JEGYZŐKÖNYV
Készült: Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 6-i üléséről Ülés helye: Városháza Díszterme Jelen vannak: Dr. Bagó Zoltán Dr. Deák Zoltán Katus Attila Kondéné Török Mária Dr. Molnár Gábor Török Endre Turi Tibor Vámosi Imre
Borbély Gábor Derekas András Kapitány Julianna Loibl László Szabó Lászlóné Török Gusztáv Andor Varga Nelli Vén János
Képviselő 16 fő Távollévő képviselők: Dr. Hargitai László
Szakál Tibor
Tanácskozási joggal jelenlévők: Dr. Bálint József címzetes főjegyző Polgármesteri Hivatal osztályvezetői: Dr. Kiss Csaba aljegyző Pintér Ferenc Gömöriné Balla Erzsébet Hajdú István Vargáné Tóth Mária
Török Gusztáv polgármester: Köszönti az ülésen megjelent képviselőket, érdeklődőket, a Polgármesteri Hivatal dolgozóit. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a 18 képviselőből 16 képviselő jelen van. Bejelenti, hogy a szavazatszámláló rendszer meghibásodása miatt a mai ülésen a szavazás kézfeltartással történik. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Török Endre és Varga Nelli képviselőket javasolja. Képviselő-testület a polgármester jegyzőkönyv-hitelesítőkre tett javaslatát 15 igenlő szavazattal 1 tartózkodás mellett elfogadta.
Török Gusztáv polgármester: Javasolja, hogy a képviselő-testület a meghívóban szereplő napirendet tárgyalja azzal, hogy a 4. napirendi pont után tárgyalják a 6. napirendi pontot, mivel a két előterjesztés összefügg egymással, illetve az 5. napirend tárgyának módosítását – pontosítását javasolja: „5.) Mozgáskorlátozottak Egyesületének jelzálogjog biztosítása”
2
Egyéb ügyek keretében az alábbi napirend megtárgyalását indítványozza: -
Városi Sporttelep bitumenes pálya mű-gumifüves borítása Előadó: Török Endre képviselő
-
Vagyonvédelmi Alapítvány támogatása (melyről már döntöttek a költségvetési rendeletben, de a számvevőszéki vizsgálat az hozta ki, hogy az alapítványoknak adott támogatásról külön határozatot kell hozni) Előadó: Dr. Bálint József címzetes főjegyző
-
Fellebbezés elbírálása (zárt ülés keretében)
-
Polgármester tájékoztatója
Más javaslat nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a napirenddel, illetve sorrendiségi indítványával kapcsolatban. Képviselő-testület a napirendet egyhangúlag elfogadta. Képviselő-testület a polgármester sorrendiségi indítványát egyhangúlag elfogadta. NAPIREND: 1.) A 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány elszámolásáról szóló rendelet módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 2.) 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 3.) 2010. évi közbeszerzési terv módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 4.) Ipari Parkhoz és repülőtérhez vezető iparvágány fejlesztése és hasznosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 5.) Mozgáskorlátozottak Egyesületének jelzálogjog biztosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 6.) 30 méteres magasból mentő gépjárműre és 70 db egyéni védőruhára való pályázat a kalocsai tűzoltóság részére Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 7.) Tájékoztató a szervezetfejlesztési pályázatról (ÁROP pályázat) Előadó: Dr. Bálint József címzetes főjegyző 8.) Egyéb ügyek -
Városi Sporttelep bitumenes pálya mű-gumifüves borítása Előadó: Török Endre képviselő
3
-
Vagyonvédelmi Alapítvány támogatása Előadó: Dr. Bálint József címzetes főjegyző
-
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester
-
Polgármester tájékoztatója
-
Fellebbezés elbírálása (zárt ülés keretében)
1.) A 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány elszámolásáról szóló rendelet módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztés összefoglalása után kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve rendelet-tervezettel kapcsolatban. Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotja: Kalocsa Város Önkormányzatának 11/2010. (V.14.) számú rendelete az önkormányzat 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány alakulásáról szóló 10/2010. (IV.30.) sz. rendelet módosításáról
Kalocsa Város Önkormányzatának képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII tv. 82.§-ban kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány elszámolásáról szóló 10/2010. (IV.30.) ör. sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A 10/2010. (IV.30.) ör. sz. rendelet 4. sz. melléklete helyébe a jelen előterjesztésben meghatározott 4. sz. melléklet lép. 2.§ E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Kalocsa, 2010. május 6. ( Török Gusztáv Andor ) polgármester
( Dr. Bálint József ) címzetes főjegyző
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
2.) 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Endre képviselő: Kérdése, hogy ez miért nem szerepelt az eredeti tervben, mi tette most szükségessé, hogy bekerül?
Török Gusztáv polgármester: Annyit tud róla, hogy a számvevőszék kezdeményezte, hogy ezt meg kell tárgyalniuk – tulajdonképpen ez kimaradt az ellenőrzési tervből és be kell tenniük. Több kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
80/2010.öh. 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása Határozat Képviselő-testület 1.) a 2010. évi belső ellenőrzési munkatervének 2. számú melléklete az alábbival egészíti ki, illetve módosul: sorszám
Az ellenőrzött szervezet megnevezése
Az ellenőrzés megnevezése, tartalma
Ellenőrzés típusa
Pénzügyi
13
14
Kalocsa PH Műszaki osztály Rendkívüli ellenőrzések
Közbeszerzési eljárások
2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal osztályai És általuk az érintettek
Szabályszerűségi
x
Rendszer
Teljesítmé ny
időtartam
időpont
60 óra
2010. június 15június 30
Megbíz hatósági
80 óra
18
3.) 2010. évi közbeszerzési terv módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Emlékezteti a képviselőket, hogy ezt is folyamatosan szokták módosítani: ahogyan nyerik a pályázatokat, be kell tenniük. Korábban döntöttek a hitelről – megnyertek egy pályázatot, ahhoz saját erő kell -, és ezt a közbeszerzésben végig kell futtatniuk (bár már postára adták, de ma tudták behozni a testület elé), illetve a másik esetben már beszámolhat arról, hogy véglegesen megnyerték a kishajó kikötő pályázatot is, és ezt a Duna-Mecsekhez is beadják (már tárgyaltak is róla), viszont a közbeszerzést majd meg kell hirdetniük. Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
81/2010.öh. 2010. évi közbeszerzési terv módosítása Határozat Képviselő-testület 1.) a 2010. évi közbeszerzési tervet az alábbival egészíti ki:
sorszám
Beruházás megnevezése
Becsült értéke
18
Beruházási hitelfelvétel 300.milló Ft Turisztikai atrakció kiviteli terv (Meszes Dunapart)
19
30 millió
Közbeszerzési eljárás tervezett kezdete 2010 április
Tervezett eljárás fajtája Közösségi nyílt
3,5 millió
május
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal osztályai És általuk az érintettek
19
