JEGYZŐKÖNYV Készült: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottságának 2011. február 8-án megtartott üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tárgyalóterme Jelen vannak:
Mester Ernő a bizottság elnöke Gyenes Attila bizottsági tag Jankovszki Zoltán bizottsági tag Kollár László bizottsági tag Faragó János bizottsági tag Ágoston Tibor bizottsági tag Tarjányi Dezsőné bizottsági tag Meghívottak: Kapus Krisztián polgármester, Balla László alpolgármester, Horváth Gábor önkormányzati képviselő, Katonáné Tóth Judit irodavezető, Szlávikné Kasza Margit irodavezető-helyettes, Dr. Faragó Péter csoportvezető, Besze Tamás ügyintéző, Bakos Aranka irodavezető, Rádiné Tabi Anita irodavezető, Rádi Rudolf irodavezető, Lénárt József ügyintéző, Hollenda Gabriella közbeszerzési referens, Hartyáni Gyula ügyintéző, Németh Lászlóné ügyintéző, Kertész Zoltánné Civil Szerv. Szöv., Kissné Kovács Ilona önkormányzati biztos, Dr. Kovács József főigazgató-főorvos, Makányné Óvári Éva igazgató, Jankovszki Ferenc tagintézményvezető, Vaszkó József igazgató, Gulyás Ildikó igazgató, Rátkai Zsuzsa, Turcsányi Zoltán Napirendi pontok: 1./ Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítására 2./ Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének megalkotására 3./ Előterjesztés az Állami Számvevőszék Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének átfogó ellenőrzése kapcsán tett összegző megállapításaira tett intézkedésekről 4./ Előterjesztés a Városi Mozi üzemeltetéséből eredő térítési igény tárgyában (ZÁRT ÜLÉS) 5./ Előterjesztés településfejlesztési döntés Rendezési Terv módosítására az Ipari Parkba betelepülő logisztikai cég kezdeményezése alapján 6./ Előterjesztés a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítása tárgyában 7./ Előterjesztés a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény működésének és alapító okiratának jóváhagyása tárgyában 8./ Előterjesztés a tandíj, térítési díj rendelet módosítása tárgyában 9./ Előterjesztés a 2011. évi közművelődési megállapodás tárgyában (Szakmaközi Műv. Ház Közhasznú Egyesület) 10./ Előterjesztés a 2009-2010. évi közvilágítás-fejlesztés tárgyi eszközeinek a DÉMÁSZ Zrt. tulajdonba és üzemeltetésbe történő átadása tárgyában 11./ Előterjesztés a 2011-2012. évre a DÉMÁSZ Zrt. által fizetendő, közvilágítás-fejlesztésre szánt közterület-használati átalánydíj felosztása tárgyában 12./ Előterjesztés a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés viteldíjáról szóló helyi rendelet módosítására 13./ Előterjesztés pályázatok benyújtása tárgyában 14./ Tájékoztató a Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottság által 2010. II. félévben átruházott hatáskörben hozott döntésekről 15./ Előterjesztés a Kossuth u. 10. sz. alatti ingatlan (volt Kommendáns Hivatal) tulajdonjogának térítésmentes igénylése tárgyában 16./ Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú földterületek földhaszonbérleti díjának megállapítása tárgyában 17./ Előterjesztés a Holló L. Képzőművész Kör kérelme tárgyában 18./ Előterjesztés a Szt. János tér 2. sz. alatt lévő irodahelyiségek hasznosítása tárgyában 19./ Előterjesztés a Jókai u. 1. sz. alatti üzlethelyiség bérleti díjának megállapítása tárgyában D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-220./ Előterjesztés a Kossuth u. 12. sz. alatti garázsok hasznosítása tárgyában 21./ Előterjesztés az Asztalos J. u. 26/6.sz. és a Holló L. u. 11/2. sz. alatti garázs bérleti díjának megállapítása tárgyában 22./ Előterjesztés a Petőfi tér 2. sz. alatti üzlethelyiség bérleti díjának megállapítása tárgyában 23./ Tájékoztató a bérleti díj hátralékosokról 24./ Előterjesztés a Tompa u. 3. sz. alatti ingatlanrész értékesítése tárgyában 25./ Egyebek A Bizottság Elnöke üdvözölte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a 7 bizottsági tagból megjelent 7 fő. Az Elnök szavazásra bocsátotta az ülés napirendjét, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a jelenlévők egyhangú szavazással /7igen szavazattal/ a fentiek szerint elfogadták. 1./ napirendi pont Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítására Katonáné Tóth Judit Elmondta, hogy a mai napon Cigány Kisebbségi Önkormányzat és a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és javasolta a Képviselő-testületnek megtárgyalásra. Kérdés, észrevétel nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta azt a Képviselőtestületnek jóváhagyásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 2/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Képviselő-testületnek jóváhagyásra javasolja Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítását. 2./ napirendi pont Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének megalkotására Mester Ernő Polgármester úr által eljuttatott kiegészítést olvasott fel az alábbiak szerint: A számlavezető pénzintézettel történt egyeztetést követően a 2011. évi költségvetés megalkotásával kapcsolatban az alábbi kiegészítés szükséges: Az Önkormányzat Képviselő testülete megerősíti, hogy új beruházásokat csak az OTP Bank Nyrt. hozzájárulásával indít, azon beruházásokat részesítjük előnyben, amelyek nem, vagy csak minimális önerőt igényelnek, és csak akkor indítjuk, amennyiben a szükséges önerő elkülönítve rendelkezésre áll. Ezen szövegrésszel a költségvetés szöveges rendeleti rész 3. §. /3/ bek. kiegészül. Katonáné Tóth Judit Elmondta, hogy a 2011-es költségvetési rendelet-tervezetet tárgyalta a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság, a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság, a MOVIS Bizottság és a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság. Valamennyi bizottság, valamint a Cigány Kisebbségi Önkormányzat javasolta a Képviselő-testületnek megtárgyalásra. Az Érdekegyeztető Tanács a tegnapi napon 3 igen, 2 nem szavazattal 1 tartózkodás mellett nem foglalt állást a 2011-es költségvetéstervezettel kapcsolatosan.