J E G Y Z Ő K Ö N Y V

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. augusztus 28-án, 14:00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt üléséről.

Az ülés helye:

Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7.

Jelen vannak:

5 képviselő-testületi tag: Dávid István Bukovenszki Józsefné Kiss András Csorba Tibor Zoltán Dr. Herczegné Ruszkai Edit

polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő

Mertusné Varga Katalin Suga László

alpolgármester képviselő

Távol maradt:

Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: Dr. Herczeg

Tibor

jegyző, címzetes főjegyző

Jegyzőkönyvvezető: Dr. Herczeg Tibor Száz Alexandra

jegyző, címzetes főjegyző adminisztrációs kisegítő (közfogl.)

Dávid István polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait. Megállapította, hogy a képviselő-testület 5 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület ülése, a meghívóban szereplő napirendi javaslatot tárgyalja napirendként. A képviselő-testület az ülés napirendjét egyhangú (5 igen) szavazattal elfogadta, az alábbiak szerint: NAPIREND : Napirend sorszáma 1.

Napirend tárgya

Előterjesztő

Előterjesztés módja

Javaslat a közterületek elnevezéséről és a házszámmegállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotására.

Dávid István polgármester

írásban

2.

Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítására.


írásban

3.

Tájékoztatás az önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről.


írásban

4.

Javaslat a Helyi Választási Bizottság és a Nemzetiségi Szavazatszámláló Bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására.

Dr. Herczeg Tibor címzetes főjegyző

szóban


írásban

Indítványok, javaslatok

5.

5.1. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2014. évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. 5.2. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására. 5.3. Javaslat az állami és önkormányzati szervek elektronikus információ-biztonságáról szóló 2013. évi L törvényben meghatározott kötelező feladatok ellátására irányuló megállapodás jóváhagyására. 5.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyására. 5.5. Javaslat a Szuhakálló Bajcsy-Zsilinszky utcában létesült játszótér pályázati támogatás visszavonását elrendelő MVH határozatok miatta döntésekre.

NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA I. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotására. Előterjesztő:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő elkészítése mennyibe került.

kérdezte, hogy a hány darab utcajelzőtábla készült, és azok

Dávid István polgármester elmondta, hogy 43 utcajelzőtábla készült, mely összesen 47.580.Ft-ba került. A Május 1. úti táblát már pótolni kell, mert amikor feltették, másnap már rögtön össze is törték.

2

A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2014. (VIII.29.) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. §. (5) bekezdésében és 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Szuhakálló község közigazgatási területén új közterületet elnevezni, új házszámot megállapítani, a korábban megállapított közterületnevet és házszámot megváltoztatni csak e rendelet szabályai szerint lehet. 2.§ A rendelet hatálya a Szuhakálló község közigazgatási területén lévő közterületekre, ingatlanokra az érintett ingatlanok tulajdonosaira, kezelőire, használóira (továbbiakban: ingatlanhasználó) terjed ki. 3.§ (1) Szuhakálló község belterületén és a külterületi lakott helyeken - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a közterületeket el kell nevezni. A külterületi egyéb közterületeket elnevezéssel lehet ellátni. (2) Nem kell nevet adni az olyan zsákutcáknak, kiszolgáló utaknak, amelyekhez a kapcsolódó ingatlanok számozása másik utcában már megtörtént, illetve nem kell nevet adni a mezőgazdasági célú dűlőutaknak. (3) A közterület elnevezése előtagként a közterület nevéből, és utótagként a közterület jellegére utaló meghatározásból (út, utca, tér, köz, sor stb.) áll. (4) A közterületek elnevezésénél figyelemmel kell lenni a helyi kulturális, természeti vagy történelmi értékekre, sajátosságokra, a magyar nyelvhelyesség követelményeire, továbbá arra, hogy az elnevezés közérthető legyen. (5) A község közigazgatási területén több azonos elnevezésű közterület nem lehet. (6) Az újonnan létesített közterület nevét a közterületnek a földhivatali ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyzését követő 90 napon belül meg kell állapítani. (7) Ha egy közterület községrendezés, beépítés következtében több részre tagozódik, egységes közterületként megszűnik és – az elkülönüléstől számított egy éven belül – új nevet kell adni a közterületnek. (8) Az elnevezett közterület természetes folytatásaként nyíló új közterületi szakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett közterület nevét veszi fel. (9) A közterület nevének megváltoztatására, a közterület elnevezésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, a (7)-(8) bekezdésben meghatározott eltérésekkel.

3

4.§ (1) A közterületek elnevezésére, illetve annak megváltoztatására irányuló eljárás írásbeli kezdeményezés alapján hivatalból indulhat. (2) Személyről közterületet elnevezni halála után lehet. (3) Közterület elnevezésével emléket állítani olyan személynek lehet: a. akinek közismert tevékenysége a nemzet történelmében kiemelkedő jelentőségű volt és személye közmegbecsülésnek örvend; b. aki a tudomány, művelődés, sport vagy a társadalmi élet egyéb területén kimagaslóan jelentőset tett vagy alkotott, és ezáltal személyének emléke megőrzésre méltó; c. akinek a község életében, történetében kiemelkedő szerepe volt, tevékenységével hozzájárult a település fejlődéséhez. (4) Közterületet elnevezni olyan személyről is lehet, akinek élete, munkássága az emberiség egyetemes történelmében kiemelkedő jelentőségű volt. (5) A közterületnév előtagjának meg kell egyeznie a személy által használt családi- és utónévvel. (6) Kizárólag a családi nevet alkalmazni csak akkor szabad, ha a névadó személyiség így is, vagy így ismert, illetőleg ha az elnevezés egy családról történik. (7) Az (5)-(6) bekezdésben foglaltaktól eltérni akkor lehet, ha a személy nem eredeti nevén vált ismertté. (8) Ha a névadó személy foglalkozása, hivatása vagy egyéb ismertető jegye szorosan kapcsolódik a személynévhez, akkor az a közterület nevében is feltüntethető. (9) A személyről történő közterület-elnevezésről való döntést megelőzően be kell szerezni – amennyiben fellelhető - a névadó személy közeli hozzátartozójának hozzájárulását. 5.§ (1) A közterület településrendezés, beépítés vagy más módon történő megszűnésével, külön döntés nélkül a közterület neve is megszűnik. (2) A megszűnt közterület nevét a vonatkozó jogszabályok szerint vezetett címnyilvántartásban továbbra is fel kell tüntetni, jelölve a megszűnés okát és idejét. 6.§ (1) A közterületek nevének megállapítása és megváltoztatása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (2) A közterület elnevezéséről szóló képviselő-testületi döntést a helyben szokásos módon, közzé kell tenni. 7.§ (1) A közterület nevét a tájékozódást segítő táblákon kell feltüntetni (2) A közterületi névtáblákat jól látható, az eligazodást, tájékoztatást segítő helyen, a helyszíni adottságok figyelembevételével kell elhelyezni. (3) A közterületi névtábla kihelyezése, karbantartása és pótlása az önkormányzat feladata. (4) Az útnak, utcának minősülő közterületek névtábláit az utca kezdetén, végén, minden betorkolló utcánál mindkét oldalon, továbbá az egy oldalról betorkolló utca tengelyében az átellenes oldalon is fel kell szerelni. (5) A névtáblát épületen, kerítésen vagy ezek hiányában külön tartószerkezeten kell elhelyezni. (6) Az ingatlan tulajdonosa, kezelője vagy használója a névtábla elhelyezését és az ezzel kapcsolatos munkálatokat tűrni köteles. Amennyiben a névtábla elhelyezésével az ingatlanon kár keletkezik, azt a kihelyezésért felelős szerv köteles megtéríteni. (7) Amennyiben a névtábla telken belül, a ház falán kerül kihelyezésre, úgy annak tisztántartásáért és láthatóságáért az ingatlan tulajdonosa, használója vagy kezelője a felelős.

4

(8) A névtáblán, illetve annak szélétől számított 1 m-en belül reklám célját szolgáló feliratot, táblát elhelyezni nem szabad. (9) A régi elnevezést feltüntető névtáblákat a változásról szóló döntést követő 1 évig átlós vonallal áthúzva az eredeti helyén kell hagyni. Az új elnevezést feltüntető névtáblákat közvetlenül a régi mellett kell elhelyezni. 8.§ (1) A névvel ellátott közterületeken az ingatlanokat házszámmal kell ellátni. (2) A házszám a belterületi ingatlanoknak a vele érintkező közterületre megállapított sorszáma. Ha egy ingatlanra több közterülettel való érintkezés miatt több házszám is megállapítható, akkor azt a közterületnevet és hozzá tartozó házszámot kell használni, ahol a főbejárat található. (3) Az utcában az ingatlanokat a közterületről jól látható táblán feltüntetett számmal kell ellátni. Egy önálló helyrajzi számhoz egy, az utcában nem ismétlődő házszám tartozik. (4) A házszámtáblát az utcára néző házfalra vagy kerítésre, jól látható módon kell elhelyezni. (5) A házszámtábla az ingatlan sorszámán kívül tartalmazhatja a közterület elnevezését, illetve a helyrajzi számot is a házszám előtt vagy fölött kiírva. (6) Külterületi ingatlant – közterületi elnevezés hiányában – helyrajzi számmal kell jelölni. 9.§ (1) A házszámokat az alábbiak szerint kell megállapítani: (2) Az utcák házszámai mindig a csatlakozó felsőbbrendű úttól kezdődnek és attól távolodva növekednek, zsákutcát a bejáratától kezdve kell házszámokkal ellátni. (3) A számozás arab számmal, páratlan oldalon 1-gyel, páros oldalon 2-vel kezdődik és a számok kihagyás nélkül emelkednek a közterülethez tartozó utolsó belterületi ingatlanig. Ha az utca külterületen folytatódik, a sorszámozás tovább folytatható. (4) Új utca kialakításánál a számozás növekedésének irányába nézve a bal oldalon páratlan, jobb oldalon páros számokat kell alkalmazni. (5) Az egy oldalon beépített utcánál a házszámok folyamatos számozással 1-től kezdődően, egyesével emelkednek. (6) A terek épületeinek, telkeinek számozása folyamatosan emelkedő sorrendben, az óramutató járásával egyező irányban történik. Amennyiben a téren út halad keresztül, a tér számozása a keresztező út legkisebb sorszámának irányából kezdődik. (7) Saroktelek esetében csak annak az oldalnak kell házszámot megállapítani, amelyen a gyalogos közlekedésre alkalmas kapubejárat van. (8) Tömbtelken kialakított többszintes épületeknél minden lépcsőházat önálló házszámmal kell ellátni. 10.§ (1) A kialakult számozás után megosztott ingatlanok eredeti, alátörés nélküli sorszáma megszűnik, és az újonnan kialakított telkek számának megfelelően a számsor növekedésének irányába, a magyar ABC ékezet nélküli nagybetűiből emelkedő sorrendű alátörést kap (2) A kialakult számozás után egyesített vagy összeépült ingatlanok az eredeti sorszámukat megtartják, összevonásra kerülnek, az összevont házszámokat kötőjellel kell egységessé tenni. (3) Amennyiben egy ingatlanon, azonos házszám alatt több épület, illetve több lakás található, úgy azok az épületek folyamatos emelkedő sorrendben alátört számot, ajtószámot kapnak 11.§ Az ingatlanok számozására arab számokat kell használni. Kisegítő jelzésként alátöréssel a magyar ABC ékezet nélküli betűi vagy arab számok is alkalmazhatóak. 12.§ (1) A korábban megállapított házszám csak indokolt esetben változtatható meg. Ekkor törekedni kell arra, hogy ez minél kevesebb érintett lakcímének megváltoztatásával járjon.

5

(2) Telekmegosztás során keletkező új helyrajzi számú ingatlanok esetén a kisebb számú ingatlan marad az eredeti számon, a további ingatlanok számozását pedig alátöréssel a magyar ABC ékezet nélküli nagybetűinek alkalmazásával kell elvégezni. (3) Telekegyesítés után az ingatlanok házszámát össze kell vonni. A házszámot úgy kell feltüntetni, hogy az egyesítés előtti legalacsonyabb és legmagasabb számot kötőjellel kell összekötni. (4) Ha az ingatlanon újabb lakások létesülnek, akkor a többlakásos épület házszámának megállapítását úgy kell elvégezni, hogy meglévő házszámot meghagyva alátöréssel, a magyar ABC ékezet nélküli kisbetűivel kell az új lakásokat ellátni. 13.§ (1) A rendelet 8-11. §-ainak rendelkezései a rendelet hatálybalépésekor már meglevő közterületek házszámozását nem érintik. (2) A már megállapított házszámok megváltoztatására csak indokolt esetben, olyan rendezetlen állapot megszüntetése érdekében kerülhet sor, amely az ingatlanok azonosítását akadályozzák. 14.§ (1) Az ingatlan házszámát a jegyző határozattal állapítja meg. (2) A házszám-megállapításra irányuló eljárás írásbeli kezdeményezésre, vagy hivatalból indulhat. (3) Több ingatlant érintő házszám-megállapítás közterületenként egy határozatban történik. (4) A házszám megállapításáról szóló határozatot az érintett ingatlannal rendelkezni jogosultakon túl közölni kell az ingatlannal közvetlenül határos ingatlan tulajdonosaival, továbbá az ingatlanvagy lakcímnyilvántartó hatóságokkal. (5) A házszám-megállapítására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 15.§ (1) Az ingatlan tulajdonosa köteles az ingatlan házszámát, vagy – amennyiben az ingatlan más módon egyértelműen nem azonosítható – helyrajzi számát tartalmazó táblát (továbbiakban együtt: házszámtábla) az ingatlan utcafronti kerítésére, házfalára, vagy külön tartószerkezeten, a közterületről jól látható módon kihelyezni. (2) A házszámtáblát az önkormányzat térítésmentesen biztosíthatja, amelynek kihelyezéséről a tulajdonos köteles gondoskodni. Térítésmentes biztosítás hiányában a házszámtábla beszerzése a tulajdonos kötelezettsége. 16.§ A rendelet 2014. szeptember 1-jén lép hatályba.


Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

II. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő:


A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező tájékoztatók alapján tárgyalta a napirendet.

6

A tájékoztatókkal kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a polgármesteri végkielégítésre kötött biztosítás mikor telik le, mi lesz az így felszabaduló összeg rendeltetése. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy 2010 végén vagy 2011 év elején úgy került a biztosítás megkötésre, hogy ha az önkormányzati választáson a polgármestert nem választják újra, akkor a törvény szerint 3 havi végkielégítésre a biztosítás fedezetet nyújtson. Ha a polgármestert újra választják, akkor értelemszerűen a biztosítási összeg önkormányzatnál marad. Hangsúlyozta, hogy a biztosítási idő elteltével a biztosítás összege mindenképpen az önkormányzatot illeti meg, az önkormányzat költségvetésében realizálódik bevételként, mely bevételi forrás szolgálhat az esetleges végkielégítés finanszírozására. Elmondta, hogy az önkormányzat 2014. évi költségvetésében a biztosításból befolyó bevétel és a polgármesteri végkielégítés összege is tervezésre került. Elmondta, hogy véleménye szerint nem lehet olyan méltatlan helyzetbe hozni egy leköszönő polgármestert, hogy esetlegesen az új polgármester azt mondhassa, hogy azért nem vállal kötelezettséget a kifizetésre, mert arra nincs előirányzat tervezve. Csorba Tibor képviselő elmondta, hogy akkor ez az összeg - ha kiadás nem társul hozzá pluszként jelenik meg az önkormányzatnál. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a 2014. év elején 19 millió forint lett áthozva előző évről a Start-munkaprogramokból, ez mind fel lett-e használva. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a 19 millió forint előirányzat- és pénzmaradvány a 2013. december havi közfoglalkoztatás személyi jellegű kiadásait és járadékait fedezték, illetve 2013 december hónapban már leutalt új start-munka programok előlegeit tartalmazta. A kiadási illetve a bevételi oldalon jelenleg pótirányzatként szerepelő tételek, a 2014. évben újonnan induló Start-munkaprogramokhoz kapcsolódnak. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2014.(IX.10.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2014.évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk 2. bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk 1. bekezdés f. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ (1) Az 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1) és (4) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetését 172.315 E Ft bevétellel, ebből 172.315 E Ft kiadással állapítja meg.

7

(4) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - törvény szerinti illetmények, munkabérek 41.585 E Ft - munkaadót terhelő járulékok 10.835 E Ft - működési, fenntartási kiadások 47.876 E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások 55.496 E Ft - működési célú pénzeszköz átadás 10.155 E Ft - felhalmozási jellegű kiadás 6.368 E Ft. (2) A Rendelet 1-4; és 10-12. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 1-4. és 10-12. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. (3)A Rendelet 3.§ (1) és (3) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 3.§ (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetését 50.899.- E Ft bevétellel, ebből 50.899.- E Ft kiadással állapítja meg. (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - pénzeszköz átadás - felhalmozási kiadás

32.324 E Ft 7.632 E Ft 9.083 E Ft 43 E Ft 1.817 E Ft

(4) A Rendelet 5.§ (1)-(2) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 5.§ (1) A 2. § (4) bekezdésében megállapított kiadási előirányzatok főösszegét túllépni csak a képviselőtestület módosító döntése alapján lehet. A címeken belül 500 E Ft erejéig a polgármester jogosult átcsoportosítást eszközölni, melyet a képviselő-testület következő ülésén be kell jelentenie. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére. (2) A 2.§ (4) bekezdésében meghatározott kiadási előirányzatok címek közötti átcsoportosítását csak a képviselő-testület végezheti.

2.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 1-jétől kell alkalmazni. Dávid István polgármester


III. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről. Előterjesztő:


8

A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el. Bukovenszki Józsefné képviselő

kérdezte, hogy az út felújításnál a fordított áfa mit jelent.

Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy ha építéssekkel járó beruházásoknál az áfá-t a vevőnek közvetlenül az adóhatóságnak kell befizetnie, nem a vállalkozónak. A lényege a fordított áfá-nak az, hogy azt nem a kivitelező fizeti meg, hanem a beruházó - jelen esetben az önkormányzat Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy mi lett a sorsa annak az 5 millió forintnak, amit az óvodánál kellet volna fizetni. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az intézményi elszámolásnál nyilvánvalóvá vált, hogy nem kellet a 2013. évi közös feladat-ellátás után Kazincbarcika város részére a hiányként általuk kimutatott 5.2 M Ft-ot kifizetni, sőt még 1 millió 80 ezer forint maradvány is keletkezett.. Az önkormányzat a működőképessége megőrzéséhez állami támogatást kapott a múlt évben, melynek nagy része a feltételezett óvodai működési hiányra lett tervezve. Megismerve a tagóvoda 2013. évi költségvetésének teljesülését, a kérdés az volt, hogy az önkormányzat el tud-e számolni a támogatással, mivel egyetlen fillér kifizetést sem kellett teljesítenie a beállított hiányból Kazincbarcika felé, és hogy az Államkincstár el fogja-e fogadni azt. Az elszámolás megtörtént, az Államkincstár jelen időpontig nem kifogásolta az intézményi finanszírozás hiányát. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy a közalapítványi támogatásként 1millió forint lett tervezve 2014. évre, de eddig még nem kapott ilyen támogatást az önkormányzat. Kérdezte, hogy előfordulhat-e, hogy nem is lesz ilyen bevétele az önkormányzatnak. Kérdezte továbbá hogy, mennyi kifizetetlen számlája van jelenleg az önkormányzatnak és melyek azok. Az iparűzési adónál tervezett 1.900 ezer forint bevételből sem realizálódott semmi. Dávid István polgármester elmondta, hogy a Közalapítvány bevételi lehetőségei az ÉHG Zrt. kiesésével szinte teljesen megszűntek. Az év hátralévő részében még várható támogatás, de ez bizonytalan. Az önkormányzat mintegy 4.5 M Ft kifizetetlen számlával rendelkezik. Ezek túlnyomó része közmű- illetve élelmiszer-beszállítói számla. Elmondta továbbá, hogy az iparűzési adónál is az a probléma, hogy az Ormosszén Kft. nem befizet adót az évben, hanem még vissza is igényel. Elmondta, hogy az önkormányzat gazdálkodási helyzetét tovább súlyosbítják azok múlt héten érkezett MVH határozatok, amelyekben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és –fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 135/2008.(X.18.)FVM rendelet alapján falumegújítás és –fejlesztés jogcímre, az Önkormányzat által 2009.01.09. napján benyújtott, 8106389362 azonosító számon nyilvántartott támogatási kérelem tárgyában 2009.10.14. napján hozott 1102415482 azonosító számon nyilvántartott határozatát visszavonta, és az önkormányzat támogatási kérelmét elutasította, illetve egyidejűleg a jogosulatlan részvétel jogcímén jogosulatlanul igénybe vett összegnek és ehhez kapcsolódóan a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres mértékének megfelelő kamat visszafizetését rendelte el, mely alapján a visszafizetendő összeg 8.980.010 -Ft. Az MVH határozatokat az ülés keretei között a képviselők rendelkezésére bocsátotta azzal, hogy az indítványok, javaslatok között a kérdéssel részleteiben foglalkoznak majd. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a bevételek között két helyen is szerepel előirányzatként iparűzési adó bevétel. A közhatalmi bevételeknél 2.017 ezer forint, amely

9

arányosan teljesült is az első félévben, illetve a felhalmozási bevételeknél az 1.900 ezer forint. Látható, hogy az előirányzat teljesülése összességében kb. 30%. Ennek az oka, hogy a legnagyobb adózó a 2013. évi bevallása alapján adó túlfizetéssel rendelkezik. Így 2014. évre nem fizet iparűzési adó előleget, illetve a túlfizetését is visszaigényelte. Bukovenszki Józsefné képviselő rendelkezésre fog-e állni.

kérdezte, hogy a Szuha-patak pályázatnál az önrész

Elmondta továbbá, hogy nem örül neki, hogy az ülésen kap meg egy ilyen anyagot átolvasásra, mint az MVH határozat, melyben ráadásul pénzről van szó. Ha a határozatok már egy hete megjöttek, akkor az ki kellett volna a képviselőknek küldeni, mert azok átolvasáshoz idő kell. Dávid István polgármester elmondta, hogy Szuha-patak pályázati támogatásból megvalósuló árvízvédelmi munkáinak önrésze biztosított, hiszen kormányzati döntéssel a saját forrás 100%-át megkapja az önkormányzat. A saját forrásból tervezett önrész így más feladatok megvalósítását is szolgálhatná, azonban a jelen helyzet szerint az MVH felé visszafizetendő mintegy 9 M Ft-ra kell majd felhasználni. Elmondta, hogy jelenleg is folynak a munkák a Szuha-pataknál, a beruházás a tervezettek szerint halad, a végéhez közeledik. A kivitelezőtől várható támogatás a Közalapítvány részére, mely teljesen helyes, hiszen egy alapítványnak bárki adhat támogatást. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

62/ 2014.( VIII.28.) Határozat évi gazdálkodásának első t ájék ozt at ásról.

