatásról. Jelen vannak: Jelenléti ív szerint (1. sz. melléklet) Lakosság részéről 35 fő. Lőrincz György: Elmondta, hogy az önkormányzati törvény és az önkormányzat SzMSz-e szerint kötelező közmeghallgatást tartani. Ezt a munkaterv, melyet még az előző képviselőtestület állított össze, is rögzíti. A közmeghallgatás célja kettős: egyrészt a képviselő-testület és a polgármester beszámol az önkormányzat munkájáról, másrészt a lakosság részéről közérdekű kérdések, javaslatok felvetésére kerülhet sor. 2014. évi önkormányzati beszámolóval kapcsolatban elmondta, hogy az idei évben három választás is volt, ami meghatározta az évet, különösen a hivatali dolgozók munkáját. Jánossomorja életében a három választás közül a legfontosabb az októberi helyhatósági választás volt. Három helyen történt változás a képviselő-testület tekintetében. Új tagként került be a képviselő-testületbe Lipovits Máté, Molnár Gábor és Nemes Csaba. Az alpolgármester Bella Zsolt lett. Az eddigi négy bizottság helyett három bizottság alakult, illetve az elmúlt ülésen alakult egy ideiglenes bizottság is. Külsős bizottsági tagként Csendes Viktória, Prátser Krisztián, Nikházi Árpád és Molnár Tamás vesznek részt a bizottságok munkájában. Illetve a közelmúltban alakult ideiglenes bizottság külsős tagja Németh László. Ők tehát szakmai tudásukkal segítik a bizottságokat. A 2014. év jelenleg szeptember 30-ig értékelhető, mivel a harmadik negyedévi zárás akkor történt meg, így erre az időszakra vonatkozó pénzügyi mutatót szeretne megosztani a jelenlevőkkel. Az egyik legnagyobb beruházás az út és vízelvezető árok építés, valamint kátyúzás. Három utca teljes felújítása, valamint a Kápolna utcától a vasúti átjáróig tartó árokrendszer teljes felújítása történt meg. Ez összesen 61 M Ft-ba került. A központi iskola udvarán egy többfunkciós, gumiborítású sportpálya került kialakításra, 20 M Ft értékben. A tavasz folyamán elkészült a városi térfigyelő rendszer 13 kamerával, ez 6,7 M Ft-ba került. A Klafszky Katalin Tagiskola mellett egy ingatlant vásárolt az önkormányzat, mely 17 M Ft volt. A Felsőlókert utcai játszótéren 2,7 M Ft értékben új játékok kerültek kihelyezésre. Talán az egyik legnagyobb és leglátványosabb beruházás a művelődési ház felújítása volt, amely teljes egészében pályázati forrásból valósult meg. Ez 83 M Ft-ba került és 100 %-os támogatást élvezett, hiszen az önrészt is megpályázta az önkormányzat és elnyerte. A felújítások sorából kiemelkedik a köztemetők felújítása. Ebben az évben erre 14 M Ft-ot fordított az önkormányzat. A két iskolában is történtek felújítások, összesen 29 M Ft értékben. Korszerűsítésre került az orvosi rendelők fűtési rendszere és a külső homlokzati hőszigetelés is megtörtént. Előbbi 8,5 M Ft, utóbbi 6 M Ft-os költséget tett ki. Ugyancsak ebben az évben kezdődött, de nem fejeződik be, a somorjai közösségi ház felújítása, mely korábban tornaterem volt. Erre eddig 8,9 M Ft-ot költött az önkormányzat. A három óvodánál is történtek felújítások 6,5 M Ft-os összegben. A művelődési házban is történtek olyan felújítások, amelyeket célszerű volt a pályázati beruházással egy időben végrehajtani. Ez 7,5 M Ft-ot tett ki. Az önkormányzat, ahogy minden évben, idén is támogatta a helyben működő civil szervezeteket. Erre összességében 30 M Ft-ot különített el a költségvetéséből az 1