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-3Ágoston Tibor Az Összevont Szakképző Intézmény nevében szólt hozzá a napirendhez, mint intézményvezető. A költségvetés nagyon leszűkített. Amikor tavaly csökkenteni kellett a költségeket, ennek a kívánalomnak az Összevont Intézmény is eleget tett, azonban rajtuk kívülálló ok miatt több költség elemük növekedett a minimálbér függvényében, ennek következtében a vállalt feladatot nem tudják teljesíteni. Kifizetetlen szállító állományuk jelenleg is 70 millió forint körüli összeg, pályázati pénzük volt még 86 millió forint, ezt az évet 158 millió forint kötelezettségvállalással kezdik. Sajnos csökkent a gyermeklétszám, ennek következtében a finanszírozás is kevesebb. A mostani felvételinél kb. 100 tanulóval kevesebb írt kötelező felvételit, mint az előző évben. Leszögezte, hogy a 2010. évi teljesített kifizetések és a mostani tervezet között mutatkozó közel 210 millió forintot egy év alatt nem tudja az intézmény megtakarítani. A normatíva több mint 61 millió forinttal kevesebb jelenleg. Kijelentette, mindent megtesznek annak érdekében, hogy a költségvetést tartani tudják, de azt is tudni kell, hogy 2008. óta a kimutatások szerint a finanszírozás gyakorlatilag közel 170 millió forinttal csökkent, ennek ellenére az intézmény növelte bevételeit, de még ennek figyelembevételével is 156 millió forinttal kevesebb összeg áll az intézmény rendelkezésére, mint 2008-ban. A jelenlegi helyzetben csupán a munkabérre, a víz, villany és gázszolgáltatás számláira elegendő az intézmény anyagi forrása, holott folytatniuk kellene a termelést. Ha nem termelne az intézmény, csökkenthetné a dologi kiadásait, viszont nem tudna bevételt realizálni, 36 üres tanári állás van jelenleg az intézményben, tehát létszámcsökkentést nem lehet végrehajtani. Mester Ernő A hozzászólásra reagálva elmondta, a mindennapi problémákat mindenki ismeri, és nap mint nap tapasztalja, hogy az intézmények milyen nehéz helyzetben vannak. Amint azt már Polgármester Úr is elmondta, az intézmények jártak legrosszabbul az idei költségvetés kialakításánál. A maga nevében, mint iskolaigazgató, megerősítette Ágoston Tibor által elmondottakat, azonban ez a költségvetés realista, nincsenek benne olyan túlkapások, amik arra építenének, hogy irreális számokat próbál a város megvalósítani. Tarjányi Dezsőné Megkérdezte, mi tekintendő olyan maximális önerőnek, ami mellett még indítható beruházás ebben az évben. Gyenes Attila Közölte, az OTP-vel kötött szerződésben 15 % maximum önerő szerepel. Jankovszki Zoltán Rámutatott arra, hogy a költségcsökkentés nem csak egyes intézményeket, egyes önkormányzatokat sújtó probléma, az ország is kénytelen kiadásait jelentős mértékben mérsékelni, tehát be kell látni, hogy az ország lehetőségei behatároltak. Többször javasolta már különböző fórumokon, hogy ha nincs elég pénz, valamilyen módon lazítani kell a törvényeken, hiszen az önkormányzati intézményeknek az okoz problémát, hogy a finanszírozás alacsony, viszont az ágazati törvények a szakmai minimum feltételeket magas szinten állapítják meg. Mindenképpen meg kell kísérelni az önkormányzatoknak, intézményeknek a rendelkezésre álló kereten belül gazdálkodni, ha a kormánynak lesz lehetősége, minden bizonnyal segítséget fog nyújtani valamilyen formában a Kiskunfélegyházához hasonlóan ellehetetlenült helyzetben lévő városoknak. Kollár László Megjegyezte, a kormány összesen 38 milliárd forintot szánt az önkormányzatok megsegítésére. Felhívta a figyelmet arra, hogy vannak olyan intézmények – pl. az Összevont Szakközépiskola – amelyek rentábilisan működő egységekkel rendelkeznek, bevételt produkálnak, mint pl. a tanvágó. Ha lehet, az Önkormányzat biztosítson egy likvid keretet, ami az alkalmankénti nagyobb kihasználtsághoz – pl. az ünnepek előtti időszakban – szükséges, de az intézménynek az éves költségvetésben nem áll rendelkezésre. Másik megjegyzése, hogy a tapasztalatok szerint a helyi vállalkozói és önkormányzati oda-vissza tartozások összevezetése a gyakorlatban nem működik, mert sokszor az Önkormányzat inkasszót nyújt be olyan vállalkozók számlájára, akiknek a város jelentős összeggel tartozik.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-4Az ilyen eljárás rosszul esik a vállalkozóknak, akik, ismerve a város anyagi helyzetét, türelemmel várnak járandóságukra. Kérte, ebben az ügyben nagyobb körültekintéssel járjanak el az illetékesek, legyen ebben a kérdésben vállalkozóbarát a Polgármesteri Hivatal. Dr. Kovács József Rámutatott arra, hogy az Önkormányzatnak csupán a kötelező feladatai ellátását kell maradéktalanul biztosítania, a nem kötelező feladatokat – ide tartozik többek között a kórház és a középfokú oktatási intézmények fenntartása is – anyagi lehetőségei függvényében támogatja. Tehát ezeknek az intézményeknek abból a forrásból kell gazdálkodni, ami rendelkezésükre áll, hiszen még mindig kedvezőbb számukra a szűkebb költségvetés, mint ha az Önkormányzat átadta volna fenntartásukat a megyének. Balla László A legfontosabbnak azt ítélte, hogy a 2011. évi költségvetés-tervezetben a korábbi évektől eltérően nem szerepel egymilliárd forintos nagyságrendű ingatlan értékesítésből származó bevétel. Ez mindenképpen pozitív, hiszen azt jelenti, hogy a város vagyonát nem adjuk el. Másrészt az egymilliárdos ingatlan bevétel soha nem valósult meg, tehát azokban az években ez a tétel valótlan adat volt a költségvetésben. A 200 milliós ingatlan értékesítésből származó bevétel talán reális, elvárható összeg, ami, ha a bevételi oldalon megjelenik, joggal számíthatunk arra, hogy a kiadási oldalon az önként vállalt feladatokat az Önkormányzat zökkenőmentesen finanszírozni tudja. Sajnálatos, hogy 2010-hez viszonyítva a helyi adó bevétel és az SZJA is alacsonyabb összeggel szerepel, szerencsére a normatív támogatás mértéke nagyjából megegyezik az előző évivel. Ez utóbbi pozitívum, hiszen 2010-ben mintegy 200 millió forinttal csökkent a normatíva összege 2009-hez képest. Úgy véli, a költségvetés-tervezeten belül csupán a működési célú pénzeszköz átadás, illetve a speciális célú támogatás, céltartalék tételei képezhetik esetlegesen vita tárgyát, azonban ezeket az összegeket alaposan egyeztették legalább öt különböző fórumon. Talán ez lesz az első év, amikor olyan reális költségvetés készült, ami végrehajtható. Más kérdés, hogy az intézményeknek nagyon takarékosan kell gazdálkodniuk ahhoz, hogy a rendelkezésükre álló kereten belül tudjanak maradni. Leszögezte, a megszorításokat az tette szükségessé, hogy az Önkormányzat bevételei nem elegendőek. Az Elnök szavazásra bocsátotta Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének tervezetét, illetve megalkotása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ az alábbi határozatot hozta. 3/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága – megismerve az önkormányzat szakbizottságainak véleményét – Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelet-tervezetét a módosításokkal együtt javasolja a Képviselő-testület elé terjeszteni. A Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottság javasolja, hogy Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 2011. évi költségvetési rendeletének megalkotásakor hagyja jóvá a 900 millió Ft folyószámla hitelkeretet, továbbá az alábbiak szerint nyilatkozzék: 1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a folyószámla-hitelkeret fedezetéül a 2011. és 2012. évi jóváhagyott költségvetése (amely az önkormányzat valamennyi számlájának – beleértve az állami hozzájárulások alszámlát is -) megterhelhetőségét ajánlja fel: a 2010. június 14-én Ö 3200 2010 0151 számon kötött 3.500.000.000 Ft összegű, a 2009. december 11-én 1-2-09-3201-0179-1 számon kötött és módosított 1.000.000.000 Ft összegű és a 2002. október 9-én Ö 3200 2002 0122 számon kötött és többször módosított 1.500.000.000 Ft keretbiztosítéki jelzálogszerződésekben foglalt ingatlanoknak biztosítékként történő felajánlása mellett.