JEGYZŐKÖNYV Készült: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal dísztermében (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. január 28-i munkaterv szerinti nyílt ülésén. Jelen vannak: dr. Veres Margit polgármester Blaskó Sándor, Csonka-Kis Pál, Demeter Pál, Hegedüs Péter, Iszák László, Koroknai Imre, Oláh Ferenc, Szabóné Sándor Judit, Szarvas Endre, Tóth Attila képviselők. Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző, Dr. Bencsik Judit aljegyző, Vágnerné Szilágyi Ilona, Csiha Gábor, Emődi Sándor osztályvezetők, Takács Erika közművelődési ügyintéző. Továbbá: Dr. Tiba István országgyűlési képviselő Kótai Csaba városi főépítész Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. részéről: Dr. Kiss Tamás ügyvezető Balmaz-Kamilla Kft. részéről: Bagi Zsolt ügyvezető Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ részéről: Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezető Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény részéről: Vezendi Andrásné intézményvezető Lengyel Menyhért Városi Könyvtár részéről: Molnárné Nemes Margit könyvtárvezető Veres Péter Kulturális Központ részéről: Tóth János igazgató Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Balmazújvárosi Tankerülete részéről: Molnárné Kiss Mária iskolaigazgató ELAMEN Zrt. részéről: Hollósi László területi igazgató BAKCSO Egyesület részéről: Varga László elnök Balmazújvárosi földtulajdonosok dr. Veres Margit polgármester: Köszöntök mindenkit Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. január 28-i munkaterv szerinti testületi ülésén. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes. A napirenddel kapcsolatosan az a kérésem lenne, hogy tekintettel arra, hogy a települési adóval kapcsolatban több érdeklődő van, így a 9. számú napirendi pontot a polgármesteri jelentés után tárgyalnánk meg. Ki az, aki egyetért a módosított napirenddel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, és elfogadta az alábbi napirendet: N y i l v á n o s ü l é s: 1. Polgármesteri jelentés Előadó: dr. Veres Margit polgármester 2. Előterjesztés a települési adóról szóló 22/2014. (XII.01.) rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 1
3. Tájékoztató a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Előadó: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző 4. Előterjesztés „egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás” tárgyban Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 5. Előterjesztés a legnagyobb kiterjedésű zöld terület a Veres Péter Emlékpark kezelése kapcsán, a környezetvédelmi csoport – BAKCSO – beszámolója tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 6. Előterjesztés a Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2014. II. félévi tevékenységéről szóló beszámoló tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 7. Előterjesztés a nemzetiségi önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 8. Előterjesztés Balmazújváros Város településképi védelméről szóló 7/2014. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 9. Előterjesztés gyermekétkeztetési térítési díjakról szóló rendelet megalkotása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 10. Előterjesztés a városi főépítészi tevékenységről szóló beszámoló tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 11. Előterjesztés a Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 12. Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. alapító okiratának módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 13. Előterjesztés az orvosi ügyeleti feladatok ellátása tárgyában megkötött szerződés módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 14. Előterjesztés a Balmazújváros, Liszt Ferenc utca 70. szám alatti lakóingatlanra bejegyzett elővásárlási jog tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 15. Előterjesztés az egyes önkormányzatok feladatainak támogatása érdekében történő előirányzat-átcsoportosításokról szóló 1826/2014. (XII. 23.) Korm.határozat alapján kapott támogatás tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 16. Előterjesztés a Balmazújváros 4558/4 helyrajzi szám alatti piactér megvásárlása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester Zárt ülés 1. Előterjesztés szociális jelleggel bérbe adott önkormányzati lakás bérletének meghosszabbítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester
2
1. napirend: Polgármesteri jelentés Előadó: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a polgármesteri jelentéssel, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
10/2015. (I. 28.) számú határozat A lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja.
2. napirend: Előterjesztés a települési adóról szóló 22/2014. (XII. 01.) rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést, a rendeletmódosítást nem támogatja. dr. Veres Margit polgármester: Az előterjesztés megküldésre került mindenkinek és Balmazújváros Város Önkormányzat honlapján is megtalálható. Szeretnék ehhez néhány szót mondani. Nagyon sokan megkerestek a csütörtök esti adást követően, hogy a polgármester megállapodott arról, hogy csökkentésre kerül a korábban, a Képviselő-testület rendeletében megállapított 300,- Ft-os aranykorona érték. Tisztán és világosan látható volt a Balmazújvárosi TV adásában az, hogy a polgármester kötelezettséget erre nem vállalt. Nem is vállalhat, hiszen akkor törvénysértést követett volna el. A polgármester arra vállalt kötelezettséget, hogy a gazdáknak, illetve az itt jelenlévő három képviselőjüknek a javaslatát Képviselő-testület elé fogja terjeszteni és a Képviselő-testület napirendre fogja ezt tűzni. Az, aki nyilatkozott, már nem volt itt ennek a megbeszélésnek a végén és nem tudta, hogy a megbeszélésnek mi lett az eredménye, hiszen nem azt adta információban vissza, ami itt elhangzott és megállapodásra került a gazdák képviselői és a polgármester között. Amit a polgármester vállalt, az az volt, hogy Képviselőtestület elé terjeszti. Meg is történt, itt az előterjesztés. Az pedig, hogy nem tudták hitelesen tájékoztatni a sajtót, úgy gondolom, hogy nem volt egy korrekt megoldás az Önök részéről, hiszen a tárgyalásokról kellett volna pontos információkat nyújtani. A települési adórendelet megalkotását követően 21-én volt egy tájékoztató, ahol Önök is itt lehettek, illetve több alkalommal sikerült leülni és beszéltünk a települési adóval kapcsolatban. A települési adórendelet megalkotásával az önkormányzat Képviselő-testülete minden balmazújvárosi lakos érdekét tartotta szem előtt akkor, amikor az adó bevezetésével egy olyan fejlesztési célt határozott meg, amely a földtulajdonosok érdekeit, az itt lakók érdekeit, illetve mindenkinek az érdekét szolgálja. A települési adórendeletünk megalkotása törvényes volt, hiszen az országgyűlés törvényi felhatalmazása alapján döntött Balmazújváros Város Önkormányzat 3
Képviselő-testülete. A törvényességet szem előtt tartva hozta meg döntését és természetesen a kompromisszum készség is meg van az önkormányzat Képviselő-testületében, hiszen tárgyalásokat folytatunk, illetve született egy előterjesztés. Én elöljáróban ennyit kívánok elmondani. Van-e kérdés, vélemény hozzászólás? Csonka-Kis Pál képviselő: A múltkor elhangzott, hogy miért lettünk mi megválasztva. Jelentem azért, amit hétvégén csináltam, mint képviselő. Nem jutottam el mindenhová a körzetemben, de ahová eljutottam, ott egyértelműen támogatják a Képviselő-testület döntését különböző magyarázatokkal. Én úgy érzem, hogy kaptam kellő felhatalmazást arra, hogy döntésemet az ő igényeinek megfelelően tudjam meghozni. Én kigyűjtöttem a munkahelyem éves adóbevallását, iparűzési adó van, építményadó van, 20.179.000,- Ft-ot fizet egy olyan cég, aki 130 főt foglalkoztat évtizedek óta. dr. Veres Margit polgármester: A gazdák képviseletében Szűcs Gergely kíván szólni. Felteszem a Képviselő-testületnek a kérdést, hogy Szűcs Gergelynek kíván-e szót adni? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
11/2015. (I. 28.) számú határozat Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – figyelemmel a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának 14.§ (2) bekezdésére – lehetőséget ad két perces hozzászólásra. Szűcs Gergely gazdálkodók képviselője: Köszönöm a lehetőséget, mindenkit üdvözlök. Először reagálnék polgármester asszony szavaira. Én voltam az a személy, aki nem volt itt végig az egyeztető tárgyaláson. Sajnos a sajtót nem én tájékoztattam félre, hanem úgy gondolom, hogy a HÍR TV riportjából alakulhatott ki ez a vélemény. Engem is többen felhívtak, hogy tényleg megegyezés született-e és felére csökkentették az adót? Megegyezés született, részünkről egy ajánlat született, amelyre a polgármester asszony azt mondta, hogy ezt a Képviselő-testület elé fogja terjeszteni. Egyébként, aki végig nézte ezt a riportot, valójában tényleg olyan főcímmel kezdődik, hogy megegyezés született ebben az ügyben. Mondhatjuk azt, hogy félretájékoztatás történt, ez úgy gondolom, hogy nem az én, hanem a sajtónak a bűne. De aki itt van, az tudja, hogy valójában megegyezés nem történt, aki kicsit is gyakorlott az önkormányzat működésében, az tudja, hogy egy megegyezés nem négy ember között zajlik le, hanem a Képviselő-testület előtt. A múlt hét csütörtökön valójában abban egyeztünk meg, hogy 150,- Ft/AK éves adómérték lesz előterjesztve, meg fog oszlani felhasználás tekintetében 50% belterület út és 50% külterületi út tekintetében. Ennek ellenére én 20%-ot látok az előterjesztésben. A 150,- Ft aranykoronás adómértékre valójában a település gazdái, illetve az őket képviselők tették meg ezt az ajánlást. Ez az összeg lehetővé tenné azt, hogy a gazdák számára nem jelentene komolyabb versenyhátrányt a környező települések földtulajdonosaival, vagy mezőgazdasági vállalkozóival szemben, viszont ez az 50-50% megosztás arra lehetőséget adna, hogy a belterületen élő emberek – akik mi is vagyunk – és a külterületen gazdálkodók is a munkakörülményeikben a hasznát érezhessék. Ettől nagyobb érték sajnos már elindíthatna egy olyan változást a versenyhátrányunkban természetesen a mi rovásunkra, ami a környező települések vagy ne adj isten még távolabbi befektetők malmára hajtaná a vizet. Aki ebbe belegondol, mindenki tudhatja, hogy a környező településeken sokkal tőkeerősebb gazdák vannak a balmazújvárosiakhoz képest. Ezt az is nagyban mutatja, hogy a 4
