VI.1-76/2009.
JEGYZİKÖNYV a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. április 30-ai ülésérıl
2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS
VI.1-76/2009.
JEGYZİKÖNYV Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. április 30-ai ülésérıl
Jelen vannak:
Baranyai Lırinc Bársony László Dr. Borbás Zoltán Dr. Bozori Endre Gyıri István Dr. Hidas János Dr. Jónás László Kerekes Tibor Dr. Konczer Erik Kovács Attila Dr. Laky Zoltán Dr. Lázár Mózes Maszlavér István Dr. Mészáros Gyula Michl József Dr. Molnár Attila Pálmai József Papp Károly Popovics György
Rohonczi László Ruchti Róbert Sárközi Krisztina Schiller-Kertész Tamás Schunder Tibor Simon Géza Sipos Imre Szaniszló Zoltán Székely Antal Szenes Lajos Sztanyó Imre Talabira Jánosné Tóth Gyızı Turbuk István Turi Bálint Dr. Udvardi Erzsébet Vasas Mihály Dr. Völner Pál
(összesen: 37 fı közgyőlési tag)
továbbá:
Dr. Péntek Péter Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Dr. Schvarcz Tibor Horányi Márton Dr. Gorgosilits Fábián, Dr. Dobozi József Bárdos Zoltán, Czibik József, Lipták Attila Dr. Pálla József, Juhász József,
megyei fıjegyzı megyei aljegyzı országgyőlési képviselı könyvvizsgáló a Megyei Rendır-fıkapitányság vezetıje rendır vezérırnagy, az ORFK képviselıje a Megyei Polgárır Szövetség elnöke a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója pv. alezredes, az OKF képviselıje a Vám- és Pénzügyırség regionális parancsnoka a Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Elnöke
3 Majtényi Ferenc, Aczél Péter, Robozné Schönfeld Zsuzsanna, Beer Jánosné, Barsi Erika,
a Megyei Kereskedelmi és Iparkamara munkatársa a Regionális Egészségügyi Tanács titkára Tata város alpolgármestere a Megyei EDDSZ titkára a KEMÖ Szent Borbála Kórháza Közalkalmazotti Tanácsának elnöke
a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi
(17 fı)
a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai
(16 fı)
(Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez:
Sürgısségi indítványok: - A felsıoktatási törvény tervezett módosítása - Esztergom, Simor János u. 126-128. szám alatti ingatlan átadása a Váci Egyházmegye részére A Pénzügyi Bizottság 2009. április 27-ei ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai emailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 1. napirendi ponthoz kiegészítés A meghívón szereplı 3. napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai emailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 4. napirendi pont elıterjesztése (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 5. napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai emailban kapták kézhez.) Csatolva a jegyzıkönyvhöz.)
Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött anyagokra, illetve az ülés elıtt kiosztott sürgısségi indítványokra hívja fel a figyelmet, amelynek alapján – a kiküldött meghívóhoz képest – módosító javaslatot terjeszt elı. Javasolja, hogy a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványokat az 1. napirendi pontot követıen tárgyalja. Ezt követıen elıször a sürgısségi indítványok napirendre vételérıl kér testületi döntést.
4 Javaslatára a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványokat elfogadja és – 33 igen és 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza: 66/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a sürgısségi indítványt(okat) elfogadva napirendre tőzi a „A felsıoktatási törvény tervezett módosítása” és az „Esztergom, Simor János u. 126-128. szám alatti ingatlan átadása a Váci Egyházmegye részére” tárgyú elıterjesztéseket. Határidı:
azonnal
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A kiküldött meghívó, a szóbeli kiegészítésben elmondottak, valamint a sürgısségi indítványokról hozott döntés alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot:
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 2. A felsıoktatási törvény tervezett módosítása 3. Esztergom, Simor János u. 126-128. szám alatti ingatlan átadása a Váci Egyházmegye részére 4. Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetérıl 5. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetése teljesítésének jóváhagyása és pénzmaradványának elszámolása 6. Könyvvizsgálói jelentés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. december 31-ei mérlegének auditálásáról 7. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása 8. A Komárom-Esztergom Megyei Kitüntetı Címek alapításáról és adományozásának rendjérıl szóló 16/2008. (XI. 27.) számú önkormányzati rendelet módosítása és kiegészítése 9. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkájáról 10. Tájékoztató a Vám- és Pénzügyırség Közép-Dunántúli Regionális Parancsnokság munkájáról 11. Tájékoztató a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság munkájáról
5 12. A Regionális Egészségügyi Tanács tevékenysége, feladatai, kapcsolatrendszere, a megye egészségügyi ellátóhálózatának mőködésével, fejlesztésével kapcsolatos döntési kompetenciái, tapasztalatai, javaslatai 13. A Komárom-Esztergom Megyei Levéltár beszámolója mőködésérıl 14. A területfejlesztési törvény alkotmányossági problémái. Felterjesztési jog gyakorlása és/vagy alkotmánybírósági normakontroll kezdeményezése 15. Ingatlanhasznosítással kapcsolatos ügyek 2/2009. • Majki cellaház kezelıi és használati jogának átadása • Értékesítésre meghirdetett ingatlanok versenypályázatának nyilvánítása
eredménytelenné
16. „Tata Gyermekbarát Város” mintaprojekt bemutatása (Vetítéssel kísért prezentáció) 17. Kiskincstári finanszírozási rendszer aktualizálása 18.
Intézkedési terv a 2008. évi népszavazással kapcsolatos Állami Számvevıszéki vizsgálat megállapításainak végrehajtására
19. A Zöld Fenyı Kft üzletrészének értékesítése (I. forduló)
Interpelláció - Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot egyhangúlag határozathozatal nélkül - elfogadja.
1. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében arra emlékezteti a testület tagjait, hogy az ülés elıtt kézhez kaptak egy kiegészítést, amely egy korábbi közgyőlési határozattal összefüggésben az otthont nyújtó ellátásban és az utógondozói ellátásban részesülık után 2009. évre megigényelt normatíva idıarányos részérıl történı lemondással kapcsolatos határozati javaslatot tartalmazza. Dr. Mészáros Gyula kérdésére dr. Völner Pál válaszolt.
6 Dr. Völner Pál kettı szavazást rendel el. Kéri, aki a 180/2008. (IX.25.) számú közgyőlési határozat módosításával egyetért, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért a határozati javaslatban foglaltakkal és – 34 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 67/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 180/2008. (IX.25.) számú közgyőlési határozat 2. számú melléklete szerinti, a Váci Egyházmegyével kötött ellátási szerzıdés értelmében a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai intézményben az otthont nyújtó ellátásban és az utógondozói ellátásban részesülık után 2009. évre igényelt normatíva idıarányos részérıl 2009. június 1-jével lemond. Határidı: Felelıs:
2009. május 5. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Végezetül kéri, aki egyetért a két ülés közötti tájékoztatóban foglaltakkal, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 35 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 68/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 30/2009. (II.26.) 34/2009. (II.26.) 44/2009. (III.26.) 49/2009. (III.26.) 53/2009. (III.26.) 54/2009. (III.26.)
55/2009. (III.26.) 56/2009. (III.26.) 60/2009. (III.26.) 61/2009. (III.26.) 64/2009. (III.26.) 65/2009. (III.26.)
2. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót.
2. napirendi pont: Elıterjesztı:
A felsıoktatási törvény tervezett módosítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál tájékoztatásul elmondja, az elıterjesztés benyújtását az tette szükségessé, hogy a magyarországi egyetemeket hátrányosan érintené a jelzett törvény-tervezet elfogadása.
7 Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Hidas János az elıterjesztés hátterérıl kíván szólni, arról, hogy mennyiben érinti az a megyében élıket. Az elıterjesztésbıl kitőnik, hogy az új szabályozás alapján külföldi székhelyő egyetemek folytathatnának Magyarországon – mindenféle jogi, szakmai kontroll nélkül – felsıfokú képzést. Köztudomású, hogy a magyar felsıoktatás helyzete jelenleg sem teljes mértékben kielégítı, s ha ebben a helyzetben az európai versenyeztetésen megedzıdött felsıoktatási intézmények kerülnének be, akkor még kedvezıtlenebb pozícióba kerülnének a hazai intézmények. Az a kérdés, hogy érdeke-e ez Magyarországnak? Véleménye szerint a legkevésbé sem. A közgyőlés tagjai közül ketten is tagjai a Modern Üzleti Tudományok Fıiskolája (MÜTF) Kuratóriumának, így közelrıl láthatják azt az erıfeszítést, amit a fıiskola véghez visz az életben maradáshoz. A fokozódó versenyhelyzetben csökken a normatív támogatás összege és a jelentkezık létszáma is csökkenı tendenciát mutat. Amennyiben ebbe a helyzetbe külföldi intézmények is bekerülnének, a saját intézmény továbbélési lehetıségei csökkennének, ugyanis azok a diákok, akik egyébként is már más intézményeket választanának, sokkal nagyobb eséllyel fognak elpályázni innen. A MÜTF – amelynek alapítói között a megyei önkormányzat is megtalálható – Kuratóriuma már eddig is komoly törekvéseket – pl.: mőszaki képzés indítása, költségtakarékossági intézkedések, stb. – tett azért, hogy ezt a számára kedvezıtlen helyzetet orvosolja. Ezért arra kéri a testület tagjait, hogy támogassák ezt az elıterjesztést, valamint a megye országgyőlési képviselıit, hogy mondjanak nemet erre a törvény-tervezetre. Meggyızıdése ugyanis, hogy aki a tervezetet támogatja, az a MÜTF jövıjére szavaz nemmel. Székely Antal véleménye szerint a beterjesztett elıterjesztés nem elegendı ahhoz, hogy érdemben megtárgyalják ezt a témát. Az anyagból számára semmi sem bizonyítja azt, hogy a tervezett intézkedések következtében pár éven belül megszőnhetne a magyar felsıoktatás. Meggyızıdése, hogy a verseny kizárásával nem menthetık meg az intézmények. Lehet szidni a globalizációt, de, mint európai uniós ország nem térhet el Magyarország sem attól a színvonaltól, amelyet a külföldi egyetemek már elértek. Tájékoztatásul elmondja, hogy a világ felsıoktatási intézményeirıl összeállított ranglistán még a legjobbnak tartott magyar intézmények is a középmezınynél lejjebb vannak. Számára ez az elıterjesztés semmi olyan okot nem tartalmaz, ami a külföldi intézmények kizárását vonná maga után. Arról már nem is beszélve, hogy számos olyan szakmát is tanulhatnának a magyar diákok, amelyeket eddig nem. Befejezésül kijelenti, hogy örült volna, ha az elıterjesztést a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottság is megtárgyalta volna. Az elıterjesztést ilyen formában nem támogatja. Sárközi Krisztina szintén hiányolja az elıterjesztés bizottsági megtárgyalását. Most, a közgyőlésen hallott jó érveket mindkét oldalról, de ezeket, ha van rá lehetıség, kéri alaposan vitassa meg a közgyőlés. Bársony László nagy figyelemmel hallgatta dr. Hidas János alelnök MÜTF-vel kapcsolatos gondolatait, aggodalmát. Kijelenti, hogy valós a probléma, és éppen ezért a fıiskola, egy komoly anyaggal a közgyőlés – mint alapító – elé fogja tárni a problémáit.