Az önk ormán yzat félévi helyzetéről

2014. szóló

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről szóló tájékoztatást jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen

IV. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a Helyi Választási Bizottság és a Nemzetiségi Szavazatszámláló Bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására. Előterjesztő:

Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dr. Herczeg Tibor jegyző, a Szuhakállói Helyi Választási Iroda vezetője Bizottság tagjaira és póttagjaira az alábbiak szerint tett javaslatot: Tagok:

10

a Helyi Választási

Forgács Jánosné, Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 67. Vargáné Harangozó Erzsébet Magdolna, Szuhakálló, Állomás út 16. Tóthné Béres Mária, Szuhakálló, Kossuth L. út 8. Zelena Olivérné, Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 32. Kaulics Sándorné, Szuhakálló, Állomás út 18. sz. alatti lakosok. Póttagok: Sütő Bianka, Szuhakálló, Szabadság út 70. Tamás Ernő, Szuhakálló, Kossuth L. út 22. sz. alatti lakosok. Dr. Herczeg Tibor jegyző, a Szuhakállói Helyi Választási Iroda vezetője a Szavazatszámláló Bizottság tagjaira és póttagjaira az alábbiak szerint tett javaslatot:

Nemzetiségi

Tagok: Czövek Gyuláné Szuhakálló, Vintertelep út 3. Csorba Tibor Zoltánné Szuhakálló, Állomás út 38. Bene Árpád Szuhakálló, Iskola út 5. Matiszné Konopeusz Zsuzsanna Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 18/A. Prókai Andrea Szuhakálló, Dózsa Gy. út 39. sz. alatti lakosok. Póttagok: Rátkai Natália Szuhakálló, Arany J. út 8. Krehely Krisztina Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 27. sz. alatti lakosok. A képviselők a választási bizottságokba a HVI vezetője által jelölt valamennyi személlyel egyetértettek. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 63/ 2014.( VIII.28.) Határozat A Helyi Választ ási Bizot tság t agjainak és póttagjainak megválaszt ásáról. 1. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Helyi Választási Bizottság tagjává megválasztja Forgács Jánosné, Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 67. Vargáné Harangozó Erzsébet Magdolna, Szuhakálló, Állomás út 16. Tóthné Béres Mária, Szuhakálló, Kossuth L. út 8. Zelena Olivérné, Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 32. Kaulics Sándorné, Szuhakálló, Állomás út 18. sz. alatti lakosokat. 2. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Helyi Választási Bizottság póttagjává megválasztja Sütő Bianka, Szuhakálló, Szabadság út 70. Tamás Ernő, Szuhakálló, Kossuth L. út 22. sz. alatti lakosokat. 11

A HVB tagjainak és póttagjainak eskütételéről a polgármester gondoskodjon. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen 64/ 2014.( VIII.28.) Határozat S zavazat számláló Bizottság megválaszt ásáról.

A tagjainak

és

1. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Szavazatszámláló Bizottság tagjává megválasztja

Nemzetiségi póttagjainak a

Nemzetiségi

a

Nemzetiségi

Czövek Gyuláné Szuhakálló, Vintertelep út 3. Csorba Tibor Zoltánné Szuhakálló, Állomás út 38. Bene Árpád Szuhakálló, Iskola út 5. Matiszné Konopeusz Zsuzsanna Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 18/A. Prókai Andrea Szuhakálló, Dózsa Gy. út 39. sz. alatti lakosokat. 2. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Szavazatszámláló Bizottság póttagjává megválasztja Rátkai Natália Szuhakálló, Arany J. út 8. Krehely Krisztina Szuhakálló, Bajcsy-Zs. út 27. sz. alatti lakosokat. A HVB tagjainak és póttagjainak eskütételéről a polgármester gondoskodjon. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a településen olyan sok-e a nemzetiségi választópolgár, hogy emiatt külön szavazást kell tartani. Kérdezte, hogy a nemzetiségi választásnál csak azok szavazhatnak-e, akik az adott nemzetiséghez tartoznak. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a 2011. évi népszámlálás során, 101 fő vallotta magát romanemzetiséghez tartozónak. A településen az adott nemzetiséghez tartozók száma elérte a 25 fős létszámot, így a törvényi rendelkezéseknek megfelelően a Nemzeti Választási Bizottság kitűzte a települési roma nemzetiségi önkormányzati választást. Szuhakálló esetében 3 tagú lehet a nemzetiségi önkormányzat. Jelöltek biztos lesznek, ebből adódóan már rendőrség eljárás is van folyamatban. A községben ugyanis sok személyt a tudtuk, beleegyezésük nélkül vettettek fel a nemzetiségi névjegyzékbe, olyanokat is akik nyilvánvalóan nem az adott nemzetiséghez tartoznak. Mint a helyi választási iroda vezetője, többször jelezte mindezt, illetve egyeztettet a területi választási iroda vezetőjével és munkatársaival. Ennek nyomán - az értesítések és határozatok kézbesítését követő választópolgári reakciók, illetve a HVI-hez a döntések kapcsán benyújtott 3 db fellebbezés alapján - jelezte a rendőrhatóság felé, hogy előfordulhat, hogy az online kérelmek benyújtói nem minden esetben az adott választópolgárok voltak, a választópolgárok szándéka nem terjedt ki a kérelmekben foglaltakra. Elmondta, hogy csak azok szavazhatnak a nemzetiségi önkormányzat tagjaira, akik az adott nemzetiség nyilvántartásba felvételüket kérték. A nemzetiségi választáson csak olyan személy indulhat, aki valamelyik szervezet jelöltje. A nemzetiségi névjegyzékben nyilvántartott indulhat is és szavazhat is a helyi önkormányzati választásokon, de fordítva már nem lehetséges.

12

V. N A P I R E N D Tárgy: Indítványok, javaslatok Előterjesztő:


5.1. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2014. évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások, vélemények hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy van-e esély arra, hogy az önkormányzat megkapja ezt az összeget. Ha lehetőség van ilyen fajta támogatásokra, akkor azt meg is kell próbálni megszerezni, hiszen veszteni való nincs. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy ha ugyanazt a döntési mechanizmust követik, mint az első pályázati forduló esetében, amikor 4 millió 411 ezer forintos támogatási igényére, az önkormányzat nem kapott semmit, akkor sok jóra nem lehet számítani. Igaz a márciusi igénylésben nem is volt 60 napon túli tartozás. Ha most a 60 napon túli tartozásokat figyelembe veszik, akkor 2 millió forint körüli összegű támogatásra számíthat az önkormányzat. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: 65/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t A z ön k ormá n yza t mű k öd ők ép es s ége megőrz és ét s zolgá ló 201 4. év i k iegés zít ő t á moga t á s á ra v on a tk ozó igén y b en yú jt ás á ról Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény, valamint a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzat támogatásokról szóló 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján az önkormányzat működőképességének megőrzése érdekében támogatási igény benyújtásáról dönt a belügyminiszterhez és a nemzetgazdasági miniszterhez. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

5.2. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására. A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások, vélemények hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az előterjesztésben szereplő megfogalmazás, mely szerint az óvodai intézményi étkezés saját költségvetésén belül feladat ellátással történik, mit jelent.

13

Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a múlt év októberében került jóváhagyásra - július 10-ei hatállyal – az óvodai feladat-ellátási szerződés. Az óvoda kizárólagos fenntartója Kazincbarcika város önkormányzata, a tagintézményi költségvetés Kazincbarcika költségvetésében szerepel. Az óvodai gyermekétkeztetés pedig az óvodai költségvetésnél került meghatározásra. A Kazincbarcikai Összevont Óvodák javára és nevére lettek az étkezési térítési díjak beszedve, ők igényelték rá a támogatást is, de az önkormányzat által fenntartott konyháról vásárolták az élelmezést. 2014-ben a feladat-ellátás módosulása miatt, az óvodai gyermekétkeztetés is az önkormányzat feladata lett, és emiatt kell az új kormányzati funkciót megnyitni. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: 66/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t A z ön k ormá n yza t n yilv á n t a rt á s áb a n k ormá n yza t i fu n k ció k ezd emén y ezés e.

t örzs k ön yv i felv ét el én ek

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában a 096010 – óvodai intézményi étkeztetés kormányzati funkció felvételét kezdeményezi. Felelős: jegyző Határidő: 8 napon belül 5.3. Javaslat az állami és önkormányzati szervek elektronikus információ-biztonságáról szóló 2013. évi L törvényben meghatározott kötelező feladatok ellátására irányuló megállapodás jóváhagyására. A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások, vélemények hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy látja 3 ajánlattevő is volt, de egyik sem felet meg. Kérdezte, miért a Humán Kft. lett a megbízást. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a Humán Kft. ügyvezetőjével személyes jó kapcsolata vanvan, ezért nem is kért tőlük év elején ajánlatot. Más cégek kerültek felkérésre ajánlattételre, de szembesülve az árakkal, azokat nem fogadta el. Bízott abban, hogy a kötelező feladathoz állami támogatás is fog társulni. A közös önkormányzati hivatal 2014. évi költségvetésében ilyen jellegű kiadás nem volt tervezve, és ha esetlegesen kötelező teszik, adnak majd hozzá támogatást is. Mivel egyértelművé vált, hogy a jogszabályi kötelező feladatot a szükséges forrás rendelkezésére állásától függetlenül el kell végezni, ezért június közepén a HUMÁN Kft-től is megkérte az előterjesztés szerint ajánlatot. Dávid István polgármester elmondta, hogy a Humán Kft-vel az önkormányzatnak folyamatos szerződése van, és mindenkinek jó a kapcsolata velük. A többi cég jóval magasabb árajánlatot adott. A Humán Kft. volt a legjobb megoldás, mert ismerik – ők építettek és üzemeltetik - a Hivatal informatikai rendszerét. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt.

14

A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: 67/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t A z á lla mi és ön k ormá n yza t i s zerv ek elek t ron ik u s in formá ció - b izt ons á gá ról s zóló 201 3. év i L t örv én yb en megh a t á rozot t k öt elező fela d a t ok ellá t á s á ra irá n yu ló megb ízá s jóv á h a gyá s á ról. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvényben, a helyi önkormányzatok képviselő-testületének hivatalaira – így a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatalra – is előírt elektronikus információs rendszerek biztonsági feladatainak elvégzésére, a HUMÁN Kft-vel (3741 Izsófalva, Izsó M. u. 66.) létrejött megbízást, jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő: 5.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyására.

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a KVTÖKT társulási megállapodásának módosítását a Társulási Tanács a 2014. február 6-án tartott ülésén, a 2/2014. (II.06.). határozatával elfogadta. A megállapodás módosításának hatályba lépéséhez, érvényessé válásához, valamennyi társult önkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel meghozott döntése szükséges. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el. A napirend vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (5 igen) szavazattal, az alábbi határozatot hozta: 68/ 201 4.( VI I I .26.) H A T Á R O Z AT A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyásáról. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítását, a jkv. mellékletét képező módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a társulási megállapodás aláírására. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

15

5.5. Javaslat a Szuhakálló Bajcsy-Zsilinszky utcában létesült játszótér pályázati támogatás visszavonását elrendelő MVH határozatok miatta döntésekre.

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) 2013. júniusában megkereste az önkormányzatot, a 2008-2010 közötti időszakban létesült játszótér beruházás kapcsán. Az OLAF megkeresésében azt kifogásolta, hogy az önkormányzat a beruházás áfá-jához úgy jutott hozzá, alapítványi támogatásból, hogy az a kivitelezés költségeinek mesterséges megemeléséből származott. A tv-ben is volt már szó, hogy az Európai Unió vizsgálódik a magyar uniós pénzek felhasználásával kapcsolatban. Szuhakálló játszóteres pályázata belesett ebbe a vizsgálatba. Az OLAF részére 2013. júniusában megküldésre került az önkormányzat álláspontja, melyben rögzítésre került, hogy Szuhakálló Község Önkormányzata a játszótér létesítésére irányuló kérelmét az MVH felé, külső tervező cég tervei, és tervezői költségvetése alapján nyújtotta be. A költségvetés összeállítása, megalapozottsága a pályázat készítő, illetve tervező feladata és felelőssége volt, azt az MVH megalapozottnak, indokoltnak találta a pályázat elbírálása során. Az MVH 1102415482 számú határozatával a játszótér létesítésére 6.478.817 Ft támogatásban részesült a település. Az önkormányzatnak az általános forgalmi adó összegét kellett saját forrásból biztosítania. A beruházás utófinanszírozottsága miatt, az önkormányzat támogatás-megelőlegező hitel felvételére kényszerült a számlavezető pénzintézettől, az OTP Bank Nyrt-től. Az önkormányzat képviselő-testülete nyilvánosan közzétett pályázati felhívásra, pályázatot nyújtott be, a Nemzeti Horizont Alapítványhoz. Az Alapítvány pályázati felhívása, illetve az önkormányzat Alapítvány felé benyújtott pályázatának a célja egyértelműen, nevesítve a beruházáshoz kapcsolódó önkormányzati saját forrás (áfa) összegének előteremtése volt. Az önkormányzat pályázata kapcsán a Nemzeti Horizont Alapítványtól támogatásban részesült. A Heti Világgazdaság (HVG) folyóirat 2010. február 12-i számában megjelent cikk hatására, az önkormányzat jegyzője megkereséssel fordult a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatóságához, épp a beruházás szabályszerűségével kapcsolatban. Az MVH rendelkezésére bocsátotta a fenti gazdasági társaságokkal kötött szerződések 1-1 példányát. Ezzel egyidőben értesítette az Infodatax Kft-t és Bauble Építőipari és Kereskedelmi Kft.-t, hogy kezdeményezte a kötelezettségvállaló (polgármester) felé, a szerződésben foglaltak teljesítésének felfüggesztését az önkormányzat oldaláról. Jelezte, hogy a helyzet tisztázásáig az önkormányzat semmilyen teljesítést nem fogad- és nem ismer el, semmilyen számlát be nem fogad és kifizetést nem teljesít. Mivel az MVH Igazgatósága két hónap elteltével sem válaszolt a megkeresésre, ezért a jegyző 2010. április 7-én megismételte a tájékoztatás kérését. Az MVH Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatóságának igazgatója Vulcz László úr, az ismételt megkeresésre válaszolva az alábbiakról tájékoztatta a jegyzőt: „A támogatási kérelmét 2010.02.02-én kelt levele alapján megvizsgáltuk, az ügyintézés során szabálytalanság gyanúja nem merült fel. Tájékoztatom, hogy a támogatási kérelemben szereplő játszótér létesítésére irányuló fejlesztéssel kapcsolatosan a kivitelező cégek kiválasztása miatt hátrány nem éri.” A tárgyban kelt levelezés hitelesített másolati példányai az OLAF részére megküldésre kerültek, Brüsszelbe.

16

Az MVH válasza alapján folytatta, fejezte be a beruházást és számolta el az önkormányzat az irányító hatóság felé a támogatást. A támogatás elszámolásához kapcsolódó többszöri helyszíni ellenőrzés során nem tett semmilyen szabálytalanság felfedezésére, feltételezésére irányuló észrevételt az irányító hatóság. Ezek után egy hete érkezett meg az önkormányzathoz az a két db MVH határozat, amelyekben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és –fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 135/2008.(X.18.)FVM rendelet alapján falumegújítás és – fejlesztés jogcímre, az Önkormányzat által 2009.01.09. napján benyújtott, 8106389362 azonosító számon nyilvántartott támogatási kérelem tárgyában 2009.10.14. napján hozott 1102415482 azonosító számon nyilvántartott határozatát visszavonta, és az önkormányzat támogatási kérelmét elutasította, illetve egyidejűleg a jogosulatlan részvétel jogcímén jogosulatlanul igénybe vett összegnek és ehhez kapcsolódóan a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres mértékének megfelelő kamat visszafizetését rendelte el, mely alapján a visszafizetendő összeg 8.980.010 -Ft. Szuhakálló esete nem egyedi. Az érintett 260 kivitelezésből 145-öz vizsgált az OLAF, abból 143 önkormányzat esetében született ugyanilyen megállapítás és MVH döntés. Elmondta, hogy véleménye szerint – épp a jegyző eljárásának köszönhetően – az önkormányzat részéről elkövetett szabálytalanság állítása nem állja meg a helyét, az önkormányzat lefedett az ügyben. Mivel a vizsgálattal érintett beruházás pályázatának, támogatási szerződésének és kivitelezésének megvalósításakor, annak pénzügyi elszámolásakor a polgármesteri tisztséget még nem töltötte be A vizsgálatok tárgyában a beruházás rendelkezésére álló iratanyaga alapján tud válaszokat adni, illetve észrevételeket tenni, ezért az ügyben behívatta Tinyó Ottó volt polgármestert is és tájékoztatta őt is mi történt. A Tinyó Ottóval folytatott tárgyalása során hívta őt telefonon Demeter Zoltán országgyűlési képviselő, aki elmondta, hogy a választókerületben 7 ilyen település van. Úgy néz ki, hogy vissza kell fizetni az MVH határozatban nevesített összeget, de ígéretét adta, hogy az állam ezt valamilyen formában visszatéríti az önkormányzatoknak. Ha az önkormányzat számláját inkasszóznák, akkor a jelenleg folyamatban lévő pályázat, a Startmunka, és egyéb pályázati elképzelések is veszélybe kerülhetnek. Bukoenszki Józsefné képviselő kapcsolatosan.

elmondta, hogy nem érti, hogy mi nem volt jó a pályázattal

Dávid István polgármester elmondta, hogy nem a kiírással, volt gond hanem azzal, hogy egy cég kezében összpontosult minden, a pályázat elkészítése, a kivitelezés, illetve az áfa összegének önkormányzat felé történő juttatása. 143 település van hasonló helyzetben. Annak idején jegyző úr 2 levelet is írt a MVH-nak, az akkori illetékes igazgató leírta, hogy minden rendben a pályázattal, semmi szabálytalan dolgot nem találtak. Ezért sem érti mi ez az egész. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő elmondta, hogy ismeri az előző képviselő testületi tagokat, és biztos benne, hogy korrekt módon jártak el és a falu érdekeit tartották ők is szem előtt elsődlegesen. Kérdezte, hogy ezek után az önkormányzat, hogyan kezdjen bele egy másik hasonló pályázatba. A pénzgondokkal küzdőd önkormányzatok egyike se mondott volna nemet egy ilyen pályázatra, mint ahogy a jelenlegi polgármester, képviselő-testület se tette volna. Dávid István polgármester elmondta, hogy az valóban így van, hiszen hasonló módszerrel került benyújtásra múlt évben a napelemes pályázat is. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a játszótér pályázat kapcsán nem tartotta már akkor sem helyesnek, hogy egy cég tart mindent a kezében (pályáztatás, ajánlatok beszerzése, a kivitelezés, a műszaki ellenőrzés, pénzügyi lebonyolítások stb…). Az akkori polgármesternek ezekre a dolgokra hívta fel a figyelmét, ezért kezdeményezte írásban a vállalt kötelezettségek teljesítésének felfüggesztését, azzal, hogy pénzügyi ellenjegyzőként nem teljesítette a körülmények 17

tisztázásáig a kötelezetségvállalások ellenjegyzését. Írásban tájékoztatta a település polgármestrét, a kivitelezőt, hogy mindaddig semmilyen számlát nem fog aláírni, sem kifizetést ellenjegyezni, amíg az MVH nem tisztázza, hogy az esetleges összefonódások miatt lehet-e bármilyen hátránya az önkormányzatnak. Az MVH-nak elküldte az összes szerződés, és erre jött a válasz, hogy amennyiben az önkormányzat a szerződésben vállaltak szerint bonyolítja le a beruházást semmilyen hátrány nem éri, mert szabályszerűen jár el. A helyzetet az önkormányzatnak kezelnie kell. Elmondta, hogy véleménye szerint a fellebbezést mindenképpen be kell nyújtani, és kérelmezni kell a végrehajtás felfüggesztését is, vagy estelegesen a fellebbezéssel együtt a MVH felé egy részletfizetési lehetőséget kérni. A fellebbezés meglapozott indokai az alábbiak lehetnek: -

-

-

-

-

Szuhakálló Község Önkormányzata a pályázati eljárás során mindig szem előtt tartotta a vonatkozó jogszabályokat és minden intézkedése során azok teljes mértékű betartása mellett járt el. Az önkormányzati döntéshozóknak arról tudomása nem volt, hogy a Nemzeti Horizont Alapítvány milyen forrásból szerzi az önkormányzat részére biztosított támogatást. Ennek a felderítése egyetlen egy alapítványi támogatás esetében sem a támogatást kérő feladata. A kivitelező több ajánlattevő közül került kiválasztásra. Az eljárás törvényességében, a benyújtott ajánlatok realitásában a döntéshozóknak akkori ismereteik alapján nem volt okuk kételkedni. A későbbi szerződéskötéskor, illetve a támogatás elszámolása során nem „valótlanul”, hanem törvényesen és jóhiszeműen járt el az önkormányzat. Az önkormányzat az elvárható gondosságon túlmenő körültekintéssel járt el, amikor annak jegyzője az időközben felmerülő aggályok miatt – épp – az MVH Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatóságának igazgatójához fordult, a helyzet tisztázása érdekében. Az önkormányzat az igazgatói válasz alapján zárta le, fejezte be és számolta el a beruházást. Mindezekről az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) Igazgatóját, a 2013. június 17-én kelt észrevételben tájékoztatásra került. A támogatási összeg nagyságát a közreműködő szervezet legalább két alaklommal jóváhagyta. Először, amikor nyert a pályázat, második alkalommal, amikor az önkormányzat elszámol azzal. Soha semmilyen kifogást, észrevételt, figyelmeztetést az összeg esetleges túlzó mivoltára vonatkozóan nem kapott az önkormányzat. A megépült játszótér minőségére tekintettel áregyenérték-arányban áll a létesítése kori és a jelenlegi más településeken épült hasonló játszóterekkel.

Elmondta, hogy az eset a legjobb bizonyítéka annak, hogy amikor ő jegyzőként szóvá tesz valamit, azt nem azért teszi mert bárkivel, bármilyen problémája lenne, vagy esetlegesen meg akarna akadályozni valaki elképzeléseit, hanem azért mert neki ez a kötelessége. Mások által elismerten érti a szakmáját és érdemes lenne elfogadni amit mond. Az eset tanúságként szolgálhat az önkormányzatnak, a döntéshozóknak a különböző pályázati támogatásból megvalósuló projektek szabályainak teljes körű betartására, ismerve annak lehetséges következményeit. Dávid István polgármester elmondta, hogy javasolja a fellebbezés benyújtását, mellyel egyidőben a szükséges lépéseket meg kell tenni a mintegy 9 M Ft visszafizetéséhez szükséges forrás előteremtésére. Erre a saját források tartalékolása melletti egyetlen lehetőség, egy likvidhitel-keret igénylése a számlavezető pénzintézettől. Az előterjesztés vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt.

