JEGYZŐKÖNYV
Készült:
Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szécsény Városháza, Szécsényi Tamás termében, 2016. március 31. napján megtartott üléséről
Jelen vannak: Stayer László polgármester 6 települési képviselő: Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester, Borda Tamás, Makovinyi Sándor, Dr. Serfőzőné Dr. Fábián Erzsébet, Smelkó István Dr. Bagó József jegyző Benyusné Pál Katalin jegyzőkönyvvezető Rajkó Győzőné Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály osztályvezetője Tanácskozási joggal meghívottak: Dr. Ludvai Dezső József r. alezredes, kapitányságvezető Vizi Zoltán Polgárőr Egyesület elnöke Okolenszki Gábor Balassagyarmati Katasztrófavédelmi Kirendeltség, kirendeltség vezető Mender Andrea Mária óvodavezető, Szécsényi Cseperedő Óvoda Veres Károly Pősténypuszta településrészi delegált Oláh Róbert roma referens Vendégek a jelenléti ív szerint
Stayer László polgármester: Tisztelettel köszöntöm képviselő testületünk megjelent tagjait, kedves vendégeinket és a kamerákon keresztül köszöntöm Szécsény város lakosságát is. Mai testületi ülésünkön megállapítom, hogy határozatképesek vagyunk, így a mai ülésünket megnyitom. Tisztelt képviselőtársaim, az írásban kiküldött napirendi pontok tárgyalását javaslom. Sürgősségi napirendi pontként kérem egyebek napirendi pontban az alábbi négy témát felvenni. Elsőként az Ipolyvarbó településsel kötendő együttműködési megállapodás, másodikként a KEOP-os hulladékgazdálkodási pályázatunkhoz kapcsolódó sátor beszerzésre vonatkozó előterjesztés, harmadikként az első világháborús emlékmű felújítására vonatkozó pályázat, negyedikként pedig a Kubinyi Ágoston Program, ahol múzeumunk szeretne pályázni, ehhez kapcsolódna egy előterjesztés. Kérem, hogy ezt a négy napirendi pontot vegyük föl még a tárgyalandó témák közé. Vendégeink jelezték, hogy kérnének egy sorrend cserét. Elsőként a harmadik napirendi pont tárgyalását kérnénk előre venni, ez a Balassagyarmati Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2015-évi tevékenységéről szóló beszámoló lenne. Azt követően kerülne sor a Rendőrkapitányság beszámolójára. Vizi
2 Zoltán úr, a Szécsényi Polgárőrség vezetője jelezte, hogy úton van, késni fog, ahogy ideérkezik, majd úgy tudjuk beiktatni a tárgyalandó napirendi pontok sorába. Szeretném még jelezni, elnézést, az elején kellett volna, hogy Borik Albert és Varga Béla képviselőtársunk jelezte, hogy egyéb elfoglaltság miatt nem tud részt venni a mai ülésen. Antal Ferenc képviselő úrról nem tudok semmit, reméljük, hogy esetleg később megérkezik. Kérem, hogy aki a napirendi javaslattal egyetért, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület az alábbi napirend tárgyalását egyhangúlag elfogadta. Napirend: 1. Beszámoló a Balassagyarmati Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2015. évi tevékenységéről 2. Beszámoló a Szécsényi Rendőrkapitányság 2015. évben végzett tevékenységéről 3. Beszámoló a Szécsényi Polgárőrség 2015. évi munkájáról 4. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról szóló 6/2015.(IV.01.) önkormányzati rendelet módosításáról 5. Előterjesztés az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(II.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 6. Előterjesztés Szécsény Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának jóváhagyására 7. Előterjesztés Szécsény Város Önkormányzata 2016. évi közbeszerzési tervéről 8. Előterjesztés a Kossuth út 3. szám alatti iroda használati szerződésének meghosszabbítására 9. Előterjesztés Galábocs (Szlovák Köztársaság) Község Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodásról 10. Előterjesztés a Mindszenty József tér 3/A. II. em. 2. szám alatti ingatlan értékesítésre 11. Előterjesztés Ipolyvarbó (Szlovák Köztársaság) Község Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodásról 12. Előterjesztés a Graboplan Sátorgyártó és Műszaki Konfekció Kft-vel kötött bérleti szerződés és vételi jog opciós szerződés jóváhagyására 13. Előterjesztés „Az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére, renoválására, helyreállítására” szóló KKETTKK-CP-02 kódszámú pályázat benyújtásáról 14. Előterjesztés „Muzeális intézmények szakmai támogatására” (Kubinyi Ágoston Program) kiírt pályázat benyújtásáról Napirend előtt: A polgármester tájékoztatója a legutóbbi soros ülés óta történt eseményekről, a meghozott képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselő-testület!
3 A legutóbbi munkaterv szerinti ülésünket 2016. március 9-én tartottuk, a fontosabb tárgyalásokról, eseményekről az alábbi tájékoztatást adom: Március 10-én lakossági fogadónapot tartottam. Március 11-én az 1848-49-es forradalmi szabadságharc emlékére rendezett városi ünnepségünket tartottuk a múzeum kertjében, melyen városunk oktatási intézményei is részt vettek. Én úgy gondolom, hogy jól sikerült rendezvény volt, külön örömteli hír, hogy még az országos médiába is be tudtunk kerülni, végre egy pozitív hírrel is. Március 13-án Molnár Katalin emlékére rendezett emlékfutáson és megemlékezésen a szécsényi amatőr futók közösségével Smelkó István képviselőtársunk vett részt. Március 15-én jómagam Ipolyvarbón vettem részt a szabadságharc emlékére tartott ünnepségen. Ott köszöntöttem a résztvevőket, illetve jegyző úr kísért el erre a rendezvényre. Március 16-án a Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás ülését tartottuk Magyargécen, itt a társulás szakmai programját, szervezeti és működési szabályzatának módosítását, valamint a 2015. évi szakmai tevékenységéről szóló beszámolót tárgyaltuk és fogadtuk el. Március 19-én a Művelődési Házban városi egészségnapot tartott az intézmény. Március 21-én a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola Rákóczi Napok rendezvényének megnyitóján vettem részt Március 27-én jegyző úrral egy örömteli eseményen vettünk részt, ahol Oláh Ferencnét, a száz éves hölgyet köszöntöttük, és adtuk át az Orbán Viktor miniszterelnök úr által aláírt emléklapot. Ezúton is jó egészséget kívánunk Oláh Ferencnének és kedves családjának. Tegnapi napon szociális, majd pénzügyi bizottsági ülést tartottunk. Tájékoztatom továbbá tisztelt Képviselőtársaimat, hogy a 2016. március 9-én tartott testületi ülésen hozott határozatok végrehajtására a szükséges intézkedéseket megtettük. Kérem a tájékoztató elfogadását! A képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.
1. Beszámoló a Balassagyarmati Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2015. évi tevékenységéről (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Okolenszki Gábor kirendeltség vezető Stayer László polgármester: Tisztelettel köszöntöm Okolenszki Gábor urat, a Balassagyarmati Hivatásos Tűzoltóparancsnokság kirendeltség vezetőjét. Az írásos előterjesztést megkaptuk, én úgy gondolom, hogy mindannyian tanulmányoztuk is. Tisztelettel kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészíteni valója, örömmel fogadjuk, ha ezt pár mondattal megteszi. Parancsoljon!
4
Okolenszki Gábor kirendeltség-vezető: Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület! Én azt hiszem, hogy a szakmai beszámoló eléggé bő. Szóban nem szeretném kiegészíteni. Itt van körünkben az igazgatóságról Juhász László tűzoltó alezredes úr, polgári védelmi főfelügyelő, illetve Mohács Gábor tűzoltó százados úr, a szécsényi katasztrófavédelmi őrs parancsnoka. Hogyha fölmerült valami kérdés az írásbeli anyaggal, akkor természetesen állunk rendelkezésére. Szeretném megköszönni a tavalyi évi munkát, segítséget, amit az önkormányzat felénk nyújtott, illetve amit a tűzoltó egyesületnek biztosított. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Képviselőtársaimat szólítom elsőként, hogy kérdés lenne-e? Smelkó István képviselő úr jelentkezett, parancsoljon! Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke: Hát nem kérdést, hanem egy véleményt szeretnék mindjárt így első kézből megfogalmazni. Azt látom, hogy jó a sajtója a tűzoltóságnak és katasztrófa védelemnek, és ez igen pozitív. A szécsényi őrsre visszatérve, nagyon jó, hogy vannak, nagyon sokat dolgoznak. Látom, mert ott lakom velük szemben, tehát azt is látom, hogy a körletük rendben van. Rengeteget tevékenykednek a tűzoltók az új épület környékén. Azt gondolom, hogy minden elismerésem az övéké és kevesebb munkát kívánok nekik. Én a sportegyesület nevében fölajánlanám, amit eddig is, hogy a ligetben, ha szabadidejük engedi, akkor nyugodtan sportolhatnak ezen túl is. Köszönöm szépen. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Én is csatlakozni szeretnék a dicsérő szavakhoz. Látható volt egy nagyon alapos, kidolgozott beszámolóból, hogy tulajdonképpen minden területen jócskán megnövekedett a beavatkozást igénylő feladatok száma. Nagyon örülök neki, hogy ezt zökkenőmentesen és gyorsan végre lehetett hajtani. Biztos vagyok benne, hogy a szécsényi őrs segítsége is benne van ebben a gyors és hatékony munkában. Köszönjük a munkájukat, és kitartást! Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Tetszett említeni az anyagban, a nyolcadik oldalon, hogy kéménytűz esetén történt kihívás, és eltiltás is volt a kémények használatától. Gondolom azért, mert nem felelt meg az előírásoknak több kémény. Szeretném megkérdezni azt, hogy hír volt arról, hogy a kéményseprők esetében lesz átszervezés. Megszűnnek, vagy nem szűnnek? Ez az Önök munkáját akadályozza-e? A házaknál legtöbbször a kéményseprő találkozik a szabályszerű kéményekkel, önök pedig akkor, ha valami probléma van, tűz van. Ha ez a kéményseprő feladat a helyére kerülne, akkor önöknek, ez nagyban segítené a munkáját. Okolenszki Gábor kirendeltség-vezető: Természetesen nagyban segítené, mert akkor folyamatosan tudnánk felügyelni azt a
5 munkát, ami július 1-jével a katasztrófa védelemnek a részét fogja képezni, és hogyha netán tűzeset keletkezik, akkor azonnal tudnánk intézkedni. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Engedjen meg még egy kérdést: itt a második oldalon tetszett említeni, hogy beavatkozás igénylő események - gondolom ez tűzoltás, műszaki mentés - 2012-ben volt a legmagasabb, ezt követően 2015-ben 488 eset volt. Ebbe benne van az is, hogyha autók karamboloznak, tehát autómentést kell végezni, vagy balesetben közreműködni? Okolenszki Gábor kirendeltség-vezető: Természetesen. A beavatkozást igénylő esemény magába foglalja a tűzoltást és a műszaki mentési tevékenységet is. Itt a nagyobb számadat a vegetációs tűzből adódik. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Köszönöm szépen, köszönöm. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Alpolgármester asszony, parancsoljon! Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Én csatlakozom a képviselő asszonyhoz. Minden évben jönnek a kéményseprő vállalattól ellenőrzésre. Mindannyiunk érdeke, mind a saját, mind pedig a környezetünk érdeke, hogy valóban bejussanak és megnézzék. Én minden évben be szoktam őket engedni, és mindig azt tapasztalom, hogy nagyon segítőkészek. Ha valahol olyat tapasztalnak, hogy valami nem teljesen jó, vagy lehetne máshogy csinálni, akkor még tanácsokkal is ellátnak minket. Szerintem ezeket a kéménytüzeket is meg lehetne előzni, hogyha valóban beengedjük őket, és lehetőséget biztosítunk arra, hogy kitisztítsák ezeket a kéményeket, illetve megvizsgálják a rendeltetésszerű működést. Köszönöm szépen. Stayer László polgármester: Köszönöm. Borda Tamás képviselő úr, parancsoljon! Borda Tamás képviselő, a Szociális Bizottság elnöke: Én csak köszönetet szeretnék mondani, nem kifejezetten a beszámolóval kapcsolatban. Nagyon örülök, hogy Mohács Gábor úr itt ül körünkben. Köszönöm neki azt a munkát, amit a bárkányi iskolával közösen végzünk a közösségi szolgálat terén. Nagyon sokat segít mind az iskolának, mind a tanulónknak. Eddig is nagyon jó volt a munkakapcsolatunk, és csak merem remélni, hogy a jövőben is ugyanilyen jó munkakapcsolatban leszünk. Mohács Gábor tűzoltó parancsnok: Tényleg kiváló a kapcsolat az önkormányzat és az őrs között, úgy gondolom. Nyílván ez egy nagyon komoly együttműködés. Nagyon jó, hogy itt van a rendőrkapitányság
6 vezetője, hiszen annak idején ez az őrs úgy jöhetett létre, hogy nagyon jó együttműködés alakult ki közöttünk. Ez mindenféleképpen megnyugtató a lakosság számára, hogy az őrs itt van testközelben, ha bármikor probléma van, akkor szakemberek állnak a város lakosságának rendelkezésére. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. A beszámolót elfogadjuk. Nagyon köszönjük a megtisztelő részvételüket, és további jó munkát kívánunk.
2. Beszámoló a Szécsényi Rendőrkapitányság tevékenységéről (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Ludvai Dezső kapitányságvezető
2015.