8 Kijelenti, hogy a legnagyobb gond az nem egyedi, hanem a felsıoktatásban tapasztalható általános probléma: a túlkínálat. Erre nem megoldás a határok lezárása. Ez egyébként azt is jelenti, hogy a MÜTF-nek ki kell vonulnia Székelyudvarhelyrıl, ahol még mindig igen jó hatásfokkal mőködtetnek egy tagozatot. A dunaszerdahelyi tagozat már megszőnt, az ott létrejövı magyar nyelvő egyetembe integrálódott. Összességében az a véleménye, hogy egy ilyen kardinális kérdésben egy ilyen rövid elıterjesztés alapján nem lenne szerencsés dönteni, tiltakozást megfogalmazni. Meggyızıdése: a MÜTF-vel külön kell foglalkozni. Dr. Völner Pál elismeri, hogy a MÜTF-nek voltak külföldön is oktatási bázisai, de az akkreditációs követelmények alól a környezı államok nem mentesítették a magyar felsıoktatási intézményeket, amennyiben külföldön kívántak oktatási tevékenységet folytatni. Az elıterjesztés szerint viszont a külföldi egyetemek mentesülnének az akkreditáció alól, így viszont az ígért magas színvonalú oktatási tevékenység nem garantálható. Éppen ezért véleménye szerint nem a közgyőlés elıterjesztése elıkészítetlen, hanem az, amit a parlament illetékes bizottsága elfogadott. Ráadásul hiányzott a széles körő társadalmi vita is. Meggyızıdése, hogy idıben kell jelezni az aggodalmakat az országgyőlésnek. Ne egy azonnali módon elfogadott törvényrıl kelljen majd utólagosan vitatkozni. Röviden felvázolja az egészségügyben végbement hasonló folyamatokat, azok kedvezıtlen eredményeit, párhuzamot vonva az oktatásügyben tapasztalható jelenlegi helyzettel. Meggyızıdése, hogy egy ál-versenyhelyzetnek nem szabad kitenni a magyar felsıoktatást, mert a kiskereskedelemben, az élelmiszer-feldolgozó iparban jól látható hova vezettek ezek a folyamatok. Most kell jelezni a problémákat, ezért arra kéri a testület tagjait, hogy támogassák az elıterjesztés elfogadását. Végezetül javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és – 22 igen és 10 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 69/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elítéli a magyarországi felsıoktatás szétzilálását, funkcionális privatizálását jelentı, évszázados hagyományai felszámolására, hallgatói és oktatói érdekei veszélyeztetésére irányuló politikai törekvéseket. A megye közgyőlése felszólítja Komárom-Esztergom megye országgyőlési képviselıit, hogy a parlamenti szavazás során szavazzanak „nem”mel a felsıoktatási törvény módosítására. 2. Arra kéri az oktatási és kulturális minisztert, hogy ne támogassa a felsıoktatási törvény SZDSZ által kezdeményezett módosítását. 3. A felsıoktatási törvény módosítása elleni tiltakozásra hívja fel Magyarország valamennyi megyei önkormányzatát. Határidı:
2009. május 31.
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
9 3. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Esztergom, Simor János u. 126-128. szám alatti ingatlan átadása a Váci Egyházmegye részére Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy az a szervezet, amely a gyermekvédelem területén segítséget nyújt a megyei önkormányzatnak a magasabb finanszírozás érdekében, egy családsegítı otthont is mőködtet Esztergomban, amelynek az elhelyezése május 1-jétıl nem megoldott. E probléma megoldásához járulna hozzá a testület az elıterjesztés elfogadásával. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és – 34 igen és 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 70/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. 2009. május 1-jétıl a Váci Egyházmegye (2600 Vác, Migazzi Kristóf tér 1.) ingyenes használatába adja az Esztergom, Simor János u. 126-128. szám alatti, 19271 és 19272 hrsz.-ú ingatlanokat, mindaddig, amíg a használó azokat kizárólag gyermekvédelmi, szociális feladatok ellátására, valamint egyéb karitatív célokra használja. 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét az ingyenes használatba adásról szóló megállapodás megkötésére. Határidı:
azonnal
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
4. napirendi pont:
Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetérıl
Elıterjesztı:
Dr. Gorgosilits Fábián rendır dandártábornok
Meghívott:
Dr. Dobozi József rendır vezérırnagy, az ORFK képviselıje Bárdos Zoltán, a Megyei Polgárır Szövetség elnöke
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét és a meghívott vendégeket. Ezt követıen tájékoztatást ad arról, hogy az elıterjesztést az Ügyrendi és Regionális Bizottság elızetesen megtárgyalta és az anyaghoz kapcsolódó határozati javaslatot a kivetítın olvasható módon terjeszti a testület elé:
10 „A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a „Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetérıl” tárgyú elıterjesztést. 2. Nagyra értékeli, hogy a személyi állományban és a vezetıi beosztásokban bekövetkezett jelentıs változások mellett is eredményes mutatók jellemezik a megye rendıri szerveinek munkáját, amelyet az elvárások tükrében és a legújabb változásokra történı rugalmas reagálással végeznek. Köszönetét fejezi ki a megye rendıri állományának végzett munkájukért és dicséretét mond a megye rendıri vezetésének következetes irányító munkájáért, amelyet a jövıben is elvár és szorgalmaz a megfogalmazott célkitőzéseik elérése érdekében. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke”
Dr. Gorgosilits Fábián köszönti a testület tagjait, majd megtartja vetített képes szóbeli kiegészítését, amely a jegyzıkönyv melléklete. A prezentáció végén még külön szól arról, hogy: -
a beszámolóban 25 vezetıváltásról adott számot, most 32-nél tartanak. Ezek közül saját hatáskörben csak egy változást kezdeményezett (Komárom), a többit az élet hozta, elsısorban a nyugdíjazás.
-
Köszönettel tartozik azon önkormányzatoknak, akik anyagi erıikkel – lásd az utolsó vetített kép – is támogatták a rendırség munkáját.
-
Március 1-jétıl a „Guruló akciók” keretében olyan helyekre is szeretnének eljutni, ahol korábban nem jártak.
-
A létszámhelyzet javítása érdekében kihallgatást kért az országos rendırfıkapitánytól, röviden szól ennek eredményérıl (a tavalyi 6 helyett 43 fiatal érkezik május 18-án a megyébe!). Ezen túl a toborzó akciójuk is eredményes volt (a tavalyi 32 fı helyett idén 94 megyei lakos jelentkezett rendırnek).
-
Elismeréssel szól a megyei önkormányzattal és a megyei Polgárır Szövetséggel kötött háromoldalú megállapodásról, majd röviden vázolja az abban rejlı lehetıségeket.
-
A roma kisebbség biztonságának javítása érdekében 2009. február 11-én kétoldalú megállapodást kötöttek a Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzattal.
-
Az elmúlt idıszakban kezdeményezték a kistérségi közbiztonsági egyeztetı fórumok megtartását, illetve két esetben bizottság létrehozását annak érdekében, hogy még inkább megtalálják közös hangot a lakossággal.
-
A lakosság biztonságérzetének javítása érdekében valamennyi olyan szervezettel fokozni kívánják az együttmőködést, amely e cél elérését segíteni tudja.
11 (Kerti Katalin megérkezett. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.) Sárközi Krisztina, Schiller-Kertész Tamás és Schunder Tibor kérdéseire dr. Gorgosilits Fábián válaszolt. HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Molnár Attila – az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke – rövid tájékoztatást ad az anyag részletes bizottsági vitájáról és kéri, hogy a testület fogadja el a kivetítésre került határozati javaslatot, amelynek 2. pontjára külön is felhívja a figyelmet. Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy az elmúlt testületi ülésen, a komáromi rendırkapitány beszámolóján találkozott a megyei fıkapitánnyal. A beszámolóban elhangzott, hogy éppen Komárom az egyik olyan terület, ahol növekedett a bőncselekmények száma, ahol emiatt a lakosság biztonságérzete nincs a legjobb állapotban. Kijelenti, hogy az eredményekrıl számot adó statisztikai mutatókat elfogadja, de a lakosság általában nem a statisztikára kíváncsi, hanem arra, hogy személyét, illetve vagyonát érik-e atrocitások. Tájékoztatásul elmondja, hogy a városi képviselı-testület az elıterjesztésben jelzett 10 mobil mellett lényegesen többet tett eddig is és kíván tenni a jövıben is a rendırség munkájának segítése érdekében. Lakást biztosítottak a letelepedni szándékozó rendırök számára, valamint létrehoztak egy közterületi kamerarendszert, amelynek a továbbfejlesztésére bizonyos feltételek fennállása esetén további pénzeszközöket fordítanának, de errıl majd késıbb kíván szólni. Megemlíti, hogy speciális együttmőködési helyzetben van a komáromi lovasırség, amely a városi értékelés szerint jó színvonalon és kimagasló eredményességgel végzi a munkáját. Bejelenti, az eredmények elismerése mellett erısen érzékelhetı volt, hogy két területen mindenképpen továbbfejlesztésre lenne szükség. Az egyik a megyei elıterjesztésbıl is jól kiolvasható, a létszám. Ismeretei szerint a jóváhagyott létszám is nagyon alacsony az ország többi részéhez képest, de ráadásul még ebbıl a létszámból is van létszámhiány. Hiába van bizonyos településeken túlórára fedezet, az emberek kihasználhatósága véges, nem lehet senkit sem 24 órán keresztül foglalkoztatni. E probléma megoldása érdekében két területen mindenképpen elıre kell lépni, s ehelyütt lobbizni szeretne az országos vezetés felé. Az elsı, hogy a tényleges helyzetet figyelembe véve kellene az állománytáblában meghatározni a létszámot. Rövid komáromi példa ismertetésével rávilágít arra a problémára: statikus ez a meghatározás, hiszen csak a lakónépességet veszi figyelembe, de azt már nem, hogy egy 15-20 ezres ipari park is mőködik a városban. A második pedig a személyes és a technikai jelenlét a városban. A személyes jelenlétnél elsısorban az a probléma, hogy a körzeti megbízotti beosztásokat nem lehet betölteni, illetve kihasználni, mert a létszámból adódóan más területekre történnek az átcsoportosítások. Véleményük szerint pedig a körzeti megbízotti rendszer jelentene olyan közvetlen kapcsolatot a lakossággal, amelyet éppen a fıkapitány igényelt, s a körzeti megbízottak meglévı kapcsolatainak felhasználásával sokkal eredményesebb munka lenne elvégezhetı. A technikai jelenlétet a térfigyelı kamerákkal próbálja a város megoldani, de pillanatnyilag e kamerák üzemeltetésére, a monitorok figyelésére nem rendelkezik állománnyal a városi rendırkapitányság. Idınként ugyan rátekintenek a monitorokra, de ez messze nem az a hatékonyság, amelyet a rendszer lehetıvé tenne. E probléma megoldásához kéri a megyei rendırfıkapitány segítségét, mert amennyiben a személyi feltételeket biztosítják a figyeléshez, akkor a város továbbfejlesztené a rendszert, s mindazon pontokat lefedné kamerával, amely a bőnfelderítés szempontjából Komárom városát illetıen lényegesnek tekinthetı.
12
Befejezésül megállapítja, a táblázatokból kitőnik, hogy a kábítószeres visszaélések száma növekedett és akkor még a kábítószeres fertızöttségrıl még nem is beszéltek. A változások irányát nézve aggasztónak ítéli a helyzetet, s miután nyílt ülésen tárgyalja a témát a testület, részletes tájékoztatást nem is vár e kérdésben. Látható, hogy e területen nagyon sok a tennivaló. Végezetül a rendırség munkájához sok sikert kíván, az elért eredményekhez gratulál. Dr. Gorgosilits Fábián a kábítószeres helyzetet illetıen tájékoztatást ad arról, hogy tavaly a felderítési eredményességet nézve 96 %-on álltak, a maradék 4 % az a rendırségi munka selejtje. Kijelenti, hogy az ilyen jellegő bőncselekményekbıl éppen annyi válik ismertté, amennyit saját erıbıl felderítenek. Már tavaly is jelezte, nagyobb erıt kell koncentrálni erre a területre és most jól látható, hogy közel duplájára emelték az ilyen jellegő bőncselekmények számát. Továbbra sem céljuk azon fiatalok elfogása és felelısségre vonása, akik egyszer esnek bőnbe, hanem a terjesztıket kívánják lehetetlen helyzetbe hozni, ık vannak a rendırség célkeresztjében. Úgy véli, hogy – az operatív eszközök széles tárházát bevetve – jó úton járnak az ilyen jellegő bőncselekmények felderítésében, de még nagyon az út elején. A komáromi kamerarendszerrel kapcsolatban elhangzottakra reagálva kijelenti, hogy az önkormányzati támogatások között csak azokat sorolták fel, amelyeket ténylegesen a rendırség részére átadtak. A kamerarendszer viszont a városé, a város mőködteti, csak a figyelı állomás van elhelyezve a rendırkapitányság ügyeletén. Viszont ennek a mőködtetésére valóban szőkös a létszám. Bízik abban, hogy a kiegyenlítı tevékenység keretében létszámot kap a megye, de addig is lát megoldást. Véleménye szerint még mindig vannak olyan területek, amelyeket egyenruhás kollégái látnak el, holott ezek kiválthatóak lennének a munka világába bevonásra kerülı munkanélküliekkel, illetve kezdı vállalkozókkal. Tudomása szerint az „Út a munkához” címő program keretében a központi költségvetés 95 %-os forrással biztosítja a bérforrást kezdı munkavállaló esetében, de erre csak és kizárólag önkormányzatok pályázhatnak. Sajnálatos módon azonban bizonyos értelmezési problémák akadályozzák e lehetıség kihasználását, de bízik abban, hogy egy tárcaközi egyeztetést követıen megoldódnak a most még felmerülı problémák. A lovasırséggel kapcsolatban kijelenti, hogy remek a kapcsolatuk a szervezettel, örül az aktivitásuknak, mivel olyan speciális területet tudnak az ellenırzésük alatt tartani, amely egyéb jármővel nehezen megközelíthetı. A bőnmegelızés kapcsán a továbbiakban is komolyan számít a szervezet segítségére, mint ahogy bízik a Megyei Polgárır Szövetség hatékony és támogató együttmőködésében is. A túlszolgálattal kapcsolatban elmondja, hogy a jogszabályban meghatározott keretet nem léphetik túl. Tájékoztatásul elmondja, hogy a korábbi évekbıl 7500 nap ki nem adott szabadságot görgettek maguk elıtt, amelyet a mai napig sikerült 2000-re lefaragniuk. Dr. Dobozi József hozzászólása a jegyzıkönyv végén található. Dr. Völner Pál köszönetet mond az értékelésért. Tájékoztatást ad arról, hogy a napirendi pont elıterjesztıjének és a meghívott vendégnek Komáromba kell sietniük még egy másik rendezvényre, ezért arra kéri képviselıtársait, hogy a lehetıség szerint röviden és a megyei ügyeket érintıen szóljanak hozzá a napirendhez. Turi Bálint, Bársony László és dr. Bozori Endre közbeesı kérdéseire dr. Gorgosilits Fábián válaszolt.
