Jegyzőkönyv Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 2011. április 19-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről: Polgármesteri Hivatal részéről:
mellékelt jelenléti ív szerint Dr. Veres Margit jegyző Kaszás Tiborné közoktatási ügyintéző Szabadi Magdolna közoktatási ügyintéző Leiter Katalin pénzügyi osztályvezető
Továbbá: Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző részéről: Végh Attila igazgató Szarvas Endre bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. Szarvas Endre bizottsági elnök A napirenddel kapcsolatban annyi módosításom lenne, hogy még négy előterjesztést vennénk fel napirendre: 1. Előterjesztés a „Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése; Tudásdepó Expressz” című pályázat benyújtása tárgyában 2. Előterjesztés a 2. számú házi gyermekorvosi körzet működtetőjének előzetes támogatása tárgyában 3. Előterjesztés az oktatási intézmények átszervezéséről szóló előzetes döntés tárgyában. 4. Előterjesztés a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző által indítható szakmák felvételi keretszámának módosítása tárgyában. Ez utóbbi előterjesztést tárgyalnánk első napirendi pontként. Ki az, aki egyetért a módosított napirenddel? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendet. 1.
napirend: Előterjesztés a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző által indítható szakmák felvételi keretszámának módosítása tárgyában
Végh Attila A 9. évfolyamon két gimnáziumi osztály indul 34-34 fővel, valamint egy szakközépiskolai osztály. Amiről az előterjesztés szól, az a szakiskola. A szakiskolánál úgy gondoltuk, hogy változnak a munkaerőpiac követelményei és a továbbiakban nem 30, hanem csak 17 fővel indítanánk a gépészet szakmacsoportot, 17 fő kereskedőt és nem 30-at, mert a végzős bolti eladókat nagyon kevés cég foglalkoztatja. A multinacionális cégek abszolút nem partnerek abban - ez Balmazújvárosra is vonatkozik - hogy tanulókkal foglalkozzanak, viszont a vendéglátás az a terület, ahol nagy fejlődési lehetőség van. Így akkor a megszokott 17 fő helyett 34 fő vendéglátás szakmacsoportos tanuló indítását céloztuk meg, hiszen ezekből a tanulókból lesznek a szakácsok, pincérek, panziósok, ezekre nagy kereslet van. A közoktatási törvény előírja az előrehozott szakképzés bevezetését, ez a hagyományos három éves szakképzést jelenti. Csakhogy elfelejtették megvizsgálni, és ez sajnos nálunk is megmutatkozik, hogy a szülők okosak és rafináltak, mert ha egy gyermek a hagyományos képzésben vesz részt, az 2+2 év, tehát 18 éves korában szerez szakmát, és addig a családi pótlék jár. Ezzel szemben egy előrehozott szakképzés esetén 17 éves korban szakmai vizsgát tesz a gyerek, így megszűnik a tanulói jogviszony, tehát nincs családi pótlék. Ezt nagyon jól tudják a szülők. Így az
alternatív szakképzésben 15 fő részére indított hegesztő és 15 fő részére festő szakképzést azért nem tudjuk beindítani, mert mind a kettőre 4-4 fő jelentkezett. Jelen pillanatban átalakulóban van a szakképzés, ami azt jelenti, hogy ami most hatályos, az nem biztos, hogy július 1-jén hatályos lesz. Jelenleg az iskolában van három éves festő képzés, két éves kőműves képzés, három éves szakács képzés, kétéves szakácsképzés. Ha most beindítjuk a festő és hegesztő képzést, ami szinte lehetetlen, mert 4 fővel nem lehet indítani, akkor lenne alternatív szakképzés, amit egy év múlva újra kell tervezni, mert új lesz. A végleges felvételi jegyzékek a tegnapi nap folyamán megérkeztek az iskolába, azaz most már végleges a nyolcadikosok felvételije. A határozati javaslatban arról lenne szó, hogy az alternatív festő és hegesztő szakmák beindítását az önkormányzat nem engedélyezi, mert 12 fő alatt van a csoport létszám, ennek nyomán, hogy senkit se veszítsünk, a hagyományos gépészet szakmacsoport 17 fős létszámát felemeljük 34 főre, az építészet szakmacsoportot, mivel nem indítottunk, azt 0-ról 17 főre, és az iskola vállalja, hogy a saját költségén azt a nyolc tanulót, akik az alternatív szakképzésre jelentkeztek, illetve azokat a tanulókat, akiket mi elutasítottunk, és nem vették fel sehová őket, mint kötelező beiskolázási intézmény felkeresünk és felajánljuk nekik ezt a két szakmacsoportot. Ezt vállalja az iskola. Amennyiben elfogadásra kerül a határozati javaslat, akkor így kellene módosítani a felvételi tájékoztatót, mert augusztus 31-ig rendkívüli felvételi eljárást kell kiírni azokra a szakokra, ahol a 90-100%-os telítődöttség nem történt meg. Nekünk ezt meg kell jelentetni a KIR rendszerben, illetve meg kell hirdetnünk az iskolákban, hogy mely szakokon még mennyi üres hely van. Szarvas Endre bizottsági elnök Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
67/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző által indítható szakmák felvételi keretszámainak módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző által indítható szakmák felvételi keretszámainak módosítása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Végh Attila távozott az ülésről. 2.