földterületeknek egy része sajnos nem balmazújvárosi földtulajdonosok kezébe kerül, és ez a folyamat jelenleg is érezhető bérlet és a vásárlási piacon is. Ha egyértelművé akarjuk tenni ezt a dolgot, a mezőgazdasági ingatlanok terén is, ha szétnézünk, ami korábban TSZ tulajdonában volt, egy jelentős része nem is balmazújvárosi kézben van. Én úgy gondolom, hogy ebben a versenyhátrányban, amit a balmazújvárosi gazdák szenvednek el, sajnos ez még inkább a külsős gazdák malmára hajtja a vizet. Tudni kell egy balmazújvárosi földtulajdonosról, hogy a pénzének egy jó részét a településen költi el. Tehát itt fog vásárolni a boltban, itt fog beszerezni anyagot a gazdálkodásához, itt fog gépi munkaerőt igénybe venni ahhoz, amit nem tud önmaga megtenni, innen alkalmaz munkaerőt. Balmazújvárosi vállalkozók által megkeresett pénznek egy része itt marad. Egy külső tulajdonos esetében valójában csak az adóteher, ami itt marad. Elég kevés olyat láttam, hogy egy nem balmazújvárosi cég innen alkalmazzon munkaerőt. Eltérő jogi értelmezéseket láttam itt. Tudni kell, hogy a Földművelésügyi Minisztérium szerint a saját maga földjét, saját maga által használó őstermelő nem adóztatható. Nyilván ezt nem a földtulajdonos dolga eldönteni, hogy kinek és hogyan kell adót fizetnie, ez egy jogi értelmezési kérdés. Egyes önkormányzatok között is találtam olyat, aki még most sem látja tisztán, hogy kire vetheti ki ezt az adót. Megkérném a tisztelt Önkormányzatot, hogy kérjen ezzel kapcsolatban egy jogi értelmezést, hogy a gazdák számára is felső szintről lehessen látni azt, hogy kinek kell befizetni ezt az adót a földtulajdonosok közül, mert sajnos számukra ez még mindig nem világos. A Földművelésügyi Minisztériumtól ilyen információt, az önkormányzattól olyan információt kapnak. Nem az én dolgom eldönteni, hogy kinek van igaza, erre biztosan megvan a megfelelő szerv. Tisztázni kell ezt a tényt, ami úgymond kicsit csillapítaná az ezzel kapcsolatos hangulatot, mert akkor mindenki tudná az adófizetők közül, hogy mit kell csinálnia, hogyan kell bevallania. Köszönöm a figyelmüket. dr. Veres Margit polgármester: Szombat este, amikor felhívott Ön engem, akkor beszéltünk arról, hogy az 50%-os, Önök által tett módosításról a Képviselő-testület szavazni fog, fel fogom tenni szavazásra az 50%-ot. A földtulajdonosok behozták a települési adóbevallást az önkormányzatunkhoz. Az adócsoportnál leadták és be kívánják fizetni. Van olyan nagy földtulajdonos, aki gazdának is vallja magát, hiszen gazdálkodik rajta és megtette azt, hogy behozta a bevallást és azt mondta, hogy mivel ő az államtól támogatást kap, úgy gondolja, hogy kötelessége a saját településének segíteni ezzel, hogy az adót kifizeti, és ezáltal fejleszti azt a települést, ahol élni kíván, élni szeretne és ahol továbbra is végezni kívánja a tevékenységét. Minden tiszteletem azoké az embereké, akik vették a fáradtságot, bejöttek, megkérdezték, megértették, akár kis földtulajdonos, akár nagy földtulajdonosról van szó, aki valóban ezen a területen végzi a mezőgazdasági tevékenységét, mert ők megpróbáltak elgondolkodni azon, hogy mi a célja a Képviselő-testületnek és mit kíván ezzel elérni. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete nem az újságcikkek alapján dönt, hanem egy jogilag ellenőrzött előterjesztés alapján. A jogértelmezések akkor hivatalosak, ha megjelennek valamely közlönyben, vagy valamely hivatalos szervtől érkeznek meg egy-egy önkormányzathoz, egy-egy tervezethez. Azért azt ne felejtsük el, hogy a december 1-jei rendeletet, amit a Képviselő-testület elfogadott, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal törvényességi szempontból ellenőrizte, minden szempontból megfelelőnek és törvényesnek találta, nem talált kifogást. Valószínű akkor ez is bizonyítja, hiszen a felettes szerv is törvényesnek találja a Képviselő-testület és a Polgármesteri Hivatal működését. Arra, hogy kérni kellene jogértelmezést, mert mást mond az önkormányzat, mint ami az újságcikkekben van, azt mondom, hogy akkor kell jogértelmezést kérni, ha nem tudjuk eldönteni azt, hogy az a kérdés megoldható-e a mi elképzelésünk alapján. Itt tisztán tények vannak, hiszen az országgyűlés elfogadott egy törvényt, amely felhatalmazást adott az önkormányzatnak a rendelet megalkotására. Figyelemmel az adózási kérdésekre döntött a 5
Képviselő-testület a rendelet elfogadásáról. Az adóztatás során, ha bármilyen jogi probléma merül fel, akkor ott is szakemberek dolgoznak, akik ezt a problémát megoldják és tisztázzák az adóbevallás benyújtójával, illetve magával az adófizetővel is. Semmilyen olyan célja nincs sem az önkormányzatnak, sem az önkormányzat Polgármesteri Hivatalának, amely a törvénysértő működtetésre vonatkozna. Éppen ezért amennyiben az országgyűlés törli ezt a törvényt, akkor természetesen az önkormányzat Képviselő-testülete is azonnal lépni fog és hatályon kívül fogja helyezni a rendeletét. Mindig szem előtt tartja az önkormányzat Képviselő-testülete és a Polgármesteri Hivatal is, hogy törvényesen járjon el. A Képviselő-testületnek nem célja az, hogy bárkit is ellehetetlenítsen, és olyan embereket hozzon helyzetbe, akikről Ön is beszélt, hogy sokkal tőkeerősebb gazdálkodók vannak. Az, hogy ki a tőkeerős és ki nem tőkeerős, azt nekünk nem tisztünk megítélni és mivel ma Magyarországon bármely vállalkozás bárhol végezheti a tevékenységét Magyarország területén, nem korlátozható az, hogy földtulajdont vásároljanak. A földtulajdon csak magánszemély kezében lehet, ezeket a területeket magánszemélyek vásárolhatják meg. Az, hogy hány balmazújvárosi földtulajdonos van esetleg más településen, ezt sem vizsgálhatjuk, és azt sem vizsgálhatjuk, hogy Balmazújváros település közvetlen külterületén hány nem balmazújvárosi ember vásárol földterületet. A tőkeerősséghez hozzáfűzve azért látva a kifüggesztéseket, amik a hirdetőtáblán vannak, láthatjuk, hogy nagyon sok balmazújvárosi tőkeerős vállalkozás van, hiszen nem egy-két millió forintot költenek földvásárlásra, hanem 2030 millió forintokat. Demeter Pál képviselő: Én a december 1-jei véleményemet tudom továbbra is megismételni és fenntartani. Nekem a települési adó intézményével van a problémám, mi ezt nem tudjuk elfogadni. Sajnálatosnak tartom azt, hogy a kormányzat ilyen helyzetbe hoz településeket, hogy ilyen plusz adókat kell, hogy kivessen, ilyen helyzetek kelljenek, hogy kialakuljanak. Sajnálatosnak tartom azt is, hogy mindezt az önkormányzati autonómia leple alatt teszi a kormányzat, sokkal tisztességesebb és sokkal jobb lenne az, ha visszaadnák a gépjárműadó 60%át, amit elvett a településektől a kormányzat. Azt is tudni kell, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom a települési adó intézményét az Alkotmánybíróságon támadja. Ugyanakkor mindenképpen pozitívan értékelem azt, hogy végre elindult a városvezetés és a balmazújvárosi gazdák között a kommunikáció. Én bízom abban, hogy a lehetőségekhez képest pozitívan fognak ezek a tárgyalások, illetve a döntések végződni, hiszen látom azt, hogy a gazdák részéről meglenne a kompromisszum készség. dr. Veres Margit polgármester: Én az országos politikát nem kívánom ide behozni, hiszen van egy előterjesztésünk, ami bennünket érint és meg kell beszélnünk. Viszont az, hogy végre elindult egy párbeszéd a gazdák és az önkormányzat között, ez furcsa megjegyzés, hiszen évekkel ezelőtt már az önkormányzat vezetése nagyon sokszor meghívót küldött a földtulajdonosoknak, a vállalkozásoknak, ebbe benne voltak a gazdák is, amin az érdeklődés igen csekély volt. Az önkormányzat elindult abba az irányba, hogy próbáljunk együttműködni és több ilyen meghívót küldtünk ki, több alkalommal és 10-15 embernél többen soha nem jöttek el. Velük tudtunk egyeztetni és tudott az önkormányzat, és azokat a feladatokat, amelyeket meg akart akkor valósítani, meg is valósította. Koroknai Imre alpolgármester: Az előző képviselőtársam azt mondja, hogy ő nem ért egyet a települési adóval, ami természetesen szíve joga, de nem tudom, hogy milyen alternatívát vázolt fel képviselő úr arra, hogy a települési adó helyett milyen bevételi forrásai lehetnek önkormányzatunknak. Én azt sajnálom, hogy az előző kormány nem lépett olyan irányba, hogy ennek a helyzetnek a tisztázása, újragondolása szükséges. Az, hogy adóbevételre van szüksége az 6
önkormányzatunknak, azt gondolom, a gazdák sem vitatják. Abban kellett gondolkozni, hogy hogyan tud bevételhez jutni az önkormányzat. Többször elmondtam, hogy két alternatíva vetődött fel. Az első alternatíva az volt, hogy a teljes lakosságot adóztassuk meg. A teljes lakosság megadóztatása nyilván ahhoz képest, ami most egyes gazdákat terhelő adó lehet, ez valóban egyegy helyzetre vonatkoztatva elenyésző, hiszen ez havi 1.000,- Ft-ot jelentene, ami kb. azt az adóbevételt hozná, mint amennyi földadót bevételként realizálhat az önkormányzat. Én azt gondolom, ahogy elhangzott már az előző tájékoztatón is, amelyen a gazdák is képviseltették magukat, hogy nem biztos, hogy igazságos lenne az, hogy egységesen adóztatnánk azokat is, akik a létminimum küszöbén élnek, meg azokat is, akik vagyonnal rendelkeznek. Az önkormányzat egyébként nem a gazdákkal kezdte, hogy adóbevételt szerezzen, hiszen a vállalkozásokra adót vetett ki építményadó formájában. Minden egyes választáson felerősödik az a dolog, hogy az egyes településen élőknek mi a fontos. Én ezt azért merem felhozni, mert akik itt ülnek közöttünk, meg akiknek nem sikerült ide ülni közénk, mert nagyon sokan voltak, akik szerettek volna döntéshozók lenni, mindenki azzal kampányolt, hogy megcsináljuk az utakat, lesznek járdák, el fog folyni az árokban a víz, ugyanis ez az igény a lakosság részéről. Örülnek neki, hogy épül orvosi rendelő, örülnek neki, hogy épül a fürdő, örülnek, ha van múzeumunk, van könyvtárunk, van színháztermünk, de elsősorban az érdekli őket, hogy az ő portájuk előtt rendben legyenek a dolgok, ki tudjanak hajtani az utcából. Én azt kérdezem a gazdáktól, hogy tettek-e abba az irányba nekünk javaslatot, hogy ezt a 40-50 