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-52./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel futamideje alatt a folyószámlahitelt és járulékát az éves költségvetésébe betervezi és jóváhagyja. 3./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja a folyószámla hitelkeret beszerzési engedélyokiratát és egyben felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a folyószámla hitel-szerződés aláírására. 3./ napirendi pont Előterjesztés az Állami Számvevőszék Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének átfogó ellenőrzése kapcsán tett összegző megállapításaira tett intézkedésekről Kérdés, észrevétel nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta az Állami Számvevőszék Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének átfogó ellenőrzése kapcsán tett összegző megállapításaira tett intézkedésekről szóló előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta azt a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 4/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága javasolja, hogy: 1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete az Állami Számvevőszék. „Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2010. évi ellenőrzéséről” című jelentéséről készült tájékoztatót fogadja el. 2./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a fenti jelentésre Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala által készített intézkedési tervet fogadja el és kérje fel a polgármestert, hogy azt az Állami Számvevőszéknek küldje meg. 4./ napirendi pont Előterjesztés a Városi Mozi üzemeltetéséből eredő térítési igény tárgyában (ZÁRT ÜLÉS) /Az e pontra vonatkozó jegyzőkönyvi részt a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza./ A Bizottság Elnöke ismertette a tárgyban zárt ülés keretében hozott határozatot az alábbiak szerint. A Bizottsága javasolja, hogy: 1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete fogadja el Turcsányi Zoltán ingyenes filmvetítésre vonatkozó beszámolóját és hatalmazza fel a Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Irodát, hogy a támogatással és a bérleti díj hátralékkal kapcsolatos pénzügyi műveleteket bonyolítsa le. 2./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete hagyja jóvá Turcsányi Zoltán egyéni vállalkozó 2006. május 26-án kelt üzemletetési szerződés tartalmából eredő és az előterjesztés mellékletében szereplő térítési igényét, melynek összege: 3.365.000 Ft. Hatalmazza fel a Polgármestert az igény kifizetésével kapcsolatos dokumentumok aláírására. Amennyiben a pályázati eljárás eredménytelenül zárul, újra ki kell írni a pályázatot, és meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy valamelyik intézményhez csatoljuk ezt a tevékenységet. 5./ napirendi pont Előterjesztés településfejlesztési döntés Rendezési Terv módosítására az Ipari Parkba betelepülő logisztikai cég kezdeményezése alapján Hollenda Gabriella Elmondta, hogy a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság és a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és támogatta. Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a „Településfejlesztési döntés Rendezési Terv módosítására az Ipari Parkba betelepülő logisztikai cég kezdeményezése alapján” tárgyú előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-6A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 5/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága javasolja, Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete támogassa, hogy a településrendezési terv módosítása a városfejlesztési koncepciónak megfelelően elinduljon az Ipari Park egy részének kereskedelmi szolgáltató gazdasági rendeltetésbe való átsorolása céljából. A változás hatásait az egész iparterületen vizsgálni kell és indokolt esetben a szükséges módosításokat át kell vezetni. 6./ napirendi pont Előterjesztés a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítása tárgyában Rádiné Tabi Anita Elmondta, hogy a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság és a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítást, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 6/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Képviselő-testületnek jóváhagyásra javasolja a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet módosítását. 7./ napirendi pont Előterjesztés a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény működésének és alapító okiratának jóváhagyása tárgyában Rádiné Tabi Anita Elmondta, hogy a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság és a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény működésének és alapító okiratának jóváhagyása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 7/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága javasolja, hogy: 1.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete fenntartói jogkörében eljárva módosítsa és hagyja jóvá a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény alapító okiratát, a melléklet szerint . 2.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete fenntartói jogkörében eljárva bízza meg a Polgármestert és a Hivatalt a bentlakásos idősek otthona emelt szintű férőhelyeinek visszaminősítésével kapcsolatban a működési engedély módosításának megindítására.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-78./ napirendi pont Előterjesztés a tandíj, térítési díj rendelet módosítása tárgyában Bakos Aranka Elmondta, hogy a Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag támogatta. Makányné Óvári Éva Megkérdezte, jól értelmezi-e a határozat-tervezetet, és a rendelet módosítás következtében kieső bevételt a 2011-es évben valóban az intézménynek kell-e kigazdálkodnia. Amennyiben a kiesés összegét az intézménynek pluszként kell előteremtenie ahhoz, hogy a költségvetése egyensúlyban maradjon, erre nem tud forrást találni. A jelen költségvetés betartása nem okoz gondot, de plusz 340 ezer forintot nem tud az intézmény előteremteni. Mester Ernő Úgy véli, ez az összeg egy éves iskolai költségvetéshez képest elenyésző. Örömmel hallotta, hogy a költségvetésben az intézmény éves működésére előirányzott összeggel Igazgató Asszony elégedett, emellett a plusz 340 ezer forint kigazdálkodását az intézménynek valamilyen módon meg kell tudni oldani, erre minden intézményben vannak lehetőségek. Jankovszki Zoltán Kérte a Bizottságot, támogassa a rendelet módosítást, hiszen ezzel a pénzzel akkor sem számolhatna az intézmény, ha a rendelet változatlan maradna, mivel ebben az esetben csökkenne a jelentkezők száma az érintett képzések vonatkozásában. Ebből kiindulva úgy véli, inkább adjon a fenntartó lehetőséget a növendékeknek többféle képzési forma igénybevételére, ami egybecseng az intézmény szakmai elképzeléseivel is. Az Elnök szavazásra bocsátotta a tandíj, térítési díj rendelet módosítását, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság 6 igen 1 nem szavazattal javasolta a Képviselő-testületnek jóváhagyásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 8/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Képviselő-testületnek jóváhagyásra javasolja a tandíj, térítési díj rendelet módosítását. 