önkormányzat. Ebből eddig 24 M Ft került elköltésre. Vannak olyan civil szervezetek, amelyeknek év végén vannak a programjai és ezekhez fogják a fennmaradó részt felvenni. Lényegesek az adóbevételek, hiszen az önkormányzat három nagy forrásból él. Az egyik az államtól kapott normatíva, a másik a helyben összegyűjtött adók, a harmadik pedig a pályázati források. Az iparűzési adó bevétel tervezett összege az idei évre 400 M Ft, szeptember 30-án pedig a bevétele ezen adónemet tekintve 460 M Ft volt. Az építményadónál 112 M Ft volt a terv, a teljesülés 119 M Ft szeptember 30-ig. A gépjárműadónál 19 M Ft-ot terveztek, 20 M Ft folyt be. A kommunális adó tervezett összege 3,1 M Ft volt, a bevétel 3,2 M Ft. A 2015. év terveivel kapcsolatban elmondta, hogy a költségvetési számok még nem ismertek. A költségvetési tervezetet most tárgyalja az országgyűlés, csak december közepe táján fogják elfogadni. Ezután látható csak az, hogy a feladatokra kapott normatíva hogyan fog változni. Az adóerő képesség növekedett Jánossomorja tekintetében. Ezért valószínűleg kevesebb normatívát kap az önkormányzat. Mindezek ellenére a képviselő-testület úgy döntött, hogy 2015-ben sem új adónemet nem vezet be, sem a meglévő adókat nem emeli. Ami még fontos a 2015-ös év tekintetében az az, hogy az önkormányzati törvény előírása szerint az új képviselő-testületnek a teljes ciklusára, azaz öt évre gazdasági programot kell készítenie, amelynek célja, hogy a legfontosabb fejlesztéseket ebbe rögzítse az önkormányzat és ennek mentén haladva tervezze meg a beruházásait és felújításait. Ennek a gazdasági programnak az elkészítésére a választásoktól számított fél év áll a rendelkezésre. Ezt a gazdasági programot szeretné a képviselő-testülettel úgy összeállítani, hogy figyelembe vennék azokat a választási programpontokat, amelyek megjelentek a választási kampány során. Azok a programpontok, amelyek a legtöbb képviselő kampányában szerepeltek, a következők: út- és járdaépítési program, bérlakás építés, telkek kialakítása, temetők további felújítása, rendezése, városüzemeltetés fejlesztése, egészségügyi és szociális fejlesztések. Nagyon fontos, hogy elindult a 2014-2020-as Európai Uniós fejlesztési ciklus. Ezzel jelentős források állhatnak majd rendelkezésre. A települések a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programban (TOP) pályázhatnak fejlesztési célokra. Fontos cél, hogy a pályázati alapokat minél jobban ki tudja használni az önkormányzat az elkövetkező öt évben. Ennek az előkészítése már 2013-ban elkezdődött. Ezeket a TOP programokat már a megyék fogják felosztani. Az önkormányzatoknak tehát már 2013-ban elindítottak egy fórumot, ahova a projekt ötleteket lehetett benyújtani. Örömmel tájékoztatta a jelenlévőket, hogy az általa benyújtott projekt ötletek 90 %-a bekerült a megyei településfejlesztési programba. Ezek a következők: bérlakás építési program, bölcsődei és óvodai fejlesztések, bentlakásos idősotthon kialakítása, út, kerékpárút, járda és parképítési és fejlesztési programok, városfejlesztési és város rehabilitáció, a felszíni csapadékvíz elvezetés megoldása, valamint energetikai fejlesztések. A választási programjában megfogalmazta, hogy egy nyíltabb, közvetlenebb önkormányzati munkát szeretne megvalósítani az elkövetkező időszakban. Ez azt jelenti, hogy a helyi közügyekbe szeretné jobban bevonni a lakosságot. Arra, hogy a lakossági vélemények hogyan juthatnak el az önkormányzathoz, már van elképzelése. Nagyon fontosnak tartja a helyi lakosok véleményét. Rövid beszámolójával kapcsolatban kérte a lakosság véleményét, kérdéseit. Szabó Antal: Először is gratulált Polgármester Úrnak és a képviselő-testületnek a választási sikereikhez. Kérdése az, hogy a szentpéteri temető mellett a temető főbejáratától balra a parkoló előtt Császárrét felé vezető utat leburkolja-e az önkormányzat? Esőzések alkalmával a parkoló előtt ugyanis megáll a víz és a gyászolók csak ezen a vizes úton tudják megközelíteni a temetőt. Következő kérdése pedig az, hogy a Sport és Ady Endre utcákat az Óvári utcával, illetve Szabadság térrel összekötő utca mikor kerül leburkolásra. Kérte, hogy a költségvetés tárgyalásakor ezeket vegyék figyelembe. 2
