VI.1-1/2008.
JEGYZİKÖNYV a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. január 31-ei ülésérıl
2
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS
VI.1-1/2008.
JEGYZİKÖNYV Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. január 31-ei ülésérıl
Jelen vannak:
Dr. Balogh Zoltán Baranyai Lırinc Bársony László Dr. Bozori Endre Gyıri István Dr. Hidas János Dr. Jónás László Kerekes Tibor Kerti Katalin Dr. Konczer Erik Kovács Attila Dr. Laky Zoltán Dr. Lázár Mózes Maszlavér István Dr. Mészáros Gyula Michl József Dr. Molnár Attila Pálmai József Popovics György
Rohonczi László Ruchti Róbert Sárfy Péter Sárközi Krisztina Schiller-Kertész Tamás Schunder Tibor Simon Géza Sipos Imre Szaniszló Zoltán Székely Antal Szenes Lajos Sztanyó Imre Talabira Jánosné Tóth Gyızı Turbuk István Turi Bálint Dr. Udvardi Erzsébet Vasas Mihály Dr. Völner Pál
(összesen: 38 fı közgyőlési tag) továbbá:
Dr. Péntek Péter Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Beer Jánosné, Murányi Ferenc, Szabó Gáborné, a
megyei fıjegyzı megyei aljegyzı a Megyei EDDSZ titkára a Megyei Idısügyi Tanács társelnöke Pedagógus Szakszervezetek megyei titkára
a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi
(22 fı)
a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai
(18 fı)
3
(Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez: Sürgısségi indítvány: •
A közgyőlés elnöke, alelnökei költségtérítésének megállapítása
illetményének
(tiszteletdíjának)
és
A Pénzügyi Bizottság 2008. január 28-ai ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai emailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 2. napirendi pont írásos elıterjesztése (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) Csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket. Bejelenti, hogy tudomása szerint Papp Károly kórházban van, ezért részére a testület nevében mielıbbi gyógyulást és jó egészséget kíván. Ezt követıen megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött, illetve az ülés elıtt kiosztott anyagra hívja fel a figyelmet, amelynek alapján – a kiküldött meghívóban szereplı napirendhez képest – módosító javaslatot terjeszt elı. Javasolja, hogy az 1. napirendi pontot követıen tárgyalja a testület „A közgyőlés elnöke, alelnökei illetményének (tiszteletdíjának) és költségtérítésének megállapítása” tárgyú sürgısségi indítványt. Röviden ismerteti az anyag sürgısségi tárgyalásának indokát, majd annak napirendre vételérıl testületi döntést kér. Javaslatára a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványt elfogadja és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 1/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a sürgısségi indítványt elfogadva napirendre tőzi a „A közgyőlés elnöke, alelnökei illetményének (tiszteletdíjának) és költségtérítésének megállapítása” tárgyú elıterjesztést. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A kiküldött meghívó, valamint a sürgısségi indítványról hozott döntés alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 2. A közgyőlés elnöke, alelnökei illetményének (tiszteletdíjának) és költségtérítésének megállapítása
4 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének megalkotása 4. Az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendı térítési díjakról szóló – többször módosított – 21/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosítása 5. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézményekrıl és az ellátás igénybevétele esetén fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása 6. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007-ben végzett idegenforgalmi feladatairól 7. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007. évi nemzetközi kapcsolatairól 8. 2008. évi munkaterv megállapítása 9. A Kistelepülési Pályázati Alap szabályzatának felülvizsgálata 10. Döntés a KDOP-2007-2.1.1/B – „Régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerık” támogatása tárgyú pályázat keretében megvalósítani tervezett, a Várgesztesi vár turisztikai-mőemléki rekonstrukciójához szükséges önerı biztosításáról 11. Döntés a „Mőködı lakásotthonok elhelyezési feltételei szinten tartásának, javításának támogatására” benyújtott pályázathoz szükséges önrész biztosításáról 12. Alapító okiratok módosítása 13. A Bursa Hungarica Felsıoktatási Ösztöndíjpályázat megyei támogatottjainak jóváhagyása 14. Az Országos Területrendezési Tervrıl szóló 2003. évi XXVI. törvény-módosítási javaslat véleményezése 15. Ingatlanhasznosítási ügy 1/2008. • Döntés vevı kijelölésérıl a Tatabánya, Népház utcai garázsok és raktárhelyiség értékesítése pályázati eljárásban 16. Intézkedési terv az Állami Számvevıszéki vizsgálati jelentésben foglaltak végrehajtására 17. Egyetértés a társulásban fenntartott Pedagógiai Szakszolgálat (Nyergesújfalu) alapító okiratának módosításával 18. Az egészségbiztosítási törvény újratárgyalásához kapcsolódó felkérés 19. A Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal törvénysértésrıl szóló tájékoztatása
5 Interpelláció - Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot egyhangúlag határozathozatal nélkül - elfogadja.
1. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
SZÓBELI KIEGÉSZÍTÉS -
Bejelenti, hogy a Pedagógiai Szakszolgálat Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa a mai napon – 13.00 órai kezdettel – ülésezik. A Társulási Tanács tagjaként a mai ülésen – egyéb elfoglaltsága miatt – nem tud részt venni. Ilyen helyzet adódhat a késıbbiekben is, ezért kéri, hogy a testület értsen egyet a kivetítésre kerülı határozati javaslattal.
(A kivetítésre kerülı határozati javaslat a következı: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés meghatalmazza a Simon Géza általános alelnököt, hogy a Pedagógiai Szakszolgálat Intézményfenntartó Társulás (Nyergesújfalu) Társulási Tanácsában a megyei közgyőlés elnökét akadályoztatása esetén helyettesítse. A meghatalmazás állandó jellegő. Határidı: Felelıs: -
2008. január 31. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke)
Emlékeztetett arra, hogy a testület a 2007. december 20-ai ülésén határozatot hozott a megyei önkormányzat fenntartásában mőködı Esthajnal Idıskorúak Otthona Esztergom – Szamárhegyi telephelyén (2500 Esztergom, Visegrádi út 145. sz.) a vezetékes ivóvíz – szennyvízhálózat kiépítésérıl, illetve a kivitelezés finanszírozási konstrukciójáról. Az elfogadott határozat melléklete szerinti Megállapodás-tervezet kölcsönös elfogadása esetén az áttervezés és kivitelezés becsült nettó 50 M Ft bekerülési költségeihez Esztergom Város Önkormányzata – igényünk szerint – 30 M Ft támogatással járult volna hozzá. Az esztergomi önkormányzat az elmúlt napokban arról küldött értesítést, hogy a nehéz gazdasági helyzetére tekintettel csak 15 M Ft-tal tud hozzájárulni a beruházás finanszírozásához. Ennek alapján arra kéri a testület értsen egyet a kivetítésre kerülı határozati javaslattal és járuljon hozzá, hogy a Megállapodás 2. és 3. pontjában meghatározott 30 M Ft 15 M Ft-ra módosuljon.
6 (A kivetítésre kerülı határozati javaslat a következı: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 336/2007. (XII.20.) számú közgyőlési határozat mellékletét képezı Megállapodás 2. és 3. pontjában meghatározott 30 M Ft-ot 15 M Ft-ra módosítja. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke)
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál szavazást rendel el. Elıször a meghatalmazással kapcsolatban éri a testület döntését. A megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és – 37 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 2/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés meghatalmazza Simon Géza általános alelnököt, hogy a Pedagógiai Szakszolgálat Intézményfenntartó Társulás (Nyergesújfalu) Társulási Tanácsában a megyei közgyőlés elnökét akadályoztatása esetén helyettesítse. A meghatalmazás állandó jellegő. Határidı: Felelıs:
2008. január 31. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál ezt követıen a 336/2007. (XII.20.) számú közgyőlési határozat mellékletének módosítása tárgyában kéri a testület döntését. A megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és – 26 igen és 8 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 3/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 336/2007. (XII.20.) számú közgyőlési határozat mellékletét képezı Megállapodás 2. és 3. pontjában meghatározott 30 millió forintot 15 millió forintra módosítja. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke)
Dr. Völner Pál az elnöki keretbıl történı alapítványi támogatás tekintetében is kéri a testület döntését.
7
A megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és – 33 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 4/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Kisebbségekért – Pro Minoritate Alapítvány számára a hagyományos Csángó Bál és Fesztivál megrendezéséhez – az elnöki keret terhére 100.000 Ft támogatást nyújt. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál ezt követıen a törvényességi felhívás tudomásul vételével kapcsolatban kéri a testület döntését. A megyei közgyőlés elfogadja a javaslatot és – 29 igen és 3 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 5/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Komárom-Esztergom Megyei Kirendeltségének a Komárom-Esztergom megye Területrendezési Szabályzatáról szóló 8/2007. (III.29.) számú önkormányzati rendelettel kapcsolatos törvényességi felhívását tudomásul veszi, és megállapítja, hogy az idıközben lefolytatott államigazgatási egyeztetések összességében jóváhagyó eredményének alapján a kifogásolt jogszabálysértés orvoslásra került. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál végezetül a kiküldött anyagról kéri a testület állásfoglalását. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 29 igen szavazattal, 9 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 6/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 282/2006. (XII.21.) 71/2007. (III.29.) 231/2007. (IX.27.) 323/2007. (XII.20.)
324/2007. (XII.20.) 334/2007. (XII.20.) 335/2007. (XII.20.) 336/2007. (XII.20.) 338/2007. (XII.20.)
8 2. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót.
2. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A közgyőlés elnöke, alelnökei illetményének (tiszteletdíjának) és költségtérítésének megállapítása Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 7/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. 2008. január 1-jétıl a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elnökének havi illetményét 579.800 Ft, költségtérítését (illetményének 30 %-ában) 173.940 Ft összegben állapítja meg. 2. 2008. január 1-jétıl a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés fıállású alelnökének havi illetményét 541.100 Ft, költségtérítését (illetményének 20 %-ában) 108.220 Ft összegben állapítja meg. 3. 2008. január 1-jétıl a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés társadalmi megbízatású alelnökének havi tiszteletdíját 251.000 Ft, költségtérítését (tiszteletdíjának 20 %-ában) 50.200 Ft összegben állapítja meg. Határidı: Felelıs:
azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
3. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének megalkotása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a testület tagjai tegnap kapták kézhez a napirendi ponthoz kapcsolódóan a költségvetés-tervezetének pillanatnyi állását tükrözı összeállítását, amellyel a jogszabályi elıírásnak kívánt eleget tenni, ugyanis az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 71. § (1) bekezdése szerint a jegyzı által elkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester (közgyőlés elnöke) február 15-éig nyújtja be a képviselıtestületnek. Azt javasolja, hogy a költségvetési rendelet megalkotására a februári közgyőlésen – a 2008. évi munkaterv-tervezetnek megfelelıen – kerüljön sor, és a testület a kiküldött tervezetet tekintse kiinduló munkaanyagnak. Így elkerülhetıvé válik – a jogszabályban szereplı határidıig – rendkívüli ülés összehívása a megyei önkormányzat és az intézmények 2008. évi mőködését megalapozó költségvetési rendelet megalkotására.
9 Kéri, hogy a testület fogadja el a kivetítésre kerülı javaslatot. (A kivetített határozati javaslat a következı: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés A 2008. február 28-ai ülésére elnapolja a beterjesztett rendelet-tervezet tárgyalását, egyben felkéri a bizottságokat a költségvetési rendelet-tervezet megvitatására. Határidı:
értelemszerően
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke, Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı és a bizottságok elnökei)
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 35 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 8/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 2008. február 28-ai ülésére elnapolja a beterjesztett rendelet-tervezet tárgyalását, egyben felkéri a bizottságokat a költségvetési rendelet-tervezet megvitatására. Határidı:
értelemszerően
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke, Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı és a bizottságok elnökei
4. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendı térítési díjakról szóló – többször módosított – 21/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosítása Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 31 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı rendeletet alkotja:
10 A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 1/2008. (I.31.) számú önkormányzati rendelete az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményeknél folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendı térítési díjakról szóló 21/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
5. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézményekrıl és az ellátás igénybevétele esetén fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı rendeletet alkotja:
A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 2/2008. (I.31.) számú önkormányzati rendelete
a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézményekrıl és az ellátás igénybevétele esetén fizetendı térítési díjakról szóló 22/2003. (XII.18.) számú önkormányzati rendelet módosítása (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)
(Dr. Molnár Attila eltávozott. Jelen van: 37 fı közgyőlési tag.)
6. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007-ben végzett idegenforgalmi feladatairól Dr. Hidas János, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza:
11 9/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a 2007. évben végzett idegenforgalmi feladatokról készült tájékoztatót és ezzel egyidejőleg a 66/2002. (VI.27.) számú közgyőlési határozattal elfogadott KomáromEsztergom megyei idegenforgalmi stratégiai program érvényességi idejét az új stratégiai program elfogadásáig, de legkésıbb 2008. december 31-éig meghosszabbítja. Határidı: Felelıs:
értelemszerően Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
7. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007. évi nemzetközi kapcsolatairól Dr. Hidas János, a közgyőlés alelnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 10/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés
1. Elfogadja a megyei önkormányzat nemzetközi kapcsolatairól szóló tájékoztatót. Határidı: azonnal Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 2. Továbbfejleszti a partnerekkel egyetértésben meglévı nemzetközi kapcsolatait. Határidı: folyamatos Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Hidas János, a közgyőlés alelnöke, Turi Bálint, a Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottság elnöke 3. Megtervezi a 2008. évi költségvetésében a nemzetközi kapcsolatokat elısegítı pénzügyi fedezetet. Határidı: 2008. évi költségvetési rendelet jóváhagyása Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı, Turi Bálint, a Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottság elnöke
12 4. Hatályon kívül helyezi a 157/2006. (IX.21.) számú közgyőlési határozatot. Határidı: azonnal Felelıs: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
8. napirendi pont: Elıterjesztı:
2008. évi munkaterv megállapítása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 29 igen szavazattal, 8 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 11//2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 2008. évi munkatervét - a melléklet szerinti tartalommal - megállapítja. Határidı értelem szerint Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 11/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat melléklete
A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 2008. ÉVI MUNKATERVE
13
I. A KÖZGYŐLÉS ÜLÉSEI A 2008. FEBRUÁR 28. – 2009. JANUÁR 29. KÖZÖTTI IDİSZAKBAN
FEBRUÁR 28.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Dr Völner Pál, a közgyőlés elnöke 2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének megalkotása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke A közgyőlés felkéri valamennyi bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló – 15/2007. (VI.7.) számú önkormányzati rendelet 3. §-ával módosított – 13/2007. (IV.26.) számú önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 5. A közgyőlés elnökének 2008. évi teljesítményfeladatai Elıterjesztı: Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke 6. A köztisztviselıi teljesítménykövetelmények alapját képezı 2008. évi kiemelt célok meghatározása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 7. A Zöld Fenyı Kft ügyvezetıjének és FB tagjainak javadalmazásáról szóló Szabályzat Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
14
8. 2008. évi Intézkedési terv a megye sportkoncepciójának végrehajtására Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására 9. Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza 212 ágyas új belgyógyászati pavilon építése és a sürgısségi betegellátás feltételeinek fejlesztése tárgyú nagyprojekt bemutatása Elıterjesztı: Benkı Zoltán fıigazgató 10. Tájékoztatás a 2007. évi hazai és uniós pályázati eredmények megyei vonatkozásairól, a 2008. évi pályázati lehetıségekrıl. A regionális fejlesztési ügynökség új igazgatójának bemutatása Elıterjesztı: Pál Béla, a KDRFT elnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: február 13. - postázásra: február 20.
15
Március 27.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
4. Beszámoló a 2007. évi intézményi ellenırzési tapasztalatokról Elıterjesztı:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
5. Éves ellenırzési jelentés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2007. évi belsı ellenırzési tevékenységérıl Elıterjesztı:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
6. Komárom-Esztergom megye közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-mőködtetési és fejlesztési terve Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására 7. Beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Bottyán János Mőszaki Szakközépiskolája címzett pályázattal történı megvalósításának idıarányos részérıl Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 8. Beszámoló a megyei környezetvédelmi program végrehajtásáról Elıterjesztı:
Sipos Imre, a Környezetvédelmi Bizottság elnöke
16 9. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat József Attila Megyei Könyvtár rekonstrukciós elképzeléseirıl, megvalósításának lehetıségeirıl Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
10. Tájékoztató a 2007. évi közbeszerzésekrıl, a 2008. évi közbeszerzési terv elfogadása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
11. A Komárom-Esztergom Megyei Napok programjának elfogadása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Zárt ülés keretében: 12. A Komárom-Esztergom Megyei Gazdaságáért Kitüntetı Cím adományozása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: március 12. - postázásra: március 19.
17 Április 24.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetése teljesítésének jóváhagyása és pénzmaradványának elszámolása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A Közgyőlés felkéri a Pénzügyi Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 3. Könyvvizsgálói jelentés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2007. december 31-ei mérlegének auditálásáról Elıterjesztı:
Horányi Márton könyvvizsgáló
A Közgyőlés felkéri a Pénzügyi Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
5. Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetérıl és tájékoztatás a 2007-ben lezajlott szervezeti átalakítás és a schengeni határnyitás tapasztalatairól Elıterjesztı:
dr. Gorgosilits Fábián rendır-ezredes
A Közgyőlés felkéri az Ügyrendi és Regionális Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására 6. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkájáról, különös tekintettel a katasztrófavédelmi feladatokra való felkészülésre és a területi védekezési feladatok végrehajtására Elıterjesztı:
Czibik József főzoltó ezredes
A Közgyőlés felkéri az Ügyrendi és Regionális Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására 7. Beszámoló a gyermekvédelmi szakellátás helyzetérıl Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására.
18
8. A felsıfokú akkreditált szakképzés helyzetének felülvizsgálata a 75/2006. (V.25.) számú közgyőlési határozatban foglaltaknak megfelelıen Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 9. Tájékoztató a Limes és az Új Forrás c. folyóiratok mőködésérıl Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 10. A 2008-2010. évekre szóló múzeumfejlesztési terv jóváhagyása Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: április 9. - postázásra: április 16.
19 Május 29.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Tatabányai és a Tatai Ipari Park bemutatkozása Elıterjesztı:
Gíber Erzsébet, a Tatabánya Megyei Jogú Város GFSZ ügyvezetıje Michl József Tata város polgármestere és Fekete Gyula, az Ipari Park ügyvezetıje
3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által alapított alapítványok és közalapítványok kuratóriumainak beszámolói mőködésükrıl és az éves gazdálkodásukról Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 4. Intézményfenntartói társulási megállapodások végrehajtásának tapasztalatai Elıterjesztı: 5.
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Az Oktatási Hivatal által elvégzett országos kompetencia-mérésekkel kapcsolatos intézkedési tervek jóváhagyása Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés elnöke
6. Beszámoló a megyei területfejlesztési tanács 2007. évi munkájáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a TT elnöke
7. A 2008. július 31-éig megbízott igazgatók beszámolója a vezetıi megbízás elnyerése óta végzett tevékenységükrıl Elıterjesztı:
érintett igazgatók
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. A nyilatkozatoktól függıen zárt ülés keretében 8. Személyi kérdések: a. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Középfokú Kollégiuma igazgatójának megbízása
20 b. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma igazgatójának megbízása c. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Széchenyi István Közgazdasági-Informatikai Szakközépiskolája igazgatójának megbízása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: május 14. - postázásra: május 21.
21 Június 26.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008 évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
3. A KD Regionális Idegenforgalmi Bizottság tájékoztatása tevékenységérıl, pályázati rendszerérıl és tervekrıl, lehetıségeikrıl Elıterjesztı: 4.
Tájékoztató a Vértes-Gerecsei és a Bakonyaljai helyi vidékfejlesztési közösségekrıl (Leader-közösségek), vidékfejlesztési programjukról Elıterjesztı:
5.
Molnár Albert, a KD RIB elnöke
Schunder Tibor és Ifj. Sógorka Miklós csoportvezetık
Tájékoztatás a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Alapy Gáspár Szakközépiskolája és Szakiskolája Szıny, Hága utcai telephelyének átalakításáról, valamint a további tervekrıl Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 6. A 2008/09-es tanév elıkészítéséhez kapcsolódó fenntartói intézkedések (a 2009/10-es beiskolázás fenntartói engedélyezése) Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 7. Alapító okiratok módosítása Elıterjesztı:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
8. A közgyőlés elnöke jutalmának megállapítása Elıterjesztı:
Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke
22 9. A közgyőlés alelnöke jutalmának megállapítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
10. Komárom-Esztergom Megyei Szociális szolgáltatásszervezési koncepció felülvizsgálata és aktualizálása Elıterjesztı:
Dr. Udvardi Erzsébet, az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: június 11. - postázásra: június 18.
*** Július 31. Augusztus 28. ***
23 Szeptember 25.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
3. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. I. félévi gazdálkodásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
4. Csatlakozás a Bursa Hungarica Felsıoktatási Ösztöndíj-pályázathoz Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 5. Beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Szakképzés-szervezési Társulás elsı félévi munkájáról; a megyei szakképzés összehangolása Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
6. Tájékoztató a Tatai Kistérség Idıskorúak Otthona kistérségi fenntartásban történı mőködésének egy éves tapasztalatairól és beszámoló a szociális módszertani feladatok ellátásáról Elıterjesztı: 7.
Magó Ottó igazgató
Tájékoztató a Komárom-Esztergom javaslatainak idıarányos teljesítésérıl Elıterjesztı:
Megyei
Területrendezési
Terv
intézkedési
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Zárt ülés keretében: 8.
A „Komárom-Esztergom Megyéért” kitüntetı díj, valamint a „Komárom-Esztergom Megyéért Szakmai Díj” adományozása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: szeptember 10. - postázásra: szeptember 17.
24 Október 30.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló – többször módosított- 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési irányelveinek meghatározása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A közgyőlés felkéri valamennyi bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek 2009. évi belsı- és fenntartói ellenırzési munkaterve Elıterjesztı:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
5. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2009. évi belsı ellenırzési terve Elıterjesztı:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
A közgyőlés felkéri a Pénzügyi Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 6. Az Önkormányzati minıségirányítási program (ÖMIP) felülvizsgálata, mőködésének tapasztalatai. Az ÖMIP-re épített szakmai vizsgálatok ütemtervének jóváhagyása Elıterjesztı:
Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
A közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására.
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: október 15. - postázásra: október 22.
25 November 27.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. I-III. negyedévi gazdálkodásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
3. Tájékoztató Komárom-Esztergom megye munkaerıpiaci helyzetének alakulásáról Elıterjesztı:
Zimmermann József, a KD Regionális Munkaügyi Központ igazgatója
4. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal munkájáról, a megye agrárgazdaságának helyzetérıl Elıterjesztı:
Kerek Katalin hivatalvezetı
A közgyőlés felkéri a Mezıgazdasági Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 5. Beszámoló a Komárom-Esztergom versenyrendszerérıl Elıterjesztı:
Megyei
Diáksport
Tanács
munkájáról
László Ferenc, a Tanács elnöke
.
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: november 12 - postázásra: november 19.
és
26 December 18.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
3. Az élelmezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményekben folyó munkahelyi étkeztetés fı szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézményekrıl és az ellátás igénybevétele esetén fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A Közgyőlés felkéri a Mővelıdési, Oktatási és Sport, valamint a Pénzügyi Bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 5. A közgyőlés elnöke jutalmának megállapítása Elıterjesztı:
Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke
6. A közgyőlés alelnöke jutalmának megállapítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Zárt ülés keretében: 7 . PRO ARTE Mővészeti Ösztöndíj odaítélése Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: december 3. - postázásra: december 10.
27 2009. január 29.
1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének megalkotása (I. forduló) Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A közgyőlés felkéri valamennyi bizottságot e napirendi pont elızetes megvitatására. 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
4. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Területi Kisebbségi Önkormányzatok mőködésérıl Elıterjesztı:
Vörös István, a cigány kisebbségi önkormányzat elnöke Mercz Gáspár, a német kisebbségi önkormányzat elnöke Nagy Mária, a szlovák kisebbségi önkormányzat elnöke
5. Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi nemzetközi kapcsolatairól Elıterjesztı: 6.
Dr. Hidas János, a közgyőlés alelnöke
Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat idegenforgalmi feladatairól és a jövıbeni tervek felvázolása Elıterjesztı:
2008-ban
Dr. Hidas János, a közgyőlés alelnöke
7 . 2009. évi munkaterv megállapítása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
8. A közgyőlés elnökének 2009. évi teljesítményfeladatai Elıterjesztı:
Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke
végzett
28 9. A köztisztviselıi teljesítménykövetelmények alapját képezı 2009. évi kiemelt célok meghatározása Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
10. Tájékoztató a megyei fıjegyzı 2008. évi teljesítményének értékelésérıl Elıterjesztı:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Az elıterjesztések leadási határideje: - törvényességi vizsgálatra: 2009. január 14. - postázásra: 2008. január 21.
29 II. A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS KIEMELT ÜNNEPI ESEMÉNYEI
Január hónapban •
A Magyar Kultúra Napja (január 22.) keretében PRO-ARTE MŐVÉSZETI ÖSZTÖNDÍJ ÁTADÁSA
Április hónapban ünnepélyes keretek között
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYE GAZDASÁGÁÉRT KITÜNTETİ CÍM ÁTADÁSA
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI NAPOK (közgyőlés döntésének megfelelıen!)
XXI. NEMZETKÖZI FOGYATÉKOS FESZTIVÁL (Közös rendezvény Tatabánya Megyei Jogú Várossal és a Magyar Speciális Mővészeti Egyesülettel)
December hónapban ünnepélyes keretek között •
Megemlékezés a KISEBBSÉGEK NAPJA alkalmából
•
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉÉRT kitüntetı díj, valamint a
•
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉÉRT SZAKMAI DÍJ átadása
Tatabánya, 2008. január
30 9. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Kistelepülési Pályázati Alap szabályzatának felülvizsgálata Popovics György, a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság Elnöke
Popovics György szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság az elıterjesztést megtárgyalta és az ülésen résztvevı Maszlavér István kistelepülési tanácsnokkal egyetértésben és egyhangú szavazással elfogadta, kérve annak közgyőlési támogatását is. A módosításra azért volt szükség, mert amikor a megyei testület a megyei kistelepülések támogatására létrehozta az Alapot, nem gondolt bizonyos technikai problémákra. Ezek most módosításra kerültek, illetve néhány más elemet is korszerősítettek. Összességében úgy véli, a pályáztatás módja és rendje oly módon válik biztonságosabbá a megyei önkormányzat számára, hogy az nem sérti a pályázó kistelepülési önkormányzatok érdekeit. Ennek megfelelıen kéri, hogy az elıterjesztést a közgyőlés tagjai is támogassák. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 12/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. elfogadja a Kistelepülési Pályázati Alap mőködésérıl szóló Szabályzatot a melléklet szerint. 2. Ezzel egyidejőleg hatályon kívül helyezi a 214/2007. (VI.28.) számú közgyőlési határozatot. Határidı: Felelıs:
2008. január 31. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
A 12 /2008.(I.31.) számú közgyőlési határozat melléklete
SZABÁLYZAT A Kistelepülési Pályázati Alap mőködésérıl
1. Az alap létrehozásának célja: Kamatmentes visszatérítendı támogatás nyújtása Komárom-Esztergom megye kistelepülési önkormányzatai számára a megyei, illetve a regionális területfejlesztési tanácshoz, a különbözı központi állami alapokhoz, továbbá az Európai Unió alapjaihoz benyújtásra kerülı fejlesztési célú pályázatok elıkészítéséhez. Támogatásra jogosultak: -
1000 fı lakónépesség alatti települések önkormányzatai, vagy
31 -
-
települési önkormányzatok, amelyek költségvetési fıösszege – leszámítva belıle a pályázott fejlesztési támogatás kiadásait – nem haladja meg a 200 millió Ft-ot *, vagy 2000 fı lakónépesség alatti, a pályázat benyújtását megelızı évben illetve a tárgyévben ÖNHIKI - támogatásban részesült települések önkormányzatai
Támogatható tevékenységek: - elsısorban fejlesztési célú pályázatok terveinek elkészítése, - kivételes esetben saját forrás kiegészítése 2. Az alap induló összege: 10.000.000 Ft, amelybıl 5.000.000 Ft-ot a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat, 5.000.000 Ft-ot a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács biztosít. Az alap összegét bármely Komárom-Esztergom megyei települési önkormányzat önkéntes hozzájárulásával megnövelheti. (* A körjegyzıségek, illetve társulások székhelyeként funkcionáló önkormányzatok esetében a körjegyzıségek, illetve a társulásban mőködtetett intézmények költségvetésébıl csak a pályázatot benyújtó önkormányzatra esı hányad kerül figyelembevételre. Ezt a pályázónak külön kell kimunkálnia.)