napirend: Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról és az Önkormányzat 2010. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról
Szarvas Endre bizottsági elnök Köszöntöm Leiter Katalin pénzügyi osztályvezetőt. Kérem, tájékoztassa a bizottságot a beszámolóval kapcsolatban. Leiter Katalin A Képviselő-testület döntéseinek megfelelően a bevételi előirányzatok és a kiadási oldal teljesítése is a 100%-os szint alatt maradt. Tehát nem került sor bevételi többlet realizálására. Kiadási oldalon a kiemelt előirányzatokon belül maradt mindenki, ez nem igényel vizsgálatokat, hogy az esetleges túllépéseknek mi az oka. Amiről dönteni kell a Képviselő-testületnek, a zárolt előirányzatok nem teljesítéséből adódik. Ez három intézmény esetében áll fenn. A könyvtár esetén már harmadik éve, hogy így működik a rendszer és ugyanaz a probléma, ami eddig is volt, hogy a hét fős dolgozói 2
létszámból egyszerűen nem tudja teljesíteni a két százalék személyi juttatást, megtakarítást, ha valaki tartósan nem lesz beteg, nem megy táppénzre. A Művelődési Központ és Művészetoktatási Intézmény a gázszámla és villanyszámla elszámolások esetleges többéves visszamenőleg áthúzódó hatásai miatt túllépte a dologi kiadásaikat, ez megint objektív körülmény, és nem az intézményvezetőnek, vagy az intézmény gazdálkodásának felróható hiba. Az Egyesített Iskola esetén a pályázat elszámolások, kifizetések megtörténtek, az elszámolás folyamatban van, de még nem kapták meg a pályázati összeget. Amint ez megérkezik az intézmény számlájára, akkor teljesíteni fogja ezt az előírt megtakarítást. A Művelődési Központ még a Tankcsapda koncerttel kapcsolatban felmerült egyéb kiadások miatt lépte túl a dologi előirányzatot. Úgy gondolom, hogy ezek a túllépések elfogadhatóak, mind a bizottság, mind a Képviselő-testület számára, hogy ezek indokoltan merültek fel az intézményeknél. Szarvas Endre bizottsági elnök Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1., 2. pontjával, illetve a 3.a., 3.b., 3.c. pontjának a./ alternatívájával? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
68/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az Önkormányzat 2010. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az Önkormányzat 2010. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról szóló beszámoló határozati javaslatának 1. 2. pontját valamint a 3.a., 3.b., 3.c. pont a./ alternatíváit elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
69/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az Önkormányzat 2010. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az Önkormányzat 2010. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról szóló beszámoló rendelet-tervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Leiter Katalin távozott az ülésre. Kovácsné Béres Erzsébet megérkezett az ülésre.
3
3.
napirend: Előterjesztés a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Dr. Veres Margit jegyző A határozati javaslat kipontozott részére 2.5 millió forintot javaslunk a kiviteli tervekre és az egyéb szükséges kiváltásokra. Csobán Juliánna Ez ráépítés lenne? Azt nem értem, ha egyre kevesebb gyerek van, az iskolák nincsenek feltöltve, tehát nincsenek 100%-osan kihasználva, akkor megéri a városnak bővíteni a Kalmár iskolát? Dr. Veres Margit jegyző Tetőtér beépítés lesz. Ha ki akarunk váltani a Központi Iskola két épületéből egyet, akkor a Központinál is meg kell vizsgálni, el fognak-e férni a gyerekek. A Kalmár Iskolánál ugyanígy el fog férni az alsó és felső tagozat egy épületben, ha megtörténik a ráépítés. Nem kell fenntartani öt telephelyet. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
70/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. 4.