9./ napirendi pont Előterjesztés a 2011. évi közművelődési megállapodás tárgyában (Szakmaközi Műv. Ház Közhasznú Egyesület) Bakos Aranka Tolmácsolta az intézményvezető azon kérését, miszerint a közművelődési megállapodás egészüljön ki azzal, hogy a 2011-es évben az Önkormányzat lehetőség szerint anyagi eszközökkel is támogatja a Szakmaközi Művelődési Ház működését. Az intézményvezető kérését azzal indokolta, hogy a Szakmaközi igen jelentős számú, civil szervezetek által szervezett rendezvénynek, programnak ad otthont. Kollár László Közölte, hogy mivel véleménye szerint a Szakmaközi Művelődési Ház a helyiségek bérbeadása során különbséget tesz az egyes szervezetek között, semminemű támogatást nem javasol részére. Mester Ernő Mivel a 2011-es költségvetés a végletekig feszített, sajnos tudomásul kell venni, hogy az év során nem lesz forrása az Önkormányzatnak a költségvetésben foglaltakon túlmenően anyagi támogatást nyújtani. Emellett, ha a kérelemnek a Képviselő-testület eleget tenne, más hasonló beadvány esetében sem tehetne másként. Mindezek alapján a maga részéről nem támogatja a megállapodás módosítását.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-8Tarjányi Dezsőné A megállapodó felek közötti egyensúly megteremtése, a kölcsönösség biztosítása érdekében az előterjesztésben foglaltakkal összhangban az alábbiak szerint javasolta a közművelődési megállapodástervezetet módosítani: A megállapodás-tervezet 2./ pontjának második mondata módosuljon a következők szerint: A közművelődési megállapodás keretében rögzített feladatok teljesítését a Művelődési, Oktatási, Vallásügyi Ifjúsági és Sport Bizottság figyelemmel kíséri, és bármikor felülvizsgálhatja. A megállapodás-tervezet 3./ pontjának szövege a következő legyen: 3./ Az Egyesület és a Polgármesteri Hivatal Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Irodája közvetlen és rendszeres kapcsolatot tart. A feladatok megvalósításához az Iroda szükség szerint szakmai segítséget nyújt. Az Elnök szavazásra bocsátotta a Szakmaközi Művelődési Ház Közhasznú Egyesülettel kötendő 2011. évi közművelődési megállapodás-tervezetet a fenti módosítással, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság 6 igen, 1 nem szavazattal javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 9/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Szakmaközi Művelődési Ház Közhasznú Egyesülettel kötendő 2011. évi közművelődési megállapodást az alábbi módosítással javasolja a Képviselőtestületnek elfogadásra: A közművelődési megállapodás-tervezet 2./ pontjának második mondata módosuljon a következők szerint: A közművelődési megállapodás keretében rögzített feladatok teljesítését a Művelődési, Oktatási, Vallásügyi Ifjúsági és Sport Bizottság figyelemmel kíséri, és bármikor felülvizsgálhatja. A közművelődési megállapodás-tervezet 3./ pontjának szövege a következő legyen: 3./ Az Egyesület és a Polgármesteri Hivatal Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Irodája közvetlen és rendszeres kapcsolatot tart. A feladatok megvalósításához az Iroda szükség szerint szakmai segítséget nyújt. 10./ napirendi pont Előterjesztés a 2009-2010. évi közvilágítás-fejlesztés tárgyi eszközeinek a DÉMÁSZ Zrt. tulajdonba és üzemeltetésbe történő átadása tárgyában Rádi Rudolf Elmondta, hogy a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság, valamint a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést javasolja a Képviselő-testületnek megtárgyalásra. Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a 2009-2010. évi közvilágításfejlesztés tárgyi eszközeinek a DÉMÁSZ Zrt. tulajdonba és üzemeltetésbe történő átadása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 10/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága javasolja, hogy: I. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a város közigazgatási területén önkormányzati forrásból, a DÉMÁSZ Zrt. (6720 Szeged, Klauzál tér 9.) tulajdonában lévő közterületi elektromos hálózaton megvalósuló 2009-2010. évi közvilágítás fejlesztés tárgyi eszközei közül a lámpatesteket, a földkábelhálózatokat és az arra kerülő betonkandelábereket azok pénzügyi értékével együtt térítésmentesen adja át a DÉMÁSZ Zrt. tulajdonába, valamint ugyenezen fejlesztések összes tárgyi eszközeit a DÉMÁSZ Zrt. üzemeltetésébe.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
-9II. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete hatalmazza fel a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Irodájának vezetőjét, hogy a megvalósult fejlesztés műszaki átadás-átvételi és egyéb eljárása során a szükséges dokumentumokat, jegyzőkönyveket aláírhassa. 11./ napirendi pont Előterjesztés a 2011-2012. évre a DÉMÁSZ Zrt. által fizetendő, közvilágítás-fejlesztésre szánt közterület-használati átalánydíj felosztása tárgyában Az egyes választókerületek esetében megjelölt, közvilágítás-fejlesztésre fordítható összegekben mutatkozó eltéréssel kapcsolatos kérdés megválaszolását követően az Elnök szavazásra bocsátotta a 2011-2012. évre a DÉMÁSZ Zrt. által fizetendő, közvilágítás-fejlesztésre szánt közterület-használati átalánydíj felosztása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 11/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága úgy határoz, hogy a 2011.-2012. évi ca. 4.000.000,- Ft DÉMÁSZ közterület-használati átalánydíj a mellékletben felsorolt helyszínek közvilágítás fejlesztésére kerüljön felhasználásra a 2011 és 2012. években. 12./ napirendi pont Előterjesztés a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés viteldíjáról szóló helyi rendelet módosítására Rádi Rudolf Elmondta, hogy a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság, valamint a Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság az előterjesztést javasolja a Képviselő-testületnek megtárgyalásra azzal a változtatással, hogy a rendelet hatálybalépésének napja 2011. augusztus 1. legyen, mivel az eljárás addigra zárul le. Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a menetrend szerinti helyi autóbuszközlekedés viteldíjáról szóló helyi rendelet módosítást a fenti változtatással, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta a Képviselőtestületnek jóváhagyásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 12/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Képviselő-testületnek jóváhagyásra javasolja a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés viteldíjáról szóló helyi rendelet módosítását azzal a változtatással, hogy a rendelet hatálybalépésének napja 2011. augusztus 1. legyen. 13./ napirendi pont Előterjesztés pályázatok benyújtása tárgyában Jankovszki Zoltán Örömmel fogadta, hogy a Bercsényi utca, Mikszáth Kálmán utca, Mezőgazdasági Áruház közötti kerékpárút építése ismét napirenden szerepel, hiszen sokan közlekednek azon az útvonalon kerékpárral, jó lenne, ha a beruházás megvalósulna. Hartyáni Gyula Elmondta, hogy az OTP-vel kötött szerződés, illetve az intézkedési terv szellemében azokat a beruházásokat kívánják preferálni, amelyek nem igényelnek önkormányzati önerőt. Ezeket, illetve a 10-15