13 (Michl József eltávozott. Jelen van: 37 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 71/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a „Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetérıl” tárgyú elıterjesztést. 2. Nagyra értékeli, hogy a személyi állományban és a vezetıi beosztásokban bekövetkezett jelentıs változások mellett is eredményes mutatók jellemezik a megye rendıri szerveinek munkáját, amelyet az elvárások tükrében és a legújabb változásokra történı rugalmas reagálással végeznek. Köszönetét fejezi ki a megye rendıri állományának végzett munkájukért és dicséretét mond a megye rendıri vezetésének következetes irányító munkájáért, amelyet a jövıben is elvár és szorgalmaz a megfogalmazott célkitőzéseik elérése érdekében. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Gorgosilits Fábián valamennyi jelenlévıt szeretettel várja ma délután Komáromban, a megyei rendırnapon. (Talabira Jánosné eltávozott. Jelen van: 36 fı közgyőlési tag.) 5. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetése teljesítésének jóváhagyása és pénzmaradványának elszámolása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság a hétfıi ülésén megtárgyalta mindazon elıterjesztéseket, amelyek a hatáskörébe tartoznak. Valamennyi elıterjesztést elfogadásra javasolják, de két helyen – a kiskincstári rendszernél és a Zöldfenyınél – változtatást javasolnak, amelynek szövegét valamennyi képviselı írásban megkapott. Dr. Péntek Péter tájékoztatást ad arról, hogy a rendelet-tervezetben kettı számelírás történt, ezek javítását kéri: Az 1. § (7) bekezdésénél a szám mögül lemaradt az „E” jelzés, azaz a szám helyesen: 84.273 E Ft. A 2. §-ban pedig az intézményeknél keletkezett szabad pénzmaradvány 10 millió forinttal kevesebb, azaz: 100.625 E Ft. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 33 igen és 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett – a következı rendeletet alkotja:
14 A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 8/2009. (IV.30.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetése teljesítésének jóváhagyásáról és pénzmaradványa elszámolásáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
6. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Könyvvizsgálói jelentés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. december 31-ei mérlegének auditálásáról Horányi Márton könyvvizsgáló
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 35 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 72/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. december 31-ei mérlegének auditálásáról szóló könyvvizsgálói jelentést.
7. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 34 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı rendeletet alkotja:
A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 9/2009. (IV.30.) számú önkormányzati rendelete
a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló 3/2009. (II.26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
15 8. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Kitüntetı Címek alapításáról és adományozásának rendjérıl szóló 16/2008. (XI.27.) számú önkormányzati rendelet módosítása és kiegészítése Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 35 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 10/2009. (IV.30.) számú önkormányzati rendelete Komárom-Esztergom Megyei Kitüntetı Címek alapításáról és adományozásának rendjérıl szóló 16/2008. (XI.27.) számú önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
9. napirendi pont:
Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkájáról
Elıterjesztı:
Czibik József tőzoltó ezredes
Meghívott:
Lipták Attila pv. alezredes, az OKF képviselıje
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét és a meghívott vendéget. Ezt követıen tájékoztatást ad arról, hogy az elıterjesztést az Ügyrendi és Regionális Bizottság elızetesen megtárgyalta és az anyaghoz kapcsolódó határozati javaslatot a kivetítın olvasható módon terjeszti a testület elé. (A kivetítın szereplı javaslat a következı: „A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a „Tájékoztató a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkájáról” tárgyú elıterjesztést és köszönetet mond összeállításáért; az Igazgatóság közalkalmazotti és hivatásos állománycsoportú dolgozóinak a végzett munkájukért.”) Czibik József köszönti a testület tagjait, majd megtartja vetített képes szóbeli kiegészítését, amely a jegyzıkönyv melléklete. Befejezésül köszönetet mond a megyei testületnek azért, hogy a tevékenységüket figyelemmel kíséri, segíti, támogatja, értékeli és elismeri. Külön köszönetet mond a 2008. évben alapított díjért, amellyel a katasztrófavédelem területén dolgozókat kívánja elismerni a megyei testület.
16 Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁS Lipták Attila hozzászólása a jegyzıkönyv melléklete. (Dr. Konczer Erik és Székely Antal eltávozott. Jelen van: 34 fı közgyőlési tag.) Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 73/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a „Tájékoztató a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkájáról” tárgyú elıterjesztést és köszönetet mond összeállításáért; az Igazgatóság közalkalmazotti és hivatásos állománycsoportú dolgozóinak a végzett munkájukért.
10. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a Vám- és Pénzügyırség Közép-Dunántúli Regionális Parancsnokság munkájáról Dr. Pálla József, pénzügyır ezredes, regionális parancsnok
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét. Ezt követıen tájékoztatást ad arról, hogy az elıterjesztést az Ügyrendi és Regionális Bizottság elızetesen megtárgyalta és az anyaghoz kapcsolódó határozati javaslatot a kivetítın olvasható módon terjeszti a testület elé. (A kivetítın szereplı javaslat a következı: „A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés megköszöni a Vám- és Pénzügyırség Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság munkájáról készített tájékoztatót és elfogadja az abban foglaltakat.”)
Dr. Pálla József köszönti a testület tagjait, majd megtartja vetített képes szóbeli kiegészítését, amely a jegyzıkönyv melléklete. Befejezésül köszönetet mond a megyei testületnek tevékenységük támogatásáért, valamint a 2008. évben alapított Komárom-Esztergom Megye Vám- és Pénzügyıre díjért, amellyel az e területen dolgozókat kívánja elismerni a megyei testület. (Dr. Konczer Erik visszaérkezett. Jelen van: 35 fı közgyőlési tag.) Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
17 Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 74/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés megköszöni a Vám- és Pénzügyırség Közép-dunántúli Regionális Parancsnokság munkájáról készített tájékoztatót és elfogadja az abban foglaltakat.
(Dr. Konczer Erik, Sárközi Krisztina és Tóth Gyızı eltávozott. Székely Antal visszaérkezett. Jelen van: 33 fı közgyőlési tag.)
11. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság munkájáról Juhász József, a Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnöke és a Bizottság társelnöke
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét. Juhász József szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, a gazdaság teljesítménye határozza meg a fogyasztói társadalomban azt, hogy mit lehet visszaosztani. A gazdaság teljesítménye nagyban függ a benne dolgozó munkaerıtıl, a jó szakembertıl. Meggyızıdése, hogy a jövı záloga a jó szakemberképzés, ezért jó szívvel ajánlja a testület figyelmébe az elıterjesztést. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 75/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés megköszöni a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság munkájáról szóló tájékoztatót.
12. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Regionális Egészségügyi Tanács tevékenysége, feladatai, kapcsolatrendszere, a megye egészségügyi ellátóhálózatának mőködésével, fejlesztésével kapcsolatos döntési kompetenciái, tapasztalatai, javaslatai Aczél Péter, a RET titkára
18 Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét, valamint Schvarcz Tibor, országgyőlési képviselıt. Aczél Péter szóbeli kiegészítésében köszönetet mond azért a lehetıségért, hogy a Regionális Egészségügyi Tanács beszámolója a testület napirendjére került. Komárom-Esztergom megye az elsı a régióban, aki erre a Tanács öt éves mőködése során igényt tartott. Ezt követıen röviden tolmácsolja Lasztovicza Jenı üdvözletét is, aki jelen pillanatban külföldön tartózkodik, s ezért nem tud részt venni az ülésen.
Schvarcz Tibor kérdéseire Aczél Péter válaszolt.
(Dr. Borbás Zoltán eltávozott. Dr. Konczer Erik és Sárközi Krisztina visszaérkezett. Jelen van: 34 fı közgyőlési tag.)
HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Udvardi Erzsébet tájékoztatást ad arról, az Egészségügyi és Szociális Bizottság vetette fel, hogy a testület ismerje meg a RET munkáját. Azok a problémák, amelyeket dr. Schvarcz Tibor képviselı most kérdésként megfogalmazott, azok már a bizottsági ülésen is felvetıdtek. Ennek kapcsán arra kíván rávilágítani, hogy most a kapacitás elosztásoknál, illetve majd a területi ellátási kötelezettségnél arra kérik a Regionális Egészségügyi Tanácsot, hogy a megyét kiemelten kezeljék. Mőködjenek ebben közre a kórházak, az átcsoportosítás a régióban megerısödést jelentsen és ne kapacitásvesztést. Dr. Schvarcz Tibor a székesfehérvári kórházzal kapcsolatban tájékoztatásul elmondja, hogy utólag megkapták a forrásokat, tehát ott elindulhat egy fejlesztés, most már csak azon folyik a vita, hogy elegendı lesz-e a pénz. Tehát a póluspályázatba a székesfehérvári kórház utólag bevonásra került. Aczél Péter megköszöni ezt az információt, mivel errıl nem volt tudomása. Sajnálatos módon a Tanácsnak sok esetben nem állnak rendelkezésére az információk, különbözı forrásokból kell azokat megszerezniük. Sokszor még a hivatalos pályázatoknál is elıfordul, hogy a Tanács értesítése, informálása elmarad. Dr. Völner Pál véleménye szerint szerencsés volna már a döntés-elıkészítésbe bevonni a Tanácsot, mint területileg illetékes szervet, de ez elsısorban minisztériumi döntést igényel. Aczél Péter az információkkal kapcsolatban szól arról, hogy felmerül a kérdés: a pályázók a pályázat beadása elıtt adják át a pályázatukat bírálatra a RET-nek vagy az után. Véleménye szerint ez – ismerve a pályázatok elıkészítésének módszerét – a pályázat beadása után lenne szerencsés, mert akkor már a pályázatot elbírálóknak is olyan véleményt tudnának a pályázatról átadni, amelyet hasznosítani tudnának. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza:
19 76/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés megköszöni, és tudomásul veszi a Regionális Egészségügyi Tanács mőködésérıl szóló tájékoztatót.
(Gyıri István eltávozott. Jelen van: 33 fı közgyőlési tag.)
13. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Levéltár beszámolója mőködésérıl Csombor Erzsébet, a Levéltár igazgatója
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 77/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Levéltára igazgatójának az intézmény 2004-2009. évi mőködésérıl szóló beszámolóját, és egyben megköszöni Csombor Erzsébet 5 éves vezetıi munkáját.
14. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A területfejlesztési törvény alkotmányossági problémái. Felterjesztési jog gyakorlása és/vagy alkotmánybírósági normakontroll kezdeményezése Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 22 igen és 10 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 78/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét, hogy a területfejlesztésrıl és területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. törvény alkotmányossági problémáival kapcsolatos véleményét – felterjesztési jogának gyakorlása keretében – ismertesse a tárgyban illetékes miniszterekkel.
20 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét, hogy a területfejlesztésrıl és területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. törvény alkotmányosságának utólagos vizsgálatát kérje a Magyar Köztársaság Alkotmánybíróságától. Határidı: Felelıs:
2009. május 31. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
15. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Ingatlanhasznosítással kapcsolatos ügyek 2/2009. • Majki cellaház kezelıi és használati jogának átadása • Értékesítésre meghirdetett ingatlanok versenypályázatának eredménytelenné nyilvánítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál kettı szavazást rendel el. Kéri, aki a majki cellaház kezelıi és használati jogának átadásával egyetért, az szavazzon. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért a határozati javaslatban foglaltakkal és – 29 igen és 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 79/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. a mellékelt megállapodás feltételeinek teljesülése esetén lemond az Oroszlány-Majki remeteség mőemlék-együttes területén lévı oroszlányi 074/12 hrsz. alatt található cellaház kezelıi és használati jogáról a Mőemlékek Nemzeti Gondnoksága javára. 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét a mellékelt megállapodás aláírására. Határidı: Felelıs:
2009. május 15. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A 79/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat melléklete
Megállapodás mely létrejött egyrészrıl: a Magyar Állam, mint tulajdonos képviseletében Mőemlékek Nemzeti Gondnoksága (székhely: 1014 Budapest, Dísz tér 15., képviseli: dr. Varga Kálmán – igazgató), mint vagyonkezelı (továbbiakban: Vagyonkezelı)
21 másrészrıl Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat (székhely: 2800 Tatabánya, Fı tér 4.; törzsszám: 384005; adószáma: 15384003-2-11; KSH szám: 15384003-8411-321-11; képviseli: dr. Völner Pál – közgyőlés elnöke), mint használati jog jogosultja (a továbbiakban: Önkormányzat), együttesen: Felek között az alulírott napon és helyen, az alábbi tartalommal:
1. Felek rögzítik, hogy Önkormányzat a Komárom-Esztergom Megyei Vagyonátadó Bizottság 143/1993 számú határozatával megkapta az Oroszlány külterület 074/12 hrsz-ú majki cellaház kezelıi és ingyenes használati jogát. 2. Jelen megállapodás aláírásával Önkormányzat lemond a jelen megállapodás 1. pontjában meghatározott kezelıi és használati jogáról, a cellaházat a berendezési tárgyaival együtt (melynek értéke 500.000,- Ft) térítésmentesen átadja Vagyonkezelınek. 3. Vagyonkezelı biztosítja Önkormányzat számára a jelen megállapodás 1. pontjában meghatározott cellaház ingyenes használatát évente 2 hét (14 vendégéjszaka) idıtartamra. Önkormányzat a 14 vendégéjszakát legfeljebb 5 részletben veheti igénybe. Önkormányzat a cellaház használati igényét köteles legkésıbb az igénybevételt megelızı 15 nappal Vagyonkezelınek írásban bejelenteni. 4. Vagyonkezelı továbbá biztosítja a mőemlék-együttes területének térítésmentes használatát évente 3 alkalommal Önkormányzat, illetve Önkormányzat által megnevezett szervezet rendezvényeinek lebonyolítására. Önkormányzat, illetve az általa megnevezett szervezet ilyen jellegő igényét köteles legkésıbb a rendezvény idıpontját megelızı 30 nappal Vagyonkezelınek írásban bejelenteni. Felek jelen megállapodást elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezıt, nyolc (8) példányban (4 példány Vagyonkezelıt, 4 példány Önkormányzatot illeti) helybenhagyólag írták alá. Tatabánya, 2009. ………………………. ………………………………………………. ………………………………………………. Komárom-Esztergom Megyei Mőemlékek Nemzeti Gondnoksága Önkormányzat képviseletében képviseletében Dr. Varga Kálmán Dr. Völner Pál
Dr. Völner Pál végezetül kéri, aki az értékesítésre meghirdetett versenypályázatának eredménytelenné nyilvánításával egyetért, az szavazzon.
ingatlanok
Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza:
22 80/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. eredménytelenné nyilvánítja -
a Tatabánya 2090 hrsz. alatti Kórház 01. telephely, a Tatabánya 5780/4 hrsz. alatti, Tatabánya, Erdész út 5-7. szám alatt található irodaház, volt ÁNTSZ-székház, a Tata 3426/97 hrsz. alatti, Tata, Diófa u. 18. szám alatt található volt középiskola és kollégium (Dobi) épülete, a Balatonvilágos 1256 hrsz. alatti, Balatonvilágos, Zrínyi u. 33. szám alatt található üdülı ingatlan, és a Bük 1370/2 hrsz. alatti, Bük, Termál körút 6. szám alatt található üdülı ingatlan
értékesítésére meghirdetett versenypályázati eljárást. 2. 2009. december 31-éig meghosszabbítja az 1. pontban szereplı ingatlanok értékesítésére vonatkozó 248/2008. (XI.27.) számú, 265/2008. (XII.18.) számú, 232/2008. (X.30.) számú és a 166/2008. (VIII.28.) számú közgyőlési határozatok végrehajtására kitőzött határidıt. Határidı: Felelıs:
azonnal, illetve 2009. december 31. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
16. napirendi pont:
„Tata Gyermekbarát Város” mintaprojekt bemutatása (Vetítéssel kísért prezentáció)
Elıterjesztı:
Robozné Schönfeld Zsuzsanna, Tata alpolgármestere
Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti a napirendi pont elıterjesztıjét. Robozné Schönfeld Zsuzsanna köszönti a testület tagjait, majd megtartja vetített képes szóbeli elıterjesztését, amely a jegyzıkönyv melléklete. (Maszlavér István eltávozott. Jelen van: 32 fı közgyőlési tag.) Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál a testület nevében köszönetet mond a tájékoztatóért.
17. napirendi pont: Elıterjesztı:
Kiskincstári finanszírozási rendszer aktualizálása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
23 Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság e napirendi ponthoz kapcsolódó módosító javaslatát – amelyet az ülés megkezdése elıtt valamennyi közgyőlési tag megkapott – befogadta, s ennek alapján a következı változások átvezetését kéri a határozati javaslaton: A határozati javaslat II. pontjában a hatályon kívül helyezésre vonatkozó javaslat 2009. március 31-e helyett 2009. április 30., míg a I/4. pontban jelzett szerzıdés módosítására 2009. április 1-je helyett 2009. május 1-jei hatállyal kerüljön sor. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 81/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat és – a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza kivételével – valamennyi intézménye közötti, a feladatok finanszírozását szolgáló pénzforgalom lebonyolítására önkormányzati kiskincstárat mőködtet, melyben az adott idıpontban rendelkezésre álló források, az éves költségvetés, valamint az elıirányzat-felhasználási és pénzellátási ütemterv alapján finanszírozza az ellátandó kötelezı és önként vállalt feladatok összességét. 2. A pénzforgalom lebonyolításának szabályai: a) Az önkormányzat pénzeszközeit kezelı Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) és a kiskincstári finanszírozás alá vont intézmények (továbbiakban: intézmények) költségvetését érintı pénzforgalmát az önkormányzat által választott pénzintézet kijelölt fiókjánál nyitott hivatali és intézményi bankszámlákról bonyolítják, illetve házipénztárt mőködtethetnek. b) A Hivatal és az intézmények a költségvetésen kívüli idegen pénzeszközök kezelésére a közgyőlés elnökének elızetes jóváhagyása mellett vagy jogszabályi elıírás alapján elkülönített, letéti számlát nyithatnak. c) Az intézményi feladatok finanszírozása a tárgyévi költségvetési rendeletben jóváhagyott kiadási és bevételi elıirányzatok alapján, az intézményvezetı által elkészített és a közgyőlés elnöke által jóváhagyott elıirányzat-felhasználási és pénzellátási ütemterv alapján történik. A jelen határozat mellékletét képezı pénzellátási ütemterv alapján megállapított és a közgyőlés elnöke által jóváhagyott finanszírozási havi keret minden hónap elsı munkanapján kerül átutalásra az intézmények bankszámlájára. d) Az intézményvezetık kötelesek gondoskodni arról, hogy elsısorban saját bevételeik, illetve a rendelkezésükre bocsátott fenntartói támogatás terhére valamennyi tárgyhavi fizetési kötelezettségüket teljesítsék. Az intézmények átutalási megbízásaikat és készpénzigényüket likviditási helyzetüknek megfelelıen saját hatáskörben és önálló felelısséggel határozzák meg és hajtják végre.
24 e) Az intézmények költségvetési elszámolási számláján a napi záráskor rendelkezésre álló egyenleg a Hivatal költségvetési elszámolási számlájára kerül átvezetésre, mely alapján az intézmények napi záró egyenlege 0 (azaz: nulla) Ft lesz. A következı napi nyitáskor az intézmények bankszámláin az elızı napon átvezetett összeg kerül változatlan összegben visszavezetésre. f) Az intézmények napi pénzfelhasználása kizárólag a bankszámláján és házipénztárában rendelkezésre álló egyenleg összegéig terjedhet, mely tartalmazza a fenntartói támogatást és az intézményi saját bevételeket is. Utalási darabszám tekintetében nincsen korlátozás. g) Szabad pénzeszközeiket az intézmények kizárólag a közgyőlés elnökének elızetes engedélyével köthetik le, illetve különíthetik el más bankszámlán. h) A pénzforgalom lebonyolításának részletes szabályait az intézményvezetık a hatályos jogszabályok elıírásai és a jelen határozat által megállapított keretek figyelembevételével, saját hatáskörben állapítják meg. 3. Rendkívüli, illetve az elıirányzat-felhasználási és pénzellátási ütemtervtıl eltérı finanszírozást igénylı esetekben az intézményvezetı külön írásbeli kérésére a közgyőlés elnöke saját hatáskörben engedélyt adhat elıfinanszírozásra - a tárgyhónapot követı hónap támogatási keretének terhére -, vagy az intézmény vezetıje köteles a megfelelı indoklás bemutatásával írásban a közgyőlés elnökénél költségvetés-módosítást kezdeményezni. 4. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét az ERSTE Bank Hungary Nyrt. és a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat között hatályban lévı, a kiskincstári rendszer bevezetésérıl szóló szerzıdés fenti tartalomnak megfelelı módosítására 2009. május 1-jei hatállyal. 5. 2009. április 30-ai nappal hatályon kívül helyezi az önkormányzat hivatalára és intézményeire vonatkozó kiskincstári rendszer bevezetésérıl szóló 36/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozatot. Határidı: Felelıs:
a módosított kiskincstári rendszer alkalmazása: 2009. május 1-jétıl folyamatos Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
(A melléklet a jegyzıkönyv végén található.) (Gyıri István visszaérkezett. Jelen van: 33 fı közgyőlési tag.) 18. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Intézkedési terv a 2008. évi népszavazással kapcsolatos Állami Számvevıszéki vizsgálat megállapításainak végrehajtására Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 31 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza:
25 82/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 2008. március 9-én megtartott Országos Ügydöntı Népszavazás felhasznált központi pénzeszközök elszámolásának ellenırzésérıl Számvevıszéki jelentésben leírt javaslatok hasznosítására elrendeli, hogy népszavazások megyei lebonyolítása során a határozat mellékletét képezı szerint kell eljárni. Határidı: Felelıs:
lebonyolításához készült Állami a választások és Intézkedési Terv
30 napon belül a határozatnak az Állami Számvevıszék részére történı megküldéséért: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
A 82/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat melléklete
Intézkedési terv a 2008. március 9-én megtartott Országos Ügydöntı Népszavazás lebonyolításához felhasznált pénzeszközök elszámolásának ellenırzésérıl készült számvevıi jelentésben leírt javaslatok hasznosítására 1. A Területi Választási Irodának a választások és népszavazások megyei lebonyolításával kapcsolatos pénzügyi tervében meghatározott kiadásokat és bevételeket haladéktalanul be kell építeni a megyei önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletébe. 2. A Területi Választási Iroda részére leszámlázásra kerülı helyiséghasználati díjat tartalmazó számlában a fı összegen belül részletezve meg kell határozni az általános költségeket, a közvetlen költségeket, az intézményüzemeltetési fenntartási és egyéb költségeket. Határidı: Felelıs:
folyamatos Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı, és Bacsa László, a KEMÖ TGSZSZ igazgatója
19. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Zöld Fenyı Kft üzletrészének értékesítése (I. forduló) Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság e napirendi ponthoz kapcsolódó módosító javaslatát – amelyet az ülés megkezdése elıtt valamennyi közgyőlési tag megkapott – befogadta, s ennek alapján a kivetítın olvasható változások átvezetését kéri a határozati javaslaton. (A kivetítın szereplı javaslat a következı:
26 „A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Egyetért a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Zöld Fenyı Kft. üzletrészeinek értékesítésével. 2. Elıírja, hogy könyvvizsgáló által készüljön jelentés a Zöld Fenyı Kft. pénzügyi-gazdasági helyzetérıl, becsült forgalmi értékérıl. 3. Elrendeli a Zöld Fenyı Kft 2008. évi mérlegének, eredmény-kimutatásának, kiegészítı mellékletének a közgyőlés májusi ülésnapjára történı beterjesztését. Határidı: Felelıs:
azonnal, ill. május 28. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke”
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és - 26 igen és 3 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza: 83/2009. (IV.30.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2. Egyetért a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Zöld Fenyı Kft. üzletrészeinek értékesítésével. 2. Elıírja, hogy könyvvizsgáló által készüljön jelentés a Zöld Fenyı Kft. pénzügyi-gazdasági helyzetérıl, becsült forgalmi értékérıl. 3. Elrendeli a Zöld Fenyı Kft 2008. évi mérlegének, eredmény-kimutatásának, kiegészítı mellékletének a közgyőlés májusi ülésnapjára történı beterjesztését. Határidı: Felelıs:
azonnal, ill. május 28. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Interpelláció, kérdés, egyéb bejelentés nem hangzott el. Dr. Völner Pál megköszöni az ülésen résztvevık figyelmét, a közgyőlés tagjainak a mai munkáját és – miután egyéb kérdés, észrevétel nem hangzott el – az ülést berekeszti.
