79
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. április 19-én a Városháza Nagytanácstermében 9.00 órakor kezdődő rendes, nyílt üléséről. Jelen vannak: a képviselők a jelenlétet megállapító első szavazás szerint, a tanácskozási joggal rendelkező meghívottak közül dr. Szekeres Antal jegyző, dr. Fauszt Zoltán aljegyző, dr. Bene Edit, Kovács Lászlóné, Kováts Ákos, Lukácsné dr. Pócsi Ildikó, Varga László és dr. Vizeli Sándor főosztályvezetők, Almási Zsuzsa, dr. Csanády Edit, dr. Gábor Zsombor, dr. Németh Ilona, Racsmány Gyula, Szatmári Judit, Szűcs László és dr. Vincze Nóra osztályvezetők, Lukácsné dr. Kiss Viktória csoportvezető, Fekete Ágnes könyvvizsgáló, valamint a sajtó képviselői és az érdeklődő állampolgárok. Jegyzőkönyvvezetés céljából a Szervezési Osztály részéről Seres Ildikó, dr. Czipa Balázs, Szakács Péterné és Baloghné Kass Mária. Kósa Lajos Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. No: 1 Létszámellenőrzés Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 9:12:58
>1808<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
40 0 1
97.56% 0.00% 2.44%
80.00% 0.00% 2.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
41 3 6
100.00%
82.00% 6.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 40-0-1
Megállapítja, hogy a Közgyűlés 41 képviselővel határozatképes. A Közgyűlés ülését 9.12 órakor megnyitja. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak arról, hogy a Közgyűlés a „Debrecen Megyei Jogú Város egyes területeire vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló 34/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet módosítása” tárgyú szóbeli előterjesztést napirendre vegye.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
80
No: 2 Szóbeli előterjesztés Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 9:13:35
>1809<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
39 0 4
90.70% 0.00% 9.30%
78.00% 0.00% 8.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
43 1 6
100.00%
86.00% 2.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 39-0-4
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 39 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett elfogadja és a „Debrecen Megyei Jogú Város egyes területeire vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló 34/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet módosítása” tárgyú szóbeli előterjesztést napirendjére tűzi. A meghívó szerinti 4./ napirendi pontban szereplő „A köztisztaság fenntartásáról szóló rendelet megalkotása” tárgyú előterjesztést az előterjesztő visszavonta, ezért az a napirendi javaslatában nem szerepel. Kéri, szavazzanak a meghívó szerinti napirendi javaslatról az általa ismertetett módosítással, és a napirendre tűzött szóbeli előterjesztéssel együtt.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
81
No: 3 Napirendi javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 9:14:25
>1810<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
44 0 1
97.78% 0.00% 2.22%
88.00% 0.00% 2.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 0 5
100.00%
90.00% 0.00% 10.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 44-0-1
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 44 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja. A Közgyűlés az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: 1./
Debrecen Megyei Jogú Város egyes területeire vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló 34/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet módosítása Előterjesztő: a polgármester
2./
Beszámoló Debrecen Megyei Jogú Város közbiztonságának 2006. évi helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról Előterjesztő: Dr. Sóvágó Sándor r. alezredes, kapitányságvezető (Az előterjesztés közmeghallgatás keretében kerül megtárgyalásra)
3./
Beszámoló a 2006. évi költségvetés végrehajtásáról, rendelet DMJV Önkormányzata 2006. évi zárszámadásáról, a pénzmaradvány megállapításáról, továbbá DMJV Önkormányzata 2007. évi költségvetéséről szóló 9/2007. (II. 26.) rendelet módosítása Előterjesztő: a polgármester
4./
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: a polgármester
5./
A talajterhelési díjról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: a Városfejlesztési Főosztály vezetője
6./
A fizető várakozóhelyek használatának szabályozásáról szóló 20/1993. (V. 24.) Kr. rendelet módosítása Előterjesztő: a Városfejlesztési Főosztály vezetője
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
82
7./
A helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 24/2006. (VIII. 14.) rendelet módosítása Előterjesztő: a Városfejlesztési Főosztály vezetője
8./
A Nagyerdei Kultúrpark Kht. 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása, számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője
9./
A Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Kht. alapító okiratának módosítása Előterjesztő: a Kulturális Osztály vezetője
10./ Tájékoztató a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum 2005-2006. évi szakmai tevékenységéről Előterjesztő: a Kulturális Osztály vezetője 11./ Beszámoló a Hajdú-Bihar Megyei Területfejlesztési Tanács, valamint az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2006. évi munkájáról Előterjesztő: a polgármester 12./ Beszámoló az 1956-os Munkacsoport tevékenységéről Előterjesztő: a polgármester 13./ Együttműködési megállapodás kötése a Hajdú-Bihar megyei Tourinform Iroda feladatai egy részének a debreceni Tourinform Iroda általi átvételéről Előterjesztő: a polgármester 14./ A Debrecen Jégcsarnok Fejlesztő és Üzemeltető Kht. ügyvezetőjének megválasztása Előterjesztő: a polgármester 15./ A Thaly Kálmán Utcai Óvoda magasabb vezetője közalkalmazotti jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetése, illetve határozott időre szóló vezetői megbízás Előterjesztő: a polgármester 16./ Pályázat kiírása DMJV Idősek Háza magasabb vezetői beosztásának ellátására Előterjesztő: a polgármester 17./ Bírósági ülnökök választása Előterjesztő: a polgármester 18./ Szociális ellátásra irányuló fellebbezések elbírálása Előterjesztő: a polgármester a Szociális Bizottság 19./ Interpellációk, kérdések
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
Zárt ülés!
Zárt ülés!
83
1./ Napirendi pont: Debrecen Megyei Jogú Város egyes területeire vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló 34/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet módosítása A napirendi pont tárgyalását megelőzően a „Debrecen Megyei Jogú Város egyes területeire vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló 34/2004. (XI. 10.) Kr. rendelet módosítása” tárgyú előterjesztés kiosztásra kerül a képviselők számára az SzMSz 21/A. § (1) bekezdésében szabályozottaknak megfelelően. Kósa Lajos A változtatási tilalom elrendelése a csigekerti területre vonatkozik. A volt orosz katonai laktanya jelenleg állami tulajdonban van, az állam részben a megyének kívánja átadni. A bérlő ellen folyó peres eljárás befejezéséig szeretnék fenntartani a változtatási tilalmat, a tiszta helyzet fenntartása érdekében. Ezt követően lehetne dönteni a beépítés szabályozásáról. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetről. No: 4 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 9:16:23
>1811<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
43 1 2
93.48% 2.17% 4.35%
86.00% 2.00% 4.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 43-1-2
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 43 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja a Debrecen Megyei Jogú Város egyes területeire vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló 34/2004. (IX. 10.) Kr. rendelet módosításáról szóló 16/2007. (IV. 24.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
84
2./ Napirendi pont: Beszámoló Debrecen Megyei Jogú Város közbiztonságának 2006. évi helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról
Dr. Sóvágó Sándor Az elmúlt időszakban több fórumon is értékelték a magyar rendőrség tevékenységét, ez a Debreceni Rendőrkapitányság vonatkozásában is megtörtént. Valamennyi fórumon az került megállapításra, hogy a rendőrség a lakosság elvárásainak megfelelt, munkáját jó színvonalon végezte. Ehhez minden munkatársa kitartó, komoly munkája hozzájárult. 2006. évben több olyan feladatuk volt, ami előre nem volt tervezhető, illetve tervezhető volt, de nem minden évben jelentkezik – ilyen volt a madárinfluenzával, tiszai árvízzel kapcsolatos feladat, illetve az országgyűlési és az önkormányzati választás. Nagy feladatot jelentett a szeptember 17-ét követő tömegdemonstrációk sora. Ezek mellett alapfeladataikat is el kellett látni. A velük szembeni elvárásokat teljesíteni tudták. Debrecenben, az ország második legnagyobb városában a bűncselekmények száma 2006-ban csökkent, illetve nyomozási, felderítési eredményük növekedett, stabilizálódott. 2006. évben 9373 bűncselekmény történt, ami csökkenést jelent a 2005. évihez képest. A bűncselekmények struktúrájában olyan negatív változás nem következett be, ami veszélyeztetné a közrendet és a közbiztonságot, de továbbra is mintegy 65%-os nagyságrendet tesz ki a vagyon elleni bűncselekmények száma. A lakosság személyét, egészségét, testi épségét veszélyeztető bűncselekmények száma viszonylag alacsony, különösen a megyei adatokkal összevetve – ezt nagyon fontos szempontnak tartja. A betöréses lopások visszaszorítása területén is jelentős eredményt értek el. Fontos célcsoport még az időskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények kezelése. Ezen a területen kihasználták a pályázati lehetőségeket. Pályázaton elnyert 600 ezer forintból ajánlást készítettek az időskorúak számára – ebben tanácsokat és figyelemfelhívást fogalmaztak meg. Fontos problémakör a zsebtolvajlások kérdése. Szintén pályázaton szerzett anyagi forrásból készítettek kiadványt, melyet a tömegközlekedési eszközökön fognak elhelyezni. Fontos feladat a gyermek- és fiatalkorúak sérelmére elkövetett bűncselekmények kezelése, illetve a rablás. Ezeken a területeken is eredményeket értek el. Jelentős előrelépés volt, hogy a paci közösségi ház felújításával a Családsegítő Szolgálattal mindkét célcsoportnak a kezelése, kapcsolattartás, illetve a családon belüli erőszak kezelése közelebb kerül a rendőrséghez. A kábítószerrel összefüggő bűncselekmények esetében is szeretnének nagyobb előrelépést, de sajnos ebben az esetben létszámkorlátjaik vannak. Fontosnak tartja a látható közterületi jelenlétet, mert ezáltal tudatják az állampolgárokkal, hogy a jogsértések nem maradnak büntetlenül. Az eredmények elérésében nagy jelentősége van a társszervezetekkel, civil szervezetekkel kialakított együttműködésnek, mint a nyírbátori határőrség, polgárőr szervezetek. Tevékenységükről a lakosságot is tájékoztatják, 56 sajtó szervezettel vannak közvetlen kapcsolatban.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
85
Bizottsági vélemény Suták Miklós Az Etikai Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Ezen túl a bizottság feladata, hogy figyelemmel kísérje a közterületi prostitúció alakulását és probléma esetén javaslatot tegyen a Közgyűlésnek. A bizottság a rendőrségi beszámoló elfogadásával egyidejűleg arról döntött, hogy nem javasolja türelmi zóna kialakítását Debrecenben. Képviselői kérdések Asbóth Endre Tapasztalatai szerint a DVSC labdarúgók szurkolótábora és a rendőrségi biztosítások között többször volt probléma. A tavalyi évben volt-e ilyen tapasztalatuk? Él-e a rendőrség a kábítószeres problémák esetében a kínálat csökkentésével? A Kossuth Gimnáziumban sikerült feltartóztatnia egy besurranó embert. Ezt követően a rendőrjárőr 10 percen belül megérkezett. Ezért és az ilyen gyors intézkedésekért dicséret illeti meg a rendőrséget. Kozlok László Egyformán alkalmazzák-e a jogszabályokat Debrecenben, Egerben, Pécsett, Miskolcon? Győri Gyula Hány fő szükséges Debrecenben a rendőrségi feladatok ellátásához? Jelenleg hány fő látja el ezeket a feladatokat? Hány fő kérte az elmúlt időszakban a nyugdíjazását kora vagy egészségi állapota miatt? 2006. szeptemberében és októberében hány főt vezényeltek el a megye vagy a város szolgálati helyeiről, helyettük kik láttak el szolgálatot, maradtak-e ellátatlanul szolgálati feladatok, ha igen, milyen területen? Volt-e munkaidő túllépés ennek kapcsán, ha igen, milyen mértékű, hogyan kapták meg a pihenőidőt? Gadus István Mi a szakmai álláspontja a rendőrségnek a köztéri prostitúcióval kapcsolatban? Segítene-e a helyzeten türelmi zóna kijelölése? A szabálytalan parkolás esetében segítene-e a gépkocsik tényleges elszállítása? Dr. Pankotai László Tervszerűség alapján, ad-hoc jelleggel, vagy csupán kihívás esetén fordulnak meg a rendőrjárőrök a frekventált helyeken, mint például a szórakozóhelyek környéke? Számos bejelentést kapott a lakosságtól a Batthyány utca, a Jászai M. utca környékéről. Az iskolák környékét milyen rend és terv szerint ellenőrzik? Szabó Gyula A tankötelezettség 18 éves korig történő kiterjesztésével Debrecen oktatási intézményeiben megjelennek az eddig kisebb mértékben jelentkező problémák is – főként a drogproblémát tekintve. Felkészült-e a rendőrség erre a változásra? Milyen együttműködési formákban gondolkodnak, főként az oktatási intézmények területén? Mi a rendőrség tapasztalata arról, hogy egyre alacsonyabb korosztály felé tolódik el a drogfogyasztás? Suták Miklós Milyen intézkedést tud tenni a rendőrség a koldulás visszaszorítására, különös tekintettel a Kossuth téren történő koldulásra?