napirend: Előterjesztés a „Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése; Tudásdepó Expressz” című pályázat benyújtása tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Dr. Veres Margit jegyző A könyvtár vezetője megkeresett bennünket azzal, hogy egy internetes könyvtár pályázaton 5-8 millió forint közötti összeget lehet nyerni. Önerőt nem igényel önkormányzatunktól, viszont egy támogatói döntés kell a Képviselő-testülettől, mint fenntartótól, hogy a könyvtár erre tudjon pályázni. Ez azt jelenti, hogy 24 órán keresztül a gyerekek interneten tudnak olvasni. Nem igényel forrást, a mi pályázatíróink is meg tudják írni a pályázatot. Semmibe nem kerül az önkormányzatnak, csak egy támogatói nyilatkozat kell ahhoz, hogy ezzel a szolgáltatással tudjon bővülni a könyvtár. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 4
Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
71/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: A „Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése; Tudásdepó Expressz” című pályázat benyújtása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a „Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése; Tudásdepó Expressz” című pályázat benyújtása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 5.
napirend: Előterjesztés a 2. számú házi gyermekorvosi körzet működtetőjének előzetes támogatása tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Dr. Veres Margit jegyző Dr. Varga Edit megvásárolta Dr. Báthory Gábor örököseitől a praxis jogot, illetve a körzet továbbműködtetésének a jogát. Az örökösöknek 6 hónapig van jogosultságuk értékesíteni, utána az önkormányzatra száll vissza, hogy ezt a praxist saját maga betöltse. Dr. Varga Edit itt lesz holnap a Képviselő-testületi ülésen, egy előzetes szándéknyilatkozatot kell adnia az önkormányzatnak, mert e nélkül nem kapja meg a működési engedélyt. Az önkormányzat köteles azzal szerződést kötni, amennyiben minden jogszabályi előírásnak megfelel, aki részére az örökösök értékesítették ezt a körzetet, de majd csak akkor kötjük meg a szerződést, ha látjuk a működési engedélyt. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
72/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: A 2. számú házi gyermekorvosi körzet működtetőjének előzetes támogatása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a 2. számú házi gyermekorvosi körzet működtetőjének előzetes támogatása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 6.
napirend: Előterjesztés az oktatási intézmények átszervezéséről szóló előzetes döntés tárgyában
Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Dr. Veres Margit jegyző Ez egy előzetes döntés lenne arra vonatkozóan, amit végül is a kirendelt közoktatási szakértő, az előzetes állásfoglalás tervezetében már javasolt, hogy hol fognak elférni azok a gyerekek, akiket önkormányzati fenntartású intézményben kell tovább oktatnunk. Arra van lehetőség, hogy a Központi 5
Iskolának a Dózsa Gy. utcai épülete megmaradna a Központi Iskolának, és az ott lévő16 tanteremben el fognak férni 4-8. évfolyamig a gyerekek. A kollégákat megkértem, hogy nézzenek utána, hogy a Teleházat meddig kell működtetnünk, és akkor vissza lehet csatolni az iskolához és esetlegesen tudnak ott csoportbontást végezni, amennyiben a német két tannyelvi oktatás miatt szükségessé válik. A Központi Iskola Kossuth téri épületében maradnak a központis gyerekek 1-3. évfolyamig, és a Vörösmarty utcai épületből át tudnak költözni az Egyesített Iskola alsó tagozatos gyerekei 1-4. évfolyamig. Amikor megtörténik a tetőtér beépítés a Kalmár tagintézményben, akkor lehet egy épületben elhelyezni az iskola alsó és felső tagozatos gyerekeit. Most egyelőre meg lehet oldani az alsó tagozatos gyerekek elhelyezését így és nem kellene költöznie a bánlak felső tagozatának, a központi felső tagozatának, csak a Vörösmarty épületből az 1-4. évfolyamos gyerekeknek. Az önkormányzatnak kell megszerveznie a buszközlekedést úgy, hogy vagy a busz menetrendet igazítja, vagy egy külön iskolabuszt szervez, ami felhozza a központba a gyerekeket és természetesen haza is viszi. Kis Csaba Az fel sem merült, hogy az 1-4. évfolyamig a zöld iskolába menjenek a gyerekek, mert a szülőknek igénye lett volna erre? Dr. Veres Margit jegyző Hozzánk ilyen szülői igény nem érkezett. A Képviselő-testület a múlt héten