Az alap pénzeszközeit a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal kezeli, az önkormányzat mindenkori számlavezetı pénzintézeténél elkülönített számlán helyezi el. 3. Az alapból elnyerhetı támogatás összege: pályázatonként legalább 100.000 Ft, legfeljebb 3.000.000 Ft (a visszaigényelhetı áfa tartalom nem támogatható). Egy települési önkormányzat többször is pályázhat, de támogatási igénye évente nem haladhatja meg a 3.000.000 Ft-ot. Az alapból kizárólag ezer forinttal osztható támogatási összeg igényelhetı és ítélhetı meg. 4. A támogatás pályázati úton, az 1. sz. melléklet szerinti pályázati adatlap kitöltésével igényelhetı. A pályázati adatlaphoz csatolni kell: -
a terv elkészíttetésérıl szóló, továbbá a tervezési költségek saját forrásának vállalásáról szóló képviselı testületi döntés hitelesített kivonatát, a pályázó önkormányzat adott évre vonatkozó eredeti költségvetési rendeletét, a kiválasztott tervezı árajánlatát.
Kivételes esetben, pályázati saját forrás kiegészítésére benyújtott pályázathoz csatolni kell: -
az elnyert támogatásról szóló döntési értesítés hitelesített másolatát vagy a támogatási szerzıdés hitelesített másolatát, a pályázati cél megvalósításáról és a saját forrás biztosításáról szóló képviselıtestületi határozat hitelesített kivonatát.
32 5. Pályázni az adott költségvetési évben folyamatosan lehet. 6. A támogatás odaítélésérıl a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottsága, a kistelepülési tanácsnok és a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács egy képviselıje együttesen dönt. 7. A támogatási szerzıdés megkötésére és az elnyert támogatás folyósítására a terv megrendelését igazoló megállapodás egy eredetben aláírt példányának benyújtását követıen kerül sor. A folyósítás további feltétele, hogy a támogatást elnyerı önkormányzat a KomáromEsztergom Megyei Önkormányzat - mint kedvezményezett - részére azonnali beszedési megbízásról szóló, a támogatott számlavezetı pénzintézete által elfogadott felhatalmazást csatol (2. sz. melléklet). Pályázati saját forrás kiegészítésére nyújtott támogatás esetén a szerzıdéskötés további feltétele a fı támogatóval kötött támogatási szerzıdés egy hiteles másolatának benyújtása. 8. Az elnyert támogatás összegét a folyósítást követı 12 naptári hónap elteltével, negyedéves gyakorisággal, negyedévente azonos összegben kell visszafizetni: 100.000 Ft 1.000.001 Ft 2.000.001 Ft
-
1.000.000 Ft 2.000.000 Ft 3.000.000 Ft
12 hónap alatt 18 hónap alatt 24 hónap alatt
9. Amennyiben a támogatott visszafizetését nem tudja teljesíteni, és a fizetési határidı elıtt legalább 30 nappal ezt a támogató felé – a késedelem okának indoklásával és a visszafizetés megkezdésének vagy folytatásának idıpontját megjelölve - írásban jelzi, a megyei közgyőléstıl a visszafizetési kötelezettség alól átmeneti idıre mentességet kaphat. A mentesség maximum egy év türelmi idıt jelent, amelyet egy pályázó egy visszafizetési ciklusban csak egyszer vehet igénybe. Amennyiben a támogatott nem jelzi, hogy fizetési nehézségei vannak, és az esedékességkor mégsem fizet, a fizetési határidıt követı 30 nap eltelte után a támogató – a támogatási szerzıdéshez csatolt felhatalmazó levél alapján – inkasszót nyújt be. Ezt megelızıen, a fizetési határidı lejárta után 15 nappal, a hivatal írásbeli felszólítást küld a támogatottnak, amelyben kötelezi, hogy 8 napon belül fizesse meg tartozását. 10. A támogatott köteles a támogatás felhasználásáról a tervezési szerzıdésben foglalt pénzügyi teljesítési határidıt követı 30 nap elteltével a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Fıosztályára hitelesített számlamásolatokkal igazoltan elszámolást benyújtani. Köteles továbbá hitelesített okmányokkal igazolni, hogy az adott tervet - a pályázati alaphoz benyújtott fejlesztési cél megvalósítását segítı támogatás elnyeréséhez - 12 hónapon belül felhasználta. Kivételes esetben, pályázati saját forrás kiegészítésére nyújtott támogatás esetén, építési beruházásoknál, felújításoknál a támogatott köteles a pályázati cél megvalósulását igazoló mőszaki átadás-átvételi jegyzıkönyv hitelesített másolatát, nem építési jellegő projekteknél a pályázati cél megvalósulását igazoló egyéb dokumentumok hitelesített másolatát benyújtani.
33 Pályázati saját forrás kiegészítésére nyújtott támogatás esetén az elszámoláshoz benyújtott számlamásolatok mellé a támogató szervezet kifizetéseit igazoló bankszámlakivonatok hitelesített másolatát is be kell nyújtani. Amennyiben a támogatott részére a támogatási szerzıdésben szereplı támogatási összegnél kisebb összeg került átutalásra, a Kistelepülési Pályázati Alap támogatását is – a támogatási szerzıdésben rögzített támogatási mértéknek megfelelıen - arányosan csökkenteni kell. Támogatott a támogatási mértéken felül igénybevett összeget köteles az elszámolással egyidejőleg visszafizetni. Támogató az elszámolás beérkezését követı 30 nap elteltével a támogatási szerzıdést a Kistelepülési Pályázati Alapból ténylegesen igénybevett (a visszafizetett összeggel csökkentett) összegnek megfelelıen módosítja. 11. Az a kistelepülési önkormányzat, amely a visszafizetési kötelezettségének nem, vagy három hónaposnál hosszabb határidıcsúszással tesz eleget, továbbá elszámolási kötelezettségét nem teljesíti, vagy hitelt érdemlıen nem igazolja az elkészült terv pályázati célú felhasználását, a támogatásból 3 évre kizárható. 12. Jelen szabályzat rendelkezéseit a 2008. január 31. után benyújtásra kerülı pályázatok esetén kell alkalmazni.
Tatabánya, 2008. január 31. Dr. Völner Pál
1. sz. melléklet
Pályázati adatlap a Kistelepülési Pályázati Alap támogatásához A pályázó önkormányzat Megnevezése Székhelye államháztartási törzsszáma Adószáma számlavezetı bankja költségvetési elszámolási számlaszáma állandó lakosainak száma a pályázat benyújtása évének január 1-jén (fı) költségvetésének fıösszege a pályázat benyújtásának évében (eredeti elıirányzat E Ft-ban):
34 A pályázati cél megnevezése A támogatással megvalósuló terv elkészítésének teljes költsége (árajánlat alapján, Ft-ban) A Kistelepülési Pályázati Alapból igényelt támogatás (Ft-ban) A tervezés megrendelésérıl szóló, illetve a tervezési díj saját forrását vállaló testületi határozat száma A tervezés várható kezdése A tervezés várható befejezése A terv készítıjének megnevezése, címe A pályázati forrás megnevezése, amelyre a Kistelepülési Pályázati Alapból nyújtott támogatással készülı terv benyújtásra kerül A pályázat benyújtásának határideje A terv alapján megvalósításra kerülı / saját forrás kiegészítésbıl megvalósításra kerülı projekt megnevezése A projekt bekerülési költsége ( E Ft) A projekt várható kezdése A projekt várható befejezése A projekt megvalósítására vonatkozó testületi határozat száma Az önkormányzat az ÁFA visszaigénylésére nem jogosult/jogosult: ……... %-ban
Kijelentjük, hogy a pályázati adatlapon és annak mellékleteiben közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
Kelt: …………………………… 200……………………… Ph.
polgármester
jegyzı
35 2. sz. melléklet FELHATALMAZÓ LEVÉL
Címzett:
Megbízzuk Önöket az alább megjelölt bankszámlánk terhére az alább megnevezett jogosult által benyújtandó azonnali beszedési megbízás teljesítésére a következıkben foglalt feltételekkel:
Számlatulajdonos megnevezése: Számlatulajdonos székhelye: Felhatalmazással érintett bankszámla száma: Beszedési megbízás összege, Ft: Jogosult neve:
Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat
Jogosult székhelye/címe:
Tatabánya, Fı tér 4.
Jogosult bankszámla száma:
11600006-00000000-25189373
Jogosult számlavezetıjének megnevezése
Erste Bank Hungary Nyrt.
A felhatalmazás érvényessége: További feltételek:
visszavonásig a felhatalmazás csak a jogosult írásbeli hozzájárulásával vonható vissza.
Kelt:………………………………...
Polgármester
jegyzı
Záradék:
A(z)……………………………………………………………………………………… mint a Számlatulajdonos számlavezetı bankja tudomásul vesszük, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a Számlatulajdonossal szemben fennálló követelését a Számlatulajdonos számla terhére azonnali beszedési megbízás útján érvényesítheti.
Kelt:………………………………….
……………………………………………… Számlavezetı pénzintézet
36 10. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Döntés a KDOP-2007-2.1.1/B- „Régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerık” támogatása tárgyú pályázat keretében megvalósítani tervezett, a Várgesztesi vár turisztikaimőemléki rekonstrukciójához szükséges önerı biztosításáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Sipos Imre szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy az elıterjesztést a Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta és a jelenlegi fejlesztéssel és annak támogatásával egyhangúlag egyetért. A bizottság azt az elképzelést is támogatta, hogy a következı fejlesztési ütemben, ahol mintegy 1.500 m2 területő turisztikai központ kialakításáról van szó, kapjon lehetıséget a „bakancsos” turizmus is. Ennek mindenképpen létjogosultsága van, ezért kérik, amikor a következı ütemre kiírják a tervpályázatot, akkor gondoljanak arra, hogy az ilyen jellegő vendégfogadásra is alkalmas legyen a komoly beruházással elkészülı turisztikai központ. Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Popovics György véleménye szerint régi kötelezettségének tehet eleget a megyei önkormányzat, ha a saját erı biztosítása mellett nyer a pályázaton, ugyanis már a vár 1996ban történı átvételekor is kötelezettséget vállaltak az elıterjesztésben jelzett munkálatok elvégzésére. Meggyızıdése, ha a projekt megvalósul, akkor az sokkal többet jelent egy állagmegóvásnál. A Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság az elıterjesztés elızetes véleményezésekor egyhangúlag támogatta a pályázathoz a 170 M Ft megítélését, viszont a funkciókon kisebb vita folyt, de megértették, hogy a pályázati kiírás ilyen módon történı pályázásra adott lehetıséget. Egyetért azokkal, akiknek a véleménye szerint a várnak nem a Villaparkkal kell konkurálnia, hanem egyrészt múzeumi funkciót kell betöltenie, másrészt pedig a turizmust szolgálva kell öregbítenie a megye hírnevét. Befejezésül kéri a testület tagjait, hogy támogassák az elıterjesztést. Kerti Katalin emlékezete szerint a megyei önkormányzat már kétszer nyert pályázaton – a legutóbb egy komolyabb összeget régészeti feltárásokra és a szükséges statikai feladatok megoldására – a vár állagmegóvására. Tudomása szerint a Várgesztesi Önkormányzat korábban már többször kérte tulajdonába a várat, érdeklıdik: esetleg nem jelentkezett újra? Székely Antal véleménye szerint a megyei önkormányzatnak nincs szüksége egy várra. A várat szíve szerint felajánlaná a települési önkormányzatnak, az államnak vagy egy harmadik tulajdonosnak. Nem kíván a feladatok között rangsorolni, de gondoljon bele mindenki: mennyi feladata van ezen kívül még a megyei önkormányzatnak. Igazából a 170 M Ft-ot is sajnálna erre a - véleménye szerint - kidolgozatlan koncepcióra elkölteni. Számos kérdés vetıdik fel a várral kapcsolatban: Kié lesz a vár? Bérletbe adja-e a megyei önkormányzat és ha igen, akkor mennyiért? Mikor fog „visszajönni” a 170 M Ft? Meggyzıdése, hogy ez nem a megyei önkormányzat feladata. Már az is érdekes kérdés, hogy milyen körülmények között került a vár a megyei önkormányzat tulajdonába. Úgy véli, hogy erısen el kell gondolkodni azon, hogy kell a megyei önkormányzatnak egy 170 M Ft-os beruházás.
