3/2012.
JEGYZŐKÖNYV Vasszécseny és Tanakajd községek Képviselő-testületeinek 2012. szeptember 13-án megtartott együttes üléséről
Hozott döntések: Vasszécseny 56/2012. számú határozat: az Ambrózy Migazzi István Általános Iskola TÁMOP 3.1.4/12-es pályázatban való részvételének támogatásáról 57/2012. számú határozat Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyásáról 58/2012. számú határozat Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde intézményi költségvetésének módosításáról 59/2012. számú határozat Általános Iskola működtetéséről Tanakajd 49/2012. számú határozat az Ambrózy Migazzi István Általános Iskola TÁMOP 3.1.4/12-es pályázatban való részvételének támogatásáról 50/2012. számú határozat Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyásáról 51/2012. számú határozat Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde intézményi költségvetésének módosításáról 52/2012. számú határozat Általános Iskola működtetéséről
Jegyzőkönyv Készült: Vasszécseny és Tanakajd Községek Képviselő-testületeinek 2012. szeptember 13án, 19.00 órakor megtartott együttes üléséről. Az ülés helye: Községháza Vasszécseny Jelen vannak: Vasszécseny község képviselőtestülete részéről Zsolnai Zoltán polgármester, Szilvás István alpolgármester, Bertók Tiborné, Ferencz Zsolt, Horváth József és Kovács Szilveszter képviselők. Összesen: 6 (hat) fő Tanakajd község képviselőtestülete részéről Kiss Zsanett polgármester, Csapody Gábor alpolgármester, Nagy László és Sebestyén Ákos képviselők Összesen: 4 (négy) fő Távol maradt: Vasszécseny Község Önkormányzata részéről: Kádár Zoltán képviselő 1 (egy) fő Tanakajd Község Önkormányzata részéről: Bősze Róbert képviselő 1 (egy) fő Jelen vannak még:
Papp Istvánné óvodavezető Németh Orsolya bölcsődei intézményegység vezető Pozsár László iskolaigazgató Baumgartner Tiborné gazdasági vezető Tóth András Lángoló Kerekek Sportegyesület elnöke Sebestyén Andrásné gazdasági főelőadó Gáspár Tivadar körjegyző
Zsolnai Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy Vasszécseny és Tanakajd községek Képviselő-testületei határozatképesek, mert az ülésen a vasszécsenyi, illetve a tanakajdi képviselők több mint fele megjelent. Az együttes ülést a képviselők egyetértésével Zsolnai Zoltán polgármester vezeti. A polgármester a kiküldött Napirendi pontok elfogadása előtt kérdést intéz a képviselőtestületekhez, hogy kíván-e valaki a Napirend előtt kérdezni? Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzik el, Zsolnai Zoltán javaslatot tesz arra vonatkozólag, hogy a kiküldött Napirendtől eltérően az 1. napirendi pont előtt egy iskolát érintő pályázati lehetőségről hallgassanak meg tájékoztatót a képviselő-testületek Pozsár László igazgató úr, illetve Tóth András úr előadásában. 1
A polgármester javaslatot tesz a kiküldött Napirend fentiek szerinti elfogadására. Kéri a Képviselő-testületek döntését.
Vasszécseny Község Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, Tanakajd Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal a napirendet az előzetesen kiküldöttől eltérően az alábbiak szerint fogadja el: 1. 2. 3. 4.
1.
Napirend: Innovatív iskola pályázatról szóló tájékoztató Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde 2012. évi költségvetésének módosítása Döntés az Ambrózy Migazzi István Általános Iskola működtetéséről
Napirendi pont tárgyalása: Innovatív iskola pályázatról szóló tájékoztató
Zsolnai Zoltán szóbeli kiegészítésként hozzáteszi. Annak ellenére, hogy az iskola fenntartása állami kézbe kerül, a települések elemi érdeke, hogy az iskola működőképessége, létszáma továbbra is biztosított legyen. Elmondja, hogy egy pályázat kapcsán pár héttel ezelőtt megkeresést kapott az egyesülettől, annak vezetőjétől Tóth Andrástól és több alkalommal folyatattak már tárgyalást ez ügyben. Személy szerint támogatni tudja az ötletet, mert a lehetőség az intézmény jövőjét nagymértékben tudná befolyásolni, anyagi forrás az önkormányzatok részéről nem igényel, mivel az 100 %-os támogatottságú. A projekt részletes ismertetésére felkéri Pozsár László, majd Tóth András urakat. Pozsár László iskolaigazgató ismerteti a TÁMOP innovatív iskolák pályázat keretében megvalósuló projekt legfontosabb pontjait. Elmondja, hogy a pályázat teljesen összhangban van a kormányzat azon szándékával, hogy az általános iskolás gyerekek mindennapi mozgása biztosítva legyen. Ezt a célkitűzést a projekt 2 éven keresztül szolgálná, a napi testmozgáson túl lehetőséget biztosítva arra is, hogy minden tantárgy fejlesztve is legyen. Úgy gondolja, hogy rengeteg olyan dolgot lehetne megvalósítani, amelyért eddig a szülőknek fizetniük kellett vagy fizetniük kellett volna. A díjmentesen szervezett programok nem igényelnek az önkormányzattól anyagi támogatást, az erkölcsi támogatáson kívül. A projektet a már most is jelen lévő mozgások kiegészítésével kezdenék, a bevont partner intézményekkel közösen. A projekt tartalmazza egyebek mellet a pedagógusok továbbképzéséhez, tanfolyamaihoz kapcsolódó költségeket, mely elsősorban azért fontos, mert a pályázat megírásánál tekintettel voltak a fenntartó önkormányzatok korlátozott anyagi lehetőségeire is. Kiemeli, hogy a projekt megvalósulása esetén egy olyan alap bázis jöhetne létre reményei szerint Vasszécsenyben, mely a környező településeknek is előnyt jelenthet majd idegenforgalmi adó és egyéb bevételek szempontjából. Nem anyagi támogatást kérnek, éppen ellenkezőleg. Áttételesen a fenntartó önkormányzatok anyagi 2