4.) Ipari Parkhoz és repülőtérhez vezető iparvágány fejlesztése és hasznosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Emlékezteti a képviselőket, hogy volt már e témáról szó: tulajdonképpen élő vasútról van szó, egyenlőre az önkormányzat használatában van (igény egyenlőre nincs rá). Tavaly megkereste a város a Gabonatároló és Logisztikai Kft., hogy szeretné kivinni a foktői kikötőjükhöz a vasutat tovább, de ezzel párhuzamosan fel is újítaná a régi részeket. Az új építéshez nincs köze a városnak, a régihez azért van köze, mivel egy részénél – megvannak a helyrajzi számok – a föld tulajdonjoga (csak a földé) a városé, a sín a magyar állam és a MÁV tulajdona, a városnak van használati joga. Azért szerezték meg, hogy ne szüntessék meg a vasutat (mivel egyébként már fölszedték volna). Most van jelentkező és véleménye szerint támogassák ez a dolgot. Tulajdonképpen azért kell neki – és emlékeztet arra, hogy korábban döntött arról a testület, hogy ne adják el, hanem hosszú távú bérbe, vagy használati jogba adják – és ők ehhez ragaszkodnak – mivel így tudnak pályázni. Sem sima bérleti joggal, sem úgy, hogy a város tulajdona és semmi jogosítványuk nincs, nem tudnának uniós pénzekre pályázni és így nem tudnák felújítani – ezért kérik a használati jogot. Elméletileg megállapodtak 25 millió Ft + ÁFA-ban, ez 30 éves használati jog – és felolvassa ennek kapcsán a szándéknyilatkozatot, amit megküldtek. Létrejön: Kalocsa Város Önkormányzata és a Gabonatároló és Logisztikai Kft. között (cím, képviseleti jog stb.). „A tulajdonos kijelenti, hogy 1/1 tulajdoni hányadban kizárólagos tulajdonában állnak a kalocsai körzeti földhivatalnál Kalocsa külterület 0550/8 hrsz. alatt kivett vasútként nyilvántartott 3551 m2 alapterületű” – magyarul 1/3 ha-nyi a sín alatti terület – „valamint a kalocsai körzeti földhivatalnál Kalocsa külterület 0550/9 hrsz. alatt kivett vasútként nyilvántartott 524 m2 alapterületű ingatlanok (továbbiakban: ingatlanok).” Tehát a város tulajdonába van, és még egyszer pontosítaná, hogy ez a sín alatti föld. „A társaság kijelenti, hogy az érdekeltségébe tartozó, Baráka-Foktő térségben épülő növényolajgyár beruházáshoz kapcsolódóan az ingatlanokon található vasúti vágányok is fejlesztését tervezi. Fentiekre tekintettel a felek kifejezik abbéli szándékukat, hogy jelen Szándéknyilatkozat aláírásától számított 30 napon belül az ingatlanok teljes területére vonatkozóan földhasználati jogot alapító szerződést kötnek a következő főbb tételek szerint: A szerződéssel alapított földhasználati jog alapján a társaság az ingatlanok birtoklására, használatára, hasznainak szedésére jogosult, a földhasználati jog alapításának ellenértékeként pedig 25 millió Ft + ÁFA, azaz huszonötmillió forint + ÁFA egyszeri összeget tartozik a tulajdonosnak a szerződésben meghatározott bankszámlájára történő átutalással megfizetni a szerződés aláírásától számított 15 napon belül. A tulajdonos kijelenti és szavatol azért, hogy az ingatlanok per-, teher- és igénymentesek. A földhasználati jog a szerződés aláírásáról számított 30 év határozott időre jön létre.” – határozott időt gondoltak, mert a határozatlan nyilván az önkormányzatnak sem felel meg, nekik is megfelel nyilván (bár ők úgy kezdték, hogy 90 év – de ő végül is 30 évet kezdeményezett és ebben állapodtak meg).
20
„Az ingatlanok fenntartásával járó költségeket, terheket a társaság viseli. Az ingatlanok területén található vasúti pályaszakasz vonatkozásában a társaság átvállalja a tulajdonos mint megrendelő és a Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság mint szolgáltató között létrejött, 2007. januári keltezésű, csatlakozó, összekötő és saját célú pályahálózat használatára és vasúti üzemviteli szolgáltatásokra szóló szerződést” – amiről már beszélt, hogy az önkormányzatnak van egy használati szerződése, amit 2007-ben megújítottak – „3. pontja szerint a tulajdonost terhelő használati és szolgáltatási díjakat” – tehát nyilván ő fizeti tovább – „valamint a szerződés 13.1. pontja szerinti költségek megfizetésének kötelezettségét” – ez az üzemeltetéssel, fenntartással kapcsolatos költségek. „E fizetési kötelezettségek átvállalásának időpontja 2010. május 1. napja.” – tehát ő nyilván adta a szándéknyilatkozatot május 1-re, de a szerződésben ez nem május 1. lesz, hanem valószínűleg a szerződés aláírásának a dátuma lesz. „A társaság köteles az ingatlanokon található meglévő és későbbiekben felújítandó vasúti vágányokon váltószerkezetet telepíteni a kalocsai ipari park vasúti megközelíthetősége és logisztikai kiszolgálása céljából.” – tehát ez volt a lényeg, amiben kvázi kötekedtek egymással. A tervek szerint foktői területen viszik tovább a vasutat. Ez a repülőtér előtt elkanyarodik a Duna felé – a városnak viszont Északra van egy vasúti vágánya, ami részben felszedésre került – amikor a kerozint kiszedték -, de részben még meg van. Ezt nem szeretnék megszüntetni, mivel ez jogilag is most vasútnak minősül (függetlenül attól, hogy nincs érvényes működési engedélye, mert a mai szabványoknak már nem felel meg). Ezért azt kérte tőlük, hogy ez ne kerüljön megszüntetésre – ez a vasútvonal -, mivel ez a városé marad, hanem ott a végén – ahol elkanyarodik a Duna felé az ő új vágányuk – egy váltót építsenek ki a saját költségükön, hogy ha a város, vagy egy másik cég, aki akarja használni a város vasútvonalát (ami a város tulajdona Északra), akkor azt egy váltóval lehessen kezelni. Tulajdonképpen ez az egy volt, ami a várost sérthette volna, a többi passzus úgy gondolja mindenkinek jó. Ezt nem nagyon akarták, de végül is megértették, hogy akkor nem lesz használati jog. Így ere itt a garancia, a szerződésbe leírták, be fog kerülni – és még egyszer felolvassa: A társaság köteles az ingatlanokon található meglévő és későbbiekben felújítandó vasúti vágányokon váltószerkezetet telepíteni a kalocsai ipari park vasúti megközelíthetősége és logisztikai kiszolgálása céljából.” – magyarul nem lesz zsákutca a dolog, hanem megmarad. „A tulajdonos az ingatlanokat csak a társaságot illető, a mindenkori állami díjjal azonos pályahasználati díj fizetése ellenében használhatja, az ingatlanokon fennmaradó rendelkezési jogát pedig csak annyiban gyakorolhatja, amennyiben azzal a földhasználat gyakorlását nem akadályozza.” – ezt majd megmagyarázza, hogy miről van szó – „A felek kifejezetten rögzítik, hogy a társaság földhasználati jogában foglalt hasznok szedésére vonatkozó részjogosítványok kiterjednek többek között arra is, hogy amennyiben harmadik személlyel az ingatlanokon található vasúti pályaszakaszt bármely célja használni kívánja, az erre vonatkozó megállapodást a harmadik személlyel a társaság jogosult megkötni és az ilyen megállapodásból származó ellenérték a társaságot illeti meg.” Ez egy másik lényeges dolog volt: az ő használatába kerül a sín – a MÁV-al megköti a szerződést, felújítja -, akkor a város sín-részére engedje be a vonatokat (ez a pont erről szól). Nyilván meg kell fizetni a mindenkori MÁV-díjat. Tehát ha valaki ott vásárol területet és használja a sínt, akkor nem tilthatja meg ez a társaság, hogy keresztül menjen az ő által felújított sínszakaszon. Köteles átengedni, de nyilván megfizeti a sínhasználati díjat – mivel ő is fizet sínhasználati díjat a honvédségi területen levő állami sínre. Ez volt egy másik lényeges: nehogy véletlenül lezárja, vagy ha a város, vagy akinek eladnak ott földterületet,
21