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
86
Hiányolja a beszámolóból a külterületen tett intézkedéseket. Terveznek-e konkrét intézkedéseket a külterületek tekintetében? Madarasi István 2001. évben volt egy lakossági és képviselői kezdeményezés, amely alapján ún. közösségi rendőr poszt jött létre. A társasházak lakossági kezdeményezésre felajánlottak helyiséget (Bethlen utca – Libakert környéke), ahol az iroda működtetését az ő költségükre vállalták. A rendőrség ehhez munkaidőben egy fő személyi állományt biztosított, aki hetente több alkalommal fogadóórát tartott. A lakosság kedvező visszajelzéssel élt az intézménnyel kapcsolatban. Van-e lehetőség az ilyen jellegű szolgáltatás kiterjesztésére a lakossággal közösen a városban? Szilágyi László Működnek-e a lakótelepi rendőrőrsök? A hozzá forduló lakosság nem nagyon tapasztalja a rendőri jelenlétet. Joó Szabolcs A kertségi területeken tervezi-e a rendőrség kihelyezett rendőrőrs telepítését? Mit tud tenni a rendőrség az Erdős-puszták környékén kialakult illegális szemét-lerakóhelyek ellen? Dr. Kiss Sándor Volt-e kapcsolata a rendőrségnek a Kábítószerügyi Egyeztető Fórummal? A Fórum kért-e segítséget a rendőrségtől a programjuk kidolgozásához? Dr. Papp Csaba Belvárosi képviselőként az esti órákban történő vandalizmusra hívja fel a figyelmet – padokat tesznek tönkre, nagyobb közterületeken valóságos gyülekezeések alakulnak ki. Lehetséges-e ezeken a területeken gyakoribbá tenni a rendőri jelenlétet? Dr. Sóvágó Sándor A sportmérkőzések biztosításával kapcsolatban véleménye szerint nem a DVSC szurkolótáborával van probléma, hanem azok jogellenes kísérőjelenségeivel. Az a feladatuk, hogy a hazai és vendég szurkolótábort elválasszák egymástól, és a jogsértő cselekményeket kezeljék. A kézilabdaedzővel kapcsolatban történt intézkedést nem a Debreceni Rendőrkapitányság tette. Fontos szempont, hogy mind a pályán, mind a pályán kívül a rendet fenn kell tartani. A kábítószer bűnözéssel kapcsolatban alapvetően a létszámprobléma okoz gondot. Főként az elosztóhálózat ellen kell fellépniük. A belvárosban, mint ahogy a tavalyi beszámolójában is említette, a megfelelő időszakokban akciót terveznek az érintett helyekre, és a nem kívánatos jelenségeket igyekeznek visszaszorítani. Fontos a garázdaságok megelőzése, műtárgyak, parkok megóvása is. Kozlok László képviselő úr kérdésére válaszolva, a jogszabályokat Debrecenben ugyanúgy értelmezik és alkalmazzák, mint ahogyan az ország többi részében. Azt szeretnék, ha minél több rendőr teljesítene szolgálatot Debrecenben, de a személyi állományt és a feladatokat az anyagi kereteikhez kell igazítani. A költségvetési keretet igyekeznek a leghatékonyabban felhasználni. Mintegy 180 fő lát el közlekedésrendészeti és közrendvédelmi feladatot. A sebességmérést ellátó technikájuk kissé elavult, de ígéretet kaptak arra, hogy saját tulajdonú gépkocsi biztosítása esetén modernebb készüléket helyezhetnek üzembe. 20 főt meghaladja az a létszám, aki egészségi állapota, illetve koránál fogva nyugdíjazását kérte. A státuszok felszabadulását követően a létszámot ki fogják egészíteni.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
87
Megközelítőleg 10 alkalommal történt a fővárosba vezénylés, egy-egy alkalom 3 napot jelentett. Az átcsoportosítást úgy alakították ki, hogy maradéktalanul el tudják látni feladataikat. Minden kollégája esetében ellentételezésre került az elvégzett túlmunka. A magyarországi rendőrség egységes intézményként működik, így például sportmérkőzés esetén nemcsak Debrecen területéről, hanem átvezényelt erőként más településekről is kapnak segítséget, így az adott időben minden feladatukat el tudják látni. A kölcsönösség alapján ez a kötelezettség rájuk is vonatkozik. A közterületi prostitúció vonatkozásában a türelmi zóna kialakításáról az általuk tett beszámolót figyelembe véve a Közgyűlés dönt. A parkolás esetében arra helyezik a hangsúlyt, hogy ne távollétes bírságokkal oldják meg a problémákat. Bízik abban, hogy a belvárosban létesített parkolóhelyeket egyre inkább igénybe fogják venni. A rendőrség az őszi iskolai kezdés és a nyári zárás során van fokozottan jelen az oktatási intézmények környékén. A közbülső időszakban nem tudnak ilyen sűrűn jelen lenni, de mivel egyik jelentős bűncselekmény a fiatalkorúak kárára elkövetett rablás, ezért minden időszakban nagy figyelmet szentelnek a jelenlétnek. Sajnos tapasztalják, hogy egyre fiatalabb az a korosztály, aki a kábítószer fogyasztással él. A felelősséget közösnek tartja a rendőrség, a pedagógusok és a szülők tekintetében. Fontos feladat a koldulás kérdésének kezelése. Ki fogják dolgozni azokat a metodikákat, hogy a kedvelt helyeken – Kossuth tér, Pláza környéke, Bem tér környéke, bevezető csomópontok – kialakult koldulás ellen hathatósan fel tudjanak lépni. A közterületek, illetve a külterületek védelme érdekében a kertségi rendőrőrs rendelkezik körzeti megbízottakkal, illetve együttműködést alakítottak ki a határőrséggel, akik szintén segítséget nyújtanak. Közös akció keretében próbálják megoldani az ittas vezetők kiszűrését, majd a város központja felé haladva a szórakozóhelyek garázda elemeinek kiszűrését, illetve megtalálni a kábítószer fogyasztás jelenlétét. A közösségi rendőri tevékenység továbbra is folyik körzeti megbízottakkal. Említette, hogy januárban a paci közösségi házban bővítették ezt a tevékenységet. A lakótelepi rendőrség a közösségi rendőrökből, illetve a két rendőrőrs állományából tevődik össze, akik közvetlen járőrszolgálatot teljesítenek. A teljes lefedéshez sokkal nagyobb létszámra lenne szükség. A kertségi rendőrőrs működik, feladataik között meghatározták a környezetvédelmi kérdések kezelését. Főkapitány úr a tegnapi nap folyamán írt alá együttműködési megállapodást a környezetvédelmi hatósággal, illetve a Debreceni Rendőrkapitányság munkatársai az elmúlt év végén az elsődlegesen megcélzott Nagyerdő területén az ott tevékenykedő szervezettekkel beszélték meg a segítségnyújtás lehetőségeit. Ezt a lehetőséget szeretnék bővíteni és kiterjeszteni az Erdőspuszták területére. Együttműködnek a Kábítószerügyi Egyeztető Fórummal. A Főkapitányság önálló megelőzési osztállyal rendelkezik. Mivel ez az osztály Debrecenben működik, jelentős feladatot átvállal. Képviselői hozzászólások Szabó Miklós A beszámoló jól példázza, hogy Debrecen közrendje és közbiztonsága jónak mondható. Ennek ellenére mindig vannak olyan területek, ahol fokozottabban kell figyelni. Debrecen kertségeiben mára nagyon sok ember él életvitelszerűen. Sajnos a legtöbb területen nincs megfelelő közvilágítás. A Bayk András kert lakossága hiányolja a szilárd burkolattal el nem látott területeken a rendőri jelenlétet. Szeretnék, ha napi rendszerességgel, főként az esti órákban rendőrautó jelenne meg, hiszen ez visszatartó erő a bűnözés tekintetében. Kevésnek 52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
88
tartja a kertségben működő rendőrőrsök számát. Kéri polgármester urat, hogy a rendőrséggel egyeztetve találják meg egy új kertségi rendőrőrs felállításának módját, a Bayk András kert, Létai úti, a Diószegi úti kertek környékén. A Külső Létai úti ingatlan nem kizárólagosan kertségi rendőrőrs szerepét tölthetné be, hanem többfunkciós épületként szolgálhatna, közösségi tér is lehetne. Amíg ennek a lehetősége nem megoldható, kéri, hogy a kertségekben a fokozott rendőri jelenlétet biztosítsák. Szabó Gyula Várhatóan nagy problémát fog jelenteni a tankötelezettség 18. évig történő kiterjesztése a bűnözés, a drogfogyasztás területén, mert a leghátrányosabb helyzetben lévő fiatalokat fogja benntartani a közoktatás rendszerében. Ez Debrecen számára plusz feladatot fog adni, fokozott odafigyelést fog igényelni. Sajnos a drogfogyasztás már az általános iskolában is megjelent és egy drogfogyasztó nemcsak magára van káros hatással – tönkreteszi a családját, környezetét. Kozlok László Nem ért egyet azzal, hogy Debrecenben ugyanúgy alkalmazzák a jogszabályokat, mint más városokban. Példaként említi, hogy egy debreceni illetőségű személyt egy egri illetőségű személy megzsarolt, majd sérült gyerekével a Dunántúlra költöztette és elhagyta. Az ügyet fokozott figyelemmel kísérte. Feljelentést tettek 8,6 millió forint összegű sikkasztás, csalás miatt a Debreceni Rendőrkapitányságon. A rendőrség az eljárást bűncselekmény hiányában megszüntette. Egerben a sikkasztót két év hat hónap letöltendő börtönbüntetésre ítélték. Az elmúlt évben tette fel kérdésként, hogy a Varga László elleni rablógyilkosság ügyében hol tart a nyomozás. Azt a választ kapta, hogy az elkövető előzetes letartóztatásban van. Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy a gyilkos pár hónappal ezelőtt lelkiismereti okokból jelentkezett külföldről. A rendőrség nincs tudatában a zseblopások nagy számának, mert nagyon sok károsult nem jelenti be a cselekményt. A lakosság nagyon rossz véleménnyel van a rendőrség munkájáról. Célszerűnek tartaná azt a rendszert visszaállítani, hogy olyan körzeti megbízottat biztosítsanak, aki ismeri a környéket, a nap 24 órájában rendelkezésre áll. Elterjedt a rendőrségről az a hír, hogy nagyrészt ismerősök által lehet a szolgálati kötelékbe bekerülni, vagy politikai pártok segítették a bejutást. Meggyőződése, hogy kevés igazi szakemberrel dolgoznak. Fontos lenne, hogy visszaállítsák a lakosság irántuk való bizalmát. A beszámolót nem tartja valósághűnek. Dr. Pankotai László A Batthyány utcán rövid időn belül összetörték a buszvárót, szinte valamennyi dézsás fát kitördelték, tövestől kitéptek egy kandelábert. Kéri, hogy a területen végezzenek rendszeres ellenőrzést, hiszen közeledik a nyári szezon és a környéken sok szórakozóhely van. Felhívja a figyelmet a falfirkák számára. Frakcióvélemény Győri Gyula Több mint 10 éve dolgozik a baleset megelőzés területén. A közlekedésben szembetűnő az agresszivitás növekedése. Hiába végeznek baleset megelőzési munkát, sok esetben még a szülők sem mutatnak megfelelő példát gyermekeiknek. Debrecenben a rendőrség bár nehéz feladatot hajtott végre, a szeptember-októberi események alatt a rendet úgy tudta biztosítani, hogy a szabadságjogok gyakorlását nem akadályozta. Meggyőződése, hogy amennyiben a minta jó, nincsenek komoly problémák.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
89
A beszámoló a célkitűzések következetes végrehajtását mutatja, a lakosság elvárásaival, igényeivel kapcsolatos alázatos munkavégzést tükrözi. A beszámoló precíz, pontos, mindenre kiterjedő. Nem kendőzi el az eredménytelenségeket, pontosan meghatározza azokat az irányokat, amivel többet lehet tenni. Bízik benne, hogy a Közgyűlés és a benne részt vevő pártok képviselői, illetve a rendőrség együttműködésével ezt a szintet a jövőben is meg tudják őrizni. A Fidesz frakció a rendőrség munkáját sikeresnek ítéli. Javasolják a beszámoló elfogadását. Dr. Halmosi Zsolt A rendőrség nem minden esetben hibátlanul, de elvégzi a jogszabályok által meghatározott feladatokat. Kozlok László képviselő úr kritikai jellegű észrevételei arra sarkallják kollegáit, hogy még jobban végezzék munkájukat. Visszautasítja azt, hogy kollégái nem megfelelő szakmai tudással végzik munkájukat. Hajdú-Bihar megyében és Debrecenben az elmúlt négy évben nem maradt felderítetlenül emberölés ismeretlen tettese. A gyilkosok nagy része nem önként jelentkezett a rendőrségen. Kollégái sokszor kötelező munkaidejüket messze meghaladóan és kompenzálatlanul végzik munkájukat. A Varga László sérelmére elkövetett gyilkosság esetében egy évvel ezelőtt azt mondta, hogy a bűncselekmény elkövetésével megalapozottan gyanúsítható személyt a rendőrség őrizetbe vette. Ez nem jelenti azt, hogy az elkövetőt fogták el, ugyanakkor az ügyet nem zárták le, a nyomozást folytatták. A gyilkos nem önként adta fel magát, hanem az általuk kibocsátott elfogató parancs alapján a holland kollegák vették őrizetbe. Bűntársát szintén elfogták. A rendőrségről szerzett információk nagyon sok esetben pusztán találgatások. Megyei főkapitányként kijelenti, hogy a debreceniek büszkék lehetnek arra a teljesítményre, amit a Debreceni Rendőrkapitányság állománya 2006-ban teljesített. Megköszöni a Közgyűlés és a civil szervezetek támogatását. Egy szervezet jövőjét az adja, ha a hibáival szembe tud nézni, és ezeket kijavítja – úgy érzi, ők képesek erre. A képviselőtársuk sérelmére elkövetett emberölési ügyről az alábbiakban szeretné tájékoztatni a Közgyűlést, felolvasva a Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság hivatalos közleményét. „A Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnügyi Osztálya nyomozást folytat a Btk. 166. § (1) bekezdésébe ütköző emberölés bűntett megalapozott gyanúja miatt, ismeretlen tettes ellen, aki 2007. április 6-án az esti órákban lakásán tettleg bántalmazta Balla Irma Katalin Debrecen, Bercsényi utca 51. szám alatti lakost. Az igazságügyi orvos-szakértői vélemény alapján megállapítást nyert, hogy a sértett a bántalmazása során elszenvedett súlyos sérülések következtében halálozott el. Balla Irma a bűncselekmény idején egyedül tartózkodott a lakásán. Fia Budapestről ugyanazon a napon érkezett haza, de barátaival a kora esti óráktól igazolhatóan vidéken, egy összejövetelen tartózkodott. A bűncselekményt Nagyszombat délután ő fedezte fel és jelentette be a rendőrség ügyeletére. A nyomozás során a nyomok, anyagmaradványok felkutatása és biztosítása érdekében több napon át tartó helyszíni szemle lefolytatására került sor. Ennek során több olyan elváltozást, nyomot rögzítettek, amelyeknek a vizsgálata jelenleg is folyamatban van a Bűnügyi Szakértő és Kutató Intézetben, több igazságügyi szakértő bevonásával. A sértett kapcsolatrendszerének feltérképezése, a helyszínhez kötődő személyek beazonosítása érdekében eddig több mint száz tanú kihallgatására került sor és széleskörű adatgyűjtések folynak jelenleg is. Folyamatosan vonnak ellenőrzés alá olyan személyeket, akik esetlegesen számításba vehetőek a bűncselekménnyel összefüggésben. A nyomozás során minden, a jogszabályban biztosított intézkedést megtesznek, és rendszeresített eszközeiket alkalmazzák. A jelenleg megállapítható és ismert adataik szerint az elkövetést nem motiválta a sértett közéleti tevékenysége. A több szálon futó felderítés sikere, a tettes elfogása, a megye köznyugalmát megzavaró ügy eredményes megoldása érdekében 2007. április 18-án 1 millió forint nyomravezetői jutalmat tűzött ki.”