Lőrincz György: Az út és járdaépítési programmal kapcsolatban elmondta, hogy szeretné felméretni a település útjainak állapotát és egy prioritási sorrendet felállítani a legfontosabbtól a legkevésbé fontos felé haladva. Természetesen számítanak pályázati forrásokra is, de remélhetőleg az önkormányzatnak is lesz lehetősége saját forrásból utat építeni. Jakab Tibor: Megdöbbenve hallgatta a beszámolóban azt, hogy a Kápolna utcától a vasúti átjáróig húzódó árokrendszer felújítása 61 M Ft-ba került. Lőrincz György: Nem az árokrendszer felújítása került 61 M Ft-ba. A három utca (Malom, Halomalja és Balassi Bálint utcák) aszfaltozását is tartalmazza a 61 M Ft, illetve még kátyúzást is. Jakab Tibor: Megnézte-e azt valaki, hogy ez az árok felújítás hogyan történt? Ő ugyanis laikusként semmi változást nem vett észre. Lőrincz György: A műszaki átadás-átvétel még a választások előtt megtörtént. Kb. 10 M Ftba került az árokrendszer komplett felújítása. Gyakorlatban fog kiderülni, hogy mennyire vezeti el az esővizet. Persze az árokrendszert tisztítani kell folyamatosan. Azt tapasztalta a mostani nagy esőzések alatt, hogy elfolyt az esővíz. Bella Sándor: Sajnálta, hogy a lakosság részéről kevesen vettek részt a közmeghallgatáson. Gratulált Polgármester Úrnak és képviselő-testület tagjainak megválasztásukhoz. Remélhetőleg a város érdekében fognak dolgozni. Az, hogy az adóbevétel és a költségvetés milyen célra fordítódik, a 8 tagú képviselő-testületen múlik. Kérdése, hogy az új képviselőtestület tervez-e területi beosztást. Hasznosnak tartotta a külső tagok beválasztását a bizottságokba. Örömmel hallotta a beszámolóban, hogy az út és járda építés bizonyos rangsorban fog megtörténni. Két járda szakaszt megemlített, az egyik a kultúrház és a Patkó Vendéglő közötti szakasz, a másik pedig a tüzép előtti, temető felé irányuló járda lenne az, amit meg kellene valósítani. Lőrincz György: Valóban alacsony számú a képviselő-testület, de véleménye szerint az aktivitás a fontos. Smuk Mátyásné: Egy trafikot működtetnek a Szabadság utcában. Három családtagot és alkalmazottat is foglalkoztat a vállalkozásuk. Azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy tegyék lehetővé a trafik előtt parkolóhely kialakítását a zöld terület rovására. A vásárlók részéről napi szinten érkezik panasz emiatt. Az átalakítás költségét vállalják. Lőrincz György: Mint már említette, a 2014-2020-as fejlesztési ciklusban szerepel város rehabilitáció. Az is elmondta, hogy a 8507. számú út nem önkormányzati tulajdon, hanem állami. Már felvette a kapcsolatot az út kezelőjével és szeretné megbeszélni azt, hogy milyen fejlesztési terveik vannak ezzel az úttal kapcsolatban. Magánvéleménye szerint lehet ott kialakítani parkolót. Sipos Zoltán: Kérdése az, hogy a szomszédban található romos épülettel lehet-e valamit kezdeni. Már több mint két éve áll így az épület a város közepén és nem túl szép látvány. Fel lehet-e szólítani a tulajdonost arra, hogy tegye rendbe a területet?