vagy valaki ott akar építeni, vagy a repülőtérhez stb. kell, akkor oda bemehessenek vonatok. Tehát ez tulajdonképpen használati jog, pénz ellenében. „A tulajdonos kijelenti, hogy az ingatlanokon található vasúti pályaszakasz tekintetében lemond a vasút üzemeltetésének jogáról és a szerződés megkötésével ezt a társaságra engedményezi, amely ezzel egyidejűleg e jogot a tulajdonostól átvállalja.” Ez miről szól: megismétli, hogy azért kötöttek 12-13 évvel ezelőtt szerződést, hogy nehogy véletlenül megszüntesse a MÁV a vasutat (ezért szerződést kötöttek üzemeltetésre meg használati jogot szereztek). Ezeknek az átruházása történik. „A földhasználati jog alapján a társaság az ingatlanokra vonatkozóan a mindenkori hatályos jogszabályok szerint elővásárlási joggal rendelkezik.” Ezt nem szívesen engedélyezte, volt ebből vitájuk, de tulajdonképpen semmit nem jelent ez. Annyit jelent, ha az önkormányzat el akarja adni azt a földet – amit most használatba adnak -, akkor ő elővásárlási jogot kér. Ez nyilván logikus, hiszen befektet több száz millió Ft-ot. Viszont a képviselő-testület korábban úgy döntött, hogy nem adják el – hanem használatba. „A szerződés aláírásával egyidejűleg a tulajdonos a földhasználati jognak a társaság javára való ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez hozzájáruló nyilatkozatot ad és letétbe helyez” – és írják, hogy mely ügyvédi irodánál (ez az ő ügyvédi irodájuk) – „letéti szerződés alapján, mely okirat példányait a letéteményes ügyvédi iroda 3/1. pont szerinti ellenérték megfizetésének hitelt érdemlő igazolása esetén” – a 25 millió Ft – „jogosult és köteles kiadni a társaságnak. A társaság kijelenti, hogy Magyarországon bejegyzett gazdasági társaság, ellene csőd, felszámolási vagy végelszámolási eljárás nincs folyamatban, szerződéskötési képessége korlátozás alá nem esik.” Külön kérte, hogy ezt garantálják a szerződésben. „A tulajdonos kijelenti, hogy önkormányzat szerv.” – ezt majd kéri jegyző urat, hogy pontosítsák, mivel nem szerv, hanem önkormányzat. „A tulajdonos kijelenti és szavatolja, hogy a jelen szándéknyilatkozat megkötéséhez minden szükséges jóváhagyással rendelkezik, ezért szerződéskötési képessége korlátozás alá nem esik.” Magyarul: ha a testület jóváhagyja. „A felek a jelen szándéknyilatkozat teljesítése során együttműködve kötelesek eljárni. Minden olyan körülményről, akadályról, amely jelen szándéknyilatkozat szempontjából lényeges, egymást haladéktalanul kötelesek értesíteni. Minden, a jelen szándéknyilatkozat alapján intézett értesítés, kérés, felszólítás személyesen, tértivevényes levélben, vagy faxon kell kézbesítésre a felek között, vagy az általuk kijelölt személyek részére az alábbi címekre”. Itt szerepel az ő címe és a cégvezető címe. „Minden, a jelen pont alapján intézett értesítés, kérés, felszólítás kézhezvettnek tekintendő a kézhezvételkor, amennyiben személyesen, kézbesítő szolgálat vagy fax útján kerül kézbesítésre és aláírásra. A felek a jelen szándéknyilatkozattal kapcsolatban felmerülő bármely jogvitájukat megkísérlik békés úton rendezni. Amennyiben ez nem vezet eredményre, a felek alávetik magukat a Budai Központi Kerületi Bíróság kizárólagos illetékességének stb. stb.” – már nem olvassa fel – „amennyiben a pertárgy értéke 5 millió Ft-ot nem haladja meg, egyéb esetekben pedig a polgári rendtartás szerinti törvényi előírások irányadók. Felek a jelen szándéknyilatkozatot elolvasták, értelmezték és mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írják alá.”
22
Tehát tulajdonképpen az egész lényege, hogy az önkormányzatnak van egy földterülete, amin sín van. Ezt 30 évre használatba adják és két dolgot építenek be: váltót kell építeniük, illetve átenged minden önkormányzat, vagy általa megbízott jogi vagy magán személy szerelvényét, aki egyébként sínhasználati díjat fizet – és ezért 25 millió Ft-ot kérnek. Semmi nem változik egyébként – a tulajdonjog marad -, illetve annyi, hogy ők építhetik tovább (a foktői területen).
Turi Tibor képviselő: Kérdése, hogy a 30 év alatt a mindenkori MÁV díjat kérheti (nem kérhet többet)? Török Gusztáv polgármester: Igen, az akkori MÁV díjat – amikor más szerelvénye megy. Ha kér szolgáltatást, az más ügy, azt külön megfizeti (rakodás stb.) – de ez már nem az önkormányzat ügye. Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását azzal, hogy a határozati javaslat kiegészül egy 3. ponttal: „3.) felhatalmazza a polgármestert a szerződések és egyéb megállapodások aláírására.” Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 82/2010.öh. Ipari Parkhoz és repülőtérhez vezető iparvágány fejlesztése és hasznosítása Határozat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1.) egyetért és elfogadja a Gabonatároló és Logisztikai Kft. (Budapest, Népfürdő u. 22. B/13. H-1138) szándéknyilatkozatában foglaltakkal, amely az Ipari Parkhoz vezető iparvágány fejlesztését célozza és ennek érdekében az iparvágány alatti 0550/8 és 0550/9 hrsz.-ú ingatlanokra a 30 éves időszakra terjedő földhasználati jog alapítását lehetővé teszi, a szándéknyilatkozatban tett további kötelezettségvállalások mellett. 2.) a földhasználati jog, továbbá a szándéknyilatkozatban vállalt jogok és kötelezettségek ellenértékeként 25 millió Ft + ÁFA megfizetését elfogadja. 3.) felhatalmazza a polgármestert a szerződések és egyéb megállapodások aláírására. Határidő: folyamatos Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester 4.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Műszaki Osztály És általuk az érintettek
23
6.) 30 méteres magasból mentő gépjárműre és 70 db egyéni védőruhára való pályázat a kalocsai tűzoltóság részére Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előző napirenddel függ össze a téma: tavaly jelezték már a problémát és azt mondta nekik, hogy tárgyaljanak a tűzoltóparancsnokkal. Mivel 40-50 magas épületet fognak építeni, ahhoz különleges tűzoltóberendezést kellene nekik építeni. Felmerült a szakemberek részéről, hogy minek építenének, hiszen itt van a tűzoltóság és olyan eszközt vásárolnak, mely alkalmas arra, hogy ott tüzet lehessen oldani ezekben az épületekben. Ez a tárgyalás lezajlott parancsnok úr és a cég között (mivel szakmai kérdésről van szó), és olyan megállapodás születne velük, hogy az önkormányzat bead egy pályázatot gép beszerzésére, és ha nyernek, akkor a saját erőt kifizeti (a városnak pedig lesz egy ilyen gépe, melyet máshol is tudnak nyilván használni). Egyébként kötelező katasztrófavédelem szempontjából, ha nem tudnak oltani, akkor is ki kell vonulniuk – és így lenne egy nagyértékű berendezés, a régit pedig ki lehetne selejtezni. Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
83/2010.öh. 30 méteres magasból mentő gépjárműre és 70 db egyéni védőruhára való pályázat a kalocsai tűzoltóság részére Határozat Kalocsa Város Képviselő-testülete 1. részt vesz a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokságok szerállományának, technikai eszközeinek fejlesztésére kiírt pályázaton. 2. a 30 méteres magasból mentő gépjármű beszerzéséhez szükséges teljes önerőt a Foktő, Baráka területen létesítendő növényolajgyár beruházója szándéknyilatkozatában vállalta magára. 3. a 70 db egyéni védőruha beszerzéséhez szükséges önerőt a kalocsai tűzoltóság a műszaki fejlesztési számlájáról fedezi. 4. Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Műszaki Osztály Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság, Kalocsa És általuk az érintettek
24
5.) Mozgáskorlátozottak Egyesületének jelzálogjog biztosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztést összefoglalva elmondja, hogy nyertek egy pályázatot, és a nyert összeg értéke nagyobb, mint amit fedezeti jogban arra az önkormányzati épületre rátesznek. Ezért kérik, hogy a jelzálogjogot toldják meg annyival, hogy fedezze a támogatási összeget. Rizikó különösebben nincs benne, mivel mind a két épület az önkormányzat tulajdona: tehát az önkormányzat Kossuth Lajos utcai épületére teszik rá a nyert összeget. A város gazdagodik – és a városnak kellene adni a jelzálogjogot (ez a kérésük, melyet támogat, mivel egyébként elveszítik a nyert összeget).
Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a módosított előterjesztéssel, illetve határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
84/2010.öh. Mozgáskorlátozottak Egyesületének jelzálogjog biztosítása Határozat A Képviselő-testület 1.) hozzájárul, hogy a 2009. szeptember 10-i ülésen 121/2009.öh. számmal elfogadott határozat 1.) pontja az alábbiak szerint módosuljon: „Kalocsa Város Önkormányzatának tulajdonát képező kalocsai 884 hrsz alatt felvett, természetben a Kalocsa, Kossuth Lajos u. 41 szám alatti ingatlanra a Mozgáskorlátozottak Egyesülete Kalocsa és Vidéke civil szervezet az EGT&Norvég Finanszírozási Mechanizmusok és a Duna-Mecsek Területfejlesztési Alapítvány támogatásával megvalósuló „Akadálymentesítések megvalósításának támogatása a Duna-Mecsek Alapítvány által érintett települések területén” pályázatához az egyesületnek a támogatási szerződésből eredő kötelezettségeinek nem teljesítése esetére, a támogatási szerződéstől való elállás miatt visszakövetelt támogatási összeg és annak járulékai erejéig, 17.000.000,-Ft összegben jelzálogjog bejegyzésre kerüljön.” 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Műszaki Osztály Mozgáskorlátozottak Egyesülete
25
És általuk az érintettek 7.) Tájékoztató a szervezetfejlesztési pályázatról (ÁROP pályázat) Előadó: Dr. Bálint József címzetes főjegyző (előterjesztés írásban mellékelve) Török Gusztáv polgármester: Az előterjesztés összefoglalása után kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a tájékoztató tudomásul vételével kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
85/2010.öh. Tájékoztató a szervezetfejlesztési pályázatról (ÁROP pályázat) Határozat A Képviselő-testület 1.) tudomásul veszi a szervezetfejlesztési pályázatról (ÁROP pályázat) szóló tájékoztatót. 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Műszaki Osztály Hatósági és Igazgatási Osztály És általuk az érintettek
8.) Egyéb ügyek -
Városi Sporttelep bitumenes pálya mű-gumifüves borítása Előadó: Török Endre képviselő (előterjesztés írásban mellékelve)
A napirend tárgyalása előtt eltávozott az ülésről Kondéné Török Mária képviselő, így a jelenlévő képviselők száma: 15 fő. Török Endre képviselő: Előterjesztését az tette szükségessé, illetve gyorsította meg – mivel ez már napirendi pontként szerepelt -, hogy a múlt héten két komoly baleset történt ezen a pályán (kulcs-csonttörés és egy váll-törés). Rendkívül balesetveszélyes ez a pálya, mert az izületeket, szalagokat nagyon igénybe veszi, és ez csak később jelentkezik.
26
Utána járt ennek a dolognak, egyeztetett a sportfelügyelővel is. Ez nem azonos a műfüves pályával, ez egy olcsóbb változata, kb. 1/3 részébe kerülne ennek a pályának a leborítása, mely 28 mm vastag. A kivitelező – és referencia helyet is meg tudnak nevezni, mely Kiskunhalason van, 5 éve működik ilyen borítású pálya – 6.000 Ft/m2-ért csinálná meg. Ez tartalmazná a vízelvezetéstől a borításig mindent, és ez a pálya 15-20 évet úgy kibír, hogy semmiféle karbantartást nem igényel. A világítást az teszi szükségessé, hogy azok a sportolók, kalocsai polgártársak, akik munkaidő után sportolnak – aminek úgy gondolja, mindenki örül -, az őszi és kora tavaszi napokon az esti, illetve délutáni mérkőzéseket le tudnák folytatni. Amennyiben kérdés lenne és tud, válaszolna rá. El kívánja még mondani, hogy ebből a dologból nem csinál hiúsági kérdést: ha valakinek olyan ötlete van, mely előbbre viszi, azt módosító indítványként elfogadja. Egy kérése van: ennek a dolognak adjanak zöld utat – tekintettel arra is, hogy próbáltak pályázni és pályázati pénzből nem tudják ezt kivitelezni.
Török Gusztáv polgármester: Igen, a sportfelügyelő többször próbálkozott, de egyszer sem nyertek, illetve a szociális városrehab. címszóval nyertek két pályát a Vásártéren. Tehát ott megvalósul (műanyag borítási pályák épülnek). Ha jól értette, amit képviselő úr kezdeményezett, 6.000 Ft/m2. Kérdésére Török Endre képviselő elmondja, hogy 800 m2. Ha 800 m2, akkor 4.800 eFt-ba kerül rá a gumi. Kérdésére Török Endre képviselő elmondja, hogy a 6.000 Ft bruttó. Javasolja, hogy mivel nem terveztek ilyen beruházást, egyéb kisebb beruházások címmel van egy keret (6. sz. mellékletben), a világításba ne menjenek bele (majd jövőre végiggondolják), és szavazzák meg, hogy az egyéb kisebb beruházások terhére (amit a költségvetési rendeletben megfogalmaztak) 5 MFt-ot biztosítsanak.
Török Endre képviselő: A sportfelügyelővel is egyeztetett ebben a dologban. Kiskunhalason van egy ilyen pálya, nem régen volt ott: 5 éves a pálya és tökéletes állapotban van most is. Tehát ez a szám elviekben ül. További információkkal tud majd szolgálni ebben a dologban.
Török Gusztáv polgármester: A korábbi kezdeményezések 12-15 MFt-ról szóltak – ha jól emlékszik -, azt nem tudja, hogy a miskei mennyibe került.
Török Endre képviselő: El kívánja még mondani, hogy a műfüves pálya csak egy funkciós pálya: ott csak futballozni lehet. Ezen a pályán pedig mindenféle labdajátékot lehet művelni. Ez azt jelentené, hogy délelőttönként tudnák használni a város intézményei, iskolái is. Tehát ez többfunkciós dolog, szemben azzal, hogy a költsége – és megismétli, hogy egyeztetett a sportfelügyelővel is, a
27
véleményük azonos volt, a számadatok egyformák voltak – harmadrészébe kerül, mint a műfüves. Török Gusztáv polgármester: Tehát a lényeg: nem új pálya építéséről van szó, egy régi pálya műanyaggal való lefedéséről.
Borbély Gábor képviselő: Az elmúlt ciklusban közel fél tucatszor javasolt hasonló kezdeményezést, előterjesztést, amiben a Török Endre képviselő társa által említett közel 500 fő kérését tolmácsolta, hogy a bitumen pályák és a rajta lebonyolított sportesemények balesetveszélyesek. Ő is focizott ezen a pályát, és ő is azért nem teszi a mai napig, mert az izületei nem bírják. Elavult, rossz technológia és nagyon sokan ez miatt hagyták abba a helyi sportolást. Többször előterjesztette ezt az indítványt, voltak fokozatai: kisebb költségvetéssel rugalmas felület, világítás, és adott esetben a pálya kerítése, lelátó, palánk építés stb. Tud válaszolni a miskei pályának az össz. költségvetésére, ugyanis polgármester úrral és az ottani kivitelezést végző gazdasági társasággal is tárgyalt abban az időben, hogy informálódjon a beruházást illetően: 13-14 MFt egy komplex pálya építése (világítással, környező palánkokkal, borítással és lelátóval együtt). Úgy gondolja, hogy a helyi kispályás futballtársadalom az irány, az ő elvárásuk az elsőrendű irány számukra, de ettől függetlenül úgy gondolja, hogy képviselő társa indítványa pozitív elmozdulást jelentett abba az irányba, melyet közel 4 éve képvisel a testületben. Arra kér minden képviselőt, hogy támogassák ezt az indítványt.
Török Gusztáv polgármester: Az 12-15 MFt-ról szólt mindig, nem 4-5 MFt-ról. Akkor is abban maradtak, ha lesz olyan pályázat, akkor indulnak, de 15 MFt nem volt rá.
Vén János képviselő: A fajlagos árral kapcsolatban úgy gondolja, hogy ennek ára megegyezik a bitumenes fedéssel – tehát viszonylag olcsó ár -, el kell fogadni és minél előbb működjön a létesítmény.
Török Gusztáv polgármester: Azt javasolja, hogy egyenlőre a világítás témájával ne foglalkozzanak (azt külön lehet választani) és 5 MFt-ot hagyjanak jóvá (persze ha 5 MFt-ba belefér a világítás is, akkor semmi gond nincs vele – de az egy másik ügy), és a bizottságot bízzák meg, hogy a részletekről tárgyaljon.
Katus Attila képviselő: Ezzel kapcsolatban mondaná el, hogy nyár közepére elkészül a szoc. városrehab. 2 pálya, és az világított lesz.
Török Gusztáv polgármester: Igen, ott lesz 2 pálya, és az ki lesz világítva.