évben
végzett
Stayer László polgármester: Kapitány úr szintén azzal kezdem, hogy az írásos beszámolót megkaptuk, amit nagyon köszönünk. Egy rendkívül alapos beszámolót kaptunk. Szöveges részek, grafikonokkal alátámasztva minden egyes mondata. Ezt nagyon köszönöm, de amennyiben szóban esetleg lenne kiegészíteni való, akkor azt tisztelettel fogadjuk. Kapitány úr parancsoljon! Dr. Ludvai Dezső kapitányságvezető: Köszönöm Polgármester úr. Köszönöm a meghívást, és hogy számot adhatok a munkánkról. Mindig nagy tisztelettel és nagy örömmel jövök, hiszen valóban nagyon jó a kapcsolatunk az önkormányzattal, a képviselő-testület tagjaival és ezért nem is teher nekem itt számot adni a munkánkról. Különösen öröm ez számomra azért, mert az eredményekről adhatok számot. Tudom, hogy nagyon sok napirendi pont van, én igyekszem mindig nagyon rövid lenni. Szeretnék néhány dolgot megemlíteni, hogy tényleg számot adhassak a munkánkról. Egy kis bepillantást tehessen a képviselő testület a munkánkba. Ha kérdés van, akkor tisztelettel válaszolok. Nemcsak a rendvédelem terén, nemcsak a bűnözés és bűnmegelőzés terén tesszük a dolgunkat a közrend és a közbiztonság érdekében, hanem én szeretném, hogyha a rendőrség be is illeszkedne Szécsénybe, mint egy olyan szervezet, ami része magának a településnek. Itt szeretném megemlíteni azt, hogy a kapitányság rendszeresített létszámán felül tíz közfoglalkoztatottnak is biztosítunk lehetőséget. Ez így kifejezetten nincs benne a szakmai anyagban. Ezzel így tíz munkahelyet tudtunk teremteni a településen. Nógrádszakáltól - Nagylócig többen járnak be, illetőleg szécsényi lakosok is dolgoznak nálunk, és az, hogy dolgoznak, az látható is. Nagy örömmel vettem a lehetőséget, hogy a közterületet egy kicsit rendben tarthatjuk és a kapitányság előtti zöld területet, ahová a virágokat az önkormányzat biztosította. A közfoglalkoztatottjaink olyan gondossággal ápolják, ami tényleg éke a városnak. Szeretnénk úgy beilleszkedni ide, hogy elfogadjanak bennünket és ne csak az államerőszak szervezetét lássák a rendőrségben az állampolgárok. Ezzel együtt nagyon jó az együttműködésünk a polgárőrökkel is. Ugyan nincs itt elnök úr, de van jelen
7 polgárőr, és én szeretném megköszönni a polgárőröknek a munkáját. Hiszen a vadászés horgásznap nemcsak megyei, hanem országos szintű rendezvény volt, amelynek a biztosításában, a gépjárművek parkoltatásában hatalmas szerepet vállaltak a polgárőrök. Őnélkülük is biztos leparkolt volna mindenki, de nem hiszem, hogy olyan flottul, mint ahogy ez megtörtént. Ezzel kapcsolatosan nagyon sok pozitív visszajelzés érkezett. És az együttműködés az itt kezdődik! Amiről szeretnék még számot adni: a napokban egy járási, kistérségi fórum keretében én néhány fontosabb momentumot megemlítettem, nyilván nem fogom azt az előadásomat itt megtartani, de néhány gondolatot szeretnék megosztani önökkel, hiszen 2015 évben változott a szolgálati törvény. A hivatásos tűzoltók, rendőrök e jogszabály hatálya alá tartoznak, és ez az úgynevezett rendvédelmi életpálya modell több pilléren nyugszik. Nagyon sokszor elhangzott a béremelés. Valóban volt béremelés, ami a közterületi állomány részére, a tiszthelyetteseknél különösen fontos volt. A többi pillér, a lakhatási támogatás és a megtakarítási célú biztosítás kidolgozás alatt állnak, illetőleg folyamatosan, fokozatosan fognak hatályba lépni. Én azt gondolom, hogy a rendvédelmi pálya egy olyan stabil hivatást jelenthet, ami a fiatalok számára adott esetben vonzó. Ennek érdekében mi el is végezzük azt a toborzási feladatunkat, amivel a nyugdíjba vonulással, le vagy átszerelésekkel megüresedő státuszainkat szeretnénk pótolni. Nagyon köszönöm az önkormányzatnak a lehetőséget, hogy a képújságot ehhez felhasználhatjuk. A közterületi jelenléttel kapcsolatban, hogy az egyenruhás állományunk milyen óraszámban, milyen számmal van jelen a közterületen, a szakmai beszámoló tartalmazza. Az ügyelet megszűnt Szécsényben. Most már egy központból, Salgótarjánból történik hosszabb ideje a közterületi állománynak a mozgatása. Ez mára kiforrottá vált és ebben nincsenek fennakadások. Akik eddig ügyeletesi feladatot láttak el, ők szolgálat-irányító parancsnokként látnak el szolgálatot. Amennyiben nincs bent olyan tevékenységük, ami az irányítással és egyéb munkával függ össze, akkor ők is a közterületen vannak. A közterületi és az egyenruhás tevékenységgel kapcsolatban szeretnék arról számot adni, miszerint több rendezvénybiztosításban volt érintett a kapitányságunk. Nemcsak a hollókői húsvét az, ami egy komoly energiát emészt fel, és köt le. Ez az év különösen mozgalmas volt a jó időnek köszönhetően, és a rendkívül jó promóciónak köszönhetően. Vasárnap ötezer főt meghaladó ember látogatott Hollókőre, hétfőn szerintem megközelítette a tízezret. Már nem tudtuk hova parkoltatni az autókat, újabb helyeket kellett megnyitni, hogy az odalátogató állampolgárok legalább olyan jó szájízzel távozzanak, mint a vadásznapra ellátogatók. Ezen a komoly biztosításon kívül, ami a megyénket érinti, illetve a járásunkat, máshol, az illetékességünkön kívül is látunk el szolgálatot. Egyrészt Csobánkapusztán, a S.U.N. fesztiválon, ami kellően vitatott szakmai körökben, hogy ott ki és mit csinál. Rendvédelmi oldalról egyet tudunk tenni, a szakmai biztosítását végrehajtani. Ezt megtesszük ezen a nyáron is. Ugyanúgy az illetékességi területünkön kívül, a tavalyi évben a német kancellár, az orosz elnök látogatása során a Nógrád megyei ideiglenes csapaterőbe szervezett alegység Budapesten látott el szolgálatot, és ennek az alegységnek bizony a Szécsényi Rendőrkapitányság is a része, tagja volt. Egy egész rajjal, ami azt jelenti, hogy egy időben egyszerre nyolc, vagy kilenc fő lát el szolgálatot. És akkor még nem is említettem a magyar-román mérkőzésnek a biztosítását, ahol szintén részt vettek a kollégák. Ezek a biztosítások nem olyan egyszerűek, csapaterőben mozogni, abban tevékenykedni egy komoly feladat, komoly
8 felkészülés, ezeket a kollégák el is végzik az évközi gyakorlások során. 1426 órakor Vizi Zoltán a Polgárőr Egyesület elnöke megérkezett. Ami nagyon fontos, és szintén nem a területünkön láttuk el a szolgálatot, az az illegális migráció. Ez most napi kérdés, ez napi feladat a rendvédelmi szervek számára. Aki a híradásokat figyelemmel kíséri, az nagyon jól tudja, hogy miről beszélek. Számos esetben, ha és amennyiben a szükség úgy kívánja, akkor a déli határszakaszon kell, hogy szolgálatot ellássunk. A Szécsényi Rendőrkapitányságnak is ki kell vennie a részét az ország határőrizetéből, az országunk határainak a megvédéséből. A Szécsényi Rendőrkapitányságnak 30,4 kilométer határszakasza van, amit a határőrség integrációját követően, mint jogutód megörököltünk, és a határőrizeti feladatot el kell, hogy lássuk. Bizony Schengen külső, a déli határszakasz, ahová viszont megerősítő erőként szintén a Nógrád megyei alegység igénybe vételre került, így a szécsényiek is. Én büszkén jelenthetem azt, illetve tájékoztathatom önöket, hogy soha probléma velük szemben nem merült fel, sem alaki, sem fegyelmi szempontból. Helytálltak a kollegáim és ez nagy öröm az én számomra. Egy gondolat a bűn- és balesetmegelőzéssel kapcsolatban. Ahová tudunk, oda nagy örömmel megyünk az iskolákba, óvodákba, bűn- és balesetmegelőzési előadásokat tartani. Egy külön projektet indítottunk. Sajnos 2015 évben három halálos baleset történt a járásunk, tehát a szécsényi kapitányság illetékességi területén, ebből kettő Ludányhalászi, egy pedig Nagylóc és Szécsény között. Mind a három esetben közrejátszott a rendkívül rossz ruházat, ami a közlekedő és a gépjárművezető szempontjából nagyon rosszul észlelhető. Elkerülhetetlenek voltak ezek a balesetek. Sajnos sokszor a felnőttek fegyelmezetlenebbek, mint maguk a gyerekek. Ezzel együtt indítottunk egy olyan krétarajz pályázatot, melyben a felnőtteket céloztuk meg. Éppen ezért felkerestünk valamennyi olyan intézményt, amely a délutáni, esti kikapcsolódást biztosítja. Ott láthatósági mellényeket helyeztünk el azzal, hogy az intézmények vezetői aggassák rá azokra, akik nem jól látható ruházatban jöttek, messzebbre mennek. Számomra meglepő volt, hogy milyen gyorsan elfogytak a mellények. Volt olyan, amikor már kérték, hogy van-e még a mellényből. Én bízom benne, hogy lesz ennek hatása, és sikerült felhívni a figyelmet. Ezzel együtt mindenkinek a kezét nem foghatjuk. A másik, ami nagyon fontos, az az S kanyar. Én ebben kértem a védelmi bizottságnak is a segítségét, hogy jelezze az ő maga vonalán, a szalagkorlátot hosszabbítsák meg, takarítsák ki, hogy jobban átszellőzzön az az útszakasz, mert bizony, ott nagyon sok baleset van. Ez hála istennek mára megvalósult. Ebben az évben öt esetben történt ott olyan anyagi káros baleset, hogyha nincs ott a szalagkorlát, akkor azok valószínűleg személyi sérüléssel végződnek. Tehát én azt gondolom, hogy sikerült érdemi munkát is végeznünk a megelőzés terén, hogy ne mindig csak az események után kullogjunk. Az együttműködések a társszervekkel, az igazságszolgáltatás egyéb résztvevőivel, a katasztrófa védelemmel, én azt gondolom, hogy gördülékenyek. Az önkormányzatot pedig említettem, ahová csak köszönettel tartozom. Szakmai mutatókkal én nem akarom sem a jelenlévőket, sem pedig esetlegesen a képernyőn bennünket kísérőket terhelni, de azt gondolom, hogy a kapitányság az elmúlt évben teljesített szakmailag. Nagyon-nagy öröm, hogy ezt megoszthatom a jelenlévőkkel, és azt gondolom, hogy valamennyien büszkék lehetnek a kapitányságon dolgozókra. A mi mutatóinkat nyomozáseredményesség felderítési mutatókban mérik, nyilvánvalóan ezek számunkra fontosak, hogy az elöljárók felé hogyan tudunk dolgozni, és hogyan tudunk
9 megfelelni. Nagyon magas százalékban voltunk eredményesek. A lopás bűncselekmény tekintetében két kapitányság, lakásbetörésekben egy kapitányság volt az országban, aki jobban teljesített a szécsényi kapitányságnál. Tizennégy kiemelt bűncselekmény kategóriáját vizsgálva, a Szécsényi Kapitányság előtt nem volt helyi szerv. A nyomozás eredményességét értékelve szintén a második legjobbak voltunk. Én erre nagyon büszke vagyok! Büszke vagyok a kollegáimnak a munkájára és a teljesítményére is. Ők nemcsak itt a városban, a településen és a járásban dolgoznak. Amikor kistérségi fórum volt, akkor is előállítottak két főt Füzesabonyból, akiket utána az őrizetbe vétel után a bíróság előzetes letartóztatásba helyezett. A tavalyi évben számos alkalommal Makó környékére kellett lemenni, és ott foganatosítottak eljárást, házkutatást, elfogást, gyanúsított kihallgatásokat. A mi munkánk sokkalsokkal színesebb, és sokkal messzebbre mutató, mint adott esetben belőlünk az itt lakók látnak, vagy láthatnak. Én röviden ennyivel szerettem volna kiegészíteni a szakmai írott anyagot, és természetesen a kérdésekre nagyon nagy tisztelettel, és nagyon szívesen válaszolok. Stayer László polgármester: Nagyon köszönöm. És akkor adjuk meg a lehetőséget képviselőtársaimnak. Smelkó képviselő úr parancsoljon! Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke: Kapitány úr részben érintette az illegális bevándorlást. Azt szeretném megkérdezni, hogy itt a mi járásunkban ez hogyan alakul? A másik pedig, hogy a járások között, Nógrád megye járásai között a szécsényi kapitányság hányadik helyen áll, mert mondta, hogy országosan nagyon jó helyezést értünk el? A tavalyi autómentes napon az egyik kolleganőjük rendkívüli előadást tartott két helyen, a két iskolában, amit ezúton is szeretnék megköszönni. Stayer László polgármester: Képviselő asszony parancsoljon! Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Szeretném megkérdezni azt, hogy annak idején létrehoztunk egy kistérségi közbiztonságot segítő alapítványt, ez működik-e? Ha működik, akkor hogyan segíti a rendőrségnek a munkáját? Kapitány úr, tetszett említeni itt mindjárt az első oldalon, hogy a kábítószerrel való visszaélés miatt nem folytattak terjesztői magatartás tekintetében eljárásokat. Viszont, amikor elemzik a garázdasággal elkövetett bűncselekményeket, akkor utalnak arra, hogy túlnyomó részben alkohol és kábítószer hatása alatt álló személyek követik el. Szeretném megkérdezni, hogy önöknek nincs-e hatáskörük arra, hogy ezeket a terjesztőket felderítsék? A fiatalok ugyanis tudják, hogy honnan lehet a kábítószert beszerezni. Önöknek erről van-e információjuk? Én nagyon szépen megköszönöm, hogy a kiskorú veszélyeztetés bűncselekmény vonatkozásában a nyomozások eredményessége száz százalék. Engem és a kolleganőmet nagyon sok esetben rendelnek ki gyámként, vagy pedig ügyvédként az ilyen jellegű bűncselekményekben. Az látszik, hogy ez a bűncselekményi kategória az elmúlt évekhez képest igen-igen megugrott. A családsegítő szolgálatok nem vállalják be