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
90
Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy egy gyilkossági ügy felderítése nem egy-két napos feladat. Amennyiben tudják ki az elkövető, akkor is össze kell gyűjteni azokat a bizonyítékokat, amelyek majd a bűnösség megítéléséhez elegendőek, és ez időt vesz igénybe. A képviselők türelmét kéri. Kozlok László Hozzászólásában tapasztalatait ismertette. Tábornok úr jelezte, hogy a Varga László gyilkosság ügyében nemzetközi elfogatóparancsot adtak ki. Mindaddig, amíg nem tudták, hogy ki a gyilkos, addig ezt nem tehették meg. Az elfogató parancsot egyébként a tettes jelentkezését követően másfél hónappal adták ki. Kósa Lajos A rendőrség munkáját értékeli az, hogy évek óta egyetlen gyilkosság sem maradt felderítetlen a megyében, függetlenül attól, hogy más segítség is közrejátszott. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 5 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 10:37:45
>1812<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
44 0 1
97.78% 0.00% 2.22%
88.00% 0.00% 2.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 44-0-1
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 44 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza. 59/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a Debreceni Rendőrkapitányság kapitányságvezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése és az 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján 1./ elfogadja Debrecen Megyei Jogú Város közbiztonságának 2006. évi helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámolót. 2./ Felkéri a Debreceni Rendőrkapitányság kapitányságvezetőjét, hogy Debrecen Megyei Jogú Város közbiztonságának 2007. évi helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
91
intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámolóját terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: 2008. április 30. Felelős: a Debreceni Rendőrkapitányság vezetője Kósa Lajos polgármester 10.38 órától tanácskozási szünetet rendel el. Kósa Lajos Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. No: 6 Létszámellenőrzés Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 10:57:43
>1813<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
34 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
68.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
34 12 4
100.00%
68.00% 24.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 34-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés 34 képviselővel határozatképes. Munkáját 10.57 órától folytatja.
3./ Napirendi pont: Beszámoló a 2006. évi költségvetés végrehajtásáról, rendelet DMJV Önkormányzata 2006. évi zárszámadásáról, a pénzmaradvány megállapításáról, továbbá DMJV Önkormányzata 2007. évi költségvetéséről szóló 9/2007. (II. 26.) rendelet módosítása Kósa Lajos Az előterjesztésben részletesen szerepel, hogy mely feladatok esetében lenne szükséges a pénzmaradványból forrást biztosítani. Felhívja a figyelmet arra, hogy a 9. számú melléklet tartalmazza a Közgyűlés által vállalt kötelezettségeket abban sorrendben, ahogyan a kötelezettségekről a Közgyűlés döntött. Sok olyan kötelezettségvállalás van, amelyet határozatban elfogadtak, de egyéb okok miatt a források felhasználására nem került sor – az
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
92
ezekre vonatkozó, lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót a Közgyűlés következő ülésén fogja tárgyalni. Az előterjesztés két rendelet-tervezetet és egy határozati javaslatot tartalmaz. A költségvetési rendelet módosítása záró rendelkezései között szeretnék az önkormányzati biztos kiküldésének feltételeit is módosítani. A jelenlegi gazdasági helyzet szükségessé teszi, hogy 50 millió forint tartozásállomány esetén rendeljék ki az önkormányzati biztost. Előterjesztőként módosító javaslattal él, mely szerint a költségvetési rendelet-tervezet 4. § (1) bekezdése szövegében a hatályba lépésként megjelölt „2007. április 30. napján” helyett „kihirdetés napján” lép hatályba szövegrész kerül. Bizottsági vélemény Madarasi István A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést elfogadásra ajánlja a Közgyűlés számára. A bizottság ülésén kiemelték az intézmények gazdálkodásával kapcsolatos felelősséget és a gazdasági vezetők felelős magatartását. Egyre több intézménynél akadhatnak olyan gazdálkodási problémák, amelyek a későbbiek során komoly gondot okozhatnak. Polgármester úr önkormányzati biztos kiküldésére vonatkozó megállapítása a Pénzügyi Bizottság ülésein bizonyos értelemben már többször felmerült. Örömét fejezi ki a módosítás miatt, mert ez egyben egy előrenyújtott segítség is az intézményvezetők számára. Úgy gondolja, hogy célszerű lenne, ha a tárgykört a Pénzügyi Bizottság saját hatáskörében többször napirendjére tűzné, így ők is segítséget tudnának nyújtani az intézményeknek. Képviselői kérdések Kovács László A rendelet-tervezetben 53,6 milliárdos bevételi főösszeg szerepel, a könyvvizsgálói jelentésben ennél egymilliárd forinttal magasabb, ugyanígy a kiadási főösszeg esetében is megvan ez az eltérés. Összhangban van-e a rendelet-tervezettel a könyvvizsgálói jelentés? Kovács Lászlóné A tavalyi zárszámadási rendelet tárgyalásakor Kovács László képviselői úr ugyanezt a kérdést tette fel. Az ülés vezetője azt kérte, hogy az eltérés indoklása a következőkben szerepeljen az előterjesztésben. Az előterjesztés 37. oldalán ez az indokolás tételesen szerepel. Van egy, a Közgyűlés elé megszokott rendben elkészített beszámoló és van egy számviteli és pénzügyminisztériumi előírások szerint összeállított, MÁK számára készített beszámoló – a kettő között a halmozás miatt lehetséges az eltérés. Frakcióvélemény Dr. Papp László A Fidesz frakció a város 2006. évi gazdálkodását kiegyensúlyozottnak tartja. A szigorú költségvetési politika eredményeként 4,3 milliárd forint pénzmaradvány keletkezett. Ennek jelentős részét olyan célokra tudják felhasználni, amelyek az alapköltségvetésben nem jelentek meg. A frakció a városvezetéssel egyetértésben azt az álláspontot képviseli, hogy a pénzmaradvány felosztásánál biztosítsanak lehetőséget arra, hogy az idei évben is folytatódjon a nagyfelületű útburkolat javítás. Ennek önrésze 75 millió forint. Három nagyobb önkormányzati terület felújítása válhatna így lehetővé – a Veres Péter utca, a Kertváros utcái és a Gázvezeték utca. Intézmény felújításra szintén szeretnének nagyobb összeget biztosítani, 100 millió forint
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
93
kerettel. A piactömb rekonstrukciójának szerződésénél az Önkormányzat vállalta a közlekedési csomópont kiépítését. A Bartók Béla út rekonstrukciójának része a kerékpárút megépítése. Ehhez csatlakozna javaslatuk a Csigekert utcán, Szabó Lőrinc utcán és a Vezér utcán áthaladó kerékpárút létesítésére 50 millió forintos kerettel. Fontosnak tartják a Nyugati kiskörút első szakaszának – a Széchenyi és Hatvan utca között – előkészületeire a fedezet biztosítását. Balla Irma elhunyt képviselőtársuk a költségvetés elfogadásánál és a pénzmaradvány felosztásánál évről-évre kérte, hogy a Csengő utca, Alkotmány utca területének rendezésére biztosítsanak forrásokat. Úgy gondolják, ezt a kérést mindenképpen teljesíteni kell. A terület első ütemének rendezésére 40 millió forintos keretet javasolnak megállapítani. Ennek során az Alkotmány utca, illetve a gimnáziumi terület megújulhatna. Mindezek mellett még számos javaslat szerepel az előterjesztésben. Kéri a Közgyűlést, támogassa az előterjesztés elfogadását. Dr. Bazsa György Az előterjesztést nagyon precíznek tartják. A problémát abban látják, hogy – amint azt az év során többször is elmondták – több tétel nagymértékben módosult. A változás mértéke 18%, amit túlságosan nagy arányúnak tartanak. A jelenség nem véletlenszerű, hiszen 2005. év folyamán gyakorlatilag ugyanilyen folyamat zajlott le. Meggyőződése, hogy bizonyos dolgok előre láthatók és lehet úgy tervezni, hogy ne legyen ilyen mértékű az eltérés. A 18% nem azt mutatja, hogy a városvezetés kellően átgondolt és körültekintő. A pénzmaradvány felosztására a szocialista frakció módosító javaslatot nyújtott be. Az előterjesztésben szerepelnek a frakció által korábban javasolt tételek, amelyet örömmel vesznek és támogatnak. Amennyiben Magyarország rendezte volna a 2008. évi Labdarúgó Európa Bajnokságot, ehhez kapcsolódóan is lett volna módosító indítványuk. A HVG honlapján olvasta, hogy a Fidelitas közleményt adott ki arról, hogy Gyurcsány Ferenc az oka annak, hogy nem nyerték el a rendezés jogát. A rendezést Magyarország háromszor pályázta meg, nem valószínű, hogy az elvesztésének mindhárom esetben a jelenlegi miniszterelnök az oka. Kósa Lajos A költségvetés megtervezésekor a bevételi oldalon az államtól évközben befolyó összegek nem szerepelhetnek, mert ezek csak a tényleges beérkezéskor jelennek meg. Ugyanez vonatkozik az Európai Uniótól kapott támogatásokra. Ez az oka, hogy az eltérés minden évben megjelenik, a jó tervezést mutatja, hogy az összeg viszonylag szűk határok között mozog. Nem érti, hogy frakcióvezető úr hogyan hozza összefüggésbe a napirendi pontot és a Fidelitas közleményét. Az UEFA megköveteli a kormánygaranciát az Európa Bajnokság megrendezéséhez. A Magyar Kormány a 2006-os Úszó Európa Bajnoksághoz korábban garanciát vállalt arra, hogy Lágymányoson uszodát épít 7,6 milliárd forintért, a garanciavállalást Gyurcsány Ferenc akkori sportminiszter írta alá. Ezt követően nem az az uszoda épült meg, nem ott épült meg, nem annyiért, és nem olyan határidőre, ahogyan azt vállalták. Véleménye szerint a jelenlegi pályázatot ez a tény hátrányosan befolyásolta. Képviselői hozzászólások
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
94
Gadus István Többször említették, hogy az előterjesztésbe több olyan téma van belezsúfolva, amelyek külön-külön napirendi pontként is tárgyalhatók lennének. Példaként említi a közbeszerzéseket, vagy az OTP és Kereskedelmi Bank NyRt-vel kötendő szerződést. A pénzmaradvány megléte azt jelenti, hogy az előző évben valamit nem hajtottak végre. Hiányolja a nem teljesült feladatok felsorolását. A saját bevételek igen nagy növekedését tapasztalja, ugyanakkor nem érti, miért terveztek alul. A magas bevétel egyben a város lakosságának megsarcolását is jelzi. 54 intézmény bevétele nem érte el tervezettet. Amennyiben gazdasági probléma több intézménynél is felmerült, miért csak egyetlen intézmény vezetőjét vonták felelősségre. Nem ért egyet azzal, hogy közbeszerzés nélkül újítsák meg az OTP-vel kötött szerződést. Útépítéseknél, panelprogramoknál rendszerint meghaladja az ellenszolgáltatás összege a költségvetési fedezetet. Kósa Lajos Részben az államháztartási törvény, részben a helyi rendelet szabályozza azt, hogy a költségvetést, illetve a zárszámadást hogyan terjesztik elő. A zárszámadási rendelet-tervezetet az a folyamat bővítette ki, hogy az ellenzék a viták során mit kért a költségvetésben, illetve zárszámadásban bemutatni. Amennyiben egységes álláspont alakul ki, mi szerepeljen a rendelet-tervezetekben, azt figyelembe tudják venni. Szabó Miklós Örömmel látta, hogy 40 millió forintot terveztek be az Alkotmány utca és környéke rendbetételére. Az ott lakók 2003. óta folyamatosan jelzik a problémákat. A városvezetés figyelmébe ajánlja az Alkotmány utca forgalmának szabályozását, illetve egyirányúsítását. A szocialista frakció módosító indítványában javasol kertségi rendőrőrs felállítására, illetve a Külső Létai úton lévő ingatlan rendbetételére 10 millió forintot. Szathmári Károly Dr. Bazsa György frakcióvezető úr arra utalt, hogy az eredetileg tervezett költségvetés és a jelenlegi költségvetési beszámolóban lévő főösszeg különbözete, a 8 milliárd forint miből adódik. Frakcióvezető úr nem a tényről, hanem a mértékről beszélt. Az államháztartási törvény szabályozásai alapján a bevételek jelentős részét nem lehet előretervezetten szerepeltetni – ilyen az előző évi pénzmaradvány. Felhívja a figyelmet, hogy a szocialista frakció szinte pontosan ugyanilyen módosító indítványt nyújtott be a költségvetés vitájakor, hogy ilyen összeggel magasabban indokolt a tervezés. A zárszámadás azt bizonyítja, hogy javaslatuk megalapozott volt. A rendelet számszaki részét pontosnak tartják, elfogadásra javasolják. A beszámoló résszel nem értenek teljes mértékben egyet. Nem ért egyet azzal, amit dr. Papp László frakcióvezető úr említett a piactömb beruházásával kapcsolatos csomópont iránti szerződéses kötelezettségről. Az eredeti konstrukció szerint a város a virágpiac frontján tesz jelentősebb fejlesztéseket és a megvalósult beruházáshoz szükséges környezet kialakítására fog kötelezettségeket vállalni. Meggyőződése, hogy a városnak azt kellene képviselnie, mint a Lidl Áruház esetében – a befektetőt kötelezi a csomópont kiépítésére. Meggyőződése, hogy az Önkormányzat erre nem vállalt kötelezettséget. Szabó Gyula Említésre került az intézmények esetében a bevételkiesés. Ez nagyrészt nem az intézmények gazdálkodási hibájából következett be. Az intézmények bevételi forrásának legfontosabb területe az étkezési díj bevételek. Az étkezők számát tulajdonképpen a jogszabály alakítja.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