helyzetén is javítani tudna az iskola a sikeres pályázat esetén. A projekt nagyon nagy számokat tartalmaz, de azt két évre visszaosztva már nem is fog olyan soknak tűnni. Rengeteg program, rendezvény, tábor, nyelvoktatás és informatikai fejlesztés, eszközbeszerzés fog megvalósulni. Az iskolaigazgató szavai zárásaként megjegyzi még, hogy az iskolaépület fejlesztését ez a pályázat nem támogatja, de a projekt részleteiről az elnök úr a továbbiakban szívesen ad további tájékoztatást. Tóth András egyesületi elnök a sportegyesület rövid bemutatását követően tájékoztatja a képviselő-testületeket, hogy az egyesület régóta kereste a lehetőségét annak, hogy az általuk felkarolt sportot, a görkorcsolyát minél szélesebb körben népszerűsíthessék az országban, a megyében. Célkitűzésük megvalósítása érdekében találtak rá a TÁMOP pályázatra, mely szervesen épül az iskolákban bevezetendő mindennapos testnevelés órákra. A projekt megvalósításához a szükséges eszközök és létesítmények mellett a megfelelő helyet is keresték Szombathelyen és környékén. Szombathely nem mutatott fogadókészséget a megkeresésükre, ekkor esett a választás a vasszécsenyi iskolára. A hely kiválasztása szempontjából lényeges volt, hogy a gyermekek zöldövezetben, friss levegőn tudják művelni ezt a sportágat, távol mindenféle káros hatásoktól. Másfél hónapja vették fel először a kapcsolatot az iskola igazgatójával és Vasszécseny község polgármesterével, azóta lázasan dolgoztak a pályázaton, mely során kialakult a projekt végleges kerete, melyből megvalósíthatónak tartják az ötletet. Elmondja, hogy a projekt megvalósításához csatlakozna a csepregi iskola 179 fővel, illetve közel 300 fővel a Hefele Menyhért Szakképző Iskola. A tervek szerint heti két alkalomról lenne szó, amikor Vasszécsenybe hoznák a gyermekeket az itt megépülő görkorcsolya pályára. A pálya tervek szerint európai szintű versenyek megrendezésére lenne alkalmas. Példának hozza fel a Szegeden megrendezésre került európa bajnokságot, ahol másfél héten keresztül 400 fő versenyzett. Információk szerint ez a sportág a következő nyári olimpia bemutató sportága lesz majd. A sportág részletes megismertetéséhez egy rövid filmrészlet kerül bejátszásra. A film alatt Tóth András megjegyzi, hogy jelenleg Magyarországon három elfogadható színvonalú görkorcsolya-pálya van, melyek alkalmasak nemzetközi versenyek lebonyolítására. Hozzáteszi, az egyesületüknek egy osztrák hölgy személyében van már egy válogatott versenyzője. Az osztrák válogatottal ezért komoly kapcsolattal rendelkeznek és amennyiben a projekt keretein belül felépülne a görkorcsolya-pálya, akkor – reményei szerint - az osztrák válogatott sem Olaszországba megy majd edzőtáborozni. Folytatva ismertetőjét elmondja, a görkorcsolya a pályázatnak csak rész eleme. A projekt fő célja, megtanítani a gyermekeket a sportágra, ezáltal fejlesztve a mozgás koordinációs képességeiket, izomzatukat. Fentiek érdekében a pályázat lehetőséget biztosít 150 pár görkorcsolya beszerzésére. Az oktatás a csatlakozó iskolák tornatermében és szabadtéri kézilabdapályáján történne majd. Az összes eszköz állomány, - mely az ugró dombtól a digitális táblákig, projektorokig bezárólag tartalmaz eszközöket – 58,1 MFt értékben kerül beszerzésre. A projekt teljes összköltségvetése majdnem 300 MFt. Néhány programot sorol ezután az elnök, melyek a projekt fő gerincét fogják alkotni. Elhangzik többek között: ökotábor, erdei iskola, tangazdaság 300 fő részére 8 alkalommal ezek közül egy-egy rendezvény, 600 főt érintő szabadtéri görkorcsolya oktatás 160 alkalommal, természeti sport tábor 200 fő részvételével háromszor két éven belül,
3
sportkirándulások, idegen nyelvek-, informatika tanítása és fejlesztése, konfliktus és iskolai agressziókezelés, dohányzás- és kábítószer leszoktatási program, stb. Mind emellett, amennyiben a pályázat nyerni fog és a szponzori kör a pályát is meg tudja építeni, akkor tavasztól a csepregi iskolától és a Hefele Szakképző Iskolától a gyermekeket a helyi önkormányzat gépjárműveivel a tanulókat kiszállítanák a pályára és kint a szabad levegőn tartanák a testnevelés órákat. Innovatív elemként említi meg, hogy minden egyes testnevelés órára, mindenegyes gyermek részére betervezésre került 1 szénsavmentes ásványvíz és egy gyümölcs csomag. Ez két év alatt 24 MFt-ba fog kerülni. A pályázatot hétfőtől lehet beadni. A költségvetés és a szöveges rész készen van, iskolaigazgató úr, illetve a sportegyesület nagyon sokat dolgozott ezen. Gyakorlatilag az önkormányzatok jóváhagyása, hozzájárulása után a dokumentáció beadható. A pályázat elbírálása nagyon gyors, nincsenek pontozási kritériumok, egyszerű elbírálás alá esik. Ha minden jól megy, akkor jövő februártól elindulhatna a program. A pályázat pénzügyi és adminisztratív bonyolítását az egyesület végezné, az iskola helyett. Elvárása a programnak, hogy az iskolából szakmai segítséget kapjanak, a projektben résztvevő pedagógusok bérét szintén a pályázat finanszírozza. A támogatási szerződés aláírása után a projekt összeg 25 %-a azonnal lehívhatóvá válik, ezért előfinanszírozásra sincs szükség. Véleménye szerint, ebből egy szép programot lehetne megvalósítani, úgy, hogy az önkormányzatnak nem fog egy fillérjébe sem kerülni, továbbá az iskolának egy érdekes jövőképet mutathat. Megjegyzi, ha van futball akadémia, miért ne lehetne görkorcsolya akadémia? Ezzel tanulói létszámokat is lehetne növelni és egy olyan innovatív elem épülne be az iskola tanításába, ami még máshol még nincsen. Köszöni a figyelmet, a kérdésekre szívesen válaszol. Kovács Szilveszter az időtávra kérdez rá, milyen időtávot ölel fel a pályázat. Tóth András a képviselő kérdésére elmondja, hogy két év. Kovács Szilveszter további kérdése a költségekre vonatkozik, mert a kiküldött előterjesztésből nem derült ki számára, hogy a szolgáltatások körébe milyen költségek tartoznak. Pozsár László válaszol a képviselő kérdésére. Felsorolja a beszerzésre kerülő eszközöket szoftvereket. Elmondja, hogy a mozgás nem csak a fizikumra fog jótékony hatást gyakorolni, hanem a tanulási képességekre is. Elmondja, az edzők bére, azok járulékai mind benne szerepelnek a programban. Kovács Szilveszter a dokumentációból kiragadott 1,2 MFt-os összegre kérdez rá. Tóth András részletesen ismerteti a képviselő által kérdezett összeg tartalmát. Pozsár László a kérdéshez kapcsolódva elmondja, hogy a betervezett összegekre vonatkozóan árajánlattal rendelkeznek. Tóth András megjegyzi, hogy olyan neves személyiségek vállaltak el edzői, védnöki tisztséget, mint dr. Egri János. Nagyon fontosnak tartja a prominens személyek bevonását a projekthez. Kovács Szilveszter a pálya kialakítására kérdez rá. Tóth András válaszában elmondja, hogy miként néz ki a megvalósítandó ovális versenypálya. 200 méter hosszúságban 6-7 méter szélességben kerül megépítésre, közepében egy kosárlabdapályával vagy egy utcai görkorcsolya pályával. Ferencz Zsolt képviselő kérdése az elnökhöz, hogy a pályát hova tervezik kialakítani?