Kmf.
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke
Dr. Dobozi József hozzászólása a 4. napirendi ponthoz
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! Engedjék meg, hogy mielıtt választ adnék, - segítendı döntésüket - röviden értékeljem az Országos Rendır-fıkapitányság szemszögébıl a Komárom-Esztergom Megyei Rendırfıkapitányság 2008. évben végzett munkáját. Mielıtt ezt megteszem, engedjék meg, hogy átadjam országos rendırfıkapitány úr üdvözletét. A mai napon négy megyei közgyőlés is tárgyalja a megyei fıkapitányok beszámolóját, így fizikailag lehetetlen mindenhová eljutni, így kérem elégedjenek meg az én szerény személyemmel. Én a következı értékítéletet alkotom az anyag alapján, amit fıkapitány úr Önök elé terjesztett. Az Országos Rendır-fıkapitányság elismeri és megköszöni a Komárom-Esztergom Megyei Rendır-fıkapitányság közbiztonság javítása érdekében és a bőnmegelızés érdekében végzett munkáját. Jónak ítéli a bőncselekmények visszaszorítása érdekében tett rendıri intézkedéseket. A bőncselekmények száma - láthatóan fıkapitány úr prezentációjából csökkent és ezt mi jónak ítéljük. A baleset-megelızési munkát annál is inkább jónak ítéljük, hiszen a balesetek számában úgy történt csökkenés 2008-ban, hogy egy autópálya szakaszt is kaptak, ahol a baleseti mutatók nyilván ez megemeli a megye összesent. Ennek ellenére így, hogy sikerült csökkenteni, így látszik annak reménye, hogy hosszabb távon közelítünk az uniós fehérkönyv elvárásaihoz. Bár meggyızıdésem, hogy az elıírt határidıre ezt a magyar rendırség rajta kívül álló feltételek okán nem tudja majd teljesíteni. Ami javításra szorul: az erıszakos garázdajellegő bőncselekmények visszaszorítására irányuló rendıri tevékenység. Ebben úgy gondolom, hogy jelentıs javulásokat kell elérni. Feladatként határozzuk meg a betöréses lopások, értve ezalatt a lakásbetörések, üdülık, víkendházak betörése ügyében a felderítési mutatók javítását. Nagyon fontos lenne, bár javuló a kármegtérülési mutató, hogy ebben még további eredményeket tudjanak elérni, mert ez nagyon lényeges a sértettek tekintetében. A baleseti helyzet további javítása elengedhetetlen és ahogy fıkapitány úr is kitért rá a közbiztonsági egyeztetı fórumokkal gyakorlatilag a civil együttmőködést nagyon komollyá lehet tenni. Enélkül a magyar rendırség ma nem tudná tökéletesen ellátni a feladatát. Ebben értjük, hogy a legfontosabb stratégiai együttmőködı partnerünket a polgárırséget, a közterület-felügyeletet, esetleg a mezıırök bevonását. Stratégiánknak a legfontosabb része természetesen az önkormányzatok, önkormányzati támogatás nélkül egyetlen egy rendırség sem tud legitim módon mőködni. Köszönjük nemcsak az erkölcsi és azt anyagi támogatást is, amit a megyében az önkormányzatok tettek látható módon. Ez megjelent a táblázatban is. Nagyon sok olyan van, amire polgármester úr is célzott, amik nem jelennek meg, mert nem kerülnek effektív átadásra. Azonban mégis a közbiztonság érdekében tett közös együttmunkálkodásunknak az alapjait tartalmazza. Az ORFK elismeri azokat jogos létszámigényeket, amelyet fıkapitány úr több alkalommal is megfogalmazott. Talán itt egy nagyon picit elidıznék. Volt egy rendırség, határırség integrációja, amely során voltak bizonyos alapvetések, amelyeknek meg kellett felelni a magyar rendırségnek. Többek között biztosítani kellett a határır állomány igény szerinti teljes foglalkoztatását, ezért azok a munkatársak, akik határırségnél dolgoztak az eredeti munkahelyük 50 km-es körzetében kellett, hogy munkát biztosítsunk számukra. Ez egy bizonyos arány eltolódást mindenképpen okozott. Ennek a kiküszöbölésére az Országos Rendır-fıkapitányságon mőködik dr. Nemes Zoltán tábornok úr vezetésével egy olyan projekt bizottság, amelyben a fıkapitányok is részt
2 vesznek és gyakorlatilag megpróbálják kialakítani lehetıség szerint azt az optimumot, amivel egy megyei rendır-fıkapitányság képes dolgozni. Ez nyilván a keret közötti optimum és nem a keretek fölötti, mert azzal mi sajnos egyenlıre nem rendelkezünk, annál egy magasabb szintő döntési kompetenciával bíró szerv tud ebben segítséget nyújtani. Még egyszer megköszönöm az önkormányzatok, civil szervezetek támogatását, segítséget és én az Országos Rendır-fıkapitányság részérıl, nem beleszólva a megyei közgyőlés munkájába, de elfogadásra javaslom, mert úgy gondolom, hogy összehasonlítva más megyei fıkapitányságokkal, eredményes tevékenységet végzett a Komárom-Esztergom Megyei Rendır-fıkapitányság. Egy nagyon rövid választ még a lobbytevékenységhez kötıdıen: egyrészt megválaszoltam azzal, hogy folyik ez a munka és megpróbálunk egy nagyon tisztességes létszámviszonyokat biztosítani az országban, ami soha nem lesz igazságos, mert akitıl elveszünk annak fáj, akinek adunk, annak meg jó. De azt gondolom, hogy vannak azért olyan paraméterek, amelyek alapvetıen meghatározzák a rendıri munkát. Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium egy három pilléres biztonsági tevékenységet határozott meg számunkra, amelybıl tulajdonképpen minden egyes megyei rendır-fıkapitányság részesül. Az egyik: a bevetési fıosztályoknak a vidéki osztályoknak a létrehozása, amely ugyan nem egy fıkapitánysághoz kötıdik, azonban ezek a rendırök gyakorlatilag egyfajta ilyen kisrégiós jelleggel már ellátják szolgálatukat, így a gyıri bevetési osztály és a készenléti rendırség részérıl. Kísérletképpen megindult a fegyveres biztonsági ırökkel történı kiváltása az ırszolgálatot ellátó rendıröknek. Ez nyilván nem egy kétéves képzés múltán, hanem egy rövidebb, négy hónapos képzést követıen ırszolgálatot alkalmas személyek el tudnak látni. Ettıl azt várjuk, hogy több rendır kerül a közterületre, illetve a projektnek egy nagyon fontos folyamánya, hogy végeztünk egy ún. kockázatelemzést, amely alapján a körzeti megbízotti állomány megerısítésre került. Ez még nincs a végén, ebben további elırelépések várhatók. Még egy dolgot szeretnék elmondani az pedig a részszakképzéseknek a bevezetése. Elıször a Köztársasági İrezred próbálta meg és akkreditáltatta Magyarországon OKJ-s rendırképzésen belül egy elsımodulos ún. ır, objektum ırképzést, ami egy régi antagonizmust próbál feloldani. Sajnos akkor, amikor az oktatási koncepció kidolgozásra került, akkor szinte egy nagyon szők réteg került megcélzásra azok, akik érettségizettek, fiatalok és bekerültek 18-19 évesen a rendırséghez. Itt még elfogadható volt az a típusú ténykedés, hogy ınekik kisebb összegeket, tehát 6-8 E Ft-os ösztöndíjakat adtak és ezzel két éven keresztül tanultak. Így viszont sajnos kiesett az a réteg, akire leginkább lehetett volna számítani, a 25-26 évesek, akik már érett személyiség jegyekkel rendelkezı emberek és jól tudják eldönteni, hogy mik szeretnének lenni és hogyha rendészeti tevékenységet választják, akkor akinek már családja volt, bizony kellemetlen helyzetbe került. Ezt próbálja feloldani ez a részszakképzés, ebben is nagyon komoly mőhelymunkák folynak és itt jelenik meg elsısorban az, amit a Gorgosilits úr elmondott, hogy megpróbáljuk az állományt röghöz kötni, mert aki a saját lakóhelyének a környezetében vállal rendıri munkát, az vélhetıen ott fog hosszú távon maradni. Ettıl nagyon sokat várunk és én remélem, hogy ez a gyümölcs be fog érni. Elnézést, hogy ilyen hosszan mondtam a dolgaimat, remélem, hogy sikerült megválaszolnom kellıképpen. Köszönöm szépen a lehetıséget. Elnök úr jelentem befejeztem.
Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetérıl Tatabánya 2009.04.30.
Rendszere- Meglevı Rendsze- Meglesített resített létszám vı létszám hiv.léthiv.létszám szám 2008.01.01.
2009.01.01.
Hiv.létszámhiány
862 fı
840 fı
730 fı
634 fı
-96 fı
857 fı
767 fı
725 fı
628 fı
-107 fı
A rendszeresített létszám alapján számított rendırsőrőség, megyei bontásban rendszeresített létszám Megye:
hiv Pest
rendırsőrőség
lakónépesség ktv
kjt
össz.
hiv*
összes**
1176550
2138
3
438
2 579
182
219
Heves
319460
655
6
114
775
205
243
Fejér
428711
952
13
152
1 117
222
261
Veszprém
363706
841
0
157
998
231
274
315036
730
2
128
860
232
273
Gyır
442667
1029
23
174
1 226
232
277
Szolnok
403622
958
4
186
1 148
237
284
Borsod
718951
1845
11
274
2 130
257
296
Tolna
240966
678
5
116
799
281
332
Vas
263251
765
10
125
900
291
342
Nógrád
213030
649
8
143
800
305
376
Hajdú
545641
1787
14
228
2 029
328
372
Baranya
398215
1331
11
214
1 556
334
391
Zala
293443
991
8
160
1 159
338
395
Bács
536290
1966
0
305
2 271
367
423
Budapest
1696128
6662
109
1952
8 723
393
514
Csongrád
423751
1709
32
197
1 938
403
457
Szabolcs
576054
2335
24
254
2 613
405
454
Somogy
328496
1343
11
224
1 578
409
480
Békés
382190
1607
3
237
1 847
420
483
10066158
30971
297
5778
37046
308
368
Komárom
Összesen
17.
