J E G Y Z Ő K Ö N Y V

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. szeptember 6-án a Városháza Nagytanácstermében 9.00 órakor kezdődő rendes, nyílt üléséről. Jelen vannak: a képviselők a jelenlétet megállapító első szavazás szerint, a tanácskozási joggal rendelkező meghívottak közül dr. Szekeres Antal jegyző, dr. Fauszt Zoltán aljegyző, dr. Bene Edit, Kovács Lászlóné, Lukácsné dr. Pócsi Ildikó és dr. Vizeli Sándor főosztályvezetők, dr. Gábor Zsombor, Racsmány Gyula és dr. Vincze Nóra osztályvezetők, Lukácsné dr. Kiss Viktória csoportvezető, Fekete Ágnes könyvvizsgáló, dr. Sásdi András, a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. igazgatóságának elnöke, dr. Mészáros József, a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. általános és stratégiai igazgatója, valamint a sajtó képviselői és az érdeklődő állampolgárok. Jegyzőkönyvvezetés céljából a Szervezési Osztály részéről dr. Czipa Balázs, Seres Ildikó és Szakács Péterné. Kósa Lajos Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy 2007. szeptember hónaptól a Mikrovoks konferencia rendszer új verziója működik a testületi üléseken. Bejelenti, hogy dr. Karancsi Jánosné képviselő asszony lemondott mandátumáról, amelyről augusztus 24-én vette át a Hivatal írásos nyilatkozatát. Képviselő asszony kompenzációs listáról került a Közgyűlés tagjai közé, ezért a listaállító szervezeteknek kell a megüresedéstől számított 30 napon belül megjelölni azt a személyt, akit dr. Karancsi Jánosné helyett szeretnének a Közgyűlésbe küldeni. Amennyiben erre nem kerül sor, a kompenzációs listán dr. Karancsi Jánosné után soron következő jelölt lesz a Közgyűlés tagja. Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 45 képviselővel határozatképes. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak arról, hogy a Közgyűlés a „A Hunyadi János Általános Iskola igazgatójának lemondása a magasabb vezetői beosztás ellátásáról” tárgyú előterjesztést sürgősséggel tárgyalja. Szavazás eredménye #: 35 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:25 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás

2

Tárgya: Sürgősségi indítvány Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 35

Voks: 46 0 0 46 0 4 50

Szav% Össz% Képviselő 100.00 92.00 46 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0 100.00 92.00 46 0.00 0 8.00 4 100.00 50

Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az előterjesztést sürgősséggel tárgyalja. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak arról, hogy a Közgyűlés a „DMJV Önkormányzata és a TITÁSZ Rt. (E-ON Zrt.) között létrejött csereszerződés módosításának jóváhagyása” tárgyú előterjesztést sürgősséggel tárgyalja. Szavazás eredménye #: 36 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:26 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Sürgősségi indítvány Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 36

Voks: 46 0 0 46 0 4 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

3

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az előterjesztést sürgősséggel tárgyalja. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak arról, hogy a Közgyűlés a „Javaslat a DVSC Kézilabda Kft. ügyvezetőjének és könyvvizsgálójának megválasztására” tárgyú előterjesztést sürgősséggel tárgyalja. Szavazás eredménye #: 37 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:26 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Sürgősségi indítvány Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 37

Voks: 46 0 0 46 0 4 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és az előterjesztést sürgősséggel tárgyalja. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak a meghívó szerinti napirendi javaslatról az elfogadott sürgősségi napirendi pontokkal együtt. Szavazás eredménye #: 38 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:27 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás

4

Tárgya: Napirendi javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 38

Voks: 46 0 0 46 0 4 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja. A Közgyűlés az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: 1./

A Hunyadi János Általános Iskola igazgatójának lemondása a magasabb vezetői beosztás ellátásáról (Zárt ülés!) Előterjesztő: a polgármester

2./

DMJV Önkormányzata és a TITÁSZ Rt. (E-ON Zrt.) között létrejött csereszerződés módosításának jóváhagyása Előterjesztő: a polgármester

3./

Javaslat a DVSC Kézilabda Kft. ügyvezetőjének és könyvvizsgálójának megválasztására Előterjesztő: a polgármester

4./

A köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény helyi szabályairól szóló 29/2001. (X. 1.) Kr. rendelet módosítása Előterjesztő: a jegyző

5./

A helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól és költségtérítéséről szóló 2/1995. (I. 9.) Kr. sz. rendelet módosítása Előterjesztő: a polgármester

6./

Az Önkormányzati Környezetvédelmi Alap létesítéséről szóló 5/1998. (II. 20.) Kr. rendelet módosítása Előterjesztő: a Városfejlesztési Főosztály vezetője

7./

Vételi jog szerzése DMJV Önkormányzata részére az AIRPORT-DEBRECEN Kft. 100%-os üzletrésze vonatkozásában Előterjesztő: a polgármester

5

8./

Szándéknyilatkozat a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezéséről Előterjesztő: a polgármester

9./

A Debrecen, Komlóssy út 58. sz. alatti 21783 hrsz-ú ingatlan értékesítésére kiírt nyilvános pályázat elbírálása Előterjesztő: a Vagyonkezelési Osztály vezetője

10./ Debrecen-Józsa, Józsapark épületében található önkormányzati tulajdonban lévő helyiségek bérbeadása Előterjesztő: a Vagyonkezelési Osztály vezetője 11./ Az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetőjének Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzata és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendeletét módosító 26/2007. (VI. 21.) rendelethez benyújtott törvényességi észrevételének megtárgyalása Előterjesztő: a polgármester 12./ A szakiskolák és középiskolák 7. és 9. évfolyamán indítható osztályok számának engedélyezése a 2008/2009. tanévre Előterjesztő: az Oktatási Osztály vezetője 13./ A két tanítási nyelvű iskolai oktatás órakeretének emelése Előterjesztő: az Oktatási Osztály vezetője 14./ Csatlakozás a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2008. évi fordulójához Előterjesztő: a Humán Főosztály vezetője 15./ Debrecen Megyei Jogú Város Idősek és Csökkentlátók Otthona magasabb vezetőjének megbízása (Zárt ülés!) Előterjesztő: a polgármester 16./ Költségvetési intézményvezetők differenciált anyagi érdekeltségi rendszere Előterjesztő: a polgármester (Zárt ülés!) 17./ Gyermekjóléti alapellátás személyi térítési díjára irányuló fellebbezés elbírálása Előterjesztő: a Szociális Bizottság elnöke (Zárt ülés!) 18./ Szociális ellátásra irányuló fellebbezések elbírálása Előterjesztő: a polgármester és a a Szociális Bizottság 19./ Interpellációk, kérdések

A Közgyűlés munkáját 9.28 órától zárt ülésen folytatja.

(Zárt ülés!)

6

A Közgyűlés nyílt ülése 9.35 órától folytatódik.

2./ Napirendi pont: DMJV Önkormányzata és a TITÁSZ Rt. (E-ON Zrt.) között létrejött csereszerződés módosításának jóváhagyása Képviselői kérdés Szabó Miklós Az előterjesztésben szereplő Bayk András-kerti épület a társaság kezelésében van-e? A csereszerződés érinti-e ezt az épületet? Kósa Lajos A TITÁSZ Rt. az épületre vonatkozóan sem tulajdonjoggal, sem használati joggal nem rendelkezett, jelenleg sem rendelkezik. A csereszerződésben két Jókai utcai ingatlan szerepel. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. Szavazás eredménye #: 40 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:36 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 40

Voks: 44 0 3 47 0 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

7

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 44 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 194/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére a 25/1997. (VI. 20.) Kr. rendelet 13. § (1) bekezdésében foglaltak alapján 1./ módosítja a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata és a TITÁSZ Rt. (E-ON Zrt.) közötti ingatlancseréről szóló 36/2000. (III. 9.) Kh. határozatát, továbbá Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata és az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. között a 22354/1 hrsz-ú Oláh Gábor utcai Sporttelep felépítményeinek 1/3-ad arányú tulajdonjogának megszerzése érdekében létrejött csereszerződés módosítását jóváhagyja az alábbiak szerint: „a./ Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. (4024 Debrecen, Kossuth u. 41.) részére átruházza a tulajdonát képező 8164 hrsz-ú, „beépítetlen terület” megnevezésű, 821 m2 területű, a valóságban Debrecen, Jókai u. 32. szám alatti és a 8169 hrsz-ú, „beépítetlen terület” megnevezésű, 942 m2 területű, a valóságban Debrecen, Jókai u. 42. szám alatti ingatlanok tulajdonjogát. b./ Az a./ pontban meghatározott ingatlanok tulajdonjogáért cserébe megszerzi az E-ON Zrttől a 22354/1 hrsz-ú Oláh Gábor utcai Sporttelep felépítményeinek ingatlan-nyilvántartáson kívüli 1/3-ad tulajdoni hányadát. c./ Az a./ és b./ pontokban meghatározott ingatlanok csereértékét az alábbiak szerint határozza meg: Az E-ON Zrt. tulajdonában lévő 22354/1 hrsz-ú Oláh Gábor utcai Sporttelep felépítményeinek 1/3-ad tulajdoni hányada: 89.500.000.-Ft+17.900.000.-Ft Áfa, azaz összesen 107.400.000.-Ft. A DMJV Önkormányzata tulajdonában lévő - 8164 hrsz-ú ingatlan: 38.176.500.-Ft+7.635.300.-Ft 45.811.800.-Ft, - 8169 hrsz-ú ingatlan: 48.803.000.-Ft+8.760.600.-Ft 52.563.600.-Ft.

Áfa,

azaz

összesen

Áfa,

azaz

összesen

Az Önkormányzat vállalja, hogy az elcserélt ingatlanok közötti 7.520.500.-Ft + 1.504.100.-Ft Áfa, azaz összesen 9.024.600.-Ft összegű értékkülönbözetet az E-ON Zrt. részére 8 napon belül megfizeti.” 2./ Felkéri a Vagyonkezelési Osztály vezetőjét, hogy a Közgyűlés döntéséről az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt.-t tájékoztassa. Határidő: azonnal Felelős: a Vagyonkezelési Osztály vezetője

8

3./ Napirendi pont: Javaslat a DVSC Kézilabda vizsgálójának megválasztására

Kft.