4
Tóth András szívesen várja az önkormányzat együttműködését ez ügyben, ők úgy gondolták, hogy olyan terület jöhet szóba, ami az iskolához közel van. Pozsár László megjegyzi, hogy az iskola mögötti terület is az iskolához tartozik a földhivatali nyilvántartás alapján. Zsolnai Zoltán elmondja, hogy egyeztetések folytak már e tárgyban. Pozsár László folytatva hozzáteszi, hogy az iskola melletti terület lenne a legideálisabb, mivel az a főútról látszik. Csapody Gábor alpolgármester kérdést intéz Tóth Andráshoz, hogy miért pont a térséget választották, amikor a programban részt vesz Csepreg város egyik általános iskolája a szombathelyi Hefele Szakképző Iskola? Hogyan lehetséges továbbá az – kérdezi a tanakajdi alpolgármester -, hogy nekik megfelelne az, hogy Vasszécsenyben létesüljön a pálya például? Tóth András Szombathelyről nem kíván nyilatkozni, nem tudtak döntést hozni. Csepreg esetében egyszerű a válasza, Csepreg állandóan pályázik, ebben pont nem akartak pályázóként részt venni, csak mint résztvevő iskola. Csapody Gábor másik kérdése a két év letelte utáni időszakra vonatkozik. Tud-e tovább működni ez a program? Tóth András válaszában ismételten megerősíti, hogy a kiírás értelmében a projektet csak két évig tudják finanszírozni. Közben az egyesület szeretné áttenni a székhelyét Szombathelyről Vasszécsenybe, szeretnének vasszécsenyi színekben versenyezni tovább. Így szeretnék tovább promótálni ezt a sportágat. Úgy gondolja, hogy 600 gyerekből 30-40 biztos meg fog maradni ebben a sportágban. Az egyesület szeretné tovább bérelni, használni azt a területet. Pozsár László hozzáfűzi, hogy Szombathely labdajátékokban már elég jól lefedett, ezért szerettek volna egy olyan kitörési pontot találni a sportág megválasztásával ami még nincsen, de akár rövid időn belül bekerülhet például az olimpiai játékok sportágai közé. Érdekességként említi meg, hogy a sport jeges változata a téli olimpiákon már most is szerepel és elég jó eredményeket érnek el benne a magyarok. Csapody Gábor harmadik észrevételeként megjegyzi, hogy meglepte az osztrák lány magyar színekben törtnő szereplése, mert annak idején éppen fordítva volt ez Hunyadi Emese személyében, aki jó eredményeket ért el osztrák színekben. Konkrét kérdése, hogy vele van-e valami kapcsolat? Tóth András nemmel válaszol. Nagy László képviselő első kérdésével a két év után felmerülő költségek felöl érdeklődik. Tóth András kérdést intéz Nagy Lászlóhoz, hogy konkrétan milyen költségekre gondol? Nagy László elmondja, hogy egyesületi tagdíj, ami a szülők részéről merül fel, továbbá az önkormányzatot érintő egyéb költségekre gondol. Tóth András elmondja, hogy az egyesület keretében történő sportolás, versenyzés más kategória. Nagy László részletesebben kifejti, hogy ő arra gondolt, hogy az a gyermek, aki ingyen használhatta két évig a pályát és a felszereléseket, az két év után csak az egyesület keretében űzheti-e majd ezt a sportot? Jól gondolja-e? Pozsár László a kérdésre válaszolva elmondja, hogy a pálya nyilván nem lesz felszedve, amíg az iskola működik, addig használhatják majd a gyerekek. A működés kereteit később meg lehet majd határozni.
5
Tóth András az elhangzottakhoz hozzáteszi, hogy a pályának gyakorlatilag nincsen fenntartási költsége, mert egy aszfaltcsíkon zajlik az egész. Az egyesület itt szeretné megcsinálni a pályát, azon szeretné a továbbiakban is az edzéseit megtartani, a tömegsport felé történő nyitottságot nem kívánják korlátozni. Elmondja, abban az esetben beszélhetnek komolyabb fenntartási költségekről, ha éjszaka be kellene majd világítani a pályát. Zsolnai Zoltán megjegyzi, hogy véleménye szerint a kérdés inkább arra irányult, hogy reménykedhet-e a fenntartó abban, hogy ez a kapcsolat a két év letelte után is megmarad, illetve ezt a tevékenységet a pályán ugyanúgy lehet majd tovább folytatni. Úgy gondolja, lehet, hogy nem lesz ingyen alma, meg ásványvíz, de a görkorik azok itt fognak maradni és az iskola tulajdonát fogják képezni. A polgármester arra a felvetésre - mely azt firtatta, hogy miért éppen itt - elmondja, hogy az iskolaigazgatóval megpróbáltak pozitív hozzáállást tanúsítani, mert úgy gondolták, hogy ez egy kitörési pont lehet. Úgy gondolták, ebben az iskolának egy lehetőséget kellene látnia. A jó kapcsolat az egyesülettel csak a kezdet. Úgy gondolja, hogy ebből nem csak az iskola, hanem a térség is profitálni tud. Néhány dolgot felírt, hogy miért tudná támogatni a projektet. A pályaépítés beruházást generál, növekszik az idegenforgalom egy komoly verseny megrendezése esetén, munkahely-teremtés, szálláshelyek kihasználtsága, az iskola új kitörési pontja, nyelvtanulás, egészséges iskola, a tantestület bevonása a közös felelősségvállalás jegyében, a települések hírnevének növelése a versenyzők által, kapcsolat más intézményekkel. Nem a legvégére hagyva a két település sportegyesületének a támogatását az iskolába beszerzett kondicionáló gépek közös használatával. Zárszóként személy szerint támogatásra javasolja a nyilatkozatot. Kiss Zsanett polgármester szót kérve sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tanakajdi képviselő-testület nem kapott a pályázattal kapcsolatban részletesebb írásos anyagot. Úgy látja, hogy a projekt a sportra van igazából kihegyezve, arra épít. Új kitörési pontról beszéltek az előtte felszólalók, amikor igazából azt látja, hogy elsikkad az, ami az Ambrózy Migazzi István Általános Iskoláról kell, hogy szóljon. Úgy látja, hogy a név itt háttérbe szorult. Amennyiben a kettő ötvözve lett volna, ez még nagyobb kitörési pontként szerepelhetne a projektben. Megjegyzi azt, hogy az iskola keresi a kitörési pontjait, azt nagy örömmel vette, de az előbbieket kicsit hiányolja tőlük. Nagyon sokszor beszéltek már a képviselő-testületek az iskoláról, a lehetőségekről. Az előbbiekben elhangzottak közül felírta magának a környezeti nevelést és a tangazdaság fogalmát. Ez helyi ötletként már felvetődött, ez köszön vissza két év múlva most, ebben a pályázati anyagban. Véleménye szerint, ha akkor ezt a dolgot megpróbálják, akkor lehet, hogy nem kellene most egy külső egyesület ahhoz, hogy ezt egy kicsit kiépítsük, a helyi erőkért is megindulhatott volna ez a program. Úgy gondolja, hogy ebből egy jó dolog is kisülhet, de személy szerint azt kérné, hogy azzal a névvel, amit felvett az általános iskola ne csak arról legyen híres, hogy sportiskola, hanem a sokéves munka eddigi eredményeit is tovább lehetne vinni. Pozsár László a tanakajdi polgármester gondolataira reagálva elmondja, hogy a természetismereti képességek fejlesztése is benne vannak, benne vannak továbbá a névadóval kapcsolatos lehetőségek is. Sebestyén Ákos képviselő kérdése, hogy ki a pályázó? Tóth András és Pozsár László közösen válaszolva az iskolát nevezik meg. Az egyesület csak, mit külső szakértő jelenik meg. Ez a pályázati kiírás egyik feltétele is volt.