18

A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (5 igen) szavazattal, az alábbi határozatokat hozta:

69/2014.(VIII.28.) Határozat MVH határozat elleni fellebbezésről Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága által 2014. augusztus hó 14. napján 1675679153 iratazonosító szám (208/0501/192/22/2009 iktatószám) alatt meghozott határozata ellen - melyben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és –fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 135/2008.(X.18.)FVM rendelet alapján falumegújítás és –fejlesztés jogcímre, az Önkormányzat által 2009.01.09. napján benyújtott, 8106389362 azonosító számon nyilvántartott támogatási kérelem tárgyában 2009.10.14. napján hozott 1102415482 azonosító számon nyilvántartott határozatát visszavonta, és az önkormányzat támogatási kérelmét elutasította fellebbezéssel él. Felelős: polgármester Határidő: azonnal

70/2014.(VIII.28.) Határozat MVH határozat elleni fellebbezésről 1. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága által 2014. augusztus hó 14 napján 1675675418 iratazonosító szám (208/0501/192/21/2009 iktatószám) alatt meghozott határozata ellen - melyben a 135/2008.(X.18.) FVM rendelet alapján falumegújítás és –fejlesztés jogcímre az az Önkormányzat által 2009.01.09. napján benyújtott, 8106389362 azonosító számon nyilvántartott támogatási kérelem tárgyában 2009.10.14. napján hozott 1102415482 azonosítószámú nyilvántartott döntését – hivatkozva a 2014.08.14. napján kelt 1675679153 azonosító szám alatt hozott döntésére - visszavonta és a kifizetési kérelmet elutasította, mellyel egyidejűleg a jogosulatlan részvétel jogcímén jogosulatlanul igénybe vett összegnek és ehhez kapcsolódóan a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres mértékének megfelelő kamat visszafizetését rendelte el, mely visszafizetendő összeg 8.980.010 ,-Ft – fellebbezéssel él. 2. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága által 2014. augusztus hó 14 napján 1675675418 iratazonosító szám (208/0501/192/21/2009 iktatószám) alatt meghozott határozata ellen, végrehajtás felfüggesztése iránti kérelmet nyújtok be. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 71/2014.(VIII.28.) Határozat Munkabér-hitelkeret igényléséről Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete, Község Képviselő-testülete az OTP Bank Nyrt. Miskolci Fiókjától történő 7.000 e Ft munkabérhitel felvételével egyetért.

19

A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a kért hitelt és járulékait a futamidő alatt – a felhalmozási és tőke jellegű kiadásokat megelőzően – a költségvetésébe betervezi és jóváhagyja. A futamidő vonatkozásában a testület úgy nyilatkozik, hogy a rövid lejáratú hitelt 2014. év szeptember 10. napjától kívánja igénybe venni és 2014. év december hó 19. napig visszafizeti. A Képviselő-testület a kért 7.000 e Ft munkabérhitel és járulékai erejéig az OTP Bank Nyrt. részére felajánlja az állami (általános és ágazati) támogatás, helyi adó, gépjárműadó és START Munkaprogramból beérkező bevételeit. Amennyiben a vállalt kötelezettségének az Önkormányzat nem tenne eleget, úgy a testület hozzájárul ahhoz, hogy az OTP Bank Nyrt. a megjelölt bevételekből a hiteltörlesztésnek és járulékának megfelelő összeget zárolja, a fizetési kötelezettség esedékességének időpontjában a szerződés szerinti kötelezettségek teljesítésének céljából leemelje. A testület felhatalmazza a polgármestert a hitelszerződés aláírására. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen.

Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő javasolta, hogy a képviselő-testület döntsön a 2014/2015. tanév kezdéséhez kapcsolódó tankönyvtámogatás, beiskolázási támogatások rendjéről. Javasolta, hogy középiskolások, illetve a főiskolások, egyetemisták részére az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően biztosítsa az önkormányzat a támogatást, vagyis 5.000.- Ft támogatást nyújtson a középiskolai tanulmányaikat nappali tagozaton végző, első középiskolai végzettség megszerzésére irányuló jogviszonnyal rendelkező tanulóknak; 6.000.- Ft támogatást az első diploma megszerzésére irányuló, nappali tagozaton tanulmányokat folytató főiskolai, egyetemi hallgatóknak. Javasolta, hogy az általános iskolások a múlt évhez hasonlóan részesüljenek támogatásban, vagyis valamennyi szuhakállói lakóhelyű, általános iskoláskorú gyermek részére pénzbeli támogatást biztosítson az önkormányzat 5.000 Ft összegben. Ez a támogatás minden családnál jelentős könnyebbséget fog jelenteni a tanév megkezdéséhez. Dávid István polgármester elmondta, hogy ő úgy emlékszik rá később szokott dönteni a kérdésről a testület. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő elmondta, hogy minden évben a tanévkezdés előtt hozták meg a döntést, hiszen a támogatás épp a beiskolázást hivatott megkönnyíteni a szülők számára. Javasolta a támogatások mielőbbi kifizetését is. A döntéshozatali eljárásban 5 fő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: 72/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t A 201 4/ 201 5. t a n év re v on a t k ozó t a nk ön yv t á moga t á s ren d jén ek megá lla p ít á s á ról Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014/2015. tanév kezdéséhez kapcsolódóan, a tankönyvtámogatás helyi rendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 20

1/ Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete a szuhakállói lakóhelyű, általános iskolás korú gyermekek részére 5.000 Ft pénzbeli támogatást biztosít, költségvetése terhére. A szuhakállói Gárdonyi Géza Tagiskolába járó tanulók törvényes képviselői részére, az intézmény kimutatása alapján kerül a támogatás folyósításra, 2014. szeptember 30-ig. A más településre járó szuhakállói lakóhelyű iskolások részére, a támogatás kifizetéséhez iskolalátogatási igazolás benyújtása szükséges. 2./ Az Önkormányzat Képviselő-testülete, költségvetése terhére 5.000.- Ft támogatást nyújt a középiskolai tanulmányaikat nappali tagozaton végző, első középiskolai végzettség megszerzésére irányuló jogviszonnyal rendelkező tanulóknak; 6.000.- Ft támogatást az első diploma megszerzésére irányuló, nappali tagozaton tanulmányokat folytató főiskolai, egyetemi hallgatóknak. A tanulói- hallgatói jogviszonyok igazolások benyújtásával a támogatások igénylésére, 2014. szeptember 30-ig van lehetőség. A szeptember 15-ig benyújtott igazolások alapján a támogatások kifizetésére szeptember 30-ig kerül sor; ezt követően pedig ügyfélfogadási időben, folyamatosan, a tanulói- hallgatói jogviszony igazolások leadásakor. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Csorba Tibor képviselő kérdezte, hogy az Idősek estjét még a választások előtt tartják-e meg, vagy inkább utána. Illetve ehhez kapcsolódóan a korábbi testületi ülésen említett könyvtári pályázatot nem lehet-e kihasználni a zenekar meghívására. Dávid István polgármester elmondta, hogy beszélt a könyvtárossal fel lehet használni a támogatást, 150 ezer forint a Szuhakállóra eső rész. A lényeg az, hogy a könyvtárnak meg kell adni a zenekar pontos nevét, címét mivel, nekik kell a zenekarral közvetlenül leszerződnie. Tudni kellene, hogy a zenekar ráér-e október 4.-én. Tudomása szerint az előző ciklusnál, azért volt a választások előtt megrendezve az idősek estje mert ott leköszönt a polgármester. Felvetette, hogy nem kellene-e az új testületi tagoknak meghagyni a rendezvényt, így bemutatkozhatnak majd az idősek estjén. Véleménye szerint nem lenne célszerű előrébb hozni az idősek estjét, hiszen sokan kampányfogásnak fogják tartani. Ő nem kíván ebben állást foglalni, döntsön a képviselő testület. Kiss András képviselő elmondta, hogy szerinte is nonszensz lenne az idősek estjét előrébb hozni, és nem tartja célszerűnek sem. Csorba Tibor képviselő kérdezte, hogy az új választott testületi tagoknak hány napon belül kell az alakuló ülést megtartaniuk. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy a választást követően 15 napon belül kell az testület alakuló ülést megtartani. Csorba Tibor képviselő elmondta, hogy nem hiszi, hogy az új testületnek ez lenne az első teendője. Az Idősek estjének időpontja érdemtelenül elhúzódhat, tekintettel az október végi ünnepekre is. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő elmondta, hogy nem hiszi, hogy az esemény az új testületnek kellene lebonyolítania, az még ennek a testületnek a tiszte, feladata.

21

Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy véleménye szerint is a választások előtt meg kell szervezni az ünnepséget. Ez egy évente, október első felében megrendezett ünnepség, nem lehet összemosni az önkormányzati választással, a kampánnyal, az attól független. A képviselő-testület a javaslat vitáját lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján 3 igen, 1 nem szavazással, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 73/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t megren d ez és éről.

I d ős ek

Es t je

es em én y

Szuhakálló Községi Önkormányzat képviselő-testülete, 2014. október 4-én, a Gárdonyi Géza Tagiskola tornatermében Idősek Estje rendezvényt szervez, a község 60. életévét, 2014. december 31-ig betöltő lakosai számára, vendéglátással és műsoros esttel. A rendezvény költségeit a képviselő-testület az önkormányzat költségvetése terhére biztosítja. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

Dávid István polgármester kérdezte, hogy idén a bányásznapi rendezvénnyel mi legyen, hiszen oda is kell 50-60 ezer forint. A kenyér, a mustár, a virsli pénzbe kerül, mert a sört ő, mint mindig felajánlja. Tudja, hogy ő szervezésével indult meg ez a hagyomány, de most minden forintra nagy szüksége van az önkormányzatnak. Megpróbál Múcsony polgármesterével Viszali Viktorral beszélni, hogy a központi bányásznapra hívják át a településről azt a pár bányászt. A képviselő-testület tudomásul vette a kezdeményezést. POLGÁRMESTERI JELENTÉS TÁRGYALÁSA: A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások, vélemények hangzottak el: Dávid István polgármester elmondta, hogy a polgármesteri jelentésben szerepel a felhatalmazás kérelem a képviselő-testülethez, hiszen neki csak 300 ezer forint nettó összegig van felhatalmazása. A Start-munka mezőgazdasági programjának keretein belül szeretne vetőgépet vásárolni, és ehhez kellene felhatalmazás. Ezek után el tudna számolni az önkormányzat a Munkaügyi Központ felé is. A vetőgépnek igazi értelme akkor lesz, ha a településen a közfoglalkoztatáson beül az állattartás is beindul majd. Az önkormányzat tulajdonában lévő 9 hektáros földet, - amely jelenleg bérbe van adva - lehet majd vele művelni. A kazán működéséből adódó problémák miatt szerette volna vetőgépet és a kockabálázót átcsoportosítani, de a Munkaügyi Központ nem engedélyezte a pelletgyártó megvásárlását. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

22

74/2014.(VIII.28.)HATÁROZAT Felhatalmazás a 2014 .évi Startmunkaprogram megvalósítása során nagy értékű eszköz beszerzésére. Szuhakálló község önkormányzati képviselő testülete a 2014. évi Startmunka program projektjeinek megvalósítása során - tekintettel a projektre vonatkozó érvényes hatósági szerződésben foglaltakra -, az alábbi 300.000 Ft egyedi értéket meghaladó nagy értékű eszköz beszerzését hagyja jóvá: Vetőgép: 463.415 Ft-ig; A képviselő-testület a fenti eszköz beszerzésére a polgármestert felhatalmazza. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen Dávid István polgármester elmondta, hogy tegnapi nap folyamán megtörtént a műszaki bejárás a Szuha-patakkal kapcsolatosan. Megérkeztek a szivattyúk is, amely óriási méretűek és nem biztos, hogy tudják majd használni azokat. A műszaki ellenőr meghirdette a műszaki átadás – átvételt, ami jövő héten lesz. Már csak a zsilipet kell a helyére tenni, de azt csak a legvégén fogják betenni, mert vasból van. Mindennap ellenőrizni kell majd. Bukovenszki Józsefné képviselő akkor megvenni azokat.

kérdezte, hogy a szivattyúk miért nem jók, és miért kellett

Dávid István polgármester elmondta, hogy a pályázat a 2010-es árvíz után indult el, és annyira szélsőségesek voltak az időjárási körülmények, hogy törvényt megváltoztatták és a mindenkori 100 éves árvíz duplájára kell méretezni mindent. Így 350 l/s-es szivattyút kellett megvenni. A két nagy helyett elég volna 4 kicsi szivattyú, de nem engedélyezték. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy Múcsony elfogadta-e a KMB-s iroda kialakításával kapcsolatban a 70-30 % arányú kifizetést. Dávid István polgármester elmondta, hogy szóban megegyeztek a múcsonyi polgármesterrel, de még írásban nem küldte el a kezdeményezést. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy van-e előrelépés az orvosi ügyelettel kapcsolatban. Dávid István polgármester elmondta, hogy két ülés is volt ezzel kapcsolatosan. Az elsőn nem tudott részt venni. Jelentkezett egy cég, amely mentősökből áll, és már más településen ellátják az orvosi ügyeleti szolgáltatást. Ők csak akkor vállalják el hasonló kondíciókkal, ha minden orvos részt vesz benne. A gond pedig az, hogy nem akarják a háziorvosok vállalni az ügyeletet, sőt még ha kötelezik őket, akkor még a praxisaikat is otthagyják. Viszlai Viktor Múcsony polgármestere vállalta a feladatott, hogy beszél Draher Ziad ügyeleti szolgáltatóval, hogy abban a formában amelyben kötve lett a szerződés hajlandó-e tovább vinni az ügyeletet, vagy ha nem akkor ő maga vállalna-e ügyeletet mint orvos. Dr. Sivák József kijelentette, hogy ő nem vállal ügyeletet. Sajnos 2-3 orvos kevés az ügyelet működéséhez. Ez egy kötelező feladat az önkormányzatoknak, de senkit nem érdekel, hogyan lesz megoldva a településeken. Egyelőre marad az első felállás januárig. Nem mindegy milyen szájízzel dolgoznak az orvosok és, hogy hogyan vannak a betegek ellátva. Rudabánya térséggel sem lehet összevonni az orvosi ügyeletet, mert az ÁNTSZ előírja, hogy mennyi idő alatt ki kell érni a beteghez. Mivel nagy a terület, ezért így nem megoldható sem Múcsony sem Rudabánya központtal. Elmondta, hogy eddig 68 Ft/fő volt az önkormányzat hozzájárulás, most 100 Ft/fő, de későbbiekben csak 150 Ft/fő összegért látnák el az ügyeletet, a TB finanszírozás mellett. A fiatal orvosok is inkább a háziorvosokat helyettesítik, mert azért többet kapnak, valamit a kórházi ügyeletekért is többet kapnak mint a települési ügyeletért. 23

Bukoveszki Józsefné képviselő az október 1-jével, 31 fővel induló új közmunka programmal kapcsolatban tájékoztatást kér a polgármestertől, mire mennyi pénzt adnak. Dávid István polgármester elmondta, hogy a hatósági szerződés már aláírásra került. A programot csak úgy lehetet elindítani, hogy az téli értékteremtő programban a fűtés megoldását rendezni tudja vele. Ide lett betéve a pelletgyártó és maga a program is erre az egy dologra épült. Ezért is kellett a programot 31 fővel indítani, de még nem tudni, hogy lesz meg ennyi ember hozzá. Sokaknak sikerült elhelyezkedni máshol, illetve jelenleg is tart a kerti-munkás képzés, 18 fővel. Kezdi elérni célját a közfoglalkoztatás, mert egyre többen helyezkednek el máshol. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a kútfúráshoz van-e engedély, mennyibe került és honnan volt rá pénze az önkormányzatnak. Tegnap este látta a tv-ben, hogy egy kútfúráshoz csak az engedély 60 ezer forintba kerül. Kérte a polgármestert, hogy mutassa be a számlákat, mit hol vásárolt és mennyiért. Kérdezte, hogy a három korhadt fa, amely ki lett vágva, azok hova kerültek Elmondta, hogy látja le lett festve a kerítés a rendelőnél és a hivatalnál, de a szolgálati lakás részét ami szintén az önkormányzathoz tartozik kihagyták. Azt is meg kell csinálni, kérdezte mikor kerül rá sor. Kérdezte, hogy a bálázó hogyan tört el és miért. Kérdezte, hogy igaz-e , hogy veszett el szalmabála. Elmondta, hogy többen is látták már, hogy Tóth Tibor mindig hol ezt, hol azt hazavisz. A gépeket is normálisan kellene üzemeltetni. Teljes anyagi felelősségre kellene kötelezni, az embereket, akik a gépeket kezelik. A vezetők gyengekezűek, ha nem tudják az embereket irányítani. Tisztában kellene lenni azzal, hogy ki vannak alkalmazásban, és milyen képesítéseik vannak, hiszen nők is vezethetnek autót. Dávid István polgármester elmondta, hogy a mezőgazdasági programban átcsoportosítás lett kérve a kisbálázóból. A kisbálázóra 860 ezer forint lett igényelve, de csak 381 ezer forintba kerül ezért a fennmaradó összegből lett a kútfúrás megoldva. Elmondta, hogy a fák a Simon-udvarban vannak összevágva, fűtésre előkészítve. Meg lehet nézni 5 cm élő rész volt már csak bennük. A kivágott fák helyére 12 darab szelídgesztenye fa lett ültetve, melyeket a saját autójával hozott el. Elmondja, hogy a bálázóhoz most kapják majd az alkatrészeket. Igen eltört, de ki tudja miért. 381 ezer forintért lett véve egy régi őskövület. Mivel ez volt beleírva a programba ezért ezt kellet megvenni. Dolgozni lehetett vele, durván 350 bálát készítet, utána tört el a tűtartója. Karbantartásra és javításra sajnos nem adnak támogatást. Elmondta, hogy Mitró János szólt neki, hogy a bálákból 30 db még kint maradt a szántóföldön és állítólag Tóth Tibor hazavitte azokat. Megkérdezte tőle és utána kifizettet vele az árát. Elmondta Tóth Tibornak, hogy utolsó esélye volt, többet nem akar ilyet meghallani. Nagy gondot jelent a gépek kezelése, de ő az egyetlen, akinek mezőgazdasági végzetsége van és gépre lehet ültetni. Ráadásul a viselkedése, magatartása miatt már senki nem akar vele dolgozni. Balla Lászlónak is van papírja, de nem meri a gépeket kezelni, sőt ki is ugrott belőle. Régebben többnek is voltak, akik dolgoztak, de most sajnos nincs ember, pedig a kisgépekre csak B típusú jogosítvány szükséges. Ruszó Norbert volt betanítva az IVECO-ra, de a tartozásai miatt inkább leszámolt, még az sem érdekelte, hogy nem kap FHT-t utána 1 évig. Jelenleg az autót is csak Kiss András karbantartó tudja vezeti. Zsarnai Karina is vezette az autót, mikor az önkormányzatnál volt közfoglalkoztatásban, de jelenleg ő a Türr István Központ szervezésében kerti- munkás tanfolyamon vesz részt. Ez a gond, hogy sokan a képzésben vesznek részt nem a közfoglalkoztatásban. Ráadásul sok ember foglalkoztatását 1 hónapra szüneteltetni kell, hiszen egy éven belül, csak 11 hónapot dolgozhatnak közfoglalkoztatásban. Nehéz lesz pótolni az embereket.

24

A hiányzó kerítésszakasz festését még hónap elejére tervezte, arról már szólt a jegyzőnek. Kiss András képviselő elmondta, hogy Tóth Tibor tisztában van azzal, hogy csak ő ért a gépekhez és ki is használja azt. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy hallgatva ezt a paródiát, nem érti, hogy ha csak egy ember ért a gépekhez, akkor miért kell gépeket venni. Ez egy kiszolgáltatott helyzet. Ha nincs megfelelő ember a gépek kezelésére, üzemeltetésre, akkor nem gépeket, hanem ásót és kapát kell venni, ha csak azzal tudnak dolgozni. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő elmondta, hogy az elhangzottak alapján újra kellene gondolni az egész Start-munkaprogramot, új preferenciákat kellene előtérbe helyezni. Hiába indulnak az új programok, ha nem tudja az önkormányzat tejesíteni a feltételeket a megfelelő személyi állomány hiányában. Dávid István polgármester elmondta, hogy többször is kérte már Bukovenszki Józsefné képviselőt jöjjön ki, nézze végig kik, mit és hogyan dolgoznak, mert neki csak panaszkodni tudnak, de azt nem mondják el, hogy dolgozni se szeretnek. Szó szerint csak bejárnak az emberek, nem pedig dolgoznak. Esős napokon már mindenki 10 óra előtt haza akar menni. Elmondta, hogy a képviselő mindig csak számon kéri, beszámoltatja, de nem mond semmire megoldási javaslatot. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy meg kell találni mindenre a megoldást. Az emberektől pedig meg kell követelni a teljes anyagi felelősséget és a normális munkavégzést. Nem fogadja el, hogy mindezt nem lehet megtenni. Azért vannak a posztjukon a vezetők, hogy irányítsák ezeket az embereket. Kérdezte továbbá, hogy a feljelentések miből adódtak. Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy 2 feljelentést is tettek ellene, a közfoglalkoztatás miatt. Nem a kazincbarcikai Munkaügyi Központ, hanem a miskolci Megyei Munkaügyi Központ munkatársa jött ki és ellenőrizte végig a 2013. évben összes programot, valamit 2014.évbenben indultakat is. Két napos volt az első ellenőrzés, és ott mindent átnéztek. Akkor egyetlen egy problémát találtak, hogy 2010. óta olyan számlán lett vezetve a startmunka, ahonnan nem lehet átutalást eszközölni. Másnap ezt rögtön orvosolva lett, nyitottak egy új számlát. A programhoz kapcsolódó összes beruházást, ami megvalósult lefényképezték, illetve ha nem valósult meg megnézték mi lett helyette. Eltelt 2 hét és újra kijöttek, de már egy újabb feljelentés miatt, ahol konkrétan mint cégtulajdonost jelentették fel, nem mint polgármestert. Az irányítókkal volt még gondja a feljelentőnek, miszerint lopnak, munkaidő alatt nem a munkaterületen dolgoznak stb. Ez azonban nem névtelen feljelentés volt, tudja a feljelentő személyét. Jegyzőkönyveket még nem kapott az ellenőrzésekről. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő volt a feljelentő.

kérdezte, hogy honnan tudja polgármester, hogy ki

Dávid István polgármester elmondta, hogy látta a kézzel írott nevet a feljelentésen, ahogy lapoztak az anyagot az ellenőrök. Be is hívatta az illető, de tagadja, és azt mondta, hogy a nevében valaki más tehette meg a feljelentést. Bukovenszi Józsefné képviselő kérdezte, hogy az élelmiszer-segély osztásból adó feljelentéssel kapcsolatosan mi a helyzet. Szeretné látni az ehhez kapcsolódó anyagokat, leveleket. Kérdezte továbbá, hogy 2014. évi Start-munkaprogramban mik lettek betervezve és mennyi támogatást kap majd az önkormányzat. Mindent szeretne átnézni, átolvasni. Dávid István polgármester elmondta, hogy megjött a határozat lezárták az ügyet. Az Élelmiszerbank küldött levelet a Bányászlakta Települések Szövetségének, melyben 20 ezer forint a büntetést szabtak ki. Ő vállalja, hogy kifizeti, de az Élelmiszerbank azt mondta, hogy nem

25

szükséges. A jövőben nem fog felvállalni ilyen segélyosztást, minden esetben kikéri majd a testület, vagy egy bizottság véleményét, javaslatait. Elmondta, hogy nem érti, hogy a képviselő miért kéri tőle az említett dokumentumokat. Minden egyes alakalommal meg lett mindig mutatva a képviselő-testületnek minden pályázatok, ahogyan az is hogy milyen eszközök kerülnek beszerzésre. Az árokásót is mindig számon kérik rajta, pedig arra is engedélyt adott a testület, és még határozat is van róla. Minden itt van a hivatalban, ha valaki valamire kíváncsi jöjjön be és nézze át. Rengeteg papír kellene ahhoz, hogy mindent lefénymásoljanak mindenkinek, a laptop is azért lett véve a képviselőknek. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy a szelídgesztenye fák mennyibe kerültek. Kérdezte továbbá, hogy igaz-e , hogy volt benzinlopás is. Elmondta, hogy nem az a megoldás, hogy a testületi ülésen a polgármester meglobogtatja a papírokat. Időben meg kell kapniuk, tudniuk kell mindenről, mert a faluban sok mindent beszélnek, amiről ők nem tudnak semmit. Sok minden el van hallgatva, vagy nem úgy van előadva ahogy történt. Utána meg ez az alapja a mendemondáknak. Elmondta, hogy az együttes testületi ülésekre az utazás szervezése sem jó, bántó. Más településekről összehangolva mennek el a képviselők. Őt például soha nem értesítik, hogy hogyan utaznak, ha ő nem érdeklődik, akkor senki nem szólna neki, mint ahogy legutóbb nem is szóltak. Ez is a polgármester feladata lenne, hogy megszervezze. Elmondta továbbá, hogy nem érti, hogy a faluban a közfoglalkoztatottak honnan vannak információik mindenről. Valaki bújtogatja őket, sokszor bántóan beszélnek emberekről, akik meg se érdemelnék. Egy településen a jegyzőt, a polgármestert és az esperes urat is tiszteletben kellene tartania mindenkinek. Nem hiszi, hogy a jegyző-házaspár megérdemelné azt a mocskolódást, amit valaki indított ellenük. Dávid István polgármester elmondta, hogy a mezőgazdasági programon belül lett megvéve a 12 darab szelídgesztenye fa, az önkormányzatnak egy forintjába se került, mert a szállítást is ő oldotta meg a céges autójával. Elmondta, hogy feljelentést tettek ismeretlen elkövető ellen, mert az egyik hétfői reggelre a traktor tankja ki volt nyitva és kb. 10 l üzemanyag hiányzott belőle. Később az IVECO-nál is látták, hogy hozzányúltak, de abból nem tudták az üzemanyagot lecsapolni. Gyanúsított van már a közfoglalkoztatottak között. Elmondta, hogy falubusz kellene a településnek, amibe egyszerre beférne minden képviselő. A polgármesteri jelentés vitáját a képviselő-testület lezárta. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 75/ 201 4.( VI I I .28.) H A T Á R O Z AT

A p olgármesteri jelentésről

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekről készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

26

Mivel további indítvány, javaslat nem volt a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f.