37 Dr. Lázár Mózes elismeri, hogy annak idején valóban meglepı módon került a vár a megyei önkormányzat tulajdonába, hiszen az ilyen jellegő mőemlékek általában állami tulajdonban vannak. Ennek ellenére úgy gondolja, ha már 17 évig tulajdonosa volt a várnak a megyei önkormányzat, akkor itt az ideje, hogy a tulajdonos felelısségével álljon a kérdéshez. Jelenleg nem bérbeadásról van szó, hanem arról, amennyiben nem sikerül a pályázat útján az állagmegóvást elvégeztetni, akkor a vár tönkre megy. Véleménye szerint a testület elıtt fekvı megoldási javaslat támogatható és így egy európai jellegő mőemléket sikerülne megóvni, amelyre még büszke is lehet a megyei önkormányzat. Turi Bálint véleménye szerint, ha van egy olyan pályázati lehetıség, amelyben egy állagmegóvó, értékmentı és – teremtı munkát is elvégeztethet a megyei önkormányzat, akkor most nem azon kellene töprengeni, hogy mi lesz a vár késıbbi sorsa. Egyéb iránt, ha késıbb értékesíteni kívánnák a várat, akkor a jelenlegi befektetést az eladáskor érvényesíteni lehet. A Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottság elnökeként kéri, hogy a testület támogassa az elıterjesztésben foglaltakat. Bársony László véleménye szerint mindenkinek igaza van, de azért az elıtte szóló Turi Bálint véleményét egy picit árnyalná annyiban, hogy igenis már most el kell kezdeni gondolkodni azon, hogy mi lesz a vár jövıbeni sorsa. Egyetért Székely Antallal abban, hogy a várnak nem a megyei önkormányzatnál van a helye, de az tény, hogy most itt van és, hogy a pályázaton a megyei önkormányzatnak van a legnagyobb nyerési esélye azt erısíti – és a bizottsági ülésen is ezt támogatta -, hogy a pályázatot be kell nyújtani és gyızelem esetén meg kell valósítani. Miután a pályázati pénzek nyújtásánál kitétel a minimum öt éves elidegenítési tilalom, ezért a várat nem lehet el-, illetve átadni senkinek, de már most azon kell gondolkodni, hogy mi lesz a hasznosulása. Azt ugyanis látni kell, hogy a megyei önkormányzat legfontosabb feladata a mőködtetés, ezért legalább egy „nullszaldós” konstrukciót kellene kitalálni, ahol a vár jól szolgálja a közösségi célokat, de ennek a költségeit a szálláshelyek kiadása lehetıleg fedezze. Azzal viszont egyetért, amint a jogi feltételek megteremtıdnek, akkor a várat át kell adni egy olyan tulajdonosnak, amely gondoskodni tud a mőködtetésrıl és a vételárban elismeri az értéknövelı beruházás összegét. Dr. Hidas János véleménye szerint elég sajátos Székely Antal álláspontja az elıterjesztés kapcsán, ami úgy összegezhetı: minek egy vár a megyei önkormányzat részére. Szerencsére a Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatta az elıterjesztést és talán nem ártott volna képviselıtársának egyeztetnie álláspontját, mielıtt ilyen differenciált véleményt nyilvánít. Meggyızıdése az is, hogy a várnak a települési önkormányzat részére történı átadása teljesen irreális megközelítés, ez nyilvánvalóan az értékes ingatlan elkótyavetyélését jelentené. Szerencsére a várgesztesi önkormányzat tervei között fel sem merült ténylegesen ez a lehetıség. Gyıri István nem kívánt véleményt formálni, de miután a Pénzügyi Bizottságra történt hivatkozás, ezt nem kerülheti el. Tény, hogy a bizottság egyhangúlag támogatta az elıterjesztésben foglaltakat. Álláspontjuk kialakításánál a jelenlegi tulajdoni viszonyokból és a jó gazda felelısségébıl indultak ki. Miután a vár 100 %-os megyei tulajdon, egyértelmő, hogy az állagmegóvást és felújítást is a testületnek kell biztosítani, fıleg, ha annak 10 %-át önerıbıl, 90 %-át pedig pályázati pénzekbıl tudnánk biztosítani. Az elıterjesztés kapcsán a Pénzügyi Bizottság viszont nem foglalkozott a vár jövıbeni funkcióival, üzemeltetésével, annak gazdaságosságával. Ezen túl Székely Antalnak sem kötelessége véleményét egyeztetnie a Pénzügyi Bizottsággal, úgy gondolja, hogy mindenki azért van itt, hogy a lehetı legjobb megoldásokat javasolja.
38
Kerti Katalin nem ért egyet dr. Hidas János azon gondolatával, hogy a vár települési önkormányzat részére történı átadása az ingatlan elkótyavetyélését jelentené. Várgesztes egy önálló, teljes jogú önkormányzat, semmivel sem kevesebb, mint a megyei önkormányzat. Véleménye szerint volt abban logika, amikor az önkormányzat vezetıje több alkalommal megkereste a megyei önkormányzatot az ingatlan átvételével kapcsolatban. Meggyızıdése, hogy újabb megkeresés esetén, megfelelı feltételek biztosítása mellett, el kellene gondolkodni az ingatlan átadásán. Már csak azért is, mert meggyızıdése szerint a megyei önkormányzat kötelezı feladatai ellátásához rendelkezésre álló ingatlanvagyon van olyan állapotban, hogy az anyagi forrásokat inkább arra költse a testület. Úgy gondolja, gondolkodni kellene azon, hogy miképp tartható fenn a jövıben az ingatlan, és az biztosan jó helyen van-e a megyei önkormányzatnál, amelynek az idegenforgalom tekintetében a kötelezı feladatai erre a típusú turisztikai látványosság üzemeltetésére nem terjednek ki. Dr. Lázár Mózes elnézést kér ismételt hozzászólása miatt, de eszébe jutott egy olyan történt, ami talán az elıterjesztés ellenzıit is meggyızheti. Az ezredforduló tájékán a megyei önkormányzat pályázati pénzek megszervezésével és anyagi források biztosításával jelentıs szerepet játszott a tatai vár tetıszerkezetének felújításában azért, hogy a várat megóvja. Véleménye szerint erre a tettre azóta is büszke lehet a megyei önkormányzat, holott az ingatlan nem is volt a tulajdonában. Most viszont a megyei önkormányzat saját tulajdonáról van szó, ezért kéri a testület tagjait, hogy fontolják meg döntésüket és támogassák az elıterjesztést. Dr. Hidas János kijelenti, hogy a jelenlegi támogatási rendszerben 170 M Ft önerıt kell biztosítani egy 810 M Ft-os projekt megvalósításához. Véleménye szerint teljesen elképzelhetetlen, hogy Várgesztes, mint települési önkormányzat ezt az önerıt bármikor is biztosítani tudná. Ebbıl kiindulva véli úgy, hogy Székely Antal képviselıtársa az ingatlannak a jövıbeni sorsára vonatkozóan egy nem teljesen felelıs gondolkodást valósít meg akkor, amikor azt javasolja, hogy az ingatlant Várgesztes vegye vissza. Székely Antal a félreértések elkerülése végett pontosítani kívánja a korábbi javaslatát. Igazából nincs meggyızıdve arról, hogy a várat a megyei önkormányzat tulajdonában kell tartani. Az új tulajdonos lehet a Magyar Állam, Várgesztes Önkormányzata vagy bárki más, aki gondozni tudja az ingatlant. Ezt követıen egy költıi kérdést tesz fel: költene-e 170 M Ft-ot a várra a megyei önkormányzat, he nem született volna meg ez a pályázat? Úgy gondolja, hogy a megyei önkormányzat ingatlanjai állapotának ismeretében ez nem fordulna elı. A közelmúltban adott úgy át intézményt a megyei önkormányzat települési önkormányzatnak, hogy vállalta a normatíva és a mőködési költség közötti különbség megfizetését jó néhány éven át. Tudomása szerint Oroszlány is az elmúlt idıszakban kapott levelet a közgyőlés elnökétıl, amelyben közölte, a megyei vezetés azon gondolkodik, hogy a közösen fenntartott intézményeket a továbbiakban mőködtesse a város. Véleménye szerint a szóban forgó 170 M Ft-nak inkább e területen lenne a helye. Meggyızıdése, hogy pályázati lehetıség nélkül nem költene ennyi pénzt a testület a várra, amelynek nem feltétlenül kellene a jövıben megyei önkormányzati tulajdonban maradnia. Kijelenti, hogy már olyanról is hallott, amikor egy csábító pályázat miatt erın felül vállalt saját erıt egy önkormányzat.
39 Kerti Katalin kijelenti, hogy körülbelül tisztában van egy települési önkormányzat lehetıségeivel, de megállapítja, a pályázathoz szükséges saját erı mértéke mindig a projekt nagyságrendjétıl függ. Össze lehet állítani egy szerényebb programot is, amihez nem kell 170 M Ft önerı. Véleménye szerint a várgesztesi és a tatai vár felújításának összehasonlítása azért sántít, mert a megyei múzeum és a megyei közgyőjtemény fenntartása és elhelyezése megyei önkormányzati kötelezı feladat, míg a várgesztesi vár helyrehozatala nem az. (Dr. Borbás Zoltán megérkezett. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.) Dr. Hidas János kijelenti, hogy székely Antal érvelése nem gyızte meg, kicsit utólagos magyarázkodásnak tőnt. Nagyon kíváncsian várja, hogy a szocialista frakció miképp fog szavazni az elıterjesztésrıl. Dr. Völner Pál a napirendi pont vitáját lezárva megállapítja, úgy érzékelte, hogy a testület a közös gondolkodás mentén haladt. Az aggodalmakat tartalmazó felvetéseket jogosnak tartja, ezért úgy gondolja, hogy a rekonstrukció végén olyan hasznosítási formát kell találni, ami a megye érdekeit fogja szolgálni. Ne egy olyan presztízs beruházás legyen, amibıl a megyei önkormányzatnak semmi elınye nem származik. Köszönetet mond az elızı megyei vezetésnek is az elvégzett elıkészítı munkáért, ugyanis nem lehetne most pályázni, ha nem lenne az anyag mögött hosszú évek munkája. Kijelenti, hogy a naprendi pont tárgyalása kapcsán pártpolitikai megosztottságot nem tapasztalt, úgy látta, hogy maguk között is polemizáltak a frakció tagjai. Szeretné, ha a jövıben is ez a vitakultúra jellemezné a megyei közgyőlés munkáját, mert így felszínre kerülhetnek a jó gondolatok. Ígéri, megfogadja a tanácsokat, keresni fogja azt a fajta megoldást, ahol megtérül az önrész összege és hosszú távon is érdekelt marad a megye ebben a dologban. Elismeri, hogy rengeteg más feladata is van a megyei önkormányzatnak, de azt is látni kell, hogy vannak olyan megmaradt cégek, ingatlanok, amelyeknek hozadékai vannak és ezzel a problémával nem minden megyei önkormányzatnak kell szembenéznie. A Borsod-AbaújZemplén Megyei Önkormányzatnak van Kékeden egy kastélya, ami turisztikai szállóként mőködik, tehát nem létidegen az önkormányzatiságtól az, hogy az önkormányzatnak mőködı és termelı vagyona legyen. Befejezésül javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 36 igen és 2 nem szavazattal, tartózkodás nélkül – a következı határozatot hozza: 13/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés
1. Elhatározza, hogy meg kívánja valósítani a tulajdonában lévı Várgesztesi vár turisztikai mőemléki rekonstrukcióját. 2. A megvalósítás érdekében KDOP-2007-2.1.1/B - „Régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerık” támogatása tárgyú pályázatra 810 M Ft összköltségő projektet nyújt be.