ügyvezetőjének

és

könyv-

Kósa Lajos A társaság taggyűlése a továbbiakban is a jelenlegi ügyvezetőt szeretné megbízni a feladat ellátásával, de mivel a megbízatása lejárt, újra döntéshozatal szükséges. A könyvvizsgáló megbízatása szintén lejárt, a társaság ügyvédje pedig arról tájékoztatta az Önkormányzatot, hogy a taggyűlésen új könyvvizsgálót kívánnak választani. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. Szavazás eredménye #: 41 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:37 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 41

Voks: 46 0 0 46 1 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és a következő határozatot hozza:

9

195/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére a 2006. évi IV. törvény 141. § (2) bekezdés j), l) és r) pontjai, valamint a 25/1997. (VI. 20.) Kr. számú rendelet 21. § (2) bekezdés a) pontja aj), al) és ar) alpontjai alapján 1./ javasolja a DVSC Kézilabda Kft. taggyűlésének, hogy 2007. szeptember 17-étől határozatlan időtartamra válassza újra Fekete Györgyöt (4032 Debrecen, Károli G. u. 44., anyja neve: Gém Margit) a társaság ügyvezetőjének és állapítson meg részére 50.000.-Ft/hó költségtérítést. 2./ Javasolja a DVSC Kézilabda Kft. taggyűlésének, hogy válassza meg a társaság könyvvizsgálójának a GÉ-ER Könyvvizsgáló Kft-t (5230 Tiszafüred, Külsőkertsor út 69., cégjegyzékszám: Cg. 16-09-003252, nyilvántartási száma: MKVK 000677), a könyvvizsgálatért személyében felelősnek Géresi Annát (5230 Tiszafüred, Külsőkertsor út 69., nyilvántartási száma: MKVK 000799) 2007. szeptember 17-étől 2012. szeptember 17-ig 5 év időtartamra 30.000.-Ft+Áfa/hó díjazással. 3./ Javasolja a DVSC Kézilabda Kft. taggyűlésének, hogy a határozati javaslat 1./ és 2./ pontjai szerint módosítsa a társasági szerződést. 4./ Felhatalmazza a polgármestert a Közgyűlés döntésének a DVSC Kézilabda Kft. taggyűlésén való képviseletére és a társasági szerződés módosítás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester

4./ Napirendi pont: A köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény helyi szabályairól szóló 29/2001. (X. 1.) Kr. rendelet módosítása Dr. Szekeres Antal A napirendi ponthoz tartozó kiegészítést a képviselők megkapták. Az egyik módosítás arra vonatkozik, hogy a melléklet számozása szükségtelen, mivel csupán egy melléklet módosításáról van szó. Érdemi módosítást jelent, hogy a Debreceni Közterület-felügyelet vezetőjének kérésére előterjesztőként befogadja azt a javaslatot, hogy a Közterület-felügyelet esetében pályázati eljárás lefolytatása nélkül lehessen közterület-felügyelői munkakört betölteni. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény nem hangzott el.

10

Képviselői kérdés Dr. Bákonyi László Egy évben átlagosan milyen mértékű a cserélődés a Polgármesteri Hivatal állományában? Mekkora a Hivatal létszáma? Hogyan fogja érinteni a 3%-os küszöböt a közterület-felügyelői munkakör bevonása a pályázati eljárás lefolytatása nélkül betölthető munkakörök közé? Dr. Szekeres Antal A Polgármesteri Hivatal létszáma 604 fő, ebből közszolgálati jogviszonyban 559 fő áll. A vonatkozó jogszabályok a közszolgálati jogviszonyban állók közül csak a köztisztviselőkre vonatkoznak, tehát a 474 fő köztisztviselőnek kell a 3%-át számítani. Ezt naptári évenként kell meghatározni - jelenleg szeptembertől decemberig – jövőre pedig teljes naptári évről lesz szó, ezért 14 fő tekintetében van erre lehetőség. A pályáztatás mellőzése nem kötelező, csupán lehetőség, a munkáltatói jogkör gyakorlójának mérlegelési jogkörébe tartozik. Az éves fluktuáció száma körülbelül 40 fő, tehát körülbelül a megüresedett álláshelyek egyharmadánál alkalmazhatják az eljárást. A Közterület-felügyeletre vonatkozóan a 3%-ot külön kell figyelembe venni. Frakcióvélemény Dr. Bákonyi László A Szocialista frakció módosító indítványt nyújtott be. Pályáztatás nélküli foglalkoztatás évente 14 főt érinthet, erre tulajdonképpen akkor van lehetőség, ha valamilyen sürgős ok indokolja a munkakör betöltését. Ez azonban a rendeletben nem szerepel, vagyis a munkáltatói jogkör gyakorlójának mérlegelési jogkörébe utalják az indokoltság eldöntését. Véleménye szerint 14 fő esetében sem indokolt a debreceniek esélyegyenlőségének korlátozása, és meg kell adni mindenki számára a pályázási lehetőséget. Az állások nagy része felmentés útján szűnik meg, ebben az esetben pontosan lehet tudni az állás betölthetőségének időpontját. Véleményük szerint nem indokolt ekkora lista a pályáztatási eljárás lefolytatása nélkül betölthető munkakörökről. Javaslatuk szerint csak a politikai tanácsadó és a polgármesteri, alpolgármesteri referens munkaköre legyen betölthető pályáztatás nélkül. Kósa Lajos Az esélyegyenlőség nem csak a debreceniekre vonatkozik, hiszen nem korlátozható a pályázati kiírás ilyen jelleggel. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak a szocialista frakció módosító indítványáról az alábbiak szerint: „Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában pályázati eljárás lefolytatása nélkül betölthető munkakörök: 1. politikai tanácsadó, 2. polgármesteri, alpolgármesteri referens.”

11

Szavazás eredménye #: 42 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:45 Típusa: Nyílt Határozat; Elutasítva Minősített szavazás Tárgya: Szocialista frakció módosító indítványa Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 42

Voks: 23 16 6 45 2 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 23 igen, 16 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett nem fogadja el. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetről az előterjesztő által tett módosítással együtt. Szavazás eredménye #: 43 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:46 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Rendelet-tervezet Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 43

Voks: 35 3 8 46 1 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

12

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 35 igen, 3 nem szavazattal, 8 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény helyi szabályairól szóló 29/2001. (X. 1.) Kr. rendeletének módosításáról szóló 34/2007. (IX. 12.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi.

5./ Napirendi pont: A helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól és költségtérítésről szóló 2/1995. (I. 9.) Kr. sz. rendelet módosítása Kósa Lajos A 2007. évi XC. törvény megváltoztatta az alapjogszabály egyes rendelkezéseit. A törvénymódosítás miatt áttekintésre került a helyi rendelet magasabb rendű jogszabályoknak való megfelelősége. A helyi rendeletet módosítani kell a képviselők költségtérítése vonatkozásában. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény nem hangzott el. Képviselői kérdés Szabó Miklós A képviselői munkához a fogadóórák tartása is hozzátartozik. Amennyiben egy képviselő egy intézményben tart fogadóórát, akkor a változásnak megfelelően saját költségként kell-e a bérleti díjat kifizetnie? Kósa Lajos Ebben az esetben a bérleti díj a képviselő saját költsége. Kozlok László Korábban a képviselők bérletet kaptak a tömegközlekedési eszközökre, vagy saját autó használata esetén parkoló bérletet. Ez a juttatás már nem áll rendelkezésükre. Van-e már ezzel kapcsolatos állásfoglalás az APEH részéről? Kósa Lajos Az állásfoglalás nem kedvező, mert amennyiben az Önkormányzat a képviselők részére ingyenes parkoló bérletet biztosít, ez adóköteles. Természetesen a tömegközlekedési eszközökön való utazásra jogosító havi bérlet jelenleg is a képviselők rendelkezésére áll. Szathmári Károly Az utóbbi hónapokban hány képviselő kapott költségtérítést? Mennyi ez az összeg? Kósa Lajos Csak az Önkormányzat képviseletében vagy megbízásából történő kiküldetést engedélyezte, egyéb költségtérítést nem.

13

Asbóth Endre Amennyiben a képviselő fogadóóráját közterületen tartja, közterület foglalási engedélyt kell-e kérnie? Véleménye szerint a képviselői tiszteletdíj nem a bérleti díjak fedezetét szolgálja. Kósa Lajos Amennyiben a fogadóórán nagyobb tömeg jelenik meg, a gyülekezési törvény rendelkezéseit kell figyelembe venni. Amennyiben egyéb eszközöket is igénybe kíván venni – például emelvény – a közterület eltérő használatával kapcsolatos szabályokat is alkalmazni kell. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetről. Szavazás eredménye #: 44 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:54 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Rendelet-tervezet Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 44

Voks: 46 0 0 46 1 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 46 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és megalkotja a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól és költségtérítésről szóló 2/1995. (I. 9.) Kr. sz. rendelet módosításáról szóló 35/2007. (IX. 12.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi.

14

6./ Napirendi pont: Az Önkormányzati Környezetvédelmi Alap létesítéséről szóló 5/1998. (II. 20.) Kr. sz. rendelet módosítása A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetről. Szavazás eredménye #: 45 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 09:55 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Rendelet-tervezet Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 45

Voks: 47 0 0 47 0 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 47 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és megalkotja az Önkormányzati Környezetvédelmi Alap létesítéséről szóló 5/1998. (II. 20.) Kr. sz. rendelet módosításáról szóló 36/2007. (IX. 12.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képezi.