milliós árbevételt miből tudnánk pótolni? Jó lesz az úgy, ha kivetjük a teljes lakosságra az adót? Megbeszélték az emberekkel? Én elhiszem, hogy ez egy óriási teher a földtulajdonosokra nézve, de a mi helyzetünket az nem oldaná meg, ha felére lecsökkentenénk ez a 300,- Ft-os aranykoronánkénti árat, és abból még 75,- Ft-ot az Önök által használt utakra fordítanánk. Ahhoz, hogy a lakosság jogos igényeit valamilyen szinten kielégítsük, azt a 75,- Ft nem oldaná meg. Én szeretném azt, hogy Önök megértsék ezt a problémát és nem arra gondolnának, hogy ez Önökkel való szembemenés, hiszen Balmazújváros egy olyan mezőváros, ahol még mindig az emberek jelentős része a földből él. Nem tudunk mást, jobbat kitalálni. Ha Önök között van most olyan, aki azt mondja, hogy a lakosság jogos elvárásait más forrásból ki tudja elégíteni, tud erre javaslatot tenni, akkor tegye meg most, és akkor biztos vagyok benne, hogy ez a testület, kivétel nélkül mindenki, a javaslatot támogatni fogja. Lenne még véleményem a kiosztott papírról is, ami definíciókat, meghatározásokat tartalmaz, hogy mi a földalapú támogatás, mit fizetnek a földműves vállalkozók, például könyvvizsgálót, mi a mezőgazdaság. Önök szerint a mezőgazdaság "sokszínű biológiai élőlények szakszerű megtartása, egészséges élelmiszerek előállítása". Hát nem ez a mezőgazdaság. Ezt Önök is tudják. Én kérem az Önök megértését, és ha van javaslatuk, akkor szívesen meghallgatjuk. Hegedűs Péter képviselő: Elhangzott a gazdák képviselője részéről egy olyan mondat, hogy jogi értelmezést szeretnének kérni azzal kapcsolatban, hogy kik adózzanak, vagy kinek milyen mértékű adót kell fizetni. Én úgy gondolom, hogy ezzel nem a jelen rendelet törvényességét akarják megkérdőjelezni, hiszen valóban országos törvény alapján lett a települési adó kivetve, hanem az is okozhat gondot, ami nálam is gondot okoz, hogy nyilatkoznak folyamatosan minisztériumi szinten, akik nyilván szintén a törvény alapján mernek nyilatkozatot tenni. Egy minisztériumi államtitkár nyilván ugyanazokból a törvényekből értelmez dolgokat, mint a testületünk. A magyar jogszabályok tiltják a kettős adóztatást, tehát akkor ezt kellene tisztába tenni, hogy a jelen települési adó, ami a földdel kapcsolatos, melyik része az igaz. Tehát Nagy István földművelésügyi államtitkár többször nyilatkozott, hogy kettős adóztatás van, itt csak azokat lehet adóztatni, akik haszonbérbe adják a földet, vagy az, hogy mindenkire vonatkozik, mert magántulajdont adóztatunk. Szerintem a gazdákban is ez okoz kettősséget, hogy most melyik út az igaz. Azt, amit állami szinten nyilatkoznak, vagy az, amit önkormányzati szinten 7
nyilatkoznak. dr. Veres Margit polgármester: Minden tiszteletem Nagy István földművelésügyi államtitkár úré, ő valószínű, hogy a szakmáját nagyon jól tudja. Természetesen jogi értelmezést, ha szeretnének kérni a jelenlevő gazdák, megtehetik, kérhetnek bármely szervtől, akit megkeresnek. Volt olyan, amikor mi is kértünk korábban jogértelmezést, és leírták, hogy sehol nem használhatjuk fel bíróság előtt, különben azt csinálunk, amit akarunk. Szeretném képviselő úrnak elmondani, de valószínű, hogy ő is tudja, hogy az önkormányzat működése hogyan zajlik. Addig nem kerül a Képviselő-testület elé előterjesztés, amíg az törvényességi szempontból nem kerül ellenőrzésre. Úgy gondolom, hogy a Polgármesteri Hivatal dolgozói, illetve az őket irányító jegyző asszony és a munkáját segítő aljegyző asszony is megfelelő jogi végzettséggel rendelkezik ahhoz, hogy értelmezhessen egy törvényt, hiszen ezt tanulta. Évek óta gyakorlott szakemberként tudják, hogy a törvényt hogyan kell értelmezni és az alapján hogyan lehet rendeletet alkotni. Természetesen mi sem vagyunk 100%-ban hibátlanok, hiszen hibázhatunk, de mivel jelen esetben már a törvényességi ellenőrzési osztály a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalnál ellenőrizte a jegyzőkönyvet, megtekintette a rendeletet, törvényesnek találta a rendeletet, valószínű, hogy jól tudtuk értelmezni közösen a jogszabályokat és ez alapján törvényesen tudtunk előterjesztést letenni az Önök asztalára. Abban a pillanatban, ha nem lesznek meg a törvényi feltételei ezen előterjesztésnek, illetve az elfogadott rendeletnek, akkor megtesszük mi is a szükséges lépéseket. Az, hogy a kettős adóztatást tiltja minden törvény, 1998-tól van adóhatóságunk, vannak adótörvényeink és akkor is tiltotta a kettős adóztatást az adózás rendjéről szóló törvény. Jelenleg is tiltja, éppen ezért nem olyan adónemet vezettünk be, amely már kiszabásra került, vagy amely már sújthatja ezen érintett tulajdonosokat. Amikor a gazdák képviselői megkerestek, akkor elmondtam, hogy vannak számításaink arra vonatkozóan, hogy egy-egy utca, amely Balmazújváros belterületén még nincs aszfaltburkolattal ellátva, mennyibe kerül. Természetesen pontos számot nem fogok tudni mondani, de azért nem légből kapott dolgokat mondtam. Behoztam a 2011-ben elkészített költségvetést, amelynek van már terve is, tehet ezekre az utcákra elkészültek azok a tervek, amely alapján bármikor kezdhető ez a beruházás. Ezt úgy kell néznünk, hogy 2011-ben, amikor a költségvetés elkészült 78.994.-227,Ft-ba került volna az akkori Ságvári Endre – jelenleg Liszt Ferenc – utcának az aszfaltburkolattal történő ellátása. Ezt természetesen át kell költségelni, hiszen ebben az időszakban emelkedtek azoknak az alapanyagoknak az árai, amiből ezek megvalósíthatóak. A Mátyás király utca, Galamb utca összeköttetésében van egy utca, ott 62.900.792,- Ft-ba kerül az aszfaltburkolatnak a megépítése. A hallgatóság köréből ismét szólni kíván valaki. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, szavazzon arról, hogy megadja-e a hallgatóság soraiból jelentkezőnek a szót. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
12/2015. (I. 28.) számú határozat Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – figyelemmel a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának 14.§ (2) bekezdésére – lehetőséget ad két perces hozzászólásra. Szanka István a Települési Agrárgazdaság Bizottság elnöke: Én szeretném tájékoztatni Önöket a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara véleményéről. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara 8
semmilyen mértékben és semmilyen formában nem ért egyet a termőföld megadóztatásával. Az erről szóló határozatot a kamara országos elnöksége egyhangúan fogadta el 2014. december 10-i ülésén. A NAK határozott véleménye szerint a földadó több szempontból is aggályos, az adót a földtulajdonosok előbb vagy utóbb tovább hárítják a földhasználókra és fennállhat az az eset, hogy a földhasználóknak közvetlenül az iparűzési, közvetve a földadót is meg kell fizetni. dr. Veres Margit polgármester: Tiszteletben tartjuk a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarának az egyet nem értő nyilatkozatát. Koroknai Imre alpolgármester: Én köszönöm, hogy felolvasta ez a tájékoztatót. A következőt szeretném mondani. Jól néznénk ki, ha minden egyes szakágra lebontott érdekképviseletek, szakmai kamarák szembe mennének a saját tagtársaik véleményével. dr. Veres Margit polgármester: Újabb szólásra jelentkező van. Kérem a tisztelt Képviselőtestületet szavazzon arról, hogy megadja-e a hallgatóság soraiból jelentkezőnek a szót. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 10 képviselő igennel, 1 képviselő nemmel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
13/2015. (I. 28.) számú határozat Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – figyelemmel a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának 14.§ (2) bekezdésére – lehetőséget ad két perces hozzászólásra. Rózsa Péter gazdálkodó: Sokat vívódtam, hogy hozzászóljak-e. A gazdák felkérésére jöttem ide. Három részben szeretném elmondani a hozzászólásomat. Először a polgármester asszony hozzászólására reagálnék. A megbeszéléseken, amit tárgyalásnak neveztek, volt egy kérésünk, aminek ott helyt adott, de nem látom az előerjesztésben. Amennyiben a gazdák nem kapnának támogatást, akkor nem vezetik be ezt az adónemet, erről nem hallottunk semmit. Ez mégsem lett előterjesztve, vagy legalábbis nem lett felolvasva. Sajnos elbeszélünk egymás mellett folyamatosan, én olyan fajta vagyok, aki egyből a lényegre tér. Többen mondták, hogy igazából engem nem sújt a földadó, mert aránylag kevés földem van, és miért állok itt. Valahogy itt a gazdák egységesen álltak eddig a földadónak nevezett kérdésben, engem is idesodort a szél és többféle biztatást kaptunk. Felmerül bennem a kérdés. Balmazújvároson fideszes országgyűlési képviselő van, fideszes a Képviselő-testület, a polgármester asszony fideszes támogatással van. Ennek az országnak fideszes kormánya van és akkor hogy lehet az, hogy a mezőgazdaságot irányító szaktárca, amely Orbán Viktor miniszterelnök kifejezett kérésére van, mást gondol dolgokról, mint amit Önök gondolnak. Itt van a magyar nyelv, ami megmagyaráz dolgokat, például a "tárgyalás" szó jutott eszembe. A tárgy a tárgyalásból az a földadó pillanatnyilag, mert ezt tárgyalja kis- és nagygazda, meg képviselő, mindenki a maga szájíze szerint. Aztán ássuk el kapcsolatainkat, családi és városi kapcsolatainkat, keresünk mellé jogi érveket és állunk egy helyben és nézünk ki a fejünkből, hogy mindenki süket? Azt mondták régen a pásztor emberek, ez olyan, mintha bekiabálnánk Debrecenbe, ott sem hallja senki és itt sem hallják. Véleményem szerint nem értik, hogy a mezőgazdaság fogalma hogy áll össze. Ezt a támogatást miért nem kapják a lakatosok, bölcsész doktorok? Azért, mert az élelmiszerárak alacsonyan tartása az a nemzetgazdaság és az Európai Unió érdeke, nem a gazdáké és nem a fogyasztóké, de valami miatt mégis ezt a támogatást kifizetik. Arról, hogy 1 hektár földnek a művelése, aki bérbe 9