6
Zsolnai Zoltán úgy látja a felszólalásokból, hogy az ötletet mindkét testület elfogadja, a feladat legnagyobb része az iskolára fog hárulni. A terjedelmes pályázati dokumentációra hivatkozva elnézést kér a tanakajdi képviselő-testülettől, de az idő rövidségére való tekintettel nem tudták kiküldeni a teljes pályázati anyagot. Elmondja, hogy a teljes dokumentációt ő sem látta, egy komoly team végzi elemeire bontva a pályázat összeállítását. Véleménye szerint a projekt ettől függetlenül támogatható, a támogatói nyilatkozat elfogadását javasolja mindkét fenntartónak. Zárszóként megjegyzi, hogy jó pár gondolattal előbb elhangzott az önkormányzatok költségeinek csökkentése is. Ez – úgy gondolja -, az igazgató úr felelőssége lesz, hogy kit, milyen munkatársakat fog a projektbe bevonni. Amennyiben ez a tantestületet össze fogja kovácsolni, az mindenféleképpen hasznos lehet majd az intézmény jövőjét tekintve. Pozsár László hozzáteszi, hogy hét pedagógust kell a különböző tantárgyakra mozgatnia, őket a szervezésbe is bevonta. Kovács Szilveszter kérdése, hogy a projekt menedzsere ki lesz? Az iskola alkalmazottja? Pozsár László a képviselőnek adott válaszában elmondja, hogy a projektmenedzser valószínűleg ő lesz. Zsolnai Zoltán kérdést intéz a képviselő-testületekhez, van-e valakinek még kérdése, hozzászólása a pályázattal kapcsolatban? Mivel további kérdés, hozzászólás nem érkezik, ismerteti a támogatói nyilatkozat tartalmát, majd kéri a képviselő-testületek döntését. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, egyhangúlag, Tanakajd Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 56/2012., Tanakajd Község Képviselő-testületének 49/20121. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület támogatja az Ambrózy Migazzi István Általános Iskola TÁMOP 3.1.4/12-es pályázatban való részvételét, a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítását. Felhatalmazza Zsolnai Zoltán polgármestert, hogy a határozat mellékletét képező Fenntartó nyilatkozatot írja alá. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
Zsolnai Zoltán 2 perc szünetet rendel el. Pozsár László és Tóth András 19.55 órakor távoznak az ülésről. Az ülés 20 órakor folytatódik.
7
2.
Napirendi pont tárgyalása: Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása
Zsolnai Zoltán felkéri a körjegyzőt, hogy szóban ismertesse a napirendi pont tárgyalásának szükségességét. Gáspár Tivadar körjegyző néhány gondolatban összefoglalja az intézmény SzMSz-a módosításának indokait, külön kiemelve az intézményvezető pontos, mindenre kiterjedő precíz munkáját. Papp Istvánné óvodavezető hozzáteszi, hogy a nevelő testület elfogadta már a Szabályzatot, a dokumentum fenntartói jóváhagyásra vár. Az SzMSz a vonatkozó hatályos jogszabályok figyelembevételével készült el. Elmondja, hogy bármilyen felmerülő kérdésre szívesen válaszol. Csapody Gábor kérdése az intézményvezetőhöz, hogy amennyiben a fenntartó önkormányzatok képviselő-testületei elfogadják az SzMSz-t, akkor ennek a dokumentumnak része-e a mellékelt költségvetés módosítás? Papp Istvánné és Zsolnai Zoltán nemleges választ adnak az alpolgármester úr kérdésére. Szilvás István alpolgármester megjegyzi, hogy az SzMSz pénzügyi kérdésekkel nem is foglalkozik. Kovács Szilveszter kérdésével kapcsolódik az előzőekben elhangzottakhoz. Okozott-e problémát az, hogy jelen pillanatban a bölcsőde csak egy csoporttal működik, holott a pályázatban két csoport szerepelt? Másik kérdése, hogy várható-e a második csoport beindítása? Papp Istvánné a képviselő által feltett kérdésre elkezdi a választ, de Zsolnai Zoltán megállítja, mert a kérdés nem az SzMSz-hez, hanem – véleménye szerint – sokkal inkább az óvoda költségvetéséhez tartozik. A polgármester kérdést intéz a képviselő-testülethez, hogy kíván-e valaki kérdezni az óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatához kapcsolódóan? Mivel további kérdés, hozzászólás nem érkezik, Zsolnai Zoltán javaslatot tesz az SzMSz előterjesztés szerinti jóváhagyására. Kéri a képviselő-testületek döntését. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében, Tanakajd Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 57/2012., Tanakajd Község Képviselő-testületének 50/20121. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület a Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde 2012. szeptember elsejétől hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatát megismerte, az abban foglaltakat – a határozat mellékletét képező tartalommal - jóváhagyja. Felkéri a körjegyzőt, hogy döntését ismertesse az intézmény vezetőjével. Határidő: azonnal Felelős: körjegyző 8
3.
Napirendi pont tárgyalása: Tündérország Óvoda és Körzeti Bölcsőde 2012. évi költségvetésének módosítása
Zsolnai Zoltán felkéri Papp Istvánné intézményvezetőt, hogy mutassa be az új kolléganőt, illetve az átalakult intézményt. Papp Istvánné részletesen elmondja az intézmény-átalakítás folyamatát, továbbá részletesen szól a szükséges személyzet kiválasztásának momentumairól. Ismerteti az intézményegység szakmai vezetőjének, illetve az intézmény további dolgozói kiválasztásának folyamatát és eredményét. Elmondja, hogy az eddig eltelt rövid idő alapján elmondható, hogy a legmegfelelőbb kollégák kerültek kiválasztásra, ezt bizonyítja a napokban is zajló beszoktatás, melyről elmondható, hogy mind a gyermekek és mind a szülők számára zökkenőmentesen bonyolódik. Külön öröm számára, hogy kezd elterjedni a vasszécsenyi bölcsőde jó híre, mely az érdeklődő szülők telefonjaiban, illetve a jövőben beiratkozó gyermekek emelkedő számában nyilvánul meg. Felkéri Németh Orsolya intézményegység vezetőt, pár szóban mutatkozzon be a képviselő-testületeknek. Németh Orsolya intézményegység vezető rövid ismertetést ad a szakmai tapasztalatairól, az által kitűzött célokról és terveiről. Elmondja, hogy a tőle telhető legtöbbet fogja nyújtani szakmailag, hogy a bölcsőde teljes kapacitással működjön. Csatlakozik az intézményvezető által elmondottakhoz, ő is úgy tapasztalja, hogy a kisgyermekes szülők körében valóban gyorsan népszerűvé vált az intézmény. Sokan közülük elmondták, hogy a bölcsődéből ebbe az óvodába fogják íratni gyermeküket annak ellenére, hogy máshová szándékozták vinni. Szavai zárásaként úgy gondolja, hogy az ő és kollégái munkáját, majd a mindennapok során letett munka alapján értékeljék, ezért mindent meg fognak tenni, hogy a környék legjobb bölcsődéjévé váljon a Tündérország Bölcsőde. Zsolnai Zoltán megköszöni az intézményegység vezetőjének szavait. Németh Orsolya 20.15 órakor távozik az ülésről. Papp Istvánné tájékoztatóját folytatva elmondja, hogy a pályáztatási eljárás során kisgyermeknevelőként Balázs Marianna, gondozónőként Szilvás Andrea fogja Németh Orsolya munkáját segíteni. Hozzáteszi, a beszoktatás ideje alatt úgy látja, hogy kitűnően tudnak együtt dolgozni a kollégák. Zárásként pár adatot sorol, a gyermek létszám várható alakulásáról. Elmondja, hogy szeptember 1-től 8 fő iratkozott be, szeptember 17-től 11 fő, október 1-től 12 fő, január 1-től pedig 16 fő a várható beíratott gyermeklétszám. Úgy gondolja, hogy a beiratkozók számából az látható, hogy két csoportra fog bővülni az intézmény hamarosan. Kovács Szilveszter megjegyzi, hogy ez költségvetési szempontból nem biztos. Zsolnai Zoltán a társönkormányzatot tájékoztatva ismerteti a bölcsőde projekt jelenlegi állását, megemlíti a nyár folyamán gyorsan összehívott avató ünnepséget, mely a pályázati elszámolás miatt volt döntő fontosságú. Megragadva az alkalmat, az intézményvezetők nevében meghívja a társönkormányzat képviselő-testületét egy bölcsőde bejárásra. Hozzáteszi, hogy még a vasszécsenyi képviselők sem látták még a kész, berendezett épületet. Úgy gondolta, hogy a bölcsőde költségvetéséről még az előtt tudnak majd tárgyalni, mielőtt az intézmény megnyitja a kapuit. Erre, a nyárra való tekintettel, illetve a pályázati adminisztráció feszített tempója miatt nem volt lehetőség.