27

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

SZUHAKÁLLÓ község

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. augusztus 28-án megtartott munkaterv szerinti nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 62; 63; 64; 65; 66; 67;68; 69; 70; 71; 72; 73; 74; 75 d./ rendelete: 9, 10 e./ meghívója TÁRGYSOROZAT: Napirend sorszáma

1.

2.

Napirend tárgya Javaslat a közterületek elnevezéséről és a házszámmegállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotására. Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítására.

Előterjesztő



írásban


írásban

3.



írásban

4.



szóban


írásban


5.

5.1. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2014. évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. 5.2. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására. 5.3. Javaslat az állami és önkormányzati szervek elektronikus információ-biztonságáról szóló 2013. évi L törvényben meghatározott kötelező feladatok ellátására irányuló megállapodás jóváhagyására. 5.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyására. 5.5. Javaslat a Szuhakálló Bajcsy-Zsilinszky utcában létesült játszótér pályázati támogatás visszavonását elrendelő MVH határozatok miatta döntésekre.

Szuhakálló, 2014. szeptember 11.


29

ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

2014. AUGUSZTUS 28-AI MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: 1168-2/2014/Sz.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB

I. NAPIREND Tárgy: Javaslat a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotására.

Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Rendelet-tervezet

A döntés formája: rendelet Szavazás módja: minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 143. § (3) bekezdése felhatalmazást ad az önkormányzatok részére a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszámmegállapítás szabályainak megalkotására. A közterület elnevezésének rendjére vonatkozó előírások önkormányzati rendeletben történő szabályozását az Mötv. 51. § (5) bekezdése is meghatározza. A Mötv. 13. § (1) bekezdés 3. pontja a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatként nevesíti a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezését. Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése szerint feladatkörében eljárva, a helyi önkormányzat törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján önkormányzati rendeletet alkot. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. Törvény 5. § (4) bekezdése szerint a felhatalmazás jogosultja a jogszabályt köteles megalkotni, feltéve, hogy a felhatalmazást adó jogszabályból kifejezetten más nem következik. A közterületek és a közintézmények elnevezésével kapcsolatban tájékoztatom a T. Képviselőtestületet, hogy az Mötv. – 2013. január 1. napjától hatályos – 14. § (2) bekezdése alapján a 13. § (1) bekezdés 3. pontjában meghatározott közterület, illetve közintézmény nem viselheti a) olyan személy nevét, aki a XX. századi önkényuralmi politikai rendszerek megalapozásában, kiépítésében vagy fenntartásában részt vett, vagy b) olyan kifejezést vagy olyan szervezet nevét, amely a XX. századi önkényuralmi politikai rendszerre közvetlenül utal.

30 A településen nem található olyan közterület, amely elnevezésének megváltoztatása a fentiek miatt indokolt lenne. Ugyanakkor, a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 79. § (2) bekezdése szerint a választás kitűzésétől a szavazás napjáig nem lehet szavazókör határát és sorszámát, továbbá település határát és elnevezését, utcanevet, házszámot és – ha az érintett ingatlan lakcímnyilvántartás szerinti címe annak helyrajzi száma – helyrajzi számot megváltoztatni. A Mötv. hatálybalépését megelőző hatályos jogszabályi környezet az önkormányzatok részére e témakörben nem írt elő szabályozási kötelezettséget, de a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó feladatnak minősítette a közterületek elnevezését. Szuhakálló község képviselő-testülete így esetenként, határozatban döntött a közterületek elnevezéséről, figyelemmel a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló – jelenleg is hatályos – 303/2007. (XI.14.) Korm. rendeletben foglalt szabályokra. A jogszabályban meghatározott rendeletalkotási kötelezettség teljesítésével Szuhakálló község közigazgatási területén – az eddig alkalmazott gyakorlatra is tekintettel – a közterületek elnevezésének és a házszám-megállapításnak egységes rendje alakulhat ki, amely elősegítheti a könnyebb tájékozódást, az egyes területek, építmények jobb beazonosíthatóságát. ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI RÉSZ 1. Várható társadalmi, gazdasági és költségvetési hatások: A rendeletalkotás szándékolt hatása: Szuhakálló község közigazgatási területén való jó tájékozódás feltételeinek biztosítása. 2. Várható környezeti és egészségi következmények: Környezeti és egészségi következmények nem várhatók. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Adminisztratív terheket befolyásoló hatások nem várhatók. 4. A rendelet megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következményei: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 143. § (3) bekezdése felhatalmazza a települési önkormányzatot, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám-megállapítás szabályait. Amennyiben a képviselő-testület a felhatalmazás alapján kötelezően megalkotandó önkormányzati rendeletet nem fogadja el, az mulasztásban megnyilvánuló törvénysértést eredményez, melynek következménye a törvényességi felügyeletet gyakorló szerv eljárását és aktuspótlását vonja maga után. 5. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az alkalmazás személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételeket nem követel meg. Fentiekre tekintettel kezdeményezem a rendelet-tervezet képviselő-testület általi jóváhagyását, a tárgykörben a rendelet megalkotását. Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dávid István sk. polgármester

31 Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének _____/2014. (_______) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. §. (5) bekezdésében és 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Szuhakálló község közigazgatási területén új közterületet elnevezni, új házszámot megállapítani, a korábban megállapított közterületnevet és házszámot megváltoztatni csak e rendelet szabályai szerint lehet. 2.§ A rendelet hatálya a Szuhakálló község közigazgatási területén lévő közterületekre, ingatlanokra az érintett ingatlanok tulajdonosaira, kezelőire, használóira (továbbiakban: ingatlanhasználó) terjed ki. 3.§ (1) Szuhakálló község belterületén és a külterületi lakott helyeken - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a közterületeket el kell nevezni. A külterületi egyéb közterületeket elnevezéssel lehet ellátni. (10) Nem kell nevet adni az olyan zsákutcáknak, kiszolgáló utaknak, amelyekhez a kapcsolódó ingatlanok számozása másik utcában már megtörtént, illetve nem kell nevet adni a mezőgazdasági célú dűlőutaknak. (11) A közterület elnevezése előtagként a közterület nevéből, és utótagként a közterület jellegére utaló meghatározásból (út, utca, tér, köz, sor stb.) áll. (12) A közterületek elnevezésénél figyelemmel kell lenni a helyi kulturális, természeti vagy történelmi értékekre, sajátosságokra, a magyar nyelvhelyesség követelményeire, továbbá arra, hogy az elnevezés közérthető legyen. (13)

A község közigazgatási területén több azonos elnevezésű közterület nem lehet.

(14) Az újonnan létesített közterület nevét a közterületnek a földhivatali ingatlannyilvántartásban történő bejegyzését követő 90 napon belül meg kell állapítani. (15) Ha egy közterület községrendezés, beépítés következtében több részre tagozódik, egységes közterületként megszűnik és – az elkülönüléstől számított egy éven belül – új nevet kell adni a közterületnek. (16) Az elnevezett közterület természetes folytatásaként nyíló új közterületi szakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett közterület nevét veszi fel. (17) A közterület nevének megváltoztatására, a közterület elnevezésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, a (7)-(8) bekezdésben meghatározott eltérésekkel. 4.§ (1) A közterületek elnevezésére, illetve annak megváltoztatására irányuló eljárás írásbeli kezdeményezés alapján hivatalból indulhat. (10) Személyről közterületet elnevezni halála után lehet. (11) Közterület elnevezésével emléket állítani olyan személynek lehet: d. akinek közismert tevékenysége a nemzet történelmében kiemelkedő jelentőségű volt és személye közmegbecsülésnek örvend;

32 e. aki a tudomány, művelődés, sport vagy a társadalmi élet egyéb területén kimagaslóan jelentőset tett vagy alkotott, és ezáltal személyének emléke megőrzésre méltó; f. akinek a község életében, történetében kiemelkedő szerepe volt, tevékenységével hozzájárult a település fejlődéséhez. (12) Közterületet elnevezni olyan személyről is lehet, akinek élete, munkássága az emberiség egyetemes történelmében kiemelkedő jelentőségű volt. (13) A közterületnév előtagjának meg kell egyeznie a személy által használt családi- és utónévvel. (14) Kizárólag a családi nevet alkalmazni csak akkor szabad, ha a névadó személyiség így is, vagy így ismert, illetőleg ha az elnevezés egy családról történik. (15) Az (5)-(6) bekezdésben foglaltaktól eltérni akkor lehet, ha a személy nem eredeti nevén vált ismertté. (16) Ha a névadó személy foglalkozása, hivatása vagy egyéb ismertető jegye szorosan kapcsolódik a személynévhez, akkor az a közterület nevében is feltüntethető. (17) A személyről történő közterület-elnevezésről való döntést megelőzően be kell szerezni – amennyiben fellelhető - a névadó személy közeli hozzátartozójának hozzájárulását. 5.§ (1) A közterület településrendezés, beépítés vagy más módon történő megszűnésével, külön döntés nélkül a közterület neve is megszűnik. (3) A megszűnt közterület nevét a vonatkozó jogszabályok szerint vezetett címnyilvántartásban továbbra is fel kell tüntetni, jelölve a megszűnés okát és idejét. 6.§ (1) A közterületek nevének megállapítása és megváltoztatása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (3) A közterület elnevezéséről szóló képviselő-testületi döntést a helyben szokásos módon, közzé kell tenni. 7.§ (1) A közterület nevét a tájékozódást segítő táblákon kell feltüntetni (10) A közterületi névtáblákat jól látható, az eligazodást, tájékoztatást segítő helyen, a helyszíni adottságok figyelembevételével kell elhelyezni. (11)

A közterületi névtábla kihelyezése, karbantartása és pótlása az önkormányzat feladata.

(12) Az útnak, utcának minősülő közterületek névtábláit az utca kezdetén, végén, minden betorkolló utcánál mindkét oldalon, továbbá az egy oldalról betorkolló utca tengelyében az átellenes oldalon is fel kell szerelni. (13) A névtáblát épületen, kerítésen vagy ezek hiányában külön tartószerkezeten kell elhelyezni. (14) Az ingatlan tulajdonosa, kezelője vagy használója a névtábla elhelyezését és az ezzel kapcsolatos munkálatokat tűrni köteles. Amennyiben a névtábla elhelyezésével az ingatlanon kár keletkezik, azt a kihelyezésért felelős szerv köteles megtéríteni. (15) Amennyiben a névtábla telken belül, a ház falán kerül kihelyezésre, úgy annak tisztántartásáért és láthatóságáért az ingatlan tulajdonosa, használója vagy kezelője a felelős. (16) A névtáblán, illetve annak szélétől számított 1 m-en belül reklám célját szolgáló feliratot, táblát elhelyezni nem szabad. (17) A régi elnevezést feltüntető névtáblákat a változásról szóló döntést követő 1 évig átlós vonallal áthúzva az eredeti helyén kell hagyni. Az új elnevezést feltüntető névtáblákat közvetlenül a régi mellett kell elhelyezni. 8.§ (1) A névvel ellátott közterületeken az ingatlanokat házszámmal kell ellátni.

33

(7) A házszám a belterületi ingatlanoknak a vele érintkező közterületre megállapított sorszáma. Ha egy ingatlanra több közterülettel való érintkezés miatt több házszám is megállapítható, akkor azt a közterületnevet és hozzá tartozó házszámot kell használni, ahol a főbejárat található. (8) Az utcában az ingatlanokat a közterületről jól látható táblán feltüntetett számmal kell ellátni. Egy önálló helyrajzi számhoz egy, az utcában nem ismétlődő házszám tartozik. (9) A házszámtáblát az utcára néző házfalra vagy kerítésre, jól látható módon kell elhelyezni. (10) A házszámtábla az ingatlan sorszámán kívül tartalmazhatja a közterület elnevezését, illetve a helyrajzi számot is a házszám előtt vagy fölött kiírva. (11)

Külterületi ingatlant – közterületi elnevezés hiányában – helyrajzi számmal kell jelölni.

9.§ (1) A házszámokat az alábbiak szerint kell megállapítani: (9) Az utcák házszámai mindig a csatlakozó felsőbbrendű úttól kezdődnek és attól távolodva növekednek, zsákutcát a bejáratától kezdve kell házszámokkal ellátni. (10) A számozás arab számmal, páratlan oldalon 1-gyel, páros oldalon 2-vel kezdődik és a számok kihagyás nélkül emelkednek a közterülethez tartozó utolsó belterületi ingatlanig. Ha az utca külterületen folytatódik, a sorszámozás tovább folytatható. (11) Új utca kialakításánál a számozás növekedésének irányába nézve a bal oldalon páratlan, jobb oldalon páros számokat kell alkalmazni. (12) Az egy oldalon beépített utcánál a házszámok folyamatos számozással 1-től kezdődően, egyesével emelkednek. (13) A terek épületeinek, telkeinek számozása folyamatosan emelkedő sorrendben, az óramutató járásával egyező irányban történik. Amennyiben a téren út halad keresztül, a tér számozása a keresztező út legkisebb sorszámának irányából kezdődik. (14) Saroktelek esetében csak annak az oldalnak kell házszámot megállapítani, amelyen a gyalogos közlekedésre alkalmas kapubejárat van. (15) Tömbtelken kialakított többszintes épületeknél minden lépcsőházat önálló házszámmal kell ellátni. 10.§ (1) A kialakult számozás után megosztott ingatlanok eredeti, alátörés nélküli sorszáma megszűnik, és az újonnan kialakított telkek számának megfelelően a számsor növekedésének irányába, a magyar ABC ékezet nélküli nagybetűiből emelkedő sorrendű alátörést kap (4) A kialakult számozás után egyesített vagy összeépült ingatlanok az eredeti sorszámukat megtartják, összevonásra kerülnek, az összevont házszámokat kötőjellel kell egységessé tenni. (5) Amennyiben egy ingatlanon, azonos házszám alatt több épület, illetve több lakás található, úgy azok az épületek folyamatos emelkedő sorrendben alátört számot, ajtószámot kapnak 11.§ Az ingatlanok számozására arab számokat kell használni. Kisegítő jelzésként alátöréssel a magyar ABC ékezet nélküli betűi vagy arab számok is alkalmazhatóak. 12.§ (1) A korábban megállapított házszám csak indokolt esetben változtatható meg. Ekkor törekedni kell arra, hogy ez minél kevesebb érintett lakcímének megváltoztatásával járjon. (5) Telekmegosztás során keletkező új helyrajzi számú ingatlanok esetén a kisebb számú ingatlan marad az eredeti számon, a további ingatlanok számozását pedig alátöréssel a magyar ABC ékezet nélküli nagybetűinek alkalmazásával kell elvégezni. (6) Telekegyesítés után az ingatlanok házszámát össze kell vonni. A házszámot úgy kell feltüntetni, hogy az egyesítés előtti legalacsonyabb és legmagasabb számot kötőjellel kell összekötni.

34

(7) Ha az ingatlanon újabb lakások létesülnek, akkor a többlakásos épület házszámának megállapítását úgy kell elvégezni, hogy meglévő házszámot meghagyva alátöréssel, a magyar ABC ékezet nélküli kisbetűivel kell az új lakásokat ellátni. 13.§ (1) A rendelet 8-11. §-ainak rendelkezései a rendelet hatálybalépésekor már meglevő közterületek házszámozását nem érintik. (3) A már megállapított házszámok megváltoztatására csak indokolt esetben, olyan rendezetlen állapot megszüntetése érdekében kerülhet sor, amely az ingatlanok azonosítását akadályozzák. 14.§ (1) Az ingatlan házszámát a jegyző határozattal állapítja meg. (6) A házszám-megállapításra irányuló eljárás írásbeli kezdeményezésre, vagy hivatalból indulhat. (7) Több ingatlant érintő házszám-megállapítás közterületenként egy határozatban történik. (8) A házszám megállapításáról szóló határozatot az érintett ingatlannal rendelkezni jogosultakon túl közölni kell az ingatlannal közvetlenül határos ingatlan tulajdonosaival, továbbá az ingatlanvagy lakcímnyilvántartó hatóságokkal. (9) A házszám-megállapítására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 15.§ (1) Az ingatlan tulajdonosa köteles az ingatlan házszámát, vagy – amennyiben az ingatlan más módon egyértelműen nem azonosítható – helyrajzi számát tartalmazó táblát (továbbiakban együtt: házszámtábla) az ingatlan utcafronti kerítésére, házfalára, vagy külön tartószerkezeten, a közterületről jól látható módon kihelyezni. (2) A házszámtáblát az önkormányzat térítésmentesen biztosíthatja, amelynek kihelyezéséről a tulajdonos köteles gondoskodni. Térítésmentes biztosítás hiányában a házszámtábla beszerzése a tulajdonos kötelezettsége. 16.§ A rendelet 2014. szeptember 1-jén lép hatályba.




2014. AUGUSZTUS 28-Ai MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE.

1168-3/2014/SZ.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 1DB

II. NAPIREND Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Melléklet:

Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor Tóth Tamásné jegyző főtanácsos címzetes főjegyző 1. sz. Rendelet-tervezet

Döntés formája: rendelet

Döntés módja: minősített többség

Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítását az alábbiak indokolják: Bevételek E ft Központosított előirányzat miatt:  Települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása  Működési célú központosított előirányzatok (Bérkompenzáció 2013.12.havi; 2014. évi)  Támogatás értékű működési bevétel  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal +17 E Ft,  Startmunka program támogatás +13.714 E Ft,  Tagóvoda 2013.évi elszámolás + 1.080 E Ft  Továbbszámlázott szolgáltatások bevételei  Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz  Települési önkormányzatok működési támogatása Saját hatáskörű előirányzat miatt  Egyéb működési bevétel államháztartáson kívülről (biztosítási díj)  Intézményi működési bevétel  Felhalmozási célú bevétel (bérlakások értékesítése)  Intézményi működési bevétel  Iparűzési adó Bevételi előirányzat változás:

+4.616 +871 +14.811

+346 -3.887 +3.887 -1.205 +1.205 -100 +170 -70 +20.644

Kiadások



Személyi juttatások (2014. évi kompenzáció, Startmunka program)

E Ft +8.446



Járulékok (Startmunka program)

+2.170



Dologi kiadások (Startmunka program készletbeszerzései, egyéb kiadásai, felhalmozási kiadásai)

+3.508



Pénzeszköz átadás (intézmény-finanszírozás)



Működési célú pénzeszköz átadás (Munkaügyi Központ - startmunka program visszafizetés)

+461 +2.096 +4.616

 Támogatás és egyéb juttatás Saját hatáskörű 

Dologi kiadás (fordított áfa befizetés, karbantartási anyag, karbantartási szolgáltatás egyéb dologi kiadás, pénzügyi szolg.)