művelteti, az mennyibe kerül, erről senkinek semmi fogalma nincs a Képviselő-testületben. Szűcs Gergely elmondta, hogy milyen hátrányok érik. Ez a hátrány egy rossz irány. A gazdák nem fognak belehalni, ha most ki fogják fizetni a földadót, de ha 15%-kal kevesebb pénzt költenek el a városban, attól az egész város szegényedik, a ránk leső hiénák a környező városokból meg fogják venni a földjeinket. Az egyik gazda elmondta, hogy ezelőtt 150 évvel hogyan zajlott le Balmazújvárosnak a felosztása, aminek az agrárszocialista mozgalmaktól kezdve a mai napig érezzük a hatását, Semsey grófra gondolok, és az ő bérleményeire. Ha ide bekerül ez a szemlélet és ez a tulajdonosi kör, akkor kik lesznek az adók és kik a vevők? A gazdák csak a maguk érdekeit nézik, és nem foglalkoznak azzal, hogy más társadalmi csoportok miből fizessenek adót. Adót csak az tud fizetni, akinek van miből. Természetesen látszik, hogy a gazdáknak van most jövedelmük és tudnak fizetni. Mi gazdák ezt megvitattuk és arra jutottunk, hogy fizessük tovább az adót hosszabb ideig, a város gazdálkodjon. Ez is lehetne egy szójáték, hogy gazdálkodjon, mit is jelent ez. Ez azt jelenti, ha valaki gazdálkodik, az valamit teremt. Balmazújvároson nagyon szép fürdő, futballpálya, múzeum és kastély van, de ezek egyike sem termelő. Ha ezek így mennek sokáig, és még sok ilyet fogunk építeni, miből fogjuk fenntartani? Az adók fogynak, a vevők meg miből fognak venni? Az adózásról szóló törvényről kaptunk egy kioktatást, hogy nem így működik. De egyszer el kell gondolkodni, ha Balmazújvárost piócásnak hívják, akkor ha elfogy a gazdaállat, akkor a piócák is éhen hallnak és nem lesz nekik más hátra, minthogy keresnek más vizeket, ahol lehet nekünk újra élelemhez jutni. Balmazújváros városának nagyrészt az a problémája, hogy nagyon kevesen vannak az adók. Lehet, hogy vannak jól menő vállalkozások, örülünk neki, hogy a HEXA az egyik legerősebb cég, de még mindig lényegesen több a mezőgazdasági cég, akik valamit előállítanak. Miért nem támogatja az unió a bádogosokat, vagy a bölcsész doktorokat, mert egy iparos ember kiszámolja, hogy mennyibe kerül a munkájához az anyag, mennyi a munkabér, a paraszt elveti a magot, annyi terem neki, amennyi. A parasztoknak a támogatás ezért jár. A gazdák kinyilvánították, hogy attól a társadalmi csoporttól átvállalják a terheket, mert tisztán látszik, hogy az nem tud fizetni, akinek nincs. Gondolja át a város is, hogyan gazdálkodik, mire kell a pénz, és mennyi. Ezt én nem láttam. Én nem akarom rabolni az időt. Szerintem át kellene gondolni, hogy ebben a városban másképp is lehetne élni. Én úgy gondolom, hogy tárgyalhatunk akármeddig, mert ha ennek semmi eredménye nincs, akkor ez nem tárgyalás, ez egy meghallgatás, és utána döntenek úgy, ahogy akarnak. Hogy mit lehetne tenni a városban? Én mondtam itt néhány példát az újságíróknak is. 1 kg búza 45,- Ft a legjobb minőség, a legolcsóbb, a leghitványabb, semmirevaló liszt is 100,- Ft. Itt százával ülnek az emberek az önkormányzatnál, akik pályáznak és külső források után néznek, pedig itt csak egy céget meg kellene jelölni, hogy kellene ennyi meg ennyi búza és lenne ennyi emberünk, akiket etetünk az iskolákban, meg a közintézményekben, s fele annyiba kerülne az élelmiszer. Vagy az iskolatejet megvennék a helyi gazdáktól. A helyi emberek nem érzik azt, hogy valamiben is szóhoz jutottak volna az elmúlt években, mert nem vásároltak a helyi gazdáktól sem krumplit, sem búzát, sem tejet. Az, hogy ebbe az egészbe bekapcsolódtam, Szólláth Tibor hajdúnánási polgármesternek köszönhető, mint biogazda és nagyon jó barátom. Ő vetette fel, hogy miért nem tárgyalunk, ő járt közben, hogy a polgármester asszony legrövidebb időn belül szóba állt velünk, de nem értette ő sem, mikor kérdéseket tettem fel neki, hogy ez miként fog végbe menni. Hajdúnánás egészen másképpen alkalmazza a települési adónak nevezett földadót és más konszenzus alapján épül fel az iskolaétkeztetés, a foglalkoztatásuk, a külterületük és a belterületek rendezése. dr. Veres Margit polgármester: Azt mondja, nem látja, hogy benne lenne ebben a rendeletben az Önök javaslata. Minden javaslat belekerült a rendeletbe, de az, hogy amennyiben nem kapják meg a támogatást a gazdák, akkor nem vezeti be a Képviselő-testület, idejétmúlt. A tárgyaláson a 10
megállapodás az volt, hogy amennyiben támogatást nem fog tudni Önöknek adni az unió, akkor természetesen a Képviselő-testület is azt mondja, hogy megtárgyalja ismételten ezt a kérdést és hatályon kívül helyezi a rendeletét és más forrás után néz. Ezt elmondtam Rózsa Péter úrnak kétszer, mivel már kétszer felvetette. A gazdálkodók valamit teremtenek, ez valóban így van. Minden más szakma, minden más tevékenységi kör ugyanúgy teremt valami értéket. Mindenki azért dolgozik, hogy értéket teremtsen és valamit hagyjon maga után. Ez természetes, tény és való. Ön azért tárgyal velem, mert Szólláth Tibor polgármester úr azt mondta. Ez az Ön dolga. Én beszéltem a Szanka úrral és mondtam, hogy bármikor leülök a földtulajdonosokkal, vagy a képviselőjükkel és egy olyan fórumra is elmegyek, ahol az összes földtulajdonost összehívják és beszélgetünk. Én magam ajánlottam fel. Nem hiszem, hogy Szólláth Tibor úr kell ahhoz, hogy Balmazújvároson Önök megkeressenek bennünket. Egyébként Szólláth Tibor polgármester úr nagyon rosszul érezte magát, mikor engem felhívott, nem győzött elnézést kérni és azt mondta, hogy nem kíván ebbe beleszólni, csak nagyon furcsa, hogy őt találták meg és hozzá mentek. Nagyon sajnálom, hogy nincs itt Szólláth Tibor polgármester úr, mert vagy megerősítené, vagy megcáfolná ezt a tényt. Mi nagyon jó kapcsolatban vagyunk Szólláth Tibor polgármester úrral, nem hiszem, hogy az legyen a cél, hogy a két település vezetése rossz kapcsolatban legyen emiatt, hogy őt vonjuk bele egy Balmazújváros belügyeit érintő dologba. Tény és való, hogy Szólláth Tibor úr mezőgazdász. Vannak olyan emberek a településen, akik Balmazúvjáros Város Önkormányzatának a tevékenységét mezőgazdasági szempontból segítik. Nagyon sokan adnak tanácsot, sőt Szólláth Tibor polgármester úr is tanácsot ad nekünk abban, hogy hogyan végezzük azt a tevékenységet, amit az önkormányzat a közmunkaprogramok keretében csinál. Ott ezek szerint dicsérendő példa Hajdúnánáson, nálunk Balmazújvároson Ön mondta azt az egyik megbeszélés során, hogy ez nem jól működik. Lehet. Ezért kértünk segítséget akár Szólláth Tibortól, mint mezőgazdásztól, illetve több mezőgazdász segít nekünk ebben a témában. Értéket teremt ez a közmunkaprogram is, hiszen ebből bevétel van, és valóban tudjuk segíteni a tevékenységeket. Azt, hogy miért nem szállítanak be az itteni mezőgazdasági vállalkozások? Lehet pályázni mindenkinek. A pályázati lehetőség a közbeszerzési eljárás, amikor kiírásra kerül, nem a balmazújvárosiak nélkül kerül kiírásra, nincs benne olyan kitétel, hogy a balmazújvárosi vállalkozások nem jelentkezhetnek, vagy a balmazújvárosi vállalkozások nem pályázhatnak. Mindig az a cél, hogy a balmazújvárosi vállalkozások is pályázhassanak. Senkit nem érdekelt. Megpróbálta Balmazújváros Város Önkormányzata az Ön által említetteknek megfelelően már a közétkeztetést is saját maga végezni. Felmérettük szakemberekkel, hogy az összes konyhának a felszerelése mennyibe kerül, ez akkor azt hiszem majdnem 100.000.000,- Ft-os értéket tett ki. Tudom, hogy erre Ön azt mondta, hogy meg tudja csinálni 30.000.000.- Ft-ból. Ez az Ön lehetősége, jelentkezzen legközelebb arra, amikor ki lesz írva, és természetesen a lehetőséget biztosítjuk, ha megfelel azoknak a szigorú előírásoknak, amelyek a közétkeztetésben törvényileg le vannak írva. Nem is értem, hogy a mondandójában miért szerepel úgy, hogy a városban vannak beruházások, de külső forrásra nem kell pályázni. Ezt nem értem. A város nyolc éven keresztül folyamatosan fejlődött. A városban minden olyan beruházáshoz, amihez lehetett, pályázati forrást vett igénybe a település, hiszen önereje nincs. 350.000.000,- Ft adóbevétele van Balmazújváros Város Önkormányzatának, ami a saját adóbevétele. Ennek ellenére az elmúlt nyolc évben 10 milliárdos fejlesztés valósult meg a városban, amit mindenki élvez és mindenki használhat. Az, hogy az Ön véleménye szerint nem azok a beruházások, amelyek az Ön érdekeit szolgálják, vagy amelyek Önnek tetszenek, az egy tény, de lehet, hogy nekem sem tetszik valami más beruházás, de a városban lakók érdekeit szolgálja. Mindenki igénybe veheti, ezáltal bevétele lesz azoknak a vállalkozásoknak is, akik erre települtek. Ezek a források olyan források, amelyekre pályázni lehetett. Megtehette volna az önkormányzat Képviselő-testülete, hogy nem pályáz semmire és a polgármester úr, aki itt ült előtte, továbbra is elült volna, nem pályázunk 11
semmire, marad úgy a város ahogy van. Viszont nem ez volt a cél. Az volt a cél, hogy fejlesszük a várost, élhető város legyen. Elérte azt az előző Képviselő-testület az országgyűlési képviselővel, polgármesterrel, hogy a város fejlődjön. Fejlődött. Nagyon szépen fejlődött, nagyon sok beruházás valósult meg. Minden beruházást megszavaztak az itt ülő képviselők. Támogatták azért, hogy az itt élőknek jobb legyen. Szerintem senkinek nem az a véleménye, hogy ezek a beruházások nem kellettek Balmazújvárosra. Úgy pályáztunk mindig, hogy fenntarthatóak legyenek ezek a beruházások és a költségek minimálisak legyenek. Energia hatékony működtetést vezetett be mindenhol, ahol lehetett Balmazújváros Város Önkormányzata. Az valóban így van, hogy a Képviselő-testület azért ül itt, hogy képviselje az őket megválasztókat. 18 ezer embert képvisel a Képviselő-testület és nem kíván egyetlen egy embernek sem hátrányára dönteni. Az a megjegyzés, hogy ki fideszes és ki nem, úgy gondolom, hogy eddig is úgy volt, hogy Balmazújváros városát képviseli az itt ülő 11 képviselő és a megválasztott polgármester. Ha én jól emlékszem független polgármesterként indultam és a helyi Fidesz alapszervezet és a helyi Fidesz alapszervezet elnöke támogatott, mellette az MSZP szintén támogatott a választáson. Az eredményeket, amit eddig felmutatott a város, lehet vitatni, hogy nem az Önök érdekét szolgálja, viszont én egyértelműen ki tudom jelenteni, hogy mindenkinek az érdekét szolgálják ezek az eredmények és mindenkinek a jólétéhez hozzájárulnak. Természetesen nem célja a Képviselőtestületnek senkit negatívan hátrányba hozni, viszont ezeket a döntéseket valakiknek, akiket megválasztott 14 ezer ember, azoknak fel kell vállalni és döntést kell hozni. Koroknai Imre alpolgármester: Ebben a témában utoljára fogok felállni. Először is elnézést kérek nem láttam, hogy Rózsa Péter akar szót kérni, én már azt gondoltam, hogy meg van szervezve, hogy ki hogyan fog beszélni, és a második hozzászólás egy kamarai vélemény volt azt gondoltam, hogy egyéb hozzászólás nem lesz. Elhangzott az előbbi felszólalásban, hogy a búzának az átlagára 45, - Ft. Én internetről tájékozódtam és amikor a gazdákkal beszélgettem lent, akkor egy olyan számítást hoztam fel, hogy 40,- Ft 1 kg búzának az ára. Ha 40,- Ft-os átlagárral számolunk akkor ezer hektáron 180.000.000,- Ft árbevétel realizálódik. A búza önköltsége 200.000,- Ft-ba kerül hektáronként, tehát mínuszba vannak ezek szerint a gazdák. A demonstráció során az egyik gazda mondta, hogy a földalapú támogatás az, ami fordító, ami átteszi őket pozitívvá. Megnéztem interneten, hogy mennyi volt az elmúlt 12 hónapban a búzának az átlagára. 