95
Figyelembe kell venni, hogyan zárják ki az anyasági segélyben részesülőket a napközis ellátásból 2007. január 1-jétől. Ez jelentős bevételkiesést von maga után. Kovács Lászlóné A költségvetés készítésekor a legnagyobb biztonságra kell törekedni. Amennyiben nem ezt tették volna, most a felhalmozási és tőke jellegű bevételeken 1,2 milliárd hiány jelentkezik. A megmaradt szabad pénzeszköz – az általános és céltartalék ennek a fele, azért szerepelt a költségvetésben, mert költségvetés készítésekor és a pénzmaradvány felosztásakor polgármester úr ragaszkodott ahhoz, hogy vésztartalékként 1 milliárd forint kerüljön céltartalékba. Amennyiben 610 millió forint maradt meg szabad felhasználásra a tartalékokból, akkor a másik 600 millió forintra mondhatják, hogy elmaradt feladat. Ez nem éri el még a másfél százalékot sem. Örülne annak, ha a 2007. év így alakulna. Az intézmények leadott beszámolóiból az derül ki, hogy a vállalt kötelezettség nem több annál, mint amennyi pénzmaradvány keletkezett, kivéve a Csokonai Színházat. A Csokonai Színház és a többi intézmény gazdálkodása semmiképpen nem hasonlítható össze. Az OTP-vel kötött folyószámla kezelési szerződés lejárt. A pénzintézmény számára nem jelent akkora bevételt, hiszen ma már a folyószámla kezelés töredék százalékos nyereséget jelent. 2004. évtől ez közbeszerzés hatálya alá került. A Közbeszerzések Tanácsa honlapján azonban megtalálható az a kiadott ajánlás, ami elmondja, hogy az Önkormányzatok esetében miért ez nem tartozik közbeszerzési eljárás alá. Amennyiben közbeszerzési eljárástól nem várható jelentős megtakarítás, nem látja értelmét egy 50 milliárd forintos költségvetés átmozgatásának. Az OTP-vel kapcsolatban nem merült fel olyan probléma, ami a folyószámla kezelő váltást indokolná. Főként a második félévben igyekeztek az indokolatlan kiadásokat visszaszorítani. Kósa Lajos Nem az indokolatlan kiadások visszaszorításáról van szó, hanem azokról az indokolt kiadásokról, amelyek műszaki szempontból még halaszthatóak voltak. Dr. Gondola Zsolt Szeretné tisztázni a Hunyadi – Rákóczi utcai sarok rendbetételét, mert kétféle információ is elhangzott. Racsmány Gyula 2004. május 6-án tárgyalta a Közgyűlés azt az előterjesztést, amelynek a melléklete volt a kiküldött szerződéstervezet. A tervezet 10. pontja szól arról, hogy Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata a teljes objektum és így ezen belül a tulajdonába kerülő piacterület kulturált, megfelelő működése érdekében kötelezettséget vállal arra, hogy a környezet vonatkozásában szükséges és a szabályozási tervben előirányzatba vett fejlesztéseket, különösen a közlekedési kapcsolatok megvalósítását elvégzi. Kósa Lajos A szerződés-tervezetben az Önkormányzat ezt a részt vállalta. Volt egy olyan korábbi verzió, mely szerint a virágpiacot rendezi az Önkormányzat és a másik területet a beruházó, de a tényleges szerződéskötéskor az osztályvezető úr által említett feladatmegosztást fogalmazták meg és fogadta el a Közgyűlés. Gadus István Visszautasítja azt, hogy egyes kimutatások a képviselők kérésére kerültek a zárszámadásba – ő ezt nem kérte. A közbeszerzések esetében nem találta annak nyomát, hogy a Közgyűlés a
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
96
költségvetési fedezeteket módosította volna. Javasolja, hogy a bankszámla szerződés esetében közbeszerzési eljárást írjanak ki. Kósa Lajos A Közgyűlés 2006. augusztus 10-én hozott határozata 3./ pontjában – Szathmári Károly képviselő úr kezdeményezésére – megfogalmazta, hogy az előző évben folytatott közbeszerzési eljárásokról minden évben a zárszámadásról szóló rendelet mellékleteként tájékoztassa a Közgyűlést az előterjesztő. Turi Gábor Módosító javaslata arra irányul, hogy Debrecen városa 20 millió forinttal támogassa a Városi Rendőrkapitányságot - a költségvetésben megszavazott és a korábbi évekhez képest 5 millió forinttal csökkentett összegéhez képest. Ezzel nem is igazán a rendőrség, hanem a lakosság irányába tudnának gesztust gyakorolni. Rendszeresen találkoznak azzal igénnyel, hogy erősödjön a rendőri jelenlét, mert javítaná a lakosság biztonságérzetét. A támogatás forrásaként nem feltétlenül ragaszkodnak az írásban benyújtott módosító javaslatban foglaltakhoz. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak Turi Gábor képviselő módosító javaslatáról, mely szerint „a rendelettervezet 23/B. mellékletének 61. sorában a Rákóczi – Hunyadi közút csatlakozás átépítésére fordítandó 200 millió forint összeg helyett, 180 millió forint szerepel. A rendelet-tervezet 23/B. mellékletének 93. sorában a „IX. Támogatások” című tételsor az alábbi új sorral egészül ki: „Debrecen Városi Rendőrkapitányság – 20 millió forint.” No: 7 Turi Gábor képviselő módosító javaslata Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:01:35
>1814<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
13 15 17
28.89% 33.33% 37.78%
26.00% 30.00% 34.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 13-15-17
50
100.00%
100.00%
Megállapítja, hogy Közgyűlés a javaslatot 13 igen, 15 nem szavazattal, 17 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a 23/B. melléklet IV.4.1. Beruházási kiadások Rákóczi-Hunyadi közút csatlakozás útépítése kiadási előirányzat csökkentését javasolja 200 000 E forint összegben. 52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
97
No: 8 23/B. melléklet IV.4.1. Beruházási kiadások Rákóczi-Hunyadi közút csatlakozás útépítése előirányzat csökkentése 200 000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1815< Minősített Ideje:2007.04.19 12:02:03 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
13 15 18
28.26% 32.61% 39.13%
26.00% 30.00% 36.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 13-15-18
50
100.00%
100.00%
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 13 igen, 15 nem szavazattal, 18 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a 23/B. melléklet IX. Támogatások 9.3.1. Debrecen Airport Kft. kiadási előirányzat csökkentését javasolja 70 000 E forint összegben. No: 9 23/B. melléklet IX. Támogatások 9.3.1. Debrecen Airport Kft. előirányzat csökkentése 70 000 E forint összegben. Szavazás: Nyílt >1816< Minősített Ideje:2007.04.19 12:02:21 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
13 15 18
28.26% 32.61% 39.13%
26.00% 30.00% 36.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 13-15-18
50
100.00%
100.00%
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
98
Megállapítja, hogy a javaslatot 13 igen, 15 nem szavazattal, 18 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a 23/B. melléklet IX. Támogatások 9.3.2. Debrecen Városi Televízió Kft. kiadási előirányzat csökkentését javasolja 10 000 E forint összegben. No: 10 23/B. melléklet IX. Támogatások 9.3.2. Debrecen Városi Televízió Kft. előirányzat csökkentése 10 000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1817< Minősített Ideje:2007.04.19 12:02:37 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
16 15 15
34.78% 32.61% 32.61%
32.00% 30.00% 30.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 16-15-15
50
100.00%
100.00%
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 16 igen, 15 nem szavazattal, 15 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a III. Városüzemeltetési kiadások új sorában Tócóvölgyi nyárfák cseréje kiadási előirányzat növelését javasolja 20.000 E forint összegben.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
99
No: 11 III. számú Városüzemeltetési kiadások új sorában Tócóvölgyi nyárfák cseréje kiadási előirányzat növelése 20.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1818< Minősített Ideje:2007.04.19 12:02:57 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
19 4 23
41.30% 8.70% 50.00%
38.00% 8.00% 46.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 19-4-23
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 19 igen, 4 nem szavazattal, 23 tartózkodás mellett nem fogadja el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
100
Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kertségi utak közvilágításának kiépítése kiadási előirányzat növelését javasolja 60.000 E forint összegben. No: 12 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kertségi utak közvilágításának kiépítése kiadási előirányzat növelése 60.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1819< Minősített Ideje:2007.04.19 12:03:52 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
20 1 25
43.48% 2.17% 54.35%
40.00% 2.00% 50.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 20-1-25
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 20 igen, 1 nem szavazattal, 25 tartózkodás mellett nem fogadja el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
101
Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Tócóskerti kispiac építése kiadási előirányzat növelését javasolja 30.000 E forint összegben. No: 13 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Tócóskerti kispiac építése kiadási előirányzat növelése 30.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1820< Minősített Ideje:2007.04.19 12:04:12 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
19 1 25
42.22% 2.22% 55.56%
38.00% 2.00% 50.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 19-1-25
Megállapítja, hogy a javaslatot 19 igen, 1 nem szavazattal, 25 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Lakótelepi térfigyelő rendszerek telepítése kiadási előirányzat növelését javasolja 10.000 E forint összegben.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
102
No: 14 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Lakótelepi térfigyelő rendszerek telepítése kiadási előirányzat növelése 10.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1821< Minősített Ideje:2007.04.19 12:04:27 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
16 2 28
34.78% 4.35% 60.87%
32.00% 4.00% 56.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 16-2-28
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 16 igen, 2 nem szavazattal, 28 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Labdarúgó utánpótlásbázis kiépítése kiadási előirányzat növelését javasolja 100 000 E forint összegben. No: 15 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Labdarúgó utánpótlásbázis kiépítése kiadási előirányzat növelése 100 000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1822< Minősített Ideje:2007.04.19 12:04:43 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
15 3 27
33.33% 6.67% 60.00%
30.00% 6.00% 54.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 15-3-27
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 15 igen, 3 nem szavazattal, 27 tartózkodás mellett nem fogadja el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
103
Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kondoros kert – Kankalin utca útépítése kiadási előirányzat növelését javasolja 20.000 E forint összegben. No: 16 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kondoros kert – Kankalin utca útépítése kiadási előirányzat növelése 20.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1823< Minősített Ideje:2007.04.19 12:04:57 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
16 2 28
34.78% 4.35% 60.87%
32.00% 4.00% 56.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 16-2-28
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 16 igen, 2 nem szavazattal, 28 tartózkodás mellett nem fogadja el.
Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kerekestelepi fürdő rekonstrukció kiadási előirányzat növelését javasolja 30.000 E forint összegben.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
104
No: 17 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kerekestelepi fürdő rekonstrukció kiadási előirányzat növelése 30.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1824< Minősített Ideje:2007.04.19 12:05:12 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
14 1 31
30.43% 2.17% 67.40%
28.00% 2.00% 62.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 14-1-31
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 14 igen, 1 nem szavazattal, 31 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az MSzP frakció módosító javaslatáról, mely szerint a IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kertségi rendőrőrs felállítása (Külső Létai út) kiadási előirányzat növelését javasolja 10.000 E forint összegben. No: 18 IV.4.1. Beruházási kiadások új sorában Kertségi rendőrőrs felállítása (Külső Létai út) kiadási előirányzat növelése 10.000 E forint összegben Szavazás: Nyílt >1825< Minősített Ideje:2007.04.19 12:05:28 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
19 0 27
41.30% 0.00% 58.70%
38.00% 0.00% 54.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 19-0-27
Megállapítja, hogy a javaslatot 19 igen szavazattal, 27 tartózkodás mellett nem fogadja el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
105
Kéri, szavazzanak a költségvetés végrehajtását tartalmazó (zárszámadási) szóló rendelettervezetről. No: 19 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:05:56
>1826<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
28 13 5
60.87% 28.26% 10.87%
56.00% 26.00% 10.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 28-13-5
Megállapítja, hogy a rendelet-tervezetet 28 igen, 13 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja az önkormányzat 2006. évi zárszámadásáról, a pénzmaradvány megállapításáról szóló 17/2007. (IV. 24.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi. Kéri, szavazzanak a 2007. évi költségvetési rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetről. No: 20 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:06:25
>1827<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
30 14 2
65.22% 30.43% 4.35%
60.00% 28.00% 4.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 30-14-2
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
106
Megállapítja, hogy a rendelet-tervezetet 30 igen, 14 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata 2007. évi költségvetéséről szóló 9/2007. (II. 26.) rendelet módosításáról szóló 18/2007. (IV. 24.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képezi. Kéri, szavazzanak Gadus István módosító javaslatáról, mely szerint a Közgyűlés Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata számláinak vezetésére közbeszerzési pályázatot írjon ki. No: 21 Gadus István módosító javaslata Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:07:15
>1828<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
16 21 9
34.78% 45.65% 19.57%
32.00% 42.00% 18.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 16-21-9
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 16 igen, 21 nem szavazattal, 9 tartózkodás mellett nem fogadja el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
107
Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 22 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:07:30
>1829<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
28 14 4
60.87% 30.43% 8.70%
56.00% 28.00% 8.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 28-14-4
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 28 igen, 14 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 60/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 80. § (1), a 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-a, 97. § (2) bekezdése, a 12/2005. (IV. 29.) Kr. rendelet 6. §-a, a 25/1997. (VI. 20.) Kr. rendelet 5. § (4) bekezdése, továbbá a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet alapján 1./ felkéri a polgármestert, hogy az Önkormányzat 2006. évi zárszámadásáról, a pénzmaradvány megállapításáról szóló 17/2007. (IV. 24.) rendelet hatályba lépésével egyidejűleg értesítse a költségvetési intézményeket és a Polgármesteri Hivatal érintett osztályait a jóváhagyott pénzmaradvány összegéről. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester 2./ A lakásalap 2006. évi felhasználását 2.693.186 E Ft bevételi teljesítéssel, valamint 1.058.309 E Ft kiadási teljesítéssel elfogadja. 3./ A Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzésének működtetéséről szóló, éves belső ellenőrzési jelentését tudomásul veszi. (25. számú melléklet)
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
108
4./ A 2006. évi közbeszerzési eljárásokról szóló összesítést és tájékoztatót tudomásul veszi. (26. számú melléklet) 5./ Az Önkormányzat 2006. december 31-ei fordulónappal készült vagyonkimutatásról és vagyonértékelésről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. (27., 28., 29., 30., 31. számú mellékletek) 6./ Módosítja a 206/2005. (IX. 15.) Kh. számú határozattal módosított 153/2005. (VI. 30.) Kh. számú határozat 1./ és 2./ pontját az alábbiak szerint: „1./ Egyetért azzal, hogy a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Kht. részére üzemeltetésre átadott Oláh Gábor utcai sporttelepen 1 db műfüves pálya és 1 db műfüves edző pálya, továbbá ezekhez kapcsolódóan az öntözés és vízelvezetés problémájának megoldása, valamint a műfüves pályák karbantartásához szükséges célgép beszerzése megvalósításra kerüljön. 2./ Hozzájárul az 1./ pontban foglalt beruházások megvalósításához szükséges, legfeljebb 250 millió Ft hitel 5 éves futamidőre történő felvételéhez.” 7./ Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata számláinak vezetésére az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank NyRt. Észak-Alföldi Régiójával 2008. január 1. - 2011. december 31. közötti határozott időtartamra szóló bankszámlaszerződést köt. 8./ Felkéri a Gazdálkodási Főosztály vezetőjét a 7./ pontban foglaltakra vonatkozó szerződés előkészítésére és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2007. december 31. Felelős: előkészítésért: a Gazdálkodási Főosztály vezetője aláírásért: a polgármester
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
109
A Közgyűlés nyílt ülése 12.25 órától folytatódik. Kósa Lajos Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. No: 23 Létszámellenőrzés Szavazás: Nyílt >1830< Egyszerű Ideje:2007.04.19 12:25:20 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
25 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
50.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
25 20 5
100.00%
50.00% 40.00% 10.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 25-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés nem határozatképes. Kéri a képviselőket, hogy a teremben foglalják el helyeiket, és a szavazógépen jelezzék részvételüket. Ismételten létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. No: 24 Létszámellenőrzés Szavazás: Nyílt >1831< Egyszerű Ideje:2007.04.19 12:26:00 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
32 1 0
96.97% 3.03% 0.00%
64.00% 2.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
33 13 4
100.00%
66.00% 26.00% 8.00%
Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 32-1-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés 33 képviselővel határozatképes.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
110
4./ Napirendi pont:
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet elfogadása
Kósa Lajos A szociális törvényben foglalt szabályozás ad felhatalmazást a helyi önkormányzatoknak, hogy az egyes szociális ellátási formákat, valamint az azokért fizetendő térítési díjakat rendeletben szabályozzák. A törvény az ellátásokért fizetendő térítési díj számításának módját megváltoztatta úgy, hogy a díj mértékét a szolgáltatási önköltség, valamint a normatív támogatás összegének különbsége határozza meg. A jogszabály nem biztosít lehetőséget arra, hogy az intézményi térítési díjak esetén az önkormányzat máshogy járjon el. Az ellátott a jövedelmének egyébként legfeljebb 80%-át fordíthatja erre a célra. Az intézményi térítési díjak tekintetében az Önkormányzat eddig ennél jóval kedvezményesebb összeget határozott meg. A módosítással az intézményi térítési díjak másfél, háromszoros mértékben emelkednének. (A fogyatékosokat ellátó intézményben pl.: 210.000.-Ft-ra.) A térítési díjak rendszere az intézményi térítési díjból, valamint a személyi térítési díjból tevődik össze. A személyi térítési díj tekintetében az önkormányzat –rendeletében – kedvezményeket állapíthat meg. A személyi térítési díj az intézményi térítési díj összegét nem haladhatja meg. Az ismertetett módosítások az ellátottakat olyan mértékben érintik kedvezőtlenül, hogy nem ajánlott a rendelet-tervezet megszavazása. Kéri, mérlegeljék annak elfogadását, tekintettel arra, hogy emberi sorsokról döntenek. A képviselők számára a napirendi pont tárgyalását megelőzően kiosztásra került az előterjesztéshez fűződő határozati javaslat, melynek előterjesztője Szilágyi László képviselő úr. Eszerint az Önkormányzat felterjesztési jogkörében eljárva a Kormányhoz fordul és kéri, hogy változtassa meg álláspontját és tegye lehetővé, hogy az intézményi térítési díjat az Önkormányzat saját elképzelései szerint határozhassa meg. Bizottsági vélemény Szilágyi László Ismerteti a Szociális Bizottság módosító javaslatát, de a polgármester úr által ismertetett határozati javaslat elfogadását javasolja a Közgyűlés részére. A térítési díjak ilyen mértékű emelése beláthatatlan következményekkel járhat, a rendelettervezet elfogadását nem javasolja.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
111
Képviselői kérdés Kovács László Jelzi, hogy a kiküldött anyaggal együtt nem kapta meg az annak mellékletét képező rendelet tervezetet. Dr. Szekeres Antal Az elektronikus postázás során a problémát észlelték, ezért az előterjesztés ismételten megküldésre került. Az ismételten megküldött közgyűlési anyag mellékletként csatolt utolsó 2 oldala pontatlan információkat tartalmazott, ezért az ülést megelőzően kiegészítő anyagként kiosztották a képviselő testület részére a rendelettervezet helyesbített részeit és mellékletét. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Bagolyné Rinyu Ilona A külső bizottsági tagok az anyagot megfelelő formában kapták meg. A Szociális Bizottság ülésén a rendelet tervezetet nem támogatták, a polgármester úr által ismertetett határozati javaslatban foglaltakkal azonban egyet értenek. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a szakminisztériummal folytatott egyeztetés során utaltak arra, hogy az intézményi térítési díjakkal kapcsolatos szabályozás jelenleg kidolgozás alatt van. Ez a tervezet az önkormányzatok részére a rendelet-tervezetben foglaltakhoz képest jóval nagyobb mozgásteret biztosít. Kósa Lajos Az Önkormányzatok Egyeztető Fórumán valóban tájékoztatták őket arról, hogy a szabályozás átdolgozása jelenleg is folyamatban van. Ugyanakkor annak ellenére, hogy ez a szabályozás rendkívül kedvezőtlen, a Pénzügyminisztérium ragaszkodik ahhoz, hogy az intézményi térítési díj a már említett módon kerüljön kiszámításra. Ezért tartja célszerűnek, hogy a határozati javaslatban foglalt felterjesztési jogkörben eljárva jelezzék a problémát a szakminisztérium felé. A rendelet-tervezet elfogadását – tekintettel annak rendkívül kedvezőtlen hatására az ellátottakat tekintve – nem javasolja. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő – kiosztott kiegészítéssel pontosított – rendelet tervezetről.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
112
No: 25 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:42:07
>1832<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
1 38 6
2.22% 84.45% 13.33%
2.00% 76.00% 12.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elutasítva Határozat: 1-38-6
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelettervezetet 1 igen, 38 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak a Szilágyi László képviselő úr által előterjesztett határozati javaslatról. No: 26 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:42:47
>1833<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
42 0 3
93.33% 0.00% 6.67%
84.00% 0.00% 6.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 42-0-3
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 42 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza:
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
113
61/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés Szilágyi László önkormányzati képviselő előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 101. § (1) bekezdése szerint 1./ felterjesztési jogkörben eljárva kezdeményezi a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénynek (a továbbiakban: Szt.) az intézményi térítési díj megállapítására vonatkozó rendelkezéseinek olyan tartalmú módosítását, hogy a 2007. január 1. napjától hatályos szabályozástól eltérően rendelettel kedvezőbb összegű térítési díjat állapíthasson meg a fenntartó önkormányzat azzal a korlátozással, hogy az Szt. alapján számított intézményi térítési díj a maximális összegként, míg minimális összegként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszerese, emeltszintű szociális intézmények esetén kétszerese legyen meghatározva. Szükségesnek tartja a módosítást annak okán, hogy valamennyi önkormányzat a helyi jövedelmi és vagyoni viszonyok, továbbá a lakosság és az önkormányzat teherbíró képességének mérlegelésével állapíthassa meg az intézményi térítési díjak összegét. 2./ Kezdeményezi, hogy az Szt. 1./ pont szerinti módosítását tárgyalja meg a KormányÖnkormányzatok Egyeztető Fóruma. 3./ Felkéri a polgármestert, hogy a Közgyűlés döntéséről tájékoztassa a KormányÖnkormányzatok Egyeztető Fórumának vezetőit, továbbá a szociális és munkaügyi minisztert. Határidő: Felelős:
azonnal a polgármester
5./ Napirendi pont: A talajterhelési díjról szóló rendelet megalkotása Kósa Lajos A talajterhelési díj helyi szabályozását rögzítő önkormányzati rendelet módosítását követően az Észak-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetője szóbeli törvényességi észrevételt tett, mely alapján új rendelet-tervezet megalkotása vált szükségessé. Az észrevételek az alkalmazhatóság egyszerűbbé tételét szolgálják, a rendelet szabályozását egyebekben nem érintették. Tekintettel arra, hogy a folyékony hulladék elszállításának kötelezettségét a nem csatornázott területeken a kötelező közszolgáltatás igénybe vételével teljesítik az érintett terület lakói, a talajterhelési díjról szóló rendelet miatt – vélhetően – senkinek nem keletkezik fizetési kötelezettsége.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
114
Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetről. No: 27 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 12:46:12
>1834<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
45 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
90.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 45-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelettervezetet 45 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és megalkotja a talajterhelési díjról szóló 19/2007. (IV. 24.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 4. számú mellékletét képezi.