9
Elmondja, hogy a mai együttes ülésre viszont elkészült egy költségvetés. Megjegyzi, ez a 4 hónapra készült költségvetés nagyon szűkre szabott, valójában csak a legszükségesebb dolgokat tartalmazza. Nem bízik abban, hogy a mai ülésen meg fog egyezni a két képviselőtestület a közös finanszírozásban, de bízik abban, hogy a legutolsó tárgyalás során elhangzottak alapján a működtetés feltételeiről meg tudnak majd állapodni. A polgármester ismerteti a szülőkkel folytatott megbeszélést tartalmát is, melyen abban egyeztek meg a szülőkkel, hogy a 2012-es évben nem kell még térítést fizetniük, de 2013. január 1-től már kénytelen lesz az önkormányzat térítési díjat megállapítani. Ennek összege még kérdéses, nagyban meg fogja határozni a környező településeken megállapított díj. Reményét fejezi ki, hogy ez nagyban javítani fogja a pénzügyi feltételeket, illetve reméli, hogy Tanakajd méltányolni fogja a vasszécsenyi önkormányzat erőfeszítéseit, illetve meg látja benne a fantáziát, a gyermek létszám visszaállítása érdekében, illetve az intézmény gazdaságosabb működtetése érdekében. Zárszóként megjegyzi, nem követelőzni akar, hanem várja a tanakajdi képviselő-testület javaslatait a közös működtetésre vonatkozóan. Papp Istvánné folytatva ismerteti a költségvetés számadatainak pontos tartalmát. Zsolnai Zoltán megköszöni a tájékoztatást, kiegészítve a költségvetés számait elmondja a kiadási tételek meghatározásának, becslésének folyamatát. Személy szerint magasabb költségekkel számolt. Véleménye szerint a megtakarítás az óvoda fenntartásánál fog majd jelentkezni, a bölcsődéből az óvodába kerülő gyermekek után járó milliós nagyságrendű normatíva miatt. Erre apellálva a tanakajdi önkormányzat belátását kéri. A költségvetés bevételi oldalának ismertetésére felkéri Sebestyén Andrásné gazdasági főelőadót. Sebestyén Andrásné gazdasági főelőadó által ismertetésre kerülnek az ismert számadatok. Elmondja, hogy a bevételi oldal nagyjából a kiadási oldal összegének a felét teszi ki. Megjegyzi, még senki előtt sem ismertek a jövő évi intézményi finanszírozás sarokszámai. Zsolnai Zoltán az elhangzottakhoz hozzáteszi, hogy optimistább az intézmény jövő évi állami finanszírozásával kapcsolatban, mert minden nagyobb városban is lesz ilyen ellátás, aminek a finanszírozásában az állam szerepet kell, hogy vállaljon továbbra is. Meggyőződése, hogy hosszú távon összességében inkább plusszos lesz, mint mínuszos az intézmény finanszírozása, de hozzáteszi, ezért rengeteget kell majd dolgozni, a két fenntartó összefogásával. Csapody Gábor elmondja, nem világos előtte, hogy a költségvetésben feltüntetett összegek három vagy négy hónapra szólnak-e. Papp Istvánné és Baumgartner Tiborné gazdasági vezető az alpolgármesternek adott válaszában kifejtik, hogy a bér jellegű kiadások 3 hónapra, a dologi jellegű kiadások 4 hónapra szólnak. Nagy László kérdést intéz Zsolnai Zoltán polgármester úrhoz, hogy a közös együttműködés alatt mire gondolt? Zsolnai Zoltán az előzményekre utalva elmondja, hogy magát a beruházást a vasszécsenyi önkormányzat vállalta magára, de az akkori megállapodás alapján a két önkormányzat rögzítette, hogy a működtetéshez ki-ki hogyan fog majd támogatást bitosítani. Felidézve a korábbi tárgyalásokat megjegyzi, korábban arról is szó volt, hogy Tanakajd csak 500 ezer forinttal tudja támogatni a működést, volt szó arról, hogy egyáltalán nem kíván beszállni a finanszírozásba anyagilag, de szó volt arról is, hogy a testületek újra tárgyalják a
10
működtetést. Személy szerint azt javasolná, – természetesen a mindenkori jó átláthatóság érdekében elkülönített költségekkel – hogy ha lehet, vállalják közösen a bölcsőde költségeit, mert a végén az óvoda közös finanszírozásánál jelentkezne majd az előny. Személy szerint azt is elfogadja, ha nemet mond Tanakajd önkormányzata, de nem szeretné, hogy ebből konfliktus legyen. Egy dologra hívja fel a tanakajdi képviselők figyelmét. Nevezetesen arra, hogy 2013. januárjától több mint valószínű, hogy térítési díjat kell majd bevezetni a bölcsődében, ezért minden egyes érintett önkormányzatot meg fogják keresni, hogy mennyivel tudják majd támogatni az intézményt az ide járó gyermekeik után. Amennyiben a gyermek lakóhelye szerinti önkormányzat nem tud vagy nem akar hozzájárulást fizetni, akkor a szülőnek kell majd helytállni. A szombathelyi térítési díj megállapításának az elvét említi meg példaként. Szerinte jobban fog járni az a szülő, akinek az önkormányzata valamilyen szinten részt fog vállalni a működtetésben. Zárásként elmondja, hogy nem akar kérni Tanakajdtól, de személy szerint jobban örülne annak, ha Tanakajd fogalmazna meg egy javaslatot az együttműködés érdekében. Kiss Zsanett a vasszécsenyi polgármester által elmondottakhoz hozzáteszi, hogy a tanakajdi önkormányzat sem értett egyet a szombathelyi térítési díj megállapításával. Egységesen arra az álláspontra jutottak, hogy a szülőket segítse inkább az önkormányzat, mint hogy a nagy kalapba fizessen az önkormányzat, abba a kalapba, ahonnan ellenőrizhetetlenül folyik tovább a pénz. Konkrét példát említve elmondja, hogy nem mindig lehet meggyőzni a szülőt, hogy hova vigye bölcsődébe, óvodába a gyermekét. A szülő dönti el, hogy a munkahely szempontjából, a nagyszülők közelsége, illetve egyéb racionális indokok szempontjából inkább Szombathelyt választja. Úgy gondolja, hogy ezzel nem tud versenyezni egy önkormányzat sem. Visszatérve a tanakajdi szerepvállalásra, felidézi azt a megbeszélést, mely során abban maradt a két testület, hogy a bölcsőébe beíratott gyermekek számának függvényében Tanakajd megvizsgálja a pénzügyi hozzájárulás mértékét. Tájékozódásuk alapján úgy látják, hogy nem jár több gyermek Tanakajdról, mint Rumból vagy Csempeszkopácsról. Úgy gondolja, semmivel sincs másabb helyzetben Tanakajd, mint az említett önkormányzatok, ezért véleménye szerint a többi önkormányzathoz képest egy előzetes döntési helyzetbe kényszerül a mai ülésen Tanakajd község önkormányzata. Fentiekre tekintettel felveti a másik két településsel történő egyeztetést, hogy ők milyen szerepet kívánnak vállalni a finanszírozásban. Zsolnai Zoltán egyetért a polgármester társa által elmondottak nagy részével, de személyes véleménye az, hogy tanakajdi és a vasszécsenyi önkormányzat akkor is másabb, mint az említett önkormányzatok. Nekik nincs semmilyen kötődésük a helyi intézményekhez. Elfogadja azt, hogy anyagi lehetőség hiányában nem tud szerepet vállalni a társönkormányzat a finanszírozásban, de amennyiben majd az óvodába a bölcsődének köszönhetően 10-15 fő fog beiratkozni és ebből megtakarítás lesz, akkor reménykedhet-e a vasszécsenyi önkormányzat, hogy azok után a gyermekek után valamiféle arányos költségtérítést elismer-e Vasszécseny számára Tanakajd? Csapody Gábor tudomása szerint ez most is így van, az odajáró gyerekek után fizet az önkormányzat. Zsolnai Zoltán viszontválaszában elmondja, hogy ez valóban így van, de eddig a vasszécsenyi és a tanakajdi gyerekek problémáját oldották meg. Úgy gondolja, hogy ha a bölcsődével 20 % kihasználtság növekedést el tudnának érni az óvodában, akkor azzal mind