10 azokat az eseteket lerendezni tárgyalás, vagy egyéb úton, ahol már rendőrségi beavatkozásra van szükség. Ön, mint látja-e, hogy valójában ez lehet-e az oka? Szeretném egyébként én is megköszönni ezt a nagyon részletes anyagot. A korábbi kapitányok mindig azt mondták, hogy „Szécsény a béke szigete”. Ön is így látja? Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Én két dologban szeretnék nem kérdést feltenni, hanem inkább észrevételt és kérést tolmácsolni. Egyrészt nagyon örülök, hogy időközben megérkezett a polgárőrségnek a vezetője is, merthogy részben őt is fogja érinteni. Ismét lesznek kiírva pályázatok térfigyelő kamerákra, amelyeket természetesen szeretnénk kihasználni. Az elhelyezésükben szeretnénk kérni az önök tanácsát és a közös gondolkodását. A másik pedig, említette, hogy az S kanyarban elég sok baleset történt és hogy tettünk lépéseket annak érdekében, hogy lehetőleg ezek ne legyenek halálos kimenetelűek. Én azt szeretném megosztani mind a rendőrkapitány úrral, mind a képviselőtársakkal, hogy az önkormányzatunk folyamatosan figyeli a problémás közlekedési pontokat, és ezt jelezni szoktuk a közút felé. A közútkezelő vezetőjével, Ürmösi Ákossal nem olyan régen lefolytatott beszélgetés alapján úgy tűnik, hogy egy Uniós forrás keretében lehetőség nyílik majd ennek az S kanyarnak a balesetmentessé tételére. Ott valószínűleg a kanyar ívét, vagy nyomvonalát fogják változtatni. A másik, hál istennek balesetet még nem okozó, de szerintem nagyon neuralgikus pont a pöstyénpusztai bekanyarodás, a Ludányhalásziból érkezők Pöstyénbe bekanyarodása. Az nem is kilencven fok, hanem attól sokkal nagyobb. Annak idején, amikor a hidat tervezték körforgalom lett tervezve, de költség problémák miatt az le lett húzva. Most az Uniós pályázatba lehetőség nyílik rá. Reméljük, hogy a pályázat nyerni fog és akkor nemsokára arról számolhatunk be, hogy ezek már építés alatt állnak, vagy a kivitelezésük megtörtént. Köszönöm. Stayer László polgármester: Köszönöm. Kapitány úr, parancsoljon! Dr. Ludvai Dezső kapitányságvezető: A migrációs helyzettel kapcsolatban arról szeretnék számot adni, hogy járásunkban, tehát a tizennégy településen egy alkalommal találkoztunk ilyen esettel. Az itt Szécsényben volt, egy olyan személy, akit a debreceni befogadó állomásra indítottak útra, de itt kötött ki nálunk. Ebben az egy esetben kellett intézkednünk, a tovább irányítást mi megtettük. Tehát nekünk itt Szécsényben és a környező településeken nem volt ebből adódó nehézségünk. Ugyanakkor Balassagyarmaton sajnos ettől sokkal több volt. Tekintettel arra, hogy a közösségi szállás is Balassagyarmaton található, amiben hol több, hol kevesebb személyt helyeznek el. Ezen kívül sajnos a szervezett, vagy szervezett szerű bűnelkövetés megjelent, hiszen ezeket az embereket nem csak taxikkal szállították, hanem egyéb más eszközökkel is. Balassagyarmat környékén találtak olyan kisebb csoportokat, akik bandukoltak a határ irányába, tekintettel arra, hogy nekik azt mondták, hogy az már ott Ausztria. Úgyhogy Nógrád megye sem maradt ki ebből adódóan, de nekünk itt helyben nem okozott problémát. Annyiban igen, hogy máshol kellett emiatt szolgálatot ellátnunk. A megyében a sorrendiség tekintetében elfoglalt helyünk: én azt gondolom, hogy az
11 országos rangsorból következően mondhatom azt bátran, hogy a megye húzó kapitányága lett a Szécsényi Rendőrkapitányság, ügyfeldolgozásban és az eredményesség tekintetében egyaránt. Valamennyi kapitánytársam megteszi a hasonló intézkedéseket, hogy a legjobb eredményt ki tudják hozni a helyi szervekből. Ebből adódóan Nógrád megye, illetőleg a területi szerv hatáskörébe tartozó jogsértéseknél is, évekre visszatekintve sem találunk olyan emberölést, ami ne lett volna felderítve. Nógrád megye az országos rangsorban is egy rendkívül jó helyet foglal el, szerintem nincs olyan év, hogy ne lett volna benne az első ötben, az eredményesség tekintetében. A közalapítvány működésével kapcsolatban arról szeretnék tájékoztatást adni, hogy működik. Az, hogy jól működik-e azt másnak kellene megítélnie, mert én elfogult vagyok, és azt mondom, hogy jól működik. Már csak azért is, mert a polgármester úr az elnök, nem is mondhatok itt most mást. A közalapítványunk, amit az akkori tizenhat település hozott létre a közrend és a közbiztonság érdekében, elsősorban az ügyrendjéből adódóan a rendőrség munkáját, az infrastruktúra fejlesztését, az egyebeket hivatott támogatni. Az elmúlt négy év során huszonnégy darab számítógépet vásárolt a közalapítvány, amelyet a rendőrség használ, de vásárolt faxot és nyomtatót is. Ezek jelentős mértékben segítették az ügyfeldolgozó munkánkat. Ezért köszönet illeti valamennyi önkormányzatot, akik azt anno lehetővé tették, hogy ez az alapítvány létrejöjjön és működjön. A közalapítvány lehetőséget biztosít arra is, hogy elismerésben részesíthessük a kollegákat. Az előterjesztéseimet a kuratórium szinte valamennyi alkalommal egyhangúlag fogadta el, amiért én köszönettel tartozom a kuratórium tagjainak, a polgármester úrnak is, aki mindig valamennyi kezdeményezésünk mögé állt. Ezzel együtt az alapítványunk részt vett pályázaton is, de sajnos ott nem voltunk eredményesek. Ez az alapítvány közalapítvány, így nagyon sok pályázatból ki van zárva, tehát nem tud indulni. Ezzel együtt a pályázatokban én azt gondolom, hogy kivesszük a részünket. A polgármester úr említette is a katasztrófa védelemmel kapcsolatban, az őrs kialakítása kapcsán. Én továbbra is bármiben, ha szüksége van az önkormányzatnak, akkor nagyon szívesen segítek. Nagyon szívesen támogatom, mint a kerékpárútnál is, hiszen ahhoz a pályázathoz is szakmai anyagot, szakmai adatokat kértek a balesetek tekintetében. Ez evidencia, nem is lehet kérdés, hogy a kapitányság segítse az önkormányzatot a pályázatokban. A kábítószerrel kapcsolatban: valóban a terjesztői magatartást nekünk nem sikerült felderíteni. Teszünk rá kísérleteket együtt a területi szervvel, ahol volt terjesztői magatartásra jogsértés. Az én anyagomban valóban egy nullás adat szerepel. Én sejtettem, hogy ez kérdés lesz. Én Antal képviselő úrra számítottam. Neki adósa vagyok, ő tavaly megkérdezte, hogy a kábítószer ügy hogyan alakul. Akkor én megígértem, hogy utána fogok nézni. 2015 évre vonatkozóan 14 büntetőeljárást indítottunk, ebből 12 kábítószerrel, 2 pedig pszichoaktív anyaggal kapcsolatban indult. Tehát itt a kábítószer azért egy sokkal tágabb fogalom. Ezekből az ügyekből 5 ügyet vádemeléssel fejeztünk be, a többit pedig meg kellett szüntetni, mert azok nem voltak bűncselekmények. Ezt a tavalyi évben is elmondtam, hogy megindítjuk az eljárásokat. Ezek az anyagok produkálnak olyan tünetet az embereknél, hogy valamiféle szer hatása alatt vannak, de amíg az nincs tiltó listán, addig az büntetőjogilag nem szankcionálható. Nyilván ezeket az ügyeket meg kell hogy szüntessük. Ezzel együtt igyekszünk odafigyelni ezekre az emberekre. Akik már a látókörben vannak, azokra vissza is térünk, illetőleg más erőkkel, eszközökkel dolgozunk. Sajnos volt egy
12 halálesetünk is, ami Magyargécben történt, szintén ilyen szernek a fogyasztása okán. A kérdésre vonatkozóan, tehát van rá hatáskörünk, dolgozunk. Sajnos azzal szembesülünk, hogy tudjuk, hogy ő az, tudjuk, hogy ki terjeszti, de ha kimegyünk a helyszínre, akkor mindenki elfelejti, hogy ki is az, nem mernek tanúskodni. Én azt kérem, hogyha valakinek van ilyenről tudomása, akkor azt ossza meg velünk, mert nekünk is az az érdekünk, hogy ezt a magatartást üldözzük. Ez nem tesz jót a gyerekeknek, nem tesz jót az egészségnek. Kiskorú veszélyeztetésével kapcsolatban: hogy most nagyobb számban került feldolgozásra ilyen ügy, úgy gondolom ez változó. De kétségtelen tény, hogy van egyfajta emelkedés, és ami még borzasztóbb, hogy a gyermekek sérelmére olyan jogsértéseket követnek el, ami szexuális indíttatású, szexuális töltető. És itt tíz év alatti gyerekekről van szó. Ezek nagyon szívszorító ügyek tudnak lenni, ezen a téren mi igyekszünk mindent megtenni, feltérképezni és eljárás alá vonni. „Szécsény a béke a szigete”-e? Én azt gondolom, hogy nem kezelhetetlen a helyzet. Vannak sokkal terheltebbek, akár Miskolc, akár Ózd, ami jóval nagyobb létszámú települést is felölel, más lakossági összetétellel. Nyilván nagyobb kapitányságon több lehet a feladat, és összetettebb. Ezzel együtt, ahogy én mondtam is, Makótól Füzesabonyig kinyújtotta a csápjait a Szécsényi Rendőrkapitányság és nagyon szép eredményeket és felderítéseket ért el. Ha megnézzük az adatokat, csökken a bűncselekményeknek a száma. Most 581, ami a legmagasabb, az korábban 650 körüli volt. Az elmúlt négy évre visszamenőleg folyamatosan csökken. Hogy ez minek köszönhető? A tavalyi évben, egy évvel ezelőtt is beszéltünk róla, hogy nagyobb a közterületi jelenlét. Tavaly azt mondtam, hogy csökkent, idén azt tudom mondani, hogy tavalyi évhez képest is csökkent, és nem csak a bűncselekmények, hanem a szabálysértések a száma is. Ha még most nem is a „béke szigete”, de remélem, hogy az lesz Szécsény. A pályázatok tekintetében: amiben lehet, együttműködünk. A térfigyelőkhöz természetesen megadjuk a segítséget, ha bármire szükség van. Voltak már ez alapján elfogásaink, tehát hasznosak, kellenek a térfigyelők. Én azt gondolom, hogy ez a XXI. század, tehát ez vitán felül áll. Az S kanyarral kapcsolatban: akkor több fronton bombázzuk a közútkezelőt, Ürmösi úrral mi is személyesen beszéltünk. Remélem, hogy egyszer a kutya ugatás elhallatszik az égig, és akkor valószínű kiegyenesedik az S kanyar, itt a város határában. Stayer László polgármester: Köszönjük szépen. Van-e további kérdés? További hozzászóló nem jelentkezett. Stayer László polgármester: Amennyiben nincs, akkor megköszönjük kapitány úr beszámolóját, és nagyon jó munkát kívánunk ebben az évben is. Természetesen számíthat továbbra is az önkormányzat együttműködésére. Az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot a bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze.
