1
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Jászdózsa Községi Önkormányzat Pénzügyi Bizottságának 2014. március 25én megtartott rendes ülésén.
Az ülés helye:
A községháza nagyterme
Jelen vannak:
mellékelt jelenléti ív szerint.
(A jegyzőkönyv az elhangzottakat nem szó szerint tartalmazza, a lényegét foglalja össze.) Balog Erika a bizottság elnöke tisztelettel köszöntötte a megjelent bizottsági tagokat, meghívott vendégeket. Megállapította, hogy a bizottsági ülés határozatképes, mivel 5 fő bizottsági tagból 5 fő jelent meg, - Balog Erika bizottsági elnök, Kóródi Anikó Zsuzsanna bizottsági tag, Nemeczky László bizottsági tag, Zsidei Andrásné bizottsági tag és Kovács József bizottsági tag - így az ülést megnyitotta. Meghívottak: Dr. Szerencsés István polgármester Gyenes László alpolgármester Némethné Harsányi Katalin Julianna képviselő Botlik Tiborné jegyző
megjelent megjelent megjelent megjelent
Ezek után Balog Erika megkérdezte a bizottság tagjait, hogy a megjelent meghívottaknak a bizottság tagjai hozzászólási jogot biztosítanak-e? A bizottság tagjai a megjelent meghívottaknak 5 igen szavazattal hozzászólási jogot biztosítottak. Balog Erika a bizottság elnöke a meghívóban kiküldött napirendi pontok elfogadását javasolta a bizottságnak. Megkérdezte a bizottság tagjait, van-e más javaslat a napirendekre vonatkozóan? Mivel más javaslat nem hangzott el, a meghívóban kiküldött napirendek megtárgyalását bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi határozatot hozták. Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 9/2014. (III.25.) határozata: A megtárgyalandó napirendi pontok elfogadásáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága az alábbi napirendi pontok elfogadásáról döntött.
2
Döntést igénylő előterjesztések: 1.) Előterjesztés az 5/2007.(III.23.) önkormányzati rendelet törvényességi felhívásának tudomásul vételéről és a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2007. (III.23.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 2.) Előterjesztés a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokról szóló rendelet megalkotására. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 3.) Előterjesztés a települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2003.(XI.28.) rendelet módosítására. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 4.) Előterjesztés Jászdózsa Községért Közalapítvány által elnyert LEADER pályázatok előfinanszírozásáról, kapcsolódó költségek átvállalásáról. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester Erről értesülnek: 1.) Jászdózsa Község Polgármestere (Helyben) 2.) Pénzügyi Bizottság tagjai 3.) Képviselő-testület tagjai Balog Erika bizottsági elnök javasolta jegyzőkönyv aláírónak Zsidei Andrásné bizottsági tagot. A bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi határozatot hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 10/2014. (III.25.) határozata: Jegyzőkönyv hitelesítő megválasztásáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága Zsidei Andrásné bizottsági tagot megválasztotta jegyzőkönyv hitelesítőnek. Erről értesülnek: 1.) Jászdózsa Község Polgármestere (Helyben) 2.) Pénzügyi Bizottság tagjai 3.) Képviselő-testület tagjai Ezek után Balog Erika a bizottság elnöke az 1.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte.
3
1./
Napirendi pont: Tárgy: Előterjesztés az 5/2007.(III.23.) önkormányzati rendelet törvényességi felhívásának tudomásul vételéről és a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2007. (III.23.) önkormányzati rendelet módosítására.
1.)
Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester
Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni. Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem egészítette ki. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Nemeczky László bizottsági tag véleménye volt, hogy keresni kell pályázati lehetőségeket a temetőben urnafal kialakítására. Elmondta, hogy a tavalyi évben többször előfordult, hogy az elhunyt nem kapta meg az őt megillető tiszteletet. Elmondta, hogy felvette a kapcsolatot az egri érsek úrral, aki arról tájékoztatta, hogy minden embert megillet a harangszó, továbbá egyházadó sincs, csak egyházi hozzájárulás van. Zsidei Andrásné bizottsági tag elmondta, hogy ő egyházi képviselő is. Kérdése volt, hogy igaz-e, hogy a ravatalozó nagyon rossz állapotban van, az épület beázik, valamint a hűtő sem jó. Továbbá elmondta, hogy a hűtésért nem az egyház, hanem a temetkezési szolgáltató számol fel díjat. Plébános úr véleménye az, hogy aki esetében nem kívánatos az egyház, annak hozzátartozója miért kérné, hogy a templom ajtajára kitegyék, vagy harangozzanak érte. Az egyházadóval kapcsolatban elmondta, hogy nem ért azzal egyet, hogy ne fizessen senki. Kóródi Anikó Zsuzsanna bizottsági tag véleménye volt, hogy a plébános úrral meg kell beszélni a problémákat, továbbá elmondta, hogy véleménye szerint nem célszerű azonnal az érsek úrhoz fordulni. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy a felvetett problémák valósak. Továbbá elmondta, hogy tiszta tulajdonviszonyokat kell teremteni a temetőben. Jelenleg a temető az egyház tulajdonában van, a ravatalozó épülete önkormányzati tulajdon. Elmondta, hogy az egyházzal rendkívül nehéz tárgyalni, hierarchikus rendszerben működik. Elmondta, hogy ez szorosan nem tartozik a napirendi ponthoz, javasolta, hogy az elhangzottak alapján készüljön előterjesztés és önálló napirendi pontként egy későbbi képviselő-testületi ülésre kerüljön beterjesztésre. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke először javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének az 5/2007. (III.23.) önkormányzati rendelet törvényességi felhívásának tudomásul vételéről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt.