Felhalmozási kiadások



Működési célú támogatások (Bursa Hungarica ösztöndíj)



Támogatás és egyéb juttatás



Pénzeszköz átadás (tagóvoda 2013. évi finanszírozása)

+7.953 -3.400 +75 -75

Kiadási előirányzat változás:

-5.206 +20.644

A központosított előirányzatok valamennyi esetben megvalósult kifizetésekhez kapcsolódó elszámoláson alapuló, utólagosan folyósított állami támogatások igénybevételét jelentik. Módosítás indokai szakfeladatonként: VÁROS- ÉS KÖZSÉGGAZDÁLKODÁS SZEMÉLYI JUTTATÁS:

+105 E Ft (2013.12.hó., 2014. évi bérkompenzáció)

DOLOGI KIADÁS:

TÁMOGATÁSOK

+4.553 E Ft (egyéb dologi, pénzügyi szolg., ÁFA, karb.anyag ) +2.171 E Ft (Bursa Hungarica ösztöndíj, Startmunka program visszafizetés)

PÉNZESZKÖZ ÁTADÁS

-5.206 E Ft (tagóvoda 2013. évi finanszírozása)

MŰKÖDÉSI CÉLÚ

ISKOLAI INTÉZMÉNYI ÉTKEZTETÉS

SZEMÉLYI JUTTATÁS:

+105 E Ft (2013.12. h.,2014. évi bérkompenzáció)

SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS

SZEMÉLYI JUTTATÁS:


ÓVODAI INTÉZMÉNYI ÉTKEZTETÉS SZEMÉLYI JUTTATÁS:


KÖZFOGLALKOZTATÁS HOSSZÚ IDŐTARTAM

SZEMÉLYI JUTTATÁS: SZOC.HJ.ADÓ:

+8.036 E Ft (Startmunka program bértámogatás) +2.170 Ft (Startmunka program bértámogatás járuléka)

DOLOGI KIADÁS:

+3.508 E Ft (készletbeszerzés, üzemanyag vásárlás, felhalmozási kiadások Startmunka program támogatásból)

TÁMOGATÁSI CÉLÚ FINANSZÍROZÁSI MŰVELETEK PÉNZESZKÖZ ÁTADÁS:

+461 E Ft intézményi finanszírozás (bérkompenzáció hivatal)

ÖNKORMÁNYZATI RENDSZERES PÉNZBELI ELLÁTÁSOK TÁM. ÉS EGYÉB JUTTATÁS:

+4.616 E Ft hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz (rendszeres szociális segély, foglalkoztatást helyettesítő támogatás, lakásfenntartási támogatás, óvodáztatási támogatás)

ÖNKORMÁNYZATI ESETI PÉNZBELI ELLÁTÁSOK TÁM. ÉS EGYÉB JUTTATÁS

-75 E Ft ((Bursa Hungarica ösztöndíj)

KÖZUTAK, HIDAK, ALAGUTAK ÜZEMELTETÉSE, FENNTARTÁSA DOLOGI KIADÁS: FELHALMOZÁSI KIADÁS:

+3.400 E Ft fordított ÁFA befizetés -3.400 E Ft fordított ÁFA befizetés

Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a rendelet-tervezet jóváhagyását. Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dávid István sk. polgármester

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testületének ___/2014.(______) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2014.évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk 2. bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk 1. bekezdés f. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe véve a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. tv., a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szabályozását – a következőket rendeli el: 1.§ (1) Az 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1) és (4) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetését 172.315 E Ft bevétellel, ebből 172.315 E Ft kiadással állapítja meg. (4) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - törvény szerinti illetmények, munkabérek - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - működési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegű kiadás

41.585 E Ft 10.835 E Ft 47.876 E Ft 55.496 E Ft 10.155 E Ft 6.368 E Ft.

(2) A Rendelet 1-4; és 10-12. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet. 1-4. és 10-12. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. (3)A Rendelet 3.§ (1) és (3) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 3.§ (1) Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetését 50.899.- E Ft bevétellel, ebből 50.899.- E Ft kiadással állapítja meg. (3) A 2. §-ban megállapított kiadási előirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelő járulékok - működési, fenntartási kiadások - pénzeszköz átadás - felhalmozási kiadás

32.324 E Ft 7.632 E Ft 9.083 E Ft 43 E Ft 1.817 E Ft

2.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 1-jétől kell alkalmazni. Dávid István polgármester


Az 1/2014.(II.18.) Önk. rendelet 1.mellékletének a …/2014.(…..) önkormányzati rendelettel megállapított módosításai

Az önkormányzati költségvetés bevételi főösszegének, előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti előirányzat megoszlása Megnevezés

E Ft

I. A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNOS TÁMOGATÁSA ebből 1. A települési önkormányzatok működésének támogatása a) Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz 2. A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása

80.137

50.924 3.887

18.890

a) Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz

4.616

4.Működési célú központosított előirányzatok (bérkompenzáció)

871

II. INTÉZMÉNYI MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK 3. Bérleti díjak 6. Biztosítási díj (polgármester biztosítása) 7. Önkormányzati ingatlan értékesítése, hasznosítás (bérlakások)

13.871

VI. EGYÉB MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK BEVÉTELEI 2. Közfoglalkoztatás támogatása 4. Támogatás értékű működési bevétel.(Mezőgazd. és Vidékfejl. Min.) 6. Működési célú támogatások bevételei államáztartáson belülről (Kazincbarcika Város Önkormányzata: 2013. évi tagintézmény működési tám. elszámolása)

40.451

V. FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK 1. Iparűzési adó 3. Startmunka program eszköz beszerzés

6.368

BEVÉTEL ÖSSZESEN

658 1.205 170

29.811 417 1.080

1.927 889 172.315

Az 1/2014.(II.18.) Önk. rendelet 2.mellékletének

a …/2014.(…..) önkormányzati rendelettel megállapított módosításai Az önkormányzati költségvetés kiadási főösszegének előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti megoszlása Kormányzati funkció megnevezése Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

Törvény szerinti illetmények, munkabérek

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális

Dologi kiadás

8087

1900

432

Működési célú támogatások

6435 1997

511

13130

Civil szervezetek működési támogatása Család és nővédelmi egészségügyi gondozás

Felhalmozási kiadás

2438

658

Munkahelyi étkeztetés

1885

Összes kiadás

10419

Önkormányzati rendszeres pénzbeli ellátások Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

Tám.és egyéb jutt.

9759

6435 508

25905

340

340

56

5037

1000

1000

Iskolai intézményi étkeztetés

2973

775

9154

12902

Óvodai intézményi étkeztetés

1271

316

4363

5950

Szociális étkeztetés

1536

388

540

2464

Önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

1121

1121

Közvilágítás

2543

2543

Települési hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása

5828

5828

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

3400

Kiemelt állami és ömkormányzati rendezvények

4971

381

381 47940

Támogatási célú finanszírozási műveletek Start-munka program - Téli közfoglakoztatás Hosszabb időtartamú közfogalkoztatás

Kiadás összesen:

15247

4117

2601

8036

2170

2619

41585

10835

47876

8371

47940 21965

10155

55496

889

13714

6368

172315

Az 1/2014.(II.18.) Önk. rendelet 2.mellékletének a …/2014.(…..) önkormányzati rendelettel megállapított módosításai

Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

Kiadásnem I. Törvény szerinti illetmények, munkabérek

E Ft 1.997

3. Bérkompenzáció

105

III. Dologi kiadások 1. Karbantartások anyagköltsége (gépek,járművek karbantartási anyagkltg.) 2. Karbantartási szolgáltatások díja(honlap, gk. műszaki vizsga; tűzoltó készülékek; kóbor ebek) 3. Pénzügyi szolgáltatás (számlavezetés díjai) 4. Egyéb dologi kiadás 5. ÁFA (4.785*0.27)

13.130 1.170 2.500

V. Pénzeszköz átadás 1. Zöld Titkok Kastély Tagóvoda feladat-ellátáshoz, szerződés szerint a. -2014. évi önkormányzati finanszírozás 2. Egyéb működési célú támogatás (háztartások: Bursa Hungarica ösztöndíj) 3. Munkaügyi Központ 2013. évi start program visszafizetés

9.759

Kormányzati funkció összesen

25.905

2.286 1.706 1.153

2.590 75 2.096

Iskolai intézményi étkeztetés Kiadásnem I. Törvény szerinti illetmények, munkabérek

E Ft 2.973

1. Bérkompenzáció

105


12.902 Óvodai intézményi étkeztetés Kiadásnem

I. Törvény szerinti illetmények, munkabérek

E Ft 1.271

2. bérkompenzáció Kormányzati funkció összesen

100 5.950

Szociális étkeztetés Kiadásnem

E Ft

I. Törvény szerinti illetmények, munkabérek 1. Bérkompenzáció

1.536


2.464

100

Önkormányzati rendszeres pénzbeli ellátások

Kiadásnem

E Ft

I. Támogatások és egyéb juttatások 1. Aktív korúak ellátása RSZS (10% önrész) 2. Foglalkoztatást helyettesítő támogatás (20% önrész 20 főre) 3. Lakásfenntartási támogatás (10% önrész) 4. Óvodáztatási támogatás

6.435


6.495

831 3.401 1.853 90

Önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Kiadásnem

E Ft

I. Támogatások és egyéb juttatások

1.125


1.125

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása E Ft Kiadásnem I. Dologi kiadás 1. Útfelújítás és járdaépítés fordított áfa befizetése

3.400

I. Felhalmozási kiadások

4.971


8.371

3.400

Támogatási célú finanszírozási műveletek Kiadásnem I. Intézményfinanszírozás

E Ft 47.940

1. Működési kiadások támogatása (Közös hivatal) 461

Bérkompenzáció Kormányzati funkció összesen

47.940

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás E Ft Kiadásnem I. Törvény szerinti illetmények, munkabérek 1. Közhasznú foglalk. munkabére (8 órás) 49 fő

8.036

II. Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.hj.adó

2.170

III. Dologi kiadások 2. Anyag beszerzés 3. ÁFA

2.619

IV. Felhalmozási kiadások 1. Egyéb tárgyi eszköz beszerzés 2. Beruházások áfá-ja

889

8.036

2.062 557

700 189 13.714


Az 1/2014.(II.18.) Önk. rendelet 3. mellékletének a …/2014.(…..) önkormányzati rendelettel megállapított módosításai

Szuhakálló községi Önkormányzat 2014. évi költségvetése működési célú bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlege (Tájékoztató jelleggel )

Bevételek (E Ft) Önkormányzatok működésének általános támogatása Intézményi működési bevételek

Kiadások (E Ft)

80.137

Törvény szerinti illetmények, munkabérek

41.585

13.871

Munkaadót terhelő járulékok

10.835

Önkormányzatoknak átengedett közhatalmi bevételek

Működési, fenntartási kiadások

47.876

Helyi adók és adójellegű bevételek

Működési célú pénzeszköz átadás támogatások, pénzbeli juttatások

10.155

Egyéb közhatalmi bevételek

Támogatások, pénzbeli juttatások

55.496

Összesen:

165.947

Egyéb működési célú támogatások bevételei

40.451

Számlamaradvány Összesen:

165.947


Szuhakálló községi Önkormányzat 2014. évi költségvetése felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlege (Tájékoztató jelleggel)

Bevételek (E Ft)

Kiadások (E FT)

BM önerő (Útfelújítás és járdaépítés p. Szuha-patak rendezése p.)

Településrendezési terv felülvizsgálata 1.927

Szuha-patak rendezése önrész

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás egyéb tárgyi eszköz beszerzés

889

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás egyéb tárgyi eszköz beszerzés

889

Összesen:

6.368

Összesen:

6.368

Iparűzési adó


KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2014. év E Ft-ban Megnevezés Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én

19.541

Összes bevétel tervezett összege

152.774

Összes kiadás tervezett összege

172.315

Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én

-


A Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása

Megnevezés

2014. évi E Ft

I. Átvett pénzeszköz

47.940

1. Önkormányzati intézményi finanszírozás 1. Állami támogatás

47.940 38.979

2. Működési célú támogatás államháztartáson belülről 1. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (Országgyűlési-, európai parlamenti képviselők választása)

2.162

3.Közhatalmi bevételek 1. Egyéb közhatalmi bevételek

30

BEVÉTEL ÖSSZESEN

2.162

30 50.899


A Közös Önkormányzati Hivatal költségvetésének kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint

COFOG megnevezése

Munkaadókat Tám.és egyéb Személyi juttatás terhelő járulékok Dologi kiadás Pénzezköz átadás jutt. és szoc.hj.adó

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

30872

7210

8795

Országgyűlési, önkormányzati európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

1452

422

288

Kiadás összesen:

32324

7632

9083

43

0

Felhalmozási kiadás 1817

Összes kiadás Létszám

48737

9

2162 43

0

1817

50899

9

49 Önkormányzatok és Társulások igazgatási tevékenysége Kiadásnem I. Személyi juttatások 1. 2. 3. 4. 5.

E Ft 30.872

Törvény szerinti illetmények, munkabérek Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai (szabadság megváltás) Felmentési bér Foglalkoztatottak sajátos juttatásai (Cafeteria, közlekedési költségtérítés,formaruha,) Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatás (megbízási díjak)

23.737 838 1.224 2.839 309

II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (Szociális hozzájárulási adó, EHO, munkáltató által fizetendő SZJA)

7.210

III. Dologi kiadások

8.795

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Egyéb kommunikációs szolgáltatás (telefon költség) Informatikai szolgáltatások igénybe vétele (internet díj, Web portál általány díja, rendszerfelügyelet) Egyéb szolgáltatások (szállítási szolgáltatás, postai szolgáltatás) Működési célú előzetesen felszámított ÁFA Bérleti és lízingdíjak (terembérlet) Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatás (bankköltség) Egyéb dologi kiadás (koszorú, ajándék)

58 1.315 1.559 1.383 150 122 147

IV. Egyéb működési célú kiadások 1. Egyéb működési célú kiadások államháztartáson kívülre (Borsodi Jegyzők Szakmai Egyesülete tagdíj)

43

V. Felhalmozási kiadások 1. Egyéb tárgyi eszköz beszerzés (Számítógépek, monitorok, porszívó, fénymásoló, szalagos összeadó-gép, irodai székek,) 2. Áfa 3. Informatikai eszközök beszerzése (Eper, EKata, Eiktat szoftverek) 4. Áfa

1.817

43

1.009 206 500 102 48.737

COFOG összesen Létszám: 9 fő

50 Országgyűlési, önkormányzati, európai parlamenti képviselő választásokhoz kapcsolódó tevékenység E Ft Kiadásnem I. Személyi juttatások

1.452

1. Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatás (választási megbízások, megbízási díjak)

1.452

II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

422

III. Dologi kiadások 1. Üzemeltetési anyagok beszerzése (irodaszer, nyomtatvány, tisztítószer, számítógép alkatrészek, karbantartási anyag) 2. Egyéb kommunikációs szolgáltatás (telefon költség) 3. Egyéb szolgáltatások ( postai szolgáltatás) 4. Működési célú előzetesen felszámított ÁFA 5. Kiküldetések kiadásai

288

COFOG összesen

100 20 18 50 100 2.162

51


2014. AUGUSZTUS 28-Ai MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE.

IKT. SZ: 1168-4/2014/Sz..


III. NAPIREND Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről.


Dávid István polgármester Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Határozati javaslat 2. sz. Tájékoztató

A döntés formája: határozat Tóth Tamásné főtanácsos Szavazás módja:

Egyszerű többség

Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló tv. 2011. évi CXCV.tv. 87.§ (1) bekezdése szerint: „A polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről szeptember 15-éig ……írásban tájékoztatja a képviselő-testületet. A tájékoztatás tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő előirányzatok és a költségvetési egyenleg alakulását. „ Az önkormányzat gazdálkodásának I. félévi helyzetéről szóló tájékoztatást az alábbiak szerint terjesztem a képviselő-testület elé: A tervezés és a költségvetési rendeletek során figyelembe vételre és alkalmazásra került a Mötv. 111.§ (4) bekezdése – vagyis a költségvetés nem tartalmaz működési hiányt - , tekintettel a 115.§ (1) bek-ben foglaltakra és a (2) bek-ben meghatározott következményekre („Ha a helyi önkormányzat a költségvetési évre vonatkozóan nem rendelkezik elfogadott költségvetéssel, ……..a nettó finanszírozás keretében finanszírozott támogatásainak folyósítása felfüggesztésre kerül.) A jogszabályi kötelezés betartása meghatározta a 2014. évi költségvetés I. félévi végrehajtását. Az I. félévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek. A bevételeket és kiadásokat részletező mellékletek értelemszerűen, valamennyi esetben, 2014. június 30-i állapotot tükröznek. Az ezt követően megvalósult költségvetési folyamatokról, az IIII. negyedéves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörű információt.

52 Az önkormányzat 2014. I. félévi gazdálkodása során, folyamatos likviditási problémákkal küzdött, melyet jelentősen befolyásoltak - a számottevő saját bevétel hiánya és az elégtelen állami finanszírozás mellet - az előző évről áthúzódó kötelezettségek. Az önkormányzat az I. félév során is, határidőben eleget tett valamennyi foglalkoztatási jogviszonyból eredő fizetési kötelezettségének, működtette a szociális ellátórendszer különböző elemeit. Ezen jogosultságok, likviditási gondok miatt egyetlen esetben sem csorbultak, szenvedtek hátrányt. A működéshez szükséges kötelezettségek teljesítésre kerültek, az önkormányzat 30 napon túli tartozással, jellemzően nem rendelkezett. Bevételek: A félévi összes bevétel és kiadás számított különbözete 1.653 - E Ft, azt a téves következtetést engedi feltételezni, mely szerint az önkormányzat gazdálkodásában pozitív egyensúly tapasztalható. A bevételek között azonban szerepel a Startmunka programok kötött felhasználású, feladattal terhelt előleg-előirányzata, mely terhére egyéb más működési kiadás nem teljesíthető. Így egyértelműen megállapítható, hogy az önkormányzat I. félévi bevételei nem fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat. I-II. Az állami támogatás, és a fejezetektől átvett pénzeszközök a költségvetési rendeletben tervezett módon, időarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelően teljesültek. Az SZJA törvény módosítása, az egykulcsos adórendszer bevezetése miatt, a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak részére 2014. évben is kompenzációt biztosít a központi költségvetés. A központosított pótelőirányzatok (óvodáztatási támogatás, SZJA kompenzáció, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közfoglalkoztatás támogatása stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek. A működési célú, támogatási értékű bevételek között, a közös hivatal működtetésre a társult településektől átadott pénzeszközök mellett, a Kazincbarcika város által átutalt, a közös intézményfenntartás 2014. évi elszámolásából keletkező maradvány összeg (1.080 E Ft) is. III. A felhalmozási és tőke jellegű bevételek az előző évről áthúzódó kötelezettségekhez és a 2014. évben megvalósuló fejlesztésekhez, beruházásokhoz társuló bevételi források. Elsősorban az Állomás út felújítása, a Bajcsy-Zsilinszky úti járda építése, a Szuha-patak medrének rekultivációjának megvalósításához szükséges önkormányzati saját forrás, valamint a BM EU önerő támogatás előirányzatának teljesülése jelentkezik. IV. Az intézményi bevételek időarányosan megfelelően teljesültek. Az étkezési térítési díjak a szociális étkezésből, az alkalmazotti- és vendégétkezésből befolyó bevételeket tartalmazzák.

53 V. A saját bevételek a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelően realizálódtak az I. félévben. A 2014. évi költségvetés végrehajtása során nem lehet számítani jelentősebb – szabad felhasználású – pénzmaradvánnyal. Kiadások: A kiadási oldal 63%-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetőséget és módot. Azokon a szakfeladatokon illetve szakfeladaton belüli kiadásnemeken, ahol időarányosan magasabb felhasználás látszik, az elvégzett munkák, tevékenységek, feladatok jellegéből, időzítéséből adódik a túllépés, elsősorban a Startmunka kapcsán. Az önkormányzat I. félévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselő-testület által meghatározott kiadások egy része teljesült, forrás hiányában. A kiadások szinte csak az önkormányzati működéshez társultak, számottevő új fejlesztési, felhalmozási feladat megvalósítására, saját forrás terhére nem került sor. Az önkormányzat I. félévi költségvetésének teljesülése alapján megállapítható, hogy a tervezett költségvetés végrehajtásához kiegészítő állami támogatás válik szükségessé. A költségvetés kiadási oldalának I. félévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként: I. A személyi juttatás és az azokhoz kapcsolódó járulék kiadások teljesítése a Startmunka következménye. II. Több szakfeladat dologi kiadásait jelentősen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az első félévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, elsősorban a Startmunka kapcsán. III. A pénzeszközátadások teljesülését a 2/a. sz. melléklet részletesen tartalmazza. Azon kiadások teljesülése, amelyek az I. félévben nem realizálódtak, a II. félévben várható. Az időarányosan alacsonyabb teljesítés oka, hogy a tagóvoda finanszírozáshoz pénzmozgás nem realizálódott. IV. A támogatások és egyéb juttatások éves előirányzatának I. félévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet. V. A felhalmozási kiadások éves előirányzatának I. félévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet. Fentiekre tekintettel kezdeményezem az előterjesztés mellékletében szereplő határozati javaslat jóváhagyását.

Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dávid István sk. polgármester

54

Határozati javaslat:

/ 2014.( VIII.28.) Hat ározat évi gazdálkodásának első t ájék ozt at ásról.

Az önk ormán yzat félévi helyzetéről

2014. szóló

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről szóló tájékoztatást jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: értelemszerűen

55 Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. I. félévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztatást 110.373 E Ft bevétellel ebből 40.269 e Ft 38.596 e Ft 478 e Ft 6.252 e Ft 5.237 e Ft 19.541e Ft

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatásai Működési célú támogatás államháztartáson belülről Felhalmozási célú támogatás államháztartáson belülről Működési bevétel Közhatalmi bevételek Előző évi számlamaradvány

108.720 E Ft kiadással ebből 34.399 e Ft személyi jellegű kiadás 8.649 e Ft 24.882 e Ft

munkaadókat terhelő járulékok dologi jellegű kiadás

4.607 e Ft 7.247 e Ft 1.036 e Ft

ellátottak juttatásai pénzeszköz átadás (működési) felhalmozási célú kiadás

27.900 e Ft

központi irányító szervi támogatás

hagyja jóvá.

56 Bevételek 2014. I. félévben Megnevezés I. Állami támogatás: 1) Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 2) Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatok támogatása 3) Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása

Módosított előirányzat E Ft

Teljesítés E Ft

80.137 50.924

40.269 26.480

18.890

12.038

1.203

625

4) Elvonások és befizetések bevételei 5) Működési célú központosított előirányzatok (2014. évi bérkompenzáció tám.) 6) Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai

255 871

871

8.249

-

41.340

38.596

1) TB finanszírozás

2.308

1.314

2) Startmunka program 3) Működési célú támogatás értékű bevétel központi kezelésű előriányzatok 4) Működési célú támogatás értékű bevétel önkormányzatok és költségvetési szervtől

30.700

30.700

417

417

6.915

6.165

5) Közalapítvány támogatása

1.000

-

támogatások

5.549

478

1) BM EU önerő:Út- és járdaépítés, Szuhapatak árvízvédelmi munkái

3.552

478

2) Iparűzési adó

1.997

-

13.801

6.252

1) étkezési térítési díjak

4.489

1.635

2) vízdíj, fűtés, telefon, áram

4.766

2.432

758

755

4) ÁFA

2.583

1.205

5) egyéb működési bevétel

1.205

225

II. Egyéb működési támogatások bevételei államháztartáson belülről

III. Felhalmozási célú államháztartáson belülről:

V. Intézményi működési bevételek:

3) bérleti díjak

57 VI. Közhatalmi bevételek:

11.947

5.237

1) magánszemélyek komm. adója

4.850

2.270

2) gépjárműadó

1.897

860

3) iparűzési adó

4.670

2.017

530

90

VII. Számlamaradvány

19.541

19.541

Bevételek összesen:

172.315

110.373

4) egyéb közhatalmi bevételek

Bevételek teljesülése

64 %

58 2/a. sz. melléklet

Bevételek 2014. I. félévben Térítési díj bevételek Megnevezés

Módosított előirányzat E Ft

Teljesítés E Ft

719

317

3.770

1.635

Bevétel összesen:

4.489

1.952

ÁFA

1.212

527

I. Intézményi térítési díjak: 1) vendégebéd, alkalmazott térítési díj 2) szoc. étk., iskolai étk., óvodai étk.

43 %

59 Az önkormányzat költségvetése I. félévi kiadásainak teljesülése kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint

Kormányzati funkció megnevezése

Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatás

Személyi juttatás

Munkaadókat terh. Jár.

Dologi kiadás

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

1997

703

511

261

13130

4702

9759

7114

340

133

Civil szerv. Műk. támogat. Család és nővédelmi eü. gond.

Pénzeszköz átadás

2438

1324

658

350

Munkahelyi étkeztetés

Tám.és egyéb jutt. Mód.

Telj.

Felhalmozási kiadás Mód.

Telj.

Központi irányító szerv műk. Tám. Mód

Telj.

Mód.

Telj

508

56

Összes kiadás

%

Mód.

Telj.

25905

12780

49%

340

133

39%

5037

2418

48%

1885

744

1000

320

1000

320

32%

Óvodai intézményi étkeztetés

1271

585

316

158

4363

2181

5950

2924

49%

Szociális étkeztetés

1536

710

388

192

540

270

2464

1172

48%

Önkormányzati rendszeres pénzbeli ellátások

Önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

6435

4568

6435

4568

71%

1121

39

1121

39

3%

Közvilágítás

2543

1310

2543

1310

52%

Telep. hullad. begyűj. szállít. átrak

5828

1798

5828

1798

31%

Kiemelt állami és önk. rend.