6./ Napirendi pont:
A fizető várakozóhelyek használatának szabályozásáról szóló 20/1993. (V. 24.) Kr. rendelet módosítása
Kósa Lajos Az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezet melléklete tartalmazza azon területeket, amelyek a módosítás által bevonásra kerülnek a fizető parkoló övezetbe. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény nem hangzott el. Képviselői kérdés Gadus István Tájékoztatást kér a Városfejlesztési Főosztályhoz érkezett – a fizető parkoló övezetbe bevonásról szóló – lakossági megkeresésekről. Varga László Az érintett területeken elhelyezkedő utcaszakaszok fizető várakozóhelyek körébe történő bevonására folyamatosan érkeznek a megkeresések, melyekből jelenleg 30-40 db található a főosztályon. Ezek indoka, hogy a fizető övezet határának kitolásával az érintett területek közlekedése – a megnövekedett számú parkoló gépkocsik miatt – ellehetetlenül. Az igénybejelentést követően 52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
115
egyeztetést folytatnak a terület önkormányzati képviselőjével, majd ezt követően a szakmai vizsgálat után – figyelemmel arra is, hogy a DKV Zrt mekkora beruházásokat tud elvégezni – döntenek a fizető övezetbe történő bevonás Közgyűlés elé terjesztéséről. Dr. Kiss Sándor Az érintett terület önkormányzati képviselőjeként tájékoztatja a képviselő testületet az előterjesztésben szereplő övezetek bevonása során folytatott eljárásról, a lakossági fórumon is elhangzott igényekről, valamint a tervezett intézkedésekhez kapcsolódó pozitív visszajelzésekről. Szathmári Károly A lakótelepi tömbbelsők területén található szerviz-utak során célszerű lenne már eljárást követni. Hogyan vélekednek az érintett területek lakói a tervezett intézkedésekről? Kósa Lajos Az érintett tömbbelső lakossága (Thaly K.- Darabos- Bethlen u.) kifejezett megkereséssel fordult az Önkormányzathoz a fizető övezetbe történő bevonás érdekében. A lakosok nem tudják igénybe venni a saját épületeik előtt lévő parkolóhelyeket az ott várakozó gépkocsik miatt, amelyek tulajdonosai nem fizetnek a parkolásért. A kedvezményes bérleti díj fejében, azonban így lehetővé válik a parkolók igénybe vétele. Szabó Miklós Tisztában vannak-e az érintett terület lakói azzal, hogy a parkolásért nekik is fizetni kell? Kósa Lajos Az a kisebbség, aki a tervezett intézkedésekkel nem ért egyet, vélhetően nehezen fogadja el a tervezett rendelet módosítást. A lakók azonban a kérdésben tájékozottak. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Dr. Bákonyi László A belvárosban dolgozók a várakozó helyeket a munkavégzés időtartamáig veszik igénybe. A tervezett intézkedés részükre naponta akár 1.000.-Ft többletköltséget is okozhat. Kéri, vizsgálják meg az övezeten kívül olyan ingyenes parkolók létesítésének lehetőségét, ahonnan a belváros könnyen megközelíthető. A forgalom így nem terhelné a belváros közlekedését. Kósa Lajos A belváros közeli üres ingatlanok tulajdonosait nem kötelezhetik várakozóhelyek létesítésére. Az Önkormányzat mélygarázsokkal rendelkezik, melyet kedvezményes díjon vehetnek igénybe a gépjárművel rendelkezők. Ezek száma belvárosi beruházásokkal a jövőben a háromszorosára emelkedik. Felszíni parkolókat az Önkormányzat nem kíván létesíteni, ehelyett a zöldfelületeket növelik a jövőben.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
116
Fodor Levente A Bethlen- Thaly Kálmán- Darabos u. tömbbelső területén élőket lakossági fórum keretében tájékoztatták a tervezett intézkedésekről. A fórumon megjelentek a javaslatot teljes egészében támogatatták, ezt aláíró tömbbel is igazolták. A Thaly Kálmán u. esetében az igényt a közös képviselő jelezte, aki a lakosság aláírását is összegyűjtötte. A lakosságot tájékoztatták arról, hogy a várakozó helyeket a továbbiakban csak kedvezményes lakossági bérlet megvásárlásával vehetik igénybe. Gadus István Egyet ért a mélygarázsok használatának népszerűsítésével. A gépjárművek számának növekedése felszíni parkolók létesítésével nehezen követhető. Javasolja, hogy koncepció kidolgozásával tervezzék meg a fizető várakozóhelyek létesítésének menetét. Dr. Papp Csaba Tájékoztatja a képviselő testületet a Csokonai utcára vonatkozó, fizető várakozóhely létestésére irányuló lakossági igényről. Sajnálatos módon, ebben az esetben az utca szélessége nem teszi lehetővé a várakozóhelyek kialakítását. Kovács László A gépjárművel közlekedők a parkolásra alkalmas – nem fizető – helyeket nagyon leleményes módon megtalálják. Javasolja, hogy a Nyugati tehermentesítő út tervezett nyomvonala mentén található telkeket vonják be a fizető parkoló övezetbe. Ez megszünteti a Csokonai utcán jellemző zsúfoltságot. Forráshiány esetén javasolja, hogy a parkolók üzemeltetésével bízzanak meg vállalkozókat. Tekintettel arra, hogy a tervezett fizető övezet bővítéssel nem ért egyet az érintett terület minden lakója, a rendelet módosítás tervezetét nem támogatja. Madarasi István Felhívja a figyelmet arra, hogy a felszín alatt található parkolókban nem lehet chipkártyával fizetni. Ez a kedvezményes megoldás elősegítené a kihasználtság növelését. Kéri, hogy a jelzett problémát a DKV Zrt. szakembereivel együttmüködve megvizsgálni szíveskedjenek. Varga László Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a Városfejlesztési Főosztály rendelkezik a fizető várakozó övezet kiterjesztésére vonatkozó stratégiai tervvel. Az övezetet a Nagykörút által határolt területre kívánják kiterjeszteni. A várakozóhelyek létesítésének ütemezését az ISPA program keretében megvalósuló csatornázáshoz kapcsolódó munkálatokkal is célszerű összehangolni. A belvárosi közlekedésben a tömegközlekedés szerepét is erősíteni kívánják, a szigorú parkolási stratégia a közlekedési rend helyreállítását szolgálja. A mélygarázsokban történő chipkártyás fizetési mód bevezetését a DKV Zrt-vel a jövőben egyeztetik.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
117
Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetről. No: 28 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:08:47
>1835<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
31 9 6
67.39% 19.57% 13.04%
62.00% 18.00% 12.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 31-9-6
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelettervezetet 31 igen, 9 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja a fizető várakozóhelyek használatának szabályozásáról szóló 20/1993. (V. 24.) Kr. rendelet módosításáról szóló 20/2007. (IV. 24.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 5. számú mellékletét képezi.
7./ Napirendi pont:
A helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 24/2006. (VIII. 14.) rendelet módosítása
Kósa Lajos Az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezet helytelenül tartalmazza a Bartók Béla úti védett tölgyfasorban elhelyezkedő fák számát. A fák száma helyesen 118 db. A Bartók Béla út teljes rekonstrukciója során 2 új buszöböl kerül kialakításra. Ehhez kapcsolódóan 12 védett fa kivágása vált szükségessé. A 12 darab fa össz-törzskörméret szerinti pótlására a munkálatok elvégzését követően kerül sor. A napirendi pont tárgyalását megelőzően a képviselők számára kiosztásra került a rendelettervezetet és mellékletét helyesen tartalmazó kiegészítés. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény nem hangzott el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
118
Képviselői hozzászólás Szabó Miklós Örömét fejezi ki, hogy a kivágott fák pótlása az össz-törzskörméret szerint meg fog történni. Kéri, hogy a fák elhelyezésére készüljenek tervek, melyeket a Környezetvédelmi Bizottság a telepítést megelőzően megtekinthet. Az esetlegesen kimaradó fák elhelyezését a Nyugati, vagy a Derék utcákon, esetleg a Józsai városrész és az autópálya elkerülő szakasza között javasolja. Kósa Lajos Kéri képviselő urat, hogy pontosítsa hozzászólását arra vonatkozóan, hogy milyen „kimaradó fákra” gondolt. Szabó Miklós Az össz-törzskörméret szerinti facsemeték száma meghaladja a kivágásra kerülő 12 darab mennyiséget. Kósa Lajos A fatelepítések egy úgynevezett telepítési terv szerint történnek. A beszerzések így konkrét mennyiségre korlátozódnak, nem várható kimaradó mennyiség. A fatelepítés egyébként nem esztétikai szempontokat tart szem előtt, hanem adott élőhelyre és fatípusra vonatkozik. Adott esetben a képviselő úr által ismertetett szempontokra mindenképpen figyelemmel lesznek. Az autópálya elkerülő szakasza mentén történő véderdő telepítés az ÁAK Rt. feladata. Dr. Széles Diána Az útrekonstrukcióval érintett terület önkormányzati képviselőjeként elmondja, hogy a kivágásra kerülő fák száma az időközi egyeztetések során 12 darabra csökkent. A mennyiség kivágására kizárólag forgalmi okokból kerül sor, a fák össz-törzsméret szerint pótlásra kerülnek. Varga László A Bartók Béla út korszerűsítése során a kivágásra kerülő fák helyére összesen179 db növényt telepítenek. Ezek mindegyikét az érintett területen ültetik el, így kimaradó mennyiségről nem beszélhetnek. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak a kiosztott kiegészítéssel pontosított rendelet tervezetről.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
119
No: 29 Rendelet tervezet Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:16:53
>1836<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
44 0 1
97.78% 0.00% 2.22%
88.00% 0.00% 2.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
45 1 4
100.00%
90.00% 2.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 44-0-1
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelettervezetet 44 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja a helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 24/2006. (VIII. 14.) rendelet módosításáról szóló 21/2007. (IV. 24.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 6. számú mellékletét képezi.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
120
8./ Napirendi pont: A Nagyerdei Kultúrpark Kht. 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása, számviteli törvény szerint beszámolójának jóváhagyása A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 30 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:17:35
>1837<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
44 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
88.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
44 2 4
100.00%
88.00% 4.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 44-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 44 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: 62/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a Gazdálkodási Főosztály vezetőjének előterjesztésére az 2006. évi IV. törvény 141. § (2) bekezdés a.) pontja, az 1997. évi CLVI. törvény 19. §-a, valamint a módosított 25/1997. (VI. 20.) Kr. sz. rendelet 21. § (2) bekezdés a.) pontja alapján 1./ elfogadja a Nagyerdei Kultúrpark Közhasznú Társaság 2006. évi közhasznúsági jelentését, egyidejűleg jóváhagyja a 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját a melléklet szerint. 2./ Felkéri a Nagyerdei Kultúrpark Közhasznú Társaság ügyvezetőjét, hogy a beszámolót a Cégbíróság részére küldje meg. Határidő: 2007. május 31.
Felelős: a Kht. ügyvezetője
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
121
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
113
Mellékletet nyomtatni előterjesztésből.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
114
9./ Napirendi pont:
A Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Kht. alapító okiratának módosítása
A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos A Sportcentrum Kht. alapdokumentuma módosításának benyújtását követően a Cégbíróság hiánypótlásra szólította fel a társaságot. Az alapító okirat – újonnan előkészített módosítása az előterjesztésben szereplő határozati javaslat mellékletét képezi. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 31 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:18:18
>1838<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
46 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
92.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
46 0 4
100.00%
92.00% 0.00% 8.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 46-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza:
63/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a Kulturális Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, a 80. § (1) bekezdése, a 2006. évi IV. törvény 141. § (2) bekezdés r) pontja alapján
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
115
1./ módosítja a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Közhasznú Társaság alapító okiratát a melléklet szerint. 2./ Felhatalmazza a polgármestert az alapító okirat módosításának aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal a polgármester
3./ Felkéri a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Közhasznú Társaság ügyvezetőjét, hogy az alapító okirat módosítását a cégbírósághoz nyújtsa be. Határidő: Felelős:
azonnal a Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Közhasznú Társaság ügyvezetője
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
120
Mellékletet előterjesztésből nyomtatni
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
121
10./ Napirendi pont:
Tájékoztató a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum 20052006. évi szakmai tevékenységéről
Bizottsági vélemény Dr. Kiss Sándor Az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot az Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a Fórum elnöke a bizottsági meghallgatáson nem tudott megjelenni, ezért elhangzott kérdések közül sok megválaszolatlanul maradt. Képviselői kérdés Gadus István Miért nem a Közgyűlés dönt a jövőben a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető fórum éves szakmai tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról? Kósa Lajos A beszámoló tartalmát elsősorban a Közgyűlés szakbizottságai tudják a megfelelő módon értékelni. Amennyiben azt az illetékes bizottság szükségesnek tartja, a beszámolót a Közgyűlés elé terjesztheti. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Gadus István Tekintettel arra, hogy a kábítószerrel kapcsolatos kérdések egyre erősödő tendenciát mutatnak, javasolja, hogy a Debreceni KEF éves beszámolójának elfogadásáról továbbra is a Közgyűlés határozzon. A Csomópont Drogprevenciós Információs Iroda létrehozása sikeres lépés volt a város drogstratégiájának megvalósításában. Annak ellenére, hogy a KEF elnökének személyével nem minden tekintetben ért egyet, javasolja, hogy a Fórum működését – akár anyagi eszközökkel is – még hatékonyabban támogassa Debrecen városa. (A működés személyi és tárgyi eszközállományának támogatásáról a Közgyűlés még a 2006. évi pénzmaradvány terhére sem döntött.) Kósa Lajos Az ülés vezetését 13.25 órától átadja Pajna Zoltán alpolgármester úrnak. Kálmánné Szabó Katalin Már a közbiztonsági helyzetről szóló beszámoló megnyitásakor is szembetűnővé vált a kábítószerrel kapcsolatos probléma jelentősége. Kéri, hogy a soron következő költségvetés tervezésekor erre a területre, valamint a megelőzésre fokozott figyelmet fordítsanak. Ennek keretében célszerű a leginkább veszélyeztetett csoport – a fiatalok – alternatív elfoglaltságát szervező programokra magasabb forrást meghatározni.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
122
Kovács László Egyetért azzal, hogy a drogkérdés súlya a KEF beszámolójának Közgyűlés által történő elfogadását indokolja. Álláspontja szerint kiemelt területként kell kezelni a terjesztés és a fogyasztás problémáját is, melyet a Fórum – az eddigi tevékenységét megismerve – jó színvonalon koordinált. Kérem, hogy a problémára megoldást kínáló szervezet működését a jövőben kiemelten támogassák. Dr. Kiss Sándor Javasolja, hogy a Debreceni Kábítószerügyi Fórum éves tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása továbbra is a Közgyűlés hatáskörében maradjon. A Debreceni KEF 2001-ben alakult meg 10 tagszervezettel. Ezen tagszervezetek száma jelenleg 50, működésükkel kapcsolatban azonban számos probléma merült fel. (Például: A KEF csak 2006-ban indított el egy átfogó felmérést, annak ellenére, hogy a Rendőrség a drogfogyasztás gócpontjait pontosan feltérképezte.) További egyeztetést javasol a szervezet elnökével a működés eredményességének kimutathatóságára vonatkozóan. Asbóth Endre Személyesen vesz részt a KEF ülésein. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a szervezet feladata elsősorban nem a konkrét programok kidolgozására korlátozódik, hanem összehangolja a kábítószerellenes tevékenységet folytató szervezetek munkáját. A prevenció területén jelentős alternatívának tartja az aktív sportolást. Kéri, hogy a képviselők járjanak elől jó példával ezen a téren. Gadus István Felhívja a figyelmet arra, hogy jelölő szervezete a fogyasztók gyógykezelésére helyezi a hangsúlyt. Örömét fejezi ki, hogy a beszámoló elfogadásával kapcsolatos hatáskör meghatározásában együttműködést tapasztal. Pajna Zoltán Gadus István képviselő úr módosító javaslata alapján javasolja, hogy az előterjesztésben szereplő határozati javaslat 2./, 3./ pontja helyébe az alábbi 2./ pont lépjen: „……. 2./ Felkéri a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum elnökét, hogy készítse el a Fórum 2007. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót. Felkéri a Kulturális Osztály vezetőjét, hogy a tájékoztatót terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: 2008. június 30. Felelős: a tájékoztató elkészítéséért: a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum elnöke az előterjesztésért: a Kulturális Osztály vezetője.” A módosító javaslatot az előterjesztő befogadja.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
123
Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról, a befogadott módosítással együtt. No: 32 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:35:36
>1839<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
43 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
86.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
43 1 6
100.00%
86.00% 2.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 43-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 43 igen szavazattal – egyhangúlag – elfoadja és a következő határozatot hozza: 64/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a Kulturális Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése alapján, figyelemmel a 186/2005. (VI. 30.) Kh. határozatra 1./ elfogadja a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum 2005-2006. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót a melléklet szerint. 2./ Felkéri a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum elnökét, hogy készítse el a Fórum 2007. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót. Felkéri a Kulturális Osztály vezetőjét, hogy a tájékoztatót terjessze a Közgyűlés elé.