2015. januárban 53,- Ft, decemberben 48,- Ft, novemberben 48,- Ft, októberben 48,Ft, szeptemberben 49,- Ft, augusztusban 45,- Ft, júliusban 46,- Ft, júniusban 58,- Ft, májusban 54,- Ft, áprilisban 55,- Ft, márciusban 55,- Ft, februárban 54,- Ft volt. Én úgy gondolom, ha átlagban számíthatunk búza tekintetében 50,- Ft-os árral, akkor is ezer hektáron 25.000.000,- Ft realizálódik. Ha még odatesszük azt a 70.000,- Ft-os hektáronkénti árat, akkor ez már 95.000.000,- Ft lenne. Én most egyszerűbben számolok, ettől biztos, hogy összetettebb ez a dolog, csak azért mondtam el, hogy értsék mások is, hogy miért is a földre gondolt az önkormányzat, amikor települési adót akar beszedni. Dr. Tiba István országgyűlési képviselő: Tisztelettel köszöntök mindenkit. Először is, ha valaki nem tudná, engem azért nem szavazott meg a Képviselő-testület, mert az SZMSZ szerint tanácskozási joggal rendelkezik az országgyűlési képviselő, mielőtt úgy menne ki innen, hogy az országgyűlési képviselővel kivételeznek, hogy nem kellett megszavaztatni, hogy szót kaphasson. A települési adót az országgyűlés vezette be, azért vezette be, hogy az önkormányzatoknak valamifajta mozgástere legyen a közösség érdekében. A települési adót megszavazta Fazekas miniszter úr, megszavazta az Agrárkamara vezetője és megszavazta minden fideszes képviselő, azért mert egyet értett a céllal, hogy a helyi közösségeknek valami fajta mozgástere legyen a helyben élők számára, annak érdekében, hogy meg tudjanak valósítani fejlesztéseket is, 12
Balmazújváros esetében konkrétan fejlesztésekről beszélünk, nem működésről. Van olyan település, ahol működés miatt is bevezetik a települési adót, mert nincs elegendő forrásuk. Én jómagam egyet értek a települési adó bevezetésével Balmazújvároson. Abban gondolom, hogy vita nem lehet köztünk, - és én leszek olyan nyelvész, mint Rózsa Péter -, hogy a föld az egy érték. Ha nem lenne érték, akkor gondolom, nem lennének itt, hiszen, akkor nem érdekelné Önöket, hogy ki vásárolja meg a termőföldet, mert nem nemzeti érzelemből akarják megvásárolni, hanem azért, mert hasznuk van belőle. Ez gondolom mindenki számára világos. Hiszen akkor nem lenne probléma, hogy magyar ember, most éppen egy balmazújvárosi vásárol földet Balmazújvároson, vagy egy debreceni, hiszen ő is magyar ember. Önök azért akarják a földet megvásárolni, mert azon értéket tudnak előállítani és ebből az értékből hasznot realizálnak maguknak. Így van gondolom, mert ha nem így van, akkor nem mondanak igazat. Szeretetből senki nem csinál semmit. Szeretetből nem lehet megélni, jövedelemből lehet megélni, Önöknek a jövedelemtermelő képességét a termőföld határozza meg. Az, hogy ez a bevezetett települési adórendelet itt az önkormányzatnál törvényes, vagy nem törvényes, Önök tökéletesen tudják, hogy törvényes. Ha nem lenne törvényes, akkor nem egyezkednének. Ha nem lenne törvényes, akkor nem lenne itt senki, megtámadnák a törvényt, és ahogy polgármester asszony is elmondta, tiszteletben tartja a testület, ha valamit rosszul döntött, korrigálja a hibáját és onnantól kezdve el fogja törölni a települési adóról szóló rendeletet. De ez teljesen törvényes, mert a termőföldre, mint vagyontárgyra vezette be az önkormányzat. Innentől kezdve nincs miről beszélni, nincsen értelmezés. A másik dolog, hogy Önök természetesen másképp gondolkodnak, mint a Képviselőtestület, vagy a polgármester. Önöket egy dolog érdekli, a saját hasznuk. Egy települési önkormányzatot és a polgármestert pedig az egész közösség érdekli. Önök úgy mérik valaminek a helyességét, hogy Önöknek ez kiadást jelent, vagy bevételt jelent. Hasznom van belőle, vagy esetleg a haszon csökken valamennyivel. Ebben a városban a közösség képviselőinek úgy kell dönteni, hogy a közösség nagyobb többségének előnye legyen belőle, hogy a közösség nagyobb részének ne legyen hátránya belőle. A települési adó esetében Önök összehordtak hetet-havat. Elmondták, nem történt meg a felmérés. Polgármester asszony ismertetett két utcát, ennek a két utcának a bekerülési költségét, ráadásul nem a kisebbség területén van, mert ezt is szóvá tették, hogy nehogy már a kisebbség részén épüljenek kövesutak Balmazújvároson az Önök pénzéből. Itt nem vállalják fel, de szűkebb körben elmondják. A két utca 130.000.000,- Ft-ba kerül 2011-es árakon. Ha ez a két utca épülne csak meg az Önök által gesztusként gyakorolt 150,- Ft-os aranykoronánkénti árból, akkor a két utcába az aszfaltburkolat 10 év alatt elkészülne. Biztos örülnének nekik a lakosok. Önök mindenképpen, mert 150,- Ft-ot fizetnek, és Önöket az nem érdekli, hogy ez a néhány ezer ember, aki ott lakik, most 10 év alatt kap kövesutat, vagy egyáltalán nem kap. Abban a pillanatban, ha az Önök ingatlana előtt lenne probléma, akkor természetesen nagyon fontos lenne a kövesutaknak az építése. Minden olyan dolog, ami ebben a városban az elmúlt időszakban történt, a lakosság nagy többségének az érdekét szolgálta. Az, hogy Önöket ez nem érdekli, ez is érthető, hiszen ebből közvetlenül hasznuk nem realizálódik. Az, hogy épül egy fürdő, nyilván Önt ez nem érdekli, mert legfeljebb el tudok menni, nem kell elmennem máshova fürdőbe, de ebből nekem bevételem nincs. De azokat a balmazújvárosi embereket, akiknek nem kell elutazni Hajdúszoboszlóra, Hajdúböszörménybe, Debrecenbe gyógyvizes kezelésekre, őket érdekli és ők büszkék erre. Ők nem mondják azt, nem nyilatkozzák a sajtóban azt, hogy azt vélelmezzük, hogy olyan beruházások történtek a városban, amelyek fenntartására nincs forrás, ezért találhatták meg a földművelőket. Ez nem igaz. Kedves Földművelők! Az elmúlt nyolc évben is nyitva volt ez az ajtó mindenki számára. Ha Önök ennyire bölcsek, akkor el lehet jönni testületi ülésre, el lehet mondani a véleményüket, lehet kritizálni és akkor a Képviselő-testület, ha jogosnak tartja a kritikát, elfogadja. Önök ezt nem tették. Sőt, ha ennyire bölcsek, hogy mindent jobban tudnak azoktól az emberektől, akkor itt 13
ülnek, akkor el lehet indulni a választáson. Ha ilyen zsenik élnek a településen, akkor oda kell állni, hogy én leszek a nép vezére és én megméretem magam, majd én megoldom itt a problémákat. Majd én tudom, hogy kell a közmunkát csinálni, majd én tudom, mit kell építeni, majd én tudom, hogy az adóból mit kell csinálni. Szabad a pálya. Demokrácia van. Azt jelenti, hogy bárki indulhat a választásokon és megmondhatja a tutit. De ne a pálya széléről kiabáljunk be akkor, amikor egy döntés minket sért. Kedves Rózsa Péter! Ha már kritizál, legalább úgy tegye, hogy tájékozódik dolgokban. Azt, hogy ebben a városban az iskolatejet ki szállítja, azt nem a Képviselő-testület dönti el. Központosított közbeszerzés van, amit nem mi végzünk, hanem a Vidékfejlesztési Minisztérium. Tehát innentől kezdve oda címezze a kritikáját, mi egyet döntünk el, a képviselők azt dönthetik el, hogy részt akarunk-e venni a közbeszerzésben, a balmazújvárosi gyerekek kapjanak-e iskolatejet, vagy ne kapjanak. Úgy döntöttek, hogy kapjanak. Helyesen döntöttek. De azt, hogy nem maga szállítja a tejet, az nem itt dőlt el. Úgyhogy ne ennek a testületnek rója fel kritikaként, vagy ha nem tudja, kérdezze meg. Mint ahogy sok mindent nem tud, de úgy lép fel, mintha maga lenne a megváltó. Mi örülnénk, ha ilyen városvezetőnk lenne, aki a megváltó szerepében odaül és mindent megold egymaga. Mert most elmondott mindent a sok felkészületlen képviselőknek, a polgármesternek és az országgyűlési képviselőnek. Semmi akadálya, lesz választás, fel lehet állni, oda lehet állni az emberek elé, ismerik magát, tudják, hogy milyen, biztos mindenki ezt tudja, hogy ilyen nagyszerű ember, és akkor meg fogják választani, és mi büszkék leszünk arra, hogy ilyen nagyszerű városvezetőnk van. De addig próbálja meg tiszteletben tartani azt is, hogy egy település vezetésének a polgármesterrel az élen, és a képviselőknek nem az egyes ember a fontos, hanem itt most arról van szó, hogy 5200 ingatlantulajdonost adóztassunk meg 9.000,- Ft-tal havonta, hogy azt a 40-45 millió forintot útépítésre be tudjuk szedni, vagy egy olyan közösséget adóztatunk meg, akinek vagyontárgya van, a termőföld. A gazdákat nem láttam, hogy összetartóak lennének, amikor állami földterületre van pályázat. Én nem láttam volna Önt, hogy tüntetett volna azok mellett, akik nem kaptak állami földet. Azt viszont láttam, hogy tüntetett maga mellett, mert Ön kapott állami földet. Én javaslom Önöknek, ha ötletük van, akkor természetesen keressék meg a Képviselő-testületet, majd meglátjuk, hogy a Képviselő-testület mit fog dönteni. Ha a döntést Önök nem tartják magukra nézve jogilag megfelelőnek, meg vannak a jogorvoslati lehetőségek és természetesen onnantól kezdve a Képviselő-testületnek kutya kötelessége ezen változtatni. Addig viszont én azt kérem Önöktől, ha Önök kritizálnak ezzel a várossal kapcsolatban, akkor azt tényszerűen tegyék, az igazat mondják és járjanak utána, annak, amit elmondanak. A demonstráció kapcsán elmondhatnánk, hogy Önök számon kérték a Képviselő-testületen és a polgármesteren, hogy nem történt egyeztetés. Önök egyeztettek a bolttulajdonosokkal? Mert megkerestek, hogy ki fogja őket kárpótolni, mert nem mentek be az emberek vásárolni, mert elállták az utat. Én úgy gondoltam, hogy a gazdák tökéletesen tájékozódtak és megkeresték a boltok tulajdonosait. Tájékozódtak arról, hogy amikor a városban utcafórumokon járunk és elhangzik, hogy a Képviselő-testület lépjen fel a közterületi italfogyasztással szemben, a rendőrséggel folyamatosan egyeztetünk erről, Önök minden további nélkül fogyasztottak alkoholt közterületen. A sajtó ezt nem közölte le érthető okokból természetesen, de meg van örökítve, sőt a rendőrkapitány is jelezte. Kedves Rózsa Péter! Én megértem az Önök sérelmét, én megértem, hogy adót fizetni senki nem szeret, de egyszer talán a saját zsebükön gondolkozzanak túl és mérjék azt fel, hogy egy közösségről van szó, egy olyan közösségről, amelyiknek az útjait Önök is tönkre teszik a munkagépeikkel. Érdekes módon akkor tudták, hogy kit kell keresni az egyeztetésen, mikor a rendőrséggel problémájuk volt, hogy megbüntetik Önöket, mert a főútvonalon haladnak. Akkor nem Szólláth Tibor polgármesterhez mentek, hanem hozzám jöttek, mert akkor még én voltam a polgármester, hogy segítsek már ez ügyben. Most, miután tudták, hogy nem én vagyok a 14