15

7./ Napirendi pont: Vételi jog szerzése DMJV Önkormányzata részére az AIRPORTDEBRECEN Kft. 100%-os üzletrésze vonatkozásában Kósa Lajos A Debreceni Repülőtér egészen 1994-ig állami tulajdonban volt. Egy 1993-ban kezdődő tárgyalássorozat eredményeként került az Önkormányzat tulajdonába az akkoriban kialakudott mintegy 1 milliárd forintos vételár megfizetését követően. A Komplexum megvásárlása konszenzusos döntésen alapult, mivel az akkori Közgyűlésben helyet foglaló képviselők túlnyomó többsége támogatta a Repülőtér megvételéről szóló határozati javaslatot. Az azóta eltelt időszakban, mintegy 4,5 milliárd forintot költött az Önkormányzat, illetve a Vagyonkezelő Zrt. a Repülőtér fejlesztésére, mely összeg tartalmazza a Magyar Államnak kifizetett vételárat is. Ma a Debreceni Repülőtér Magyarország második legjelentősebb repülőterének tekinthető, mely a hatályos jogszabályokban előírt valamennyi engedéllyel, schengeni akreditációval rendelkezik, továbbá nemzetközi légiforgalom lebonyolítására is alkalmas. Forgalmát tekintve az elmúlt években töretlen fejlődésen ment keresztül, várhatóan 2007-ben az utasforgalom meg fogja haladni az 50 ezer főt. Az Önkormányzat Repülőtérhez fűződő reményei abban az esetben teljesülnek, ha egy nagyforgalmú, zökkenőmentesen működő Repülőtér létesül Debrecenben rendszeresen közlekedő, menetrendszerinti polgári légi járatok beindítása révén. Az Önkormányzat, illetve a Vagyonkezelő Zrt. ezirányú törekvései azonban korlátokba ütköztek, mivel nem sikerült olyan működtetővel szerződést kötni, akinek az utasforgalom növelése elsődleges érdeke lett volna. Az előterjesztésben szereplő javaslat tulajdonképpen a Repülőtér Önkormányzat általi értékesítésére irányul. Tekintettel arra, hogy az értékesítés stratégiai kérdés, és a Repülőtér az Önkormányzat stratégiai szempontból jelentős vagyontárgyai közé tartozik, az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot érintően előzetes egyeztetésre került sor a parlamenti képviselettel is rendelkező képviselőcsoportok részvételével. Fontosnak tartja megjegyezni, hogy egyéb stratégiai jelentőségű közgyűlési határozat meghozatalát megelőzően a jövőben is előzetes egyeztető tárgyalások összehívását tervezi. Az előzetes konzultációk során nem hangzott el a Repülőtér értékesítését egyértelműen elvető képviselői álláspont, természetesen némi bizonytalanság tapasztalható volt a tárgyalásokon, lévén, hogy nem mindennapi adásvételről van szó. A Repülőtér két részből áll, a Repülőtéri telekből, továbbá az üzemeltető kft-ből és az ahhoz szervesen kapcsolódó jogokból. A két rész egymástól elválaszthatatlan, értékesítésük külön-külön nem oldható meg. Az előterjesztés előkészítése során kérdésként merült fel, hogy adásvétel esetén az Önkormányzat vagy a Vagyonkezelő Zrt. szerepeljen eladóként. Természetesen mindkét esetben a Közgyűlés hozza meg az értékesítésről szóló döntést. Az eladó személyének kérdését atekintetben vizsgálta az Önkormányzat, hogy miként lehet optimalizálni az eladással járó adó-, és illetékterhek mértékét. Az előzetes egyeztetések eredményeként olyan jogi konstrukció kialakítására került sor, mely keretében az Önkormányzatnál kerül összevonásra a két vagyonelem. Az eladás azonban csak akkor lehetséges, ha az AIRPORT-DEBRECEN Kft. 100%-os üzletrésze az Önkormányzat tulajdonába megy át. A határozati javaslat elfogadása esetén vételi jog biztosítására kerülhet sor 6 hónap időtartama az AIRPORT-DEBRECEN Kft. 100%-os üzletrésze vonatkozásában az

16

Önkormányzat javára. A vételi jog alapján az Önkormányzat a következő 6 hónapban egyoldalú nyilatkozattal bármikor megvásárolhatja az üzletrészt a Debreceni Vagyonkezelő Zrt-től. Kiegészítés a határozati javaslathoz Az Audit Convex Kft. előzetes eszközbázisú értékelése során 204.040.000 forintban határozta meg az üzletrész piaci értékét. Indokolt az összeget vételárként szerepeltetni a határozati javaslatban, ezért kéri, hogy a javaslatról azzal a kiegészítéssel együtt döntsenek a képviselők, hogy: az opciós szerződésben a vételárat 204.040.000.-Ft-ban határozza meg a DV Zrt. Az ésszerű vagyongazdálkodásba mind az eladás, mind a vásárlás beletartozik. Az Önkormányzat érdeke jelen esetben az, hogy magasabb összegért tudja értékesíteni a Repülőteret, mint amennyibe az Önkormányzatnak került az elmúlt évek során, és ezzel a város vagyonát sikerüljön gyarapítani. A későbbiekben a pályázati kiírásról is a Közgyűlés fog döntést hozni, a pályázati feltételek kidolgozásában előzetes konzultációk során a képviselői csoportok részt vesznek. Bizottsági vélemény Madarasi István A Pénzügyi Bizottság a Repülőtér eladását egyhangúlag támogatta. A Bizottság ülésén azonban számos megválaszolatlan kérdés merült fel. Igen fontos tényező az eladás során a Repülőtér egészének értékelése. Lehet-e tudni, a komplexum tényleges piaci értékét, a Társaság vállalt kötelezettségeinek mértékét, illetve azt, hogy milyen hatályos szerződései vannak a Kft-nek? Tudni szeretné, hogy részesült-e a Kft. vissza nem térítendő pályázati támogatásban? Aggályosnak tartja a határozati javaslat megfogalmazását, mely szerint a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. Igazgatóságának szabad akaratán múlhat a vételi jog megadása. Kósa Lajos A vételi jog révén az Önkormányzat 100%-os tulajdonosa lesz az AIRPORT-DEBRECEN Kftnek. A Vagyonkezelő Zrt tulajdonosa az Önkormányzat. A tulajdonos hozhat a Zrt. közgyűlésén kötelező érvényű döntést a Társaságra vonatkozóan, azonban ez a Társaság vezetését nem mentesíti a felelősség alól, ezért a döntésben foglaltak végrehajtását az Igazgatóság meg is tagadhatja. Az előbb elmondottak miatt célszerű a határozati javaslat szerinti formában fogalmazni, és „csak” felkérni, nem utasítani a Vagyonkezelő Igazgatóságát. Az Önkormányzat nem jogosult megvonni a Zrt. igazgatóságának alapító okiratba foglalt jogosítványait, csupán az alapító okirat módosításával vonhat el hatáskört a Társaság vezetésétől. Az opciós jog alapítását az Önkormányzat a Vagyonkezelő igazgatóságának kizárólagos hatáskörébe utalta, mely nem vonható el, ezért használja a határozati javaslat a „felkéri” szófordulatot. A Repülőtér felértékelése természetesen megtörtént, melynek célja egy olyan reális piaci ár meghatározása volt, ami irányt mutathat a potenciális vevőkkel való tárgyalások során, illetve egy esetleges adóhatósági ellenőrzés esetén is alátámasztható. A pályázati ár meghatározása során óvatosan kell eljárni, nyilvánosságra hozatalával az Önkormányzat pénzügyi érdekei sérelmet szenvednének. A pályázatokból származó visszatérítendő forrásokat illetően lehetőség van a támogatási megállapodások módosítására, illetve az értékesítést követően a tartozások eladási árból történő fedezésére.

17

Dr. Rónai György A Tulajdonosi Bizottság elnökének távollétében tájékoztatja a Közgyűlést a Bizottság előterjesztéssel kapcsolatos álláspontjáról, miszerint a határozati javaslatot érintően egyetértés volt a Bizottsági ülésén atekintetben, hogy támogatja a javaslatot, és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja azt. Képviselői kérdések Szabó Miklós Terheli-e hitel a repülőteret, és ha igen, a 4,5 milliárdos bekerülési költség tartalmazza-e a hitel összegét? Kíván-e az Önkormányzat a Repülőtérhez közvetlenül kapcsolódó területeken kívüli egyéb területeket is értékesíteni pl.: a Déli iparterülethez tartozó ingatlanokból, vagy a Repülőtér szomszédságában lévő lakótelep és Repülőtér közötti területekből? Kósa Lajos A Repülőteret hitel nem terheli. Az AIRPORT-DEBRECEN Kft. ugyan vett fel hitelt, de ez a repülőteret nem terheli. A Repülőtérhez kapcsolódó ingatlanokon kívül egyéb területeket nem kíván az Önkormányzat eladni, azonban a konkrét vételi ajánlatok ismeretében ez az álláspont változhat. A majorsági földek értékesítésének előkészítése folyamatban van, de ezeket csak a Repülőtérhez kapcsolódó funkciókra értékesítené az Önkormányzat. Vannak olyan területek a Repülőtéren, melyek hasznosítására bérleti konstrukcióban került sor útépítési beruházás ellenében. Szabó Miklós 2006-ban a Vagyonkezelő Zrt. 165000 m2 területet adott bérbe egy vállalkozónak, majd 2007ben a megállapodást módosították, melynek eredményeként a bérlemény területe 537000 m2-re változott. A vállalkozó arra vállalt kötelezettséget, hogy a területen a nemzetközi normáknak megfelelően gépjárművezető képzési központot, szállodát és kiszolgáló egységet épít. A Repülőtér eladása esetén mi lesz a bérleti szerződés sorsa? A közelmúltban a Repülőtér területén épített új út tulajdonosa az Önkormányzat vagy az AIRPORT-DEBRECEN Kft? Vagyonkezelő Zrt., dr. Mészáros József A Repülőtér területén dolgozó vállalkozó saját vállalkozásban, új nyomvonalon, engedélyek alapján építette az említett utat, melyet az AIRPORT-DEBRECEN Kft. 5 év időtartamra bérbe vett. A szerződésben kikötött 5 év elteltével lehetőség van arra, hogy vagy a Kft., vagy egy általa kijelölt gazdasági társaság maradványértéken megvásárolja azt. A beruházás a Repülőtér értéknövekedését eredményezte, így a Komplexum értékesítése esetén az eladási ár szempontjából értéknövelő tényezőként szerepelhet. Kósa Lajos A Repülőtér eladása esetén van-e mód az előbb említett bérleti jogviszony rendezésére?