28
A határozati javaslat 1. pontjában van egy gépelési hiba: természetesen helyesen: „bitumenes pálya” (nem pályázat). Dr. Deák Zoltán képviselő: El kívánja mondani, hogy a bitumenes pálya valóban nem alkalmas arra, hogy sportoljanak rajta. Török Gusztáv polgármester: A határozati javaslat az alábbiak szerint módosul: a világítás kiépítése törlésre kerül, 5 MFt-ot hagynak jóvá, és a 2. pont kiegészül azzal, hogy kisebb beruházások terhére, és a bizottságot felkérik a bonyolításra (tárgyaljanak a kivitelezővel stb.). Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel, illetve módosított határozati javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag (15 igenlő szavazattal) az alábbi határozatot hozza: 86/2010.öh. Városi Sporttelep bitumenes pálya mű-gumifüves borítása Határozat A Képviselő-testület 1.) egyetért azzal, hogy a városi sporttelep bitumenes pálya mű-gumifűvel bevonásra kerüljön. 2.) a 2010. évi költségvetés 6. sz. melléklet (egyéb kisebb beruházások) terhére biztosít 5.000.000 Ft-ot. 3.) felkéri a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottságot a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2010. szeptember 30. 4.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Művelődési és Sport Osztály Műszaki Osztály És általuk az érintettek
-
Vagyonvédelmi Alapítvány támogatása Előadó: Dr. Bálint József címzetes főjegyző (szóbeli előterjesztés)
Dr. Bálint József címzetes főjegyző:
29
A Vagyonvédelmi Alapítvány kéri, hogy a kalocsai rendőrkapitányság részére Kalocsa Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésében meghatározott összegből 400.000 Ft támogatást biztosítson az I. félévi keretösszeg terhére.
Török Gusztáv polgármester: Mint elmondta, a költségvetési rendeletben mindig jóváhagynak egy összeget (bűnmegelőzés címmel 1 MFt körül), amelyet a polgári védelemnek és az alapítványnak (a rendőrségnek) szoktak adni. A számvevőszék kifogásolta, hogy alapítványnak csak külön határozattal lehet adni, ezért hozta be jegyző úr a testület elé, hogy most 400.000 Ft-ot egyenlőre biztosítsanak. Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a javaslattal kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
87/2010.öh. Vagyonvédelmi Alapítvány támogatása Határozat A Képviselő-testület 1.) a Vagyonvédelmi Alapítvány részére 400.000 Ft támogatást biztosít Kalocsa Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésében meghatározott keretösszeg terhére. 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Vagyonvédelmi Alapítvány, Kalocsa És általuk az érintettek
-
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester (előterjesztés írásban mellékelve)
Török Gusztáv polgármester: Kérdés, hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását a jelentés tudomásul vételével kapcsolatban.
Képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
88/2010.öh.
30
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról Határozat A Képviselő-testület 1.) tudomásul veszi az előterjesztés szerinti lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról szóló jelentést. 2.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal osztályai És általuk az érintettek
-
Polgármester tájékoztatója
Török Gusztáv polgármester: Tájékoztatja a képviselőket, hogy lezajlottak a ballagások, az érettségik rendben folynak. Kalocsavíz Kft. közgyűlés volt: jóváhagyták a beszámolót, illetve egyéb kisebb béremeléseket, jutalmat hagytak jóvá. Az üzleti tervet nem hagyta jóvá egyenlőre a közgyűlés, hanem elnapolta, májusban fognak dönteni az üzleti tervről. A vita tulajdonképpen arról szólt, hogy a bérleti díjban megtestesülő amortizáció 20 %-át bent hagyták mindig a Kalocsavíz Kft-ben és ebből ő fejlesztette a saját működtető vagyonát (gépet vásárolt, épületet tatarozott stb.). Összesen 53 MFt-ra tehető az összes beruházási alapja, ami képződik, és felmerült, hogy ezt csökkentsék és valamilyen módon fordítsák vissza a közmű vagyonra (tehát a működtető vagyonból a közmű vagyonba). Nyilván mindet nem lehet (28 MFt amortizáció képződik neki, azt jogilag nem vonhatják el) és ebben meg is állapodtak, hogy ott marad), a saját adózott eredményből képzett fejlesztési alap természetesen ott marad (mivel nem gondolják, hogy osztalékot kellene). Viszont a 20 %-át a bérleti díjnak – ami egyébként az amortizációval azonos – elméletileg kiosztanák a települések és a közmű vagyonra lenne ez fordítva úgy, hogy ez visszakerül hozzájuk, mivel ők hajthatják végre (cső cseréjét, átemelő cseréjét stb.). Abban maradtak, hogy ezt végiggondolják, és 2 héten belül döntéseket tudnak hozni. Befejeződött a számvevőszéki vizsgálat, a jelentés 2-3 héten belül várható. Különösebb probléma nincs – vannak velük egyébként viták. Technikai problémákat állapítottak meg, pénzügyi gondokat nem állapítottak meg, semmi olyan problémát nem találtak, ami bármi intézkedést hozna. Sok technikai kérdés viszont felmerült: jogszabály értelmezés stb. – ezt majd a testület elé vissza fogja hozni, amikor megkapják az értékelőt, illetve beszámolót. A főiskolát működtető kft. közgyűlése várható, jó néhány döntés előkészítés alatt van, többek között felügyelő bizottsági tagot kell választani (mivel Varga Ákos lemondott). Ma Kecskeméten a Vállalkozásfejlesztési Alapítvány közgyűlése volt – Kalocsa annak idején 500.000 Ft-tal beszállt ebbe az alapítványba -, mint alapító tag volt jelen. Lemondott a régi ügyvezető (nyugdíjba megy) és új ügyvezetőt választottak Csonka úr személyében. Elfogadták a pénzügyi beszámolójukat.
31
Népi táncos egyesületek már tavaly kezdeményezték, hogy Tóth Ferencnek (köznyelven: Tóth Feri bácsinak, a néptáncosok több évtizedes vezetőjének) egy szobrot, vagy emléktáblát építsenek, alakítsanak. Az egyeztetések során abban maradtak, hogy Feri bácsiék házára (a Szent István úton, ahol a patika van – és nyilván ezt majd a tulajdonosokkal egyezteti kell) elhelyeznének egy táblát, mely Feri bácsi portré domborművét tartalmazná, meg valamilyen feliratot. Cséri Lajossal vették fel a kapcsolatot – aki kiállított már a Dózsa György Szakközépiskolában -, aki nagyon jó portré szobrász (Pénzverdétől kezdve nagyon sok helyen dolgozott, különböző díjakkal rendelkezik) és felkérte, hogy tegyen ajánlatot erre a megemlékező táblára. A következőt ajánlotta: 60 x 80 cm-es márványtáblán férne el mintegy 20-25 portré dombormű és a szöveg, melyet majd meg kell fogalmazniuk (kiről szól és milyen tevékenységéért állítják ezt a táblát). Kéri ezzel kapcsolatban majd a testület állásfoglalását, hogy megrendelhessék, előkészíthessék – ha pontos számot tud, akkor majd a testület elé vissza fogja hozni. Előzetesen 600-800 ezer Ft körüli összeg lesz, de még nem tudta pontosan megmondani (márványtábla és bronz dombormű portré). Kunszt József Díjra érsek úr kérte, hogy tegyen javaslatot: Bogdánné Fekete Ágnest, a Dózsa Szakközépiskola angolt nyelv tanárnőjét javasolta, érsek úr elfogadta és neki adja az önkormányzati intézményekből a Kunszt József Díjat. A kirchheim-i utazásról kell majd beszélniük és azt kéri, hogy akik mennek, azok maradjanak itt megbeszélésre. Emlékezteti a képviselőket, hogy a 20 éves évfordulóra kaptak meghívást, a hivatalos delegáció 20 fő, és még megy két tánccsoport, illetve az egyházi kórus, valamint a zeneiskola. Tehát elég nagy delegáció megy, 3 busszal utaznak. 3 napos az út (ebből két nap az utazás), és holnap 5,45 körül indulnak. Egyik egyesület már elment a mai nap, egy személygépkocsi is megy – hogy tudjanak ott mozogni, ha kell. Holnap tulajdonképpen csak egy vacsora lesz, szombaton lesz a megemlékezés a 20 évről: 10 óra körül kerül egy ünnepi gyűlés – jó idő esetén a főtéren -, műsorok lesznek hozzá, tisztelgő beszédek stb. – meghívást kapott a francia testvérváros is -, és vasárnap egy ökomenikus szentmisén vesznek rész – ahol a kalocsai plébános is celebrál egy misét -, és utána indulnak haza.