3
Lőrincz György: Múlt héten tárgyalt Nagy Lajossal, aki a Rekultív Kft. ügyvezető igazgatója. Az ő cégük érdekeltségi körében tartozik a fent említett terület is. A malom épülete és egy kis terület már az önkormányzat tulajdonában van. Nagy Lajos elmondta, hogy az említett területen bevásárló központot terveztek, de a plázastop ezt keresztbe húzta. Kérte Nagy urat, hogy tegyék rendbe a területet és az udvart is. Erre ígéretet is kapott. Prátser Krisztián: A pályázatokkal kapcsolatban azt kérdezte, hogy változik-e az a rendszer, ami eddig működött, tehát ki fogja írni a pályázatokat, illetve fel kell-e állítani egy fontossági sorrendet a pályázatok tekintetében. A városüzemeltető cég mikor kezdheti meg működését? Van-e arra esély, hogy élőben közvetítsék a képviselő-testületi üléseket, illetve ha ezen a téren már történtek lépések, akkor hol tart az ügy? Lőrincz György: Sajtóinformációk alapján annyit tud a pályázatokkal kapcsolatban elmondani, hogy az ütemezés máshogy fog történni. Figyelni kell, hogy 2015-ben melyik programelemre lesz pályázat. Előfordulhat természetesen az, hogy fel kell állítani ezen a téren is egy prioritási sorrendet. Az első pályázatok várhatóan február-márciusban kerülnek kiírásra. Eddig külsős pályázatírókkal készültek a nagyobb volumenű pályázatok. Ígéretek szerint az önkormányzat belső erőforrásból el tudja készíteni a pályázatokat, tehát ez egyszerűsödik. A városüzemeltetés ügyében még nem történt lépés. Az elkövetkező időszakban hasonló nagyságú városok városüzemeltetőjénél szeretne látogatást tenni. Ha összegyűjtött némi információt, akkor majd a képviselő-testület fog dönteni arról, hogy legyen-e egy ilyen cég. Véleménye szerint ehhez egy éves előkészítő munka szükségeltetik. A képviselő-testületi ülések közvetítésével kapcsolatban elmondta, hogy a Jánossomorja Televízió vezetőivel már tárgyalt erről. A jövő évi költségvetés összeállításáig el fognak készíteni három variációt arra, hogy a nyilvános képviselő-testületi ülések közvetítése milyen anyagi vonzattal járna. A három verzió közül fog a képviselő-testület választani. Szeretné, ha a jövő év elején ez az élő közvetítés elindulna. Jakabné Gruidl Teréz: Az ötéves gazdasági program ismertetése között nem esett szó a fiatalok helyben tartásáról. Van-e az önkormányzatnak valami terve arra, hogy helyben tartsák a fiatalokat? Lőrincz György: Van egy elfogadott ifjúságpolitikai koncepciója a városnak, ehhez készült egy cselekvési terv is, ami felsorolta, hogy milyen intézkedésekre van szükség, hogy a fiatalokat helyben tudják tartani. Három fő cél irányt határoztak meg ebben a koncepcióban. Az egyik a megfelelő lakhatási körülmények megteremtése, a másik a megfelelő munkahely teremtése, a harmadik pedig a fiatalok megfelelő szórakozási lehetősége. Ezekhez a pontokhoz egymagában az önkormányzat nem elég, fel kell venni a kapcsolatot a helyi cégekkel a munkahelyek teremtése érdekében, illetve segítséget kell nyújtani a megfelelő szórakozási lehetőség megteremtéséhez is. Szabó Antal: A kormány megváltoztatta a szociális törvényt január 1-jétől. Kérdése, hogy a jegyzők által kiadott közgyógyellátási igazolványok visszavonásra kerültek-e. Tervezi-e azt az önkormányzat, hogy megemeli a szociális keretét? Fordulhatnak-e az elesett emberek az önkormányzathoz segélyért? Lőrincz György: Úgy tudja, hogy március 1-től változik a szociális törvény. Egyéb információt sajnos még nem tudnak az üggyel kapcsolatban. Hivatalos értesítés sem érkezett az ügyben.