már döntött arról, hogy a Móricz Zs. utcai épületben a 5-8. évfolyamos gyerekek maradnak. Végh István Ennek az a lényege, hogy így mozgatunk meg legkevesebb gyereket és pedagógust. Kis Csaba Volt egy emlékezetes fórum a szigetkerti iskolában. Alapból a szülők azon voltak felháborodva, hogy az iskolát megkapja az egyház. Utána egy kompromisszumos megoldásként megfogalmazódott a szülőkben az, hogy az alsó tagozatos gyerekeknek ne kelljen a vasúton át a központba feljönni, hanem mennének a zöld iskolába. Igaz, hogy ez két költözéssel jár, de jobban elfogadnák a szülők. Erre még a polgármester úr is rábólintott első körben. Dr. Veres Margit jegyző A polgármester úrhoz pedig olyan szülők jöttek, akik azt kérték, hogy ne kelljen költözni a másik két épületből és ne minden gyereknek kelljen költözni. Ezért kezdett el a polgármester úr abban gondolkozni, hogy akkor inkább bővíteni kellene azokat a régi épületeket, amelyben el lehet helyezni egy-egy tagintézményt teljes egészében, és akkor egy helyen maradnak ezek az intézmények. Ehhez először el kell indulni forrást találni és megcsinálni. Nagyon sokat gondolkodtunk, hogy mivel járna a legkevesebb sérülés, illetve hogyan lehetne úgy megoldani, hogy el is helyezzük a gyerekeket, mert a Központi Iskola Kossuth téri épületében nem fér el az alsó és felső tagozat. Kis Csaba Nem mellesleg, akik odajárnak a szigetkerti iskolába, azoknak egy jelentős része Bánlakhoz köthető és még közelebb kerültek volna azzal, ha a zöld iskolában lettek volna elhelyezve. Azon a fórumon erre hegyeződött ki, hogy kompromisszumos megoldásként ez lehetne, de az is igaz, hogy utána nem láttam annak nyomát és előkészületét, hogy az igazgatónő is lépett volna valamit. Szarvas Endre bizottsági elnök Ha akarták volna, akkor már rögtön a fórum utána el kellett volna kezdeni szervezni, hogyan lehetne így megoldani, de nem tették ezt. Csonka-Kis Pál 6
Azon a fórumon nem azt fogadták el kompromisszumként, hogy átmennek a zöld iskolába, erről szó sem volt. Ott egyedül arról volt szó, hogy a szülők egyet akartak, hogy maradjon minden a régiben. Az egy másik dolog, hogy elhangzott az igazgatónőtől, hogy ők javasolták, hogy szeretnének abban részt venni, hogy a felső tagozat költözzön a Dózsa Gy. utcai épületbe és az alsó tagozat menjen a zöld iskolába. Ezért az igazgatónő semmit nem tett, hogy legalább egy fórum legyen a szülőknek, hogy mit szólnak hozzá, elfogadnák-e. Én megkérdeztem bizottsági ülésen, hogy tartott-e szülői értekezletet, de nem tartott. Én úgy gondolom, hogy semmilyen átszervezést nem lehet sérülés nélkül megúszni, de a legkisebb sérülés abból származik, ha csak a Vörösmarty épületből költöznek a gyerekek. Dr. Veres Margit jegyző Amikor megkeresett engem a szülői munkaközösség három vezetője, akkor ők egyértelműen a mellett voltak, hogy az épületet nem engedik át az egyháznak, az önkormányzat tőlük az épületet gonoszul, rosszindulatúan el akarja venni. Az volt a másik meglátásuk, amit többször kihangsúlyoztak, hogy az önkormányzat nem tesz az épületért semmit, ezt ők tartják fenn, ezért ragaszkodnak hozzá. Próbáltam velük beszélgetni, próbáltam nekik elmondani, hogy mi miért van, de nem sikerült kompromisszumra jutnunk, ők elmondták a saját véleményüket, illetve akkor ők információ hiányában voltak, és sok plusz információt kaptak tőlem, tájékoztattam őket, elvitték azokat az anyagokat, amelyekből megértették, hogy miről van szó. Végül is eddig nem léptek, nem kezdeményeztek semmit. A szülői munkaközösség megkeresése megtörtént az átszervezéssel kapcsolatban, nem tudjuk, mikorra szervezik. A Központi Iskolában ma öt órakor lesz a szülői munkaközösség fóruma. Szarvas Endre bizottsági elnök Nem hiszem, hogy csak az igazgatónő dolga lett volna ezt megszervezni, vannak ott alsós és felsős szülői munkaközösség vezetők, az ő feladatuk is lett volna. Ki az, aki elfogadja a határozati javaslatot? Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
73/2011. (IV. 19.) sz. ISZKB határozat: Az oktatási intézmények átszervezéséről szóló előzetes döntés tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az oktatási intézmények átszervezéséről szóló előzetes döntés tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. K.m.f. Szarvas Endre bizottsági elnök
Csonka-Kis Pál bizottsági tag Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető 7
8