381

0

381

0

0%

47940

27900

58%

10419

6714

64%

13714

12990

95%

12902

7418

57%

8371

4271

51%

21965

21965

100%

172315

108720

63%

Támogatási célú finanszírozási műveletek

47940

Önk. és önk-i hivatalok jogalkotó és ált. ig.i tev.

8087

5637

1900

827

432

250

Hosszabb időtartamú közfogl.

8036

8036

2170

2170

2619

2619

Iskolai intézményi étkeztetés

2973

2157

775

574

9154

4687

3400

3400

Közut, hidak, alagutak üzemelt. Start-munka program- Téli közfoglalkozatás

15247

15247

4117

4117

2601

2601

Kiadás összesen:

41585

34399

10835

8649

47876

24882

%

83%

80%

52%

27900

889

4971

10155

7247 71%

55496

32507 59%

6368

165

871

1036 16%

0

0

0

0

63%

60 Kiadások 2014. I. félévben Megnevezés

Módosított előirányzat E Ft 58.095

Teljesítés E Ft 35.147

1) TÖOSZ tagdíj

21

21

2) SZBTÖOSZ tagdíj 3) Tagintézmény finanszírozása - 2014. évi 4) Magyaro. Bányásztel. Orsz. Szöv.

107

12

2.590 12

-

200

100

56 47.940

27.900

4.998

4.998

2.096

2.096

75

20

7.556

4.607

260 100

-

3) közgyógyellátás

50

-

4) beiskolázási támogatás 5) egyéb nem intézményi ellátások önkormányzati segély) 6) aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélye 7) foglalkoztatást helyettesítő támogatás

871

-

100

39

831

780

3.401

2.215

8) lakásfenntartási támogatás

1.853

1.483

90

90

6.368

1.036

1) Startmunka program eszköz beszerzés 2) Településrendezési terv felülvizsgálata

889 508

165 -

3) Szuha-patak rendezése pályázati önrész

4.971

871

I. Egyéb működési célú kiadás:

5)

Falukollégium

6) Iskola eü. támogatás 7) Intézményfinanszírozás Közös Hivatal 8) 2013. évi iskolai gyermekétkeztetési feladatok 9) Működési célú visszatérítendő támogatások államháztartáson belül (start program visszafizetés 10) Bursa Hungarica ösztöndíj II. Támogatás és egyéb juttatás: 1) ápolási díj - méltányossági 2) köztemetés

9) óvodáztatási támogatás III. Felhalmozási kiadások:

61




IV. NAPIREND Tárgy: Javaslat a Helyi Választási Bizottság és a Nemzetiségi Szavazatszámláló Bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására.

Előterjesztő:

Dr. Herczeg Tibor jegyző

A döntés formája: határozat

Előterjesztést készítette:


Szavazás módja: egyszerű többség

Melléklet:

Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország köztársasági elnöke kitűzte a 2014. évi helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választásának időpontját. A szavazás napja: 2014. október 12. A Nemzeti Választási Bizottság a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. évi általános választását 2014. október 12. napjára – a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2014. évi általános választásának napjára – tűzte ki. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 242. § (2) bekezdése szerint „A nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választását megelőzően a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választását akkor kell kitűzni, ha a településen az adott nemzetiséghez tartozó személyek száma – a legutolsó népszámlálásnak az adott nemzetiséghez tartozásra vonatkozó kérdéseire nyújtott adatszolgáltatás nemzetiségenként összesített adatai szerint – a huszonöt főt eléri.” A 2011. évi népszámlálási adatok alapján Szuhakálló községben a cigány (roma) nemzetiséghez tartozó személye száma 101 fő. A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (Ve.)rendelkezései értelmében: „A választási bizottságok a választópolgárok független, kizárólag a törvénynek alárendelt szervei, amelyeknek elsődleges feladata a választási eredmény megállapítása, a választások tisztaságának, törvényességének biztosítása, a pártatlanság érvényesítése és szükség esetén a választás törvényes rendjének helyreállítása.(4.§ (1).) „Az egy szavazókörrel rendelkező településen a szavazatszámláló bizottság feladat- és hatáskörét a helyi választási bizottság gyakorolja. (4.§ (3).)”

62

„23. § A helyi választási bizottság három – az egy szavazókörrel rendelkező településen öt – tagját és legalább két póttagot a települési önkormányzat képviselő-testülete a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás napja előtti negyvenkettedik napon választja meg; személyükre a helyi választási iroda vezetője tesz indítványt.” „24. § (1) A szavazatszámláló bizottság három tagját és szükséges számban póttagokat a települési önkormányzat képviselő- testülete az országgyűlési képviselők általános választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás napja előtti huszadik napon választja meg; személyükre a helyi választási iroda vezetője tesz indítványt. A szavazatszámláló bizottság tagjait és a póttagokat települési szinten kell megválasztani. (2) Az egy szavazókörrel rendelkező településen nem kell szavazatszámláló bizottságot választani.” „25. § (1) A választási bizottság tagjaira és póttagjaira tett indítványhoz módosító javaslat nem nyújtható be.” „35. § (1) Ha a választási bizottság választott tagjának megbízatása a 34. § (1) bekezdés a)-c) és f) pontja szerinti okból megszűnt, helyébe a póttagok megválasztására irányuló indítványban a soron következő – a szavazatszámláló bizottság esetében a helyi választási iroda vezetője által kijelölt – póttag lép. (2) Póttag hiányában a települési önkormányzat képviselő-testülete ….új tagot választ. „ „37. § (1) A választási bizottság tagja és póttagja a megválasztását vagy megbízását követő öt napon belül, a szavazatszámláló bizottság tagja és póttagja legkésőbb a szavazást megelőző második napon esküt vagy fogadalmat tesz.” „38. § (1) A választási bizottság – tagjai megválasztását és eskü- vagy fogadalomtételét követően – alakuló ülést tart.” „39. § (1) A választási bizottság az alakuló ülésén a választott tagok közül megválasztja elnökét és annak helyettesét. Az elnök és az elnökhelyettes személyére a bizottság tagjai tehetnek javaslatot.” A Ve. 23.§-ában és a 24.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Helyi Választási Bizottság tagjaira és póttagjaira, valamint a nemzetiségi szavazókörben működő Szavazatszámláló Bizottság tagjaira és póttagjaira, a napirend keretei között, szóban terjesztem elő a megválasztásukra irányuló indítványomat. Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dr. Herczeg Tibor sk. jegyző címzetes főjegyző

63




V. NAPIREND Tárgy: Indítványok, javaslatok 5.1. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2014. évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. Dávid István polgármester


Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Határozati javaslat



Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (a továbbiakban: Kvtv.), valamint a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzat támogatásokról szóló 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján az önkormányzat működőképességének megőrzése érdekében ismételt támogatási igény benyújtására nyílik az önkormányzatnak lehetősége, szeptember 30-ig. A 27/2014. (III.18.) képviselő-testületi határozat alapján benyújtott támogatási igény (4.411 E Ft) a 2014. július 18-ai döntési fordulóban nem részesült támogatásban. Kvtv. 4. melléklet 1. pont IV. alpontja szerinti rendkívüli támogatás a települési önkormányzat működőképességének megőrzéséhez, vagy feladatának ellátását veszélyeztető helyzet elhárításához igényelhető. A rendkívüli támogatás iránti kérelmet az ebr42 önkormányzati információs rendszerben kitöltött és kinyomtatott két eredeti és egy másolati példányának a kincstár helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes területi szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság) az év során bármikor, legkésőbb 2014. szeptember 30-áig történő megküldésével lehet papír alapon benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő. A kizárólag papír alapon benyújtott támogatási kérelem érvénytelen. A támogatási kérelemhez csatolni kell a támogatási kérelem benyújtásáról szóló képviselő-testületi határozat másolatát, és kizárólag elektronikus formában a helyi önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendeletet, ennek hiányában a 2013. évi költségvetési rendelet 2013. december 31-én hatályos állapotát, és a 2014. évi költségvetési rendelet támogatási kérelem benyújtásakor hatályos állapotát.

64 Az Igazgatóság a felülvizsgált támogatási kérelmek egy eredeti példányát a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban együtt: miniszterek) részére a támogatási kérelem, illetve a hiánypótlás beérkezését követő 8 napon belül véleményével együtt továbbítja. Ha a támogatási kérelem a helyi önkormányzat által foglalkoztatottak nettó munkabérei vagy az általa teljesítendő szociális segélyek határidőben történő kifizetését veszélyeztető esemény elhárításához kapcsolódóan kerül benyújtásra, a felülvizsgálatot az Igazgatóság haladéktalanul lefolytatja és a kérelemről, valamint véleményéről soron kívül tájékoztatja a minisztereket. A helyi önkormányzat a megyei támogatást, illetve a rendkívüli támogatást a folyósítást követő 3 hónapon belül használhatja fel, az ezt követően felhasznált támogatás összege az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 57/A. § (1) bekezdés d) pontja szerint jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. A rendkívüli támogatást a támogatási szerződésben meghatározottak szerint kell felhasználni és azzal elszámolni. A támogatás igény összege 4.827 E Ft, az alábbi részletezettséggel: Jellege

Összes lejárt tartozás

ebből 30 napon túli

ebből 60 napon túli

Közüzemi díjtartozás

2.229 E Ft

952 E Ft

529 E Ft

Közös feladatellátás esetében fennálló tartozás (óvoda)

1.728 E Ft

1.512 E Ft

1.080 E Ft

870 E Ft

783 E Ft

288 E Ft

Élelmiszer beszállítók felé fennálló tartozás

Javaslom a határozati javaslat szerinti támogatási igény benyújtását. Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dávid István sk. polgármester Határozati javaslat: / 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t Az ön k ormá n yza t mű k öd ők ép es s ége megőrz és ét s zolgá ló 201 4. év i k iegés zít ő t á moga t á s á ra v on a tk ozó igén y b en yú jt ás á ról Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény, valamint a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzat támogatásokról szóló 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján az önkormányzat működőképességének megőrzése érdekében támogatási igény benyújtásáról dönt a belügyminiszterhez és a nemzetgazdasági miniszterhez. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

65

5.2. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására.






Tisztelt Képviselő-testület! Az intézményi étkeztetési feladatok ellátásában bekövetkezett változás (óvodai intézményi étkeztetés saját költségvetésen belüli feladatellátással történik) az önkormányzatnál új kormányzati funkció megnyitása szükséges, melyhez a törzskönyvi nyilvántartásban a változások átvezetését kell kezdeményezni, a Magyar Államkincstárnál. Javaslom a határozati javaslat szerinti módosítási igény kezdeményezését. Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dávid István sk. polgármester Határozati javaslat:

/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t A z ön k ormá n yza t n yilv á n t a rt á s áb a n k ormá n yza t i fu n k ció k ezd emén y ezés e.

t örzs k ön yv i felv ét el én ek

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában a 096010 – óvodai intézményi étkeztetés kormányzati funkció felvételét kezdeményezi. Felelős: jegyző Határidő: 8 napon belül

66 5.3. Javaslat az állami és önkormányzati szervek elektronikus információ-biztonságáról szóló 2013. évi L törvényben meghatározott kötelező feladatok ellátására irányuló megállapodás jóváhagyására.


Dr. Herczeg Tibor Jegyző címzetes főjegyző Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző 1. sz. Határozati javaslat



Tisztelt Képviselő-testület! 2013. július 1-jével hatályba lépett az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény (továbbiakban: Ibtv.) Az Ibtv. 2. § (1) bekezdés k) pontja alapján annak hatálya kiterjed a helyi önkormányzatok képviselő-testületének hivatalaira is. Az Ibtv. 11. § (1) bekezdésének c) pontja értelmében a szervezet vezetőjének 2013. augusztus 31ig ki kell jelölnie egy az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személyt, aki rendelkezik az Ibtv. 13. § (8)-(10) bekezdésében meghatározott felsőfokú végzettséggel, szakképzettséggel és 5 év szakmai gyakorlattal. Tekintettel arra, hogy önkormányzatunk nem rendelkezik ilyen személlyel, ezért külsős partnercéget szükséges megbízni a jogszabályban előírt feladatok ellátására, amely magában foglalja a számítástechnikai védelmi szabályzat elkészítését, és az adatbiztonságért felelős személy megbízatását. Az Ibtv. által előírt további feladatok:     

a szervezet biztonsági szintjének megállapítása, az informatikai rendszerekben kezelt adatok biztonsági osztályba sorolása, rendszeres kockázatelemzés, kockázatkezelés, munkatársak oktatása, informatikai biztonsági szabályozók elkészítése.

Az együttműködés során elvégezendő feladatok: 1. Ki kell nevezni a szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonságáért felelős személyt. Határidő: a törvény hatályba lépését követően azonnal. Magyarázat: A törvény alapján felsőfokú végzettséggel és szakképzettséggel rendelkező személy nevezhető ki, a Vhr.-ek tervezet alapján szerződéses viszony keretein belül a feladat ellátható. 2. Be kell jelenteni a Hatóságnak az 1-es pontban kinevezett személy adatait. Határidő: 2013. augusztus 31. Magyarázat: A törvény hatályba lépését követő 60 napon belül meg kell küldeni a Nemzeti Elektronikus Információbiztonsági Hatóságnak a szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonságáért felel ős személye természetes személyazonosító adatait, telefon- és telefaxszámát, e-mail címét és a végzettségét igazoló okiratokat.

67 3. Be kell jelenteni a Hatóságnak a szervezet adatait. Határidő: 2014. január 30. Magyarázat: A törvény hatályba lépését követő 60 napon belül meg kell küldeni a Nemzeti Elektronikus Információbiztonsági Hatóságnak a szervezetnek a szervezet azonosításához szükséges adatokat. 4. Meg kell küldeni a Hatóságnak a szervezet Informatikai Biztonsági Szabályzatát. Határidő: 2014. február 5. Magyarázat: A törvény hatályba lépését követő 90 napon belül meg kell küldeni nyilvántartásba vétel céljából a Nemzeti Elektronikus Információbiztonsági Hatóságnak a szervezet Informatikai Biztonsági Szabályzatát. 5. A szervezet biztonsági szintbe sorolása Határidő: A törvény hatályba lépést követő 1 éven belül, azaz legkésőbb 2014. július 1. 6. A szervezet biztonsági szintjének megfelelő informatikai biztonsági irányítási rendszer kialakítására cselekvési terv készítése. Határidő: Az 5-ös pontban leírt feladat elvégzése után 90 nap. Magyarázat: A törvény által előírt szervezeti szintű biztonsági besorolást követően, ha a szervezet - a Vhr.-ekben részletezett - a törvényben meghatározott biztonsági szintet nem éri el, akkor 90 napon belül cselekvési tervet kell készítenie az előírt biztonsági szint elérésére. Önkormányzatok esetében a biztonsági szint: 2. A törvény alapján a szervezetnek lehetősége van az előírt biztonsági szint fokozatos elérésére. Ennek keretében a magasabb biztonsági szint elérésére - minden egyes szintet érintően, a következő magasabb szintre lépéshez - két év áll rendelkezésére. Ha a biztonsági szint a vizsgálat alapján az 1. szintet nem éri el, akkor az 1. szint eléréséhez szükséges intézkedéseket a lefolytatott vizsgálatot követő egy éven belül meg kell valósítani. 7. El kell végezni a szervezet elektronikus információs rendszereiben kezelt adatok biztonsági osztályba sorolását. Határidő: Az törvény hatályba lépést követő 1 éven belül, azaz legkésőbb 2014. július 1. 8. Cselekvési terv készítése az elektronikus információs rendszerek biztonsági osztályba sorolásának megfelelően az adott biztonsági szint eléréséhez. Határidő: Az 5-ös pontban leírt feladat elvégzése után 90 nap. Magyarázat: A szervezet az adott elektronikus információs rendszere biztonsági osztályba sorolását követően megvizsgálja, hogy a rendszer melyik biztonsági szintet éri el és ha hiányosságokat tapasztal, akkor 90 napon belül cselekvési tervet készít. A védelem elvárt erősségének eléréséhez az önkormányzatnak lehetősége van a biztonsági intézkedések fokozatos kivitelezésére. Ennek keretében az első vizsgálatkor megállapított biztonsági osztályt alapul véve, minden egyes következő, magasabb biztonsági osztályhoz rendelt biztonsági intézkedések kivitelezésére két év áll rendelkezésére. A Szuhakálló Közös Önkormányzati Hivatala (Szuhakállói székhely, Vadna kirendeltség, Sajóivánka és Sajógalgóc ügyfélszolgálati helyek) részére több informatikai vállalkozástól kértem ajánlatot fenti feladatok elvégzésére, 2014. januárjában. Az ajánlattevők körét meghatározta, az elvégzendő munka specifikációja, mely miatt a legtöbb informatikai vállalkozás a feladat elvégzésére nem megfelelő, nem képes. Az ajánlatkérés során csak az 1-5. pont szerinti tevékenység elvégzését jelöltem meg, az IT biztonsági feladatok ellátását, felügyeletét 2014. december 31-ig szükséges ellátni. A jövőbeni feladatellátásról a későbbiekben születik döntés.

68 Az ajánlatban szereplő ár kellett, hogy tartalmazza a Hivatal IT biztonsági felmérését, a dokumentációk elkészítését és a hivatal elektronikus információs rendszereinek biztonságáért felelős személy megjelölését. Az azonos tartalmú írásbeli ajánlatkérésekre, a következő nagyságú árajánlatok érkeztek: Ajánlatot adó megnevezése

Ajánlat dátuma

Nettó vállalási ár (Ft)

Corvus Telecom Zrt. (Miskolc)

2014.02.03.

595.000

Dr. LAN Kft. (Miskolc)

2014.01.21.

700.000

Klick Computer Kft (Miskolc)

2014.02.05.

528.000

A beérkezett ajánlatokban szereplő vállalási ár nagysága – a Hivatal 2014. évi költségvetési helyzetére tekintettel – nem tett lehetővé azok elfogadását. Abban bízva, hogy az Ibtv. által meghatározott kötelező feladat teljesítéséhez – esetlegesen - központi költségvetési forrás társul, 2014. júniusáig további intézkedéseket a feladat elvégzésére nem tettem. Miután Dr. Szabó Erika, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium területi közigazgatásért felelős államtitkára az önkormányzatoknak címzett körlevelében nyilvánvalóvá tette – a forrás rendelkezésére való állásától függetlenül – a feladat elvégzésének a kötelezettségét, újabb ajánlatok beszerzésének a kezdeményezésére került sor. Az AlbaComp Zrt. területi képviselőjével történt kapcsolatfelvételt követően kiderült, hogy az Ibtv-ben meghatározott feladatokat nagyságrenddel magasabb összegért vállalnák, így a tárgyalások megszakadtak. A Vadnai Kirendeltségen a rendszergazdai feladatokat ellátó PC-Point. Bt. képviselője arról tájékoztatott, hogy cégük nem felel meg az Ibtv. által támasztott követelményeknek, így a feladat elvégzésére ajánlatot tenni nem tud. Értesülve arról, hogy – a Hivatalnál rendszergazdai feladatokat több mint egy évtizede ellátó – Humán Kft. a környéken több önkormányzatnál (pl. Múcsony, Rudabánya, Izsófalva, stb.) végzi a fenti tevékenységet, így ettől a cégtől is kértem ajánlatot, 2014. június 13-án. Az ellenérték meghatározásánál kértem figyelembe venni a Hivatal és a HUMÁN Kft. között évek óta fennálló, folyamatos üzleti partneri kapcsolatot. Az ajánlat összege nettó: 436.000 Ft. (Szuhakálló: 216 E Ft, Vadna: 108 E Ft, Sajóivánka: 54 E Ft, Sajógalgóc 54 E Ft), kétszeri részletfizetéssel. Az ajánlatban foglaltakra – és a feladat-ellátási kötelezettségre, valamint az előírt határidők elmulasztására tekintettel – az ajánlatot elfogadva, a tevékenység elvégzésére a megbízást a vállalkozás részére megadtam, melyhez kérem a képviselő-testület jóváhagyását. A feladat elvégzéséhez nem szükséges a Hivatal költségvetésében az önkormányzatok részéről többletforrás biztosítása, belső átcsoportosítással az előirányzat rendelkezésre áll. (Az Ibtv. szerinti Informatikai biztonsági szabályzat elkészült, a Nemzeti Elektronikus Információbiztonsági Hatóságnak az ÁNYK rendszeren keresztüli megküldése, a szervezet azonosítóival megtörtént, a szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonságáért felelős személy rendelkezésre áll.) Fentiek alapján kezdeményezem a megbízás határozati javaslat szerinti jóváhagyását. Szuhakálló, 2014. augusztus 21. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

69 Határozati javaslat:

/ 201 4.( VI I I .28.) Ha t á roza t A z á lla mi és ön k ormá n yza t i s zerv ek elek t ron ik u s in formá ció - b izt ons á gá ról s zóló 201 3. év i L t örv én yb en megh a t á rozot t k öt elező fela d a t ok ellá t á s á ra irá n yu ló megb ízá s jóv á h a gyá s á ról.

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvényben, a helyi önkormányzatok képviselő-testületének hivatalaira – így a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatalra – is előírt elektronikus információs rendszerek biztonsági feladatainak elvégzésére, a HUMÁN Kft-vel (3741 Izsófalva, Izsó M. u. 66.) létrejött megbízást, jóváhagyja. Felelős: jegyző Határidő:

70


2014. AUGUSZTUS 28-AI MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: 1168-7/2014.Sz.


POLGÁRMESTERI JELENTÉS Dávid István polgármester





Tisztelt Képviselő-testület! A 2014. június 19-ei munkaterv szerinti, és a június 30-ai rendkívüli nyílt ülésen született határozatok végrehajtásáról, és az ülések után történt főbb eseményekről az alábbi tájékoztatást adom: Lejárt határidejű határozatok végrehajtása Készítette: Dr. Herczeg Tibor jegyző, címzetes főjegyző 48/ 2014.(VI.19.) HATÁROZAT: A 2013. évi közfoglalkoztatásról; a t elep ülés és a t érség foglalkozt at áspolit ik ai h elyzet éről, az önk ormán yzat és az B -A- Z. Megyei Kormán yh ivatal Munk aü gyi Központ Kazin cb arcikai Kirend elt sége 2013. évi együtt működ éséről szóló tájékoztatásról. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évi közfoglalkoztatásról; a település és a térség foglalkoztatáspolitikai helyzetéről, az önkormányzat és az B-A-Z. Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Kazincbarcikai Kirendeltsége 2013. évi együttműködéséről szóló tájékoztatást tudomásul vette. 49/ 201 4.( VI .1 9.) H A T Á R O Z A T ellát ás b izt osít ási mód jára

J avaslat a k özp ont i orvosi ügyeleti

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete, az orvosi ügyeleti ellátás folyamatossága, az ellátás biztonsága és fenntarthatósága érdekében a múcsonyi központi orvosi ügyelet és a rudabányai orvosi ügyelet összevonásának kezdeményezéséről döntött.