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 10 %-os önerővel járó projekteket terjesztik a Képviselő-testület elé. Hozzátette, az önerő minimálisra csökkentésében, valamilyen módon történő kiváltásában is feladata van az előterjesztőnek. Hollenda Gabriella Közölte, igyekeztek úgy előkészíteni az előterjesztést, hogy senki érdeke ne sérüljön. Az elmúlt évben előkészítésre került egy pályázat a Kossuth Szakképző Intézmény részéről napenergia felhasználásra vonatkozó támogatásra, ami végül is nem került benyújtásra. Ennek a pályázatnak a támogatottsága akkor csupán 60 %-os volt, most viszont 85 %-os, tehát mód lehet ennek a támogatási kérelemnek a beadására. Ha egyben kezeljük a teljes intézményrendszert, és egy projektben gondolkodunk, akkor ez az intézményi igény is belefér ebbe a pályázatba, hiszen engedi a pályázati konstrukció az egyes alternatív energiaforrások kombinációját. Mint ahogy a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság, az Iroda is az „A” változatot javasolja elfogadásra. Megjegyezte, szükség esetén a későbbiekben is lehetőség lesz a „B” változatot választani. Az Elnök szavazásra bocsátotta a pályázatok benyújtása tárgyában készült előterjesztés I., II/1., II/2. „A” változat és II/3. határozat tervezeteit, majd a szavazást követően megállapította, hogy azokat a Bizottság az alábbi szavazati arányokkal javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. I. határozat-tervezet II/1. határozat-tervezet II/2. határozat-tervezet „A” változat II/3. határozat-tervezet
7 igen /egyhangú/ 6 igen, 1 tartózkodás 7 igen /egyhangú/ 7 igen /egyhangú/
A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 13/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja a pályázatok benyújtása tárgyában készült előterjesztés I., II/1., II/2. „A” változat és a II/3. határozattervezeteit. 14./ napirendi pont Tájékoztató a Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottság által 2010. II. félévben átruházott hatáskörben hozott döntésekről Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Bizottság által 2010. II. félévben átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló tájékoztatót, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 14/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja a Bizottság átruházott hatásköreinek gyakorlásáról szóló 2010. II. félévi tájékoztatót 15./ napirendi pont Előterjesztés a Kossuth u. 10. sz. alatti ingatlan (volt Kommendáns Hivatal) tulajdonjogának térítésmentes igénylése tárgyában Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Kossuth u. 10. sz. alatti ingatlan (volt Kommendáns Hivatal) tulajdonjogának térítésmentes igénylése tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ javasolta a Képviselő-testületnek elfogadásra. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 11 15/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága javasolja, hogy 1. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete határozzon úgy, hogy a Kiskunfélegyháza, belterület 326. hrsz-ú ingatlan ingyenes Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának tulajdonba kerülését kezdeményezi. 2. A Képviselő-testület hatalmazza fel Kapus Krisztián polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az ingatlan tulajdonjogának Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat részére történő megszerzése érdekében. 3. Az ingatlant Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata az 1990. évi LXV. tv. 8. §-ában meghatározott kötelező/önként vállalt önkormányzati feladat ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni, és lakásgazdálkodási célra kívánja felhasználni. 4. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata vállalja a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek – ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét – megtérítését. 16./ napirendi pont Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú földterületek földhaszonbérleti díjának megállapítása tárgyában Besze Tamás 2009-ben történt meg az 5 éves földhaszonbérleti szerződések újra kötése az akkori Gazdasági Bizottság által meghatározott díjakkal. Most azért került a téma újra a Bizottság elé, mert akkor, elsősorban az aranykorona értékű földterületek bérbeadásánál olyan döntés született, hogy három érték átlagában határozta meg a bérleti díj összegét, nevezetesen két félegyházi gazdaság által alkalmazott árak és a Budapesti Árutőzsde által meghatározott ár átlagában. 2009. óta a Majorcoop Kft. felszámolásra került, a másik a Petőfi Szövetkezet volt, amely rendkívül nehéz gazdasági helyzetben van, nincs kialakult piaci gazdálkodása. Mivel az árutőzsde mindig piaci értéket vette alapul, ez a helyileg kialakult árat mozgásban tartotta. Mivel a két helyi gazdaság gyakorlatilag kiesett ebből a körből, a régi rendszer szerint kiindulási pontként már csak az értéktőzsde által meghatározott ár áll rendelkezésre, és annak alapján torz ár alakulhat ki. Elmondta, ezen probléma ismeretében tájékozódott, és tudomására jutott egy másik földhaszonbérleti díj megállapítási lehetőség, mégpedig az aranykorona után történő érték megállapítás, ami átlagár, és nem fog olyan mozgást eredményezni, mint a korábbi időszakban. Ezt terjesztette javaslatként a Bizottság elé. Mester Ernő Megjegyezte, ez a megoldás mindkét fél számára kedvező. Az Elnök szavazásra bocsátotta az önkormányzati tulajdonú földterületek földhaszonbérleti díjának megállapítása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 16/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi, Gazdasági, és Vagyongazdálkodási Bizottságot jóváhagyja, hogy belterületen kivett túlhasznált terület bérleti díja 5Ft/m2/+Áfa, gyep terület bérleti díja, területnagyságtól függetlenül 0,5 Ft/m2/Áfa, szántóterület bérleti díja 1 ha-ig 0,8 Ft/m2/Áfa.mértékű legyen. A földhaszonbérleti díjak 2014-ig, a jelenleg érvényben lévő földhaszonbérleti szerződések lejártáig érvényesek. Az egy hektárnál nagyobb területekre vonatkozó díj mértékérét 500 Ft/Ak/+Áfa földhaszonbérleti díjban állapítja meg. A megállapított földhaszonbérleti díj 2014-ig, a jelenleg érvényben lévő földhaszonbérleti szerződések lejártáig érvényes. 