40 3. Vállalja, hogy a pályázathoz/ fejlesztéshez szükséges saját forrást a 2008. illetve 2009. évi költségvetése terhére biztosítja, ennek összege 170 M Ft. Határidı: Felelıs:
2008. február 15. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
11. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Döntés a „Mőködı lakásotthonok elhelyezési feltételei szinten tartásának, javításának támogatására” benyújtott pályázathoz szükséges önrész biztosításáról Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 14/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés az ESZA Kht. „Mőködı lakásotthonok elhelyezési feltételei szinten tartásának, javításának támogatására” (GYV-LO-07) elnevezéső pályázati felhívásra beadott, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai lakásotthonaira vonatkozó 6 pályázathoz szükséges 10 % önerıt, azaz összesen 369.000,- Ft-ot a 2008. évi költségvetés terhére biztosítja. Határidı: Felelıs:
2008. január 31. Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
12. napirendi pont: Elıterjesztı:
Alapító okiratok módosítása Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatokat hozza: 15/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Általános Iskolája, Speciális Szakiskolája, Diákotthona és Gyermekotthona (Tata); a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskolája (Esztergom); valamint a
41 Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai (Tatabánya) alapító okiratának módosítását azzal a feltétellel, hogy a két oktatási intézménynél az új szakmák képzésének indítása nem jelenthet többletkiadást a fenntartónak. 2. Hatályon kívül helyezi a következı közgyőlési határozatokat: 300/2007. (XI. 29.) sz. KH 198/2007. (VI. 28.) sz. KH 302/2007. (XI. 29.) sz. KH Határidı: értelemszerően, illetve azonnal Felelıs: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
16/2008. (I. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Általános Iskolája, Speciális Szakiskolája, Diákotthona és Gyermekotthona (Tata) alapító okiratát az alábbi tartalommal megállapítja: AZ INTÉZMÉNY Neve: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Általános Iskolája, Speciális Szakiskolája, Diákotthona és Gyermekotthona Székhelye: 2890 Tata, Új út 21. Alapító szerve: Komárom Megyei Tanács Alapítás éve: 1987. Fenntartó neve és címe: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Irányító (felügyeleti) szerv neve és címe: Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Típusa: többcélú intézmény, közös igazgatású közoktatási intézmény Alaptevékenysége: Sajátos nevelési igényő (tanulásban akadályozott, értelmileg akadályozott és autista) gyermekek óvodai nevelése, iskolai nevelése és oktatása, logopédiai ellátása, napközis és tanulószobai ellátása, diákotthoni elhelyezése, szociális ellátás szállásnyújtással (otthont nyújtó ellátás, különleges ellátás, utógondozói ellátás), iskolai intézményi étkeztetés, diáksportköri tevékenység; szabad kapacitás bérbeadás útján történı hasznosítása Normatív támogatás jogcímei: különleges gondozás keretében nyújtott ellátás, fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi ellátása, intézményi étkeztetés gyermekvédelmi szakellátás (különleges ellátás, utógondozói ellátás) Az oktatott szakmák neve és OKJ száma: - bırtárgykészítı 31 62201010021 04 - kerti munkás 31 54202010031 01 - számítógép kezelı / használó 33 4641 01 (a 2008/2009-es tanév végéig) 52 34703010031 01 (a 2008/2009-es tanévtıl) - számítógépes adatrögzítı
42 Évfolyamok száma: alapiskolai oktatás 1-8. speciális szakiskolai képzés 9-12. Az intézménybe felvehetı maximális gyermek-, tanulólétszám: Iskolai létszám: 240 fı Diákotthon: 65 fı Gyermekotthon: 40 fı Külsı férıhelyek: 6 fı Az ellátható vállalkozási tevékenység köre, mértéke: az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat Gazdálkodás jogköre: önállóan gazdálkodó, az elıirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. Az intézmény ellátja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottsága és Nevelési Tanácsadója (Tata) gazdasági feladatait. Feladat ellátását szolgáló vagyon: intézményi leltárak szerinti értékben A vagyon feletti rendelkezési jog: az ingó és ingatlan vagyon (Tata, Új út 21.) a megyei önkormányzat tulajdona; a vagyon hasznosításáról a megyei közgyőlés elnökének ellenjegyzése mellett az intézmény vezetıje gondoskodik Vezetıjének kinevezési rendje, a kinevezés idıtartama: pályázati úton a megyei közgyőlés hatásköre, a kinevezés idıtartama 5 év Hatálybalépés idıpontja: 2008. szeptember 1.
17/2008. (I. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskolája (Esztergom) alapító okiratát az alábbi tartalommal megállapítja:
AZ INTÉZMÉNY Neve: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskolája Rövidített neve: Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskola Székhelye: 2500 Esztergom, Budai Nagy Antal u. 38. Alapító szerve: Esztergom Város Tanácsa Alapítás éve: 1885. Fenntartó neve és címe: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Irányító (felügyeleti) szerv neve és címe: Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Típusa: többcélú, egységes iskola (szakközépiskola, szakiskola) Alaptevékenysége: Szakközépiskolai, szakiskolai oktatás-nevelés, OKJ programok szerinti szakképzés, technikus képzés, akkreditált iskolarendszerő felsıfokú szakképzés, sporttevékenység, alap-, érettségi és szakmai vizsgák szervezése, felnıtt munkaerıpiaci szakképzés és vizsgáztatás, mesterképzés, gyógypedagógiai ellátás, máshová nem sorolható egyéb gazdasági tevékenységet segítı szolgáltatás (rendezvények, kiállítások, versenyek szervezése, lebonyolítása), intézményi vagyon mőködtetése, iskolai
43 intézményi étkeztetés. Évfolyamok száma: Szakközépiskola: 9-12, I/13, II/14. Szakiskola: 9-10., I/11., II/12., III/13. Akkreditált iskolarendszerő felsıfokú mérnökasszisztens szakképzés I/13., II/14. Az oktatott szakmák neve és OKJ száma: Kifutó jelleggel: - ács-állványozó 33 5216 01 - asztalos 33 5262 01 - autóelektronikai mőszerész 51 5241 01 - autószerelı 52 5241 02 - fémforgácsoló 31 5233 14 - fodrász 33 7812 01 - karosszérialakatos 33 5241 02 31 5216 14 - kımőves - közlekedésiüzem-viteli, szállítmányozási technikus 52 7010 04 - nıi ruhakészítı 33 5276 05 - szerszámkészítı 51 5233 02 31 5216 17 - szobafestı-mázoló és tapétázó - villanyszerelı 33 5216 03 - vízvezeték- és központifőtés-szerelı 31 5216 20 Akkreditált iskolarendszerő felsıfokú szakképzés: - gépészmérnök asszisztens (kifutó jelleggel) 55 5442 01 - gépipari mérnökasszisztens (a 2008/2009-es tanévtıl) 55 81001001055 05 - mechatronikai mérnökasszisztens (a 2008/2009-es tanévtıl) 55 81001001055 09 A 2007-2008-as tanévtıl szakmai kimenetként indul: - automatizálási technikus (gyártósori technikus) 52 5499 01 A 2008-2009-es tanévtıl történı beiskolázással induló szakképzések: - épületgépészeti csıhálózat és berendezés szerelı 31 582 09 - energiahasznosító berendezés szerelı - gázfogyasztó berendezés szerelı
-
-
- központifőtés- és csıhálózat-szerelı - vízvezeték- és vízkészülék-szerelı épületlakatos gépgyártástechnológiai technikus gépgyártású gépkezelı gépszerelı - autógyártó - háztartási gépgyártó gépi forgácsoló géplakatos hegesztı hőtı- és klímaberendezés-szerelı, karbantartó szerkezetlakatos szerszámkészítı automatikai mőszerész elektromechanikai mőszerész villanyszerelı mőanyag-feldolgozó géprendszer üzemeltetıje ács-állványozó
31 582 10 54 521 01 31 521 08
31 521 09 31 521 10 31 521 11 33 522 02 31 521 25 31 521 07 52 523 01 33 521 01 33 522 04 52 521 02 33 582 01
44 -
burkoló 33 582 03 festı-mázoló és tapétázó 33 582 04 kályhás 31 582 13 kıfaragó, mőköves és épületszobrász 31 582 14 kımőves 33 582 05 szabó 33 542 05 bútorasztalos 33 543 01 épületasztalos 31 582 08 autóelektronikai mőszerész 52 525 01 autószerelı 51 525 01 jármőfényezı 31 525 02 karosszérialakatos 31 525 03 közlekedésiüzem-viteli ellátó 52 841 01 logisztikai ügyintézı 52 345 03 fodrász 33 815 01 mérnökasszisztens (csak egyetem, illetve fıiskola közremőködésével hallgatói jogviszony alapján) 52 861 01 - finommechanikai mőszerész 31 521 07 - finommechanikai gépkarbantartó, gépbeállító 31 521 06 54 520 01 - gépipari minıségellenır - légtechnikai rendszerfigyelı 31 522 03 54 521 05 - üzemeltetı gépésztechnikus - elektronikai mőszerész 33 522 01 - elektromos gép- és készülékszerelı 31 522 01 Az intézménybe felvehetı maximális gyermek-, tanulólétszám: 1200 fı Az ellátható vállalkozási tevékenység köre, mértéke: az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat Gazdálkodás jogköre: önállóan gazdálkodó, az elıirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv Feladat ellátását szolgáló vagyon: intézményi leltárak szerinti értékben
A vagyon feletti rendelkezési jog: az ingó vagyon a megyei önkormányzat tulajdona, az intézmény által használt ingatlanokat (Esztergom, Budai Nagy Antal u. 38.) illetıen ingyenes használati jog jogosultja a megyei közgyőlés; a vagyon hasznosításáról a megyei közgyőlés elnökének ellenjegyzése mellett az intézmény vezetıje gondoskodik Vezetıjének kinevezési rendje, a kinevezés idıtartama: pályázati úton a megyei közgyőlés hatásköre, a kinevezés idıtartama 5 év Hatálybalépés idıpontja: 2008. szeptember 1.
18/2008. (I. 31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai (Tatabánya) alapító okiratát az alábbi tartalommal megállapítja:
45
AZ INTÉZMÉNY Neve: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai Székhelye: 2800 Tatabánya, Puskin u. 7/B. 20+12 férıhely+15 külsı férıhely Telephelyei: 2941 Ács, Ady u. 1. 10 férıhely 2900 Komárom, Balassa B. u. 15. 10 férıhely 2900 Komárom, Csillag ltp. 62. A, B, C, D egyenként 20 férıhely egyenként 5 külsı férıhely 2900 Komárom, Iskola u. 12. 10 férıhely 2900 Komárom, Koppány vezér u. 140. 9 férıhely 2900 Komárom, Szúnyogvár út 1. 9 férıhely 2851 Környe, József A. u. 49. 12 férıhely 2840 Oroszlány, Balassi B. u. 21. 12 férıhely 2840 Oroszlány, Kecskédi u. 4. 12 férıhely 2800 Tatabánya, Kıszikla u. 27. 12 férıhely 2800 Tatabánya, Sárberki u. 64. 12 férıhely 2800 Tatabánya, Réti u. 83. 24 gyermek + 2 fı anyás férıhely 2837 Vértesszılıs, Múzeum u. 45. 12 férıhely Alapító szerve: Komárom Megyei Tanács Alapítás éve: 1953. Irányító (felügyeleti) szerv neve és címe: Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés, 2800 Tatabánya, Fı tér 4. Alaptevékenysége: Szociális ellátás elhelyezéssel: • otthont nyújtó ellátás, különleges ellátás, speciális (gyermekotthoni) ellátás, ideiglenes befogadás • utógondozói ellátás gyermekotthonban és külsı férıhelyen Szociális ellátás elhelyezés nélkül: • területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás Egyéb személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatás (átmeneti gondozás) Nevelıszülıi hálózat mőködtetése Iskolarendszeren kívüli felnıttképzés (örökbefogadó szülık, nevelıszülık és helyettes szülık képzése), Egyéb korlátozottan igénybe vehetı vendéglátás (munkahelyi vendéglátás) Ellátható vállalkozási tevékenységének köre, mértéke: az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat Gazdálkodás jogköre: önállóan gazdálkodó, az elıirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. Az intézmény ellátja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Hegyháti Alajos Óvodája, Általános Iskolája, Készségfejlesztı Speciális Szakiskolája, Diákotthona és Gyermekotthona (Kömlıd) gazdasági feladatait. Vezetıjének kinevezési rendje, a kinevezés idıtartama: pályázati úton a megyei közgyőlés hatásköre, a kinevezés idıtartama 5 év Hatálybalépés idıpontja: 2008. február 1.
46 13. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Bursa Hungarica Felsıoktatási Ösztöndíjpályázat megyei támogatottjainak jóváhagyása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 19/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Bursa Hungarica Felsıoktatási Ösztöndíjpályázat keretében 10 hónapon keresztül ösztöndíj támogatásban részesít a települési önkormányzatok által támogatott pályázók közül - az elıterjesztés melléklete szerint - 151 hallgatót, 10 hónapon keresztül. Határidı:
2008. január 31.
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
14. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Az Országos Területrendezési Tervrıl szóló 2003. évi XXVI. törvény-módosítási javaslat véleményezése Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Sipos Imre tájékoztatást ad arról, hogy a Környezetvédelmi Bizottság – az anyag elıadójának jelenlétében – alaposan megvitatta az elıterjesztést, de a határozati javaslat támogatása során megosztottá vált: 3 fı támogatta, 3 fı nemmel szavazott, míg 1 bizottsági tag tartózkodott a véleménynyilvánítástól. A fı problémát véleménye szerint az jelentette, amikor a megyei véleménnyel szemben többen a tervezıi véleményt támogatták. Ilyen vita volt például az ásványi nyersanyaggazdálkodási terület vonatkozásában. Véleménye szerint igen fontos, hogy ez – a tervezıi véleménnyel ellentétben – ne szerepeljen, mert így a megyei önkormányzatnak a megyei területrendezési tervben lehetısége lesz arra, hogy a felsorolt területeken lévı nyersanyagkincsekrıl véleményt mondhasson vagy a gazdálkodásba beleszólhasson, ne egy minisztériumi döntés határozzon csupán egy bányaterület kialakításáról. Fontosnak tartja, hogy legyen egy közbensı lépcsı; a megyei területrendezési terv megfelelne erre a célra. Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Bársony László bejelenti, hogy az elıterjesztés mellékletének 7. pontjában szereplı témát vitatta a bizottsági ülésen, a többi pontban foglaltakkal személy szerint semmi problémája nincs, azokat támogatja. A 7. pontnál is csupán a „Megyei vélemény”-nél, a második
47 bekezdésben foglaltakkal nem ért egyet. Kijelenti, bányászkodni ott lehet, ahol ásványkincs van. Ez a 7. pont pedig csupán errıl szól, ugyanis, hogy valahol lehet-e bánya, azt számos jogszabály írja körül. Véleménye szerint Magyarországon amúgy is igen nehéz bányát nyitni, így nem értene egyet azzal, hogy az amúgy is bürokratikus rendszerbe még egy féket beépítsenek. Nem tartaná jó dolognak, ha a testület letagadná, hogy a felsorolt településeken ásványi kincsek találhatók. Véleménye szerint a 7. pont elsı része, amely mögé tehetı érdemben a célrendszer, támogatható, de a második bekezdésben lévı dolgok csupán feltételezések, ráadásul az érintett települések e tárgykörben nem is nyilatkoztak. A bizottsági ülésen kérte, hogy a 7. pontról külön történjen szavazás, mert az elıterjesztés többi részével egyetért, de miután a bizottság elnöke egyben szavaztatott, így az egész elıterjesztést elutasította. Ennek alapján bejelenti, amennyiben pontonként történne a szavazás, akkor csupán a 7. pontra mondana nemet, de ha ismét egyben történik a döntéshozatal, akkor az egész elıterjesztésrıl nemmel fog szavazni.