Határidő: 2008. június 30. Felelős: a tájékoztató elkészítéséért: a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum elnöke az előterjesztésért: a Kulturális Osztály vezetője.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
184
Mellékletet előterjesztésből nyomtatni.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
185
11./ Napirendi pont:
Beszámoló a Hajdú-Bihar Megyei Területfejlesztési Tanács, valamint az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2006. évi munkájáról
A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 33 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:36:14
>1840<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
42 0 2
95.45% 0.00% 4.55%
84.00% 0.00% 4.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
44 0 6
100.00%
88.00% 0.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 42-0-2
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 42 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza. 65/2007.(IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1996. évi XXI. törvény 14.§ (8) bekezdésének b) pontja, valamint a 17.§ (14) bekezdésének b) pontja alapján elfogadja a Hajdú-Bihar Megyei Területfejlesztési Tanács, valamint az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2006. évi területfejlesztési és területrendezési munkájáról szóló beszámolóját.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
186
12./ Napirendi pont: Beszámoló az 1956-os Munkacsoport tevékenységéről Dr. Mazsu János Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy a Kulturális Bizottság a munkacsoport tevékenységéről szóló beszámolót elfogadásra javasolja. Örömét fejezi ki, hogy DMJV Önkormányzat Közgyűlése munkacsoport felállításával támogatta a forradalom és szabadságharc 50. évfordulójának tiszteletére megrendezésre kerülő ünnepségsorozat megvalósítását. A városnak kezdeményező szerepe volt az 56-os események során, hiszen innen indult a diktatúra megdöntését követelő egyetemi menet. Az ünnepségsorozat rendezvényeit több szempontból is sikeresnek ítéli. Egyrészt sikerült a diák korosztály eredményes megszólítása, mely fontos a hagyományok örökítése szempontjából. Elismerését fejezi ki azon összefogásért, mely lehetővé tette a forradalom eseményeinek méltó megünneplését. A MTA Emlékbizottságának elnöke a záróértékelés során kiemelte a debreceni rendezvény szakmailag kiemelkedő színvonalát. A rendezvénysorozat nemzetközileg is sikeresnek minősül, hiszen a forradalmi emlékezés lángja szerte a világon kigyulladt. A rendezvény szervezői közül az amerikai ’56-os emlékbizottság 3 főt kitüntető oklevéllel díjazott. A rendezvénysorozat felvételei megjelentek, emlékkötetei a jövőben is segítik az emlékezők munkáját. Pajna Zoltán Az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot az előterjesztő nevében kiegészíti a következő 2./ ponttal. „………2./ Köszönetét fejezi ki az 1956-os Munkacsoport munkájában, valamint az eseménysorozat megszervezésében és lebonyolításában résztvevők tevékenységéért.” Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról az elhangzott kiegészítéssel együtt. No: 34 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1841< Egyszerű Ideje:2007.04.19 13:41:44 Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
42 1 1
95.46% 2.27% 2.27%
84.00% 2.00% 2.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
44 0 6
100.00%
88.00% 0.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 42-1-1
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
187
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 42 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza:
66/2007.(IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére, a 17/2000. (V. 1.) Kr. rendelet 70. §-a alapján, figyelemmel a 194/2005. (VI. 30.) Kh. határozatra 1./ elfogadja az 1956-os Munkacsoport 2005. október 3-tól 2007. március 31. napjáig tartó időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámolót a melléklet szerint. 2./ Köszönetét fejezi ki az 1956-os Munkacsoport munkájában, valamint az eseménysorozat megszervezésében és lebonyolításában résztvevők tevékenységéért.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
196
MELLÉKLET Előterjesztésből nyomtatni
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
197
13./ Napirendi pont:
Együttműködési megállapodás kötése a Hajdú-Bihar megyei Tourinform Iroda feladatai egy részének a debreceni Tourinform Iroda általi átvételéről
A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 35 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:42:25
>1842<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
37 0 4
90.24% 0.00% 9.76%
74.00% 0.00% 8.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
41 3 6
100.00%
82.00% 6.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 37-0-4
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 37 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza:
67/2007.(IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére a módosított 1990. évi LXV. törvény 1. § (4) bekezdésében foglaltak alapján
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
198
1./ együttműködési megállapodást köt a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzattal és a Tourinform Idegenforgalmi Információs Irodával határozatlan időre a melléklet szerint. 2./ Felhatalmazza a polgármestert a melléklet szerinti együttműködési megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester 3./ Felkéri a jegyzőt, hogy a Közgyűlés döntéséről tájékoztassa a debreceni Tourinform Iroda vezetőjét a szükséges intézkedések megtétele érdekében. Határidő: azonnal Felelős: a jegyző
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
199
Melléklet EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS mely létrejött egyrészről a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat (4024 Debrecen, Piac u. 54.) képviseletében: Rácz Róbert, a megyei közgyűlés elnöke (a továbbiakban: megyei önkormányzat), másrészről Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata (4025 Debrecen, Piac u. 20.) képviseletében: Kósa Lajos polgármester (a továbbiakban: debreceni önkormányzat), harmadrészről a debreceni Tourinform Iroda (4025 Debrecen, Piac u. 20.) képviseletében: Danyi Zoltán irodavezető (a továbbiakban együtt: Felek) között a következő feltételek szerint: 1. A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése 23/2006. (XII.15.) HBMÖK rendeletében döntött a Hajdú-Bihar Megyei Tourinform Iroda (4026 Debrecen, Kálvin tér 2/A.) (a továbbiakban: megyei Tourinform Iroda) 2007. január 1. napjával történő megszüntetéséről, illetve a megyei önkormányzat idegenforgalmi feladatai egy részének Hajdú-Bihar megye vonzerőinek bemutatása, turisztikai adatgyűjtési, adatbázis karbantartási, valamint ügyfél tájékoztatási feladatok - a debreceni önkormányzat által üzemeltetett Tourinform Iroda részére történő átadásáról. 2. A debreceni önkormányzat a Magyar Turizmus Zrt.-vel kötött névhasználati szerződésben foglaltak szerint üzemelteti városi Tourinform Irodáját a 4025 Debrecen, Piac u. 20. szám alatti ingatlan területén. 3. A megyei Tourinform Iroda vonatkozásában a Magyar Turizmus Zrt.-vel kötött névhasználati szerződés mellékletében rögzítésre került a megyére vonatkozó adatgyűjtési terület, így az iroda megszűnése miatt szükségessé vált az adatgyűjtési terület módosítása, ezáltal a kapcsolódó feladatok ellátásának biztosítása. 4. Felek a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény 6. § (3) bekezdése, valamint a 70. § (1) bekezdés c) pontja alapján megállapodnak abban, hogy a megyei önkormányzattól a debreceni Tourinform Iroda együttműködés keretében átveszi a megyei idegenforgalmi feladatok egy részét, Hajdú-Bihar megye vonzerőinek bemutatása, turisztikai adatgyűjtési, adatbázis karbantartási, valamint ügyfél tájékoztatási feladatokat a következő részletezés szerint: • adatgyűjtő, adatgondozó, adatfrissítési tevékenység ellátása a megye idegenforgalmi, turisztikai szolgáltatóira, szolgáltatásaira, turisztikai kínálatára vonatkozóan, • a Magyar Turizmus Zrt. által üzemeltetett ONTIR (Online Turisztikai Információs Rendszer) adatainak megyére vonatkozó feltöltése, illetve frissítése, • információ szolgáltatása a debreceni Tourinform Irodában Hajdú-Bihar megye turisztikai kínálatáról, vonzerőiről, illetve turisztikai szolgáltatóiról, szolgáltatásairól.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
200
5. Jelen megállapodás aláírásától a fentiekben részletezett szakmai feladatellátás idejére, határozatlan időtartamra szól. Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás módosítását vagy felmondását bármelyik Fél a tárgyév végére szólóan kezdeményezheti. A módosító vagy felmondó nyilatkozatot - közgyűlési jóváhagyás mellett - tárgyév június 30. napjáig a másik fél képviselőjéhez (a megyei közgyűlés elnöke, illetve a megyei jogú város polgármestere) írásban kell eljuttatni. 6. Felek egybehangzóan megállapodnak abban, hogy a debreceni Tourinform Iroda a megyei idegenforgalmi feladatok ellátásában való részvételéhez a megyei önkormányzat a mindenkori éves költségvetésében - a fentiekben részletezett tevékenység elvégzéséért - évi 500.000,- Ft, azaz Ötszázezer forint összeget biztosít. Az előzőekben meghatározott összeget a megyei önkormányzat a tárgyévre vonatkozó költségvetésének elfogadásától számított 30 napon belül, a tárgyévre vonatkozóan előre, egy összegben utalja át a debreceni Tourinform Iroda részére. 7. A debreceni Tourinform Iroda vezetője a Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés Idegenforgalmi Bizottságának évente köteles beszámolni a megállapodás szerinti feladatok ellátásának teljesüléséről, a beszámoló a megyei közgyűlésnek a megye idegenforgalmi helyzetéről szóló éves tájékoztatójának részét képezi. Az irodavezető szükség szerint, illetve felkérésre tájékoztatja a megyei közgyűlés elnökét az összegyűjtött és feldolgozott megyei szintű idegenforgalmi adatokról, valamint a megyei feladatellátásban felmerült új körülményekről, illetve feltételekről. 8. A megállapodás szerinti feladatok nem teljesítése, valamint a feladatellátásra biztosított összeg meg nem fizetése jelen megállapodás megszegésének minősül. A megállapodás teljesítésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült vitás kérdéseket - a Felek közötti előzetes egyeztetés eredménytelensége esetén - Felek a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése Egyeztető Bizottsága útján rendezik. 9. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Jelen megállapodást Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírják. Debrecen, 2007. április 15.
Rácz Róbert a megyei közgyűlés elnöke
Kósa Lajos polgármester Danyi Zoltán irodavezető
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
201
14./ Napirendi pont: A Debrecen Jégcsarnok Fejlesztő ügyvezetőjének megválasztása
és
Üzemeltető
Kht.
Ügyrendi hozzászólás Becsky Tibor Személyes érintettsége miatt a napirendi pont megtárgyalásában, valamint az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról szóló döntésben nem kíván részt venni. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 36 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:43:26
>1843<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
40 0 2
95.24% 0.00% 4.76%
80.00% 0.00% 4.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
42 1 7
100.00%
84.00% 2.00% 14.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 40-0-2
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 40 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza:
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
202
68/2007. (IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az 2006. évi IV. törvény 24. § (1)-(2) bekezdései, és a 141. § (2) bekezdés j) pontja, valamint a 25/1997. (VI. 20.) Kr. rendelet 21. § (2) bekezdés a) pontja alapján 1./ újraválasztja Becsky Andrást (4033 Debrecen, Kádas u. 9/A.) a Debrecen Jégcsarnok Fejlesztő és Üzemeltető Közhasznú Társaság ügyvezetőjének 2007. április 27. napjától 2012. április 27. napjáig, 5 év határozott időtartamra a mellékelt alapító okirat módosítása szerint. Megbízási díját havi 280.000.-Ft-ban állapítja meg, célfeladat teljesítése esetén célprémiumként megbízási díjának 50 %-a adható. 2./ Felkéri a Humán Főosztály vezetőjét, hogy az 1./ ponttal kapcsolatosan a megbízási szerződést készítse elő, és felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződés, valamint az alapító okirat módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: az előkészítésért: a Humán Főosztály vezetője az aláírásért: a polgármester 3./ Felkéri a Debrecen Jégcsarnok Fejlesztő és Üzemeltető Kht. ügyvezetőjét, hogy az alapító okirat módosítását a cégbírósághoz nyújtsa be. Határidő: azonnal Felelős: a közhasznú társaság ügyvezetője
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
203
Melléklet
ALAPÍTÓ OKIRAT MÓDOSÍTÁS
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata (4024 Debrecen, Piac u. 20. képviseli: Kósa Lajos polgármester) úgy, mint a Debrecen Jégcsarnok Fejlesztő és Üzemeltető Közhasznú Társaság (Cg. 09-14-000110) üzletrészeinek kizárólagos tulajdonosa a Közhasznú Társaság vonatkozásában az alábbiakat rendeli el: Az Alapító a társaság ügyvezetésére és képviseletére a jelen okirat mellékletét képező Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése által meghozott 68/2007. (IV. 19.) Ö.h. határozata alapján megbízást ad Becsky András részére, aki Debrecenben, 1977. 06. 08. napján született édesanyja neve Dr. Dávidházy Éva Viktória 4033 Debrecen, Kádas u. 9/A. sz. alatti lakos. Ezen megbízást Alapító határozott időtartamra 2007. április 27-től – 2012. április hó 27. napjáig terjedő hatállyal adja meg azzal, hogy az alapító okiratban meghatározott és 10.000.000.-Ft. ügyértékű kötelezettségvállalást meghaladó korlátozás az ügyvezető és képviselő eljárására változatlanul fennáll, aki egyébként az aláírási címpéldányának megfelelően önállóan jogosult a közhasznú társaság nevében eljárni. Egyebekben Alapító az alapító okirat rendelkezéseit változatlanul hagyja és elrendeli a jelen okiratban foglalt változást is tartalmazó egységes szerkezetű alapító okiratnak és mellékleteinek a Hajdú-Bihar Megyei Bírósághoz, mint Cégbírósághoz történő benyújtását. Megbízást ad Alapító Dr. Kelemen György Ügyvédi Irodának (4025 Debrecen, Barna u. 1. fsz. 2. sz. képviseli: Dr. Kelemen György ügyvéd) az alapítói rendelkezés körében a Cégbíróság előtti eljárásra és képviseletre. Debrecen, 2007. április 12. Kósa Lajos polgármester Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Alapító
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
204
15./ Napirendi pont:
A Thaly Kálmán Utcai Óvoda magasabb vezetője közalkalmazotti jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetése, illetve határozott időre szóló vezetői megbízás
A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 37 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:44:11
>1844<
Minősített
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
42 0 1
97.67% 0.00% 2.33%
84.00% 0.00% 2.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
43 1 6
100.00%
86.00% 2.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 42-0-1
Megállapítja, hogy a közgyűlés a javaslatot 42 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 69/2007.(IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére, az 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az 1992. évi XXXIII. törvény 23. § (1) bekezdése, 30. § (1) bekezdés e) pontja, a 33. § (1)-(3) bekezdései, 37/B. § (1) bekezdés d) pontja, 61-66. §-ai, 69-70. §-ai, valamint a 138/1992.(X. 8.) Korm. rendelet 5. § (14) és (16) bekezdései, 14/C. § (2) bekezdés d) pontja alapján, figyelemmel a 222/2000. (IX. 7.) Kh. és a 228/2005. (IX. l5.) Kh. határozatokra
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
205
1./ Hanó Jánosné (4033 Debrecen, Gyűrű u. 19.) a Thaly Kálmán Utcai Óvoda magasabb vezetője határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszonyát előrehozott nyugdíjjogosultságára tekintettel 2007. május 2-től számított 60 nap + 6 hónapos felmentési idővel 2007. december 30. napjával felmentéssel megszünteti. 2007. augusztus 30. napjával tudomásul veszi magasabb vezetői megbízásáról való lemondását és egyidejűleg munkavégzési kötelezettsége alól mentesíti. Egyidejűleg a 2007. évre járó fel nem használt időarányos szabadságát a közalkalmazotti jogviszony megszüntetésére tekintettel megváltja. 2./ megbízza Takácsné Bujdosó Erikát (4034 Debrecen, Kolónia u. 43.) a Thaly Kálmán Utcai Óvoda határozatlan időre kinevezett óvodapedagógusát 2007. augusztus 31. napjától 2008. július 31. napjáig határozott időre az intézmény vezetői beosztásának ellátásával.