4
A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 18/2014.(III.25.) állásfoglalása: Az 5/2007. (III.23.) önkormányzati rendelet törvényességi felhívásának tudomásul vételéről. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, az 5/2007. (III.23.) önkormányzati rendelet törvényességi felhívásának tudomásul vételéről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár Ezt követően Balog Erika a bizottság elnöke másodszor javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2007. (III.23.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztés elfogadását a rendelettervezettel együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 19/2014.(III.25.) állásfoglalása A temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2007. /III.23./ önkormányzati rendelet módosításáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2007. /III.23./ önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztés elfogadását a rendelettervezetnek megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár
Balog Erika a bizottság elnöke az 2.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte.
5
2./
Napirendi pont: Tárgy: Előterjesztés a háztartási tevékenységgel okozott István légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokról szóló rendelet megalkotására.
2.)
Előadó: Dr.
Szerencsés
polgármester
Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni. Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem egészítette ki. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Balog Erika a bizottság elnöke kérdése volt, hogy ha a rendelet hatályba lép, a lakosság hogyan fog a tartalmáról értesülni. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy a település honlapján megtalálható lesz a rendelet, továbbá a helyi újságból is értesülhet a lakosság. Bollók László pénzügyi ügyintéző elmondta, hogy mint a horgászegyesület elnöke, ő is kezdeményezte illetve részt vett a rendelettervezet előkészítésében. A Tarna holtágon is rengeteg nád keletkezik, továbbá az önkormányzat tulajdonában lévő kül- és belterületi ingatlanok, árokrendszerek esetében is a levágott nád, lekaszált fű ott marad, és nem lehet vele mit kezdeni, a későbbiekben a kaszálást is akadályozza. A Jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség ellenőrzést tartott a gazos, náddal borított területek kapcsán, és személyes beszélgetés folytán javasolták, hogy a rendelettervezet kerüljön megküldésre részükre véleményezés céljából. A Katasztrófavédelem írásban véleményezte a rendelettervezetet. Azonban nem egyértelmű, hogy az égetés szándékát csak az önkormányzatnak, vagy a helyi lakosságnak is be kell-e jelenteni, ezt a kérdést még tisztázni kell. Elmondta, hogy külterületen tarlót égetni továbbra sem lehet. Balog Erika a bizottság elnöke véleménye volt, hogy a rendelet szövegét a hirdetőtáblákon is el kellene helyezni, továbbá kérdése volt, hogy a rendelet betartása hogyan lesz ellenőrizve. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy annak a tényét elég igazolni, hogy nem az engedélyezett időszakban került elégetésre a hulladék. Véleménye volt, hogy talán a rendelet alapján jobban oda fognak figyelni a lakosok. Gyenes László alpolgármester véleménye volt, hogy a helyi rendeletet meg kell alkotni, és aki nem tartja azt be, azt szankcionálni kell. Elmondta, hogy a település külterülete fokozottan tűzveszélyes, a csatornákban növényi maradványok vannak, amik száraz időben meggyulladhatnak. Elmondta, hogy a település külterületén mostanában több esetben volt tűz. Ez veszélyes, mert ha megfordul a szélirány a falu felé is terjedhet tovább a tűz.
6
Botlik Tiborné jegyző elmondta, hogy a rendelet nem tartalmaz szankciót, csak kötelezettséget állapít meg. Ennek jogszabályi akadálya van. 2011-ben a szabálysértési törvény módosulása miatt minden rendeletből ki kellett venni a szankciókra vonatkozó rendelkezéseket. Majd rendeletet alkottak a települések az együttélés szabályaira vonatkozóan, azonban ezeket a rendeleteket 2012-ben hatályon kívül kellett helyezni, az Alkotmánybíróság állásfoglalása alapján. Elmondta, hogy a helyi rendeletekben előírt kötelezettségeknek kell, hogy legyen szankciója. Minden helyi rendelet áttekintését követően egy külön álló rendeletben kell ezt szabályozni. Zsidei Andrásné bizottsági tag elmondta, hogy Jászárokszállás felé a főút mindkét oldalán le van égetve a gaz, és egy hatalmas fa is félig meg van égve, veszélyes, mert rádőlhet az útra. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselőtestületének a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokról helyi rendelet megalkotásáról szóló előterjesztés elfogadását a rendelettervezettel együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 20/2014.(III.25.) állásfoglalása: Jászdózsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokról helyi rendelet megalkotásáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokról helyi rendelet megalkotásáról szóló előterjesztés elfogadását a rendelettervezetnek megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár Balog Erika a bizottság elnöke a 3.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte.