17./ napirendi pont Előterjesztés a Holló L. Képzőművész Kör kérelme tárgyában D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 12 Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Holló L. Képzőművész Kör kérelme tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 17/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestület Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Petőfi tér 2. szám alatti 142,5 m2-es helyiséget 2011. február 14-től 1 éves határozott időre 1.000 Ft/hó+ÁFA + rezsi bérleti díj ellenében bérbeadja a Kiskunfélegyházi Holló László Képzőművész Kör részére három hét felmondási idő kikötésével. 18./ napirendi pont Előterjesztés a Szt. János tér 2. sz. alatt lévő irodahelyiségek hasznosítása tárgyában Mester Ernő Valamennyi határozat-tervezeti pont esetében az „A” változatot javasolta támogatni. Az előterjesztés egyes részleteire irányuló kérdések megválaszolását követően az Elnök szavazásra bocsátotta a Szt. János tér 2. sz. alatt lévő irodahelyiségek hasznosítása tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 18/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága - a Kiskunfélegyháza, Szent János tér 2. szám alatti ingatlanban lévő 54,65 m2-es nem lakás célú helyiség (iroda) árverésen történő hasznosításához az induló kikiáltási árat 25.000 Ft/m2/év + ÁFA összegben, - a Kiskunfélegyháza, Szent János tér 2. szám alatti ingatlanban lévő 18,4 m2-es nem lakás célú helyiség (iroda) árverésen történő hasznosításához az induló kikiáltási árat 27.442 Ft/m2/év + ÁFA összegben, - a Kiskunfélegyháza, Szent János tér 2. szám alatti ingatlanban lévő 23,29 m2-es nem lakás célú helyiség (iroda) árverésen történő hasznosításához az induló kikiáltási árat 25.000 Ft/m2/év + ÁFA összegben állapítja meg. 19./ napirendi pont Előterjesztés a Jókai u. 1. sz. alatti üzlethelyiség bérleti díjának megállapítása tárgyában Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Jókai u. 1. sz. alatti üzlethelyiség bérleti díjának megállapítása tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 19/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Kiskunfélegyháza, Jókai u. 1. szám alatti 102 m2-es nem lakás célú helyiség árverésen történő hasznosításához az induló kikiáltási árat 11.928 Ft/m2/év+ÁFA összegben állapítja meg. 20./ napirendi pont Előterjesztés a Kossuth u. 12. sz. alatti garázsok hasznosítása tárgyában
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 13 Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Kossuth u. 12. sz. alatti garázsok hasznosítása tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 20/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága hozzájárul - a Kossuth utca 12. szám alatti ingatlanban lévő 1. sz. garázs bérbeadásához 2011. március 1jétől a korábbi igényjogosult részére 1 éves időtartamra 3.600,- Ft/m2/év+ÁFA bérleti díjért, - a Kossuth utca 12. szám alatti ingatlanban lévő 2. sz. garázs bérbeadásához 2011. március 17-től az ÁNTSZ Kiskunfélegyházi Kirendeltsége részére 1 éves időtartamra 3.600,Ft/m2/év+ÁFA bérleti díjért. 21./ napirendi pont Előterjesztés az Asztalos J. u. 26/6.sz. és a Holló L. u. 11/2. sz. alatti garázs bérleti díjának megállapítása tárgyában Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta az Asztalos J. u. 26/6. sz. és a Holló L. u. 11/2. sz. alatti garázs bérleti díjának megállapítása tárgyában készült előterjesztés határozattervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 21/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Kiskunfélegyháza, Asztalos J. u. 26/6. szám alatti és a Holló László u. 11/2. szám alatti garázs árverésen történő hasznosításához az induló kikiáltási árat 4.938 Ft/m2/év + ÁFA összegben állapítja meg. 22./ napirendi pont Előterjesztés a Petőfi tér 2. sz. alatti üzlethelyiség bérleti díjának megállapítása tárgyában Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Petőfi tér 2. sz. alatti üzlethelyiség bérleti díjának megállapítása tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 22/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a Kiskunfélegyháza, Petőfi tér 2. sz. alatt lévő 31,5 m2-es nem lakás célú helyiség árverésen történő hasznosításához az induló kikiáltási árat 32.766,Ft/m2/év+ÁFA összegben állapítja meg. 23./ napirendi pont Tájékoztató a bérleti díj hátralékosokról Mester Ernő Megkérdezte, milyen előrelépés várható, hogyan lehetne ezeket a kintlévőségeket behajtani, illetve hatékonyabban eljárni a volt bérlőkkel szemben, van-e erre valamiféle akcióterv.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 14 Dr. Faragó Péter Ismertette a Polgármesteri Hivatal által alkalmazott eljárást, miszerint a bérleti jogviszony felmondását követően felszólítják a bérlőt, hogy rendezze tartozását. Amennyiben ennek nem tesz eleget, fizetési meghagyás kerül benyújtásra. Ha a fizetési meghagyás jogerőre emelkedik, a követelés végrehajtható, az erről szóló okirat átadásra kerül a bírósági végrehajtónak, aki az eljárást foganatosítja. Mester Ernő Problémának tartja, hogy egyes volt bérlők hónapok óta szerepelnek a hátralékosok listáján különböző nagyságrendű tartozásokkal. Nem lehet valamilyen módon megszüntetni azt az állapotot, hogy bizonyos emberek 2-3 havi bérleti díjjal tartoznak hosszabb időn keresztül. Nincs ennek a helyzetnek a feloldására jogi lehetőség? Balla László Rámutatott arra, a gazdasági életben minden nagy cég, akinek kintlévősége van, megbíz behajtó céget a tartozások rendezésével. Mi annak az oka, hogy az Önkormányzat nem tesz ebbe az irányba lépéseket, hiszen a kintlévőség önkormányzati szinten összesen több mint 300 millió forint? Van-e arra lehetőség, hogy egy behajtó céggel kapcsolatba lépjünk? Bár ez nyilvánvalóan költséggel jár, de amikor a városnak sokszor százezer forint kifizetése is gondot okoz, nem megengedhető, hogy 300 millió forint kintlévősége legyen. Katonáné Tóth Judit A Polgármesteri Hivatal nem behajtó céggel, hanem végrehajtó irodával áll kapcsolatban, akik folyamatosan végzi is a végrehajtást. Úgy tudja, az újabban megkötött bérleti szerződésekben benne foglaltatik, hogy amennyiben hátraléka keletkezik, ez azonnali felmondásra ad okot. Dr. Faragó Péter Tehát azonnali felmondási jogot enged az Önkormányzatnak a bérleti szerződés, de az intézményvezetőre, illetőleg a Polgármesteri Hivatalra van bízva, hogy él-e ezzel a lehetőséggel. Az ilyen esetekben a Hivatal próbál rugalmas lenni, azaz a fizetési készséget mutató bérlők esetében nem mondja fel azonnal a bérleti jogviszonyt. Ha így tenne, még több üres ingatlan lenne a városban, holott már így is 100 ingatlanból 20 üresen áll, van olyan, amit két és fél éve nem sikerül hasznosítani. Az elmúlt másfél évben az