polgármester, Szólláth Tiborhoz fordultak. Szólláth Tibor nagyon jó barátom, nekem is megmondta, hogy fogalma sincs, hogy miért őt keresik. Elmondta, hogy forduljanak a mi polgármesterünkhöz. De így hangzatosabb elmondani, hogy nem volt egyeztetés, mert a mi polgármesterünk nem állt szóba velünk. Valóban nem állt szóba, mert nem keresték meg. Kérem Önöket, hogy egy picit próbáljanak más szemmel gondolkodni, próbálják ennek a városnak a közösségét nézni. Lehet azt mondani, hogy miért nem hívtunk össze egyeztetést? Mondjon már nekem ma Magyarországon valaki egy olyan egyeztetést, amit azért hívunk össze, hogy arra a rétegre adót fogunk bevezetni. Ha összehívunk egy egyeztetést és odahívunk kétezer ingatlantulajdonost, hogy emberek most arról egyeztetünk, hogy maguk fizetnek 9.000,- Ft-tal többet, vagy a gazdák fizetnek a közösség érdekében a vagyontárgyuk után maximum 10.000,Ft-ot egy hektárnál. Ez normális egyeztetés? Így is lehet egyeztetni, lehet szembeállítani az embereket, mert most erről van szó. Önök nem akarják a közösségnek azt a fajta hozzájárulást megadni, ami nemcsak kizárólag a maguk érdekét szolgálja. Egyből látszik, amikor 50%-ról beszélnek. 20.000.000,- Ft-ot fizetnének, erre hajlandóak, igaz, hogy törvénytelen, de azért 20.000.000,- Ft-ot kifizetnénk, ha 10.000.000,- Ft-ot Önökre költenek. Komoly közösségi hozzáállás. dr. Veres Margit polgármester: Mivel nem látok további hozzászólásra jelzést, ezért a rendelettervezetet teszem fel szavazásra. Ki az, aki elfogadja a rendeletet? Kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 1 képviselő igennel, 10 képviselő nemmel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
14/2015. (I. 28.) számú határozat A települési adóról szóló 22/2014. (XII.01.) rendelet módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a települési adóról szóló 22/2014. (XII. 01.) rendelet módosítása tárgyában készült előterjesztés rendelet-tervezetét nem fogadja el. dr. Veres Margit polgármester: A határozati javaslat elfogadása következik, először a Szűcs Gergely úr által említett 50%-ot teszem fel szavazásra, oly módon, hogy a befolyt települési adó 50%-át fordítja Balmazújváros Város Önkormányzata külső utakra. Ki az, aki elfogadja? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 9 képviselő nemmel szavazott, 2 képviselő tartózkodott és meghozta az alábbi határozatot:
15/2015. (I. 28.) számú határozat A települési adó felhasználásának tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem fogadja el azt a javaslatot, hogy Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat illetékességi területén lévő külterületi utak felújítására, javítására, karbantartására fordítsa a befolyt települési adó 50 %-át. dr. Veres Margit polgármester: Felteszem az eredeti határozati javaslatot szavazásra, ahol a befolyt települési adó 20%-át fogadja el Balmazújváros Város Önkormányzata és fordítja a 15
gazdák képviselője által javasolt külterületi utaknak a karbantartására, felújítására, hiszen a kompromisszumnak ez az egyik eleme. Ki az, aki ezzel egyetért? Kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 8 képviselő igennel, 1 képviselő nemmel szavazott, 2 képviselő tartózkodott és meghozta az alábbi határozatot:
16/2015. (I. 28.) számú határozat A települési adó felhasználásának tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a helyi földtulajdonosok követelésére a képviselő-testület kompromisszumos megoldásként az alábbiak szerint határoz: A befolyt települési adó 20 %-át Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat illetékességi területén levő külterületi utak felújítására, javítására karbantartására fordítja. A Képviselő-testület felkéri a balmazújvárosi földtulajdonosok képviselőit, hogy minden év január 31. napjáig tegyék meg javaslataikat írásban arra vonatkozóan, hogy az adott időszakban mely külterületi utak kerüljenek felújításra, karbantartásra. Határidő: Felelős:
2015. január 31., és folyamatos dr. Veres Margit polgármester a földtulajdonosok képviseletében Szűcs Gergely
3. napirend: Tájékoztató a Balmazújvárosi Közös munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Előadó: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző
Önkormányzati Hivatal
dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta a tájékoztatót és négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Véleménye, hozzászólása van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a tájékoztatóval kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 10 képviselő igennel, 1 képviselő nemmel szavazott, és meghozta az alábbi határozatot:
17/2015. (I. 28.) számú határozat Tájékoztató a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról
16
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót elfogadja.
4. napirend: Előterjesztés „egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás” tárgyban Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Mindenki kapott egy módosított határozati javaslatot. Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a módosított határozati javaslatot négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. dr. Veres Margit polgármester: A kiosztott és a két bizottság által elfogadott határozati javaslatról kezdeményezek szavazást úgy, hogy az utolsó pontban is a 3.000.000,- Ft támogatási összeg kerüljön beírásra. Ki az, aki egyet ért a határozati javaslattal? Kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
18/2015. (I. 28.) számú határozat „Egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás” tárgyban 1.) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján dönt arról, hogy a 2015. évi költségvetés egyéb előirányzatából 3.000.000,- Ft összeget különítsen el egyesületek, szervezetek támogatására. Ezen Balmazújvároson működő civil szervezetek a városi szinten megszervezésre kerülő programjaikra igényt nyújthatnak be a Képviselő-testülethez 2015-ben. Ezen szervezetek, egyesületek támogatására Balmazújváros Város Önkormányzata pályázatot ír ki a mellékletben csatolt feltételekkel, ami megtalálható az űrlappal együtt az előterjesztés mellékletében. 2.) A képviselő testület felkéri dr. Veres Margit polgármestert és Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzőt, hogy az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének összeállítása során a 3.000 eFt egyéb támogatást vegye figyelembe. A pályázati díjakból származó összeget átruházott hatáskörben az ISZK Bizottság ossza fel. Határidő: 2015. február 06. -
a pályázati kiírás közzététele 17
2015. március 04. - a pályázatok benyújtásának határideje 2015. március 18. - az ISZK Bizottság határozatának meghozatala 2015. március 27. - szerződéskötés 2015. március 31. - az ISZKB döntésének értelmében a támogatásban részesülő egyesületek részére a pályázati felhívás 5. pontja alapján a pályázati összegek átutalása. Felelős:
dr. Veres Margit polgármester Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző
5. napirend: Előterjesztés a legnagyobb kiterjedésű zöld terület a Veres Péter Emlékpark kezelése kapcsán, a környezetvédelmi csoport – BAKCSO – beszámolója tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta a beszámolót és hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki a határozati javaslattal egyetért, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
19/2015. (I. 28.) számú határozat A legnagyobb kiterjedésű zöld terület a Veres Péter Emlékpark kezelése kapcsán, a környezetvédelmi csoport – BAKCSO – beszámolója tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2015. évi munkaterve alapján a legnagyobb kiterjedésű zöld terület a Veres Péter Emlékpark kezelése kapcsán, a környezetvédelmi csoport – Balmazújvárosi Környezetvédelmi Csoport Egyesület – beszámolóját elfogadja.
6. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2014. II. félévi tevékenységéről szóló beszámoló tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 18
11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
20/2015. (I. 28.) számú határozat A Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2014. II. félévi tevékenységéről szóló beszámoló tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2014. II. félévi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a döntésről az érintett intézmény vezetőjét tájékoztassa. Határidő: 2015. január 31. Felelős: dr. Veres Margit polgármester
7. napirend: Előterjesztés a nemzetiségi önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és négy igen szavazattal a határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést, aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
21/2015. (I. 28.) számú határozat A helyi nemzetiségi önkormányzatokkal kötendő együttműködési megállapodás felülvizsgálata tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 16. pontjában biztosított jogkörében eljárva úgy határoz, hogy a Balmazújváros Város Önkormányzata és a Balmazújváros Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat közötti együttműködési megállapodást nem módosítja.
19
2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 16. pontjában biztosított jogkörében eljárva úgy határoz, hogy a Balmazújváros Város Önkormányzata és a Balmazújváros Város Német Nemzetiségi Önkormányzat közötti együttműködési megállapodást nem módosítja.