Turi Tibor képviselő kérdésére - szervezik a Kék Madár Fesztivált és kérdése, hogy ki az illetékes, hogy a főiskola (művelődési ház) udvarát használhassák – elmondja, hogy Magóné, nem a főiskolához kell menni. Tehát Magóné engedélyezi, nyilván egyeztetni kell a főiskolával az értékmegőrzés miatt. Egyébként 1,5 millió Ft-ot adnak Lakatos György rendezvényére – korábban 1 MFt-ot, de tavalytől 1,5 MFt-ot.
Több hozzászólás nem lévén, kéri a testület állásfoglalását Tóth Feri bácsi domborművel, illetve emléktáblájával kapcsolatban.
Képviselő-testület 14 igenlő szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza:
89/2010.öh. Tóth Ferenc emléktábla
32
Határozat A Képviselő-testület 1.) egyetért Tóth Ferenc emlékére emléktábla elhelyezésével (portré domborművel). 2.) felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 3.) Értesülnek: képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Művelődési és Sport Osztály És általuk az érintettek
Török Gusztáv polgármester: Kéri a testület állásfoglalását tájékoztatója tudomásul vételével kapcsolatban.
Képviselő-testület a polgármester tájékoztatóját egyhangúlag tudomásul vette.
Török Gusztáv polgármester: A további napirend tárgyalására zárt ülést rendel el. (zárt ülés anyaga külön jegyzőkönyvben)
Kmft.
(Török Gusztáv Andor) polgármester
(Dr. Bálint József) címzetes főjegyző
Jegyzőkönyv-hitelesítők:
(Török Endre) képviselő
(Varga Nelli) képviselő
33
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
MEGHÍVÓ Tisztelettel m e g h í v o m a Képviselő-testület 2010. május 6-án (csütörtökön) 16 órai kezdettel a Városháza Dísztermében tartandó ülésére. NAPIREND: 9.) A 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány elszámolásáról szóló rendelet módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 10.) 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 11.) 2010. évi közbeszerzési terv módosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 12.) Ipari Parkhoz és repülőtérhez vezető iparvágány fejlesztése és hasznosítása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 13.) Mozgáskorlátozottak Egyesületének támogatása Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 14.) 30 méteres magasból mentő gépjárműre és 70 db egyéni védőruhára való pályázat a kalocsai tűzoltóság részére Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester 15.) Tájékoztató a szervezetfejlesztési pályázatról (ÁROP pályázat) Előadó: Dr. Bálint József címzetes főjegyző 16.) Egyéb ügyek a. Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról Előadó: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa, 2010. április 30. (Török Gusztáv Andor)
34
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 6-i ülésére Tárgy: 2009. évi zárszámadási rendelet módosítása A 2010. április 22-i képviselő-testületi ülésen előterjesztett zárszámadási rendelet-tervezet, önálló- és részben önálló költségvetési szervek adatait tartalmazó 4. sz. mellékletében az engedélyezett létszámadatok – a számítógépes feldolgozás során történt technikai hiba miatt – pontatlanul szerepelnek egyes intézményeknél, illetve az intézmények összesen adatánál. Az előterjesztésben szereplő intézményi létszámadatok – a 2009. évre vonatkozó utolsó rendeletmódosítással összhangban – pontosításra kerültek, melyet a jelen előterjesztés melléklete tartalmaz. A költségvetési létszámkeretet a zárszámadási rendelet 1. számú melléklete pontosan tartalmazta, ezért az nem kerül módosításra , az önkormányzati szinten az összesített létszámkeret 1.507,5 fő. Kérem a testületet, hogy ennek megfelelően fogadja el a rendelet tervezet.
Kalocsa, 2010. április 30 Török Gusztáv Andor sk. tervezet Kalocsa Város Önkormányzatának ……../2010. (….) számú rendelete az önkormányzat 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány alakulásáról
Kalocsa Város Önkormányzatának képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII tv. 82.§-ban kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat 2009. évi gazdálkodásáról és pénzmaradvány elszámolásáról szóló 10/2010. (IV.30.) ör. sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A 10/2010. (IV.30.) ör. sz. rendelet 4. sz. melléklete helyébe a jelen előterjesztésben meghatározott 4. sz. melléklet lép. 2.§ E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Kalocsa, 2010. május….. ( Török Gusztáv Andor ) polgármester
( Dr. Bálint József ) címzetes főjegyző
35
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 6-i ülésére Tárgy: 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása
A képviselő-testület a 2009. november 12 ülésén a 174/2009.öh. számú határozatával döntött a belső ellenőrök tervezett 2010. évi munkatervéről. Javaslom, hogy a korábbi ellenőrzési tapasztalatok és javaslatok alapján a testület a 2010 évi munkatervet egészítse ki a közbeszerzési eljárások ellenőrzésével.
Határozati javaslat Képviselő-testület A 2010. évi belső ellenőrzési munkatervének 2. számú melléklete az alábbival egészíti ki, illetve módosul:
sorszám
Az ellenőrzött szervezet megnevezése
Az ellenőrzés megnevezése, tartalma
Ellenőrzés típusa
Pénzügyi
13
14
Kalocsa PH Műszaki osztály Rendkívüli ellenőrzések
Közbeszerzési eljárások
Szabályszerűségi
Rendszer
Teljesítmé ny
x
időtartam
időpont
60 óra
2010. június 15június 30
Megbíz hatósági
80 óra
Kalocsa, 2010. április 29.
Török Gusztáv Andor
36
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 6-i ülésére Tárgy: 2010.évi közbeszerzési terv módosítása
A képviselő-testület az április 22-i ülésén döntött a város 2010. évi közbeszerzési tervéről. Ugyanezen ülésén határozott 300 millió Forint beruházási hitel felvételéről is. Tekintettel a közbeszerzési törvényben meghatározott értékhatárokra, a hitelfelvételhez közbeszerzési eljárást kell lebonyolítani, és ennek megfelelően a közbeszerzési tervben szerepeltetni kell. Javaslom a képviselő-testületnek, hogy a közbeszerzési tervet a határozati javaslatnak megfelelően egészítse ki.
Határozati javaslat Képviselő-testület A 2010. évi közbeszerzési tervet az alábbival egészíti ki: sorszám
Beruházás megnevezése
Becsült értéke
18
Beruházási hitelfelvétel 300.milló Ft Turisztikai atrakció kiviteli terv (Meszes Dunapart)
19
30 millió
Közbeszerzési eljárás tervezett kezdete 2010 április
Tervezett eljárás fajtája Közösségi nyílt
3,5 millió
május
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
Kalocsa, 2010. április 29.