13
A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 6 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 42/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szécsényi Rendőrkapitányság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. A képviselő-testület a rendőrkapitányság 2015. évi munkáját eredményesnek és jónak ítéli meg, melyért köszönetét fejezi ki a városi rendőrkapitányság valamennyi dolgozójának, és további sikeres munkát, erőt, egészséget kíván! Határidő: azonnal Felelős: értesítésre: Polgármester
3. Beszámoló a Szécsényi Polgárőrség 2015. évi munkájáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Vizi Zoltán elnök Stayer László polgármester: Tisztelettel köszöntöm Vizi Zoltán urat, a Szécsényi Polgárőrség 2015-évi munkájáról tart beszámolót. Írásban már megkaptuk, mindannyian tanulmányoztuk. Amennyiben kívánod, akkor szóban kiegészítheted! Vizi Zoltán elnök: Tisztelt Polgármester úr, Alpolgármester asszony, Jegyző úr, tisztelt Képviselőtestület, minden jelenlévő és a televíziónézők is! Én túlságosan sok mindent nem szeretnék az előterjesztésben szereplőkhöz hozzáfűzni, igazából néhány kiegészítés. Az egyik, hogy az anyag elkészültét követően kaptam az értesítést Vas Miklóstól, a megyei polgárőr szövetség elnökétől, hogy az egyesületünknek sikerül egy Lada Niva típusú terepjárót kapni. Igaz, hogy használt, de a másik autónk is használt. Ez kimondottan a katasztrófa védelmi résznek a segítségére fog szolgálni. Egyébként úgy volt, hogy a héten megkapjuk, csak Miklós délelőtt telefonált, hogy még szeretne új gumikat rátenni, és emiatt csúszik. Örültem volna, hogyha a mai nap ezt itt sikerül a testület előtt átadni. Remélem, napokon belül ez meg fog történni. Itt szeretném elmondani azt is, hogy ebben nagy segítségünkre volt Berecz György úr, a megyei katasztrófa védelemnek az igazgatója, aki február közepén az egyesületünknek az éves közgyűlésén már ígéretet tett rá, hogy megpróbálnak valamilyen úton-módon a megyei szövetséggel, illetve a rendőrséggel együtt valamit kiötleni. Hál istennek alig több, mint egy hónap telt el és már elvileg a papírok is megvannak. Elhangzott az S kanyar
14 ügye. Én nagyon örülök annak, amit alpolgármester asszony elmondott, hogy valószínűleg ott egy átépítés lesz, az S kanyar ívével. Nagyon örülünk neki, hiszen rengeteg alkalommal kellett kimennünk balesetekhez. Volt olyan, hogy egy nap kétszer. Bízunk benne, hogy ez egyfajta megoldást fog jelenteni, Több alkalommal, az előző években a beszámolókon mindig elmondtam, kértem, hogy ott valamilyen útonmódon annak az útszakasznak a tisztítását meg kellene oldani. A fákat valamennyire megnyesni, a bokrokból, a bozótból valamennyire irtani. Úgy tudom, meg tudtok erősíteni gondolom, hogy az a csapat, aki most a huszonkettes út másik végén csinálja ezt az út-tisztítást, ha ott végez, akkor erre a szakaszra fog átmenni. Remélhetőleg ez által is szellősebb, tisztább lesz ez az útszakasz, hiszen a balesetek nagy részénél, a gyorshajtás mellett az a probléma, hogy folyamatos páralecsapódás van, és amikor nulla fok körüli a hőmérséklet, akkor a deresedés miatt mindig előfordulnak balesetek. A következő két dolog inkább egy figyelem felhívás, szintén baleset-megelőzés miatt. Az egyik, hogy szinte minden kivezető utunk a Szécsény tábláig meg van világítva. Ez alól egyes-egyedül a Varsányi út, ami kivétel. Csalóka a dolog, mert anno az Electronica, ha jól tudom, elkészítette a járda fölé a lámpákat, viszont az az úttestre nem igazából világít. Amióta a Varsányi úton a benzinkútnál dohánybolt működik, esténként nagyon sokan jönnek-mennek. Kevesen használják a járdát, sokan az úton mennek. Ez különösen az őszi, téli időszakban veszélyes. Nem tudom, hogy van-e rá mód és lehetőség, hogy legalább a benzinkútig ki legyen világítva ez az útszakasz. Hál istennek nem volt még idáig ott baleset, de ne is legyen! A másik pedig, amit szerettem volna elmondani, hogy a Tűztoronynál nemcsak a buszok, hanem szinte mindenki elég nagy sebességgel jön be a kereszteződésbe. Itt is számtalan alkalommal felmerül a balesetveszély. Az utóbbi időben nem igazán volt, de szerintem ezen is el kellene gondolkodni, hogy amikor lekanyarodunk erre az útszakaszra, milyen módon lehetne a sebességet csökkenteni. A buszoknak nehezebb megállni, egy személyautó sokkal könnyebben megáll. Aki a Dugonics utcáról akar kihajtani, annak ki kell tolni az autó elejét és még akkor sem biztos, hogy meglátja, hogy jön befelé gépjármű. Ennyit szerettem volna elmondani. Várom a kérdéseket, véleményeket az egyesület előző évi munkájával, vagy a jövőbeli teendőkkel kapcsolatban. Köszönöm szépen. Stayer László polgármester: Köszönöm elnök úr. Alpolgármester asszonynak megadom a szót. Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármester: Kérdésem nincs, észrevételem van. A térfigyelő kamerával kapcsolatban láttam a beszámolóban és gondolom, hogy a Leader pályázatunkra utalt, hogy dolgozzunk együtt. Mindenre nyitottak vagyunk és keressük a lehetőséget, hogy a térfigyelő kamerák a legjobb helyekre kerüljenek kihelyezésre. Én Pösténypuszta településrészért felelősséget vállaltam és nagyon örülök, hogy önkormányzatunk az ott felavatott művelődési otthonban egy méltóbb helyet talált a polgárőrök számára.. Főleg azért, mert ha jól láttam a beszámolóban, akkor az összes teljesített órának majdnem a felét a pösténypusztaiak teljesítették. Részben a saját helyükön, illetve rendezvényekkor Szécsénybe is szívesen bejöttek, biztosítottak. Köszönöm az ottani közösségnek ezt a szorgalmas munkát és kitartást. A továbbiakban is így legyen! Köszönöm.
15
Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. További kérdés, vélemény? Elnök úr, parancsolj! Vizi Zoltán elnök: Nagyon szépen köszönjük alpolgármester asszony szavait. Én is szeretném megköszönni mindenkinek, aki az egyesület munkájában részt vett az előző évben, meg remélhetőleg majd a továbbiakban is. Ezen felül nagyon szépen köszönjük az egyesület minden tagja nevében azt az önkormányzati támogatást, amit anyagilag, illetve más módon kaptunk. Úgy gondolom, hogy a cél közös. Fontos, hogy minél biztonságosabban, nyugodtabban éljünk a településünkön. Köszönöm szépen. Stayer László polgármester: Tisztelt Elnök úr! Kérem, hogy tolmácsolja köszönetünket a tagság felé. Úgy gondolom, hogy példaértékű a munkájuk, minden rendezvényünk a legnagyobb nyugalomban kerülhet megrendezésre. A kapitány úr is említette, hogy kiemelkedő volt a 2015-ös évben az országos vadász és megyei horgász nap. A polgárőrség aktív részvétele nélkül biztos, hogy nem lett volna ilyen sikeres. Nagyon-nagyon hálásak vagyunk ezért nektek és köszönjük szépen a munkátokat! Sok sikert kívánunk a továbbiakban is. Természetesen az önkormányzat továbbra is támogatni fogja a munkátokat.
4. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról szóló 6/2015.(IV.01.) önkormányzati rendelet módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Stayer László polgármester: Következő napirendi pontunk a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról szóló 6/2015. (IV.01.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés. Jegyző úr, öné a szó! Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő-testület! Mint minden évben, az idei évben is felülvizsgáltuk helyi rendeletünket. Ez a rendelet három részt tartalmaz, három ellátási formát, a szociális étkeztetést, a házi segítségnyújtást, és a bölcsődék gondozási térítési díját. Az elmúlt évihez hasonlóan kívánjuk megállapítani a díjakat, vagyis nem változtatunk, ugyanazokat javasoljuk jóváhagyásra. A szociális étkeztetésnek az intézményi térítési díját 460 forintban javasoljuk megállapítani, ami kiszállítással 560 forintot jelent. A házi segítségnyújtás intézmény térítés díját 0 forintban és úgyszintén 0 forintban a bölcsődék gondozásért fizetendő térítési díjat is. Javaslom a rendelettervezet jóváhagyását.
16
Stayer László polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta a Szociális Bizottság, kérem az elnök urat, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Borda Tamás képviselő, a Szociális Bizottság elnöke: A bizottság 5 igennel javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen, kérdésekre van lehetőség. Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott rendelettervezetet bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a rendelet-tervezetet elfogadva, 6 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi rendeletet alkotta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2016.(IV.01.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról szóló 6/2015.(IV.01.) önkormányzati rendelet módosításáról Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról szóló 6/2015.(IV.01.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. (2) A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. (3) A Rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. 2. § Ez a rendelet 2016. április 1-jén lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Szécsény, 2016. március 31. Stayer László s.k. polgármester
Dr. Bagó József s.k. jegyző
17 Fenti rendelet 2016. április 1-jén kihirdetésre került. 1. melléklet a(z) 4/2016. (IV.01.) önkormányzati rendelethez A szociális étkezés intézményi térítési díj megállapítása 2016. évre 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Tervezett költség, dologi kiadás: (Ft) Tervezett ellátotti létszám (fő) Figyelembe vehető ellátotti napok száma (nap) Szolgáltatási önköltség egy főre jutó összege (Ft/fő/nap: 1/2/3) Központi költségvetésből biztosított támogatás éves tervezett összege Támogatás egy főre eső napi összege (5/3/2) Egy napra eső többletkiadás (4-6) Intézményi térítési díj (Ft) Kiszállítás díja (Ft)
5 974 000 35 252 677 1 937 600 220 458 460 100
2. melléklet a(z) 4/2016. (IV.01.) önkormányzati rendelethez A házi segítségnyújtás intézményi térítési díj megállapítása 2016. évre 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Tervezett szolgáltatási önköltség (Ft) Tervezett ellátotti létszám Figyelembe vehető ellátotti napok száma (nap) Gondozók száma (fő) Napi munkaórák száma Gondozási órák száma (3*4*5) Házi gondozás egy órára jutó költsége (1/6) Központi költségvetésből biztosított támogatás éves tervezett összege Támogatás egy órára eső napi összege (8/6) Egy órára eső többletkiadás (7-9) Intézményi térítési díj (Ft)
39 771 000 149 252 17 8 34 272 1 160 33 292 500 971 189 0
3. melléklet a(z) 4/2016. (IV.01.) önkormányzati rendelethez Bölcsődei gondozás intézményi térítési díj megállapítása 2016. évre 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Tervezett szolgáltatási önköltség (Ft) Gyermekek száma (fő) Figyelembe vehető napok száma (nap) Önköltség (Ft/fő/nap: 1/2/3) Központi költségvetésből biztosított támogatás éves tervezett összege Támogatás egy főre eső napi összege (5/3/2) A gondozás díjának számított értéke (4-6) Intézményi térítési díj (Ft)
13 186 000 20 252 2 616 11 876 000 2 356 260 0
18 5. Előterjesztés az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(II.30.) önkormányzati rendelet módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Stayer László polgármester: Következik, az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011. (II.30.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés. Továbbra is jegyző urat kérem, hogy szóban egészítse ki, ha kell. Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő-testület! Úgyszintén felülvizsgáltuk az étkezési térítési díjakról szóló rendeletünket. Egyeztettünk az AGRO-HELP Kft. vezetőjével. Az elmúlt évhez hasonlóan nem kívánunk hozzányúlni a térítési díjakhoz. Kisebb változtatást javaslunk. Pontosítottuk a vendég étkeztetésért fizetendő térítési díjat, és az intézményekben dolgozóknak a térítési díját 433 forint/napban állapítottuk meg. A vendégétkeztetés térítési díja sem változott, ez 534 forint. Javaslom elfogadásra a rendelet-tervezetet. Stayer László polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta a Szociális Bizottság, kérem az elnök urat, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Borda Tamás képviselő, a Szociális Bizottság elnöke: A bizottság 5 igennel javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott rendelettervezetet bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a rendelet-tervezetet elfogadva, 6 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi rendeletet alkotta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2016.(IV.01.) önkormányzati rendelete
az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotó hatáskörében, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdés c) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)
19 bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 1. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) „a) Vendég ebédért fizetendő térítési díj 534 Ft/nap + ÁFA b) Az önkormányzat intézményeiben, valamint a város óvodáiban, iskoláiban dolgozók részére biztosított ebédért fizetendő térítési díj 433 Ft/nap + ÁFA” 2. § Ez a rendelet 2016. április 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Szécsény, 2016. március 31. Stayer László s.k. polgármester
Dr. Bagó József s.k. jegyző Fenti rendelet 2016. április 1-jén kihirdetésre került.