7
3./
Napirendi pont: Tárgy:
3.) Előterjesztés a települési köztisztasággal, a zöldterület
és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2003.(XI.28.) rendelet módosítására.
Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester
Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni. Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban az alábbiakkal egészítette ki. -
Elmondta, hogy a rendelet további átdolgozást igényel, azonban ehhez több időre van szükség. A rendeletben még szerepel a Jászdózsa Vízmű Kft, az utcanevek változásai, valamint a jogszabályváltozások miatt szükséges a további módosításokat elvégezni a rendeleten. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Harsányi Katalin Julianna képviselő tájékoztatta a jelenlévőket, hogy lakossági bejelentés érkezett hozzá az ügyben, hogy a Pipa utcában építési törmelék került elhelyezésre az úttestre, mely életveszélyes a forgalomra nézve. Kérte, hogy kerüljön megtekintésre a terület. Zsidei Andrásné bizottsági tag a hulladékszállítással kapcsolatban elmondta, hogy a településen minden évben kétszer van lomtalanítás, valamint egyszer a veszélyes hulladékot is elszállítják. Ez a tavalyi évben nem történt meg, viszont igény lenne rá a lakosság részéről. Elmondta, hogy tudomására jutott, hogy van olyan lakos aki nyolc éve építette a lakóingatlanát, és azóta nem fizet hulladékszállítási díjat, nincs szerződése, és csekket sem kap. Ezt elfogadhatatlannak tartja. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy elképzelhető, hogy több lakos is van a településen, akinek nincs szerződése és nem fizet. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke először javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2003.(XI.28.) rendelet módosításáról szóló előterjesztés elfogadását a rendelettervezettel együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták:
8
Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 21/2014.(III.25.) állásfoglalása: A települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2003.(XI.28.) rendelet módosításáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, a települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2003.(XI.28.) rendelet módosításáról szóló előterjesztés elfogadását a rendelettervezetnek megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár Ezt követően Balog Erika a bizottság elnöke másodszor javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2013.(XI.28.) rendelet teljes körű további felülvizsgálatáról szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 22/2014.(III.25.) állásfoglalása: A települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2013.(XI.28.) rendelet felülvizsgálatáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 14/2013.(XI.28.) rendelet teljes körű további felülvizsgálatáról szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár Balog Erika a bizottság elnöke a 4.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte.
9
4./
Napirendi pont: Tárgy:
4.) Előterjesztés Jászdózsa Községért Közalapítvány által
elnyert LEADER pályázatok előfinanszírozásáról, kapcsolódó költségek átvállalásáról.
Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester
Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni. Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem egészítette ki. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke először javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Tavaszi Hadjárat rendezvénysorozat kapcsán a Jászdózsa Községért Közalapítvány és a Jászdózsa Községi Önkormányzat pénzügyi együttműködéséről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 23/2014.(III.25.) állásfoglalása A Tavaszi Hadjárat rendezvénysorozat kapcsán a Jászdózsa Községért Közalapítvány és a Jászdózsa Községi Önkormányzat pénzügyi együttműködéséről. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Tavaszi Hadjárat rendezvénysorozat kapcsán a Jászdózsa Községért Közalapítvány és a Jászdózsa Községi Önkormányzat pénzügyi együttműködéséről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár
Ezt követően Balog Erika a bizottság elnöke másodszor javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Nepomuki Szent János szobor felújítása kapcsán a Jászdózsa Községért Közalapítvány és a Jászdózsa Községi Önkormányzat pénzügyi együttműködéséről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt.
10
A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: Jászdózsa Község Önkormányzata Pénzügyi Bizottságának 24/2014.(III.25.) állásfoglalása A Nepomuki Szent János szobor felújítása kapcsán a Jászdózsa Községért Közalapítvány és a Jászdózsa Községi Önkormányzat pénzügyi együttműködéséről.
Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének Nepomuki Szent János szobor felújítása kapcsán a Jászdózsa Községért Közalapítvány és a Jászdózsa Községi Önkormányzat pénzügyi együttműködéséről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Irattár Mivel a Pénzügyi Bizottság rendes ülésén más napirend, hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke megköszönte a részvételt és az ülést 16.44 órakor bezárta. Kmf.
Balog Erika Pénzügyi Bizottság elnöke
Zsidei Andrásné Pénzügyi Bizottság tagja