Ismertté vált bőncselekmények összesen 14000 12000
12578
10980
11461
11109
9788
10000 8000
Jelentıs csökkenés (- 11)%
6000 4000 2000 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Ismeretlenes felderítési mutató 50
49
49 48 47
47 46
45
46 44
45 44 43 42 41 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Ismertté vált bőncselekmények Megyék
2007.
2007. rangsor
2008.
2008. rangsor
%-ban
Országos összesen
426 914
0
408 407
0
95,66%
Budapest
106 129
1
107 317
1
101,12%
Baranya
17 305
9
13 834
11
79,94%
Bács-Kiskun
19 962
6
17 532
6
87,83%
Békés
14 345
12
15
69,66%
Borsod-Abaúj-Zemplén
28 940
3
27 923
4
96,49%
Csongrád
18 972
7
16 296
8
85,90%
Fejér
17 423
8
17 102
7
98,16%
Gyır-Moson-Sopron
16 846
10
13 863
10
82,29%
Hajdú-Bihar
20 895
5
33 533
3
Heves
13 106
14
11 088
14
84,60%
Komárom-Esztergom
10 980
16
9 788
16
89,14%
Nógrád
9 522
19
6 944
20
72,93%
Pest
39 927
2
36 885
2
92,38%
Somogy
13 998
13
13 273
12
94,82%
Szabolcs-Szatmár-Bereg
21 819
4
21 094
5
96,68%
Jász-Nagykun-Szolnok
16 167
11
15 152
9
93,72%
Tolna
7 643
20
7 955
19
104,08%
Vas
9 870
18
8 239
17
83,48%
Veszprém
12 658
15
12 095
13
95,55%
Zala
10 097
17
8 216
18
81,37%
Külföld
308
21
285
21
92,53%
9 993
160,48%
100 ezer lakosra jutó bőncselekmények Megyék
2007.
2007. rangsor
2008.
2008. rangsor
%-ban
Országos összesen
4 242
5
4 066
3
95,85%
Budapest
6 258
0
6 317
0
100,94%
Baranya
4 359
3
3 485
10
79,94%
Bács-Kiskun
3 724
15
3 289
14
88,32%
Békés
3 755
13
2 651
20
70,59%
Borsod-Abaúj-Zemplén
4 019
8
3 933
5
97,85%
Csongrád
4 485
1
3 834
6
85,49%
Fejér
4 071
7
3 987
4
97,93%
Gyır-Moson-Sopron
3 803
11
3 122
16
82,11%
Hajdú-Bihar
3 827
10
6 164
1
161,08%
Heves
4 096
6
3 498
9
85,40%
3 486
16
3 117
17
89,43%
Nógrád
4 470
2
3 307
13
73,97%
Pest
3 398
19
3 084
18
90,76%
Somogy
4 268
4
4 084
2
95,70%
Szabolcs-Szatmár-Bereg
3 788
12
3 688
8
97,35%
Jász-Nagykun-Szolnok
4 002
9
3 798
7
94,90%
Tolna
3 171
20
3 342
11
105,39%
Vas
3 739
14
3 145
15
84,11%
Veszprém
3 478
17
3 341
12
96,08%
Zala
3 446
18
2 814
19
81,65%
Komárom-Esztergom
Kiemelt bőncselekmények
7000
6154
6390 5460
5604
6000
5377
-2%
5000 4000
Mérséklıdı trend, ötéves viszonylatban legkevesebb kiemelt bcs.!
3000 2000 1000 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Kiemelt bőncselekmények felderítési eredményessége
+8% Az ötéves trendben a legjobb eredmény!
40 35 30 25 20 15 10 5 0
32
32
2004.év
2005.év
35
33 27
2006.év
2007.év
2008.év
Nyomozás eredményesség (%) 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51
60 59 57 55 54
2004.év
2005.év
2006.év
Kiemelt bőncselekmények nyomozás eredményessége (% ) 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32
41 40
41
40
+6% 35
2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2007.év
2008.év
Ismertté vált bőncselekmények kapitányságonként 3500 3000
3331 2724
2500
2121 1889
2000
1468 1314
1500
990 711
1000
708807
1207 873 464538 180191
500 0
Tatabánya Komárom Oroszlány Esztergom Dorog Rk. Tata Rk. Kisbér Rk. Rk. Rk. Rk. Rk.
MRFK Bü.O.
2007.év
3331
990
1314
708
1207
2121
464
180
2008.év
2724
711
1468
807
873
1889
538
191
Csökkenés: Tatabánya Rk. Dorog Rk. Tata Rk. Esztergom Rk.
Emelkedés: Komárom Rk. Oroszlány Rk. Kisbér Rk.
Összes kiemelt bőncselekmény 60000
100 54056 90
50000
80 70
40000
50 40
20633 20000
16034
30 10955
10000
12176 9504 6830 4476
4276 3739 4298
4108
5693
7673
5377
8738 7812
8589
20
7839
7203
10
Kiemelt bcs-k száma összesen
Felderítették
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
Ismeretlen elkövetı ellen indult
35,02 % 33,79 % 12. hely
Budapest
Baranya
Pest
Heves
Bács
Hajdú
Somogy
Jász
Komárom
Csongrád
Veszprém
Gyır
Tolna
Zala
Fejér
Szabolcs
Borsod
Békés
0 Nógrád
0
Felderítési eredményesség
feld.eredm
30000
Vas
bcs.szám
60
Emberölés 25
Megyénkben 2008-ban
ténylegesen 9 ismeretlen elkövetıjő emberölés történt , ebbıl 1, a sárberki csecsemıgyilkosság nincs felderítve
23 19
20
17
100 80
75
83
86
2005.év
2006.év
2006.év
2007.év
10 5 0 2004.év
2005.év
100
88
2007.év
2008.év
60 40 20 0 2004.év
13
15
Emberölés felderítési eredményessége % 120
15
2008.év
Emberölés kísérlete 14
13
12
9
9
2007.év
2008.év
10 8 6 6
5
4 2 0 2004.év
2005.év
Emberölés kísérlete felderítési eredményessége % 120
100
100
2007.év
2008.év
100 80
67
60
50 40
40 20 0 2004.év
2005.év
2006.év
2006.év
Emberölés kísérlete 45
100 40
90
40
80
35
70
30
40 15
9
10
30
11 8
8
7
6
6
20 5
5
5
5 3
2
2
2
3 1
10 1
0
Emberölés kísérlete
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
100 % 94,58% 2. hely
Felderítési eredményesség
Nógrád
Tolna
Veszprém
Hajdú
Borsod
Pest
Vas
Zala
Csongrád
Békés
Heves
Fejér
Jász
Somogy
Baranya
Gyır
Szabolcs
Bács
0 Komárom
0
feld.eredm
50
20 20
Budapest
bcs.szám
60 25
Életveszélyt okozó testi sértés 16 18 15
16 14
14
12
2006.év
2007.év
12
12 10 8 6 4 2 0 2004.év
2005.év
Életveszélyt okozó testi sértés feld.er. % 120 100 100
82 80
88 71
80 60 40 20 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2008.év
Életveszélyt okozó testi sértés 50
100 45
45
90
40
80
35
70 31 29 24
50
21 20 15
18
16 13
40
14 9
10
30
12
12 9
9 6
6
20
8
6
5
4
5
Életveszélyt okozó ts
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
82% 79 % 11 . hely
Felderítési eredményesség
Zala
Hajdú
Fejér
Gyır
Bács
Veszprém
Heves
Jász
Békés
Komárom
Pest
Borsod
Budapest
Csongrád
Tolna
Vas
Somogy
Nógrád
0 Baranya
0
10
feld.eredm
60
25
Szabolcs
bcs.szám
30
Súlyos testi sértés 400
346
339
350
364 281
315
300 250
+11 %
200 150 100 50 0 2004.év
2005.év
2006.év
Súlyos testi sértés feld.er. % 86 84 82 80 78 76 74 72 70 68
85 82
83
82
+ 8%
74
2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2007.év
2008.év
Súlyos testi sértés 1600
900
1341
1400
700
1200
867
500
800 400
623 600
300
441 376
400
200
153
203
228
404
358
315 252
221
193
219
164
120
200
248 139
100
Súlyos testi sértés
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
81,5 % 77,99% 7. hely
Felderítési eredményesség
Budapest
Heves
Baranya
Jász
Fejér
Somogy
Zala
Csongrád
Pest
Gyır
Vas
Borsod
Szabolcs
Komárom
Békés
Bács
Hajdú
Veszprém
Nógrád
0 Tolna
0
feld.eredm
600
957
1000 bcs.szám
800
Zsarolás 57
60 50
38
37
40
33
28
2006.év
2007.év
30 20 10 0 2004.év
2005.év
Zsarolás feld.er. % 96
95
94
94
92
92
90
90 86
88 86 84 82 80 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2008.év
Zsarolás 140
120
118
120
100 100
100
60 60
40
52
33 21
27
24
35
31
29
22
19
20
40
40
38
18
14
11
34
20
14
7
Zsarolás
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
90,32 % 82,44% 6. hely
Felderítési eredményesség
Bács
Hajdú
Jász
Budapest
Békés
Fejér
Borsod
Vas
Gyır
Pest
Szabolcs
Baranya
Csongrád
Zala
Komárom
Veszprém
Tolna
Somogy
0 Nógrád
0
feld.eredm
80
Heves
bcs.szám
80
Rablás 160
141
140 120
97
108
103
90
2005.év
2006.év
2007.év
100 80 60 40 20 0 2004.év
Rablás feld.er. % 62
70 59 60
60
57 51
50 40 30 20 10 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2008.év
Rablás 1400
1400
1200
1000
1000
800
800
600
600
400
400 272
249 176
159
200 29
74
53
42
80 30
58
71
118 73
63
97
92
37
200 77
Rablás
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
58,43 % 68,48% 17 . hely
Pest
Budapest
Baranya
Komárom
Hajdú
Csongrád
Szabolcs
Tolna
Gyır
Borsod
Fejér
Somogy
Heves
Békés
Bács
Zala
Nógrád
Veszprém
0 Jász
0
Felderítési eredményesség
feld.eredm
1200
Vas
bcs.szám
1276
Lakásbetörés 400 350
380
369 305
335
300
267
250 200
Jelentıs emelkedés! +23%
150 100 50 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Lakásbetörés feld.er. % 25
22 20
19
2006.év
2007.év
21
20 15 10 10 5
Nem elfogadható eredmény!
0 2004.év
2005.év
2008.év
Lakásbetörés 5000
4706
6000
4500 5000
4000 3500
2653
2500
3000
2000 2000
1454
1500
1140
1113
500
909
849
1000 449
467
445
296
380
290
819
784
698
245
378
883 1000
453
Lakásbetörés
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
21,1 % 22,18% 11. hely
Budapest
Baranya
Somogy
Hajdú
Heves
Pest
Csongrád
Gyır
Fejér
Komárom
Jász
Békés
Tolna
Borsod
Veszprém
Szabolcs
Bács
Nógrád
0 Vas
0 Zala
bcs.szám
3000
Felderítési eredményesség
feld.eredm
4000
Üdülı-víkendház betörés 232 250 213
205
172
200
- 26 %
148
150 100 50 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Üdülı-víkendház betörés feld.er. % 29
30 25
19
20 15
14
13
10
7
5 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
+ 10 % ,az ötéves trend legjobb eredménye!
Üdülı, víkendház betörés 900
862
1000 900
800
800
700
700
600
500 400 400 300
260 209
193 200
172
154
127
112
260
200
106
81
21
6
300
184
163
73
68
100
20
100
12
Üdülı,vikház betörés
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
28,82 % 33,20% 11. hely
Budapest
Somogy
Hajdú
Tolna
Heves
Veszprém
Békés
Pest
Fejér
Komárom
Jász
Borsod
Csongrád
Gyır
Bács
Nógrád
Vas
Baranya
0 Zala
0 Szabolcs
bcs.szám
600 500
Felderítési eredményesség
feld.eredm
555
Betöréses lopás 1600
1509 1386
1246
1400 1200
1241
1042
1000
Stagnálás
800 600 400 200 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Betöréses lopás feld.er. 28
30 25
23
23 18
20
17
15 10 5
+ 10%, az ötéves trend legjobb eredménye!