6. Előterjesztés Szécsény Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának jóváhagyására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Stayer László polgármester: Átadja a szót az előterjesztőnek, Dr. Bagó József jegyzőnek. Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő testület! Ez elmúlt évben új közbeszerzési törvény lépett hatályba, és ennek megfelelően készítettük el az új közbeszerzési szabályzatunkat is. Nagyon sok módosítás történt a közbeszerzési törvényben, ezért egy teljesen új szabályzatot alkottunk. Megalkotásához kértünk segítséget hivatásos közbeszerzési tanácsadónktól. Ő ennek a feladatnak eleget tett és ezúton is szeretném neki megköszönni a munkáját. A lényeges változásokat leírtam, leírtuk az előterjesztésben, ezeket nem kívánom megismételni. A szabályzat felépítésén nem változtattunk, tehát hagytuk az előző évben alkalmazott felépítés metódust. Kiegészült az in house beszerzéssel, legtöbb helyen csak a törvényi hivatkozásokat hagytuk meg. A jogszabályszerkesztésről szóló törvény úgy rendelkezik, hogy jogszabályt szó szerint nem idézünk be helyi rendeletekbe, illetve határozatokba, hanem hivatkozunk rá, mert az időközben
20 változhat. Ennek megfelelően készítettük el, kiegészült még egy melléklettel. Kötelezővé lett téve a becsült érték meghatározásának dokumentálása, és az eljárásnak a menetében is több olyan új szabályzás lépett be, amit dokumentálnunk kötelező, szakértőket kötelező alkalmaznunk. Ezeket természetesen a helyi szabályzatunk tartalmazza. Javaslom elfogadásra a helyi szabályzatot. Stayer László polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság, kéri Dr. Bagó József jegyzőt, hogy az elnök úr távollétében ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Bagó József jegyző: A bizottság 3 igen szavazattal támogatja a testületnek elfogadásra. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Én véleményt szeretnék mondani. Átolvastam ezt a szabályzatot. Valóban rengeteg változást hozott az új közbeszerzési törvény. Az az igazság, hogy ember legyen a talpán, aki ezeket a változásokat nyomon tudja követni. A jegyző úr nem említette a nevét, de én szeretném személyesen megköszönni Kolosiné Dr. Percze Zsuzsannának a segítségét. Ez a szabályzat tartalmazza mindazokat a módosításokat, amelyeket egyébként nem volt könnyű összehozni. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Mi is köszönjük Kolosiné Dr. Percze Zsuzsannának, és örülünk, hogy Szécsényben ilyen szakemberrel tudunk együtt dolgozni. Annyit tennék még hozzá, hogy valóban a következő időszakban ez alapdokumentumunk lesz a pályázatok kapcsán. Tehát nagyon fontos, hogy ez rendben legyen, és eszerint tudjunk majd haladni. Jóváhagyásra javaslom az új közbeszerzési szabályzatot. Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 6 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 43/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete, úgy döntött, hogy Szécsény Város Önkormányzatának új
21 Közbeszerzési Szabályzatát – a melléklet szerinti tartalommal – elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Stayer László polgármester Határozat melléklete a jegyzőkönyv 1. sz. melléklete 7. Előterjesztés Szécsény Város Önkormányzata 2016. évi közbeszerzési tervéről (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Stayer László polgármester: Következik az önkormányzat 2016.-évi közbeszerzési tervéről szóló előterjesztés. Jegyző úr, parancsolj! Dr. Bagó József jegyző: Tisztelt Képviselő-testület! A közbeszerzési tervünk jelen pillanatban csak egyetlen olyan részt tartalmaz, amelyre már hagyatkozhatunk. A pályázatok még nem kerültek kiírásra, a beadási határidők majd most kezdődnek. A közbeszerzési tervünk jelenleg egy árubeszerzést tartalmaz a start egyedi programunkhoz. A közbeszerzés becsült értéke nettó 50.861.507 forint. Itt szeretném megemlíteni, hogy itt már az új közbeszerzési törvény alapján egy beszámítási kötelezettségünk van. Hat részaránylatra lesz valószínűleg bontva. Ezt is leegyeztettük a Kolosiné Dr. Percze Zsuzsannával. Az irányadó eljárási rend uniós érték határa alatti, tervezett eljárás típusa Kbt. 113.§ (1) bekezdése szerinti eljárás lesz. Várhatóan áprilisban ezt a beszerzést ki kell írnunk, mert a START munkaprogramnak van egy előleg része, amivel el kell számolnunk augusztusig. Május vége felé szeretnénk a tervezett közbeszerzést lebonyolítani, és júniusban pedig az eszközök beszerzését megejteni, hogy a program működhessen. Az előterjesztés 1. számú melléklete egy új elemet tartalmaz, a „Módosítás esetén annak indoka” rovatot. Ha esetlegesen módosításra kerül a közbeszerzés, akkor azt itt föl kell tüntetni. Köszönöm szépen és elfogadásra javaslom az előterjesztést. Stayer László polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság, kéri Dr. Bagó József jegyzőt, hogy az elnök úr távollétében ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Bagó József jegyző: A bizottság 3 igen szavazattal támogatja a testületnek elfogadásra. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze.
22
A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 6 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 44/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 42.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva Szécsény Város Önkormányzata 2016. évi összesített közbeszerzési tervét a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy intézkedjen a 2016. évi közbeszerzési tervnek a város hivatalos honlapján történő közzététele felől. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Bagó József jegyző
1. melléklet a 44/2016. (III.31.) határozat melléklete Szécsény Város Önkormányzatának 2016. évi közbeszerzési terve Ajánlatkérő neve: Szécsény Város Önkormányzata Székhelye: 3170 Szécsény, Rákóczi út 84. Beszerzés éve: 2016. Tervezett közbeszerz és elnevezése, tárgya
Közbeszerz és (becsült) értéke Ft (nettó)
Irányadó eljárásre nd
Terveze tt eljárás típus
Eljárás indításán ak várható időpontja
Eljárás befejezésén ek tervezett időpontja
Árubeszerz és START egyedi programho z
50.861.507
Uniós értékhatá r alatt
Kbt. 113. § (1) bek. szerinti j
2016. április
2016. május
Szerződés teljesítésén ek várható időpontja vagy időtartama 2016. június
Módosít ás esetén annak indoka
23 8. Előterjesztés Szécsény Város Önkormányzata 2016. évi közbeszerzési tervéről (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! A KLIK szécsényi tankerületének igazgatója, Mohácsi László úr levélben keresett meg, hogy a március 31-én lejáró szerződésüket további három hónappal, határozott időre június 30-ig hosszabbítsuk meg, a használati díjra vonatkozó összeg változtatása nélkül, 90000 Ft/hó összegben. Mindannyiunk előtt ismert, hogy az intézmény átalakítása folyamatban van. A tanév zökkenőmentes befejezése érdekében kérem, hogy ehhez a képviselő-testület járuljon hozzá, biztosítsuk a KLIK szécsényi tankerület részére április 1-jétől június 30-ig a Kossuth út 3. szám alatti ingatlan használatát. Az előterjesztést megtárgyalta a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság, kéri Dr. Bagó József jegyzőt, hogy az elnök úr távollétében ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Bagó József jegyző: A bizottság 3 igen szavazattal támogatja a testületnek elfogadásra. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 6 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 45/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete, a tulajdonában álló Szécsény, Kossuth út 3. szám és 551 helyrajzi szám alatti ingatlanát 90.000 Ft/hó használati díj ellenében használatra átadja a KLIK Szécsényi Tankerülete részére, 2016. április 1-jétől kezdődően 2016. június 30-ig tartó határozott időre. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a használati szerződéssel kapcsolatos intézkedések megtételére és a szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve értelemszerűen Polgármester Jegyző
24
9. Előterjesztés Galábocs (Szlovák Köztársaság) Község Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodásról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Következő napirendi pontunk Galábocs község önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodás. Szlovák köztársaság településéről van szó. A 20142020-as évekre szóló uniós testvér települési kapcsolatokkal, turizmusfejlesztéssel kapcsolatos pályázatokra, illetve a Bethlen Gábor Alapítvány által kiírásra kerülő együttműködéseket erősítő pályázatokra tekintettel kérjük a tisztelt képviselőtestületet, hogy nyilvánítsa ki szándékát a Galábocs községgel kötendő együttműködési megállapodásra. 1513 Dr. Serfőzőné Dr. Fábián Erzsébet elhagyta az üléstermet, a képviselő-testület száma innentől 5 fő. Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság, kéri az elnök urat, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke Igen, bizottságunk tárgyalta, és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 46/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete kinyilvánítja szándékát, hogy Galábocs (Glabusovce, Szlovák Köztársaság, Besztercebánya megye) Község Önkormányzatával együttműködési megállapodást köt. Az együttműködési megállapodás céljait a Képviselő-testület az következőkben határozza meg: - a partnerkapcsolatok erősítése,
25 -
a kölcsönös kulturális, társadalmi, gazdasági fejlődést szolgáló együttműködés létrehozása és fenntartása, - közös pályázatokon való részvétel, - az idegenforgalmi, turisztikai együttműködések, kapcsolatok erősítése, - az oktatás és a sport területén történő együttműködés, - településeink közösségei, civil szervezetei, intézményei közötti kapcsolatok felvétele és elmélyítése, - a közbiztonsággal és a köztisztasággal kapcsolatos folyamatos tapasztalatcsere, - természeti értékeink megóvása, az Ipoly folyó közös védelme, - a magyar nemzeti értékek, a palóc hagyományok felkutatása, megőrzése, ápolása és továbbörökítése, történelmi emlékeink ápolása. A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert az együttműködési megállapodás előkészítésével kapcsolatos feladatok elvégzésére. Határidő: értelemszerűen Felelős: Stayer László polgármester
10. Előterjesztés a Mindszenthy József tér 3/A. II. em. 2. szám alatti ingatlan értékesítésre (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! A képviselő-testület a 17/2016. (II.09.) számú határozatával értékesítésre kijelölte a Mindszenty József tér 3/A. II. em. 2. szám alatti ingatlant. Az értékbecslést elvégeztettük, ez alapján az ingatlant 4,5 millió forintos induló vételi árral javasoljuk meghirdetésre. Az előterjesztést megtárgyalta a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság, kéri Dr. Bagó József jegyzőt, hogy az elnök úr távollétében ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Bagó József jegyző: A bizottság 3 igen szavazattal támogatja a testületnek elfogadásra. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze.
26 A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 47/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete értékesítésre meghirdeti az önkormányzat tulajdonában álló Szécsény, Mindszenty József tér 3/A. II. em. 2. szám 1309/A/6. hrsz. alatti 55 m 2 alapterületű lakás megnevezésű ingatlanát. A képviselő-testület induló vételi árként 4.500.000 Ft-ot határoz meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat lebonyolítására és az azzal kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: azonnal, illetve értelemszerűen Felelős: Polgármester Jegyző
11. Előterjesztés Ipolyvarbó (Szlovák Köztársaság) Község Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodásról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: A következő napirendi pontunk szintén együttműködési megállapodás, szintén egy Szlovák Köztársaságbeli településsel, Ipolyvarbóval. Ugyanazokkal a célokkal szeretnénk az együttműködési megállapodást megkötni, ehhez kérem a tisztelt képviselő-testület támogatását. Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság, kéri az elnök urat, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta:
27 Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 48/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete kinyilvánítja szándékát, hogy Ipolyvarbó (Vrbovka, Szlovák Köztársaság, Besztercebánya megye) Község Önkormányzatával együttműködési megállapodást köt. Az együttműködési megállapodás céljait a Képviselő-testület a következőkben határozza meg: - a partnerkapcsolatok erősítése, - a kölcsönös kulturális, társadalmi, gazdasági fejlődést szolgáló együttműködés létrehozása és fenntartása, - közös pályázatokon való részvétel, - az idegenforgalmi, turisztikai együttműködések, kapcsolatok erősítése, - az oktatás és a sport területén történő együttműködés, - településeink közösségei, civil szervezetei, intézményei közötti kapcsolatok felvétele és elmélyítése, - a közbiztonsággal és a köztisztasággal kapcsolatos folyamatos tapasztalatcsere, - természeti értékeink megóvása, az Ipoly folyó közös védelme, - a magyar nemzeti értékek, a palóc hagyományok felkutatása, megőrzése, ápolása és továbbörökítése, történelmi emlékeink ápolása. A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert az együttműködési megállapodás előkészítésével kapcsolatos feladatok elvégzésére. Határidő: értelemszerűen Felelős: Stayer László polgármester