Önkormányzat három lépcsőben csökkentette a bérleti díjakat, ennek ellenére nem tudjuk olyan hatékonyan bérbe adni az üzlethelyiségeket, mint három évvel ezelőtt. Tehát a fizetési hajlandóságot mutató hátralékos bérlők esetében célszerű mérlegelni a felmondást, amire ettől függetlenül joga van az Önkormányzatnak, de a megüresedő helyiségek ismételt hasznosítása napjainkban igen kétséges még a csökkentett bérleti díjak mellett is. Megjegyezte, három évvel ezelőtt valamennyi nem lakás célú helyiség bérbe volt adva, sok esetben a mainál kétszer magasabb bérleti díjért. Kissné Kovács Ilona Azon véleményének adott hangot, nem lehet csodálkozni egyes vállalkozók a helyi adók befizetése terén tanúsított negatív hozzáállásán, amikor azt látják, hogy bizonyos hátralékos bérlőkkel szemben hogyan jár el az Önkormányzat. Ezek az információk irritálják az embereket, és a közhangulatnak sem tesznek jót. Úgy véli, nem szabad megengedni, hogy az Önkormányzatnak akár egy havi bérleti díjjal is tartozzon valaki, amikor a városnak minden forintra szüksége van, emellett ez nézete szerint elvi kérdés is. Ezt a problémát a Bizottságnak valamilyen módon rövid időn belül orvosolnia kell. Vaszkó József A VSZKSZ által készített táblázatban szereplő hátralékok rendezésével összefüggő intézkedések következtében kialakult aktuális helyzetet ismertette. Elmondta, a VSZKSZ is igyekszik a jól fizető bérlők esetében alkalmanként felmerülő hátralék esetében toleránsan eljárni, de a felszólítás természetszerűleg a késedelem észlelésekor azonnal kiküldésre kerül. Tájékoztatta a jelenlévőket arról, hogy a VSZKSZ kezelésében lévő ingatlanok közül 24 millió forint értéket képviselő nincs jelenleg kiadva, és ez komoly problémát jelent. Mester Ernő Igaz, hogy egyes fizetési késedelmet mutató vállalkozóknak az Önkormányzat tartozik, azonban ebben a kérdésben végre valamilyen megoldást kell találni. Ilyen megoldás lehet például, hogy az Önkor-
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 15 mányzatnak a piaci viszonyok, a kereslet alapján legyen mérlegelési joga abban a tekintetben, hogy ingatlanait milyen tevékenységet folytató vállalkozásnak kívánja bérbe adni. Úgy véli, az illetékes szakembereknek ez a feladat nem jelenthet nehézséget. Valamiféle felmérést kellene készíteni és a Bizottság elé terjeszteni arról, hogy a városban milyen típusú vállalkozások működőképesek. Mindezek alapján kérte, hogy a Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda a következő bizottsági ülésre konkrét javaslatot, akciótervet dolgozzon ki ebben a témában annak érdekében, hogy a jövőben valamilyen más rendszer szerint működjön az ingatlan bérbeadás és a helyi adók behajtása. Ez az anyag alapja lehetne annak, hogy a Bizottság érdemi döntést hozhasson. Dr. Faragó Péter Elmondta, az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló rendelet tartalmaz azokat a tevékenységeket, amelyek nem végezhetőek önkormányzati bérleményben, ezeken kívül a vállalkozás szabadságának elvét alapul véve az Önkormányzat bármit megenged a rendelet értelmében. Megjegyezte, lehet más módszert keresni a bérbeadás vonatkozásában, de az ide vonatkozó törvényeket szem előtt kell tartani. A Polgármesteri Hivatal illetékesei minden lehetséges megoldást megpróbálnak megkeresni annak érdekében, hogy minél gyorsabban megtérüljenek a kintlévőségek. Mester Ernő Megkérdezte, van-e olyan felelős személy a Polgármesteri Hivatalban, aki kimondottan csak a kintlévőségek behajtásával foglalkozik, mert úgy véli, ha felelőst nevez meg a Polgármesteri Hivatal, valószínűleg teljesen másként alakul a hátralékok megtérülése. Katonáné Tóth Judit Közölte, a Polgármesteri Hivatal számviteli politikája, és a munkaköri leírások tartalmazzák, hogy kik azok a személyek, akik felelősek bizonyos területeken a behajtásokért. Vannak olyan területek, amelyekért a Vagyonhasznosítási Csoport, van olyan, amelyért a kimenő számlákkal foglalkozó ügyintéző felelős, ő az, aki a végrehajtóval folyamatosan kapcsolatot tart. Az adózás rendjéről szóló törvény értelmében az adóbehajtásáért az adócsoport felelős. Mester Ernő Korábbi felvetésének megfelelően az alábbiakat fogalmazta meg: A Bizottság kéri, hogy a Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda a soron következő ülésre készítsen intézkedési tervet a bérleti díj és helyi adó hátralékok eddiginél hatékonyabb behajtására vonatkozóan. Gyenes Attila távozott az ülésről. Az Elnök szavazásra bocsátotta a bérleti díj hátralékosokról szóló tájékoztatót, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /6 igen szavazattal, 1 fő nem szavazott/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 23/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a bérleti díj hátralékosokról 2011. január 31-i állapot szerint készült tájékoztatót elfogadta. 24./ napirendi pont Előterjesztés a Tompa u. 3. sz. alatti ingatlanrész értékesítése tárgyában Kérdés, hozzászólás nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Tompa u. 3. sz. alatti ingatlanrész értékesítése tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /6 igen szavazattal, 1 fő nem szavazott/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta.
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 16 24/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága az Önkormányzat tulajdonát képező 5359 hrsz-ú ingatlanban lévő 1494/9600-ad tulajdoni hányadát árverésen értékesíti és a kikiáltási árat bruttó 370.000 Ftban állapítja meg. 25./ napirendi pont Egyebek Ágoston Tibor Kérte a Bizottságot, illetve a Vagyonhasznosítási Csoportot, segítsen abban, hogy egyes bérleti szerződéseket átalakíthassanak. Elmondta, hogy az Összevont Szakképző Intézmény kezelésében lévő ingatlanokban civil szervezetek, egyesületek kaptak helyet, mint pl. az Asztalitenisz Sportiskola, a Rocktár, a Holló L. Képzőművész Kör, melyeknek rezsiköltsége részben vagy teljes egészében az intézmény költségvetését terheli, és bár egy TISZK pályázat keretében ezt sikerült kompenzálni, ez a lehetőség most megszűnt. A Plain-Rock Egyesület bérleti szerződése ez év áprilisában lejár, és bár a Rocktár kétségtelenül sikeresen működik, az intézmény nem tudja támogatni azzal, hogy a rezsiköltségét a tényleges fogyasztásnak megfelelő összegre kiegészíti, mivel az egyesület csupán 10 m2 után fizet, holott az Öreglaktanya területének felét használja. Közölte, az elmúlt évben a Kossuth tagintézménynek világpiacon kellett a gázt beszereznie, minden nap le kellett jelenteni gázigényüket, és akkor is büntetést kaptak, ha túlfogyasztottak, akkor is, ha kevesebbet fogyasztottak. Hozzátette, az intézmény kénytelen volt energetikust alkalmazni, aki a gázfogyasztást ellenőrzi. Korábban olyan ígéretet kaptak, hogy az Önkormányzat majd energia brókereken keresztül az összes intézmény energia felhasználását meg fogja