0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Betöréses lopás 9000
9000
8000
7623
8000
7000
7000
6000
6000
4000
4000
3000
2489 2092
2000
1346 771
1000
2075
1241
1112
891
710
3000
2585
2479 2029
1390
1416
1868
2000
1203
754
1000
Betöréses lopás
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
Felderítési eredményesség
27,6 % 26,06% 10. hely
Budapest
Heves
Pest
Hajdú
Somogy
Csongrád
Fejér
Baranya
Jász
Veszprém
Komárom
Tolna
Borsod
Bács
Gyır
Szabolcs
Vas
Nógrád
0 Békés
0
Rangsor
feld.eredm
5000
4326
Zala
bcs.szám
5045 5000
Gépjármő feltörés 700 577
600
519
496 500
450
433
400
- 13 %
300 200 100 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Gépjármő feltörés feld.er. %
Nem elfogadható eredmény!
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
17 13
14
9 7
2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Gépjármő feltörés 7507
7000
5600
6000
4600
5000
3600
4000
2600
3000 1976
1600
2000 849
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
8,46% 14,56% 14. hely
463 133 Somogy
309
Pest
Nógrád
Budapest
Komárom
164
Tolna
450
Zala
456
Csongrád
315
Veszprém
496
Gyır
Baranya
Hajdú
Heves
Jász
Gépjármő feltörés
489
454
111 Fejér
341
482
Békés
214 Szabolcs
-400
512
Bács
302
Borsod
600
492
Felderítési eredményesség
1000
0
feld.eredm
8000
6600
Vas
bcs.szám
7600
Szgk. lopás 120
97
103 100
87
87
80 56
- 42 % ötéves trendben a legkevesebb bcs.!
60 40 20 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Szgk. lopás feld.er. % 32 35 30
-7%!
26
25
25 20
17
15 10
7
5 0 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
4325
Személygépkocsi lopás 581
600
5000 4500
500
4000 3500
400
2500 2000
200 1500
138 95
85
100 51
30
39
42
75
1000 66
56
41
30
11
68
51 19
18
500
17
Személygépkocsi lopás
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
25 % 22,27 % 10. hely
Budapest
Vas
Hajdú
Tolna
Pest
Zala
Somogy
Gyır
Nógrád
Fejér
Komárom
Baranya
Szabolcs
Bács
Heves
Csongrád
Békés
Jász
0 Borsod
0
Felderítési eredményesség
feld.eredm
300
Veszprém
bcs.szám
3000
Lopás 4000
3590
3338
3500
3399 3361 2969
3000 2500
-13 %, ötéves trendben a legkevesebb bcs.!
2000 1500 1000 500 0 2004.év
2005.év
2006.év
Lopás feld.er. % 26 25 25
24
24
24 23
+ 3%
23 21
22 21 20 19 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2007.év
2008.év
Lopás 45000
40000
40000
38220 35000
35000
30000
30000
20000 20000 15000 13269
15000 10000
10000
8492 5541 5042
4815 5000
2682 2163
4908 2384 2406 3192
2228
2969 5685
6784 4302 4861 4070
4234
5000
Lopás
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
24,72 % 25,58% 12. hely
Budapest
Pest
Baranya
Jász
Heves
Hajdú
Gyır
Fejér
Komárom
Veszprém
Tolna
Zala
Somogy
Nógrád
Csongrád
Szabolcs
Vas
Békés
0 Bács
0
Felderítési eredményesség
feld.eredm
25000
Borsod
bcs.szám
25000
Visszaélés kábítószerrel 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
472 362 306 220
+ 86%!
118
2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Visszaélés kábítószerrel feld.er. %
-3%
100 99 99 98 98 97 97 96 96 95 95
99
99 98
96
96
2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
Visszaélés kábítószerrel 1400
600
1322
1200
500
1000
300 600 435
409 400
317 200
200
144
302
272
220
194
179
104
200
341
158
146
92
240 100
165
140
114
Visszaélés kbszer
Felderítették
Ismeretlen elkövetı ellen indult
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
96% 96% 13. hely
Felderítési eredményesség
Pest
Budapest
Baranya
Hajdú
Fejér
Nógrád
Borsod
Komárom
Somogy
Békés
Bács
Heves
Jász
Szabolcs
Gyır
Csongrád
Tolna
Zala
0 Veszprém
0
feld.eredm
800
Vas
bcs.szám
400
Garázdaság 250 212 187
200 164
157
2005.év
2006.év
146
150
+ 27 %
100 50 0 2004.év
Garázdaság feld.er. % 92
91
90
89 87
88
88 86 84 84 82 80 2004.év
2005.év
2006.év
2007.év
2008.év
2007.év
2008.év
Garázdaság 2500
1400
2008
1200
2000
800 1104
1026
600
918
1000
868 758 400 407
500 257
180
187
170
397
387
385
296
352
334
314
304
200
87
Feld.er.: Orsz. átlag: Orsz. rangsor:
88,24 % 85,20% 6 . hely
Budapest
Hajdú
Baranya
Pest
Jász
Veszprém
Heves
Csongrád
Somogy
Vas
Szabolcs
Gyır
Tolna
Borsod
Komárom
Bács
Zala
Békés
0 Fejér
0 Nógrád
bcs.szám
1500
feld.eredm
1000
• „Önmagunkhoz képest” 2008-ban 17-bıl 11 kiemelt bőncselekmény-kategóriában és összességében emelkedett, 6 kategóriában csökkent a felderítési mutató. • Az országos átlagot 7 kategóriában és összességében meghaladtuk. • A rablás és gépjármő feltörés kategóriákban jelentıs
javulást kell elérnünk 2009-ben.
Szerzıdés
Beérkezés dátuma
Befolyt összeg
2008.12.17
2 000 000
Tatabánya Közbizt. Közalapítv.
2008.01.10
250 000
Tatabánya Közbizt. Közalapítv.
2008.01.10
2 000 000
Tatabánya MJV Önkorm. (IRMTatabánya Együtm.megáll-ból Pü tám)
2008.10.10
900 000
Tatabánya Megyei Önkormányzata
2008.05.16
3 000 000
akciók,túlszolgálat
Esztergom V.önkorm.
2008.01.16
1 000 000
Egyszeri összeg, túlóra finansz. 2008. 03.15-ig
Esztergom Város Polgármesteri H.
2008.11.10
1 700 000
Info-police program felhasználható, túlórára 3 fı rendırnek
Esztergom Város Önkormányzata
2008.06.13
150 000
Dorog Város Önkormányzata
2008.12.20
1 000 000
Dorogi Rk többletszolgálat finansz.
Esztergom Város Önkormányzata
2008.11.21
1 500 000
túlórára
Oroszlány Város Önkormányzata
2008.06.27
2 000 000
többletszolgálat finansz. eszköz beszerzése
Tatabánya Közalapítvány
Közbiztonságért
Jogú
Város
Célja
járırszolgálatok, finanszírozása
többletszolgálatok
Tenderes GPS, Videokamera. Egyszeri összeg dologi kiadásokra akciók,túlszolgálat nem rendszeres szem.jutt, túlszolgálat
családi nap támogatása
éss
dologi
Tárgyi Komárom Város Polgármesteri Hiv.
érték nélküli szerz.
0
10 db mobiltelefon térítésmentesen
Tát Nagyközség Önkormányzata
2008.06.30
0
tárgyi eszk.adom. fényképezıgép+memo.kártya
Összesen:
15 500 000
adományozása Digitális
Köszönöm a megtisztelı figyelmet!
Lipták Attila hozzászólása a 9. napirendi ponthoz
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyőlés!
Én is azzal kezdem, amivel Dobozi tábornok úr kezdett. Az Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság fıigazgatójának és veszélyhelyzet kezelési helyettesének jó kívánságait és üdvözletét kell tolmácsolnom. Móray tábornok úr azért nem tud részt venni a mai győlésen, mert idıközben 10 órától a Kormányzati Koordinációs Bizottság rendkívüli ülést tart, amelynek témája a sertés influenza, amelyrıl az elmúlt napokban a médiában elég sokat lehetett hallani. Tájékoztatásul annyit tudok elmondani, amire már utalt az ezredes úr is, hogy az Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság saját berkein belül már megtette a szükséges kezdeti lépéseket annak érdekében, hogy ne érhessen váratlanul minket egy ilyen helyzet. Ugyanakkor hangsúlyozom, hogy a katasztrófa-védelemnek a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknek együttmőködıi, közremőködıi feladatai vannak egy-egy ilyen pandémiás helyzet kezelésében. Igazgató úr beszámolója rendkívül részletes, mindenre kiterjedı és szakmailag megalapozott volt, úgy vélem. A Fıigazgatóság Minısített Idıszaki és Lakosság-védelmi Fıosztálya vezetıjeként most már több éves múltra tekint vissza a mi jó szakmai együttmőködésünk az Igazgatósággal, folyamatosan figyelemmel kísérjük a szakmai tevékenységüket és ahogy Önök is látták a beszámolóból az Igazgatóságnak, mint területi szervnek rendkívül szerteágazó tevékenységi köre van. Egyrészt hatósági, szakhatósági jogkörökkel is bír, másrészt szakmai felügyeleti jogkör gyakorol a hivatásos önkormányzati és önkéntes tőzoltóságok fölött, valamint megvan az a veszélyhelyzet kezelési, de még statikus feladatkörbe tartozó tevékenységi köre, amely voltaképpen a megelızést szolgálja annak érdekében, hogy ne érjenek minket lehetıség szerint váratlanul a kialakuló veszélyhelyzetek. Az Igazgatóság másik nagy feladatköre az ún. dinamikus feladatkör, amely a véletlenül, váratlanul bekövetkezı veszélyhelyzetek kezelésére teszi alkalmassá a szervezetet. Ennek a lakosság védelme érdekében foganatosított rendszabályai mindenképpen fontosnak. A gyorsaság, a szakszerőség és a precizitás mindenekelıtt való. Úgy gondolom, hogy ezt a célt szolgálta talán az árvízvédelmi komplex csoportok március 25-én Táton megrendezett gyakorlata is, amelyet Móray tábornok úr személyesen tekintett meg a helyszínen és nagy elismeréssel szólt róla. Ezúton is gratulálok a gyakorlat megszervezéséért és végrehajtásáért. Úgy gondolom, hogy az Igazgató úr személye, markáns vezetési stílusa mindenképpen garancia arra, hogy a jogszabályokban, a hivatásos katasztrófa-védelmi szervezetek számára telepített feladatokat maradéktalanul és magas szakmai színvonalon végrehajtsák. Én azt kérem az Igazgató úrtól és rajta keresztül az Igazgatóság állományától, hogy azt a szakmaiságot, azt a színvonalat, amit az elmúlt években elért az Igazgatóság, azt tartsák meg még akkor is, hogyha jelenleg egyre nehezebb gazdasági helyzetben, amely a kormányzati elvonások miatt érzékenyen érintette a hivatásos katasztrófavédelmi szerveket is próbálják meg fenntartani a szakmai színvonalat. Próbálják meg a közúti közlekedés biztonsága érdekében a veszélyes anyag szállítás ellenırzését is azon a szinten tartani, amelyet már elértek és a lakosság felkészítése terén is mindent tegyenek meg annak érdekében, hogy a lakosság, az állampolgárok biztonságérzete töretlen maradjon.
2 Köszönöm szépen a megyei közgyőlésnek a támogatását és arra kérem Elnök urat, illetve a közgyőlést, hogy az eddigiekhez hasonlatosan a jövıben is támogassák a katasztrófavédelmet, támogassák az Igazgatóságot. Ezúton köszönöm meg Igazgató úrnak és az Igazgatóság állományának is munkáját és Önöknek pedig jó munkát kívánok.