Székely Antal bejelenti, hogy szintén nemmel fog szavazni az elıterjesztésrıl, aminek a nagysebességő vasút az oka. Emlékezete szerint három változat volt az eredeti tervben, amelybıl pont a leglogikusabb változat tőnt el. Eszerint a már meglévı útvonalak mellett haladt volna a vasút, nevezetesen a móri árkon keresztül, a Vértest délrıl elkerülve. A jelenlegi változatokat nem támogatja, mivel azok rengeteg kárt fognak okozni. Nincs meggyızıdve arról sem, hogy a tervezık megnézték-e a terepviszonyokat, tisztában vannak-e azzal, hogy milyen károkat fognak okozni az élıvilágban. Kifejezetten károsnak tartja az Oroszlányt a Vértes hegységtıl elvágó változatot. Az ajánlott változatok egyike ráadásul Tatabányát is egy szilvamag alakú területbe zárja be, egyik oldalról az autópálya és autóút, a másik oldalról pedig a gyorsvasút határolna. Megvalósulása esetén ez rengeteg problémát vetne fel. Az elmondottak miatt nem fogja támogatni a tervet.
Popovics György az elızı hozzászólásra reagálva kijelenti, hogy az az anyag – amely más szervezetek, tervezık, szakemberek munkáját is tartalmazza – rengetegszer volt már a Térségés Gazdaságfejlesztési Bizottság elıtt. Egyet biztosan kijelenthet: mindenkinek teljesen megfelelı anyag nem készülhet. Az évek során a döntések mindig arra törekedtek, hogy összességében a legjobb terv kerülhessen a testület elé és az legyen az alapja a majdani kormánydöntésnek. Elismeri, az anyag nem tökéletes, de törekszik arra és azt összességében a megye érdekei szerint a legjobban közelíti. Ennek megfelelıen kéri, hogy a testület változatlan formában fogadja el az elıterjesztést.
Sipos Imre egy megjegyzést kíván a vitához főzni: a megyei területrendezési terv végsı soron a települések egyetértésével készül el és ez egy lényeges szempont. Dr. Völner Pál összességében Popovics Györggyel ért egyet. Elismeri, hogy vannak összeütközések, például a Vértesben nyitandó bánya ügyében két egymás mellett ülı képviselı sem tudna egyetérteni. Be kell ismerni, hogy ez egy kompromisszumos elıterjesztés. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 35 igen és 2 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza:
48 20/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés az Országos Területrendezési Tervrıl szóló 2003. évi XXVI. törvény módosításáról készült kormány-elıterjesztést megtárgyalta, és véleményét a közgyőlési elıterjesztéshez mellékelt táblázat szerint adja meg. Határidı:
a vélemény megküldésére azonnal
Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
15. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Ingatlanhasznosítási ügy 1/2008 • Döntés vevı kijelölésérıl a Tatabánya, Népház utcai garázsok és raktárhelyiség értékesítése pályázati eljárásban Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 21/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Értékesíti a Tatabánya, Népház utcában található 2150/6 és 2150/8 helyrajzi számú garázsait, valamint a 2150/7 helyrajzi számú raktárát a Közép-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ (8002 Székesfehérvár Pf. 241.) részére 3.750.000,- Ft + ÁFA vételáron. A garázsok vételárát egyenként 1. 520.000,- Ft + ÁFA összegben állapítja meg a teljes vételáron belül. Határidı: az adásvételi szerzıdés megkötésére Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatának döntésétıl függıen, de legkésıbb 2008. március 9. Felelıs:
a szerzıdés megkötéséért Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
2. Vállalja, hogy a 2150/6 helyrajzi számú garázs vételárának 80% át visszafizeti a Középdunántúli Regionális Munkaügyi Központ részére, ha nem tehermentesíti az értékesített garázst, a szerzıdéskötést követı 6 hónapon belül. Határidı: a vételárrész visszafizetésére értelemszerően Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
49 3. Megállapítja, hogy Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatának az 1. pontban megjelölt ingatlanokra 2008. március 4 - éig gyakorolható elıvásárlási joga van. Határidı: az elıvásárlási jogról való tájékoztatásra azonnal Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
16. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Intézkedési terv az Állami Számvevıszéki vizsgálati jelentésben foglaltak végrehajtására Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Konczer Erik bejelenti, hogy a Pénzügyi Bizottság ülésén e témakörben egyedül İ tartózkodott a szavazástól, mivel attól fél, hogy az ÁSZ a jelenlegi intézkedési tervet vissza fogja utasítani, mert az véleménye szerint nem eléggé konkrét. Példaként ismerteti az ÁSZ javaslat 8. pontját, valamint a határozati javaslat erre vonatkozó 12. pontját. Álláspontja szerint konkrétabban kellene fogalmazni az intézkedési tervben, mert ennyi erıvel az egész terv állhatna egyetlen mondatból is: a megyei közgyőlés a javaslat bevezetésérıl gondoskodik. Popovics György megállapítja, hogy az ÁSZ anyaga tulajdonképpen elismerıleg nyilatkozott a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés munkájáról. Az anyag általában célszerőségi észrevételeket tett és annyiban egyet tud érteni az elıtte szólóval, hogy az ÁSZ észrevételeiben foglaltakat meg kell oldani. Meggyızıdése, az intézkedési program végrehajtható és afelıl sincs kétsége, hogy a hivatal törekedni fog a maradéktalan végrehajtásra. Ezt támasztja alá az ÁSZ anyag végén található elemzés, ami a korábbi vizsgálatok végrehajtását mutatja be. E szerint kb. 10 %-nyi ami véleményük szerint nem teljesült, de a végrehajtott 90 %-kal elégedettek voltak. Már a bizottsági ülésen is elmondta, hogy ennek az aránynak javításán kell a továbbiakban dolgozni. Ennek az intézkedési terv lehet az alapja és a fıjegyzı személye a garancia. Dr. Péntek Péter elismeri, hogy van némi igazság dr. Konczer Erik felvetésében, de örömmel jelzi, van már elképzelése, miképp kerül konkrétan végrehajtásra az intézkedési terv, s amennyiben a testület szükségesnek tartja, ezzel akár kiegészíthetı az anyag. Egyszerő a megoldás: a hivatal belsı ellenıre fogja folyamatosan ellenırizni. Ezen túl a tegnap megküldött költségvetési rendelet-tervezet is foglalkozik ezzel a problémával és ott a Pénzügyi Bizottságot kéri fel a közgyőlés az ilyen jellegő feladatok elvégzésére. Dr. Konczer Erik megköszöni a fıjegyzı válaszát. Kijelenti, hogy csak azt szeretné, ha ezek az elképzelések az intézkedési terv részét képeznék és nem csupán a dolgozók gondolatában lennének fellelhetıek.
50 Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 28 igen szavazattal, 10 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül – a következı határozatot hozza: 22/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés az Állami Számvevıszék által a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2004-2006. évek és 2007. I. féléves gazdálkodásának átfogó ellenırzésérıl készített jelentését megismerte és megtárgyalta. Az Állami Számvevıszék megállapításainak és javaslatainak figyelembe vételével elfogadja a következı intézkedési tervet:
1. 2008-tól a költségvetési rendelettervezet az Áht. 8/A. § (7) bekezdésben foglaltaknak megfelelıen készüljön el. A finanszírozási célú pénzügyi mőveletek költségvetési hiányt módosító költségvetési kiadásként, illetve költségvetési bevételként ne legyenek figyelembe véve. Határidı: folyamatos 2. 2008-tól a költségvetési rendelettervezetben az Ámr. 29. § (1) g) pontjának megfelelıen kell tartalmaznia a többéves kihatással járó európai uniós feladatok elıirányzatait éves bontásban. Elkülönítetten kell nyilvántartani az európai uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait az Ámr. a 29. § (1) bekezdés k) pontja szerint. Határidı: folyamatos 3. Biztosítani kell a nem normatív, céljelleggel nyújtott mőködési és fejlesztési támogatások esetében a kedvezményezett nevének, a támogatás céljának, összegének, a támogatási program megvalósítási helyének a közzétételét az Áht. 15/A. § (1) bekezdésében foglalt elıírásoknak megfelelıen. Határidı: a döntéshozatalt követı 60 nap 4. Gondoskodni kell az Ámr. 157/D. § (1) bekezdésében hivatkozott 22. számú melléklet 1.2.5. pontjában foglaltak alapján az éves költségvetési beszámoló szöveges indoklásának a közzétételérıl. Határidı: minden év május 31. 5. Az önkormányzati hivatal ügyrendjét módosítani kell az Ámr. 17. § (5) bekezdésében elıírtak alapján: a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelıs személyek feladatainak, továbbá a vezetık és más dolgozók feladat, hatás- és jogkörét meg kell határozni. Határidı: 2008. március 31.
51 6. Az eszközök és források leltárkészítési szabályzatában elı kell írni az eszközök évenkénti mennyiségi leltározási kötelezettségét a Vhr. 37. § (1) és (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen. Határidı: 2008. március 31. 7. Az önköltségszámítás rendjét módosítani kell a közérdekő adatszolgáltatáshoz kapcsolódó költségtérítés összege megállapításához a Vhr. 8. § (4) bekezdésének c) pontjában, illetve a (16) bekezdésében leírtak szerint. Határidı: 2008. március 31. 8. A számlarendben szabályozni kell az analitikus nyilvántartások fıkönyvi nyilvántartásokkal történı egyeztetésének és dokumentálásának a rendjét a Vhr. 49. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen. Határidı: 2008. március 31. 9. A Közgyőlés határozza meg az Ámr. 149. § (2) bekezdés a)-c) pontjaiban foglaltak betartása érdekében a költségvetési szervek éves költségvetési beszámolója beküldésének határidejét, felülvizsgálatának idıpontját, a beszámoló szöveges indoklásának részletes tartalmi és formai követelményeit. Az errıl szóló elıterjesztést el kell készíteni, a közgyőlési döntést határozatba kell foglalni. Határidı: minden év február 28. 10. Az operatív gazdálkodás során a mőködésbeli hibák megelızése, illetve kijavítása érdekében be kell tartania az utalvány ellenjegyzıjének az Ámr. 138. § (3) bekezdése szerinti összeférhetetlenségi elıírásokat. A fıkönyvi könyvelésben az elıirányzati számlákat a Vhr. 9. számú melléklet 1. pontjában foglalt elıírások szerint kell vezetni. Határidı: folyamatos 11. Az Önkormányzat hivatalának Ügyrendjében bıvítsék ki intézményeinek ellenırzését végzı szervezeti egység feladatait.
az
Önkormányzat
Határidı: 2008. március 31. 12. Gondoskodni kell a céljelleggel nyújtott támogatások esetében az Áht. 13/A. § (2) bekezdésében elıírtaknak megfelelıen a kedvezményezett szervezeteknél a támogatások rendeltetés szerinti felhasználásának és az arról szóló számadásnak az ellenırzésérıl. Határidı: folyamatos 13. A költségvetési és zárszámadási rendeletek elıterjesztésekor az Áht. 118. § (2) bekezdés e) pontjában foglaltak szerint el kell készíteni a közvetett támogatásokról szóló kimutatást és annak szöveges indoklását. Határidı: folyamatos
52 14. Folyamatosan figyelemmel kell kísérni az intézmények gazdálkodását annak érdekében, hogy azok az Áht. 93.§ (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen a jóváhagyott elıirányzatokon belül gazdálkodjanak. A jóváhagyott elıirányzat – beleértve a létszámkeretet is – túllépése esetén ki kell vizsgálni annak okait, és az intézményvezetı felelısségét. Határidı: folyamatos 15. A pénzügyi-számviteli területen dolgozók munkaköri leírásait ki kell egészíteni az egyeztetési, értékelési és ellenırzési feladatokkal, nevesíteni kell a hatás- és jogköröket. Határidı: 2008. március 31. 16. Fıjegyzıi utasítás formájában készüljön belsı szabályzat az európai uniós forrásokkal összefüggésben az önkormányzat pályázatfigyelési és pályázatkészítési, pályázatnyilvántartási, információáramlási feladatairól, az európai forrásokkal támogatott fejlesztések lebonyolításának rendjérıl, az európai uniós források igénybevételével és felhasználásával kapcsolatos önkormányzati szintő döntési jogkörökrıl, a közgyőlés elnöke és a fejlesztési feladat lebonyolítója közötti kapcsolattartás rendjérıl. Határidı: 2008. szeptember 30. 17. Külsı szervezet megbízása esetén a pályázatfigyelésre és pályázat-készítésre vonatkozó szerzıdésben rögzíteni kell az információ-átadás formáját, módját, tartalmát. Határidı: folyamatos 18. Aktualizálni kell az ellenırzési nyomvonalat a Költségvetési osztály vonatkozásában a belsı szabályzatok, felelısök, ellenırzési pontok, dokumentumok, nyilvántartások megjelölésével. Határidı: 2008. április 30. 19. Az informatikai fejlesztések érvényes célkitőzéseit és feltételeit tartalmazó informatikai stratégiát el kell készíteni, meg kell határozni az informatikai eszközökhöz való hozzáférések ellenırzési rendjét, gondoskodni kell az elvégzett ellenırzések, valamint az informatikai rendszer változásainak, hibáinak, és azok kezelésének dokumentálásáról. Határidı: 2008. március 31. Felelıs: valamennyi pont vonatkozásában Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
17. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Egyetértés a társulásban fenntartott Pedagógiai Szakszolgálat (Nyergesújfalu) alapító okiratának módosításával Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
53 Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 23/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés
1. Megtárgyalta a nyergesújfalui Pedagógiai Szakszolgálat módosításra javasolt – a határozat mellékletét képezı - intézményi alapító okirat-tervezetét és az alapító okirat tervezett módosításaival egyetért. 2. Kéri a Társulási Megállapodás 4. pontjában rögzítettek értelmében Nyergesújfalu Város Önkormányzatának Képviselı-testületétıl az intézményi alapító okirat módosítását. Határidı:
2008. február 29.