18

Vagyonkezelő Zrt., dr. Mészáros József A bérleti szerződés lehetőséget biztosít, arra, hogy az utat és egyéb területeket a futamidő elteltét megelőzően is tulajdonba lehessen venni. Turi Gábor Meg lehet-e pályáztatni külön a működtetési jogot, amennyiben nincs rá lehetőség, mi alapján született nemleges válasz? Kósa Lajos Az opciós jog alapításáról szóló határozati javaslat Közgyűlés elé terjesztését egy körülbelül háromnegyedéves előkészítő munka előzte meg, mely keretében sor került a Kárpát-medence hasonló méretű, forgalmú repterei üzemeltetési konstrukciójának vizsgálatára is. Az egyeztetések során megvizsgálták a regionális repülésben rejlő lehetőségeket is. Az előtanulmányokban foglaltak alapján született meg a Repülőtér hasznosítására irányuló javaslat. Az azonban még nem véglegesen eldöntött kérdés, hogy eladás vagy hosszú távú bérbeadás keretében kerül sor a Repülőtér hasznosítására. Az üzemeltetést akár az Önkormányzat is el tudná látni, ez azonban nem eredményez forgalomnövekedést, illetve nem eredményezi a veszteségek csökkentését. A legoptimálisabb megoldás a Repülőtér eladása lenne. Szabó Gyula A Repülőtér területén található, állami tulajdonban lévő 0493/44 hrsz-ú, 17 hektáros területen történt-e az utóbbi időben valamiféle változás? Mi lesz a sorsa a területnek a Repülőtér eladását követően? Kósa Lajos A Kincstári Vagyonigazgatóság hajlandóságot mutat arra, hogy az említett 17 hektáros területet az Önkormányzattal együtt, a Repülőtér eladásával egyidejűleg értékesítse. Dr. Gondola Zsolt A regionális repülőterek üzemeltetési konstrukciójának vizsgálata során milyen eredmények születtek? A vizsgált repülőterek állami, vagy önkormányzati tulajdonban vannak? A Közgyűlés előtt lévő előterjesztés a Repülőtér eladásának, illetve bérbeadásának lehetőségét is magában hordozza, a határozati javaslat elfogadását követően csak eladásról lehet szó, vagy később lehet más hasznosítási konstrukcióban is gondolkodni? Kósa Lajos A határozati javaslat csak az opciós jog biztosításáról szól, ennek elfogadását követően kerül sor olyan tartalmú előterjesztés előkészítésére, mely a konkrét hasznosítási lehetőségeket fogja tartalmazni. Folyamatban van annak felmérése, hogy van-e a Repülőtérre vonatkozóan érdeklődés egy esetleges eladásról szóló későbbi közgyűlési határozat meghozatala esetén. Az előzetes tájékozódások eredménye szerint igen nagy az érdeklődés a Komplexum iránt. Kínától Angliáig számos visszajelzés érkezett. Látható a regionális légi forgalom jelentős bővülése, azon vállalatok érdeklődnek elsősorban a Repülőtér iránt, melyek ezen területen kívánnak fejleszteni. Az előterjesztésben szereplő

19

határozati javaslat elfogadása csak elindítja a Repülőtér értékesítési folyamatát, mely az előtanulmányok alapján időszerű, mivel ez az az időszak, amikor versenyképes áron lehet értékesíteni azt. Vagyonkezelő Zrt., dr. Mészáros József A kassai repülőteret tulajdonba-adással hasznosították, az osztrák-német határon található repülőteret kínaiak vásároltak meg, itt is tulajdon-átruházásról volt szó. Kósa Lajos Igen változatos képet mutatnak a repülőterekre vonatkozó tulajdoni viszonyok. A Ferihegyi Repülőteret 75 évre bérbeadták, regionális repülőterek esetén a tulajdonbaadás jellemző, kivéve a kolozsvári, illetve a temesvári repülőtereket, amelyek állami kezelésben vannak. Kovács László 1994-ben mekkora vételárat fizetett az Önkormányzat a Repülőtérért? Mekkora terület került akkor az Önkormányzat tulajdonába, és hogyan változott a Repülőtér területének nagysága azóta? Ki fogja végezni a Repülőtér felértékelését? Kósa Lajos A Kft. vonatkozásában nem köteles az Önkormányzat értékbecslést végeztetni az eladást megelőzően, a Repülőtéri ingatlanok vonatkozásában van csak erre irányuló kötelezettsége. Kovács Lászlóné 1994-ben a Repülőtér vételára 1.006.362.970 Ft volt, ebből 445.982.000 forintot kellett az Önkormányzatnak 2000. január 1-jéig kifizetnie. Az előbb említett összegből visszamaradt 219.619.000 Ft, melynek fejében elkülönítésre került a Repülőtérből egy 17 hektáros terület, mely állami tulajdonban van azóta is. A kifizetett összegen felül az Önkormányzat kárpótlási jeggyel fizetett a Repülőtérért. Kósa Lajos A Repülőtér területe 1994-ben 416 hektár 1594 m2 volt. Kovács Lászlóné A megvásárolt területből leválasztásra került a lakótelep, és a logisztikai központ. Kósa Lajos Az államnak a Repülőtér területén telekkönyvileg nincs tulajdona, mivel az előbb említett 17 hektáros területrész vonatkozásában a Földhivatalnál nincs bejegyeztetve a tulajdonjog, ennek rendezése folyamatban van. Képviselői hozzászólások Dr. Bazsa György A Szocialista Frakció támogatja a Repülőtér privatizációját. A Frakció korábban is javasolta a Repülőtér eladását. Napjainkra egy eladható, piacképes Repülőtere van a városnak. Ami a forgalmat illeti, a Repülőtér kihasználtsága nem éri el az optimális szintet a töretlen fejlődést igazoló adatok ellenére sem. A Repülőtér eladását óvatos, megfontolt döntésfolyamatnak,

20

előkészítő munkának kell megelőznie, mely kiterjed egyfajta garanciális kikötések megfogalmazására is a vevővel szemben, hiszen a város érdeke az, hogy a Repülőtér továbbra is működjön, és ne kerüljön sor a visszafejlesztésére, leépítésére. A Frakció reményét fejezi ki atekintetben, hogy a jövőben Közgyűlés elé kerülő kardinális kérdésekben való döntések előkészítésében ezt követően is részt vállalhat. A határozati javaslat 2./ pontjához azt a kiegészítést javasolja, hogy a Közgyűlés elsődlegesen a pályázati kiírás tartalmát, illetőleg az egész koncepciót határozza meg. Így a szeptember 27-ei ülésen erről a koncepcióról tudnának vitát folytatni, az októberi Közgyűlés alkalmával pedig indokolt lenne az eladásról szóló, konkrét pályázati feltételeket is tartalmazó előterjesztés tárgyalása, a mielőbbi előrelépés végett. Frakcióvélemény Dr. Papp László A Debreceni Repülőtér esetén feltétlenül szükséges szakmai befektetők bevonása, mivel az Önkormányzat ezirányú továbblépés nélkül képtelen lesz a Repülőtér forgalmát tovább növelni. A cél nem az önkormányzati vagyon csökkentése, hanem az, hogy az eladás révén egy a regionális légiforgalom bonyolításában versenyképes Repülőtere legyen a városnak. Kozlok László Óvatosságra inti a Közgyűlést az eladás kérdésében. A Repülőtér 386 hektáros területének tulajdonbaadását követően túl nagy az a terület, mely idegen kezekbe kerülne és ezzel az Önkormányzat stratégiai fontosságú területeitől válna meg. Gondolni kell arra is, hogy a jövőben szükség lehet olyan területekre Debrecenben, melyeket lakóterületté alakítva építkezésre alkalmas területként a lakosság rendelkezésére lehet bocsátani. A Repülőtér területének tulajdonbaadását kivéve bármilyen hasznosítási konstrukciót támogathatónak tart. Kósa Lajos Debrecen a belterületére vonatkozó építési előírásokat illetően továbbra is szabályozó hatóság. A Repülőtér közlekedési területként van nyilvántartva. Ha a terület megszűnne Repülőtérként üzemelni, a leendő tulajdonos nem tudná más célra hasznosítani azt, erre csak az építési szabályzat Közgyűlés általi módosítása esetén lenne lehetősége. A Közgyűlés kezében marad továbbra is a terület rendeltetésének meghatározási joga, továbbá lehetőség van arra is, hogy az Önkormányzat egyéb garanciális kikötéseket szerepeltessen - a terület hasznosítására vonatkozóan - a leendő vevővel megkötendő szerződésben. Az Önkormányzat érdeke az, hogy olyan személynek értékesítse a Repülőteret, aki azt tovább kívánja fejleszteni, és a jövőben is meg kívánja őrizni a terület rendeltetését. Szabó Gyula Nem szerencsés a Repülőtér területének közvetlen közelében lakóterület kialakítása. A terület képviselőjeként támogatja a Repülőtér eladását. Gadus István Liberálisként támogatja a Repülőtér eladását. Javasolja egy bizottság létrehozását, mely a Repülőtér eladásának pályázati feltételeit dolgozná ki, továbbá üdvözli Polgármester Úr előzetes tárgyalások tartására irányuló kezdeményezését.