71 50/ 2014.(VI.19.) HATÁROZAT: A sajókazai Nappali S zociális Központ és Gyermek jólét i S zolgálat S zuh ak álló k özségb en végzett 2013. évi t evék en ységéről szóló b eszámolójáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete a sajókazai Nappali Szociális Központ és Gyermekjóléti Szolgálat beszámolóját Szuhakálló községben végzett 2013. évi tevékenységéről megismerte, azt elfogadta. 51 / 201 4.( VI .1 9.) H A T Á R O Z AT A 2013. évi gyermek véd elmi gyámhat ósági t evék en ység át fogó érték eléséről

és

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi ellátásáról készített átfogó értékelést megismerte, azt elfogadta. 52/ 2014.(VI.19.) Határozat: A S zuhakálló Községért Közalap ít ván y ku rat óriu mi eln ök én ek b eszámolójáról, a közalapítván y 2013. évi működéséről. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete - mint alapító - a Szuhakálló Községért Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2013. évi működéséről, vagyonával való gazdálkodásáról jóváhagyta. 53/2014.(VI.19.) Határozat A Társulási Tan ács tagjának b eszámolójáról, a Sajó- Bódva Völgye és Körn yék e Hullad ék k ezelési Ö nkormán yzat i Társu lás Társu lási Tan ácsáb an 2013. év során végzett t evék en ységéről.

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a Társulási Tanács tagjának beszámolóját a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsában 2013. év során végzett tevékenységéről – a jegyzőkönyv melléklete szerint – elfogadta. 54/ 201 4.( VI .1 9.) H A T Á R O Z A T


Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekről készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. 55/ 201 4.( VI .1 9.) Ha t á roza t Ö n k o r m á n y z a t i tulajdonú ingatlanok mezőgazd asági haszonb érlet i szerződ és k eret ei közötti h asznosít ására irán yu ló n yilván os versen yezt et ésről. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztésben szereplő ingatlanokat, egyes osztatlan közös tulajdonban fennálló tulajdoni hányadokat mezőgazdasági haszonbérleti szerződés keretei között nem kívánta hasznosítani, a földhasználati jogosultságot nem kívánta átengedni. 56/2014.(VI.19.) Határozat A II. Rák óczi F eren c Megyei Kön yvt ár tájékoztatójáról, a Kön yvt árellát ási S zolgált at ó rend szerb en 2013. évb en n yújtott szolgált at ások ról.

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár tájékoztatóját a Könyvtárellátási Szolgáltató rendszerben 2013. évben nyújtott szolgáltatásokról tudomásul vette.

72 57/2014.(VI.19.) Határozat A Mú cs on y n agyk özségb en k ialak ít ott körzet i megbízot t i irod a k öltségein ek viseléséről.

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Múcsony nagyközség polgármesterének kezdeményezését, a településen kialakított körzeti megbízotti iroda létrehozásának és fenntartásának közös költségviseléséről megismerte, melynek alapján kezdeményeti, hogy a költségek viselésére Múcsony és Szuhakálló települések között – a lakosságszám figyelembe vételével – 70% - 30% arányban kerüljön sor. 58/2014.(VI.30.) Határozat A háziorvosi ügyeleti szolgáltatásra vonatkozó szolgáltatási szerződés jóváhagyásáról. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselő-testülete, a Múcsony nagyközség önkormányzata által lefolytatott közbeszerzési eljárásban, a jegyzőkönyv melléklete szerinti szolgáltatási szerződést a központi orvosi ügyelet ellátására Múcsonyban és társult településein, a közbeszerzési eljárás nyertesével, D.D.Z. – MED Kft. (székhely: 3825 Viszló, Fő utca 2.) jóváhagyta. A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a szerződést, Szuhakálló község polgármestere 2014. június 27. napján aláírta. A képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvek a Kormányhivatal részére, a jogszabályban előírt 15 napos felterjesztési határidőn belül megküldésre kerültek. A képviselő-testület határozatai, rendeletei, az ülések jegyzőkönyvei a jogszabályi kötelezettségnek megfelelve, a Nemzeti Jogszabálytárba és az önkormányzat hivatalos honlapjára feltöltésre kerültek. A Képviselő-testület június 19-ei és június 30-ai ülései után történt főbb események összefoglalója Készítette: Dávid István polgármester Mezőgazdasági A betakarítás folyamatosan zajlik, a konyha igényeit az élelmezés vezető által leadott lista alapján még eddig sikerült teljesíteni. Többlet termelés volt zöld babból, uborkából, a zöldség-répa ritkításából származó termésből. Ezek a többlet termékek hirdetmény által értékesítésre került. Ez a bevétel az elkülönített számlára kerül befizetésre és a jövő évi programban felhasználásra kerül. A programokban megjelölt eszközök, közvetlen költség beszerzésre került, már csak a mezőgazdasági programban szereplő vetőgép beszerzése van hátra, melyre ezen a testületi ülésen kérek felhatalmazást. 2014 október 1-től 31 fővel indulhat értékteremtő pályázat, melynek a szerződése már aláírásra is került sőt az előleget is leutalták hozzá. Az óvoda kertbe a mezőgazdasági program keretén belül átcsoportosítással fúratva lett egy kút, melyre hidrofor kerül felszerelésre, így a következő években ültetett palánták konyhakerti növények locsolása biztosított lesz. A focipálya körül az öreg elkorhadt fákat (3db) kivágtuk, helyette 12db szelídgesztenye lett ültetve.

73 Az orvosi rendelő, valamint a hivatal előtti park kerítése fellett újítva lelett festve. A nyári leállás ideje alatt az Óvoda festése szükséges felújítása ellett végezve. Az iskolában 68.000.-Ft-ot biztosított a KLIKK a felújítás, karbantartásra. Ezen összegből Intézmény vezető Asszony megvásárolta azokat az anyagokat amik a festéshez, javításhoz szükségesek és ezeket a munkákat a programban résztvevő emberek elvégezték. Kaptunk Boros Zoltántól lehetőséget szalmabála készítésére 350db bála lett beszállítva eddig a Kossuth út 5sz alá, jelenleg eltörött egy alkatrész a bálázóba aminek a javítására várunk a további bálázáshoz. Folyamatos a településen belüli kaszálás, elkezdtük az aprítékolást a téli fűtés alapanyagának. Kihelyezésre került a településen az utcanév jelző tábla, egyet már le is törtek. Névtelen feljelentés volt ellenem a startmunka programban 2013-2014 évben elvégzett munkákra illetve beszerzett anyagokra. Kettő napon keresztül az egész anyagot a számlákat jelenléti íveket, mindent le ellenőriztek. A végén minden programmal kapcsolatos dologról fényképet készítettek, ami problémát találtak az, hogy az elkülönített számlánk amire a startmunka pénze kerül nem megfelelő, ezért nyitottunk egy másik számlát. Augusztus 15.-én megint megkerestek ismételt feljelentéssel, ennek a feljelentőét tudom is, hogy ki szabadságon lettem volna ezért 15.-e helyett 18.-án vettem ki a már kiírt szabadságot. Minden kérdést megválaszoltam fénymásolatokat készítettünk a különböző állításoknak a megválaszolására, még egyik feljelentésről sincs jegyzőkönyv, de nem találták egyik feljelentést sem megalapozottnak. A kazán feljelentésének kivizsgálása is folyamatban van ott várom azt a műszaki megoldást amivel a füst és pernye kérdése megoldható.

Kérem a polgármesteri jelentés megvitatását és a határozati javaslat szerinti elfogadását. Szuhakálló, 2014. augusztus 18. Dávid István sk. polgármester

74

Határozati javaslat:

/ 201 4.( …... ) H A T Á R O Z AT


Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekről készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

75 Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati kistérségi Társulás társulási megállapodás - módosításokkal egységes szerkezetben A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. Törvénnyel (továbbiakban: Ktt.) megállapított 3504. sz. kazincbarcikai statisztikai kistérség önkormányzatai 2004. május 19. napján létrehozták Kazincbarcika és Vonzáskörzete Területfejlesztési Önkormányzati Társulást. A Társulás tagjai a Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény (továbbiakban Mötv.) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.), a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) sz. Kormány rendelet, illetve a törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (III.01.) NGM rendelet, illetve a költségvetési szerveikre vonatkozó ágazati jogszabályok előírásaira figyelemmel, az alábbiak szerint fogadják el: Társulási célok: Kazincbarcika és Vonzáskörzete Területfejlesztési Önkormányzati Társulást a részes önkormányzatok közigazgatási területén összehangolt fejlesztések elősegítése, közös társulási programok kialakítása és azon való részvétel, a fejlesztések megvalósítását szolgáló közös pénzalap létrehozásának elősegítése, a megvalósításhoz pénzügyi alapok támogatásának elnyerése érdekében pályázatok készítése céljából hozták létre. A Társulás tagjai lapelvként rögzítik többek között az önkéntes és szabad elhatározást és az egyenjogúság tiszteletben tartását, az arányos teherviselést, valamint a kistérség összehangolt fejlesztése érdekében történő társulás elvét. Ezen célok további megvalósítása érdekében, valamint abból a célból, hogy a statisztikai kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben jussanak hozzá, és az önkormányzatok forrásaik célszerű és optimális felhasználásával biztosítsák a magasabb színtű ellátást és szolgáltatást. A többcélú kistérségi önkormányzati társulások részes önkormányzatainak egymás közti jogviszonyára a jelen módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás irányadó. I. Általános rendelkezések 1.

2. 3. 4. 5. 6.

Társulás célja: A Kazincbarcikai Kistérségben működő települési önkormányzatok önálló jogi személyiséggel rendelkező, többcélú társulást hoznak létre (továbbiakban: Társulás) a kistérség területének összehangolt fejlesztésére, közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, a település-fejlesztés összehangolására. Társulás neve: Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás. Rövidített elnevezése: Kazincbarcika és Vonzáskörzete TÖKT Társulás székhelye: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. Társulás tagjai: a Társulás tagjainak nevét, székhelyét és aktuális lakosságszámát a jelen Megállapodás 1. számú Függeléke tartalmazza. Társulás működési területe: az 1. számú Függelékben szereplő települési önkormányzatok közigazgatási területe. Társulás bélyegzője: Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás felirattal ellátott körbélyegző, közepén Magyarország címerével.

76 7.

8.

9. 10. 11. 12. 13.

Társulás jogállása: A Társulás jogi személy. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A Társulás intézményt és gazdálkodó szervet alapíthat, kinevezi vezetőit, az alapítói jogokat a Társulási Tanács gyakorolja. A Társulás az eszközeinek, szabad kapacitásainak hasznosítása érdekében, a Társulási Megállapodásnak megfelelően vállalkozhat, feltéve, hogy ez nem veszélyezteti a Társulási Megállapodásban meghatározott alaptevékenységét és ebből fakadó kötelezettségeinek teljesítését. A Társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. A Társulás azonosító adatai: Törzskönyvi azonosító szám: 585356 Adószám: 15585352-2-05 KSH statisztikai számjel: 15585352-8411-326-05 Alaptevékenységi besorolása: Államháztartási szakágazat: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége. Szakfeladat: 841126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége. Társulás képviselete: A Társulás képviseletét a Társulás Elnöke, akadályoztatása esetén alelnök látja el. A jelen Megállapodásban meghatározott feladatok ellátásáról a Társulás gondoskodik. A Társulási Tanács döntéseinek előkészítését és feladatainak végrehajtását – a Társulási Tanács határozata alapján a Társulás látja el az általa megbízott személyekkel. A Társulás munkaszervezeti feladatait az Mötv. 95. § (4) bekezdése értelmében Kazincbarcika Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala látja el. II.

a társulás célja és feladata

14. Társulás célja és feladata: 1.) A Társult Önkormányzatok belső ellenőrzési feladatainak ellátása, ennek keretében:  a Társulás a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény, valamint, a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) sz. Kormány rendelet alapján gondoskodik a belső ellenőrzési feladat ellátásáról,  A Társulás – a Társulás megbízottjai révén – biztosítja a társulásban részt vevő települési önkormányzatok, közös önkormányzati hivatalok, azok polgármesteri hivatalainak, illetve intézményeinek, az önkormányzat többségi tulajdonában lévő non-profit gazdasági társaságoknak, továbbá a nemzetiségi önkormányzatok belső ellenőrzését.  A belső ellenőrzés az önkormányzatok és költségvetési szervek felkérésére tanácsadói tevékenységet is végezhet. 15. A Társulás tagjai a belső ellenőrzéshez kapcsolódó feladat- és hatásköreiket rendeletükkel a Társulásra ruházzák. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. 16. A Feladatellátás módja: a) A Társulás és tagjai között létrejött megállapodás alapján b) megbízási szerződéssel, c) egyéb módon. 17. A Társulás a feladatok ellátása során:

77

18.

a) a feladatok megvalósulását elősegítő döntéseket hoz, b) szervezi és ellenőrzi a feladatok végrehajtását, A Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges (Mötv. 88.§ (2). bekezdése)  a többcélú kistérségi Társulási Megállapodás jóváhagyásához,  a többcélú kistérségi Társulási Megállapodás módosításához,   a többcélú kistérségi társulás megszüntetéséhez,  a többcélú kistérségi társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz,  a Társulásból történő kizárásról III.

19.

20.

21.

22. 23.

24.

25.

A TÁRSULÁS TAGSÁGA, SZERVEZETE A) Tagsági jogviszony keletkezése A Társulásban résztvevő települések képviselő-testületei a Társulásban való részvételüket és a társulási megállapodásban foglaltak elfogadását határozattal mondják ki. a) A Társuláshoz azon önkormányzat csatlakozhat, amely elfogadja jelen Társulási Megállapodásban foglalt rendelkezéseket, azokat magára nézve kötelezőnek ismeri el, erről szóló képviselő-testületi határozatát a Társulásnak megküldi. b) többcélú kistérségi társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz a Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. B) A tagsági jogviszony módosítása, megszűnése és megszűntetése: A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a Társulási Megállapodás jóváhagyásához, módosításához, vagy a Társulás megszűntetéséhez (Mötv.88. § (2) bek.). Bármelyik résztvevő a képviselő-testület kiválásra vonatkozó határozatával a naptári év végén válhat ki. A kiválásra vonatkozó határozatot a Társulás képviseletét ellátó személynél legalább hat hónappal a kiválást megelőzően, írásban kell bejelenteni. Nem szüntethető meg a tagság a tag által mindaddig, amíg az a tag, amely visszatérítendő támogatásban részesült, a visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti. A Társulási Tanács minősített többségi szavazattal a naptári év végére kizárással él azzal a taggal szemben, aki magatartásával súlyosan megsérti jelen Megállapodás rendelkezéseit, és a vele szemben a kötelezettsége teljesítésére írásban megszabott legalább 15 napos póthatáridő eredménytelenül eltelt. A Társulási Tanács döntésének érvényességéhez az szükséges, hogy a Társulás tagjainak több mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a döntést jóváhagyja. A 23. pontban foglalt kizárás alapjául szolgáló súlyos szerződésszegésnek minősül: a) a Társulási Tanács határozata végrehajtásának elmulasztása, b) a tagot terhelő befizetési és visszafizetési kötelezettség elmulasztása. A tagsági jogviszony megszűnik, ha: a) a Társulási Tanács megszűnésével b) ha a település megszűnik, összeolvad vagy egyesül, c) ha a Társulás pénzügyi alapjába történő befizetést a Társulási Tag az esedékességtől számítva több mint hat hónapon keresztül folyamatosan elmulasztja, és a Társulási Tanács a település kizárásáról határoz d) kiválással.

78 26.

A Társulási tagság megszűnése esetén a tagság megszűnésével érintett önkormányzat a tagsági jogviszony megszűnését követő 30 napon belül köteles a rábízott anyagi eszközökkel hiánytalanul, tételesen írásban elszámolni, valamint az általa a Társulás keretében végzett munkáról beszámolni. Köteles továbbá a Társulás keretében használatába kapott vagyontárgyat a Társulás részére haladéktalanul, ellenszolgáltatás nélkül visszaszolgáltatni. C) TÁRSULÁS SZERVEZETE: TÁRSULÁSI TANÁCS:

27.

A Társulás döntést hozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács gyakorolja a Társulási Megállapodásban meghatározott feladat- és hatásköröket. A Társulási Tanácsot a Társulás Tagjainak polgármesterei alkotják. A polgármester helyettesítésének rendjéről a Társulási tagtelepülés képviselőtestülete rendelkezik. A polgármester helyettesítése képviselő-testület határozata alapján történhet. Minden Társulási Tag egy szavazattal rendelkezik.

28. 29.

30.

Társulás Bizottságai 31. 32.

33.

34. 35.

36.

37.

A Társulási Tanács az Mötv.-ben meghatározott feladatok ellátása érdekében bizottságokat hozhat létre. A bizottságok elnökét és tagjait a Társulási Tanács választja meg – az önkormányzati választási ciklus idejére-. A bizottság elnökére és tagjaira a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A bizottság elnöke a Társulási Tanács tagja lehet, a bizottság tagjának olyan személyek javasolhatók, akik a kistérségben az adott szakterület vagy a bizottság munkájához szükséges szakértőként dolgozik és tevékenykedik. A bizottság tagjainak több mint felét a Tanács tagjaiból kell megválasztani. A bizottságok minimum 5, maximum 7 főből állnak. A bizottságok elnökének és tagjainak megválasztásáról a Társulási Tanács 6minősített többséggel dönt. Több jelölt többségi szavazata esetén a bizottság elnöke, tagjai azok lesznek, akik a legtöbb szavazatot kapták. A Társulási Tanács a tagok sorából 5 tagú Pénzügyi Bizottságot hozott létre. A Pénzügyi Bizottság feladata a Társulás gazdálkodásának figyelemmel kisérése, a költségvetési javaslat véleményezése, és az éves költségvetési beszámoló értékelése, valamint indokolt esetben a Társulással megbízási szerződésben lévők munkájának, tevékenységének ellenőrzése. A bizottságok részletes feladat- és hatáskörét a Társulás SZMSZ-ében kell megállapítani. TÁRSULÁS ELNÖKE

38. 39.

40.

Az Elnököt a Társulási Tanács saját tagjai sorából az önkormányzati ciklus idejére választja meg. A Társulási Tanács Elnöke képviseli a Társulást. Távolléte vagy akadályoztatása esetén a Társulás képviseletét külön meghatalmazás nélkül az Elnök felkérésére a Társulás alelnöke látja el. A Társulási Tanács az Elnököt alakuló ülésén titkos szavazással választja meg, az Elnök helyettesítésére, munkájának segítésére alelnököt választ. Az Elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A jelöltté váláshoz a jelenlévő tagok legalább egynegyedének azonos szavazata szükséges, ha a Tanács tagjainak száma

79

41.

meghaladja a 25-öt. Az alelnök személyére az Elnök tesz javaslatot. A Társulási Tanács Elnöke, alelnöke megválasztásáról a Tanács minősített többségű szavazással dönt (lsd: 69. pont). 13 Az Elnök, alelnök részletes feladat- és hatáskörét a Társulás SZMSZ-e határozza meg. IV. A TÁRSULÁSI SZERVEK MŰKÖDÉSE A) A Társulási Tanács ülései

58. 59.

A Társulási Tanács döntéseit ülésén hozza. A Társulási Tanács ülését az Elnök, akadályoztatása esetén az alelnök, illetőleg akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze és vezeti. 60. A Társulási Tanács ülését össze kell hívni a) szükség szerint, de évente legalább hat alkalommal, b) a Társulási Tanács által meghatározott időpontban, c) a társulás tagjai egynegyedének – napirendet tartalmazó – indítványára, a kézhezvételtől számított 15 napon belül, d) Megyei Kormányhivatal vezetőjének indítványára, a kézhezvételtől számított 15 napon belül. 61. A Társulási Tanács ülése az Mötv. 46. §-ának megfelelően lehet nyilvános vagy zárt ülés. 62. A Tanács ülésén tanácskozási joggal rendelkező tagként vesz részt területfejlesztéssel kapcsolatos napirend esetében: a) a gazdasági kamaráknak a kistérségben működő egy-egy képviselője, b) a Megyei Munkaügyi Tanácsba delegálási joggal rendelkező munkaadói és munkavállalói szervezetek egy-egy kistérségi illetékességű képviselője, c) az Iparosok és Kiskereskedők Országos Szakmai Érdekvédelmi Szervezeteinek egy kistérségi illetékességű képviselője, d) a társadalmi szervezetek fóruma által delegált, a civil szervezetek egy képviselője, e) a Megyei Kormányhivatal képviselője. 63.

64.

65.

66. 67.

Meghívottként az e szervezeteket (személyeket) érintő napirendek tárgyalásán tanácskozási joggal vesznek részt mindazon gazdasági, társadalmi és egyéb szervezetek képviselői, amelyeket a Tanács döntése közvetlenül érint vagy amelyeket (akit) az ülésen való részvételre felkérnek. A Tanács az SZMSZ-ben szabályozhatja a kisebbségi önkormányzatok részvételét a Tanács munkájában. Konzultációs joggal rendelkeznek a kistérségben működő mindazon bírósági nyilvántartásba vett társadalmi szervezetek, amelyek a területfejlesztést érintő kérdések megtárgyalására egyeztető fórumot hoznak létre. Az egyeztető fórum véleményét az adott napirend tárgyalásakor ismertetni kell. A Társulási Tanács határozatképes, ha az ülésen legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van, és az általuk képviselt lakosságszám több mint a Társulás összlakosságszámának 50 %-a. A határozatképtelenség miatt elhalasztott döntést 15 napon belül újból össze kell hívni. A Társulási Tanács határozatait nyílt szavazással, a jelen lévő tagok több mint felének és a Társulás lakosságszáma több mint 50 % -át képviselő tagok azonos szavazatával hozza. Az ülésen jelenlévő Társulási Tagok egyhangú határozata szükséges a) a Társulási Megállapodás módosításához, a Társulás megszüntetéséhez, b) a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadásához, c) az éves költségvetés elfogadásához,

80 68.

Az ülésen jelenlévő Társulási tagok kétharmadának és a Társulás lakosságszámának 50 % -át képviselő tag azonos szavazata szükséges (minősített többség). a) a kistérség fejlesztését szolgáló - pénzügyi hozzájárulást igénylő - pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, b) zárt ülés elrendeléséhez, c) a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása; és d) abban az ügyben, amit a Szervezeti és Működési Szabályzat meghatároz, e) éves gazdálkodásról szóló beszámoló elfogadásához, f) több éves pénzügyi kötelezettséggel járó Társulási Tanácsi döntéshez, g) a Társulás vagyonával való rendelkezéshez, h) új önkormányzat Társuláshoz való csatlakozásának elfogadásához, i) a 68. pont szerinti egyhangú döntés hiányában a Tanács 30 napon belül megismételt ülésén,  a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadásához,  az éves költségvetés elfogadásához,  a kistérség területfejlesztési koncepció, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési program elfogadása, illetve végrehajtása tárgyában hozott döntésekhez,  a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében a pénzügyi terv elfogadásához,  az Elnökség megválasztásához. 69. A Társulási Tanács üléseiről hitelesített jegyzőkönyvet kell készíteni. 70. A Társulási Tanács üléséről készült jegyzőkönyvre a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet az Elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott tag írja alá. A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács Elnöke az ülést követő tizenöt napon belül megküldi a Megyei Kormányhivatal vezetőjének és a Társulás Tagjainak. 71. A Társulási Tanács működésére vonatkozó további részletes szabályozását az SZMSZ tartalmazza. B) A TÁRSULÁSI TANÁCS DÖNTÉSE (HATÁROZATA) 72. 73.