1516 Dr. Serfőzőné Dr. Fábián Erzsébet visszatért az üléstermbe, a képviselő-testület száma innentől 6 fő.
12. Előterjesztés a Graboplan Sátorgyártó és Műszaki Konfekció Kft-vel kötött bérleti szerződés és vételi jog opciós szerződés jóváhagyására (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! A KEOP-os hulladékgazdálkodási pályázatunk kapcsán, az év végi gyors pályázat befejezés érdekében beszerzésre került sátorral kapcsolatban
28 szeretnénk egy mulasztásunkat pótolni. A pályázat befejezése érdekében ajánlatokat kértünk be, hogy a hulladékválogató gépsort megfelelő helyen el tudjuk helyezni. Az ajánlatok beszerzésre kerültek. Tekintettel arra, hogy ezt a sátorbeszerzést pályázati forrásból terveztük finanszírozni, de nem volt erre lehetőség, akkor ezért egy olyan ajánlatot tudtunk elfogadni, amely lehetőséget adott arra, hogy három havi bérleti díj megfizetése után ez a sátor az önkormányzat tulajdonába kerülhessen. Ez a sátor most már itt van. Reméljük, hogy tartósan nem ezt a célt fogja szolgálni, hiszen szeretnénk ezt a telephelyet úgy fejleszteni, hogy egy rendes épületben kerüljön elhelyezésre a hulladékválogató gépsor. Itt szeretném jelezni, hogy ez a rendszer 15-20 embernek tud itt helyben munkalehetőséget biztosítani. A szakképesítéssel rendelkező emberek már itt vannak a településünkön, ezeknek a szakembereknek a képzése már egy másik pályázat keretében megtörtént. Reméljük, hogy minél hamarabb sikerül ezt a telephelyet úgy fejleszteni, hogy ez a válogató gépsor és a beszerzett gépek tárolására alkalmas csarnok felállításra kerülhessen. Reméljük, hogy ez mielőbb megvalósulhat, és akkor ez a sátor más célokat is tud majd biztosítani a város számára. Gondolok itt rendezvénysátorként helyben történő használatára, vagy bérbe adásával még bevételhez is juthatunk. Elismerve a mulasztásunkat, hogy ezt akkor az év végén nem tettük meg, kérem a képviselőtársaim utólagos jóváhagyását ennek a sátornak a megvételére. Az előterjesztést megtárgyalta a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság, kéri Dr. Bagó József jegyzőt, hogy az elnök úr távollétében ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Bagó József jegyző: A bizottság egyhangúlag támogatta, és elfogadásra javasolta. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény? Képviselő asszony parancsoljon! Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Polgármester úr, én bekértem a bérleti szerződést az elmúlt testületi ülés után, amikor kiderült, hogy sátort vettünk, illetve bérlünk, több mint hétmillió forintért. A jegyző úrtól írásban meg is kaptam. Bekértem a vételi jogos opciós megállapodást, ezt is megkaptam. Ezek a szerződések 2015. november 23-án, illetve 2015. november 20-án lettek aláírva. Az előterjesztés az nem erről szól. Az előterjesztés arról szól, hogy ebben állapodtak meg. Nem? Ezt a szerződést a polgármester úr aláírta. Ezzel az a baj, hogy elfogadunk egy beszerzési szabályzatot, és a beszerzési szabályzatnak a 8. oldalán elő van az írva, hogy a bíráló bizottság értékel, az ajánlatokat elfogadja és a nyertes ajánlattevőről a képviselő-testület dönt. Novemberben elég sok rendkívüli testületi ülés volt. Én azt nem értem, ha már elfogadunk egy beszerzési szabályzatot, akkor hogyan lehetséges az, hogy most hoznak egy aláírt szerződést. Most hozzák úgy be, mint hogyha az előterjesztés szerint nem lenne aláírt szerződés. A beszerzési szabályzattal teljesen ellentétes módon tetszettek ezt aláírni. Akkor ne csináljunk beszerzési szabályzatot, teljesen fölösleges! Nem értem, nem két forintról van szó. Tessék megnézni a bérleti szerződés, én beszorozgattam magamnak otthon. 300 forint eurós árfolyamon, 8600 euró + áfa egy hónapra beszorozva… Az nem két fillér. Én azt
29 gondolom, hogy novemberben ez a dolog a szabályzat szerint döntésre idehozható lett volna. Ez az előterjesztés nem a valóságot tartalmazza. Ne haragudjanak, nem akarok örökké kötözködni. Nem értem, hogy miért kell ilyenekért szólni. Ez az eljárás jelen pillanatban törvénytelen. Persze biztos, hogy sok dolog van, és hogy sürgősség van, de úgy gondolom, hogy vannak elegen itt ahhoz, hogy legalább a saját szabályzatainkat betartsák. Ez az én véleményem. Stayer László polgármester: Köszönöm képviselő asszony mondatait. Én úgy gondolom, hogy szóban megtettem a kiegészítést, és elismertem a hibámat. Pontosan ezért hívtam fel a figyelmet arra, hogy az a dokumentum, amit az előbb elfogadtunk, az legyen egy olyan alapkövünk, ami biztosítja azt, hogy még egyszer ilyen hibát ne kövessünk el. Köszönöm szépen. Van-e még kérdés? Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Bocsásson meg, engedjen meg még egy kérdést. Kérdés az, hogy ha én nem kérem ki ezt a bérleti szerződést, akkor rájönnek-e arra, hogy nincs meg hozzá a szükséges önkormányzati jóváhagyás? Én nem azért kérek adatokat, mert kötözködni akarok. Egy-két testületi ülésen, vagy rendkívüli ülésen, amikor nem vagyok itt, mindig megnézem a jegyzőkönyvet. Stayer László polgármester: Köszönjük szépen. A kérdésre a válasz igen. Van-e további kérdés? Mivel további hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. A képviselő-testület a javaslatot elfogadva, 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazat ellenében (tartózkodás nélkül) az alábbi határozatot hozta: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 49/2016.(III.31.) határozata Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező Graboplan Sátorgyártó és Műszaki Konfekció Kft-vel kötött bérleti szerződést és vételi jog opciós szerződést jóváhagyja, egyúttal kinyilvánítja szándékát, hogy vételi jogával élni kíván. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
30 13. Előterjesztés „Az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére, renoválására, helyreállítására” szóló KKETTKK-CP-02 kódszámú pályázat benyújtásáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Tisztelt Képviselőtársaim! A tűztorony oldalán található egy emléktábla, ezt szeretnénk ennek a pályázatnak a keretében felújítani. Az elnyerhető támogatás összege 2 millió forint. Kivitelezési, restaurálási költségekre, szakértői és tervezői díjakra használható fel. Ehhez kérjük a tisztelt képviselő-testület támogatását. Önrészt ez a pályázat nem igényel. Az előterjesztést megtárgyalta a Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság, kéri Dr. Bagó József jegyzőt, hogy az elnök úr távollétében ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Bagó József jegyző: A bizottság egyhangúlag támogatta, és elfogadásra javasolta. Stayer László polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is, kéri az elnök urat, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke Igen, bizottságunk tárgyalta, és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 50/2016.(III.31.) határozata Szécsény város képviselő-testülete pályázatot nyújt be a Közép-Keleteurópai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány KKETTKK-CP-02 kiírásra a Tűztorony falában lévő első világháborús emlékmű felújítására. A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert a pályázat benyújtásával kapcsolatos feladatok ellátására. Határidő: értelemszerűen Felelős: Stayer László polgármester
31 14. Előterjesztés „Muzeális intézmények szakmai támogatására” (Kubinyi Ágoston Program) kiírt pályázat benyújtásáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Előterjesztő: Stayer László polgármester Stayer László polgármester: Még egy sürgősségi előterjesztés van, amelyet már csak az oktatási bizottságunk tudott tárgyalni. Ez a Kubinyi Ágoston program keretében muzeális intézmények szakmai támogatására kiírt pályázat. Igazgató úr jelezte felénk, hogy szeretne az intézmény ezen a pályázaton részt venni. A pályázaton maximálisan elnyerhető összeg 35 millió forint lenne. Az igazgató úrral egyeztetve ő a maximálisan megpályázandó összeget 25 millió forintban jelezte felénk. Itt viszont tíz százalékos önerőt várnak el a pályázótól, ez 2,5 millió forintot jelentene az önkormányzat részéről. Ezt az önkormányzat a 2016. évi költségvetéséből, a tartalék keretből biztosítani tudja, amennyiben a képviselőtestület erre áldását adja. Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is, kéri az elnök urat, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Smelkó István képviselő, az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnöke Igen, bizottságunk tárgyalta, és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Stayer László polgármester: Köszönöm szépen. Kérdések? Vélemények? Mivel hozzászóló nem jelentkezett, az előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot bocsátja szavazásra. Kéri, aki elfogadja, igennel és kézfenntartással jelezze. Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 51/2016.(III.31.) határozata Szécsény város képviselő-testülete pályázatot nyújt be az emberi erőforrások minisztere által kiírt „Muzeális intézmények szakmai támogatására” (Kubinyi Ágoston Program) kiírt pályázatra. A Képviselő-testület a pályázat összegét 25.000.000 Ft-ban határozza meg, melyhez a kötelezően biztosítandó 2.500.000 Ft önrészt 2016. évi költségvetéséből biztosítja. A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert a pályázat benyújtásával kapcsolatos feladatok ellátására. Határidő: értelemszerűen Felelős: Stayer László polgármester
32 Borda Tamás képviselő, a Szociális Bizottság elnöke: Én egyetlen dolgot szeretnék mondani polgármester úr. Antal Ferenc képviselő úr engem ért el az előbb. Azért nem tud jönni, mert sürgősen a lányához Balassagyarmatra kellett utaznia. Kérte, hogy tolmácsoljam. Stayer László polgármester: Köszönöm, igazoltnak vesszük akkor a távollétet. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Polgármester úr, még egy kérdés lenne, mielőtt zárt ülést rendelne el. Szerettem volna megkérdezni, - tudom, hogy ez a jegyző úrra lett rábízva - hogy milyen intézkedések történtek a Varsány, Rimóc és Nagylóc 4-es számú főútnál a buszmegállók ügyében? Történt-e valami? Mi a legújabb fejlemény? Dr. Bagó József jegyző: Köszönöm a kérdést. Igen, fölvettem a kapcsolatot a közútkezelővel és a Közlekedési Koordinációs Központtól megkaptuk azt a megállapodást, amely aláírásra fog kerülni. A véglegesített szöveget már visszaküldtük, úgyhogy várhatóan a jövő héten aláírásra fog kerülni ez a hármas megállapodás, amelyben az önkormányzat részére a kivett részeket átadják kezelésre, ez tizenöt éves megtérítési tilalmat fog tartalmazni és természetesen csak a közút részből a buszmegállók része kerül át az önkormányzathoz. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Ez ugye azt is jelenti, hogy az autóbuszok ezen túl a kijelölt helyen fognak megállni, nem a kanyarban? Dr. Bagó József jegyző: Igen, így van, de ez még nem a jövő héten lesz valószínűleg. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Ez mikorra várható? Dr. Bagó József jegyző: Erre nem tudok pontos választ adni, de igyekszünk a volánnal is egyeztetni. Mihelyt a kezünkben van a megállapodás és a földhivatal ezeket átvezeti, abban a pillanatban indulhat. Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet képviselő: Jó, nagyon szépen köszönöm, de biztos rá fogok még kérdezni. Köszönöm. Dr. Bagó József jegyző: Rendben.
33 Stayer László polgármester: A képviselő-testület valamennyi napirendet megtárgyalta, megköszöni mindenki munkáját, és a nyílt ülést bezárja (1529 órakor). A képviselő-testület zárt ülés keretében folytatja munkáját. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült.
Stayer László polgármester
Dr. Bagó József jegyző
34 Jegyzőkönyv 1. sz. melléklete a 43/2016.(III.31.) határozat melléklete
SZÉCSÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK (3170 Szécsény, Rákóczi út 84.)
KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA
2016 Jóváhagyta: Szécsény Város határozatával
Önkormányzata
Képviselő-testülete
a
43/2016.(III.31.)
35
TARTALOMJEGYZÉK Szécsény Város Önkormányzata 1 3170 Szécsény, Rákóczi út 84. 1 I. FejezeT.................................................................................................................................................5 Általános rendelkezések.........................................................................................................................5 1.1. 5 1.2. 1. A szabályzat célja 5 1.3. 2. Irányadó jogszabályok, dokumentumok 5 1.4. 3. Alapelvek 5 1.5. 4. A szabályzat hatálya 5 1.6. II. FEJEZET 6 Az Önkormányzat nevében eljáró, illetőleg az eljárásban bevont személyek, SZERVEZETEK.................6 1.7. 1. Képviselő-testület 6 1.8. 2. Polgármester 6 1.9. 3. Bírálóbizottság 6 1.10. 4. Közbeszerzési szaktanácsadó 6 1.11. 5. Egyéb szakértők 7 1.12. III. FEJEZET 7 Az Önkormányzat nevében eljáró és a közbeszerzési eljárásba bevont SZEMÉLYEKKEL, SZERVEZETEKKEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK.........................................................................................7 1.13. IV. FEJEZET 7 Közbeszerzési eljárások tervezése, előkészítése, a beszerzés becsült értékének MEGHATÁROZÁSA.....7 1.14. 1. Közbeszerzési terv, előzetes tájékoztatás 7 1.15. 2. A közbeszerzési eljárás előkészítése és a becsült érték meghatározása 8 1.16. V. FEJEZET 8 A közbeszerzési eljárások lefolytatásának rendje, az eljárás során közreműködő bizottságok, személyek feladatai és felelőssége.........................................................................................................8 1.17. 1. A felhívás és a közbeszerzési dokumentum előkészítése, jóváhagyása 9 1.18. 2. A közbeszerzési eljárás megkezdése 9 1.19. 3. A közbeszerzési dokumentum rendelkezésre bocsátása 10 1.20. 4. Kiegészítő tájékoztatás 10 1.21. 5. A részvételi jelentkezések/ ajánlatok átvétele, felbontása 10 1.22. 6. A részvételi jelentkezések/ajánlatok bírálata, értékelése 10 1.23. 7. Döntések meghozatala 11 1.24. 8. Tájékoztatás a közbeszerzési eljárás során hozott döntésekről 12 1.25. 9. Iratbetekintés, előzetes vitarendezés 12 1.26. 10. Szerződéskötés 12 1.27. VI. FEJEZET 12 1.28. A közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos egyéb feladatok 13 1.29. 1. A közbeszerzési eljárások dokumentálása 13 1.30. 13 1.31. 2. Az éves statisztikai összegezés 13 1.32. 3. Közbeszerzési eljárásokat érintő nyilvánossággal kapcsolatos feladatok 13 1.33. 4. A közbeszerzési eljárás eredménye alapján megkötött szerződés módosítása, teljesítésének ellenőrzése 13 1.34. 5. Közbeszerzési eljárások ellenőrzésének rendje 14 1.35. 6. Jogorvoslati eljárással kapcsolatos feladatok 14 1.36. VII. FEJEZET 14 In house megállapodások megkötésére vonatkozó rendelkezések......................................................14
36 1.37. VIII. FEJEZET 15 Záró rendelkezések...............................................................................................................................15 Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat...................................................................................16 Becsült érték meghatározásának dokumentuma.................................................................................17