21

Szathmári Károly A polgármester kiegészítő javaslatával teljes mértékben egyet ért, mely szerint a határozati javaslatba kerüljön be az AIRPORT-DEBRECEN Kft. 100%-os üzletrészének megállapított piaci ára is. A határozati javaslat második pontját illetően – egyetértve dr. Bazsa György képviselő úrral – kéri, hogy a Repülőtér hasznosításáról szóló, 2007. októberében a Közgyűlés elé terjesztendő anyagban már az értékesítési koncepció és a konkrét pályázati feltételek is szerepeljenek, ennek megfelelően javasolja a Közgyűlés előtt lévő határozati javaslat 2./ pontjának módosítását. Jenei Imre Nem önkormányzati feladat a Repülőtér üzemeltetése, azonban az Önkormányzatnak komoly felelőssége van a vagyongazdálkodás, a város vagyonának növelése terén. Az előterjesztés szervesen illeszkedik a városfejlesztési koncepciójához. Támogatja az előterjesztést. Kovács László Az elmúlt év októberében a Liberálisok már javasolták azon vagyonelemek hasznosításának átgondolását, melyek üzemeltetése nem önkormányzati feladat. Olyan szakmai befektetőnek kell a Repülőteret a tulajdonába adni, aki hozzáértően képes azt tovább üzemeltetni, és ezzel a város javát szolgálja. Kósa Lajos Az Önkormányzat mindig azt az álláspontot képviselte, hogy eladni és vásárolni is kell egyidejűleg, ez az ésszerű vagyongazdálkodás alapja. A cél, hogy a Repülőtér eladása a város vagyonának gyarapodását idézze elő. Dr. Bazsa György Debrecen városvezetése szerencsés helyzetben van azzal, hogy egy tárgyalóképes és kompromisszumokra kész ellenzéke van. Dr. Gondola Zsolt A Repülőtér hasznosítása során – az elmúlt évek tapasztalatai alapján – indokolt lenne a pályázati feltételek kidolgozásával egyidejűleg elgondolkodni azon, hogy milyen garanciális feltételeket lehetne beépíteni a jövőbeli üzemeltetővel, tulajdonossal megkötendő megállapodásokba. Támogatja az előterjesztést, továbbá kéri a határozati javaslat 2./ pontjának kiegészítését, aszerint, hogy ne csak a Repülőtérhez kapcsolódó ingatlanok értékesítésének, hanem egyéb hasznosításának lehetőségeit is tárgyalhassa a Közgyűlés a továbbiakban. Kósa Lajos Befogadja dr. Gondola Zsolt, dr. Bazsa György, illetve Szathmári Károly képviselő urak módosító javaslatát azzal a kiegészítéssel, hogy a határozati javaslat 2./ pontjának határideje folyamatosra módosuljon, illetve maradjon ki a határozati javaslatból a „soron következő” szófordulat. Kéri, hogy az elhangzott módosításokkal egyidejűleg szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról

22

Szavazás eredménye #: 46 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 11:33 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Határozati javaslat módosításokkal Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 46

Voks: 45 0 1 46 1 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 45 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 196/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése, valamint a 25/1997. (VI. 20.) Kr. rendelet 13. § (1) bekezdése alapján 1./ felkéri a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. Igazgatóságát, hogy biztosítson vételi jogot Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata számára a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. tulajdonában álló AIRPORT-DEBRECEN Kft. 100%-os üzletrészének megszerzésére 6 hónap időtartamra, azzal, hogy az opciós szerződésben a vételárat 204.040.000.-Ft-ban határozza meg. Határidő: azonnal Felelős: a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. Igazgatóságának elnöke 2./ Felkéri a polgármestert, hogy az Igazgatóság döntését követően a Debreceni Repülőtérhez kapcsolódó ingatlanok értékesítésére és hasznosítására, valamint az AIRPORT-DEBRECEN Kft. 100%-os üzletrésze értékesítésére vonatkozóan készítsen - a pályázati feltételeket és az értékesítési, illetőleg hasznosítási koncepciót tartalmazó - előterjesztést a Közgyűlés ülésére. Határidő: folyamatos Felelős: a polgármester

23

Ügyrendi javaslat Kósa Lajos Javaslatot tesz arra, hogy a meghívóban 10./ napirendi pontként feltüntetett „Szándéknyilatkozat a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezéséről” szóló előterjesztést a Közgyűlés az 5./ napirendi pontot megelőzően tárgyalja. Tekintettel arra, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban olyan jellegű kérdések merülhetnek fel, melyek megválaszolása a Magyar Olimpiai Bizottság, illetve a Nemzetközi Olimpiai Bizottság tisztségviselőinek kompetenciájába tartozik, a Közgyűlésre meghívást kapott Kamuti Jenő, a Magyar Olimpiai Bizottság Főtitkára is, aki a meghívást elfogadta, és már az ülés kezdete óta jelen van. Az előzőekben tárgyalt napirendi pontok vitájának elhúzódása miatt kéri, a Főtitkár Úr – tanácskozási szünet elrendelése előtti – meghallgatását, valamint a naprendi pontot érintő határozathozatalt. A napirendi pont mielőbbi tárgyalását indokolja továbbá, hogy az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását követően a Magyar Olimpiai Bizottság Főtitkárával megállapodás aláírására kerülne sor, melyet a Kamuti Jenő Úrnak határidőre továbbítania kell a Nemzetközi Olimpiai Bizottság részére. Kéri, szavazzanak az ügyrendi javaslatról. Szavazás eredménye #: 47 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 11:35 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Ügyrendi javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 47

Voks: 47 0 0 47 0 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 47 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja, és a soron következő napirendi pontként a meghívó szerinti 10./ napirendi pontot tárgyalja.

24

8./ Napirendi pont:

Szándéknyilatkozat a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezéséről

Kósa Lajos Tisztelettel köszönti Kamuti Jenő Urat, a Magyar Olimpiai Bizottság főtitkárát. Tájékoztatja a Közgyűlést arról, hogy Nemzetközi Olimpiai Bizottság 2007. augusztusában hozott döntése alapján 2010-ben első alkalommal a 14-18 év közötti korosztály számára Nyári Olimpiai Játékok megrendezésére kerül sor. A NOB ennek megfelelően várja azon városok jelentkezését, amelyek az ifjúsági olimpiai játékok helyszínéül szolgálhatnának anélkül, hogy jelentősebb infrastrukturális beruházásokra lenne szükségük a sportesemények megrendezéséhez. A Magyar Olimpiai Bizottság elnöke, Schmitt Pál tájékoztatása szerint, a NOB döntése tipikusan olyan városok számára teremt lehetőséget olimpiai játékok megrendezésére, mint Debrecen. Tekintettel arra, hogy a fővárosok főként a nagyobb volumenű Nyári Olimpiai Játékok megrendezésére pályáznak, Magyarországon – Elnök Úr tájékoztatása alapján – Debrecen lehet a legnagyobb eséllyel pályázó város. Az előbb elmondottakat támasztja alá a város jelentős „sportmúltja”, az elmúlt néhány évben Debrecenben sikerrel megrendezett számos nívós nemzetközi sportverseny. A nyár folyamán a 2010. évi I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok megrendezéséről szóló szándéknyilatkozat aláírására került sor. A szándéknyilatkozat a Magyar Olimpiai Bizottság részére megküldésre került, mely rendkívüli ülésén – összességében – támogatta a város kezdeményezését. Tekintettel arra, hogy a szándéknyilatkozatot azzal a kitétellel továbbították a MOB számára, hogy az csak a Közgyűlés utólagos megerősítésével hatályosul, kéri a kezdeményezés Közgyűlés általi megerősítését, a határozati javaslat elfogadását. Bizottsági vélemény Asbóth Endre A Sportbizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. A napirendi pont bizottsági ülésen történő tárgyalását követően számos megkeresés érkezett a bizottsághoz az ifjúsági nyári olimpiát illetően, mind a sportszakma, mind a lakosság részről. Az érdeklődők gratulációikat fejezték ki a kezdeményezéssel kapcsolatban. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés nem hangzott el. Kósa Lajos Szót ad a Magyar Olimpiai Bizottság jelen lévő főtitkárának, Kamuti Jenő Úrnak. Kamuti Jenő, a Magyar Olimpiai Bizottság főtitkára Függetlenül attól, hogy Debrecen lehetőséget kap e az olimpia megrendezésére, sporttörténeti szempontból meghatározó jelentőségű esemény a város számára a szándéknyilatkozat megerősítése. Köszöni a Magyar Olimpiai Mozgalom nevében, hogy a város vállalja az olimpiai játékok megrendezését. A közeljövőben várható további eseményekről el kívánja mondani, hogy szeptember 18-19-én Losanban megrendezésre kerül egy ún. munkaértekezlet, melyen a MOB tájékozódik a Nemzetközi Olimpiai Bizottság ifjúsági olimpiát érintő elvárásról. Ez év október 26-ig pályázati

25

anyagot kell készíteni, melyhez mellékelni szükséges Debrecen, a MOB, és a Magyar Köztársaság garanciavállaló nyilatkozatait is. Levélben kereste meg Elbert Gábor sport szakállamtitkárt a pályázati anyaggal, valamint a garanciavállalással kapcsolatban. A szakállamtitkár támogatását fejezte ki, és nem látta akadályát az állami garanciavállalásnak. Az ifjúsági olimpia megrendezése esetén 3500 fő versenyző elhelyezéséről kell gondoskodnia Debrecennek. A Játékok során a jelenlegi 28 nyári olimpiai sportágban kerül sor versenyek megrendezésére. Várhatóan 7500 fő kísérő, vezető, edző elszállásolását, utaztatását is Debrecennek kell megszerveznie. A Nemzetközi Olimpiai Bizottság az elszállásolás, utaztatás költségeit teljes egészében átvállalja, Debrecennek csak a rendezést kell megoldania, amely önmagában is igen nagy feladat. A MOB minden, a rendezéssel kapcsolatos támogatást biztosít a városnak. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Dr. Bazsa György Örömét fejezi ki a kezdeményezést illetően, és támogatja az előterjesztést. Kósa Lajos Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. Szavazás eredménye #: 48 Száma: 07.09.06/0/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 11:46 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 48

Voks: 43 0 0 43 4 3 50


Száma: 2007.09.06/0/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés az előterjesztésben szereplő javaslatot 43 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és a következő határozatot hozza:

26

197/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés Kósa Lajos polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése alapján 1./ kinyilvánítja azon szándékát, hogy a Magyar Olimpiai Bizottság támogató ajánlása esetén pályázni kíván a 2010-es I. Nyári Ifjúsági Olimpiai Játékok Debrecenben történő megrendezésére. 2./ Felkéri a polgármestert, hogy a Közgyűlés döntéséről a Magyar Olimpiai Bizottság elnökét értesítse és a szükséges tárgyalásokat folytassa le. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester

Kósa Lajos polgármester 11.47 órától tanácskozási szünetet rendel el. A Közgyűlése ülése 12.09 órától folytatódik. A Közgyűlés ülését Kósa Lajos polgármester akadályoztatása miatt Pajna Zoltán alpolgármester vezeti. Pajna Zoltán Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 32 képviselővel határozatképes.

9./ Napirendi pont: A Debrecen, Komlóssy út 58. sz. alatti 21783 hrsz-ú ingatlan értékesítésére kiírt nyilvános pályázat elbírálása A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény nem hangzott el. Képviselői kérdés Kovács László Az Utcafront Ingatlanfejlesztő Kft. ügyvezetőjének van-e kapcsolata az önkormányzati ügyeket képviselő ügyvédi irodával?