11
a két önkormányzat nyerni fog. Nyer vele úgy, hogy csak Vasszécseny vállalja a bölcsőde kiadásait. Kovács Szilveszter összefoglalva az elhangzottakat az alpolgármester részére elmondja, hogy Zsolnai polgármester azt vizionálja, hogy plusz gyermek fog érkezni az óvodába, akik után több normatívát fognak kapni. Ez Vasszécsenynek a másik oldalon, - a bölcsőde fenntartása vonatkozásában - pénzbe fog kerülni, amit meg fog előlegezni. És mivel ezt a plusz óvodai normatívát Vasszécseny okozta, mivel létrehozta a bölcsődét, ez a tanakajdi hozzájárulás összegét is csökkenteni fogja, holott ő nem járult hozzá. Zsolnai Zoltán az elhangzott kiegészítés kapcsán megjegyzi, hogy igazából ezt szerette volna, mert mindkét önkormányzatnak dolgozik tulajdonképpen a bölcsőde. Felkéri Sebestyén Andrásnét, hogy a jelen állás szerint ismertese a tanakajdi hozzájárulás mértékét. Sebestyén Andrásné elmondja, hogy a jelenlegi számítások szerint 800 ezer forinttal kellene Tanakajdnak hozzájárulni a bölcsődéhez. Zsolnai Zoltán az ismertetett számadat kapcsán megjegyzi, hogyha 10 ember normatíváját a következő évben nem kell hozzáadni a testületeknek, akkor azon mindkét önkormányzat nyer, de nemcsak 800 ezer forintot. A polgármester hozzáteszi, hogy azzal is egyet tudna érteni, hogy a jövőbeni feltételezett haszonból tudnák ezt érvényesíteni. Megelőlegezésre kerülne a pénz, Tanakajdnak nem kell fizetnie, de a lényege az lenne, hogy valahol Tanakajd is elismerje, hogy Vasszécseny küzd az óvoda létéért. Megjegyzi, félő az, hogy amennyiben 50 fő alá esik az óvodai létszám, akkor kénytelenek lesznek a fenntartó önkormányzatok csoportmegszüntetésről, illetve elbocsátásokról dönteni. Úgy gondolja, hogy a létszámokkal előre kell menekülni az önkormányzatoknak. Kovács Szilveszter megjegyzi, hogy akkor kisebb kiadással is járna az óvoda. Zsolnai Zoltán válaszul a felvetésre elmondja, hogy ez tény, de akkor már az intézmény leépítéséről fognak beszélni. Kovács Szilveszter hozzá teszi, hogy most megpróbálnak szükségletet generálni, ahelyett, hogy a szolgáltatással mennének utána. Zsolnai Zoltán a képviselő megjegyzésére reagálva elmondja, hogy van olyan szülő, aki itt szeretne letelepedni. Van olyan szülő is, aki albérletbe jött ide, mert itt akar letelepedni, de van olyan is, aki Tanakajdra megy albérletbe és ide hozza a gyermekét. Nem akar kardoskodni az intézményért, de ésszerűnek tartaná annak az elgondolását, hogy ennek a történetnek van egy erkölcsi oldala, meg egy finanszírozási oldala, problémája. Úgy gondolja, ha már az iskolát elviszi az állam, akkor a megmaradó óvodát a lehető legjobban kellene üzemeltetnie az önkormányzatoknak. Nem akar más zsebeiben turkálni, de csak 800 ezer forintról van szó. Azt kellene eldönteni, hogy ez mennyire terhelné meg az önkormányzatot. Csapody Gábor megjegyzi, mivel nincs betervezve ebben az évben ez az összeg, ezért ez nem aktuális. A 8 gyermekről 16 főre felfutó gyermeklétszámot véleménye szerint beüzemelési időszaknak kellene minősíteni. A költségekről a működés első negyedéve után lehetne újra beszélni. Zsolnai Zoltán elfogadná az alpolgármester által beüzemelésnek nevezett időszakot, csak nem szeretné, ha januárban is elölről kellene kezdeni a tárgyalásokat a költségekről. Kérdése az lenne, hogy elképzelhetőnek tartja-e a tanakajdi testület, hogy részt vegyen ebben egyáltalán? Vasszécseny nem vár semmi mást, csak hogy ne kerüljön abba a
12
helyzetbe, hogy ő húzza a vállán a feladatot, próbálnak áttételesen segíteni az intézményen és utána gyakorlatilag azt kapják, hogy örülhetnek annak, hogy csinálhatják. Kovács Szilveszter javaslattal áll elő. Nézzék meg a fenntartók, hogy most mennyi az óvodai létszám, és ha ehhez képest a bölcsőde működése során létszámnövekedés fog jelentkezni az óvodában, akkor azt ki lehet majd mutatni a létszámban. Ez alapján vissza lehet osztani a költségeket a finanszírozás vonatkozásában. Zsolnai Zoltán megjegyzi, hogy ő is erről beszélt. Kovács Szilveszter elmondja még, hogy így lenne a tények alapján, mert most a levegőben lóg az egész. Sebestyén Andrásné azzal a javaslattal áll elő, hogy az óvoda konyhájára betervezett összeg tanakajdi részéből lehetne átcsoportosítani a bölcsőde működtetésére. Ez 2,7 MFt körüli összeg. A pályázatról, melynek tulajdonképpen az önerejéről van szó idén nem várható döntés és amennyiben ezt Tanakajd már betervezte az óvoda költségvetésébe, felhasználhatóvá válna a bölcsőde működésére. Csapody Gábor kérdése, hogy akkor most ez a fejlesztés elmarad? Kovács Szilveszter újabb kérdést tesz fel. Nem arról volt szó, hogy amennyiben mégsem nyer a pályázat, akkor is fordítani kell rá, mert olyan az állapota? Úgy emlékszik, hogy erről volt szó. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, hogy abban maradt a két testület, hogy ameddig nincs eredmény addig nem lépnek ez ügyben. A bölcsőde megépítésével egy nagyon komoly technika került annak a konyhájába. Amennyiben a pályázat pozitív elbírálásban részesülne most, akkor sem biztos, hogy idén lenne belőle valami. Ez csak jövő tavasszal valósulhatna meg leginkább. Kovács Szilveszter megjegyzése, hogy akkor meg kell várni a döntést. Csapody Gábor kihangsúlyozza, hogy a pénzt nem lehet másra elkölteni. Zsolnai Zoltán megjegyzi, hogy ez csak döntés kérdése. Csapody Gábor határozottan kijelenti, hogy nem akarnak így dönteni. Zsolnai Zoltán utalva a gazdasági főelőadó javaslatára, felhívja az alpolgármester figyelmét arra, hogy nem olyan rég azt mondta, hogy nincs a tanakajdi költségvetésben forrás. Csapody Gábor hozzáteszi, hogy valóban nincs. Zsolnai Zoltán válaszként megjegyzi, hogy most hangzott el a javaslat, hogyan lehetne ezt áthidalni. Csapody Gábor véleménye szerint az hangzott el, hogy ami elő volt irányozva, azt kellene másra elkölteni. Köszöni a javaslatot, részéről nem támogatható. Kiss Zsanett utolsó gondolatként az elhangzottakhoz hozzáfűzi, hogy az rendben is volna, hogy ennyi gyermek fog az óvodába járni majd és ebből a tanakajdi önkormányzatnak is haszna lesz, de így is a két település vállalta be a csempeszkopácsi iskolás gyerekek költségeinek kifizetését. Leszögezi, hogy nem szeretné Tanakajd települést olyan helyzetbe hozni, hogy másik három település után is ők fizetik a gyerekek költségeit és ezáltal esetleg ez finanszírozási gondokat okozna a működésben. Elmondja, hogy éppen ezért hangsúlyozta azt, hogyha van más településről járó gyerek, akkor a fenntartási kötelezettség ugyanúgy vonatkozna rájuk, mint Tanakajdra. Úgy gondolja, hogy nagyon szerencsés lenne, ha a helyi intézményekbe vinnék óvodába és iskolába a gyerekeket, de sajnálattal állapítja meg azt, hogy pontosan tanakajdi gyermeket tettek magántanulóvá az iskolában mindenki
13
megkérdezése nélkül. Azt gondolja, hogy ezek a jelenségek nem azt szolgálják, hogy itt maradjanak a gyerekek. Nagyon szívesen veszi, hogy működik a bölcsőde, csak nem látja az egymásra építettséget. Újra feleleveníti azt a gondolatot, hogy a szülő akkor is oda fogja vinni majd a gyermekét, ahol neki a legmegfelelőbb. Ez ellen az önkormányzat keveset tud tenni, főleg ilyen hozzáállással és itt most nem az óvoda pedagógusaira gondol. Zsolnai Zoltán úgy látja hogy több témakör merült fel az előbbiekben, de visszakanyarodva csak egyet kérne, hogy próbáljanak meg együttműködni ezek a települések. Megjegyzi, a magántanuló kérdésben most nem akar állást foglalni. Kiss Zsanett hozzáteszi, hogy ez is ide tartozó probléma. Zsolnai Zoltán megkéri a képviselő-testületeket, hogy most ne foglalkozzanak ezzel az üggyel, mert ő a mai napon egy órát csak ezzel foglalkozott. Ez személyt érintő hatósági ügy, melynek ki kell várni a végét. Kiss Zsanett cáfolja a polgármester állításait. Véleménye szerint igenis érinti ez a dolog a fenntartó önkormányzatokat, csak más kérdés, hogy a tanakajdi testület erről nem rendelkezik információval. Zsolnai Zoltán a vitát lezárva, várja a tanakajdi javaslatot, hogy mit szeretnének? Kovács Szilveszter szót kérve elmondja, hogy szerinte most a költségvetés tárgyalásáról van szó, finanszírozási kérdésekben most nem kell döntést hozni. A kiküldött anyagban sincs benne. Úgy véli, hogy a költségvetés módosítása, illetve a tanakajdi pénzügyi szerepvállalás az két különböző dolog. A költségvetéshez tesz fel még kérdéseket a képviselő. A fűtési szezon, illetve a külön konyha miatti létszámbővítés felől érdeklődik. Mikor kezdődik a bölcsődében a fűtési szezon, illetve be tudták-e vállalni a meglévő konyhai dolgozókkal a bölcsőde konyhájának üzemeltetését is? Papp Istvánné válaszol a képviselő kérdéseire. Kovács Szilveszter megjegyzi, hogy amennyiben jól érti, akkor volt bőven a létszámban kapacitás felesleg a konyhában. Zsolnai Zoltán megkéri a képviselőket, hogy ne menjenek bele ebbe a konyha dologba. Ez megoldott. Csapody Gábor megjegyzi, hogy ezzel Tanakajd máris hozzájárult a bölcsőde működéséhez. Szilvás István szerint csak a dolgozók járultak hozzá. Csapody Gábor hozzáteszi, hogy a dolgozók bérét viszont közösen fizetik. Kovács Szilveszter kérdése az lenne, hogy a technikai dolgozóként alkalmazott Ponyhardt Gábor ténylegesen mennyi időt tölt az óvodában? Kitölti a 4 óráját és csak utána végez a vasszécsenyi önkormányzatnak tevékenységet? Papp Istvánné válaszol a képviselő kérdésére, idézve a dolgozó munkaköri leírásából. Kovács Szilveszter megjegyzi, hogy a fenntartónak végzett munka itt elsősorban Vasszécsenyt jelenti, tehát Tanakajd ehhez a hozzájárulását adta. Kérdése, hogy jól érti-e? Zsolnai Zoltán elmondja, hogy Tanakajd nem adott semmiféle hozzájárulást, majd kérdőre vonja a képviselőt, hogy ezt most direkt csinálja-e? Kit akar ezzel a kérdéssel bosszantani? Ezt követően a polgármester részletesen beszámol arról, hogy a dolgozó mikor hány órában mit és hol szokott dolgozni. Felhívja a képviselő figyelmét, hogy a kérdéseivel feleslegesen ne szítsa a kedélyeket, ne ugrassza össze a két testületet!
14
Kovács Szilveszter az elhangzottakra reagálva elmondja, hogy egy össze-vissza kutyult helyzet van e tekintetben is és szeretne ebben is tiszta viszonyokat látni! Zsolnai Zoltán megjegyzi, ez teljesen tiszta viszony. Kérdése, hogy el tudják-e fogadni a képviselő-testületek a költségvetést? Kiss Zsanett javaslatot tesz arra, hogy üljenek össze a bölcsődébe járó gyermekek lakóhelyei szerinti önkormányzatok vezetői a hozzájárulás megállapítása érdekében. Zsolnai Zoltán emlékezteti a polgármester társát, hogy ő erre már ígéretet tett. Véleménye szerint ennek nincs semmi akadálya. Erre december elejét javasolja. Kéri a költségvetés módosítására a képviselő-testületek döntését. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, 2 (kettő) ellenében, Tanakajd Község Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, 1 (egy) tartózkodás mellett meghozza alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 58/2012., Tanakajd Község Képviselő-testületének 51/2012. számú képviselőtestületi határozata: A Képviselő-testület a Tündérország Óvoda 2012. évi költségvetésének a/ saját bevételét 14.500.000 Ft-ról 14.923.000 Ft-ra, b/ önkormányzati támogatását 38.820.000 Ft-ról 41.541.000 Ft-ra, c/ kiadási előirányzatát 53.320.000 Ft-ról 56.464.000 Ft-ra módosítja. A kiadási előirányzaton belül a/ személyi juttatások 25.430.000 Ft-ról 26.936.000 Ft-ra, b/ munkaadót terhelő járulékok 7.294.000 Ft-ról 7.591.000 Ft-ra, c/ dologi jellegű kiadások 20.596.000 Ft-ról 21.937.000 Ft-ra módosulnak. Határidő: azonnal Felelős: intézményvezető
Papp Istvánné és Baumgartner Tiborné 21.25-kor távoznak az ülésről.
4.