Török Gusztáv Andor
37
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. május 6-i ülésére Tárgy: Ipari Parkhoz és repülőtérhez vezető iparvágány fejlesztése és hasznosítása. A Gabonatároló és Logisztikai Kft. (Budapest, Népfürdő u. 22. B/13. H-1138) jelentős fejlesztéseket, így többek között egy 660.000 tonna éves kapacitású növényolajgyár építését tervezi a Foktő közigazgatásában lévő barákai kikötő környezetében. A fejlesztési koncepció részét képezi a vasúti kapcsolat kiépítése a kalocsai pályaudvaron keresztül az országos hálózattal. A tervezett iparvágány áthalad Kalocsa város használati jogával érintett ipari parki vágányszakaszon. Az 550/8 és 550/9 hrsz.-ú önkormányzati tulajdonú, vasút művelési ágban lévő ingatlanok önkormányzatunk tulajdonát képezi, a rajta lévő vasúti felépítmény pedig a MÁV tulajdona. A Paksi köztől az iparvágány végéig a meglévő iparvágány használati joga önkormányzatunké, ennek üzemeltetésére külön megállapodásunk van a MÁV-val. A Képviselő-testület 2010. február 11-én hozott 12/2010.öh. sz. határozatában már döntött arról, hogy a vasút által érintett önkormányzati tulajdonú földterületek tartós bérbe adását lehetővé teszi, ennek tárgyalására felhatalmazott. A lefolytatott tárgyalás eredményeképpen a befektető társaság írásos szándéknyilatkozatot tett, amely szerint: 1. Szándékában állna az önkormányzatunk tulajdonában álló 0550/8 hrsz.-ú, 3.551 m2 alapterületű, a 0550/9 hrsz.-ú, 524 m2 alapterületű, kivett vasútként nyilvántartott ingatlanok vonatkozásában 30 évre szóló földhasználati jog megszerzésére. 2. Átvállalja az önkormányzat és a MÁV között korábban megkötött használati szerződésből eredő, önkormányzatot terhelő fizetési kötelezettségek teljesítését. 3. Vállalja az új iparvágány építése során a repülőtér irányában jelenleg is meglévő vasúti végvonal és az új vágány műszaki csatlakozásának kiépítését. 4. Lehetőséget biztosít önkormányzatunk, illetve harmadik személy részére az általa megépítendő vasút használatára, erre kötendő külön megállapodás szerint, pályahasználati díj fizetése ellenében. A fenti földhasználati jog 30 éves megszerzése, és egyéb felsorolt vállalások mellett 25 millió Ft + ÁFA egyösszegű ellenértéket ajánlott fel önkormányzatunk részére. Az Ipari Parkba vezető iparvágány egy részének felújítását, újjáépítését is eredményező fejlesztés megvalósítása egybeesik önkormányzatunk iparfejlesztési foglalkoztatás-bővítési célkitűzéseivel, ezért javaslom a befektető cég által megküldött szándéknyilatkozat elfogadását.
38
Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1.) egyetért és elfogadja a Gabonatároló és Logisztikai Kft. (Budapest, Népfürdő u. 22. B/13. H-1138) szándéknyilatkozatában foglaltakkal, amely az Ipari Parkhoz vezető iparvágány fejlesztését célozza és ennek érdekében az iparvágány alatti 0550/8 és 0550/9 hrsz.-ú ingatlanokra a 30 éves időszakra terjedő földhasználati jog alapítását lehetővé teszi, a szándéknyilatkozatban tett további kötelezettségvállalások mellett. 2.) a földhasználati jog, továbbá a szándéknyilatkozatban vállalt jogok és kötelezettségek ellenértékeként 25 millió Ft + ÁFA megfizetését elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester Kalocsa, 2010. április 29.
( Török Gusztáv Andor ) polgármester
39
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 6-i ülésére Tárgy: 30 méteres magasból mentő gépjárműre és 70 db egyéni védőruhára való pályázat a kalocsai tűzoltóság részére Kalocsa Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága 1987 óta tart készenlétben egy IFA típusú gépezetes tolólétrát a működési területén keletkező emeletes épületek tüzeinek oltásához és az esetlegesen előforduló magasból történő mentések miatt. A gépjármű betöltötte 23. életévét. A rendszeres és tervszerűen végzett karbantartásoknak köszönhetően a gépezetes tolólétra még napjainkban is működőképes azonban már nem alkalmas a térségben létesülendő olajtartályok és középmagas épület tüzeinek oltására. Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság pályázatot írt ki a hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó települési önkormányzatok részére a technikai eszközök fejlesztésére. A pályázati önrész a gépjármű becsült összegének (160 millió forint) 20%-a, mintegy 32 millió forint. A pályázaton csak hivatásos tűzoltóságot fenntartó települési önkormányzatok vehetnek részt azonban a Foktő, Baráka területen létesítendő növényolajgyár beruházója szándéknyilatkozatában vállalta a teljes önrész biztosítását a városnak. A gépjárművet a Kalocsa Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága fogja készenlétben tartani az IFA típusú gépezetes tolólétra helyett. Kalocsai tűzoltóság állományában 68 fő dolgozik. Ebből 66 fő hivatásos állományú akik tűz esetén vagy minősített időszakban vonulásra kötelezettek. Az egyéni védőruházat az elmúlt évek során igen elhasználódott. Mivel a pótlásuk jelentős többletterhet ró a parancsnokságra egy védőruha ára kb. 160.000 forint/db – ezért pályázat útján, melyre most lehetőség nyílik szeretnénk beszerezni 70 darabot. A pályázott védőruhák becsült önrésze 2.240.000 forint, melyet a kalocsai tűzoltóság a műszaki fejlesztési számlájáról fedez. Fentiek alapján javaslom a Képviselő-testületnek, hogy az átvállalt önrész tudatában pályázatot nyújtsunk be egy 30 méteres magasból mentő gépjárműre és 70 darab tűzoltó egyéni védőruházatra. Határozati javaslat Kalocsa Város Képviselő-testülete 1.) részt vesz a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokságok szerállományának, technikai eszközeinek fejlesztésére kiírt pályázaton. 2.) a 30 méteres magasból mentő gépjármű beszerzéséhez szükséges teljes önerőt a Foktő, Baráka területen létesítendő növényolajgyár beruházója szándéknyilatkozatában vállalta magára. 3.) a 70 db egyéni védőruha beszerzéséhez szükséges önerőt a kalocsai tűzoltóság a műszaki fejlesztési számlájáról fedezi.
Kalocsa, 2010. április 26. Török Gusztáv Andor
40
Kalocsa Város Polgármesterétől Tárgy: Mozgáskorlátozottak Egyesületének támogatása
Előterjesztés a képviselő-testület 2010. május 6-i ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület 2009. szeptember 10-i ülésén 121/2009.öh. számmal megadta hozzájárulását Mozgáskorlátozottak Egyesülete Kalocsa és Vidéke civil szervezet számára, hogy az EGT&Norvég Finanszírozási Mechanizmusok és a Duna-Mecsek Területfejlesztési Alapítvány támogatásával megvalósuló „ Akadálymentesítések megvalósításának támogatása a Duna-Mecsek Alapítvány által érintett települések területén” pályázatához az egyesületnek a támogatási szerződésből eredő kötelezettségeinek nem teljesítése esetére, a támogatási szerződéstől való elállás miatt visszakövetelt támogatási összeg és annak járulékai erejéig, 13.200.000,-Ft összegben jelzálogjog bejegyzésre kerüljön a Kalocsa Város Önkormányzatának tulajdonát képező kalocsai 884 hrsz alatt felvett , természetben a Kalocsa, Kossuth Lajos u. 41 szám alatti ingatlanra. A tulajdoni lap szerint a Kalocsa 884. hrsz-ú ingatlanon négy épület található: Tompa M. u. 8.; Tompa M. u. 10-14.- iskolaépület; Kossuth. L. u. 39. - tornaterem; Kossuth L. u. 41-43 – az egyesület által használt épület Egy 2006. évi sportcsarnok nyílászárók cseréjére vonatkozó Önkormányzati pályázat eredményeként a sportcsarnok épületére 5.000.000 jelzálog lett alapítva a 884. hrsz. ingatlanra, melyet most a Duna-Mecsek Területfejlesztési Alapítvány a fenti pályázat kapcsán szintén jelzáloggal kíván megterhelni, az ingatlanon található másik épület tekintetében (Kossuth L. u. 41.). A pályázathoz korábban benyújtott értékbecslés azonban csak a pályázattal érintett épületre vonatkozott, melyből nem derült ki, hogy ettől lényegesen nagyobb és értékesebb az ingatlan. A pályázat kiírójával folytatott egyeztetést követően az értékbecslés elkészült a teljes (mind a négy épületet magába foglaló) ingatlanra, mely így már megfelelő nagyságú ahhoz, hogy a szükséges mértékű jelzálogjoggal meg lehessen terhelni. Az Alapítvány Kuratóriuma az elégséges mértékű biztosíték benyújtását követően támogatja az épület akadálymentesítésére vonatkozó pályázatot. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fenti indokok alapján szíveskedjen módosítani a 2009. szeptember 10-i ülésén 121/2009.öh. számmal elfogadott határozatban foglalt jelzálogjog bejegyzési hozzárjárulását 13.200.000 Ft-ról 17.000.000 M Ft-ra az alábbi határozati javaslat szerint: HATÁROZATI JAVASLAT
A Képviselő-testület
41
1.) hozzájárul, hogy a 2009. szeptember 10-i ülésen 121/2009.öh. számmal elfogadott határozat 1.) pontja az alábbiak szerint módosuljon: „Kalocsa Város Önkormányzatának tulajdonát képező kalocsai 884 hrsz alatt felvett, természetben a Kalocsa, Kossuth Lajos u. 41 szám alatti ingatlanra a Mozgáskorlátozottak Egyesülete Kalocsa és Vidéke civil szervezet az EGT&Norvég Finanszírozási Mechanizmusok és a Duna-Mecsek Területfejlesztési Alapítvány támogatásával megvalósuló „Akadálymentesítések megvalósításának támogatása a Duna-Mecsek Alapítvány által érintett települések területén” pályázatához az egyesületnek a támogatási szerződésből eredő kötelezettségeinek nem teljesítése esetére, a támogatási szerződéstől való elállás miatt visszakövetelt támogatási összeg és annak járulékai erejéig, 17.000.000,-Ft összegben jelzálogjog bejegyzésre kerüljön.”