27

Pajna Zoltán Tudomása szerint az ügyvezetőnek nincs kapcsolata az Önkormányzattal. Dr. Gondola Zsolt Zoárd Mekkora és milyen jellegű épület építhető az ingatlanra? Mit kér a pályázó? Racsmány Gyula A részletes pályázati kiírás tartalmazta a szabályozási tervi előírásokat. Azt, hogy milyen jellegű épület építhető az ingatlanra, az építési hatóság bírálja el. Ebben az övezetben rendeltetési egységet tekintve 14 darab építhető. Az építménymagasságot, a beépítési százalékot meghatározza a szabályozási tervi előírás – ezeket figyelembe véve tárgyalta a Debrecen Megyei Jogú Város Településrendezési és Építészeti- Műszaki Tervtanácsa. A beadott pályázatot alkalmasnak minősítette. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Pajna Zoltán Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. Szavazás eredménye #: 49 Száma: 07.09.06/1/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 12:13 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 49

Voks: 31 1 3 35 1 14 50


Száma: 2007.09.06/1/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 31 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadja és következő határozatot hozza:

28

198/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a Vagyonkezelési Osztály vezetőjének előterjesztésére a 25/1997. (VI. 20.) Kr. rendelet 13. § (1) bekezdése, valamint 24-26. §-ai alapján, figyelemmel a 173/2007. (VII. 5.) Ö.h-ban foglaltakra 1./ a Debrecen, Komlóssy út 58. szám alatti 21783 hrsz-ú, 1960 m2 területű, „lakóház, udvar” megnevezésű ingatlan értékesítésére kiírt nyilvános pályázatot eredményesnek nyilvánítja, és a pályázat nyertesének az Utcafront Ingatlanfejlesztő Kft-t (4029 Debrecen, Pereces u. 14. sz. ügyvezető: Dr. Lékáné Engi Ágnes) hirdeti ki. 2./ Az 1./ pont szerinti ingatlan vételárát 140.300.000.-Ft + 12.748.113.-Ft ÁFA, azaz összesen 153.048.113.-Ft összegben határozza meg akként, hogy a vevő a vételárat az adásvételi szerződés aláírását követő 60 napon belül köteles az Önkormányzat számára megfizetni azzal, hogy a pályázó által befizetett 10 millió Ft összegű pályázati biztosíték vételár előleggé alakul át. 3./ Felkéri a Vagyonkezelési Osztály vezetőjét, hogy a pályázat nyertesét a Közgyűlés döntéséről értesítse, és az adásvételi szerződést készítse elő, valamint felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: az értesítésért, és az adásvételi szerződés előkészítéséért: a Vagyonkezelési Osztály vezetője az adásvételi szerződés aláírásáért: a polgármester

10./ Napirendi pont: Debrecen-Józsa, Józsapark épületében található önkormányzati tulajdonban lévő helyiségek bérbeadása Bizottsági vélemény Dr. Rónai György A Tulajdonosi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztés elfogadását. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Pajna Zoltán Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról.

29

Szavazás eredménye #: 50 Száma: 07.09.06/2/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 12:14 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 50

Voks: 36 0 3 39 3 8 50


Száma: 2007.09.06/2/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 36 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 199/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a Vagyonkezelési Osztály vezetőjének előterjesztésére a módosított 13/2001. (VI. 27.) Kr. rendelet 5. § (1) bekezdésének b./ pontja alapján, figyelemmel a 134/2003. (VI. 26.) Kh. és a 180/2003. (X. 16.) Kh. határozatokban foglaltakra 1./ árverés nélkül bérbe adja a 27091/14 hrsz-ú, Debrecen-Józsa területén található, Józsapark elnevezésű épületből, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képező nettó 1017,37 m2 alapterületnek közösségi ház, könyvtár funkciójú helyiségeket magába foglaló épületrészét és az ezekhez területarányosan tartozó közös használatban lévő kiszolgáló helyiségeket - összesen 917,55 m2 területű ingatlanrészt a Debreceni Művelődési Központ (4024 Debrecen, Kossuth utca 1., igazgató: Dr. Tar Károlyné) részére a bérleti szerződés mindkét fél általi aláírását követően határozatlan időtartamra, 30 napos felmondási idő kikötésével, cserehelyiség biztosítása nélkül tekintettel arra, hogy a Debreceni Művelődési Központ önkormányzati feladatot lát el. A helyiség használatba vételének és fenntartásának minden költsége a bérlőt terheli. 2./ Az 1./ pontban megjelölt ingatlan bérleti díját 1.051.685.-Ft/hó+ÁFA összegben határozza meg azzal, hogy a bérleti díj minden évben a felek erre irányuló kifejezett nyilatkozata hiányában is automatikusan megemelkedik a KSH által a tárgyévet megelőző évre meghatározott és

30

közzétett fogyasztói árindexszel megegyezően, valamint azzal, hogy a bérlő a bérleti díjat számla ellenében legkésőbb a tárgyhó 15. napjáig egy összegben köteles átutalni az Önkormányzat részére. 3./ Felkéri a Vagyonkezelési Osztály vezetőjét a bérleti szerződés előkészítésére, valamint felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a bérleti szerződés előkészítéséért: a Vagyonkezelési Osztály vezetője a bérleti szerződés aláírásáért: a polgármester

11./ Napirendi pont: Az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetőjének Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzata és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendeletét módosító 26/2007. (VI. 21.) rendelethez benyújtott törvényességi észrevételének megtárgyalása Pajna Zoltán Az egyeztetés lefolytatására 2008. december 31-ei határidőt kívánnak megállapítani. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Kovács László A határozati javaslatban közel 18 hónapos határidőt kívánnak megállapítani. Véleménye szerint a munkához kevesebb idő, 6 hónap is elegendő. Pajna Zoltán Vannak olyan technikai előírások, amelyek miatt a másféléves határidőre szükség van. Dr. Szekeres Antal Több szakaszos egyeztetési és véleményezési eljárást ír elő az építési törvény. Nem csak a szervek számának bevonásával, hanem a jogszabályban megállapított határidők összeadásából is lehet erre következtetni. Van egy előzetes véleményezési eljárás, amit meg kell előznie egy tervezési-előkészítési folyamatnak. Magában az előzetes véleményezési eljárásban is több alkalommal kell hirdetményt közzétenni, melyeknek 30 nap a kifüggesztési határideje. A testületi döntés előtti véleményezés kapcsán is 45 nap áll a főépítészi vélemény vonatkozásában az elkészítésre. Ezeket követi az egyeztetési eljárás, majd negyedik szakaszként a közzétételi eljárás – egy-egy hónap -, majd a szakmai véleményezési eljárás, és a közgyűlési előterjesztés elkészítése következik, amit a döntés előtt még egyszer 30 napra ki kell függeszteni. Az elmúlt időszak alapján kialakult szakmai tapasztalat azt mutatja, hogy rövidebb határidővel nem vállalhatnak garanciát arra, hogy teljes mértékben jogszerű legyen az eljárás.

31

Pajna Zoltán Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. Szavazás eredménye #: 51 Száma: 07.09.06/3/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 12:20 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 51

Voks: 41 0 2 43 0 7 50


Száma: 2007.09.06/3/0/A/KT

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 41 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 200/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 99. § (1) bekezdése alapján 1./ Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzata és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendeletét módosító 26/2007. (VI. 21.) rendelettel kapcsolatos, az Észak-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetője által benyújtott KH. 3998/2007. számú törvényességi észrevételt fogadja azzal, hogy felkéri a főépítészt, hogy a rendeletre vonatkozó jogszabályi eljárás keretében történő egyeztetési eljárást folytassa le, és ennek eredményeként a rendelettervezetet terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Kováts Ákos főépítész

32

2./ Felkéri a jegyzőt, hogy a Közgyűlés döntéséről értesítse az Észak-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetőjét. Határidő: azonnal Felelős: a jegyző

12./ Napirendi pont: A szakiskolák és középiskolák 7. és 9. évfolyamán indítható osztályok számának engedélyezése a 2008/2009. tanévre A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Pajna Zoltán Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. Szavazás eredménye #: 52 Száma: 07.09.06/4/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 12:21 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 52

Voks: 43 0 0 43 0 7 50


Száma: 2007.09.06/4/0/A/KT


33

201/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés az Oktatási Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1993. évi LXXIX. törvény 87. § (1) bekezdésének b.) pontja és 102. § (2) bekezdésének c.) pontja, valamint a 19/2007. (III. 23.) OKM rendelet 3. számú melléklete alapján 1./ megállapítja a 2008/2009. tanévben a szakiskolák és középiskolák 7. és 9. évfolyamán indítható osztályok számát a melléklet szerint. 2./ Felkéri az Oktatási Osztály vezetőjét, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét és az érintett intézmények vezetőit tájékoztassa a Közgyűlés döntéséről. Határidő: 2007. szeptember 14. Felelős: az Oktatási Osztály vezetője

34

Mellékelt 1. oldal A szakiskolák és középiskolák 7. és 9. évfolyamán indítható osztályok száma a 2008/2009. tanévre

35

13./ Napirendi pont: A két tanítási nyelvű iskolai oktatás órakeretének emelése Dr. Bene Edit Az anyag elkészítését követően az Irinyi János Gimnázium jelezte, hogy bár az alapító okiratában szerepel a két tanítási nyelvű oktatás német és angol nyelven is, de jelenleg angol nyelven nem folyik tanítás. Így ezzel módosul az előterjesztésben szereplő órakeret, vagyis összesen 80 óra. Mivel az oktatás a költségvetésbe már be van tervezve, többletköltséget nem igényel, nem szükséges az újbóli betervezésre utalni, ezért a határozati javaslat 2./ pontját kéri törölni. Bizottsági vélemény Madarasi István A Pénzügyi Bizottság az előterjesztést nem javasolja elfogadásra a főosztályvezető asszony által tett kiegészítés azonban a felmerült kérdésekre választ ad. Kéri, hogy a Pénzügyi Bizottság elé kerülő előterjesztésekben a kötelezettségvállalások konkrétan szerepeljenek, hiszen a Bizottság ilyen szempontból véleményez, és így tud reálisan dönteni. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Pajna Zoltán Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról az előterjesztő által tett módosítással együtt. Szavazás eredménye #: 53 Száma: 07.09.06/5/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 12:24 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 53