8. napirend: Előterjesztés Balmazújváros Város településképi védelméről szóló 7/2014. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a rendelet-tervezetet hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. dr. Veres Margit polgármester: Én már a Pénzügyi Bizottság ülésen jeleztem, hogy a rendelettervezetben egy 4. §-t kellene beilleszteni, ami úgy szólna: „A rendelet 1. melléklete a következő g) ponttal egészül ki: g) külterületen valamennyi épület”. A magyarázat ehhez az, hogy a külterületi építmények nagyságuktól, terjedelmüktől függetlenül meghatározzák és befolyásolják a település képét, illetve a tájegységre jellemező képet. A világörökségi kezelési tervet is figyelembe kell vennünk, a tájba illeszkedés szabályozása és az építészeti hangulatnak a konfigurálása szükséges ahhoz, hogy megfelelő legyen a településkép. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Az általam elmondottakkal kiegészítve ki az, aki a rendelet-tervezetet elfogadja? Kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta Balmazújváros Város településképi védelméről szóló 7/2014. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 3/2015. (I. 28.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (I. 28.) önkormányzati rendelete Balmazújváros Város településképi védelméről szóló 7/2014. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdésének 3., 4. pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42.§ 1. pontjában kapott felhatalmazás alapján, Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet 21.§ (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
20
1. § Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014. (III. 26.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: 1. § Balmazújváros Város településképi védelme, ennek érdekében a városkép megőrzésére és formálására vonatkozó szempontok meghatározása a város területén, az építési tevékenységgel összefüggő szabályok előzetes tisztázása, az eljárási szabályok rögzítése. 2. § A R. 3. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Amennyiben a tevékenység megfelel az (2) bekezdésben felsorolt szempontoknak, a polgármester a rendeltetésváltoztatás tudomásul vételéről igazolást állít ki, melynek érvényességi ideje – ha az igazolás másképpen nem rendelkezik: a) állandó építmény esetén végleges, b) legfeljebb 180 napig fennálló építmény esetén 180 nap. 3. § A R. 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Az elnök tervtanácsi tagot határozott időre, legfeljebb négy évre bízhat meg. Ha a megbízást kizáró körülmény, feltétel a megbízást követően merül fel, az elnök a megbízást haladéktalanul visszavonja. Az elnök 7 főt bíz meg tervtanácsi tagként. 4. § A R. 1. melléklete a következő g) ponttal egészül ki: g) külterületen valamennyi épület. 5. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Balmazújváros, 2015. január 28. dr. Veres Margit polgármester
Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző
9. napirend: Előterjesztés gyermekétkeztetési térítési díjakról szóló rendelet megalkotása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester
21
dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és hat igen szavazattal 3%-os nyersanyagnorma emelést javasol a Képviselőtestületnek. dr. Veres Margit polgármester: A Képviselő-testület tagjai megkapták a 3%-os emelésre vonatkozó térítési díjról szóló mellékletet. Nekem van egy kiegészítenivalóm, a rendelet-tervezet 2. §-a egy (2) bekezdéssel egészül ki: (2) A gyermekétkeztetés térítési díját az 1. melléklet tartalmazza. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a rendelet-tervezettel az általam elmondott kiegészítéssel és a kiosztott melléklettel együtt, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta a gyermekétkeztetési térítési díjakról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 4/2015. (I. 28.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015. (I. 28.) önkormányzati rendelete a gyermekétkeztetési térítési díjakról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében és 151.§ (2)b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A rendelet hatálya kiterjed: a) Balmazújváros Város Önkormányzat fenntartásában működő Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben, b) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Balmazújvárosi Tankerülete által fenntartott, de Balmazújváros Város Önkormányzata által működtetett Balmazújvárosi Általános Iskolában, c) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Debreceni Tankerülete által fenntartott és működtetett Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskolában gyermekétkeztetést igénybe vevő gyermekekre, tanulókra, valamint a térítési díj megfizetésére kötelezettekre. 2.§ (1) Balmazújváros Város Önkormányzata az ELAMEN Zrt. közreműködésével biztosítja a településen a bölcsődei, óvodai, iskolai gyermekélelmezést. (2) A gyermekétkeztetés térítési díját az 1. melléklet tartalmazza. 3. § (1) Ez az önkormányzati rendelet 2015. február 1. napján lép hatályba.
22
(2) Hatályát veszti Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének intézményi térítési díjak megállapításáról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és fizetendő térítési díjakról szóló 4/2013. (II.08.) önkormányzati rendelete. Balmazújváros, 2015. január 28. dr. Veres Margit polgármester
Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző 1. melléklet a 4/2015. (I. 28.) önkormányzati rendelethez
Önkormányzati étkeztetés intézményi térítési díja(nettó nyersanyagár) korcsoportos megosztásban 2015. február 1. napjától Étkezés fajtája
Intézményi térítési díj Ft/adag/fő
Bölcsőde Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
67 82 179 52 380 Óvoda
Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
72 204 49 325 Általános Iskola 7-10 éves korosztály
Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
73 256 53 382 Általános Iskola 11-14 éves korosztály
Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
75 272 59 406 Gimnázium
Csak ebéd
297 Szociális szolgáltatás
Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
95 297 92 484
23
Az intézményi térítési díj összege az általános forgalmi adót nem tartalmazza.
10. napirend: Előterjesztés a városi főépítészi tevékenységről szóló beszámoló tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslat a./ alternatíváját hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Köszönöm a főépítész úrnak a beszámoló elkészítését, aki jelen van testületi ülésünkön. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
22/2015. (I. 28.) számú határozat A városi főépítészi tevékenységről szóló beszámoló tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testülete a városi főépítész tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.
11. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
23/2015. (I. 28.) számú határozat A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása tárgyában
24
1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában biztosított jogkörében úgy határoz, hogy a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítását és módosításaival egységes szerkezetbe foglalt szövegét elfogadja. 2. A képviselő-testület felkéri dr. Veres Margit polgármestert, hogy a cégbírósági eljárás lefolytatásához szükséges intézkedéseket tegye meg, és az alapító okirat módosításával kapcsolatos okiratokat írja alá. 3. A képviselő-testület a cégbírósági eljárással kapcsolatos költségeket az önkormányzat 2015. évi költségvetésének terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2015. január 31. dr. Veres Margit polgármester
12. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Közhasznú Kft. alapító okiratának módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester
Nonprofit
dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
24/2015. (I. 28.) számú határozat Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. alapító okiratának módosítása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 3:24.§ (4) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. felügyelőbizottsága tagjának választja meg Leiter Katalint, Dr. Orcsik Istvánt és Végh István Jánost. 2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában biztosított jogkörében úgy határoz, hogy a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. alapító okiratának módosítását és módosításaival egységes szerkezetbe foglalt szövegét elfogadja. 3. A képviselő-testület felkéri dr. Veres Margit polgármestert, hogy a cégbírósági eljárás lefolytatásához szükséges intézkedéseket tegye meg, és az alapító okirat módosításával kapcsolatos okiratokat írja alá. 25
4. A képviselő-testület a cégbírósági eljárással kapcsolatos költségeket az önkormányzat 2015. évi költségvetésének terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2015. január 31. dr. Veres Margit polgármester
13. napirend: Előterjesztés az orvosi ügyeleti feladatok ellátása tárgyában megkötött szerződés módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
25/2015. (I. 28.) számú határozat Az orvosi ügyeleti feladatok ellátása tárgyában megkötött szerződés módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az orvosi ügyelet ellátása tárgyában 2011. május 30-án létrejött megbízási szerződés 11. pontja alapján kötött kiegészítő megállapodás módosítását mely a megbízási szerződés 5. számú melléklete - az előterjesztés szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a 2015. évi költségvetésbe tervezze be az ügyeleti ellátáshoz való hozzájárulás éves összegét. A képviselő-testület felhatalmazza Balmazújváros Város Önkormányzat polgármesterét, hogy a kiegészítő megállapodás módosítását aláírja.
14. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros, Liszt Ferenc utca 70. szám alatti lakóingatlanra bejegyzett elővásárlási jog tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és hat igen szavazattal a határozati javaslat a./ alternatíváját elfogadásra javasolja 26
a Képviselő-testületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
26/2015. (I. 28.) számú határozat A Balmazújváros, Liszt Ferenc utca 70. szám alatti lakóingatlanra bejegyzett elővásárlási jog tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a 46/2000. (XII.15.) B.újv. Ör. sz. rendelet 47. § (3) bekezdése alapján elrendelt elővásárlási jog bejegyzésére – a Balmazújváros, Liszt Ferenc utca 70. szám alatti, 3438 hrsz.-ú lakóingatlanra vonatkozóan az elővásárlási jogával nem kíván élni, felhatalmazza a Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesterét, hogy az elővásárlási jog törlése iránti intézkedéseket tegye meg. A Képviselő-testület felkéri a Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét, hogy a döntésről az érintettet tájékoztassa. Határidő: Felelős:
2015. március 01. dr. Veres Margit polgármester Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző
15. napirend: Előterjesztés az egyes önkormányzatok feladatainak támogatása érdekében történő előirányzat-átcsoportosításokról szóló 1826/2014. (XII. 23.) Korm.határozat alapján kapott támogatás tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. dr. Veres Margit polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. A határozati javaslatban szerepel, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata egyedi kormányhatározat alapján kapott 300.000.000,- Ft támogatást. Ennek a felhasználásról dönt a Képviselő-testület mégpedig oly módon, hogy a Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola tetőtér beépítése kollégiumi célra kerül megvalósításra, illetve önkormányzati tulajdonú ingatlanokban berendezés beszerzése, Kamilla Gyógy- és Termálfürdő épületfejlesztése, kinti 50 férőhelyes szauna kialakítása történik, 2 db hideg vizes kúthoz kapcsolóautomatika és öntöző rendszer kiépítése történik, illetve ingatlan beszerzés, a városi piac területe kerül ezen forrásból megfizetésre a határozati javaslatban foglaltak szerint. Aki egyetért a 27
határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