Illetményét az „F” fizetési osztály 10. fizetési fokozatában 162.732.- Ft-ban, összesen kerekítve 162.700.- Ft-ban, vezetői pótlékát a mindenkori pótlékalap 200%-ában, azaz 39.200.- Ft-ban, havi illetményét összesen 201.900.- Ft-ban állapítja meg. 3./ Takácsné Bujdosó Erika, a Thaly Kálmán Utcai Óvoda újonnan megbízott vezetője részére differenciált kereset-kiegészítést állapít meg, melynek mértékét 2007. augusztus 31. napjától 2008. július 31. napjáig 20.000.- Ft/hó összegben határozza meg. 4./ Felkéri a jegyzőt, hogy az 1-3./ pontokkal kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket készítse elő és felhatalmazza a polgármestert a munkáltatói intézkedések aláírására.
Határidő: azonnal Felelős: az előkészítésért: a jegyző az aláírásért: a polgármester
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
206
16./ Napirendi pont:
Pályázat kiírása DMJV Idősek Háza magasabb vezetői beosztásának ellátására
A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 38 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt Ideje:2007.04.19 13:44:51
>1845<
Egyszerű
Eredménye
Voks:
Szav%
Össz%
Igen Nem Tartózkodik
43 0 0
100.00% 0.00% 0.00%
86.00% 0.00% 0.00%
Szavazott Nem szavazott Távol
43 1 6
100.00%
86.00% 2.00% 12.00%
50
100.00%
100.00%
Össz.: Határozat Elfogadva Határozat: 43-0-0
Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 43 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az alábbi határozatot hozza: 70/2007.(IV. 19.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése, az 1992. évi XXXIII. törvény 23. § (2) bekezdése, valamint a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdése alapján 1./ pályázatot ír ki Debrecen Megyei Jogú Város Idősek Háza magasabb vezetői beosztásának ellátására a melléklet szerint. 2./ Felkéri a jegyzőt, hogy a pályázati felhívás Szociális Közlönyben és a Hivatalos Értesítőben történő megjelentetéséről gondoskodjon, továbbá a pályázatok véleményezésére hívja össze az előkészítő bizottságot. Határidő: Felelős:
a pályázat megjelentetésére: azonnal az előkészítő bizottság összehívására: a pályázatok beérkezését követően azonnal a jegyző
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
207
Melléklet PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (4024 Debrecen, Piac u.20.) pályázatot hirdet az önállóan gazdálkodó DMJV Idősek Háza ( Debrecen, Pallagi u. 9. sz.) magasabb vezetői beosztásának ellátására. Az intézményben 350 férőhelyes idősek otthona és 30 férőhelyes idősek gondozóháza működik. A megbízás időtartama: a pályázat elbírálásától számított 5 év. Pályázati feltételek: • A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 3. sz. mellékletében előírt szakirányú szakképzettség, • legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás, illetve a közoktatás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, A pályázatnak tartalmaznia kell: • szakmai önéletrajz, • 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, • végzettséget, szakképesítést igazoló okiratok hiteles másolatát, • az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel, • nyilatkozatot arról, hogy a pályázatot elbíráló üléseken a pályázó hozzájárul-e a nyílt ülés tartásához. Illetmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) Korm. rendelet szabályai szerint történik. A munkáltatói jogkör gyakorlójának döntésétől függően kereset-kiegészítés adható. A pályázat benyújtásának határideje: a Szociális Közlönyben, és a Hivatalos Értesítőben történő közzétételtől számított 30 nap. A pályázat elbírálásának határideje: a benyújtási határidőtől számított 60 napon belül. A pályázatokat a DMJV Polgármesteri Hivatal Humán Főosztály vezetőjének címére (4026 Debrecen, Kálvin tér 11. I/107. szoba) “Pályázat DMJV Idősek Háza magasabb vezetői beosztásának ellátására” jeligével ellátott zárt borítékban 3 példányban (1 db eredeti, 2 db másolat) kérjük benyújtani. A pályázattal kapcsolatos bővebb felvilágosítás a DMJV Polgármesteri Hivatal Humán Főosztályán kérhető. (4026 Debrecen, Kálvin tér 11. 106. szoba., Tel.: (52) 517-601) A pályázatokat a pályáztató által esetenként összehívott bizottság és a Szociális Bizottság véleményének kikérésével Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése bírálja el.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
208
13.45 órától a Közgyűlés zárt ülésen folytatja munkáját. A Közgyűlés nyílt ülése 13.52 órától folytatódik.
19./ Napirendi pont: Interpellációk, kérdések Pajna Zoltán Varga Zoltán önkormányzati képviselő úr interpellációt nyújtott be „Meddig őrváros, az Őrváros” címmel. Kéri képviselő urat, nyilatkozzon az interpellációra adott válasz elfogadásáról. Varga Zoltán A témában nyújtott tájékoztatást megköszöni. Az interpellációra adott választ elfogadja. Szabó Gyula A Gázvezeték utca a Homokkerti felüljárótól délre elterülő városrészt köti össze közvetlenül a Tócó-völggyel. E közben keresztezi a létavértesi vasútvonalat. Az átkelőhely korszerűtlen vezérlésű fényjelző készülékkel van felszerelve, mely indokolatlanul lassítja a két városrészt összekötő utca forgalmát. Kéri Varga László főosztályvezető urat, hogy az ismertetett probléma tekintetében kezdeményezzen egyeztetést a MÁV Zrt. Debreceni Igazgatóságával. Átadja Varga László főosztályvezető úr részére a városrészben a lakók azon kérelmét, mely a szemétszállítás rendjének visszaállítására tesz javaslatot. A kérelmet 300 család aláírásával támogatja. Pajna Zoltán A vasúti átjáró korszerűsítésére vonatkozó kérését Varga László főosztályvezető úr továbbítja a MÁV Zrt. Debreceni Igazgatósága részére. A szemétszállítás rendjének megváltoztatását az AKSD Kft. a szelektív hulladékgyűjtés témájában kezdeményezett lakossági fórum keretében egyeztette az érintett területen élőkkel. A gyűlésen elhangzott, hogy a szemétszállítás rendszerességének korábbi gyakorlatra történő visszaállítására irányuló lakossági kérelem esetén a szolgáltatást a társaság a régi rend szerint végzi tovább. A kérelmet tehát célszerű közvetlenül az AKSD Kft. felé benyújtani, de amennyiben azt Varga László főosztályvezető úrnak kívánja átadni, annak továbbításáról természetesen gondoskodni fognak. Szabó Miklós A Széchenyi utca- Kristály utca kereszteződése az utóbbi időben nagyon balesetveszélyessé vált. Ennek oka, hogy az utak találkozásánál található fák túlzottan lombossá váltak, valamint az újonnan kialakított parkolók a kereszteződést nehezen beláthatóvá teszik. Véleménye szerint a balesetveszély csökkentése érdekében célszerű lenne az utcán egyirányú forgalmi rendet kialakítani, a Széchenyi utcáról az István út felé. Ez a megoldás forgalmi szempontból jelentős mértékben tehermentesítené a Széchenyi út- István út kereszteződését is.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
209
Varga László A balesetveszély csökkentésére más eszközök is rendelkezésre állnak. (Például: tükör kihelyezése a kereszteződésbe.) Képviselő úr javaslatát megvizsgálják, a rendelkezésre álló lehetőségekről 15 napon belül írásban tájékoztatják. FilepnéTóth Katalin Tájékoztatást kér a Hétvezér u.-Bihari u- Vágóhíd u. kereszteződésében található forgalmi csomópont átalakításának várható időpontjáról. Kéri főosztályvezető urat, hogy a Vadliba utca és az Őz utca között található önkormányzati tulajdonú területen a szükségessé vált kaszálást, és szemétgyűjtést elvégeztetni szíveskedjen. Felhívja a figyelmet, hogy a Létai úti buszmegállókban sem fedett utasváró, sem pad nincs kihelyezve. Kéri, hogy vizsgálják meg ezen eszközök telepítésének lehetőségét. A probléma Joó Szabolcs képviselő úr körzetét is érinti. Tájékoztatást kér arról, hogy a Bihari utcán kamionparkoló kialakítására és üzemeltetésére kapott e engedélyt az ingatlan tulajdonosa. Az utca elején található üres területen több nehézgépjármű is parkol. Pajna Zoltán Felhívja képviselő asszony figyelmét arra, hogy az elhangzott kérdésekről a Hivatal érintett szakosztályai – közvetlen megkeresésük esetén – készséggel nyújtanak tájékoztatást. Varga László A Hétvezér u- Bihari u- Vágóhíd u. kereszteződés forgalmi csomópontjának átépítése jelenleg építési engedéllyel rendelkezik. Az Állami Közútkezelő Kht. fejlesztések elvégzéséért felelős Miskolci Regionális Igazgatósága az esedékes beruházásokat folyamatosan felülvizsgálja. Tudomása szerint az idei fejlesztési tervek költségvetésében ez a tétel nem szerepel, bár erről hivatalos tájékoztatást nem kaptak. A soron következő egyeztetések folyamán megpróbálják érvényesíteni a csomópont átalakítására vonatkozó szándékukat. Dr. Bazsa György Tájékoztatást kér a Csokonai Színház igazgatói tisztségének betöltésére kiírt pályázat megjelenésének időpontjáról. Kéri, hogy egy korábban elhangzott ígéretnek megfelelően, a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat és Debreceni Megyei Jogú Város Önkormányzat Egyeztető Bizottságába a Szocialista Frakció is delegálhasson képviselőt. Pajna Zoltán Az Egyeztető Bizottság összetételének megváltoztatására irányuló szándékát a Közgyűlés MSZP Frakciója előterjesztésben kezdeményezheti. Halász János A Csokonai Színház igazgatói tisztségének betöltésére irányuló pályázatot a Kulturális Közlönyben kell közzé tenni. A pályázat kiírásáról – a Kulturális Bizottság véleményező eljárását követően – a Közgyűlés dönt. A pályázat kiírására csak azt követően kerülhet sor, miután az intézmény költségvetési helyzete, illetve belső folyamatai teljes egészében áttekinthetővé váltak. A pályázat kiírásával kapcsolatos késlekedés nem hozható összefüggésbe a tisztség betöltésével kapcsolatban napvilágot látott személyi kérdésekkel.
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc
210
Csedrik Katalin Varga László főosztályvezető úrtól írásban vár választ kérdésére. A Szabó Kálmán utcán zajló rendkívül nagy forgalom balesetveszélyessé teszi az ott található oktatási intézmények megközelítését. Kéri, hogy az érintett területen jelentkező balesetveszélyt fekvőrendőrök, vagy 30 km/h-s sebességkorlátozó táblák kihelyezésével csökkenteni szíveskedjenek. Tájékoztatást kér a Gizella utca- Vécsey utca- Szabó Kálmán utca kereszteződésében található közlekedési csomópont körforgalmi csomóponttá történő átalakításának várható időpontjáról. Pajna Zoltán Megállapítja, hogy további kérdés, észrevétel nincs, a Közgyűlés ülését 14.08 órakor bezárja.
Dr. Szekeres Antal jegyző
Kósa Lajos polgármester
52/C:\Documents and Settings\szerkeszto4\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\TSFPEBDL\JKV.doc