37 Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 27. § (1) bekezdése alapján Szécsény Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által kezdeményezett közbeszerzések során alkalmazandó eljárásokra a következő szabályzatot alkotja: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A szabályzat célja A szabályzat célja, hogy meghatározza: - a közbeszerzési eljárások előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, - az Önkormányzat nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét, - a közbeszerzési eljárások dokumentálási rendjét, összhangban a vonatkozó jogszabályokkal. 2. Irányadó jogszabályok, dokumentumok 2.1. Jelen szabályzatot a Kbt-vel, illetve annak végrehajtási rendeleteivel együtt kell használni. 2.2. A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014.(XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) vonatkozó rendelkezéseit, annak hatálya alá tartozó közbeszerzések esetén figyelembe kell venni. 2.3. A szabályzat alkalmazása során figyelembe kell venni továbbá a Közbeszerzési Hatóság ajánlásait, útmutatóit, a Hatóság elnökének tájékoztatóit. 3. Alapelvek Az Önkormányzat által lefolytatott közbeszerzési eljárások során biztosítani kell a Kbt. 2.§-ában rögzített alapelvek maradéktalan betartását. 4. A szabályzat hatálya 4.1. A szabályzat személyi hatálya kiterjed: - az Önkormányzat által kiírt közbeszerzési eljárásokat előkészítő, az eljárásokba bevont személyekre, bizottságra és az eljárás során döntéshozó személyre, testületre, - az Önkormányzat által megbízott közbeszerzési szaktanácsadóra, illetve egyéb szakértőkre a megbízásuk tartalma szerint. 4.2. A szabályzat tárgyi hatálya kiterjed minden olyan, a Kbt. hatálya alá tartozó – a Kbt.-ben előírt közbeszerzési tárgyat képező és kivételi körbe nem tartozó – árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás beszerzésére, építési koncesszió, szolgáltatási koncesszió, valamint a tervpályázati eljárás lefolytatására, ahol az
38 Önkormányzat jár el ajánlatkérőként és a közbeszerzés értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti, illetve uniós közbeszerzési értékhatárokat. II. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT NEVÉBEN ELJÁRÓ, ILLETŐLEG AZ ELJÁRÁSBAN BEVONT SZEMÉLYEK, SZERVEZETEK 1. Képviselő-testület Az Önkormányzat nevében eljárva - a jelen Szabályzatban rögzítet - döntéseket a Képviselő-testület hozza meg. 2. Polgármester Az Önkormányzat nevében eljárva a polgármester ellátja a jelen Szabályzatban rögzített feladatokat és meghozza a szükséges döntéseket. 3. Bírálóbizottság 3.1. A Bíráló Bizottság állandó tagjai: - Jegyző - Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi osztályának vezetője. 3.2. A Kbt. 27. § (3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével a Bírálóbizottság tagjait, illetve annak elnökét a polgármester bízza meg az adott közbeszerzési eljárás megindítása előtt. 3.3. A Bírálóbizottság elnöke a jegyző, aki egyben ellátja a jelen szabályzatban rögzített - közbeszerzési eljárások lefolytatásával összefüggő – egyéb feladatokat is. 3.4. Bírálóbizottság üléseit írásbeli értesítéssel - e-mailben - annak elnöke hívja össze. 3.5. A közbeszerzési eljárásban szükséges döntés előkészítő javaslatok meghozatalára hivatott bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen legalább három tag jelen van, és a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelem együttesen biztosítva van. 3.6. A Bírálóbizottság tagjai egy-egy szavazattal rendelkeznek. A bizottság véleményét nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel alakítja ki. 4. Közbeszerzési szaktanácsadó 4.1. Az Önkormányzat jogosult közbeszerzési szaktanácsadót bevonni különösen a felhívás és a közbeszerzési dokumentum előkészítésébe és az eljárás lebonyolításában. 4.2. A részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt meghaladó, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot meghaladó értékű közbeszerzési eljárásba az ajánlatkérő köteles felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadót bevonni. 2.2. A közbeszerzési szaktanácsadó köteles szakértelmével elősegíteni a közbeszerzési eljárás Kbt.-nek és egyéb jogszabályoknak megfelelő lefolytatását. A
39 megbízott közbeszerzési szaktanácsadó feladatait az adott közbeszerzési eljárás lebonyolítására vonatkozó megbízási szerződésben kell rögzíteni. 5. Egyéb szakértők 5.1. Amennyiben a Polgármesteri Hivatalon belül a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelem - különös tekintettel az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet) 4. §-ában foglalt feltételekre - nem biztosított, abban az esetben az Önkormányzat/polgármester külső szakértőt bíz meg. 5.2. Ha az adott közbeszerzési eljárásban az ajánlatok értékelése speciális szakértelmet igényel a polgármester három tagú szakmai zsűrit kér fel. A szakmai zsűri írásbeli szakmai javaslatot készít a Bírálóbizottság számára. III. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT NEVÉBEN ELJÁRÓ ÉS A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBA BEVONT SZEMÉLYEKKEL, SZERVEZETEKKEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK 1. A közbeszerzési eljárás előkészítése, a felhívás és a közbeszerzési dokumentum elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában, az Önkormányzat nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyeknek, szervezeteknek együttesen kell rendelkezniük a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel. 2. A közbeszerzési eljárás előkészítése során, vagy az eljárás más szakaszában az Önkormányzat nevében nem járhat el, illetőleg az eljárásba nem vonható be, akivel szemben a Kbt. 25. §-ában meghatározott kizáró okok fennállnak. 3. Az Önkormányzat nevében eljáró, illetőleg az eljárásban bevonni kívánt személy vagy szervezet írásban köteles a Szabályzat 1. sz. melléklete szerinti minta alapján az összeférhetetlenség illetve a titoktartás tekintetében nyilatkozni. Az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatok előkészítése a közbeszerzési szaktanácsadó feladatát képezi. Ezen nyilatkozatokat a közbeszerzési eljárás irataihoz kell csatolni. IV. FEJEZET KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK TERVEZÉSE, ELŐKÉSZÍTÉSE, A BESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKÉNEK MEGHATÁROZÁSA 1. Közbeszerzési terv, előzetes tájékoztatás 1.1. Az Önkormányzat adott évre tervezett valamennyi közbeszerzését közbeszerzési tervben kell meghatározni, oly módon, hogy az Önkormányzat költségvetésének elfogadását követően alkalmas legyen a közbeszerzési eljárások kellő időben történő megalapozott előkészítésére és lebonyolításra.
40 1.2. A közbeszerzési tervet a költségvetési év elején, de legkésőbb március 31-ig kell elkészíteni. 1.3. A közbeszerzési tervben szerepeltetni kell: - a közbeszerzés tárgyát, - az eljárás becsült értékét, - az irányadó eljárásrendet, - az eljárás típusát, - az eljárás indításának várható időpontját, - az eljárás befejezésének tervezett időpontját, - a szerződés teljesítésének várható időpontját, vagy időtartamát, - módosítás esetén annak indokát. 1.4. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésekre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét, viszont a közbeszerzési terv elfogadását követően felmerült beszerzésekkel az igény vagy az egyéb változás felmerülésekor módosítani kell. 1.5. A közbeszerzési tervet, illetve annak módosításait a jegyző készíti elő. 1.6. A közbeszerzési tervet – illetve annak módosításait – a Képviselő-testület fogadja el. 1.7. A közbeszerzési tervnek a Közbeszerzési Hatóság vagy a jogszabályban az ajánlatkérő ellenőrzésére feljogosított szervek kérésére történő megküldéséért a jegyző a felelős. 1.8. A közbeszerzési terv, illetőleg esetleges módosításának a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban - amennyiben az Adatbázisban való közzététel valamely okból nem lehetséges az Önkormányzat honlapján - történő közzétételéről a jegyző gondoskodik. 1.9. A Kbt. 38. §-a szerinti esetleges előzetes tájékoztató készítésről és közzétételéről a jegyző gondoskodik. 2. A közbeszerzési eljárás előkészítése és a becsült érték meghatározása 2.1. A Kbt. 28. §-ában rögzített – az adott közbeszerzési eljárás előkészítésével kapcsolatos – feladatok elvégzése, illetve piaci konzultáció alkalmazása esetén, annak megszervezése, koordinálása a jegyző, a közbeszerzési szaktanácsadó, valamint a közbeszerzés tárgya szerinti szakember feladatát képezi. 2.2. A beszerzés becsült értékét a Kbt. 16-20. §-ai alapján, illetve építési beruházás esetén a 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. §-át is figyelembe véve kell megállapítani és annak eredményét dokumentálni. 2.3. A beszerzés becsült értékének megállapítása érdekében történő részekre bontási tilalom vizsgálata a közbeszerzési szaktanácsadó feladatát képezi. 2.4. Az eljárás előkészítése során keletkezett, illetőleg a beszerzés becsült értéke meghatározásának alapjául szolgáló dokumentumokat a közbeszerzési eljárás iratai között meg kell őrizni. A becsült érték megállapítására vonatkozó dokumentumot jelen szabályzat 2. számú melléklete tartalmazza. 2.5. A 2.1- 2.4. pontban rögzített eljárási cselekmények dokumentálásáért a jegyző és a közbeszerzési szaktanácsadó felelős.
41 V. FEJEZET A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK LEFOLYTATÁSÁNAK RENDJE, AZ ELJÁRÁS SORÁN KÖZREMŰKÖDŐ BIZOTTSÁGOK, SZEMÉLYEK FELADATAI ÉS FELELŐSSÉGE 1. A felhívás és a közbeszerzési dokumentum előkészítése, jóváhagyása 1.1. Az adott közbeszerzési eljárásnak megfelelő felhívás és a közbeszerzési dokumentum tervezetét – a közbeszerzés szaktanácsadó készíti elő. A közbeszerzés műszaki leírásának elkészítéséért, a részajánlat-tétel biztosításával kapcsolatos előzetes vizsgálat elvégzéséért, illetve a részajánlat-tétel biztosításának hiánya esetén, az indokolás elkészítéséért a közbeszerzés tárgya szerinti szakember a felelős. A közbeszerzési dokumentum részét képező szerződéses feltételek/szerződéstervezet előkészítésébe a jegyzőt is be kell vonni. 1.2. A felhívás és a közbeszerzési dokumentum tervezetét a Bírálóbizottság – bizottsági ülés keretében – tárgyalja meg. 1.3. Amennyiben az adott közbeszerzési eljárás a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 101-108 §-a hatálya alá tartozik a közbeszerzési dokumentumokat közbeszerzésijogi minőség-ellenőrzés céljából a közbeszerzési szaktanácsadó küldi meg az illetékes szervezetek részére. A Bírálóbizottság a minőségellenőrzési tanúsítvány figyelembevételével - bizottsági ülés keretében - tárgyalja meg a felhívás és a közbeszerzési dokumentum tervezetét. 1.4. Az eljárás előkészítésével kapcsolatos bizottsági ülésről jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza legalább: - a közbeszerzés tárgyát, - a bizottsági ülés helyszínét, idejét, - jelenlevő személyek, illetve a szakértelem megnevezését, - az eljárás becsült értékét és a becsült érték meghatározásának indoklását, - hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, valamint a Kbt. 113 §-a szerinti hirdetmény nélküli, illetve a Kbt. 115. § szerinti közbeszerzési eljárások esetében az ajánlattételre felkérni javasolt gazdálkodó szervezetek nevét és címét, - a felhívás elfogadására, illetve az eljárás megindítására vonatkozó javaslatot. A Bírálóbizottság jegyzőkönyvét a közbeszerzési szaktanácsadó készíti el. 1.5. Az ajánlatkérő nevében eljárva a közbeszerzési eljárást megindító döntést a Bírálóbizottság javaslata alapján a Képviselő-testület hozza meg. 1.6. Hirdetmény közzététele nélküli közbeszerzési eljárás alkalmazása estén az eljárást megindító döntés magában foglalja az ajánlattételre felkért gazdasági szereplők nevét is. 1.7. Az eljárást megindító felhívás, illetve a közbeszerzési dokumentumok esetleges módosításáról, valamint az eljárás visszavonásáról szóló döntést - a Bírálóbizottság javaslata alapján - a Képviselő-testület hozza meg. 2. A közbeszerzési eljárás megkezdése 2.1. A közbeszerzési eljárás akkor indítható meg, ha az eljárást megindító felhívást ajánlatkérő nevében eljáró Képviselő-testület jóváhagyta, és a Kbt. 27. § (3)
42 bekezdésében meghatározott esetekben az eljárást megindító felhívás és a közbeszerzési dokumentum jogszerűségét a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó ellenjegyzésével ellátta. 2.2. Amennyiben az eljárást megindító felhívást hirdetmény útján kell közzétenni, annak közzétételéről a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik az Európai Unió Hivatalos Lapjában, illetve a Közbeszerzési Értesítőben. 2.3. A Kbt. 113.§-ában foglalt – uniós értékhatár alatti hirdetmény közzététele nélkül induló – közbeszerzési eljárás alkalmazása esetén az adott közbeszerzési eljárás megindításáról szóló összefoglaló tájékoztatást a közbeszerzési szaktanácsadó teszi közzé a Közbeszerzési Hatóság által üzemeltetett Központi Adatbázisban. 2.4. A hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás, a Kbt. 113.§ (1)-(2) bekezdés, valamint a 115.§ szerinti esetekben a közbeszerzési eljárást megindító ajánlattételi felhívásnak a - gazdasági szereplők részére történő - megküldéséről a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik. 3. A közbeszerzési dokumentum rendelkezésre bocsátása A közbeszerzési dokumentumok – Kbt. 57. §-ában foglalt előírásoknak megfelelő módon történő - rendelkezésre bocsátásáról a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik. 4. Kiegészítő tájékoztatás 4.1. A gazdasági szereplők részéről érkezett kiegészítő tájékoztatás kérésre a Kbt.ben előírt határidőben történő válasz megadásáról – a közbeszerzés tárgya szerinti szakember, szükség esetén az eljárás előkészítésében részt vevő egyéb szakember (pl. tervező) bevonásával - a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik. 4.2. Amennyiben az eljárás során konzultáció, illetve helyszíni szemle megtartására kerül sor, ezen eljárási cselekmények megszervezéséről, illetve a jegyzőkönyv elkészítéséről a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik. 5. A részvételi jelentkezések/ ajánlatok átvétele, felbontása 5.1. Az ajánlatok/részvételi jelentkezések - átvételi elismervénnyel történő átvételéről a jegyző és a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik. 5.2. A részvételi jelentkezések/ajánlatok bontási eljárását a közbeszerzési szaktanácsadó készíti elő, illetve vezeti le. 5.3. A bontásról készült jegyzőkönyv elkészítése és a részvételi jelentkezők/ajánlattevők részére történő megküldése a közbeszerzési szaktanácsadó feladatát képezi. 5.4. A Kbt. 27. § (3) bekezdésében meghatározott esetekben a bontási jegyzőkönyvet a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó ellenjegyzésével ellátja.