pályáztatni, azonban ez sajnos a mai napig nem történt meg. Ma ismét megérkezett a szerződés a DÉGÁZ-tól, és ennek alapján továbbra is az iskola feladata a fogyasztás ellenőrzése. Úgy véli, a szolgáltatási szerződések felülvizsgálata, más megoldás keresése jelentős megtakarítást eredményezhet, ezért azt mindenképpen szükségesnek tartja. Mester Ernő Kérte, az intézményvezető írásban jelezze ez irányú problémáját az illetékes irodavezetőnek. Ágoston Tibor Közölte, az irodavezető tud a problémáról. A mai napon a szerződés kézhezvétele után történt telefonbeszélgetés során Irodavezető Úrtól csupán azt az információt kapta, hogy a DÉGÁZ-zal a szolgáltatási szerződést az intézményvezetőnek kell aláírnia. Dr. Faragó Péter Megjegyezte, hogy az Asztalitenisz Sportiskola rezsiköltségét az Önkormányzat teljes egészében átvállalta, az Összevont Szakképző Intézmény leszámlázza azt a Polgármesteri Hivatalnak. Ez a tétel tudomása szerint a 2011. évi költségvetés-tervezetben is szerepel. A Rocktárral az intézmény a vagyonrendelet alapján önállóan kötött bérleti szerződést, a korábbi Gazdasági Bizottság ezt a szerződést jóváhagyta. Amennyiben az intézményvezető változtatni kíván a szerződés feltételein, javasolta, kezdeményezzen tárgyalást az új feltételek vonatkozásában az Egyesület vezetőjével, és amennyiben megegyezés születik, a jelenlegi megállapodás lejártát követően nincs akadálya a változtatásnak. A következő szövegrész szó szerint került jegyzőkönyvezésre Kollár László Egy teljesen más jellegű téma, egyik intézményvezetőnkkel kapcsolatban lenne egy javaslatom. Konkrétan Abonyi Henrikről van szó, a Darvas József Általános Iskola igazgatójáról. Személyét meglehetős problémás területek érintik, különböző támadások érik. Engem nem érdekel, hogy buzi vagy nem, … Mester Ernő közbevetése: Kérem, Képviselő Úr, tiszteljük meg egymást, jó? D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 17 Kollár László Jó, akkor, hogy homoszexuális, vagy sem, jelen esetben még nem, ahogy kiderül róla valami konkrétum, akkor már igen. Megnéztem az őáltala elhelyezett önéletrajzot, amiben nyilatkozik arról, hogy hol dolgozik egyszerre, hol, milyen, és mikor szerzett képesítéseket. Kétségeim merültek fel azzal kapcsolatban, hogy egyszerre 8-10 olyan állást be tud-e tölteni, ami egymagában is felelősségteljesen minimum 8 órás munkát igényelne, többek között a Darvas József Általános Iskola vezetése, mint legfontosabb számunkra. De még ezen is túllépnék, egy konkrét intézkedést kérnék a Bizottságtól. Fel van sorolva az, hogy mikor, hol milyen képzést végzett el. Kiderül, hogy miután 2006-ban lett intézményvezető, 2006 óta 6 végzettséget szerzett, ezek csak a felsőfokú végzettségek. Kérném azt, hogy vizsgáljuk meg, hogy az intézmény oktatási kereteiből, tehát továbbképzési kereteiből, illetve az intézmény által erre a célra nyert pályázati forrásokból mekkora összeget fordítottunk Abonyi Henrik képzésére. Mester Ernő: Képviselő Úr, én erre most tudok Önnek válaszolni. Konkrét számokat nem fogok Önnek mondani, de minden intézmény vezetője felelős az intézmény költségvetéséért, amit a mindenkori fenntartó minden évben jóváhagy. Ezzel a költségvetéssel fillérre el kell számolni, tehát itt betekintést nyerhet, ha bemegy a Gazdasági Ellátó Szervezetbe, ami itt van a II. emeleten a volt Művelődési Osztály helyén, bármikor, bármilyen könyvelésbe, a 2010-es könyvelések is már elkészültek, naprakészen, hónapra készen meg tudja ezt látni, ez fehéren-feketén le van írva. Én úgy gondolom, ez nem bizottsági hatáskör. Ez az egyik. A másik pedig: Az én személyes véleményem az, hogy Önnek lehet kifogása az intézményvezetővel szemben, ha ilyen van, akkor kérném, hogy tegye meg a megfelelő helyen. A magam nevében én nem szeretnék se pró se kontra belemenni az Abonyi igazgató úr jelenlegi helyzetébe, de én úgy gondolom, hogy idáig – és most személyes véleményemet mondom el – tudomásom szerint semmilyen jellegű probléma nem mutatkozott az Ő munkájával kapcsolatban, én ki merem jelenteni, hogy remekül vezeti a Darvas József Általános Iskolát, de nyilván majd az ott dolgozókat esetleg meg lehet interjúvolni ez ügyben. Én továbbra is azt mondom, hogy az Önkormányzatnak nem volna szabad belemenni olyan dolgokba, ami nem biztos, hogy az ő hatásköre. Megvan itt a Művelődési Iroda, Oktatási Iroda, ott az Irodavezető Asszony, akinek jogosítványa is van. Közvetlen munkáltatója az izgatóknak nyilván a Képviselő-testület, de a rész munkáltatói jogokat a Polgármester gyakorolja, én úgy gondolom, hogy bármilyen jellegű kérdésre az Igazgató Úrnak bármikor kötelessége válaszolni, amit Ön most itt feltett, ezért nem kell a Bizottságnak külön szerintem sem ülésezni, sem külön meghallgatni az Igazgató Urat. Önnek bármikor, mint képviselőnek, rendelkezésére kell, hogy álljon az Igazgató Úr, és minden információt el kell, hogy mondjon Önnek, illetve közvetlen nem Önnek, de a Képviselő-testületnek, mert a mindenkori Képviselő-testület a munkáltatója az önkormányzati fenntartású intézmények vezetőinek. Ön a Képviselő-testület tagja, Ön kérheti a Polgármestert, hogy a Képviselő-testületen keresztül bármilyen ügyet megvizsgálhat bármelyik, - nem csak Abonyi igazgató, Mester Ernő, Makányné Óvári Éva, Csernus Krisztina, lehetne sorolni, Rosta Ferenc igazgató urat – bármikor, tulajdonképpen azt lehet mondani, hogy nyitott könyv az életünk, és bármilyen pénzügyi, továbbtanulási, bármilyen, akár utazási költségtől kezdve nyilvános, és bármikor betekintést nyerhet a Gazdasági Ellátó Szervezetnél, kivétel az Összevont Szakképző Intézmény, de annak a költségvetésébe is bármikor betekintést nyerhet. Kollár László Köszönöm szépen a tájékoztatást. Mester Ernő: És azt kérném, hogy ezt a jelzőt legközelebb kerüljük. Kollár László Jó, mea culpa. Mester Ernő: Köszönöm. A szó szerinti jegyzőkönyvezés befejeződött
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
- 18 Tarjányi Dezsőné Nehezményezte, hogy a közelmúltban ügyfélfogadási időn kívül nem tudott a Városházára bejutni, ezért kezdeményezte a külsős bizottsági tagok számára valamiféle belépő rendszeresítését az ehhez hasonló problémák elkerülése érdekében. Mester Ernő Közölte, a felvetést továbbítják Jegyző Asszony felé. Bejelentette, hogy a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályairól és díjáról, továbbá az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékéről szóló előterjesztést – amelynek megtárgyalására az Egyebek napirend keretében került volna sor – az előterjesztő kérte a jelen ülés napirendjéről levenni. A Bizottság a bejelentést tudomásul vette. Több hozzászólás nem lévén az Elnök az ülést berekesztette. Kmf.
Mester Ernő bizottság elnöke Iloanya-Mogyoró Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető
D:\kkfhaza.hu_old\bizottsagok\bizottsagi_20110208_pgv.doc