Felelıs:
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
A 23/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat melléklete
PEDAGÓGIAI SZAKSZOLGÁLAT ALAPÍTÓ OKIRAT - tervezet Az 1993. március 1-jén a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 41.§-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján hozta létre a Nevelési Tanácsadó Intézményirányító Társulást a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat, Nyergesújfalu Város Önkormányzata, Lábatlan Nagyközség Önkormányzata, Süttı Község Önkormányzata és Bajót Község Önkormányzata. A Társulás által alapított intézmény elnevezése az alapításkor: Körzeti Nevelési Tanácsadó. Az 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl új jogi alapokra helyezte a társulási formákat. Szükségessé vált a Társulási Megállapodás felülvizsgálata és az alapító okirat megváltoztatása: megalakult a Nevelési Tanácsadó Intézményfenntartó Társulás, valamint Társulási Tanácsa. 2002. november 26-án az intézmény Pedagógiai Szakszolgálattá alakult. 2006. január 1-jétıl az Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás és a Pedagógiai Szakszolgálat Intézményfenntartó Társulás között létrejött megállapodás értelmében a kistérségi társulás az intézményfenntartó társulással együttmőködik a pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a nevelési tanácsadás és a logopédiai ellátás biztosítása érdekében Nyergesújfalu, Lábatlan, Süttı és Bajót településeken. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (1) és (3) bekezdésében és a közoktatásról szóló, módosított 1993. évi LXXIX. törvény 37.§-ának (2) és (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen az alapító okiratot az alábbiak szerint adom ki:
54 1. Az intézmény neve, székhelye, fontosabb adatai: 1.1 Neve:
Pedagógiai Szakszolgálat
1.2. Székhelye:
2536 Nyergesújfalu, Irinyi u. 1.
1.3. Jogállása:
önálló jogi személy
1.4. Típusa:
pedagógiai szakszolgálat
1.5. OM-azonosító: 2. Az intézmény alapítója:
101835 Komárom-Esztergom megyei Önkormányzat, Nyergesújfalu Város Önkormányzata, Lábatlan Nagyközség Önkormányzata, Süttı Község Önkormányzata, és Bajót Község Önkormányzata által mőködtetett Nevelési Tanácsadó Intézményirányító Társulás 1993. március 1. PEDAGÓGIAI SZAKSZOLGÁLAT INTÉZMÉNYFENNTARTÓ TÁRSULÁS Székhelye: 2536 Nyergesújfalu, Irinyi u. 1. Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás területén Nyergesújfalu város, Lábatlan város, Süttı és Bajót község közigazgatási területe. Komárom-Esztergom megyei Közgyőlés; Nyergesújfalu Város Képviselı-testülete; Lábatlan Város Képviselı-testülete; Süttı Község Képviselı-testülete; Bajót Község Képviselı-testülete; a Társulási Megállapodásban meghatározott átruházott hatáskörben az Pedagógiai Szakszolgálat Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa
Az alapítás idıpontja: 3. Az intézmény fenntartója: 4. Mőködési területe:
5. Felügyeleti szerv:
6. Az intézmény gazdálkodása: Az intézmény gazdálkodási jogköre:
Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv; valamennyi elıirányzata felett rendelkezési jogosultsággal bír. Alapfeladatait, az intézmény mőködésével kapcsolatos feladatait a Társulási Megállapodásban rögzített hozzájárulásokból képzıdı, Nyergesújfalu Város költségvetési rendeletében szereplı elıirányzatokból látja el, valamint megállapodás alapján 2006. január 1jétıl az Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás által igényelt és az intézmény számára átadott normatív támogatás összegébıl. Az államháztartási törvény 17. § (1) bekezdése által meghatározott pénzügyi-gazdasági feladatait ellátó önállóan gazdálkodó szerve Nyergesújfalu Város Polgármesteri Hivatala.
55 7. Az intézmény vezetıjének kinevezési rendje:
Az intézmény képviseletére jogosult:
Az intézmény igazgatóját az Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa nyilvános pályázat útján, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 23.§ és a 138/1992. (X. 8.) Kormányrendelet 5. §ában foglaltak szerint.
A Társulási Tanács elnöke és Az intézmény igazgatója; akadályoztatása esetén az általa megbízott személy (aki a Társulási Tanács tagja, illetve az intézmény dolgozója).
8. Tevékenységi köre szakágazat száma szerinti besorolás 80521-2 856000 pedagógiai szakszolgálat 8.1. Alaptevékenysége 8.1.1. Szakmai feladatok
Nevelési, pszichológiai tanácsadás, logopédiai szolgáltatás 3-18 éves korú gyermekek és fiatalok mentálhigiénés ellátása a beilleszkedési, tanulási magatartási-, és egyéb pszichés zavarokkal küzdıknél; Ellátja a képzési kötelezett gyermekek fejlesztı felkészítését, pszichés fejlıdési zavar miatt képzési kötelezett gyermekek fejlesztı, ill. rehabilitációs felkészítését. Szervezi az utazó logopédusi szolgáltatást. Segíti a többségi iskolákba járó, integrált nevelésben részesülı SNI tanulók oktatását, képzését, fejlesztését, nevelését. Egyéni és csoportos pszichológiai, pedagógiai diagnosztika és terápia. Szakvélemény készítése, ill. nyomon követés.
8.1.1.2. Nem kötelezıen ellátandó szakmai feladatok
Intézmény minıségfejlesztésével kapcsolatos feladatok ellátása. Pedagógusok szakvizsgájának, továbbképzésének támogatása Intézmény szakmai és informatikai fejlesztése. Szakmai elıadások, rendezvények, konferenciák szervezése. Gyógypedagógiai, pszichológiai tanulmányaikat végzı hallgatók szakmai gyakorlati képzésével kapcsolatos feladatok.
8.2. Kiegészítı tevékenység
nincs
8.3. Gazdasági feladatok
Az intézmény gazdasági szervezetének feladatai: - tervezés, - az elıirányzat-felhasználás,
56 - a hatáskörébe tartozó elıirányzat-módosítás, - az üzemeltetés, fenntartás, mőködtetés, - beruházás, a vagyon használata, hasznosítása, - intézményi vagyon mőködtetése - önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai, - a munkaerı-gazdálkodás, - a készpénzkezelés, - a könyvvezetés és a beszámolási, valamint a FEUVE-i kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és a saját szervezetére kiterjedı feladatok. nincs 8.4. Kisegítı feladatok 8.5. Intézmény vállalkozási tevékenysége
9. Az intézmény alaptevékenységének ellátását szolgáló vagyon
75195-5 Költségvetési tevékenysége Pedagógusok képzése
szervek
vállalkozási
2536 Nyergesújfalu, Irinyi u. 1.; hrsz.: 404
9.1. Ingatlan vagyon Nyergesújfalu Város Önkormányzata 9.2. Az intézményi épület tulajdonjoga: 9.2. Ingó vagyon:
9.4. A vagyon feletti rendelkezés joga:
10. Az intézményi SZMSZ elkészítésének, módosításának felelıse:
Az intézmény leltára szerint nyilvántartott ingó vagyon. Értéke: az intézményi leltár szerinti érték.
A feladatellátást szolgáló vagyon feletti rendelkezési jogot Nyergesújfalu Város Önkormányzata gyakorolja, kezelési jogával megbízza az intézmény igazgatóját.
Az intézmény igazgatója.
57
11. Záró rendelkezések: 11.1. A mőködés alapját képezı jogszabályok • A közoktatásról szóló, módosított 1993. évi LXXIX. törvény, • a nevelési-oktatási intézmények mőködésérıl szóló, módosított 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet • a képzési kötelezettségrıl és a pedagógiai szakszolgálatról szóló, módosított 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet, • 138/1992. (X. 8.) Kormányrendelet a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben • 277/1997. (XII. 22.) Kormányrendelet a pedagógus-továbbképzésrõl, a pedagógus szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben résztvevõk juttatásairól és kedvezményeirõl 11.2. Egyetértési jog gyakorlása, fenntartói határozatok száma Az alapító okirat módosítása tárgyában az alapító önkormányzatok az alábbi határozataikkal gyakorolták egyetértési jogukat: Önkormányzat neve
Határozat száma
Közgyőlés elnöke, polgármester aláírása
Jegyzı aláírása
Komárom-Esztergom megye Lábatlan Süttı Bajót 11.3. Az alapító okirat módosítását Nyergesújfalu Város Képviselı-testülete … /2008. ( ) számú határozatával hagyta jóvá. A jóváhagyással egyidejőleg hatályát veszíti a 218/2007.(X.25.) számú önkormányzati határozattal jóváhagyott alapító okirat. Nyergesújfalu, 2008. …………..
Adolf Józsefné jegyzı
18. napirendi pont:
Elıterjesztı:
Kérdés nem hangzott el.
Miskolczi József polgármester
Az egészségbiztosítási törvény újratárgyalásához kapcsolódó felkérés Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
58 HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Udvardi Erzsébet tájékoztatást ad arról, hogy az Egészségügyi és Szociális Bizottság a január 23-ai ülésén foglalkozott ezzel a kérdéssel. Elmondja, hogy a bizottság sokkal jobban szeretettt volna egy évvel ezelıtt e kérdéssel foglalkozni, és a vita során mind a civileknek, mind a szakmának a véleményét meghallgatni. Bejelenti, hogy a vita végén 4 igen és 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a bizottság javasolja az elıterjesztés közgyőlés általi elfogadását. Az 1 nem szavazatot a bizottság SZDSZ-es képviselıje adta. (Dr. Lázár Mózes eltávozott. Jelenlévı közgyőlési tagok száma: 37 fı) Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 20 igen és 11 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozza: 24/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés felkéri a megye országgyőlési képviselıit, hogy a köztársasági elnök által az országgyőlésnek megfontolásra visszaküldött egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelezı egészségbiztosítás természetbeni ellátási igénybevételének rendjérıl szóló törvény zárószavazásán ne adják igen szavazatukat olyan jogszabály elfogadásához, mely nem élvezi a társadalmi támogatottságot, és az egészségbiztosítás üzleti alapokra helyezéséhez, a profitorientált egészségbiztosítás létrehozásához, valamint a nemzeti kockázatközösség és a szolidaritás felszámolásához vezetne. Határidı:
2008. január 31.
Felelıs:
Dr. Völner Pál, közgyőlés elnöke
19. napirendi pont:
Elıterjesztı:
A Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal törvénysértésrıl szóló tájékoztatása Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Kérdés nem hangzott el.
HOZZÁSZÓLÁSOK Székely Antal véleménye szerint a határozati javaslat 1. pontjában meghatározott ténykedésre a közgyőlés nem jogosult. A közgyőlés alkothat ugyan jogszabályt, de a testület nem jogszolgáltató. Kijelenti, hogy nem kívánnak ahhoz a vitához sem asszisztálni, ami a táblák ügyében kialakult, ugyanis mindenki úgy tesz, mintha a megtörtént események nem úgy és nem akként történtek volna, ahogy. Rövid példaként az étkezési hozzájárulás megszüntetésének kommentálását említi az intézményekben kihelyezett táblákon.
59 Véleménye szerint nem történt más, mint a jobboldali vezetéső megyei önkormányzat a kormányzati intézkedéseket kívánta ilyen módon bírálni és tudatosítani az emberekkel, hogy a kormányzati intézkedések miatt került olyan helyzetbe, amelyben a jelzett döntéseit meghozta. Pedig a teljes körő tájékoztatáshoz az is hozzátartozott volna, hogy valóban voltak ilyen kormányzati intézkedések, de azok alapján a megyei önkormányzat döntött, hogy konkrétan melyik területre hárítja a megszorító intézkedések hatását. Ezen túl – magánvéleményként – kijelenti, hogy a kihelyezett tábláknak nem volt különösebb hatása. Befejezésül megismétli, hogy az 1. pontban foglaltak megállapítása nem a megyei önkormányzat dolga. Arról természetesen lehet véleménye a testületnek, de nem a leírt módon. Kíváncsian meghallgatná, hogy mi errıl az Ügyrendi és Regionális Bizottság véleménye. Bejelenti, hogy a szocialista frakció nemmel fog szavazni. Dr. Mészáros Gyula elismeréssel szól a jobboldali megyei vezetés azon munkálkodásáról, amellyel – ha a politikai haszonszerzést nézi – jelentıs eredményt és nyereséget ért el ebben az ügyben. Azt viszont kéri, döntse el mindenki maga, hogy ez az intézkedés mennyire osztotta meg a tantestületeket, mennyi felesleges vitát és ıszintétlenséget okozott. Nem kíván a konkrét ügy kapcsán jogászkodni, inkább az elıterjesztésben a tájékoztató levéllel kapcsolatban leírtakkal foglalkozik. Kijelenti, hogy az elsı pontban leírtak – „a táblák kihelyezése, melyek szigorúan tényadatokat közölnek” – a komáromi intézményekre nem igaz. Komáromban senkit sem kellett elküldeni a munkahelyérıl. Az természetesen igaz Komáromban is, hogy a kormányzati intézkedések hátrányosak voltak a pedagógusok számára, megszorításokat hoztak. 2007-ben valóban növekedett a pedagógusok óraszáma, nem volt fizetésemelés és ezek hatására csökkent a pedagógusok reálbére. Ezek tények, de tény az is, hogy a komáromi Kultsár Szakközépiskolából nem kellett senkit sem elküldeni. Az is igaz, hogy három kollégájuk – akiket a megyei közgyőlés is elbúcsúztatott – nyugdíjba vonult, de ık saját maguk kérték a nyugdíjaztatásukat. Közülük kettı fı a nyugdíj mellett jelenleg dolgozik az iskolában, míg a harmadik álláshelyre egy fiatal tanerıt sikerült felvenni. Ezeket az adatokat az intézmény igazgatója is megerısítheti, aki éppen vele szemben ül. Az szintén tény és errıl is szólni kell, hogy sajnos az iskolában a 2007/2008-as tanévben egy osztálynyi tanulóval csökkent a létszám.