43
6. A részvételi jelentkezések/ajánlatok bírálata, értékelése 6.1. A részvételi jelentkezések/ajánlatok bontását követően a közbeszerzési szaktanácsadó megvizsgálja, hogy a részvételi jelentkezések/ajánlatok megfelelneke a közbeszerzési dokumentumokban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ennek keretében elvégzi a Kbt. 69.§ (2) bekezdésében foglalt eljárási cselekményeket. 6.2. A 6.1. pontban rögzített vizsgálat, illetve ellenőrzés alapján megfelelőnek talált ajánlatokat a Bírálóbizottság – az adott közbeszerzési eljárásban alkalmazott értékelési szempontok figyelembevételével - értékeli és javaslatot tesz a Kbt. 69. §ában rögzített közbenső döntésekre vonatkozóan. 6.3. A Kbt. 69. §-ában rögzített közbenső döntéseket a polgármester hozza meg. 6.4. A Kbt. 69. § (7) és (13) bekezdésében, a 70. § (3) bekezdésében, valamint a 7172. §-aiban rögzített további eljárás cselekményekkel – igazolás és tájékoztatás kérés, ajánlattevők/részvételre jelentkezők tájékoztatása, hiánypótlás, felvilágosítás kérés, számítási hiba javítása, aránytalanul alacsony ár és egyéb vállalások – kapcsolatos adminisztratív feladatokat a közbeszerzési szaktanácsadó végzi el. 6.5. A Bírálóbizottság a hiánypótlások/felvilágosítás kérésekre adott válaszok és igazolások beérkezése után döntési javaslatot/írásbeli szakvéleményt készít a döntéshozó részére, amely – attól függően, hogy közbenső vagy eljárást lezáró döntés szükséges - tartalmazza: - az érvénytelen részvételi jelentkezésekre/ ajánlatokra vonatkozó javaslatot az érvénytelenségi ok megjelölésével, - az érvényes részvételi jelentkezésekre/ ajánlatokra vonatkozó javaslatot, - az értékelési szempont (részszempontok) alapján értékelésre kerülő adatokat, - az egyes ajánlatok pontszámaira, az eljárás nyertesére, illetve a nyertest követő ajánlattevőre vonatkozó javaslatot. 6.6. Amennyiben a közbeszerzési eljárás a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 101108. §-a hatálya alá tartozik a Bírálóbizottság a döntési javaslatot és az írásbeli szakvéleményt csak az illetékes szervezet által kiállított közbeszerzési szabályossági tanúsítvány birtokában terjeszti a döntéshozó elé. 6.7. Tárgyalásos eljárás alkalmazása esetén az ajánlattevőkkel történő tárgyalást, illetve keretmegállapodás alkalmazása esetén az eljárás második szakaszában – amennyiben konzultációs eljárást kell lefolytatni – a konzultációt a Bírálóbizottság folytatja le. 6.8. A Bírálóbizottság üléséről minden esetben jegyzőkönyvet kell készíteni, amely minimálisan tartalmazza: - a közbeszerzés tárgyát, - a bizottsági ülés helyszínét, idejét, - jelenlevő személyek, illetve a szakértelem megnevezését, - a bizottság írásbeli szakvéleményét/ közbenső, illetve az eljárást lezáró döntési javaslatát.
44 7. Döntések meghozatala A részvételi szakasz eredményére vonatkozó, illetve az eljárást lezáró döntést az Önkormányzat, mint ajánlatkérő nevében – a Bírálóbizottság írásbeli szakvéleménye/javaslata alapján - a Képviselő-testület név szerinti szavazással hozza meg. 8. Tájékoztatás a közbeszerzési eljárás során hozott döntésekről 8.1. A közbeszerzési eljárások részvételi szakaszának (kétszakaszos eljárás), illetve végleges eredményéről született döntéseknek megfelelően a közbeszerzési szaktanácsadó elkészíti - a külön jogszabályban meghatározott tartalmú - a részvételi jelentkezések, illetve az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezést, melyet a Kbt. 27. § (3) bekezdésében meghatározott esetekben - a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó ellenjegyzésével ellát. 8.2. A 8.1. pontban meghatározott dokumentumok - részvételre jelentkezők, illetve az ajánlattevők részére történő - megküldéséről a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik. 8.3. Az eljárás során történő döntések meghozatalát követően a közbeszerzési szaktanácsadó gondoskodik a Kbt. 79. §-ában előírt tájékoztatási kötelezettségek teljesítéséről. 8.4. Az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről szóló tájékoztatót - külön jogszabályban meghatározott minta szerint - a közbeszerzési szaktanácsadó készíti el, és gondoskodik a hirdetmény közzétételéről. 8.5. Az összegezés a Kbt. 79. §-a szerinti módosítása vagy javítása esetén a közbeszerzési szaktanácsadó gondosodik a javított dokumentum részvételre jelentkezők, illetve az ajánlattevők részére történő megküldéséről. 8.6. A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 98-100. §-a hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás esetén a közbeszerzési szaktanácsadó értesíti az illetékes szervezetet az összegezés megküldésének időpontjáról, és az eljárás során keletkezett összes dokumentumot - utóellenőrzés céljából - megküldi az illetékes szervezet részére. 9. Iratbetekintés, előzetes vitarendezés 9.1. Iratbetekintés vagy előzetes vitarendezés esetén a jegyző a közbeszerzési szaktanácsadóval együttműködve - kezdeményező irat beérkezését követően haladéktalanul rendelkezik az iratbetekintés biztosításáról, illetve elvégzi az előzetes vitarendezéssel kapcsolatos feladatokat. 9.2. Az előzetes vitarendezésre vonatkozó álláspont jóváhagyásáról, valamint abban az esetben, ha az előzetes vitarendezés alapján az eljárás eredményének módosítására van szükség – a Bírálóbizottság javaslat alapján - Képviselő-testület név szerinti szavazással hozza meg a döntést. 10. Szerződéskötés A közbeszerzési eljárás eredménye alapján megkötendő szerződést – a Kbt. és a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével – a jegyző és a közbeszerzési szaktanácsadó készíti elő aláírásra.
45 VI. FEJEZET A közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos egyéb feladatok
1. A közbeszerzési eljárások dokumentálása Az Önkormányzat minden egyes közbeszerzési eljárását – annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően – írásban köteles dokumentálni. A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával kapcsolatban keletkezett összes iratot a közbeszerzési eljárás lezárulásától, a szerződés teljesítésével kapcsolatos összes iratot a szerződés teljesítésétől számított öt évig meg kell őrizni. Ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak jogerős befejezéséig, de legalább az említett öt évig kell megőrizni. A jegyző a Közbeszerzési Hatóság és az egyéb illetékes szervek kérésére - köteles a közbeszerzéssel kapcsolatos iratokat, ezen szervek részére haladéktalanul megküldeni vagy elektronikus úton hozzáférhetővé tenni. Az egyes konkrét eljárások során keletkezett iratokat és dokumentumokat a közbeszerzési szaktanácsadó rendezi és őrzi meg az eljárást lezáró szerződés megkötéséig, majd átadja a jegyzőnek, aki az Önkormányzat iratkezelési szabályzatának előírásai szerint helyezi az iratokat irattárba és gondoskodik a megőrzéséről. Az éves statisztikai összegezés Az Önkormányzat az adott év beszerzéseiről külön jogszabályban meghatározott minta szerint éves statisztikai összegezést köteles készíteni, amelyet legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig kell megküldenie a Közbeszerzési Hatóságnak. Az éves statisztikai összegzés határidőben történő elkészítéséről, illetve megküldéséről – a közbeszerzési szaktanácsadóval együttműködve – a jegyző gondoskodik. 3. Közbeszerzési eljárásokat érintő nyilvánossággal kapcsolatos feladatok A jegyző a közbeszerzési szaktanácsadóval együttműködve gondoskodik a Kbt. 43. §-ában foglalt adatok, információk, dokumentumok közzétételéről a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban, amennyiben az Adatbázisban való közzététel valamely okból nem lehetséges az Önkormányzat honlapján. 4. A közbeszerzési eljárás eredménye alapján megkötött szerződés módosítása, teljesítésének ellenőrzése 4.1. A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés módosítását a jegyző készíti elő, melynek keretében - a Kbt. 141. §-ában meghatározott feltételek fennállásának vizsgálata érdekében - ki kell kérni a közbeszerezési szaktanácsadó véleményét.
46 4.2. A szerződésmódosítás 1 példányának átadásával a jegyző a szerződésmódosítást követően haladéktalanul köteles a közbeszerzési szaktanácsadót tájékoztatni, aki ezt követően gondoskodik a szerződés módosításáról szóló hirdetmény közzétételéről. 4.3. Amennyiben az adott közbeszerzési eljárás a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik, a szerződésmódosítás előkészítésével kapcsolatos feladatok elvégzése a jegyző feladatát képezi. A szerződésmódosítással kapcsolatos dokumentumokat – a jegyző adatszolgáltatása alapján - a közbeszerzési szaktanácsadó küldi meg az illetékes szervezet részére. 4.4. A Kbt. 142. § (1) bekezdésében rögzített, a szerződés teljesítésére vonatkozó adatokkal kapcsolatos ellenőrzési, dokumentálási kötelezettség a jegyző feladatát képezi. Adott esetben a szerződésben foglaltaktól való eltérő teljesítésről, illetve annak okairól, valamint a szerződésszegéssel kapcsolatos igények érvényesítéséről szóló tájékoztatás a jegyző feladatát képezi. 4.5. A jegyző feladatát képezi - a Kbt. 43. § (1) bekezdés f) pontjában foglaltak figyelembevételével – a szerződés teljesítésre vonatkozó adatok közzététele a Közbeszerzési Adatbázisba. 4.6. Adott esetben a jegyző feladatát képezi a Kbt. 142.§ (5)-(6) bekezdésében foglalt – a Közbeszerzési Hatóság felé történő – bejelentési kötelezettség teljesítése. 5. Közbeszerzési eljárások ellenőrzésének rendje A közbeszerzési eljárások előkészítésének, lebonyolításának és dokumentálásának a Kbt. és jelen Szabályzat szerinti megfelelőségét az Önkormányzat belső ellenőrzési rendszerében kell ellenőrizni. 6. Jogorvoslati eljárással kapcsolatos feladatok 6.1. A Közbeszerzési Döntőbizottságnál (vagy az általa) kezdeményezett jogorvoslati kérelem esetén annak tudomására jutását követően a jegyző köteles a közbeszerzési szaktanácsadót a kapcsolódó dokumentumok átadásával megkeresni és a jogorvoslati eljárás további szakaszába bevonni. 6.2. A Közbeszerzési Döntőbizottság értesítésében megjelölt, az észrevételek megadására rendelkezésre álló időn belül – a jegyző a közbeszerzési szaktanácsadó állítja össze és küldi meg az észrevételeket a Közbeszerzési Döntőbizottság részére. 6.3. A Közbeszerzési Döntőbizottságnál az Önkormányzat képviseletében egyedi meghatalmazással bíró személy jár el. A döntőbizottsági eljárásban a közbeszerzési szaktanácsadó, valamint a Bírálóbizottság elnöke vagy a megbízott személy köteles részt venni és az ügy kedvező elbírálását elősegíteni. VII. FEJEZET IN HOUSE MEGÁLLAPODÁSOK MEGKÖTÉSÉRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 1. A Kbt. 9.§ (1) bekezdés h-i) pontjának hatálya alá tartozó megállapodások előkészítése a jegyző feladata.
47 2. A jegyző az előkészítés során a szükséges adatok, dokumentumok és tájékoztatás megadásával köteles a közbeszerzési szaktanácsadó írásbeli szakvéleményét beszerezni a megállapodás megkötésének közbeszerzési szabályossága tárgyában. VIII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
1. Az Önkormányzat közbeszerzését végző személyek és szervezetek kötelesek a vonatkozó jogszabályok és a jelen szabályzat előírásait áttanulmányozni, értelmezni és az azokban foglaltak szerint a tőlük elvárható gondossággal eljárni. 3. Jelen szabályzat 2016. április 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit csak a hatálybalépését követően felmerült közbeszerzések esetében kell alkalmazni.
Szécsény, 2016. március 31.
Stayer László polgármester
Dr. Bagó József jegyző
48 1. sz. melléklet ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI ÉS TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT Közbeszerzés tárgya: ……………………………………………………………………….. Alulírott Név: .................................................................................. Lakcím: ............................................................................. Szécsény Város Önkormányzata, mint Ajánlatkérő fenti tárgyú közbeszerzési eljárásával kapcsolatban, mint az eljárás előkészítésébe és lefolytatásába/döntésbe bevont személy kijelentem, hogy velem szemben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényben (Kbt.) meghatározott alábbi összeférhetetlenségi okok nem állnak fenn: Kbt. 25.§ (2) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az ajánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes Egyúttal kijelentem, hogy a fenti közbeszerzési eljárás során tudomásomra jutott adatokat, információkat kizárólag az eljárásban használom fel, és a tudomásomra jutott üzleti titkot megőrzöm, azt jogosulatlan személy tudomására nem hozom. Szécsény, 2016. március 31, ..................................................... aláírás
49 2. sz. melléklet BECSÜLT ÉRTÉK MEGHATÁROZÁSÁNAK DOKUMENTUMA
A közbeszerzés tárgya
árubeszerzés/szolgáltatás megrendelés/építési beruházás
A közbeszerzés megnevezése A beszerzés becsült értéke A becsült érték meghatározásának választott módszere Egybeszámítási kötelezettség fennáll Ha igen az egybeszámított közbeszerzés megnevezése Egybeszámított becsült érték Választott eljárásfajta
igen/nem