Voks: 42 0 0 42 1 7 50


Száma: 2007.09.06/5/0/A/KT

36

Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 42 igen szavazattal – egyhangúlag – elfogadja és a következő határozatot hozza: 202/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés az Oktatási Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1993. évi LXXIX. törvény 52. § (7) bekezdése és a 118. § (6) bekezdése alapján, figyelemmel a 26/1997. (VII. 10.) MKM rendeletre 1./ egyetért azzal, hogy az Ady Endre Gimnázium, a Bethlen Gábor Közgazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, a Csokonai Vitéz Mihály Gimnázium, a Fazekas Mihály Gimnázium, az Irinyi János Gimnázium, Szakközép- és Szakiskola, továbbá a Mechwart András Gépipari és Informatikai Szakközépiskola a 2007/2008. tanévtől a két tanítási nyelvű iskolai oktatásban évfolyamonként heti 20 órával megnövelje a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény alapján rendelkezésre álló intézményi időkeretet. Határidő: a 2007/2008. tanévtől folyamatos Felelős: az érintett intézmények vezetői 2./ Felkéri az Oktatási Osztály vezetőjét, hogy a Közgyűlés döntéséről az érintett intézmények vezetőit tájékoztassa. Határidő: azonnal Felelős: az Oktatási Osztály vezetője

14./ Napirendi pont: Csatlakozás a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2008. évi fordulójához A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés nem hangzott el. Frakcióvélemény Szabó Gyula A Fidesz frakció módosító javaslatát a képviselők megkapták. Az indítvány pénzügyi fedezete megvan, kéri, támogassák. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői hozzászólás nem hangzott el. Pajna Zoltán Főosztályvezető asszony jelezte, hogy előterjesztőként a módosító javaslatot befogadja.

37

Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról a befogadott módosítással együtt, mely szerint a határozati javaslat 4./ pontja a következők szerint módosul: 4./ Az ösztöndíjak kifizetéséhez a.) az „A” típusú ösztöndíj esetében az Önkormányzat 2008. évi költségvetésében 6.300.000.-Ft, b.) a „B” típusú ösztöndíj esetében a 2008. és 2011. évi költségvetésben évente 1.200.000.-Ft, a 2009. és 2010. évi költségvetésben évente 2.400.000.-Ft összeget biztosít azzal a feltétellel, hogy amennyiben az e pontban meghatározott összegeket az eredményesnek ítélt pályázatok nem merítik ki, úgy a Szociális Bizottság döntése alapján a megmaradt összeg a másik pályázati típusban felhasználható, és a határozati javaslat IV. számú mellékletét képező Szabályzat III/1. pontja az alábbiak szerint módosul: 1./ Az ösztöndíj összege a szociális feltételek pontjai alapján. 1 – 14 = 3.750.-Ft 15 – 24= 5.250.-Ft 25 -34 = 6.000.-Ft. Szavazás eredménye #: 54 Száma: 07.09.06/6/0/A/KT Ideje: 2007 szeptember 06 12:25 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Határozati javaslat Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: 54

Voks: 43 0 0 43 0 7 50


Száma: 2007.09.06/6/0/A/KT


38

203/2007. (IX. 6.) Ö.h. A Közgyűlés a Humán Főosztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdése alapján, figyelemmel az 51/2007. (III. 26) Korm. rendelet 18-19-20. §-aira 1./ a.) csatlakozik a hátrányos helyzetű szociálisan rászoruló felsőoktatási hallgatók, illetve a felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok támogatására létrehozott BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2008. évi fordulójához, b.) egyidejűleg elfogadja a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2008. évi fordulójának I. számú melléklet szerinti Általános Szerződési Feltételeit, az alábbi dokumentumokkal: - Általános Szerződési Feltételek 1. sz. melléklete – Csatlakozási nyilatkozat - Általános Szerződési Feltételek 2. sz. melléklete – Ütemterv - Általános Szerződési Feltételek 3/A. sz. melléklete – „A” típusú bírálati lap - Általános Szerződési Feltételek 3/B. sz. melléklete – „B” típusú bírálati lap - Általános Szerződési Feltételek 4/A. sz. melléklete – Összesítő lap „A” típusú pályázat - Általános Szerződési Feltételek 4/B. sz. melléklete – Összesítő lap „B” típusú pályázat. 2./ Felhatalmazza a polgármestert az Általános Szerződési Feltételek 1. számú melléklet szerinti Csatlakozási nyilatkozat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester 3./ A 2008. évtől folyósítandó ösztöndíj odaítéléséhez kiírja a.) 140 fő felsőoktatási hallgató számára a II. számú melléklet szerinti „A” típusú, b.) 40 fő felsőoktatási intézményben továbbtanulni kívánó középiskolás fiatal számára a III. számú melléklet szerinti „B” típusú pályázatot. 4./ Az ösztöndíjak kifizetéséhez a.) az „A” típusú ösztöndíj esetében az Önkormányzat 2008. évi költségvetésében 6.300.000.-Ft, b.) a „B” típusú ösztöndíj esetében a 2008. és 2011. évi költségvetésben évente 1.200.000.-Ft, a 2009. és 2010. évi költségvetésben évente 2.400.000.-Ft összeget biztosít azzal a feltétellel, hogy amennyiben az e pontban meghatározott összegeket az eredményesnek ítélt pályázatok nem merítik ki, úgy a Szociális Bizottság döntése alapján a megmaradt összeg a másik pályázati típusban felhasználható. 5./ Elfogadja az ösztöndíjpályázat elbírálási szabályairól szóló szabályzatot a IV. számú melléklet szerint.

39

6./ Felkéri a Gazdálkodási Főosztály vezetőjét, hogy a 4./ pont szerinti összegeket az Önkormányzat 2008., 2009., 2010., 2011. évi költségvetéseinek készítésénél az „önkormányzat által folyósított ellátások” előirányzat terhére tervezze be. Határidő: a költségvetések tervezésének elkészítése Felelős: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 7./ Felkéri a Humán Főosztály vezetőjét a pályázati kiírások közzétételére, és a pályázatok elbírálásához szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2007. október 1. Felelős: a Humán Főosztály vezetője 8./ Felhatalmazza a Szociális Bizottságot a beérkezett pályázatok elbírálására. Határidő: 2007. november 28. Felelős: a Szociális Bizottság elnöke

40

4 db melléklet sok oldal I. számú melléklet 20 oldal.

63

A Közgyűlés munkáját 12.25 órától zárt ülésen folytatja. A Közgyűlés nyílt ülése 12.38 órától folytatódik. 19./ Napirendi pont: Interpellációk, kérdések Dr. Gondola Zsolt Zoárd Kérdéseire jegyző úrtól írásban vár választ. A Csokonai Színház volt igazgatójának felmentése kapcsán felmerült, hogy megközelítőleg 35 millió forint az a hiány, amelyre nem volt fedezet. Ehhez képest a médiákban a megbízott felügyelő arról nyilatkozott, hogy 100 millió forint, vagy e fölötti összegről van szó. Mádi Zoltán jelentése mikor kerül a Közgyűlés elé? Hogyan alakulhatott ki a magasabb összegű hiány a megismert 35 millió forinthoz képest? Van-e lehetőség – amennyiben valóban ilyen nagy összegű hiányról van szó – a volt igazgató valamilyen felelősségre vonására? Komoly felháborodást keltett, hogy a Thaly Kálmán utcán kivágtak 12 fát. Személy szerint ki rendelte el a fák kivágását? Mi volt ennek az oka? Az a hír terjedt el a városban, hogy a Rákóczi utca Plaza-val szemközti oldalában is ki kívánják vágni a fasort. Van-e valóságalapja a híresztelésnek? Dr. Gábor Zsombor A Thaly Kálmán utcai fák megközelítőleg 70-80 évvel ezelőtt lettek telepítve, életük vége felé járnak. Ez jellemzi a belvárosban az Eötvös utca, Rákóczi utca, Egymalom utca környéki fákat is. Már több éve szerepeltetik a költségvetésben a fák kivágására szükséges összeget, de eddig nem tudták megvalósítani. Most nyílt lehetőség a munkálatok elkezdésére. Az utcában élőktől egyébként pozitív visszajelzések érkeztek. Az idei év novemberében a Thaly Kálmán utcába 12 fát fognak telepíteni. Terveik között szerepel a fasorok rekonstrukciója. Csaholczi Attila Dr. Gábor Zsombor osztályvezető úrtól vár választ a kérdésére. Tudomása szerint az idei évben nyertes pályázatok közül egyetlen kivitelezés nem fog megtörténni. Ennek az oka a műszaki dokumentáció megváltoztatatása, ami miatt a közbeszerzési eljárást meg kellett hosszabbítani. Milyen műszaki változás miatt kellett meghosszabbítani a kiírást? Tudja-e a Polgármesteri Hivatal, hogy vannak olyan társasházak, amelyeknek a fűtési rendszere nem biztos, hogy kibírja az idei telet, illetve olyanok, amelyek folyamatos beázással küzdenek? A felújítás elhalasztása komoly gondokat okozhat. A közös képviselők a munkálatok elhalasztásáról a mai napig nem kaptak értesítést. Mulasztás, vagy valamilyen más ok indokolja az értesítés hiányát? Tudomása szerint az Önkormányzat megbízott egy külső céget a dokumentáció elkészítésével. Miért volt szükség erre? Mi a konkrét feladata a társaságnak? Mennyit fizet az Önkormányzat a feladat elvégzéséért? A Tócóskertben folyamatban van a víz- és szennyvízszolgáltatás szétválasztása. Mikor várható a munkálatok befejezése, az utak és parkok rendbetétele, illetve a kivágott fák pótlása?