Napirendi pont tárgyalása: Döntés az Ambrózy Migazzi István Általános Iskola működtetéséről
Zsolnai Zoltán elmondja, hogy a kiküldött előterjesztést biztosan mindenki elolvasta, ezért várja a hozzá kapcsolódó javaslatokat. Kovács Szilveszter a napirendi pont kapcsán megjegyzi, hogy próbált utána nézni a jövő évi önkormányzati finanszírozásnak, de nem talált semmit. Azt viszont valószínűsíti, hogy 15
az önkormányzatok bevételei drasztikusan fognak csökkenni. Példaként említi meg a gépjárműadó 60 %-ának, illetve az szja-nak az elvonását. Az ismert tények alapján nem tudja elképzelni, hogy honnan lesz meg a forrás az iskola működtetésének, dologi kiadásainak finanszírozására. Véleménye szerint nemcsak a dologi kiadásokra vonatkozik az önkormányzatoknak felkínált lehetőség, hanem bérköltség szempontjából a technikai dolgozók bérének finanszírozására is. Zsolnai Zoltán rövid válaszában kifejti, hogy a jelenlegi kormányzati átalakításokról nincs információ, véleménye szerint nem lehet tudni ma, hogy hogyan dönt jól az önkormányzat. Úgy gondolja, hogy maga a határozati javaslatban feltett kérdés is aggályos, ugyanis arra a kérdésre, hogy akarja-e az önkormányzat tovább működtetni az iskolát, melyik önkormányzat válaszolna úgy, hogy nem akarja? Úgy véli, hogy ezzel az iskola függetlenségét is elveszi az állam, mert a fizetéseken kívül az iskolaigazgatók kinevezésének jogát is elveszi például a helyi önkormányzattól. Elmondja, hogy most szeptember van, ezt le kell nyilatkozni, aztán gyorsan megpróbálják majd három négy hónap alatt hozzáigazítani az elképzeléseiket. Úgy gondolja, hogy most kényszer helyzetben vannak az önkormányzatok, mert abban az esetben ha mégis úgy nyilatkoznának, hogy vállalják a működtetés költségeit, akkor nem lesz miből, mert elviszik a bevétel jelentős részét. Zárszóként megjegyzi, hogy erről felelősen dönteni ma nem lehet. A képviselőtársa felvetésére megjegyzi, hogy tisztában van ő is azzal, hogy a karbantartó, illetve a konyhai dolgozó bére nem lesz finanszírozva, ugyanakkor az is sejthető, hogy az állam majd be fogja zárni a neki nem kellő iskolákat. Reményét fejezi ki amiatt, hogy a helyi iskolára ez a sors nem fog várni, mert sok más iskolával ellentétben van egy nagy tornaterme. Kovács Szilveszter a következő javaslatot teszi. Mikrotérségi szinten nem egymás gyilkolása, a verseny lenne a cél, hanem sokkal inkább az együttműködés. A rumi és a sorkifaludi oktatási intézmények megkeresését látná üdvözítőnek, az intézmények összevonása céljából. Hozzáteszi, hogy az eddig feleslegesen üzemeltetett iskolabuszt sokkal inkább ki lehetne használni. Zsolnai Zoltán a képviselő javaslatára reagálva elmondja, hogy ennek most már nincs meg a lehetősége mikrotérségi szinten. Sajnos mindenki azt várja most, hogy az állam mondja ki az iskola bezárását, mert ahol nincs iskola, mert 5 éve bezárták, ott már elfelejtették azt, hogy milyen az anyák napi ünnepség és boldogan élnek. Kovács képviselő javaslatára megjegyzi, olyan fúziót nem lehet csinálni, hogy minden településen ott marad az iskola, mert annak semmi értelme. Kovács Szilveszter reagálva az előbb elmondottakra elmondja, hogy ez csak technikai kérdés. Az első-két osztály helyben maradhatna. Zsolnai Zoltán hamvába holt ötletnek tartja ezt. Kovács Szilveszter úgy gondolja, hogy erről azokat a dolgozókat kellene megkérdezni, akikre később elbocsátás vár. Csapody Gábor a vitához hozzáteszi, hogy a tanulói létszámhoz kell igazítani a dolgozói létszámot. Zsolnai Zoltán a vitát lezárva a javaslatokat várná a képviselő-testületektől. Horváth József képviselő azzal a javaslattal áll elő, hogy osztassa meg az önkormányzat az iskola udvarát úgy, hogy a tornaterem önálló helyrajzi számon maradhasson, önálló önkormányzati tulajdonban. Hivatkozik másra, hogy ezt már megtették.
16
Zsolnai Zoltán cáfolja a felvetést, ezt fizikailag sem lehet megtenni. Csapody Gábor a polgármesterrel egyetértve elmondja, hogy ez műszakilag, építészetileg sem kivitelezhető. Horváth József viszont válaszában kijelenti, hogy játszani ő is tud a gondolatokkal. Kérdése az, hogy mi a garancia arra, hogy továbbra is iskolaként fogja fenntartani az épületet az állam? Szilvás István az előbb elhangzottakra hozzáteszi, hogy máshova sem tud ipart vinni az állam. Zsolnai Zoltán azt a kérdést teszi fel a jelenlévőknek, hogy amennyiben bármelyik iskolát megszüntetnék a környéken, hová vinnék azt a sok gyereket? Kovács Szilveszter véleménye szerint Vasszécseny tudná fogadni a környékbelieket. Annak idején 200-án jártak az iskolába. Kisebb vita alakul ki arról, hogy a környék iskolái milyen kapacitással rendelkeznek. Csapody Gábor a vita végén megjegyzi, egyetért az állam szerepvállalásával, példaként az iskolaigazgató választást hozza fel, mert szerinte szakemberek fogják majd kinevezni az intézmény vezetőjét, nem pedig hozzá nem értő képviselő-testületek. Úgy gondolja, hogy eddig szimpátia alapján, lutri alapon választottak. Zsolnai Zoltán megjegyzi, hogy nem kell álomvilágban élni. Valaki megjegyzi a képviselők közül, hogy pártpolitikai alapon fogják kiválasztani az igazgatókat. Csapody Gábor megjegyzi, hogy akkor teljesen nyugodt, mert egyetért a párt politikájával. Derültség támad az ülésteremben. Csapody Gábor hozzáteszi, hogy az az értékrend, amit képviselnek, az ő értékrendjével nagyrészt megegyezik. Zsolnai Zoltán megjegyzi, hogy akkor pénzt is adjanak hozzá, hogy tudják az értékrendet képviselni. Kéri a képviselő-testületeket, hogy a kiküldött előterjesztés alapján döntsenek az A vagy a B verzió között. Horváth József megjegyzi, hogy ő megtartaná az iskolát. Zsolnai Zoltán felhívja a képviselő figyelmét, hogy a döntés nem arról szól, hogy megtartsák vagy ne tartsák meg az iskolát. Most a finanszírozásról kell dönteni két változat alapján. Horváth József kérdése, hogy miben különbözik a kettő? Gáspár Tivadar szót kérve röviden összefoglalja az előterjesztés lényegét és a kapcsolódó határozati javaslatokat. Zsolnai Zoltán kéri a képviselő-testületek döntését.
17
Vasszécseny Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, 1 (egy) tartózkodás mellett, Tanakajd Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 59/2012., Tanakajd Község Képviselő-testületének 52/2012. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület úgy dönt, hogy az önkormányzat illetékességi területén lévő, saját tulajdonában álló valamennyi, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon Nkt. 76. §-a szerinti működtetését nem vállalja. Határidő: szeptember 30. Felelős: polgármester, jegyző
Több napirend nem lévén Zsolnai Zoltán polgármester az ülést 21. 47 órakor bezárja. Kelt mint első oldalon
Zsolnai Zoltán polgármester
Kiss Zsanett polgármester
Gáspár Tivadar körjegyző
18