Kalocsa, 2010.április 29.
Török Gusztáv Andor
42
Kalocsa Város Címzetes Főjegyzőjétől
ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. május 6-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a szervezetfejlesztési pályázatról ( ÁROP pályázat)
Képviselő-testület a 164/2008 öh. számú határozatával döntött, hogy pályázatot nyújt be az ÁROP -1.A.2 programra, a polgármesteri hivatal szervezetfejlesztésére. A pályázat célja, hogy a hivatal szervezetére, a hatékonyabb működés elősegítésére javaslatok készüljenek, a használt pénzügyi program kiegészüljön egy új főkönyvi modullal, valamint az intézmények között egy gyorsabb belső információ áramlást segítő rendszer működjön. A projekt költségvetése 19. 500.000,-Ft volt, a saját forrás igénye 8 %. Tekintettel, hogy a közbeszerzési eljárás során a tervezettnél kedvezőbb árat sikerült elérni, így a beszerzés és a saját erő mértéke is csökken előreláthatólag. A közbeszerzési eljárás eredményeként 2010. április 15 napjával átadásra került nyertes pályázó szervezetfejlesztési ajánlása . Az Ajánlások tanulmány célja volt: Az átvilágítási munka folyamán végzett kutató munka (interjúk készítése, dokumentumok áttanulmányozása, kérdőívek feldolgozása stb.) eredményeként azonosított kritikus pontok kapcsán tett megoldási javaslatok összefoglalása a pályázati részterületek szerinti bontásban. Dokumentum felépítése: A tanulmány egyes fejezetei a pályázati részterületeket követik. Minden fejezet elején szerepelnek a következő alapadatok: • pályázati részterület neve/száma • részterület célja • eredmény megnevezése (ez lehet egy olyan dokumentum, szabályzat, eljárásrend, amely teljes terjedelmében a mellékletek között szerepel) • az eredményt elfogadó megnevezése (jegyző, képviselő- testület): ez az implementálás formájának meghatározója. Minden részterület esetében a tanulmány tartalmazza: • javaslat célját, • az adott területhez kapcsolódó helyzetelemzés összefoglalását, • probléma, kritikus pontok azonosítását, megoldási javaslatot (ez megjelenhet szabályzat, eljárásrend formájában . Az alábbi részterületek kerültek kidolgozásra: 1. Hivatali szervezet átalakítása, ügyintézési idő csökkentése 2. Ügyfélszolgálati tevékenységek ellátásának javítása 3. Hivatali szervezet átalakítása, ügyintézési idő csökkentése
43
4. Intézmények felügyelete 5. Intézményekkel való információáramlás 6. Kötelezettségvállalási szabályzat és munkaköri leírások frissítése 7. Költségvetés készítés és elfogadás 8. Nulla bázisú költségvetés tervezés 9. Környezetbarát közbeszerzési gyakorlat bevezetése 10. Pénzügyi és költségvetés végrehajtási ellenőrzés javítása 11. A lakosság naprakész tájékoztatása 12. Civil és vállalkozói kapcsolatok Valamennyi terület esetén a bevezetés lépéseire is tettek javaslatot. Az ajánlások bevezetéséről folyamatosan tájékoztatni fogom a képviselő-testületet. A pályázat részeként a főkönyvi modul 2010. január 1-től bevezetésre került, a korábban is használt CORSO pénzügyi rendszer részeként. Jelenleg tesztelés alatt áll a belső információs rendszerre kifejlesztett szoftver, ezzel kapcsolatban az intézmények részére külön oktatás kerül majd szervezésre. Kérem a képviselő-testületet , hogy a tájékozatómat fogadja el.
Kalocsa, 2010. április 28.
Dr. Bálint József
44
TÖRÖK ENDRE KÉPVISELŐTŐL
ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. május 6-i ülésére
Tárgy: Városi Sporttelep bitumenes pálya mű-gumifüves borítása
A városi kispályás labdarúgó bajnokságban hozzávetőleg 500 fő vesz részt, a mérkőzések bitumenes pályán kerülnek lebonyolításra. Ez a borítás nagyon igénybe veszi az izületeket, a térd- és bokaszalagot, rendkívül sok a sérülés. Ennek kiküszöbölésére szükséges a városi sporttelepen lévő pálya gumifűvel történő bevonása, világítási lehetőséggel. A pálya így többfunkcióssá válik, az összes labdajáték folytatható rajta. Délelőttönként a város iskolái használhatnák a pályát. Az esti világítást az teszi szükségessé, hogy a kora tavaszi, illetve őszi napokon műszak befejezése után a mérkőzések bonyolíthatók. A pálya borítása és a világítás kiépítése 6 millió Ft-ból kivitelezhető, mely a költségvetési többletbevételből és az intézményeknél az energia racionalizálási megtakarításból biztosítható.
Határozati
javaslat
A Képviselő-testület 1.) egyetért azzal, hogy a városi sporttelep bitumenes pálya mű-gumifűvel bevonásra kerüljön, világítás kiépítésével. 2.) a 2010. évi költségvetés terhére biztosít 6.000.000 Ft-ot. Határidő: 2010. szeptember 30. Felelős: Török Gusztáv Andor polgármester
Kalocsa, 2010. május 5.
(Török Endre) képviselő
45
KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 6-i ülésére Tárgy: Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról
Kalocsa Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2007. (IV.13.) számú rendelet 16. § (3) bekezdés 4. francia bekezdésében foglaltak alapján az alábbi jelentést teszem a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról: 25/2009. (III.19.), 78/2009. (V.28.), 82/2009. (VI.25), 151/2009. (IX.10.), 200/2009. (XI.26.) öh. „Első felelős magyar kormány” szoborcsoport A teljes szoborcsoport 2010. március 15-én átadásra került. 19-33/2010. (II.25.) öh. Alapító okiratok módosítása A képviselő-testület módosította a Polgármesteri Hivatal és az intézmények alapító okiratát. 38/2010. (III.18.) öh. Szavazatszámláló bizottságok tagjainak, póttagjainak megválasztása A képviselő-testület megválasztotta Kalocsa város 1-17., valamint a kisebbségi szavazókör szavazatszámláló bizottságainak tagjait, póttagjait. 59/2010. (IV.22.) öh. Átfogó értékelés a Városi Gyámhivatal 2009. évi tevékenységéről A Képviselő-testület tudomásul vette az átfogó értékelést a Városi Gyámhivatal 2009. évi tevékenységéről. 60/2010. (IV.22.) öh. Átfogó értékelés a jegyzői hatáskörben végzett gyámhatósági munkáról és az ehhez kapcsolt feladatokról A képviselő-testület tudomásul vette a jegyzői hatáskörben végzett gyámhatósági munkáról és az ehhez kapcsolt feladatokról szóló átfogó értékelést. 61/2010. (IV.22.) öh. Helyzetértékelés a Gyermekjóléti Szolgálat 2009. évi szakmai tevékenységéről A képviselő-testület tudomásul vette a Gyermekjóléti Szolgálat 2009. évi szakmai tevékenységéről szóló helyzetértékelést.
Kérem, hogy T. Képviselő-testület vegye tudomásul jelentésemet.
Kalocsa, 2010. április 29. (Török Gusztáv Andor)