64

Pajna Zoltán A kérdésekre Varga László főosztályvezető úr fog írásban választ adni. Sajnos szinte heti probléma, hogy a kivitelező nem abban az ütemben halad a munkálatokkal, mint ahogy az az előzetes tervekben szerepelt. Az ügyben többszöri felszólításra is sor került. Kovács László A Leonardo da Vinci kiállítással kapcsolatban olyan nagy volumenű terveket vázolt az előterjesztés, ami arra késztetett, hogy vállalják a kezességet a kiállítás megrendezéséért. Ezt követően a sajtóban és különböző fórumokon azt a tájékoztatást kapta, hogy a megvalósult kiállítás a tervezettnek csupán a része. Arról is értesült, hogy a felállított ló szobor az ígéretekhez képest nem az első, már két bronzba öntött változatban is létezik. Amennyiben ezt előre tudják a képviselők, komolyabban átgondolva tudtak volna dönteni a kezességvállalásról. Van-e információ arról, hogy a látogatók száma megközelíti-e azt a számot, amely mellett a kiállítás nullszaldóssá válik? Szintén a sajtóból értesült arról, hogy Szabó Magda születésnapja megünneplése kapcsán félreértés történt Halász János alpolgármester úr és Szabó Magda írónő között. Erről kér tájékoztatást. Halász János A Galéria igazgatója a tegnapi napon arról tájékoztatta, hogy kiállítás a 30 ezres látogatószámot már elérte. A kérdés lényeges, mert a tanév kezdetével iskolai csoportok látogatására is számítani lehet. Igazgató úr ilyen jellegű érdeklődésről is beszámolt. A nemzetközi sajtótájékoztatón már elhangzott a ló szoborral kapcsolatos kérdés, melyre a firenzei kiállítás főkurátora, mint leginkább illetékes már válaszolt. Véleménye szerint a kiállítás kapcsán Debrecenről megjelent híradások, vélemények olyan értéket képviselnek, amelyek már önmagában jelenthetik azt, hogy megérte a kiállítást megszervezni. Nem szeretné, ha Szabó Magda írónő és a város kapcsolatába pártpolitikai szempontot vinnének. Egy sajtótájékoztató alkalmával, amikor valaki elmondja hozzászólását, előfordulhat, hogy nem minden pontosan a tájékoztatást adó szándéka szerint adódik vissza. Ebben az esetben ez történt. Véleménye szerint a kialakult helyzetben csak azt teheti, hogy az esetleges hibázásért elnézést kér és megtesz mindent annak érdekében, hogy az ünnepség az ünnepelt személyéhez méltó körülmények között történjen meg. Kozlok László Polgármester úrtól vár írásban választ. A megye és a város közgyűlése együttes ülést tartott augusztus 17-én az ország legnagyobb nemzeti ünnepe alkalmából, melyre meghívták a megye öt egyházi méltóságát is. Sértőnek találja, hogy a magyar Himnuszt és Szózatot az izraelita egyházat képviselő rabbi kalapban hallgatta végig. Mit tesz polgármester úr annak érdekében, hogy ilyen sértő cselekedet ne történjen meg? Kértek-e a rabbitól cselekedetére magyarázatot? Úgy gondolja, hogy amennyiben valaki másik országban tartózkodik, annak az országnak a törvényeit, hagyományait, szokásait tiszteletben kell tartani.

65

Filepné Tóth Katalin Dr. Gábor Zsombor osztályvezető úrtól kéri, hogy az 1, 1Y, 15 és 30 autóbuszjáratok útvonalán az összes várakozóhely állapotát vizsgálják meg. Helyezzenek el hulladékgyűjtőt és padokat, illetve ahol ilyen nincs, fedett buszvárót alakítsanak ki. Kéri, hogy a jövő évben, amikor a költségvetés lehetővé teszi, kérésüket mindenképpen az elsők között vegyék figyelembe. Asbóth Endre A Simonffy utca 15. számú háznál két olyan fa található, melyek ágai már szinte benyúlnak az épületekbe. Kéri dr. Gábor Zsombor osztályvezető urat, hogy az ügyben tett intézkedésről írásban tájékoztassa. Pajna Zoltán Felhívja a képviselők figyelmét, hogy a Polgármesteri Hivatal osztályaitól felvilágosítást lehet kérni, nem pedig feladatot adni számukra. Szabó Gyula Az epreskerti játszótéren található fából készült mászóka megdőlt, balesetveszélyessé vált. A Boldogfalvi-kertben tönkretették a játszóteret. Amennyiben a játszótér nem állítható helyre, kéri, hogy a helyén alakítsanak ki egy gondozottabb parkot. Az ISPA program keretében megvalósuló csatornaépítéssel sok esetben betemetik a vízelvezető árkot. Ilyet tapasztalt a Tégláskert utca, a Pákász utca és a Csordás Ferenc utca szakaszain. A lakosok nevében is kéri a 7-es buszjárat menetidejének megváltoztatását. Kérésüket már eljuttatták a szolgáltatóhoz is. Kérdéseire dr. Gábor Zsombor osztályvezetőtől vár választ. Pajna Zoltán A Hajdú-Volán Zrt. menetrendjébe nincs beleszólásuk. A Közgyűlés arra jogosult, hogy évente elfogadja a Társasággal kötendő egyezséget. Kéri, hogy a problémával a közlekedési vállalathoz forduljanak. Somogyi Béla A nevelési- oktatási intézményeknél a normatív étkezési támogatásra vonatkozóan eltérő igénylési módokat tapasztalt. Kéri, hogy amennyiben van egységes szabályozás, azt ismertessék az intézményekkel. Amennyiben nincs ilyen szabályozás, szükség lenne ennek az elkészítésére. Pajna Zoltán Természetesen minden intézményben azonos módon kell történnie az igénylésnek. Megállapítja, hogy további kérdés, észrevétel nincs, a Közgyűlés ülését 13.02 órakor bezárja.

Dr. Szekeres Antal jegyző

Kósa Lajos polgármester

66

File: C:\Program Files\MikroVoks32\Proba\2007 szeptember 06 001.rep 2007.09.06, 08:57 JEGYZŐKÖNYV

Pult 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 1 2 11 3 12 4 5 6 7 8 9 10 24 25 26 13 27 28 29 30

Név Dr. Szekeres Antal Dr. Fauszt Zoltán Lukácsné dr. Pócsi Ildikó Kovács Lászlóné Varga László Kováts Ákos Dr. Bene Edit Dr. Vizeli Sándor Racsmány Gyula Vagyonkezelő Rt. Kisebbségi Önkormányzat Meghívott Dr. Vincze Nóra Kónya Tamásné Asbóth Endre Bagolyné Rinyu Ilona Dr. Bákonyi László Balázs Ákos Dr. Bazsa György Becsky Tibor Czellér László Czirják Anikó Csaholczi Attila Csedrik Katalin Csősz Imre Attila Dánielfy Zsolt Filepné Tóth Katalin Fodor Levente Gadus István János Dr. Gondola Zsolt Zoárd Győri Gyula Halász D. János Halász János Jenei Imre

Voks 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Frakció FIDESZ MSZP MSZP FIDESZ MSZP FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ MSZP FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ SZDSZ CFDE FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ

67

31 32 33 14 34 15 36 16 37 38 39 40 17 41 42 18 19 20 21 43 44 45 46 47 22 48 49 50 23 35

Joó Szabolcs Kálmánné Szabó Katalin Karácsonyi György Képviselő34 Kérdő Zsuzsa Dr. Kiss Sándor Kovács László Dr. Kovács Zoltán Kozlok László Kurucsó Péter Lukács József Madarasi István Dr. Mazsu János Nagy Sándor Pajna Zoltán Dr. Pankotai László Dr. Papp Csaba Sándor Dr. Papp László Dr. Rónai György Somogyi Béla Suták Miklós Szabó Gyula Szabó Miklós Szathmári Károly Dr. Széles Diána Szilágyi László Turi Gábor Varga Zoltán Dr. Zemlényi Jusztina Katalin Kósa Lajos

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

MDF MDF VV-LE KDNP-JOBBIK FIDESZ FIDESZ SZDSZ FIDESZ FDE MSZP MSZP MSZP FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ FIDESZ MSZP FIDESZ MSZP FIDESZ MSZP MSZP FIDESZ FIDESZ MDF MSZP FIDESZ FIDESZ

68

69

==========Létszámellenőrzés========== Asbóth Endre; Bagolyné Rinyu Ilona; Dr. Bákonyi László; Balázs Ákos; Dr. Bazsa György; Becsky Tibor; Czellér László; Czirják Anikó; Csaholczi Attila; Csedrik Katalin; Csősz Imre Attila; Dánielfy Zsolt; Filepné Tóth Katalin; Fodor Levente; Dr. Gondola Zsolt Zoárd; Halász D. János; Halász János; Jenei Imre; Kérdő Zsuzsa; Dr. Kiss Sándor; Kovács László; Dr. Kovács Zoltán; Kozlok László; Kurucsó Péter; Lukács József; Madarasi István; Dr. Mazsu János; Nagy Sándor; Pajna Zoltán; Dr. Pankotai László; Dr. Papp Csaba Sándor; Dr. Papp László; Dr. Rónai György; Somogyi Béla; Suták Miklós; Szabó Gyula; Szabó Miklós; Szathmári Károly; Szilágyi László; Varga Zoltán; Dr. Zemlényi Jusztina Katalin; Kósa Lajos; ==========Létszámellenőrzés========== ==========Létszámellenőrzés========== Dr. Fauszt Zoltán; Asbóth Endre; Bagolyné Rinyu Ilona; Dr. Bákonyi László; Balázs Ákos; Dr. Bazsa György; Becsky Tibor; Czellér László; Czirják Anikó; Csaholczi Attila; Csedrik Katalin; Csősz Imre Attila; Dánielfy Zsolt; Filepné Tóth Katalin; Fodor Levente; Gadus István János; Dr. Gondola Zsolt Zoárd; Halász D. János; Halász János; Jenei Imre; Kérdő Zsuzsa; Dr. Kiss Sándor; Kovács László; Dr. Kovács Zoltán; Kozlok László; Kurucsó Péter; Lukács József; Madarasi István; Dr. Mazsu János; Nagy Sándor; Pajna Zoltán; Dr. Pankotai László; Dr. Papp Csaba Sándor; Dr. Papp László; Dr. Rónai György; Somogyi Béla; Suták Miklós; Szabó Gyula; Szabó Miklós; Szathmári Károly; Dr. Széles Diána; Szilágyi László; Turi Gábor; Varga Zoltán; Dr. Zemlényi Jusztina Katalin; Kósa Lajos; ==========Létszámellenőrzés==========

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Recommend Documents