4
Dr. Péntek Tímea: A közgyógyellátási igazolvánnyal kapcsolatban elmondta, hogy azokat már eddig sem az önkormányzat, hanem a járási hivatalok adták ki. Luka János: Az önkormányzatnak van egy fenntartható fejlődési programja, ami azt jelenti, hogy a kiadásoknak összhangban kell lenni a bevételekkel. Az önkormányzat eddig elég sok kis lépést tett már meg. Bizonyos szempontból sokszor hátrányt jelent az, hogy Ausztria határa itt van Jánossomorja mellett. Hátrány ez az ügyelet tekintetében, illetve a mentő kiérkezése tekintetében. Kikapcsolódási lehetőség kevés van. A vízre kell tekinteni ebből a szempontból. Meg kell valósítani a Hanság és a Fertőzug vízpótlását. Ezt az ügyet a határon túl is támogatják. Kérte Polgármester Urat, hogy ebben az ügyben álljon ki Jánossomorja mellett. Lehetne egy tavat is kialakítani, ami megváltoztatná Jánossomorja arculatát és sportolási lehetőséget is biztosítana. A környező településeket is szövetségessé kell tenni ez ügyben. Jakabné Gruidl Teréz: Luka Úr hozzászólásához kapcsolódva elmondta, hogy Jánossomorján valóban nincsenek hegyek, de a Hanság gyönyörű. Ezt meg kellene ismertetni a turistákkal is. Javaslata az, hogy a malom melletti terület lehetne egy turisztikai szabadidő központ. Ez lehetne kiinduló pontja, illetve tájékoztató középpontja a Hanságban található kerékpáros útvonalnak. Sipos Zoltán: 20 éve épül a strand. Az elkövetkező öt évben lehet-e számítani arra, hogy el is készül ez a strand. Lőrincz György: Véleménye szerint ez a strand akkor készül el, ha az önkormányzat megcsinálja azt. Foglalkozni kell ezzel a kérdéssel. Van erről megállapodás a külsős céggel, de ez már több sebből vérzik. A képviselő-testületnek ez is egy fontos feladata lesz a következő öt évben. Szabó Antal: A határ túloldalán Ausztriában egy kastélytól kastélyig kerékpárúton programot dolgoztak ki. Uniós pályázati forrásból szeretnék ezt megvalósítani. Jánossomorja rácsatlakozhatna erre az útra Féltoronyig (Halbturn – Ausztria). Ha ez elkészülne, akkor több turista jönne Ausztriából is. Lőrincz György: Nem ismeri ezt a programot, de utána fog nézni. Mielőtt véget érne a közmeghallgatás, megkérte a jelenlévőket, hogy egy rövid tájékoztatót hallgassanak végig Musics Mónikától, aki Vas megyéből érkezett és egy felmérést végez a határ mellett. Egy kérdőívet kellene kitölteni. Musics Mónika: Elmondta, hogy Szombathelyről érkezett. 12 határmenti településen végez felmérést a magyar oldalon és hasonló számban az ausztriai oldalon is. Szeretnék felmérni, hogy milyen irányban közlekednek a határ mellett élők, szeretnék fejleszteni az osztrák és magyar határon átnyúló közlekedést, szeretnék összehangolni a falubusz rendszereket és a tömegközlekedést. Miután a összes településen megtörtént a felmérés, készülni fog ebből egy tanulmány. Megkérte a jelenlévőket a kérdőív kitöltésére.
5
Lőrincz György: Megköszönte a részvételt valamennyi jelenlévőnek és békés, boldog karácsonyt és az újévre jó egészséget és sikereket kívánt. Majd a közmeghallgatást befejezte.
K. m. f. Lőrincz György polgármester
Dr. Péntek Tímea jegyző
6