A határozat a működésre, egyes feladatok ellátására, a költségvetésre, a vagyonra, szervezeti és személyi, vagy egyéb állásfoglalást, véleményt igénylő kérdésekre vonatkozó általános érvényű döntés. A Társulás lakosságszámának egyharmadát képviselő tagok a Tanács Határozatának újratárgyalását kérhetik a határozat meghozatalától számított 3 napon belül a Tanács Elnökéhez eljuttatott írásbeli kérelmükben. Ez esetben a határozatot a Tanács köteles ismételten újratárgyalni a kérelem benyújtásától számított 15 napon belül és köteles ismételten határozatot hozni. A kérelem benyújtása a határozat végrehajtására halasztó hatállyal bír. A Tanács ismételt döntését követően a határozat végrehajtható, a határozat újra tárgyalása a továbbiakban nem kezdeményezhető. C)

A Társulás Bizottságainak működései rendje 74. 75. 76.

A bizottságok üléseit a bizottságok vezetői hívják össze szükség szerint, valamint a Társulási Tanács Elnökének a kezdeményezésére. A bizottságok az eléjük terjesztett témákban állást foglalnak. A bizottság ülése határozatképes, ha azon a bizottság tagjainak több mint fele jelen van.

81 77.

A bizottság üléseiről jegyzőkönyv készül, amelynek tartalmi és formai előírásai megegyeznek a képviselő-testület ülésein készített jegyzőkönyv tartalmi és formai előírásaival. V. A TÁRSULÁS TAGJÁNAK JOGAI ÉS KÖTELESSÉGEI A) A Társulás tagjának jogai

78. Képviselője útján részt vehet a Társulás tevékenységében, céljainak és feladatainak meghatározásában, szervezetének kialakításában, szabályzatainak megalkotásában. 79. Képviselője választhat és választható a Társulás szerveibe, tisztségeire. 80. Képviselője teljes joggal és azonos feltételekkel képviselheti saját önkormányzata érdekeit. 81. Igényelheti a Társulásnak a tagok számára biztosított szolgáltatásait. 82. Igénybe veheti a Társulás által megállapított és biztosított kedvezményeket. 83. A Társulási Tanács döntése alapján részesedhet a Társulás tevékenységéből származó bevételekből. 84. Javaslatot tehet a Társulást érintő bármely – tagságának megfelelő – kérdésben, jogosult a Társulás törvénysértőnek vélt határozatának észrevételezésére, továbbá a Megyei 13,13 Kormányhivatalhoz fordulhat. 85. Kérdéseket, javaslatokat, indítványokat tehet a Társulás tisztségviselőihez és szerveihez, felvilágosítást kérhet tőlük a Társulás bármely tevékenységéről, amelyre a címzettek 30 napon belül kötelesek választ adni, betekinthet a Társulás irataiba. 86. A Társuláson belül egy-egy kérdésben kisebbségben maradt tagnak joga van a kisebbségi vélemény rögzítésére. B) A Társulás tagjainak kötelességei 87. A Társulási Megállapodás, az SZMSZ és más szabályzatok betartása. 88. Képviselője útján rendszeres részvétel a Társulás szerveinek munkájában, elősegítve a társulási célok és feladatok közös megvalósítását. 89. A Társulási Tag által vállalt feladatok maradéktalan teljesítése. 90. A Társulás törvényes döntéseinek végrehajtása. 91. A Társulási Tagra vonatkozó befizetési kötelezettségek teljesítése. 92. A Társulás vagyonának megőrzése és lehetőség szerinti gyarapítása. C) A Társulás és a társulási tagok kapcsolata 93. A Társulási Tagok vállalják: a) a Társulás feladatkörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos döntéseiket egyeztetik a Társulás illetékes szerveivel, szükség esetén az ilyen ügyeket tárgyaló ülésekre a Társulás képviselőjét meghívják, b) hivatali és intézményi szervezeteikkel támogatják a Társulás tevékenységi körébe tartozó feladatok megoldását, c) térítésmentesen biztosítják a Társulás feladatkörébe tartozó, a településre vonatkozó adatokat és információt, d) saját hatáskörükben biztosítják egyes, a Társulás működéséhez szükséges (helyszíni tárgyalások, egyeztetések stb.) helyi feltételeket,

82 e) bizalmas jellegű információkat, adatokat (egyes esetekre vonatkozóan) a Társuláson kívüli feleknek nem hoznak a tudomására.

94. A Társulás vállalja: a) a feladatkörébe tartozó ügyekben a Társulási Tagok részére szolgáltató, tanácsadó tevékenységet végez, információt szolgáltat, b) a kistérségekre vonatkozó terveket, koncepciókat, információkat összegyűjti, feldolgozza és a Társulási Tagok részére átadja, VI. A TÁRSULÁS GAZDÁLKODÁSA, VAGYONA A) A Társulás költségvetése 95.

A Társulás a Társulási Tanács által jóváhagyott éves költségvetés alapján gazdálkodik.

96.

Az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormány rendelet vonatkozó szabályai szerint a Társulás Elnöksége által erre megbízott személy által elkészített költségvetési határozattervezetet a Tanács elnöke a Társulási Tanács bizottságai elé terjeszti. A költségvetési határozat hatálya a Tanácsra, bizottságaira és a Társulás által foglalkoztatottakra terjed ki.

97.

A többcélú kistérségi társulás költségvetésének összeállítására és költségvetési határozatának megalkotására, az erről történő elkülönített információszolgáltatásra, az előirányzat-gazdálkodásra, az évközi és év végi beszámolásra, valamint az évközi pénzforgalmi jelentés készítésére az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 2326. § , 27. § (4), és az Mötv. 95. § (4) rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a képviselő-testület hatáskörét a többcélú kistérségi társulás tanácsa gyakorolja, a polgármester részére meghatározott feladatokat a Társulási Tanács Elnöke látja el.

98.

A többcélú kistérségi társulás költségvetési határozatában szereplő előirányzatok terhére a Társulási Tanács Elnöke vagy az általa meghatározott személy vállalhat kötelezettséget, illetve jogosult utalványozásra. 99. A Társulási Tanács a Társulás elnöke által megbízott személy útján gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról, a pénzügyi-számviteli, gazdálkodási feladatainak végrehajtásáról. 100. A Társulás éves gazdálkodásáról szóló beszámolót a Társulási Tanács fogadja el. 101. A Társulás gazdálkodására, költségvetésének végrehajtására vonatkozó döntések meghozatala a Társulása Tanács feladata. 102. Ennek körében: a) meghatározza a befizetések összegét, idejét, b) meghatározza a költségvetésből finanszírozandó és finanszírozható kiadásokat, fejlesztési célokat, c) dönt a szabad pénzeszközök felhasználásáról, d) dönt a vissza nem térítendő támogatásokról, és meghatározza a támogatások folyósításának részletes szabályait és a visszafizetés feltételeit, szabályait, 103. A költségvetés célja, hogy lehetővé tegye: a) egyes gazdasági műveletek finanszírozását, közös célok gyorsabb elérését,

83 b) a települések összehangolt fejlesztéséhez és működtetéséhez anyagi eszközeik hatékonyabb felhasználását, c) a Társulási Tagok tervezett céljaik megvalósításához vissza nem térítendő, illetve visszatérítendő támogatást kaphassanak. 104.

A számla feletti rendelkezési jogot a Társulási Tanács Elnöke, akadályoztatása esetén az alelnök, az ellenjegyzés jogát a Társulás által a gazdasági feladatok ellátásával megbízott személy gyakorolja.

A költségvetés bevételei 105.

A költségvetés forrásai: a) A Társulás által ellátott feladatok költségének Társulási Tanács által megállapított összege. b) Társulási Tag átmenetileg szabad forrása meghatározott időre szóló átengedése. c) Tagok hozzájárulása (Mötv. 90. § (2) bek. szerint). Nem teljesítés esetén fizetési felszólítás, illetve 25. pont szerinti kizárás. d) Pályázati források. e) Gazdálkodó, vagy más szerv által biztosított támogatás vagy forrás. f) A Társulás vagyonának hasznosításából vagy pénzbeli befektetéséből származó, az adott évben fel nem használt tőke pénzpiaci elhelyezéséből származó hozadéka. A többcélú kistérségi társulások ösztönző támogatása keretében nyújtott pályázati forrás (pénzügyi juttatás) esetén a Társulás Tagjai vállalják a támogatás biztosításának feltételeiről szóló mindenkori jogszabályi előírások betartását, beleértve a visszafizetési kötelezettség teljesítésére vonatkozó szabályok betartását is.

106.

Az adott évben fel nem használt tőkét csak az állami vagy garantált 3 hónapnál nem hosszabb lekötésű állampapírba (állami kibocsátású értékpapírba) lehet befektetni.

A költségvetés kiadásai 107. A Társulási Tanács által elfogadott költségvetésben szereplő működési és egyéb kiadások. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

108. A cél vagy címzett támogatással megvalósuló, továbbá más központi szerv által támogatott beruházásokra vonatkozó pályázatok benyújtásánál a költségvetésből folyósított, a Társulási Tanács által meghatározott pénz, az adott önkormányzat által folyósított saját forrásnak minősül. E forrás mértékéig köteles valamennyi tag önkormányzat képviselő-testülete a támogatással megvalósuló beruházásra vonatkozóan a Társulási Tanács döntésével egyező képviselő-testületi határozat meghozatalára. 109. Az egyéb központi alapok támogatásával megvalósuló beruházások esetén az erre vonatkozó pályázatok benyújtásával, a költségvetésből folyósított és a Társulási Tanács által meghatározott pénz az adott önkormányzat által folyósított saját forrásnak minősül. E forrás mértékéig köteles valamennyi tag önkormányzat képviselő-testülete a beruházásra vonatkozó Társulási Tanácsi döntéssel azonos testületi döntés meghozatalára. 110. A kötelező befizetésekből képződő felosztható pénzösszeget a Társulási Tanács évente állapítja meg. 111. A Társulási Tag támogatására vonatkozó feltételeket a Társulási Tanács határozza meg. 112. A támogatási szerződéseket a Társulási Tanács Elnöke köti meg. 113. A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell

84 a) a támogatás célját, b) a támogatás összegét, c) folyósításának, visszafizetésének időpontját, d) a törlesztés évi összegét, e) a fizetendő költség mértékét és az egyéb kikötéseket, szankciókat. 114. A támogatási igények elbírálásánál, a támogatás feltételeinek és összegének megállapításánál meg kell vizsgálni, hogy a) milyen cél megvalósítására igényli(k) az önkormányzat(ok) a támogatást, b) az igény bejelentéséig az érintett igénylő önkormányzat(ok) milyen befizetést teljesítettek, c) a támogatás visszafizetésének forrásait. 115. Az igények megfelelő rangsorolása és elbírálása érdekében a kérelemnek – amelyet a tárgyévet megelőző év utolsó Társulási Tanácsi ülésére, rendkívüli esetben azonnal lehet előterjeszteni – a következőket kell tartalmaznia: a) az igényelt támogatással elérni kívánt célt, annak indokát, b) a beruházás előkészítésére vonatkozó, valamennyi iratot, adatot, c) a beruházás forrásigényét, ütemezését, d) az igényelt támogatás módját, összegét, e) a kért folyósítási időpontot, f) a pénzügyi igény indokolását, g) a támogatás visszafizetésére vonatkozó pénzügyi-gazdasági számításokat, annak reális biztosítékait. 116. Az igényeket és mellékleteit 3 példányban kell a Társulás Elnökéhez megküldeni. 117. A Társulási Tanács Elnöke, illetve az általa megbízott személy a költségvetés végrehajtásának feladatai során a) megvizsgálja, hogy a benyújtott igények megfelelnek-e az elbíráláshoz szükséges tartalmi és alaki követelményeknek, b) gondoskodik az esetleg szükséges kiegészítések beszerzéséről, felhívja kiegészítésre az igényt benyújtót, c) elvégzi a szükséges összehasonlításokat és elemzéseket, d) elkészíti a költségvetés felhasználásával kapcsolatos beszámolót, e) gondoskodik a költségvetési számla könyveléséről, a pénzforgalom lebonyolításáról, f) vezeti a szükséges nyilvántartásokat. B) A Társulás vagyona 118. A Társulás vagyona a Tagok által a Társulásba bevitt, illetve a Társulás tevékenysége révén keletkezett materiális és immateriális vagyon. A Társulásba bevitt vagyon hozadéka, illetve a Társulás tevékenysége révén keletkezett vagyon a Társulást illeti. 119. A Társulás vagyona felett a Tanács rendelkezik. 120. Amennyiben a társult és kiváló önkormányzat a közös pénzügyi alap befizetésére vonatkozó részén belül bármilyen cél vagy más központi alapból vagy forrásból megvalósuló közös beruházásban vesz részt, a kiváló őt nem jogosítja fel arra, hogy a közös Tanácsi döntéssel megvalósuló beruházásban az önkormányzati támogatást ne fizesse meg. 121. Ha a tag önkormányzat a Tanács döntése alapján visszatérítendő támogatásban részesült, és visszafizetési kötelezettsége még nem járt le, vagy azt nem teljesítette, úgy a Társulásból való kilépés jogával mindaddig nem élhet, amíg fizetési kötelezettségét nem teljesítette. A teljesítést követően a kilépés lehetősége számára az általános szabályok szerint nyílik meg. 122. A tag a kiváláskor az általa a Társulásba bevitt vagyon kiadására csak akkor tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a Társulás feladatának ellátását. Ennek hiányában a bevitt vagyon továbbra is a Társulás használatában marad, de a kiváló tag a Társulással kötött

85 megállapodása alapján használati díjra jogosult. A kiváló tag az általa a Társulásba bevitt vagyon hozadékára nem tarthat igényt. Abban az esetben, ha a társult települések új kistérség létrehozását kezdeményezik, akkor a vagyonmegosztás a Társulás tagjai között létrejövő vagyon és feladat megosztást tartalmazó szerződés alapján történik. VII. A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE 123. A Társulás megszűnik a) ha annak megszűnését valamennyi Társulási Tag képviselő-testületi határozattal kimondja, b) amennyiben a tagok száma a kistérségbe tartozó települések számának fele alá csökken, illetve a területfejlesztési feladatok vállalása tekintetében a kistérségbe tartozó települések közül bármelyik tagsági jogviszonya megszűnik, illetve ha a Társulásban részt vevő települések lakosságszáma a statisztikai kistérségbe tartozó valamennyi település lakosságszámának 60 %-a alá csökken. A Társulás lakosságszáma a megszűnés következménye nélkül a statisztikai kistérség lakosságszámának 50 %-ig csökkenhet, ha a Társulásban részes települések száma a statisztikai kistérségbe tartozó települések számának 60 %-t eléri, c) bíróság jogerős döntésével d) ha a megállapodásban meghatározott időtartam eltelt, vagy törvényben szabályozott megszűnési feltétel megvalósult; e) ha a társulás tagjai a 88. § (2) bekezdés szerinti többséggel azt elhatározzák; f) a törvény erejénél fogva 124. A Társulás megszűnésekor a vagyon felosztása és a közös tulajdon megszüntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. 125. A Társulás megszűnése esetén a Társulás Tagjai a Társulás közös vagyonát vagyonmegosztási szerződésben osztják fel. 126. A vagyonmegosztás során figyelembe kell venni a Társulás Tagok hozzájárulásának mértékét és arányát a közös vagyon létrejöttében. VIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 127. Jelen Megállapodással létrehozott Társulás együttműködhet más Társulással, illetve helyi önkormányzattal, egyes közszolgáltatásokat külön megállapodás alapján közösen biztosíthatnak, közös fejlesztéseket, beruházásokat valósíthatnak meg. 128. Minden esetben felül kell vizsgálni a Társulási Megállapodást, amennyiben a kistérség településeinek száma 1/3-dal változik. 129. A társuló önkormányzatok képviselő-testületei kölcsönösen rögzítik, hogy a Megállapodásból eredő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni. 130. A Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó jogszabályok és az SZMSZ rendelkezései az irányadók. 131. Jelen Társulási Megállapodás a Társulási Tanács erre vonatkozó döntésével, az érintett települési önkormányzatok képviselő-testületi jóváhagyása alapján 2013. július 1. napján lép hatályba.

86

Záradék 132.

A jelen Társulási Megállapodás mellékletét képezi a Társulás településeinek nevét, székhelyét és lakosságszámát tartalmazó 1. sz. függelék, a Társulás tagjainak névsorát tartalmazó 2. sz. függelék és a Társulási Megállapodást jóváhagyó képviselő-testületi határozatok jegyzékét tartalmazó 3. sz függelék.

Függelékek: 1. 2. 3. jegyzéke

sz. Társulás településeinek neve, székhelye és lakosságszáma sz. Társulási Tanács tagjainak névsora sz. A Társulási Megállapodást jóváhagyó képviselő-testületi határozatok

Kazincbarcika, 2014. március 18. Szitka Péter Társulás Elnöke Módosítva: 2005. január 31. 2005. április 11. 2005. június 8. 2005. november 23. 2006. október 30. 2007. február 12. 2007. április 18. 2007. október 17. 2008. június 25. 2009. szeptember 22. 2010. október 20. 2011. április 27. 2012. április 25. 2013. június 12. 2013. szeptember 16. 2014. február 6.

A Társulási tagok képviselőinek aláírása: 1.

…………………………………. 2. Alsószuha önkormányzat polgármestere polgármestere

……………………………………. Alsótelekes önkormányzat

3.

……………………………………. Berente önkormányzat polgármestere

5.

…………………………………… 4. Bánhorváti önkormányzat polgármestere

…………………………………… 6. …………………………………… Izsófalva önkormányzat polgármestere Dédestapolcsány önkormányzat polgármestere

87 7.

…………………………………… 8. …………………………………… Felsőtelekes önkormányzat polgármestere Imola önkormányzat polgármestere

9. …………………………………… 10. Zubogy önkormányzat polgármestere polgármestere

…………………………………… Kazincbarcika önkormányzat

11. ………………………………….. 12. Kurityán önkormányzat polgármestere polgármestere

…………………………………... Mályinka önkormányzat

13. …………………………………... 14. Mucsony önkormányzat polgármestere polgármestere

…………………………………... Nagybarca önkormányzat

15. …………………………………... 16. Ormosbánya önkormányzat polgármestere

…………………………………... Ragály önkormányzat polgármestere

17. ………………………………… 18. Rudabánya önkormányzat polgármestere

…………………………………… Rudolftelep önkormányzat polgármestere

19. ………………………………….. 20. Sajógalgóc önkormányzat polgármestere

…………………………………… Sajóivánka önkormányzat polgármestere

21. ………………………………….. 22. Sajókaza önkormányzat polgármestere

…………………………………… Szuhafő önkormányzat polgármestere

23. ………………………………….. 24. Szuhakálló önkormányzat polgármestere

…………………………………… Tardona önkormányzat polgármestere

25. ………………………………….. 26. Trizs önkormányzat polgármestere

……………………………………. Vadna önkormányzat polgármestere

27. …………………………………………. Alacska önkormányzat polgármestere

88 1. sz. Függelék Társulás településeinek neve, székhelye és lakosságszáma Település

Székhely

Lakosságszám 2012.01.01.

Alsószuha

Dózsa György út 3. 3727

480

Alsótelekes

Béke út 1. 3735

167

Bánhorváti

Szabadság út 32. 3642

1 480

Berente

Esze T. út. 18. 3704

1 182

Dédestapolcsány

Petőfi út 21. 3643

1 535

Felsőtelekes

Fő út 83. 3735

Imola

Kossuth L. út. 35. 3725

Izsófalva

Izsó M. út 64. 3741

Kazincbarcika

Fő tér 4. 3700

Kurityán

Kossuth út 109. 3732

Mályinka

Rákóczi út 5. 3645

Múcsony

Fő út 2. 3744

Nagybarca


Ormosbánya

Petőfi tér 1. 3743

Ragály

Rákóczi út 16. 3724

Rudabánya

Gvadányi J. út 47. 3733

Rudolftelep

József A. út 43. 3742

756

Sajógalgóc

Táncsics út 44. 3636

376

Sajóivánka

Kossuth L. út 38. 3720

645

Sajókaza

Petőfi út 2. 3720

Szuhafő


Szuhakálló

Kossuth út 7. 3731

1 054

Tardona


1 101

Trizs

Petőfi út 19. 3724

243

Vadna


644

Zubogy

Szabadság út 1. 3723

598

Alacska

Dózsa Gy. út 7. 3799

826

Összesen

801 99 1 890 30 030 1 682 517 3 249 953 1 706 684 2 764

3 077 166

58 705

89 2. sz. Függelék Társulási Tanács tagjainak névsora Település: Alsószuha Alsótelekes Bánhorváti Berente Dédestapolcsány Felsőtelekes Imola Izsófalva

Beosztás: polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester

Név: Hevesi István Bodnár Tibor Demeter Zoltán Juhász József Lukács László Fecske Sándor Osváth Katalin Fodor Albert

Kazincbarcika Kurityán

polgármester polgármester

Szitka Péter Sziráczki Sándor

Mályinka Mucsony Nagybarca Ormosbánya Ragály Rudabánya Rudolftelep

polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester

Mihály Ferenc Viszlai Viktor Vadnai Zoltán Sike Ferencné Dusza László Szobota Lajos Rozlozsnik Jánosné

Sajógalgóc Sajóivánka Sajókaza Szuhafő

polgármester polgármester polgármester polgármester

Bartus József Seszták Ottó Stefán László Mihály Szalóczy Gyuláné

Szuhakálló Tardona Trizs Vadna

polgármester polgármester polgármester polgármester

Dávid István Danada János Mácsi Istvánné Bencze Péter

Zubogy Alacska

polgármester polgármester

Pozsgai Viktor Újlaki Béla

90 3. sz. Függelék Társulási Megállapodást jóváhagyó képviselő-testületi határozatok jegyzéke Sorszám

Település

1

Alsószuha

2

Alsótelekes

3

Bánhorváti

4

Berente

5

Dédestapolcsány

6

Felsőtelekes

7

Imola

8

Izsófalva

9

Kazincbarcika

10

Kurityán

11

Mályinka

12

Múcsony

13

Nagybarca

14

Ormosbánya

15

Ragály

16

Rudabánya

17

Rudolftelep

18

Sajógalgóc

19

Sajóivánka

20

Sajókaza

21

Szuhafő

22

Szuhakálló

23

Tardona

24

Trizs

25

Vadna

26

Zubogy

27

Alacska

Képviselő-testület határozat száma

91

SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE Ikt. sz.: 1168/2014/Sz. Az Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. augusztus 28-án (csütörtökön) 14:00 órától munkaterv szerinti nyílt ülést tart, amelyre ezúton meghívom. Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal tanácsterme Napirendi javaslat Napirend sorszáma

Napirend tárgya Javaslat a közterületek elnevezéséről és a házszámmegállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotására. Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítására.

Előterjesztő



írásban


írásban

3.



írásban

4.



szóban


írásban

1.

2.


5.

5.1. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2014. évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. 5.2. Javaslat az Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában szakfeladatok módosítására. 5.3. Javaslat az állami és önkormányzati szervek elektronikus információ-biztonságáról szóló 2013. évi L törvényben meghatározott kötelező feladatok ellátására irányuló megállapodás jóváhagyására. 5.4. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyására. Szuhakálló, 2014. augusztus 21.

Dávid István polgármester ______________________________________________________ 3731 SZUHAKÁLLÓ KOSSUTH U.7. / : 48/352-081; e-mail: polgarmester@szuhakallo.

92

JELENLÉTI ÍV Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. augusztus 28-á 14:00órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti ülésén megjelentekről.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Recommend Documents