27/2015. (I. 28.) számú határozat Az egyes önkormányzatok feladatainak támogatása érdekében történő előirányzat-átcsoportosításokról szóló 1826/2014. (XII.23.) Korm.határozat alapján kapott támogatás tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-ban meghatározott jogkörében eljárva az egyes önkormányzatok feladatainak támogatása érdekében történő előirányzatátcsoportosításokról szóló 1826/2014. (XII.23.) Korm.határozat alapján kapott 300.000.000,-Ft támogatásból az alábbi feladatokat kívánja megvalósítani: 1. A Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképző Iskola tetőtér beépítése kollégiumi célra – 150.000.000,-Ft 2. Önkormányzati tulajdonú ingatlanokba berendezés (bútor, számítógép, egyéb eszköz) – 30.000.000,-Ft 3. Kamilla Gyógy- és Termálfürdő épületfejlesztés, kinti (50 férőhelyes) szauna kialakítása – 31.000.000,-Ft 4. A 2 db hideg vizes kúthoz kapcsolóautomatika és öntöző rendszer kiépítése – 9.000.000,-Ft 5. Ingatlan beszerzés (városi piac területe) – 80.000.000,-Ft 2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza dr. Veres Margit polgármestert a támogatási megállapodás aláírására az 1. pontban rögzített feladatok megvalósítása érdekében. Határidő: folyamatos Felelős. dr. Veres Margit polgármester
16. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros 4558/4 helyrajzi szám alatti piactér megvásárlása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester dr. Veres Margit polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Blaskó Sándor képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. dr. Veres Margit polgármester: A Képviselő-testület korábban döntött már arról, hogy megvásárolja a LIDL tulajdonában levő piacteret a balmazújvárosi piacosok, illetve a 28
balmazújvárosi lakosok érdekében. Az akkori döntésnél felmerült képviselői kérdésként, hogy miből kerül kifizetésre. Az előző napirendi pontnál látjuk azt, hogy megvan rá a forrása az önkormányzatnak egy kormánydöntés értelmében, abból fizeti ki önkormányzatunk a piactér nagy részét. Viszont a döntést követően a LIDL Bt. felmérette a területet és kiderült, hogy a korábban meghatározott 7942 négyzetméter nagyságtól eltér a terület és 8059 négyzetméterre növekedett. Ezért van szükség arra, hogy 1.178.544,- Ft-tal a vételárat a Képviselő-testület megemelje, ha úgy dönt, hogy ezen az áron is meg kívánja vásárolni. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Aki egyetért a határozati javaslattal, kérem, hogy jelezze. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
28/2015. (I. 28.) számú határozat A Balmazújváros 4558/4 helyrajzi szám alatti piactér megvásárlása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-a alapján, ugyanezen törvény 13.§ (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott közfeladata gazdaságos ellátása érdekében 281/2014. (XII.17.) számú határozatának vételárrészét módosítja, úgy hogy a LIDL Magyarország Kereskedelmi Bt. tulajdonát képező Balmazújváros 4558/2. hrsz. alatti „kivett piactér és trafó” megjelölésű 10.207 négyzetméter területű ingatlanból 8059 négyzetméter területet (4558/4. hrsz) megvásárol 81.178.544,-Ft+ÁFA összegért, 2148 négyzetméter nagyságú területet (4558/3 hrsz ) pedig 2015. január 1. napjától 25.000,-Ft+ÁFA/hó összegért bérel. Az önkormányzat a 2015. évi költségvetés terhére biztosítja a vételárat. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 281/2014. (XII.17.) számú határozatának egyéb rendelkezéseit változatlanul hagyja. A képviselő-testület felkéri dr. Veres Margit polgármestert, hogy döntéséről tájékoztassa a LIDL Magyarország Kereskedelmi Bt.-t. Határidő: Felelős:
2015. január 31., és folyamatos polgármester
Interpelláció Csonka-Kis Pál képviselő: Egy elég érdekes mondandóm lenne, mégpedig az, hogy megkerestek a szakképző iskolába járó gyerekek szülei közül jónéhányan, és elmondták, hogy a szakképzésben résztvevő gyerekeknek a hiányzásmentes időszakokra jár étkezési utalvány. Ez valóban így van, a törvény ezt előírja. Ezt az étkezési utalványt 2014-ben senki nem kapta meg. 2013. szeptemberben nem, októberben nem, novemberben kifizették, decemberben ismét nem fizették ki. Beszéltem az igazgatóhelyettes úrral, aki sajnálatos módon nem tud mit mondani, mert ez nem az ő kezükben van, hanem a tankerület adja. Van olyan az összesítések alapján, akinek 40-60 ezer forint értékű utalvány nincs kifizetve. Egy főről beszélek. Azt szeretném kérni, vagy kérdezni, hogy az önkormányzat a tankerülettől tudna-e valamilyen magyarázatot kérni? 29
dr. Veres Margit polgármester: Minket is megkerestek ez ügyben. Ismételten írásban megkeressük őket és megkérjük, hogy teljesítsék, illetve magyarázzák meg ennek az okát. Demeter Pál képviselő: Én leginkább Gencsi Zoltánhoz, a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetőjéhez szerettem volna interpellálni, de remélem, hogy polgármester asszony is tud segíteni a kérdésben. A legutóbbi testületi ülés alkalmával a Városgazdálkodási Nonprofit Kft.-nek az SZMSZ módosítását tárgyaltuk. Az SZMSZ módosításkor polgármester asszony is felhozta, illetve benne is volt az SZMSZ-ben a dolgozói létszám. Ekkor én megkérdeztem, hogy az előző céghez képest történt-e dolgozói leépítés. Az ügyvezető úrtól határozott nem választ kaptam. Azonban tudomásom szerint történt leépítés és ezzel kapcsolatban azt szerettem volna kérdezni tőle, ha valóban történt ilyen leépítés, akkor miért kaptam határozott nem választ, illetve ha ez tényleg megtörtént, akkor kiről van szó, illetve miért kellett ennek a leépítésnek megtörténni, esetleg szakmai vagy milyen jellegű okai vannak? dr. Veres Margit polgármester: Gencsi Zoltán úr hivatalos ügyben van távol, azért nem vesz részt a testületi ülésen. Amikor Ön feltette a kérdést az ügyvezető úrhoz, akkor azt kérdezte, hogy meg szeretné kérdezni, hogy így a rögzített létszámok alapján történtek-e leépítések az előző céghez képest. Ez volt a kérdése Önnek, erre a Gencsi Zoltán úr azt mondta, hogy nem történt még leépítés. Tehát tényszerűen válaszolt. Ön azt kérdezte, hogy történt-e már leépítés, ő pedig válaszolt, hogy még nem történt leépítés. A Képviselő-testület jogköre az SZMSZ-nek a jóváhagyása a gazdasági társaságaink esetében. Értesültünk mi is, illetve hallottunk arról, hogy az interneten, a facebookon történik a Kalmár Zoltán úrtól nyilatkozatok, hogy őt leépítették. Ez úgy gondolom, hogy a Városgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetőjének a jogköre, hogy meghozza a munkáltatói döntéseket. A munkáltatói döntések meghozatala az ő feladata a Képviselő-testület által jóváhagyott döntések értelmében. A Képviselő-testület 42 főben határozta meg a Városgazdálkodási Nonprofit Kft. létszámát, és jóváhagyta az SZMSZ-ét, illetve az SZMSZ jóváhagyásával meghatározta a Képviselő-testület azt is, hogy milyen feladatokat lát el, milyen munkakörei vannak, amelyeket kidolgozott az ügyvezető úr. A létszámleépítés ezek szerint utána történhetett meg, hiszen a testület a múlthét szerdai napon hozta meg a döntését. Koroknai Imre alpolgármester: A főtér rekonstrukció kapcsán díszburkolatot kapott a Veres Péter utcai rész, illetve a Nádudvari utcai rész. Én arra kérném polgármester asszonyt, hogy intézkedjen a tekintetben, hogy ide szemetes kosarak, hulladéktartók kerüljenek, mert ezek teljes mértékben hiányoznak. dr. Veres Margit polgármester: Én úgy tudom, hogy elkészültek ezek a tárolók és kihelyezésre is kerülnek. Emődi Sándor beruházási osztályvezető: Folyamatban van a kihelyezés. dr. Tiba István országgyűlési képviselő: Szeretném tájékoztatni a közvéleményt és a Képviselő-testületet, hogy volt egy pályázatunk a Vörösmarty úti óvoda épületének az energiahatékonysági fejlesztésére, egészen pontosan napelemekkel történő ellátására, ezt a pályázatot megnyertük, tehát ezt meg tudjuk valósítani. Az elmúlt heti demonstrációval kapcsolatban nagyon sok minden megjelent a facebookon. Én általában azokra a beírásokra, ami ordenáré, nem szoktam reagálni. Most egy olyanra szeretnék reagálni, amelyik egy nagyon intelligens, stílusos megjegyzés, gondolatmenet volt. Jó lenne ilyeneket olvasni, pláne, ha ez 30
tárgyszerű is lenne. Tehát stílusában, gondolatmenetében elegáns volt, viszont rengeteg csúsztatást tartalmaz, és erre szeretnék reagálni. Rögtön egy ilyen megjegyzés van, hogy "emberek a demokrácia nem azt jelenti, hogy mindenki minden sületlenséget, mindenről összehordhat. A demokrácia azt jelenti, hogy félelemmentes körülmények között kompromisszumképes, higgadt, közös munkával, tisztelve egymás véleményét, az együtt kialakított úton megyünk tovább". Ez a szocializmus nagyjából, tehát nem a demokrácia. A demokrácia a kéziszótár szerint: "Államforma, politikai rendszer, amelyben a hatalom valamely széles társadalmi réteg birtokában van.". Ez a nép. És a népképviselet demokrácia azt jelenti, hogy képviselőket választunk önkormányzatnál és az országgyűlésben és ezen keresztül gyakoroljuk a hatalmat. Ez a demokrácia. A másik meghatározása: „Mindenkire egyaránt kiterjedő széles körű jogegyenlőség és jogbiztonság.”. Utána ezen keresztül próbálja lejáratni a mai nap már tárgyalt települési adóval, hogy semmiféle szakmai egyeztetés nem történt, milyen felelőtlenség. Én nem akarok még egyszer kitérni arra, hogy adóegyeztetésre összehívni embereket értelmetlen, mert senki nem fogja azt mondani, hogy adót szeretne fizetni. Egyrészt azért reagálok erre, mert olyan valaki írta, aki a választáson képviselőnek indult. Ezek után ez is magyarázza, hogy nem választják meg, mert most már ő úgy gondolja, hogy nem biztos, hogy a legfontosabb feladat a városban az útépítés. Én javaslom, hogy ezt a választások során kell közölni az emberekkel. Nem azt kell ígérni abban a körzetben, hogy minden utat aszfaltozunk, hanem el kell mondani, hogy én úgy gondolom, hogy majd eldöntjük, hogy mire kell a pénz. Ami engem nagyon bosszantott, hogy ez az úr úgy képzeli el az útépítést, hogy minden balmazújvárosi párt által elkészített költségvetés alapján kiszámított bekerülési összeget kellett volna előirányozni. Tisztázzunk valamit. Ebben a városban nem pártok által előirányzott összegek alapján épül valami, hanem ma Magyarországon van egy közbeszerzési törvény, ami meghatározza az értékhatárokat, hogy milyen értéknél, hogyan, mit írunk ki pályázatra és mindenki pályázhat. Szomorúan tapasztaltam, hogy nem látom a civilektől a bejegyzést, hogy milyen megjegyzés ez, hogy csak pártok által, akkor hol vannak a civilek, ezt csak mellékesen jegyeztem meg. Van még egy ilyen bejegyzés "az csak hab lenne a tortán, ha helyi vállalkozásokkal, direkt erre a feladatra felépített szak- és segédmunkásokból álló közmunkabrigádokkal történne meg a kivitelezés". Az az ember, aki útépítést közmunkabrigádokkal akar megvalósítani, az az ember nem a földön él. Először is azért, mert ide aszfaltozógép kell, olyan műszaki gépi háttér kell, ami 100.000.000,- Ft nagyságrendű. Ha valaki ilyet ír le, akkor tegye mellé, hogy kérem emberek, kb. 100-150 millió forint kell, hogy ehhez meg tudjuk teremteni a gépi hátteret. Másrészt nem vagyok biztos benne, hogy egy ilyen gépre engedik a közmunkást ráülni. Ha azt írja le valaki, hogy az útpadka építésre a közmunkásokat használjuk fel, akkor viszont nem találta fel a spanyolviaszt, mert ezt elmondták a gazdákkal történő egyeztetésnél is, hogy legalább a közmunka keretén belül értelmes munkát tudunk adni a közmunkások azon részének, akik nem értékteremtő közmunkában dolgoznak, hanem köztisztasági közmunkába. Ezt csak azért tartottam fontosnak elmondani, mert intelligens, elegáns módon is lehet nagyon félre tájékoztatni közvéleményt. Tehát én kérem szépen, hogy ez a stílus legyen a facebookon, amennyiben elfogadható mindenki számára, követendő, de azért maradjunk a tárgyszerűségnél. dr. Veres Margit polgármester: Nem látok egyéb interpellációra jelentkezőt. Nekem is lenne két olyan dolog, amit szeretnék elmondani. A tegnapi nap folyamán került sor Técső városában Balmazújváros és Técső Város vezetői között a testvérvárosi megállapodás aláírására, ahol ott volt az ungvári főkonzul úr, illetve a konzul úr is. Természetesen nagyon örültek annak, hogy sikerült a megállapodást aláírni, és erről a dokumentum megtalálható az önkormányzatnál. A következő interpellációban szeretném megköszönni a Rendőrségnek a 31
segítségét abban, hogy ilyen korrekt módon és minden rendzavarástól mentesen zajlott le a múlt hét csütörtöki demonstráció. A városi rendőrkapitány úr már péntek reggel felhívott engem és elmondta, hogy ő is köszöni az önkormányzat segítségét, és természetesen azt is köszönte, hogy a demonstrálók is úgy álltak a dologhoz, hogy rendzavarás nem történt. Én ugyanezt szeretném megtenni, és szeretném megköszönni a rendőrkapitány úrnak, akivel kiválóan tudunk együtt működni, illetve azon rendőröknek, akik korrekt módon tájékoztatták a parkolni szándékozókat, a közlekedőket arról, hogy mi történik a városban. Ezzel testületi ülésünk nyilvános része véget ért, zárt üléssel folytatjuk tevékenységünket.
K.m.f. dr. Veres Margit polgármester
Tóthné dr. Kertész Mariann jegyző Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
32