A VPKDRP szervezeti ábrája
Regionális Parancsnok Regionális Parancsnok
Igazgatási parancsnokhelyettes Igazgatási parancsnokhelyettes
Bűnügyi parancsnokhelyettes Bűnügyi parancsnokhelyettes
Vám Osztály Vám Osztály
Humánpolitikai Osztály Humánpolitikai Osztály
Bűnügyi és Rendészeti Bűnügyi és Rendészeti Osztály Osztály
Jövedéki Osztály Jövedéki Osztály
Gazdasági Osztály Gazdasági Osztály
Informatikai Osztály Informatikai Osztály
Belső ellenőr Belső ellenőr Jogi és Igazgatási Osztály Jogi és Igazgatási Osztály
Vámigazgatás
Időarányos
teljesítés Idıarányos teljesítés 2008
millió forint
Regadó
Tényleges
Áfa
Tervezet 2008
Vám
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
Vámigazgatás
Mobil röntgen
Jövedéki igazgatás
Eredményességi mutatók
Eredményességi mutató hivatalonként a jövedéki felderítéseket figyelembe véve 2008. évben
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
Tatabánya
év
20
be m ce
De
KDRP átlag
08 .
r
r m ve
No
kt
Veszprém
be
ób er
r O
Sz
ep
te
m
sz gu Au
Székesfehérvár
be
tu s
s liu Jú
us ni Jú
us M
áj
is r il Áp
s M
ár c iu
r uá Fe br
Ja
nu ár
0%
Jövedéki igazgatás
Jövedéki igazgatás
Jövedéki igazgatás
Jövedéki igazgatás
Nyomozati szakterület
Felderített érték Forrás: Robot Zsaru
Nyomozati szakterület
Lefoglalt érték Forrás: Robot Zsaru
Nyomozati szakterület
Iktatott ügyek száma Forrás: Robot Zsaru
Nyomozati szakterület
Befejezett ügyek száma Forrás: Robot Zsaru
Nyomozati szakterület
Befejezett ügyek száma Forrás: Robot Zsaru
Nyomozati szakterület
Felderítések
2 096 gramm kokain paszta és 12 842 gramm marihuana
TATA GYERMEKBARÁT VÁROS – GYERMEKBARÁT ÖNKORMÁNYZAT
2007-
-2009
TATA Komárom-Esztergom megye Tatai kistérség 24 ezer állandó lakos természet történelem kultúra sport idegenforgalom
A TATAI GYEREKEK INTÉZMÉNYI KÖRNYEZETE 2 bölcsıde 10 óvoda 2 általános iskola (+ 2 tagintézmény) 6 középiskola 3 mővészeti iskola Rendelıintézet, rehabilitációs szakkórház, 7 gyermekorvos, védınıi szolgálat Szociális Alapellátó Intézmény (Családsegítı központ, gyermekjóléti szolgálat), Esıemberek Alapítvány Mővelıdési Központ, mozi Sportegyesületek, diáksportkörök, sportpályák, tanuszoda Minden ötödik tatai lakos 0-18 éves korú GYEREK!
2007: AZ ÖTLET SZÜLETÉSE 2006. új önkormányzat
a humán szféra PRIORITÁS
Az oktatási és nevelési intézményeket, az egészségügyet, a kultúrát és az önkormányzatokat sújtó megszorító intézkedések kárvallottjai a gyerekek
Ha kevés a pénz, akkor csak az összefogás, jobb szervezés, újfajta szemlélet segíthet!
De milyen formában, milyen keretek között??? 2007. január Dammarie-lès-Lys, Újévi Jókívánságok Ünnepe A francia testvérváros hivatalosan csatlakozik az
UNICEF Gyermekbarát Város kezdeményezéséhez !!!
2007 İSZ-TÉL: ELİKÉSZÜLETEK Tájékozódás az interneten Tréning az emberi jogok gyerekek körében történı nem-formális oktatásáról (Európa Tanács, Európai Ifjúsági Központ, Budapest) Partneri tárgyalások: Polgármesteri hivatal ÁNTSZ Kisebbségek Szociális Alapellátó Intézmény Városi diákönkormányzat Gyermekorvosok, védınık Rendırség Gyermek- és ifjúságvédelmi felelısök Speciális iskola Kulturális intézmények Városgazda Kht. Tatai Városi Televízió (zöld) civilek Intézményvezetık Kapcsolatfelvétel az UNICEF Magyar Bizottsággal A Gyermekbarát város kezdeményezés belekerül Tata hosszú távú fejlesztési tervébe, a Magyary-tervbe
A GYERMEKBARÁT VÁROS KEZDEMÉNYEZÉS MEGVALÓSÍTÁSÁNAK ESÉLYEI „ERİSSÉGEK”
„GYENGESÉGEK”
- Átfogó, széleskörő , hosszú távú program, folyamatos korrekciós lehetıségekkel - Érzelmi elkötelezettség - Befektetés a jövıbe
- Nincs tapasztalat - Kevés a pénz - Nincsen kész csapat a koordinálásra
„LEHETİSÉGEK”
„VESZÉLYEK”
- Társadalmi párbeszédet indukál - Felszínre hozza a problémákat - Új partnerségeket teremt és kreatív megoldásokra ösztönöz
- A felnıtt társadalom szkepticizmusa hátráltató tényezı - A következetes végrehajtást a pillanatnyi érdekek, vagy kényelmi szempontok akadályozhatják
2008. JANUÁR: ELİTERJESZTÉS A KÉPVISELİ-TESTÜLETNEK A Gyermekbarát város fogalma Elızmények + partneri tárgyalások Ötletjegyzék Helyzetelemzés – A gyermekek a népességben – Lakásviszonyok – Egészség – Szociális helyzet – Nevelési és oktatási intézmények – Kultúra – Sport, szabadidı – Részvétel a helyi demokráciában Archívum (releváns határozatok és rendeletek 2001tıl) Intézkedési terv
AZ INTÉZKEDÉSI TERV ÖSSZEÁLLÍTÁSA Intézkedési területek Fejezeti tagolás (egészségügy, szociális gondoskodás, oktatás, játék, sport, találkozási helyek, helyi identitás, Projektek részvételi demokrácia)
-
Projektleírás Projektgazda Partnerek Önkormányzati feladat Pénzügyi forrás Határidı
Jelleg: Konkrét terv
„Vizsgálódás”
Idıtartam:
1 éven belül lezajlik (lehet évente ismétlıdı)
Több évig tartó
ANYAGI FORRÁSOK A kapcsolódó önkormányzati szakfeladatok elıirányzatai
„Gyermekbarát város” elıirányzat
GYERMEKBARÁT VÁROS INTÉZKEDÉSI TERV
Intézményi költségvetések
Pályázati támogatások Egyéb (céges, vállalkozói) támogatások
KÖZREMŐKÖDİK Projektgazdák (2008-ban): Tata Város Önkormányzata Tatai Német Kisebbségi Önkormányzat Tatai Városkapu Közhasznú Zrt. Közremőködık (2008-ban): Tata Város Polgármesteri Hivatala munkatársai Gyermekorvosok Védınık Szociális munkások Pedagógusok Könyvtárosok Civil szervezetek A Tatai Városi Televízió munkatársai A Tatai Városgazda Kft. Munkatársai Gyerekek
2008-as GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV Mint a makk! - Pneumococcus elleni védıoltás 2 éves gyerekeknek Fogd meg a kezem! - Szorosabb városi szintő összefogás a gyerekek védelmére Jó szóval oktass! - A helytörténet tantárgy elindítása a felsı tagozaton - Óvodapedagógiai együttmőködés és szakmai bázis létrehozása Játszani is engedj! - A Keszthelyi utcai játszótér komfortossá tétele - Tatai Cimbora Klub - Városi gyermeknap Mozgás! - Kamaszpark létrehozása - Az erdei tornapálya felújítása
2008-as GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV Kell egy hely! - Klubhelyiség diákok számára - Az agostyáni kultúrház felújítása Miénk a város! - Zebrák létesítése - Városvédelmi diák-csapat létrehozása - A városi diákönkormányzat SZMSZ-e Halljunk minden hangot! - Gyermekjogi és emberi jogi képzés gyerekeknek - Testvérvárosi konferencia a gyerekek jogairól és jóllétérıl - Televíziós mősor gyerekeknek - Pályázat a Gyermekbarát város tatai logójának megtervezésére
2008. JANUÁR: AZ ELİTERJESZTÉS ELFOGADÁSA Elıkészítés: - Lobby-beszélgetések a 3 bizottsági elnökkel és a diákpolgármesterrel, - az UNICEF Magyar Bizottság képviselıjének meghívása Bizottsági ülések Képviselı-testületi ülés
1. Tata Város Önkormányzata csatlakozni kíván az UNICEF „Gyermekbarát város” kezdeményezéséhez 2. A 2008-as intézkedési terv elfogadása 3. Beszámoló a teljesítésrıl 2008. decemberében 4. Új intézkedési terv 2009-re
Kiadja: Tata Város Önkormányzata Szerkeszti: Tata Város Polgármesteri Hivatala Társszerkesztık: Alkmaar (NL), Gerlingen (D), Dammarie-lès-Lys (F), Arenzano (I), Szıgyén (SK), Montebelluna (I), Szováta (RO), Pińczów (PL) ifjúsági szakemberei Megjelenik: negyedévenként
2008. DECEMBER: A GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV ÉRTÉKELÉSE MÉRLEG: 18 projekt A kitőzött célt sikerült elérni: 16 projekt Jelentıs lemaradás (klubhelyiség, kamaszpark)
a
megvalósításban:
2008-ban kezdıdött és várhatóan 2 projekt (erdei tornapálya, zebra)
2009-ben
2
projekt
befejezıdik:
2008-ban kezdıdött és 2009-ben folytatódik / megismétlıdik: 10 projekt
2008. DECEMBER: A GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV ÉRTÉKELÉSE AZ 1. ÉV TANULSÁGAI A kezdeményezés: ráirányította a figyelmet bizonyos problémákra és lehetıségekre, újfajta gondolkodásmódra késztetett, kreatív megoldásokra ösztönözte a résztvevıket, új partnerségeket indukált, 16 projekt megvalósítását eredményezte.
Hátráltató tényezık voltak: a kezdeti értetlenség, a következetes végrehajtást nehezítı pillanatnyi érdekek, a megszokott formákhoz, eljárásokhoz való ragaszkodás, a humán erıforrás hiány, a pénzhiány (a 2 „hátramaradt” projekt!).
2009-es GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV Mint a makk! - A védınık megelızı tevékenységének támogatása - Almát minden napra! Fogd meg a kezem! - Partnerség a prevencióért – testvérvárosi konferencia a kábítószer használat és egyéb káros szenvedélyek megelızési lehetıségeirıl a gyermekek és fiatalok körében - Párbeszéd a gyermekek jogaiért – civil kontroll, független gyermekjogi tanácsadó Jó szóval oktass! - A helytörténet tantárgy oktatása az általános iskolák felsı tagozatán (2008) - Óvodapedagógia szakmai együttmőködés és szakmai bázis mőködtetése (2008)
2009-es GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV Játszani is engedj! - „Dana-dana-dan” – avagy a Nagy Zenenap - A Keszthelyi utcai játszótér komfortossá tétele (2008) - A tatai Cimbora Klub további mőködtetése (2008) - Városi gyermeknapi rendezvények (2008) - Játszóterek felújítása, bıvítése, bekerítése Mozgás! - Dunántúli Kézilabda Diákolimpia szervezése - Kistérségi Óvodások Úszóversenye - Kerékpáros ügyességi pálya létrehozása - Kamaszpark létrehozása (2008) - Az erdei tornapálya felújítása (2008) Kell egy hely! - Klubhelyiség kialakítása tatai diákok számára (2008)
2009-es GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV Miénk a város! - Gyalogos átkelıhelyek létesítése (2008) - Városvédelmi diákcsapat mőködtetése (2008) - „Kedves haza ez népének, mert áldott s kellemes” – vers- és novellaíró pályázat Halljunk minden hangot! - Gyermekjogi és általános emberi jogi képzés 12-18 éveseknek (2008) - Együttmőködés Tata Város Diákönkormányzatával, diákközmeghallgatás, képviselık tájékoztatója (2008) - A Tatai Televízió „Süss fel nap” címő, gyereknek és fiataloknak szóló mősorának folytatása (2008) - A tatai végzıs középiskolások közös ballagási ünnepsége - Sulizáró buli - „A gyerekekért – a gyerekekkel” – Tata és testvérvárosainak elektronikus hírlevele (2008)
2009-es GYERMEKBARÁT INTÉZKEDÉSI TERV 10 folytatódó, megismétlıdı
12 új
26 projekt
2 megkezdett, 2009-ben befejezıdı
2 „újrakezdett”
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELİ FIGYELMÜKET! Robozné Schınfeld Zsuzsanna alpolgármester Tata Város Önkormányzata Tel: 34/588-685 E-mail:
[email protected] www.tata.hu