(Dr. Lázár Mózes visszaérkezett. Jelen van: 38 fı közgyőlési tag.)
Gyıri István azt kéri, hogy a testület ismerhesse meg az Ügyrendi és Regionális Bizottság ebben a kérdésben kialakított álláspontját.
Dr. Bozori Endre tájékoztatást ad arról, hogy a bizottság pénteken délelıtt 10.00 órakor tartotta az ülését. A bizottság tagjai a napirendi pont tárgyalásakor az elıterjesztést és a határozati javaslatot nem, csak a Közigazgatási Hivatal levélét látták. E levél alapján egyhangúan a bizottság azt a véleményt fogalmazta meg – és dr. Hidas János alelnök, ha akarja, ebben megerısítheti -, hogy a testület vegye tudomásul a levélben leírtakat, mert nem szükséges annak további visszhangot adni. Ennyi történt a bizottság ülésén, a magánvéleményét, ha szükséges, külön fogja ismertetni.
60 Turi Bálint reagálni kíván dr. Mészáros Gyula hozzászólására. Igaz, amit képviselıtársa elmondott, de egy pontban árnyalni kívánja azt. Véleménye szerint ugyanis, hogy kell-e elküldeni pedagógust vagy sem, az nem a kormányzati intézkedést dicséri, hanem azt az iskolát, az iskola vezetését, amely olyan tantárgyfelosztást készített, amely megoldotta ezt a kritikus helyzetet. Az tény ugyanis, hogy 20-ról 22-re emelkedett 2007. szeptember 1-jétıl a pedagógusok kötelezı óraszáma, ami nyersen fogalmazva azt jelenti, hogy minden tizedik pedagógusra nincs szükség. Minden iskola másként oldotta meg ezt a problémát. A Kultsár Szakközépiskolában 2007. szeptember 1-jétıl kettı pedagógus álláshellyel kevesebb van. Az igaz, hogy az álláshelyrıl nyugdíjba mentek, de a helyükre nem tudott újabb kollégákat felvenni.
Dr. Hidas János megerısíti dr. Bozori Endrét, de arra kívánja felhívni a figyelmet, hogy nem egészen akörül folyik a vita, amirıl az elıterjesztés szól. Dr. Mészáros Gyula és Székely Antal is a kitett táblák tartalmával kapcsolatosan hozott fel érveket, hogy azok tükrözték-e a valóságot vagy sem. Abból, amit elmondtak arra következtet, hogy a két hozzászóló is úgy látja, hogy maga a forma – amit részben kifogásol a Közigazgatási Hivatal – semmilyen jogi aggályt nem vet fel. Ezért képviselıi jogával élve arra buzdít minden frakciót, hogy az elıterjesztést fogadja el, mert a forma maga, amiben történt ez az eljárás, nem vitatható, ahogy az elızıekben ez nem is került vitatásra.
Dr. Mészáros Gyula nem ért teljes mértékben egyet dr. Hidas János véleményével. Ismételten felhívja a figyelmet az elıterjesztés ominózus sorára, ami szerint: „A táblák kihelyezése, melyek szigorúan tényadatokat közölnek, …”. Turi Bálint képviselıtársa fogalmazott nagyon pontosan: az intézkedés miatt két pedagógus álláshely szőnt meg. Ha ez került volna ki a táblára, akkor nem szólt volna. E helyett az szerepelt rajta, hogy két fı pedagógust el kellett küldeni. Bízik abban, hogy a testület tagjai érzékelik a különbséget. Dr. Péntek Péter felhívja a figyelmet arra, hogy a Közigazgatási Hivataltól érkezett levél nem egy klasszikus törvényességi észrevétel. Ez egy tájékoztató, amely igazából nem kér semmit, ugyanakkor a közgyőlés elnökét mégis csak törvénysértéssel vádolja. A Közigazgatási Hivatal levelének a táblák tartalma valóban nem tárgya. Itt az a kérdés, hogy a közgyőlés kiáll-e a közgyőlés elnöke mellett és cáfolja-e a Közigazgatási Hivatal állításait. A hivatal arra alapozza a törvénysértésre utaló megjegyezését, hogy megszegésre került az oktatási törvény. A jelenlegi elıterjesztés pedig arról szól, hogy a közgyőlés elnöke nem az oktatási törvényre hivatkozva intézkedett, hanem, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója az önkormányzati törvény alapján kérte fel az intézményeket a tábla kihelyezésére. Megismétli: a hivatal levele egy sima tájékoztató, nem törvényességi észrevétel, nem szólítja fel semmire sem a megyei közgyőlést. Székely Antal kijelenti, nehéz elıre megjósolni, hogy melyik napirendi pont fog vitát kiváltani a testületbıl. Legtöbbször a többmilliós ügyek percek alatt eldılnek, de amikor 20100 E Ft-ról vagy néhány mondatról van szó, akkor arról mindenkinek van mondanivalója. Ez persze nem tipikus magyar sajátosság, a világon már másutt is tapasztalt hasonlót. A jelenlegi vita kapcsán úgy érzi, hogy a hozzászólók elbeszélnek egymás mellett. Véleménye szerint az elıterjesztésnek az a tartalma, hogy a Közigazgatási Hivatal vezetıje tett egy törvényességi észrevételt. A levél szerint a közgyőlés elnöke a táblák kihelyezésével megsértette a közoktatási törvényt, illetve a Szervezeti és Mőködési Szabályzatot, olyan feladatot vállalt, illetve olyan feladatot adott ki, ami ezekben nem szerepel. Nem kíván a
61 táblák tartalmával foglalkozni, de magánvéleménye szerint azok a céljukat nem érték el. Kéri, hogy a következıkben kerülje ezeket az ügyeket. Meggyızıdése, a megyei testületnek nincs lehetısége annak megállapítására, hogy a Közigazgatási Hivatal vezetıje túlterjeszkedett-e a hatáskörén. Bársony László véleménye szerint a határozati javaslat megfogalmazása nem túl szerencsés. Az elmúlt 12 esztendı tapasztalatai alapján helyesebbnek tartaná, ha csupán annyit jelentene ki a testület, hogy nem ért egyet a Közigazgatási Hivatal észrevételével. Ezzel a dolog a helyére kerülne. Ehelyett, most a határozat változatlan formában történı elfogadásával ez a kérdés továbbra is a felszínen marad, pedig – egyetértve Székely Antallal – meggyızıdése, hogy nem ez a testület legfontosabb problémaköre 2008-ban.
Gyıri István kijelenti, azért kérte az érintett bizottság véleményének ismertetését, mert úgy gondolja, e bizottságok azért vannak, hogy szakmai szempontból is megalapozott véleménnyel tudják ellátni a határozati javaslatokat. Úgy látja, hogy Bársony László véleménye teljes egészében egybecseng az Ügyrendi és Regionális Bizottság véleményével, miszerint az ügyet minél hamarabb zárja le a testület. Kéri a képviselıtársait, tartsák tiszteletben és értsenek egyet a bizottság és Bársony László véleményével.
Dr. Völner Pál úgy értelmezte az elhangzottakat, hogy a bizottság nem hozott határozatot és egyben azt mondta, hogy nem kellene foglalkozni e kérdéssel.
Gyıri István Bársony László véleménye alapján pontosít: tudomásul kellene venni és nem kellene tovább foglalkozni ezzel a kérdéssel.
Dr. Völner Pál szerint, ha a Közigazgatási Hivatal levelet ír a közgyőlésnek, akkor azzal illik foglalkozni. Azt is illik megvizsgálni, hogy milyen levelet küldött. A szokott formátumú törvényességi észrevételt, ami jogszabályban biztosított forma a hivatal számára vagy kvázi egy magánlevelet. Ugyanis a levélben olyan ügyben ad tájékoztatást, amelyben nem mer törvényességi észrevételt tenni, mert nincs rá jogszabályi alapja. Véleménye szerint, ha a közgyőlés nem állapítja meg mindjárt az elsı ilyen levélnél, hogy a Közigazgatási Hivatalnak nincs hatásköre ilyen tartalmú levelet írni, akkor egyéb olyan ügyekbe is beleszólhat a jövıben a hivatal – pl: hányszor ülésezzenek a bizottságok -, amelyhez nincs hatásköre. Meggyızıdése, hogy a magyar közigazgatást is védi az, ha egy önkormányzat kijelöli a saját helyét és meghúzza azt a határvonalat, ami elválasztja az önkormányzati és a Közigazgatási Hivatali hatáskört. Dr. Konczer Erik kijelenti, elképzelhetınek tartja, hogy túlterjeszkedett a hatáskörén a Regionális Közigazgatási Hivatal, de vajon a megyei közgyőlés nem terjeszkedik-e túl a saját hatáskörén, ha a határozati javaslatban leírtakat megállapítja? Véleménye szerint fel kellene kérni az arra jogosult szervet, döntse el, hogy túllépett-e a hatáskörén a Közigazgatási Hivatal. Dr. Bozori Endre az üggyel kapcsolatos saját véleményét kívánja megosztani a testülettel. A közgyőlés, mint az elnök munkáltatója, kapott egy tájékoztatást arról, hogy a levél írója szerint a közgyőlés elnöke törvénysértést követett el. Véleménye szerint ebben az esetben a vita a közgyőlés elnöke és a Közigazgatási Hivatal között van. A testület ezt a tájékoztatást
62 tudomásul veszi, ahogy az Ügyrendi és Regionális Bizottság javasolta vagy a megyei fıjegyzı szavai szerint megvédi az elnököt és a határozati javaslat 2. pontjában foglaltakat fogadja el. Természetesen a szocialista frakció ez ellen is szavazhat, ha akar, de a közgyőlés védje csak meg az elnököt. A 2. pont erre kiválóan alkalmas. Viszont a testületnek, csak azért mert tájékoztatást kapott egy jogvitáról, nem kellene azt megítélnie. Egyetért a közgyőlés elnökével abban, hogy akadályozza meg a testület azt a törekvést, miszerint a megyei közgyőlés fölé kerekedjen a Közigazgatási Hivatal, de arra azért felhívja a figyelmet, ilyen ügyekben nem árt az apparátusra is figyelemmel lenni. Az elmondottak alapján azt javasolja, hogy a 2. pontban foglaltakat fogadja el a testület és ez akár állásfoglalásként is megküldésre kerülhet. Ami viszont az 1. pontban foglaltakat illeti – miután megítélése szerint sem az Ötv., sem az SZMSZ nem ad felhatalmazást a testületnek ilyen jogosítvány gyakorlására – nem javasolja elfogadni. Az 1. pontban leírtakat mondja ki a közgyőlés elnöke, miután İ van a Közigazgatási Hivatallal jogvitában.
Dr. Völner Pál kompromisszumként azt javasolja, hogy a határozati javaslat két pontjáról külön-külön történjen szavazás. Ezen túl köszönetet mond a támogató véleményekért, bár úgy érzi, hogy képes megvédeni magát, ha szükséges. Véleménye szerint a Közigazgatási Hivatal mulasztásban van, hiszen ha megállapították a közgyőlés elnöke által elkövetett törvénysértést, akkor törvényességi észrevételt kellett volna tennie vagy kezdeményeznie kellett volna más hatóság eljárását. Ebben az esetben viszont a tények azt mutatják, hogy olyan kijelentést tett a Közigazgatási Hivatal, aminek nincs alapja. Dr. Bozori Endre megismétli, hogy a közgyőlés tagjai részére csak egy levelet küldött a Közigazgatási Hivatal, amelyben azt jelezte, hogy kéri a közgyőlés elnökétıl, tartózkodjon a jogsértı magatartástól. Dr. Völner Pál berekeszti a vitát, majd szavazást rendel el. Elıször a határozati javaslat 1. pontjáról kéri a testület véleményét. Javaslatára a megyei közgyőlés az 1. pontban foglaltakat – 24 igen és 13 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett – elfogadja. Ezt követıen a határozati javaslat 2. pontjáról kéri a testület véleményét. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és – 23 igen és 14 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett az elızı szavazás eredményét is figyelembe véve - a következı határozatot hozza: 25/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Megállapítja, hogy a Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıje túlterjeszkedett a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény. 98. §-ában meghatározott jogosítványokon, és olyan tájékoztató felkérést adott ki, mely ellentétes az Ötv. 98. § - 99. §-aiban foglalt elıírásokkal.
63 2. Megállapítja, hogy a közgyőlés elnökének egyéb munkáltatói jogkörében 2007. szeptember 20-án kelt intézményvezetıkhöz intézett felkérı levele nem sérti a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 39. § (4) bekezdésében, a 102. § (2) bekezdésében, a 106. §-ában, a 121. § 11. pontjában, valamint a 122. § (12) bekezdésében foglalt elıírásokat. Határidı: 2008. január 31. Felelıs:
Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
Interpelláció és egyéb bejelentés nem hangzott el.
Dr. Völner Pál – miután egyéb kérdés, észrevétel nem hangzott el – a testület ülését berekeszti.
Kmf.
Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı
Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke