Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 4/2013. (nyilvános) Jegyzőkönyv Készült: Gara Község Önkormányzat képviselő-testületének 2013. április 30. napján megtartott nyilvános üléséről. Az ülés helye: Garai Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozóterme (Gara, Kossuth L. u.62) Az ülés kezdetekor jelen vannak: Faa Béla polgármester, Putterer Antal alpolgármester, dr. Fridrik Pál, Kertész Ferenc, Miklós József, Nádai Norbert, Szabó Károly képviselők (7 fő) Tanácskozási joggal meghívott: dr. Süke Amália jegyző Meghívott vendégek közül jelen van: Kubatov Márton a Horvát Nemzetiségi Önkormányzat Gara elnöke Besír Zsuzsanna gazdálkodási előadó Jegyzőkönyvvezető: Kertészné Molnár Anna Faa Béla: Köszöntöm a megjelenteket. Megállapítom, hogy a képviselő-testület ülése határozatképes, mivel 7 főből 7 fő jelen van. Az ülést megnyitom. Aki a kiküldött napirenddel egyetért, kérem, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az ülés napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 28/2013. (IV.30.) Kt. számú határozat A nyilvános ülés napirendje 1.) Tájékoztató az előző képviselő-testületi ülés óta eltelt időszakban végzett munkáról, valamint fontosabb eseményekről Előterjesztő: Faa Béla polgármester 2.) Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben tett intézkedésekről Előterjesztő: Faa Béla polgármester 3.) Beszámoló a Szociális és Egészségügyi Bizottság átruházott hatáskörben tett intézkedéseiről Előterjesztő: dr. Fridrik Pál Szoc. és Eü-i Bizottság elnöke 4.) 2012. évi költségvetési rendelet módosítása Előterjesztő: Faa Béla polgármester 5.) Egyszerűsített éves költségvetési beszámoló Előterjesztő: Faa Béla polgármester
1
6.) 2012. évi zárszámadási rendelet Előterjesztő: Faa Béla polgármester 7.) 2013. évi költségvetési-rendelet módosítása Előterjesztő: Faa Béla polgármester 8.) 2014. évi költségvetési koncepció Előterjesztő: Faa Béla polgármester 9.)
Az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló ökr. rendelet Előterjesztő: Faa Béla polgármester
10.) Felső-Bácskai Regionális Szilárd Hulladéklerakó Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításáról Előterjesztő: Faa Béla polgármester 11.) Beszámoló a Felső-Bácskai ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2012. évi működéséről Előterjesztő: Faa Béla polgármester 12.) Beszámoló a Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi tevékenységéről Előterjesztő: Faa Béla polgármester 13.) Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének módosítása Előterjesztő: Faa Béla polgármester 14.) Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi zárszámadásáról szóló beszámoló Előterjesztő: Faa Béla polgármester 15.) Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Faa Béla polgármester 16.) „Új Bölcsőde létesítése Gara községben” tárgyú hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás Előterjesztő: Faa Béla polgármester 17.) Közbiztonság növelésére szolgáló eszköz beszerzésére pályázat Előterjesztő: Faa Béla polgármester 18.) Egyebek
2
Napirendi pontok tárgyalása 1. Napirend: Tájékoztató az előző képviselő-testületi ülés óta eltelt időszakban végzett munkáról, valamint fontosabb eseményekről Előterjesztő: Faa Béla polgármester (szóbeli előterjesztés) Faa Béla: Az előző testületi ülés óta jó pár társulási ülés volt, főleg a szennyvízzel kapcsolatban, megtörténtek a borítékbontások, a pályázatok elbírálása. Az ügyvédi iroda a közbeszerzési jogszabályok mentén végignézi a pályázatokat, hogy mindenféle szempontból megfelelnek-e a kiírásnak. Június 9-én lesz a Garai Lovas- és Falunap, arra készülünk a lovasokkal együtt. Tegnap volt Kecskeméten a megyei rendőrnap, ahol a körzeti megbízottunk jutalmat kapott önkormányzatunk részéről. Május 1-jén szeretettel várunk mindenkit a sportpályán megrendezésre kerülő majálison. Május 2-án Zsigó Róbert Baja Város polgármestere, országgyűlési képviselő Garán tölti a délelőttjét. Putterer Antal: Elnézést, de szeretném jelezni, hogy ugyanezen a napon délelőtt 10 órakor a Bácskai-Margittaszigeti Vízgazdálkodási Szolgáltató Társulat és a Kiskunsági Nemzeti Park szakembereivel a községháza tanácskozóteremben lesz egy kerekasztal megbeszélése a helyi gazdáknak. Faa Béla: Rendben van, a tanácskozó terem szabad május 2-án délelőtt. Május 8-án ér Garára az ún. békefutás mozgalom, az idén magyarországi szakaszon is futnak. Gyulánál jönnek be az országba, és talán Drávaszabolcsnál hagyják el hazánkat. Ásványvízzel és pogácsával kínáljuk meg a résztvevőket. Az óvodások műsort adnak a tiszteletükre, majd futnak tovább Csátalja irányába. Céljuk a világbékére való figyelemfelhívás. Faa Béla: Kérem, aki a tájékoztatót elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 29/2013. (IV.30.) Kt. számú határozat Tájékoztató az előző képviselő-testületi ülés óta eltelt időszakban végzett munkáról, valamint fontosabb eseményekről Gara Község Önkormányzat képviselő-testülete a polgármester tájékoztatóját az előző képviselő-testületi ülés óta eltelt időszakban végzett munkáról, valamint fontosabb eseményekről elfogadja. Intézkedést nem igényel. Faa Béla polgármester 17:28 órakor elhagyta a tanácskozótermet, az ülés vezetését Putterer Antal alpolgármester vette át.
3
2. Napirend: Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben tett intézkedésekről Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Mindenki megkapta az írásos előterjesztést, láthatja a képviselő-testület, hogy mekkora összeg került kiutalásra az első négy hónapban. A szociális és egészségügyi bizottság tárgyalta és elfogadásra javasolta az előterjesztést. Kérdése, észrevétele van-e valakinek ezzel kapcsolatban? Kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a beszámolót elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 30/2013. (IV.30.) Kt. számú határozat Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben tett intézkedésekről Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete Gara Község Önkormányzat polgármesterének átruházott hatáskörben tett intézkedéseiről szóló beszámolóját a melléklet szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester 3. Napirend: Beszámoló a szociális és egészségügyi bizottság átruházott hatáskörben tett intézkedésekről Előterjesztő: dr. Fridrik Pál Szoc. és Eü. Bizottság elnöke (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) dr. Fridrik Pál: Az írásos előterjesztést mindenki megkapta. Van-e valakinek ezzel kapcsolatban kérdése, észrevétele? Kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a Szociális és Egészségügyi bizottság beszámolóját elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
4
31/2013. (IV.30.) Kt. számú határozat Beszámoló a szociális és egészségügyi bizottság átruházott hatáskörben tett intézkedésekről Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Gara Község Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottság átruházott hatáskörben tett intézkedéseiről szóló beszámolóját a melléklet szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: dr. Fridrik Pál szoc. és eü. bizottság elnöke 4. Napirend: 2012. évi költségvetési rendelet módosítása Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: A tárgyhoz kapcsolódóan minden képviselő előzetesen megkapta a testületi előterjesztési anyagot. A 2012. évi teljesítéshez igazodva szükséges az eredeti költségvetésirendeletet módosítani. Kérdése, észrevétele van- e valakinek? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztésnek megfelelően elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek Gara Község Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012. (II.20) önkormányzati rendeletének módosítását. További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki az előterjesztést elfogadja, kézfelemeléssel, jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 32/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat 2012. évi költségvetési rendelet módosítása Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés szerinti rendelettervezetet és annak részét képező 1. mellékletét jóváhagyja, és egyidejűleg megalkotja az 5/2012. (II.20.) önkormányzati rendeletet módosító 4/2013 (IV.30.) önkormányzati rendeletet. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester, dr. Süke Amália jegyző
5
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi rendeletét megalkotta: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete Gara Község Önkormányzat 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II.20.) önkormányzati rendelet módosításáról Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a központi előirányzatok és a képviselőtestületi, saját hatáskörben végrehajtandó előirányzat módosítások, átcsoportosítások figyelembevételével az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II.20.) önkormányzati rendelet módosítására az alábbi rendeletet alkotja: 1. § Az önkormányzati rendelet 3.§ (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület az önkormányzat - beleértve a költségvetési szerveit- 2012.évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja: kiadási főösszegét bevételi főösszegét
538.895 e Ft 538.895 e Ft
állapítja meg. 3. § Az önkormányzati rendelet 2.- 26. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 4. § Záró rendelkezések Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Faa Béla polgármester
dr. Süke Amália jegyző
Záradék: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 4/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete 2032. május 2. napján kihirdetve. dr. Süke Amália jegyző (A rendelet 1. melléklete a jegyzőkönyvhöz mellékelve) 5. Napirend: Egyszerűsített éves költségvetési beszámoló Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete)
6
Putterer Antal: Az önkormányzatoknál kötelező az egyszerűsített éves költségvetési beszámolót a képviselő-testületek elé terjeszteni a tárgyévet követő április 30-ig, majd az Állami Számvevőszéknek a könyvvizsgálói jelentéssel együtt megküldeni. Az írásos előterjesztést minden testületi tag megkapta. A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolta a képviselő-testületnek. Kérdése, észrevétele van-e valakinek? Kérdés, észrevétel, vélemény nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, hogy aki az előterjesztéssel egyetért, az kézfeltartással jelezze! A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 33/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Egyszerűsített éves költségvetési beszámoló 1. Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012 évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített éves pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását elfogadja. 2. Gara Község Önkormányzat Képviselő-testület felkéri a Garai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét, hogy az 1.) pontban szereplő kimutatásokat tegye közzé és egyidejűleg – tájékoztatás céljából – az Állami Számvevőszéknek küldje meg. Határidő: 2013. június 30. Felelős: dr. Süke Amália jegyző (Az egyszerűsített mérleg, az egyszerűsített éves pénzforgalmi jelentés, és az egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatás a jegyzőkönyv mellékletei). 6. Napirend: 2012. évi zárszámadásról rendelet-tervezet Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: A tárgyhoz kapcsolódóan minden képviselő előzetesen megkapta a testületi előterjesztési anyagot. dr. Süke Amália: A zárszámadási rendelet megalkotásánál jogszabályok írják elő, hogy milyen kötelező tartalmi elemekkel kell, hogy bírjon. A 15 zárszámadási táblázatot összesíti a rendelet-tervezet. Két határozati javaslat van, az egyik az éves ellenőrzés értékelése és elfogadása, melyről egy Kormányrendelet határozott. 2012. évben Gara Község Önkormányzatánál történt egy belső ellenőrzés a körjegyzőség létszámát érintően, melyet a testület meg is tárgyalt, másrészt az önkormányzat által megbízott belső ellenőr 2012. évben még munkatervet sem kapott, így belső ellenőrzés sem zajlott. 2011. évi kontroll ellenőrzésre
7
találtam dokumentációt. Az előterjesztés így a rendelkezésre álló irattári adatok alapján készült. Az egész zárszámadási rendeletet a rendelkezésre álló adatok alapján állítottuk össze, mivel a gazdasági vezető decemberben, én pedig 2013. február 1-jén kerültem ide. Putterer Antal: Egyéb kérdés, észrevétel, vélemény van-e? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztésnek megfelelően elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. További kérdés, észrevétel, vélemény nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, hogy aki az ellenőrzés értékelését elfogadja, az kézfeltartással jelezze! A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 34/2013.( IV.30) Kt. számú határozat Gara Község Önkormányzat éves ellenőrzéséről 1.) Gara Község Önkormányzat képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy 2012. évre vonatkozóan az éves ellenőrzés értékelése elmaradt. 2.) Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete felhívja a polgármester figyelmét, hogy 2013. évre tegye meg az intézkedését az önkormányzat belső ellenőrzésére vonatkozóan. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester Putterer Antal: Kérem, hogy aki a zárszámadási rendelettel egyetért, az kézfeltartással jelezze! A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 35/2013.( IV.30) Kt. számú határozat 2012. évi zárszámadásról rendelet-tervezet elfogadása Az előterjesztés mellékletét képező 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló 5/2013. (IV.30.) önkormányzati rendeletet a Képviselő-testület elfogadja, megalkotja. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester A képviselő-testület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi rendeletét megalkotta: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról 8
Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIV. törvény meghatározott feladatkörében eljárva, a Képviselő-testülete a következőket rendeli el: 1. § (1) A képviselő-testület a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót az 1. melléklet szerinti összevont pénzügyi mérleg alapján a) a tárgyévi bevétel főösszegét
548.498 e Ft-ban, ezen belül
b) a tárgy évi kiadások főösszegét
524.252 e Ft-ban
c) korrigált pénzmaradvánnyal
22.751 e Ft-ban jóváhagyja.
(2) A képviselő-testület a 2012. évi normatív, normatív kötött felhasználású állami hozzájárulás és a 2012. évi jövedelemkülönbség mérsékléssel való teljes körű elszámolását a 2.-3. melléklet szerinti tartalommal, 1.425 e Ft kiutalatlan támogatással elfogadja. 2. § (1) Az Önkormányzat és költségvetési szervei kiadásait a 4. melléklet, bevételeit az 5. melléklet mutatja be. 3. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi felújítási feladattervének végrehajtását a 6. melléklet szerint, a felhalmozási és tőkejellegű kiadások teljesítéséről a 7. melléklet szerint állapítja meg. 4. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi felülvizsgált költségvetési pénzmaradványát 8.-9. melléklet szerinti tartalommal 27.250 e Ft-ban állapítja meg. 5. § (1) Gara Község Önkormányzat vagyonmérlegét 10. melléklet mutatja be, a 11. melléklet a 0-ra leírt, de használatban levő eszközöket, a 12. melléklet az érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát szemlélteti. (2) Az Önkormányzat forgalomképesség szerinti vagyonát a 13. melléklettel fogadja el. 6. § (1) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 14. melléklet szemlélteti. 7.§
9
(1)
A képviselő-testület a térségi Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálat bevételeit és kiadásait a 15. melléklet szerint fogadja el. 8. §
(1) A képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy a 2012. évi beszámoló elfogadásáról, a költségvetési pénzmaradvány jóváhagyott összegéről az érintetteket haladéktalanul értesítse. (2) A képviselő-testület utasítja a jegyzőt, valamint a Garai Közös Önkormányzati Hivatal gazdálkodását, hogy könyveikben a jóváhagyott pénzmaradványt rögzítsék, felhasználáskor gondoskodjanak a 2013. évi előirányzatokon történő átvezetésről. 9. § Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. Gara, 2013. április 30. Faa Béla polgármester
dr. Süke Amália jegyző
ZÁRADÉK: A rendelet kihirdetve 2013. május 2. napján. dr. Süke Amália jegyző (A táblázatok a jegyzőkönyvhöz mellékelve) 7. Napirend: 2013. költségvetési-rendelet módosítása Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Az írásos előterjesztést minden testületi tag megkapta. Technikai módosításra kerül sor, mivel 2013. január 13-ig Gara-Bácsszentgyörgy Községek Körjegyzősége, majd 2013. január 14-től Garai Közös Önkormányzati Hivatal működik Garán. A Körjegyzőségnél fel nem használt 2013. évi eredeti előirányzat maradvány átvezetésre kerül módosított előirányzatként a Garai Közös Önkormányzati Hivatalhoz. Bevételeknél és a kiadásoknál 1.280.000 Ft-tal növekedett az előirányzat összege. Kérdése, észrevétele van-e valakinek? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztésnek megfelelően elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.
10
További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, hogy aki a 2013. évi költségvetési rendelet módosító rendelettervezetével egyetért, az kézfeltartással jelezze! A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 36/2013.( IV.30) Kt. számú határozat 2013. költségvetési-rendelet módosítása Gara Község Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló módosító rendeletét a csatolt mellékletekkel együtt megalkotja. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester, dr. Süke Amália jegyző A képviselő-testület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi rendeletét megalkotta: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete Gara Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésről szóló 2/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a központi előirányzatok és a képviselőtestületi, saját hatáskörben végrehajtandó előirányzat módosítások, átcsoportosítások figyelembevételével az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a 2013. évi költségvetésről szóló 2/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítására az alábbi rendeletet alkotja: 1. § Az önkormányzati rendelet 3.§ (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület az önkormányzat - beleértve a költségvetési szerveit - 2013. évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja: kiadási főösszegét bevételi főösszegét
378.848 e Ft-ban 378.848 e Ft-ban
állapítja meg. 2. § Bevételek esetében 1.280 e Ft-tal növekedett az előirányzat. − A kapott támogatás 16.966 e Ft-tal növekedett, mely abból adódik, hogy 5476 e Ft-tal növekedett a központosított előirányzatok, 10.377 e Ft-tal növekedett a kiegészítő támogatások egyes szociális feladatokhoz, valamint 1.113 e Ft-tal növekedett az egyéb központosított támogatások előirányzata. − A működési célú támogatásértékű bevételek előirányzata 16.966 e Ft-tal csökkent, mely abból adódik, hogy a központi költségvetésből kapott működési célú támogatásértékű bevételek 16.966 e Ft-tal csökkentek.
11
− A közhatalmi bevételek 22.999 e Ft-tal növekedtek, mely abból adódik, hogy az iparűzési adó előirányzata 23.000 e Ft-tal növekedett, az SZJA jövedelem különbség mérséklése előirányzata 1 e Ft-tal csökkent. − A finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevétele 21.719 e Ft-tal csökkentek Kiadások vonatkozásában szintén 1.280 e Ft-tal növekedett az eredeti előirányzat összege. - A dologi és folyó kiadások előirányzata 1.280 e Ft-tal nőtt az átcsoportosítás miatt. 3.§ Az önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 4. § Az önkormányzati rendelet 2 melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép. 5. § Az önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép. 6. § Az önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe e rendelet 6. melléklete lép. 7. § Az önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe e rendelet 7. melléklete lép. 8. § Az önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe e rendelet 8. melléklete lép. 9. § Az önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe e rendelet 10. melléklete lép. 10. § Az önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe e rendelet 11. melléklete lép. 11. § Az önkormányzati rendelet 12. melléklete helyébe e rendelet 12. melléklete lép. 12. § Az önkormányzati rendelet 18. számú melléklete helyébe e rendelet 18. melléklete lép.
12
13. § Az önkormányzati rendelet 19. melléklete helyébe e rendelet 19. melléklete lép. 14. § Záró rendelkezések A rendelet kihirdetése napján hatályba lép. Faa Béla polgármester
dr. Süke Amália jegyző
Záradék: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 6/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete 2013. május 2. napján kihirdetve. dr. Süke Amália jegyző (A mellékletek a jegyzőkönyvhöz csatolva)
8. Napirend: Gara Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: A jelenlegi jogszabály értelmében – ami éppen változóban van – április 30-ig kell elkészíteni a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót. A tervezés alapja az idei év költségvetése. Amennyiben elvonnak feladatokat az önkormányzatoktól, akkor normatíva elvonás is fog történni. A Közös Önkormányzati Hivatal működésére átadott pénzeszközök összege is csak a jövő évben lesz ismert a 2013. évi teljesülés miatt, mivel 2013-tól új finanszírozási szabályok léptek életbe. Kérdése, észrevétele van- e valakinek? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztésnek megfelelően elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
13
37/2013.( IV.30) Kt. számú határozat Gara Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója A képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját megvitatta, azt a határozat melléklete szerint elfogadja. A költségvetés összeállítása során a következőket tartja szükségesnek figyelembe venni: A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetési koncepcióban foglaltakat a rendelet tárgyalásánál a pénzügyi lehetőségek szerint érvényesíti. 1.) A 2014. évi bevételek tervezési szempontjait az alábbiak szerint határozza meg: • bevételek teljes körű felmérése, • pályázati lehetőségek források teljes körű kihasználása, • helyi adóbevételek (időben történő) maximális realizálása, • bevételek előírásánál minimálisan az önköltség megtérítése, • kintlévőségek behajtása, 2.) A 2014. évi működési kiadások tervezésekor elsődleges szempont kell, hogy legyen: • • •
a takarékos gazdálkodás, intézmény működtetésének biztosítása, jogszabályban rögzített kötelező feladatok ellátása.
3.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, a jegyzőt, hogy a költségvetési rendelet előkészítése során az 1-3. pontokban foglalt szempontok maradéktalan érvényesítését biztosítsák. Határidő: 2014. január 30-ig a rendelet-tervezet előterjesztése Felelős: Faa Béla polgármester, dr. Süke Amália jegyző 9. Napirend: Az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: A tárgyhoz kapcsolódóan minden képviselő előzetesen megkapta a testületi előterjesztési anyagot. Azt gondolom az előterjesztés részletesen tartalmazza, hogy miért vált szükségessé az előző rendelet hatályon kívül helyezése és új rendelet megalkotása. Kérdése, észrevétele van- e valakinek? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. 14
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 38/2013.( IV.30) Kt. számú határozat Az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet Az előterjesztés mellékletét képező Gara Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet-tervezetet a képviselő-testület elfogadja, a rendeletet megalkotja. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester A képviselő-testület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi rendeletét megalkotta: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 6. pontjában, 5. § (2) bekezdés b)-c) pontjában, (11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 18. § (1) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés j) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. Általános rendelkezések 1. § (1) Jelen rendelet hatálya a) Gara Község Önkormányzatra (a továbbiakban: önkormányzat) és annak szerveire, az önkormányzati vagyonkezelőkre (személyi hatály); b) az önkormányzat vagyonára (tárgyi hatály) terjed ki. (2) Az önkormányzat vagyona: a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben (a továbbiakban: Nvtv.) meghatározott önkormányzati tulajdonú nemzeti vagyon, továbbá az önkormányzatot megillető követelések, valamint az önkormányzat terhelő tartozások. (3) Nem terjed ki jelen rendelet hatálya a) közbeszerzésről szóló törvény hatálya alá tartozó közbeszerzésekre; b) vaskúti 0551/2 helyrajzi számon nyilvántartott ingatlan és felépítménye önkormányzat tulajdonában álló tulajdoni hányadának értékesítési eljárására.
15
(4) Jelen rendelet szabályait a) az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérletére és elidegenítésére; b) a vásárok és piacok tartására kijelölt ingó-és ingatlanvagyon kezelésére, üzemeltetésére, fenntartására; c) a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló külön önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó ingó- és ingatlanvagyon kezelésére, üzemeltetésére, fenntartására kizárólag akkor kell alkalmazni, amennyiben a vonatkozó önkormányzati rendelet másként nem rendelkezik. (5) Jelen rendelet alkalmazásában a) értékesítés: a tulajdonjog ellenérték fejében történő átruházása (különösen: adásvételi, csere); b) hasznosítás: az Nvtv. 3. § (1) bekezdésének 4. pontjában meghatározott fogalom; c) ingyenes felajánlás: valamely vagyontárgy tulajdonjogának vagy hasznosítási jogának térítésmentes megszerzése vagy átruházása, d) közérdek: önkormányzat kötelező vagy önként vállalt feladatainak ellátásának, illetve a társadalom széles rétegeinek megelégedését szolgáló közszolgáltatások, illetve egyéb szolgáltatások teljesítésének jelentős elősegítése; e) vagyonkezelés: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 109. § (1) bekezdésében meghatározott vagyonkezelői jog gyakorlására vagy az Nvtv. 3. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott szervezettel kötött szerződésből létrejövő jogviszony. 2. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyon tulajdonosi joggyakorlója Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete. A vagyonra vonatkozó döntési javaslatot a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. (2) A rendelet hatálya alá tartozó vagyon működtetésének feladatát – ha jogszabály vagy a képviselő-testület döntése alapján kötött szerződés másként nem rendelkezik – az Önkormányzati Hivatal látja el. (3) A (2) bekezdés szerinti feladatellátás során a hasznok szedéséből származó bevételek az önkormányzatot illetik meg. 2. Az önkormányzat vagyona 4. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon külön része a törzsvagyon, amely forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes. (2) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonában nincs olyan vagyonelem, amely nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősül. (3) Az önkormányzat törzsvagyonának vagyonelemeit az 1. melléklet, korlátozottan forgalomképes vagyonelemei a 2. melléklet tartalmazza. (4) Forgalomképes üzleti vagyon minden olyan önkormányzati vagyon, amely nem tartozik a törzsvagyonba. Az önkormányzat üzleti vagyonának vagyonelemeit a 3. melléklet tartalmazza.
16
(5) Ha törvény másként nem rendelkezik az önkormányzati vagyon e rendelet szerinti besorolásának megváltoztatásáról Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) dönt. 3. Az önkormányzati vagyon forgalmi értékének meghatározása 5. §(1) Az önkormányzat tulajdonában lévő – az üzleti vagyonkörébe tartozó – lakások és építmények értékesítését megelőzően a képviselő-testület ingatlan értékbecslő szakvéleményét szerzi be a vételár megállapításához. (2) Az önkormányzat a tulajdonában lévő földterületek értékesítése, megterhelése esetén a vagyontárgy értékét a helyben kialakult forgalmi értékben határozza meg. (3) Az önkormányzat a tulajdonában lévő építési telkek értékesítése illetve, egyéb telkek esetén az adott vagyontárgy értékéről egyedileg dönt. (4) az (1)-(3) bekezdés szerinti ingatlan, továbbá ingó vagyon értékesítése, megterhelése esetén az önkormányzat az adott vagyontárgy értékét a könyv szerinti nyilvántartási értékben – amennyiben a piaci érték ennél magasabb, akkor a piaci forgalmi értéken – határozza meg. (5) Az önkormányzat a tulajdonában lévő értékpapírok értékét értékestés, megterhelés esetén névértéken – amennyiben a piaci érték ennél magasabb, akkor piaci értéken – határozza meg. (6) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi. 4. Az önkormányzat vagyonával való rendelkezési jogok 6. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonra vonatkozó ügyekben a tulajdonosi jogokat a képviselő-testületet, illetve átruházott hatáskörben a polgármester képviseli. (2) Önkormányzati vagyont másjogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, vagy magánszemély akkor kezelhet, ha a képviselő-testület a meghatározott vagyontárgyaira vonatkozó vagyonkezelői szerződéssel megbízza. Ez esetben a vagyonkezelő – a szerződésben meghatározott körben – a tulajdonos önkormányzat nevében és megbízásából gyakorolja a tulajdonosi jogokat. (3) Önkormányzati vagyonkezelő szervek: az önkormányzat intézményei, gazdasági és közhasznú társaságai, az önkormányzat hivatala. (4) A vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül – a törvények, és e rendelet keretei között gazdálkodik. 7. § (1) Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogosítványokat a képviselő-testület nevében a polgármester, illetve a képviselőtestület döntése alapján képviselettel felruházott személy gyakorolja.
17
(2) Az önkormányzati törzsvagyon állagának megőrzéséről, üzemteltetéséről a képviselő-testület, a hivatal, az önkormányzati intézményei, valamint az e vagyontárgyakat üzemeltető gazdasági társaságok útján gondoskodik. (3) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak hasznosítására irányuló jogügyletek megkötése esetén a jognyilatkozat megtételére jogosult személy köteles a szerződésben foglaltak teljesítését folyamatosan figyelemmel kísérni. 8. §
Forgalomképtelen vagyontárgyat hasznosítani, továbbá korlátozottan forgalomképes vagyontárgyat elidegeníteni, megterhelni, biztosítékul adni, hasznosítani, gazdasági társaságba vinni, azt, vagy azzal más módon rendelkezni csak a képviselő-testület által meghatározott funkcióra és kizárólag a képviselő-testület minősített többségű határozatával lehet.
9. § (1) A képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok és kötelezettségek tulajdonosi joggyakorlására a polgármestert hatalmazza fel: a) a képviselő-testület által szövegszerűen elfogadott szerződések aláírása; b) a képviselő-testület szerződéskötésről szóló döntése alapján, amennyiben a testület a szerződést nem szövegszerűen fogadta el, az önkormányzati határozat keretei között a szerződés szövegének megállapítása, elfogadása, a szerződés aláírása; c) az önkormányzat vagyonának, továbbá jogos érdekeinek védelme céljából szerződés felbontására, vagy megszüntetésére irányuló jognyilatkozatok megtétele, az önkormányzat igényeinek érvényesítését célzó jognyilatkozatok kiadása; d) az önkormányzati igények érvényesítése, az önkormányzat jogvédelme érdekében közigazgatási, peres vagy nem peres eljárás megindítása; e) közművezetékek elhelyezése céljára vezetékjogot, szolgalmi jogot, vagy közérdekű használati jogot biztosító szerződések megkötése; f) az önkormányzat, mint jogosult javára vezeték-, szolgalmi- és használati jogot biztosító szerződések megkötése; g) közműhálózat bővítéséhez, illetve karbantartásához szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadása; h) az önkormányzati vagyonra vonatkozó biztosítási szerződés megkötése; i) szerződéskötés termőföld bérbeadására, hasznosítására. (2) A polgármester a költségvetés féléves és éves beszámolójának tárgyalásakor köteles beszámolni a képviselő-testületnek a (2) bekezdés szerinti felhatalmazáson alapuló tevékenységéről. 10. §
A képviselő-testület a vaskúti 0551/2. hrsz-ú ingatlan és felépítménye önkormányzat tulajdonában álló tulajdoni hányadának értékesítési eljárására vonatkozó hatáskörét Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdése alapján a Felső-Bácskai Szilárd Hulladéklerakó Önkormányzati Társulásra ruházza át.
18
5. Eljárás a tulajdonos képviseletében 11.§ (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, tovább a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja. (2) Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik. 6. Az önkormányzati vagyon tulajdonjogának átruházása 12. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében az éves központi költségvetésben meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján lehet. (2) A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 13. § (1) bekezdésében meghatározott értékhatárt az éves központi költségvetésben meghatározott összegként nevesített egyedi bruttó forgalmi érték képezi. (3) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyon elidegenítésére csak annak átminősítését követően kerülhet sor. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott értékhatár feletti vagyon nyilvános tárgyaláson történő értékesítésének szabályait e rendelet 4. mellékletét képező versenyeztetési szabályok tartalmazzák. 7. Az önkormányzati vagyon hasznosítása 13. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében az éves központi költségvetésben meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani csak versenyeztetés útján lehet. (2) Az Nvtv. 11. § (16) bekezdésében meghatározott értékhatárt az éves központi költségvetésben meghatározott összegként nevesített egyedi bruttó forgalmi érték képezi. (3) Az üzleti vagyon átruházásához, bérbeadásához, ingyenes és határidő nélküli használatba adásához, megterheléséhez, gazdasági társaságba, alapítványba történő beviteléhez a képviselő-testület minősített többségű döntése szükséges. (4) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonelemeket a képviselő-testület határozattal jelöli ki hasznosításra az alábbi tartalommal: - a vagyonelem meghatározása, ingatlan esetén helyrajzi számának megjelölése, - forgalmi értékének megjelölése, - a hasznosítás módja, - a pályázati feltételek meghatározása. (5) Az (1) bekezdésben foglalt értékhatárt nem meghaladó vagyonelem hasznosítását versenyeztetni nem kell, azonban a hasznosítási lehetőséget nyilvánosan közzé kell tenni az önkormányzat honlapján.
19
(6) Az (1) bekezdés alapján a versenyeztetést e rendelet 4. mellékletét képező szabályzat pályázatra vonatkozó rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni. 8. Az önkormányzati vagyon megterhelése, vállalkozásba vitele 14. § (1) Az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonát meg lehet terhelni illetve vállalkozásba vihető. (2) Az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonának megterhelésének, vállalkozásba vitelének, gazdasági társaságban való részvételének rendelkezési jogát – értékhatártól függetlenül – a képviselő-testület gyakorolja. 9. Vagyonkezelői jog létesítése és átengedése 15. § (1) Vagyonkezelői jogot létesíteni kizárólag az Nvtv. 3. § (1) bekezdés 19. pont b) alpontjában felsorolt vagyonkezelők részére önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva akkor lehet, ha az biztosítja a feladatellátás feltételeinek hatékony biztosítását, a vagyon állagának és értékének megőrzését, védelmét, illetve a vagyon értékét növeli. (2) Az önkormányzat vagyonkezelői jogot az alábbi vagyonelemekre létesíthet: a) víziközmű b) az önkormányzat közfeladatainak ellátását szolgáló önkormányzati tulajdonú ingatlanra (3) Az önkormányzati vagyont kezelő szerv a rábízott vagyonról – az önkormányzat közfeladatainak sérelme nélkül – a hatályos jogszabályok, valamint a vagyonkezelési szerződésben foglaltak szerint gondoskodik. 16. § (1) A képviselő-testület dönt a vagyon vagyonkezelői jogának ellenérték fejében történő átadásáról. A feladatellátás átadását célzó döntést megelőzően részletes elemzést kell készíteni, mely keretében értékelni kell a célt szolgáló vagyon állapotát, alkalmasságát, annak működtetési, várható felújítási és fejlesztési költségeit, s mindezeknek az önkormányzati költségvetésre gyakorolt hatását is. (2) A képviselő-testület értékhatárra tekintet nélkül a vagyonkezelői jog átengedéséről az önkormányzat honlapján, és a helyben szokásos módon való hirdetéssel, a legjobb ajánlattevő javára dönt. (3) A vagyonkezelői jog értékének meghatározása piaci értéken történik. 17. § (1) Önkormányzati ingatlanvagyon ingyenes használatba adására kizárólag a képviselőtestület jogosult, ha a kedvezményezett a vagyon használatával a kötelező vagy önként vállalt önkormányzati feladatok teljesítését vállalja, és a vagyonrész e feladat, ellátásához szükséges.
20
(2) Önkormányzati ingatlanvagyon ingyenes használatba adása esetén a kedvezményezett visel minden, a használattal kapcsolatban felmerülő költséget – ideértve az esetlegesen felmerülő adófizetési kötelezettséget. (3) Az önkormányzati vagyont ingyenesen, vagy kedvezményesen átruházni – a törvényben meghatározott eseteken kívül – a következő célra lehet: a) meghatározott céllal, más önkormányzatnak, b) kötelezettségvállalással, közérdekű célra, c) közalapítvány javára, alapítványrendeléssel, valamint d) közösségi célra, alapítványi hozzájárulással. 18. § (1) A vagyonkezelés ellenőrzése az alábbi módon történik: a) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 70. § (1) bekezdés b) pontja figyelembe vételével a belső ellenőrzés keretében, b) a vagyonkezelők éves beszámoltatásával, melynek keretében elkészítik az általuk kezelt vagyonra vonatkozó vagyonkimutatást, és ismertetik a vagyongazdálkodási terv adott időszakra vonatkozó teljesülését. (2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti ellenőrzéseket az önkormányzat éves ellenőrzési tervében szerepeltetni kell.
10. Az önkormányzat követeléseiről való lemondás 19. § (1) Az önkormányzat követeléseiről – mint az önkormányzati vagyon részéről – való lemondás jogát a képviselő-testület gyakorolja az adósok, vevők és egyéb követelések vonatkozásában, amennyiben az érintett követelés eléri a 100.000.- Ft összeghatárt. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelésről csak akkor lehet lemondani, ha a) az nem veszélyezteti az önkormányzat likviditását, b) a követelés érvényesítése érdekében indított eljárás során a követelést részben vagy egészben nem lehet behajtani, és remény sincs a követelés későbbiekben való behajtására, c) a követelés érvényesítése, behajtása bizonyítottan a követelés összegét meghaladó költségekkel jár, d) a bíróság bevonásával történő behajtás során – figyelembe véve az a) és b) pontokban foglaltakat – a követelésről való lemondásról bírói egyezség történt, e) a felszámolási eljárás vagy a csődeljárás során a követelést részben vagy egészben nagy valószínűséggel pénzügyileg nem lehet realizálni, vagy a csődeljárás során – figyelembe véve az a) és b) pontokban foglaltakat – csődegyezségi megállapodást kötöttek, f) bizonyított, hogy a követeléssel érintett szervet, személyt nem lehet elérni vagy fellelni. (3) A követelésről való lemondás magában foglalja az egész követelésről való lemondást, valamint a követelés egy részéről való lemondást.
21
11. Vagyon ingyenes megszerzése 20. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére (2) Az önkormányzat részére 100.000 Ft értékhatár felett ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására. 12. A vagyon nyilvántartása, vagyonkimutatás, vagyongazdálkodási terv 21. § (1) Az önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyakról a jogszabályokban meghatározott módon folyamatos nyilvántartást, vagyonkatasztert vezet. Az önkormányzat vagyonát a hatályos jogszabályok alapján a Polgármesteri Hivatal tartja nyilván. (2) A vagyonkimutatás az önkormányzat tulajdonában – a költségvetési év zárónapján – meglévő vagyoni állapot szerinti kimutatása, melynek célja az önkormányzati vagyontárgyak tételes kimutatása. (3) A vagyonkimutatásban szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket is. (4) Az önkormányzat négy évre szóló középtávú és nyolc évre szóló hosszú távú vagyongazdálkodási tervet készít. (5) A vagyongazdálkodási tervet az önkormányzat határozattal fogadja el. 13. Záró rendelkezések 21. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti Gara Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 14/2012.(X.11.) Kt. rendelete. Gara, 2013. április30. Faa Béla polgármester
dr. Süke Amália jegyző
Kihirdetési záradék: Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelete kihirdetve 2013. május 2. napján. dr. Süke Amália jegyző (A rendelet mellékletei a jegyzőkönyvhöz csatolva)
22
10. Napirend Felső-Bácskai Regionális Szilárd Hulladéklerakó Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodása módosításáról Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásos előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Minden tagönkormányzat képviselő-testülete döntött márciusban a vaskúti felépítmény értékesítésére vonatkozóan. A társulási megállapodásban átvezetésre került, hogy a tagönkormányzatok a Társulási tanácsra bízzák az értékesítési eljárást. Ezért egy ponttal módosult az eredeti társulási megállapodás, így a vaskút 0551/2 hrsz-ra vonatkozóan felhatalmazzák a tagok a társulást az értékesítésre. A Magyar Államkincstárhoz, hogy törzskönyvi nyilvántartásba be tudják jegyezni, a tagönkormányzatoknak határozattal ezt a módosítást a megállapodásban szükséges elfogadni. Kérdése, észrevétele van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 39/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Felső-Bácskai Regionális Szilárd Hulladéklerakó Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításáról Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Bácskai Regionális Szilárd Hulladéklerakó Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítását és a módosításokkal egységes szerkezetű Társulási Megállapodását a határozat mellékletei szerint jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester 11. Napirend Beszámoló a Felső-Bácskai Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2012. évi működéséről Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete)
23
Putterer Antal: A tárgyhoz kapcsolódóan minden képviselő előzetesen megkapta a testületi előterjesztési anyagot. Kérdezem a jegyzőasszonyt, hogy kívánna-e még valamit hozzátenni? dr. Süke Amália: A beszámolót a Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, elfogadásra javasolta. Mindenhol ahol egy tagönkormányzat társulásban részt vesz, a gesztor önkormányzat az előző évi működéséről – mind pénzügyi, mind szakmai működéséről – beszámol a tagönkormányzatoknak. Putterer Antal: Kérdése, észrevétele van- e valakinek a beszámolóval kapcsolatban? Kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 40/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Beszámoló a Felső-Bácskai Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2012. évi működéséről Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Felső-Bácskai Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2012. évi működéséről szóló beszámolót elfogadja Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester
12. Napirend Beszámoló a Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi tevékenységéről Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. Kíván-e valaki hozzáfűzni valamit az előterjesztéshez? Kérdése, észrevétele van-e valakinek? Dr. Fridrik Pál: A Szociális és Egészségügyi Bizottság áttekintette, véleményezte és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a beszámolót. További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
24
41/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Beszámoló a Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi tevékenységéről 1) Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Térségi Családsegítő – és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. 2) Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Garai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét, hogy a beszámolót küldje meg a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámügyi Hivatalának Határidő: 2013. május 31. Felelős: dr. Süke Amália jegyző 13. Napirend: A Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének módosítása Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Az írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. A Térségi Családsegítőés Gyermekjóléti Szolgálatnál Gara a gesztor, ezt az előterjesztést a társulási tanács már megtárgyalta és elfogadta. Kérdezem a képviselőket, hogy észrevételük, hozzászólásuk, kérdésük van-e? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság véleményezte és elfogadásra javasolja a Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének módosítását. További kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 42/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének módosítása A Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat a 2012. évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja: A Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének fő összegeit az alábbiak szerint fogadja el:
25
a., Bevétel: - Állami hozzájárulás: - Támogatásértékű működési bevételek: - korrekció miatt - maradvány felhasználás - Hozam- és kamatbevételek: b., Kiadás: - Személyi jellegű ráfordítás: - Munkaadókat terhelő járulékok: - Dologi kiadások: - Tartalék
31.327 e Ft 19.538 e Ft 9.700 e Ft 1.384 e Ft 673 e Ft 32 e Ft
ebből:
31.327 e Ft 20.031 e Ft 5.349 e Ft 4.382 e Ft 1.565 e Ft
ebből:
Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester 14. Napirend: Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi zárszámadásáról szóló beszámoló Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Az írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. A társulási tanács már megtárgyalta és elfogadta a zárszámadást. A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság pedig véleményezte és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a Térségi Családsegítőés Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének módosításáról szóló határozati javaslatot. Kérdezem a képviselőket, hogy észrevételük, hozzászólásuk, kérdésük van-e? Kérdés, hozzászólás nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 43/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi zárszámadásáról szóló beszámoló Gara Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót az előterjesztés tartalma és mellékletei szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester
26
15. Napirend: Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Az írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. A társulási tanács már megtárgyalta és elfogadta a 2014. évi koncepciót. A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság pedig véleményezte és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Kérdése, észrevétele van-e valakinek? Kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 44/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi költségvetési koncepciója Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Térségi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat Társulási Tanácsa által jóváhagyott az előterjesztésben részletezett tartalommal a Térségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi költségvetési koncepcióját támogatja, elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: Faa Béla polgármester 16. Napirend: „Új Bölcsőde létesítése Gara községben” tárgyú hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete) Putterer Antal: Az írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság pedig véleményezte és elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek. Miklós József: Nekem aggályaim vannak, 5 évig kell kínlódnunk, fenntartással gondjaink lesznek. Katasztrofális lesz az élet hamarosan a településünkön. Mennyiből és hogyan tudjuk majd ellátni a feladatot? Igaz ezzel szemben, marad egy új épületünk. Dr. Fridrik Pál: Maradjunk annál az álláspontunknál, amit már egyszer elmondtunk. Most az a gond, hogy találjunk egy kivitelezőt! Ugye?
27
dr. Süke Amália: Nem, a kivitelező már megvan. A Közbeszerzési Bizottság döntött, csak hozzá kell még tenni önerőt. Dr. Fridrik Pál: Mennyi ez az önerő? dr. Süke Amália: Ez van benne az előterjesztésben. Nádai Norbert: Amennyiben sikeresen pályázunk az önerő pályázaton, és megnyernénk azt az összeget, akkor az üzemeltetés kötelezettségét hagyjuk csak magunk mögött hátra, és adósságot nem. Ez augusztusban fog kiderülni. Kis szerencsével éven belül felépül és működni fog a bölcsőde, az elszámolása is megtörténik és még adósságot sem hagyunk az utódainkra. Dr. Fridrik Pál: én úgy hallottam a médiában, hogy a kormány támogatja a bölcsődék létrehozását. Nádai Norbert: 60 millió forintot meghaladó beruházást fogunk átadni, néhány milliós önköltséggel. Bár, megértem a Józsi bácsi aggályait is. Putterer Antal: Bízzunk abban, hogy a már megkezdett projektekre adnak támogatást az önerő pályázatokon. Úgy gondolom, hogy ha pár év múlva – ahogy Ti látjátok – már mást nem is tud az önkormányzat a lakosságnak adni, legalább hagyjunk hátra egy élhető teret. Lehet, hogy adósságot is hagyunk hátra, de talán nem értelmetlen adósságot. Mindenkit a legjobb szándék vezetett, és a legnagyobb felelősséggel gondolta át ezt a projektet, senki sem önös érdekből döntött a pályázat elfogadása mellett. Kérdezem, hogy egyéb hozzászólása vane valakinek? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Egyéb kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 45/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat „Új Bölcsőde létesítése Gara községben” tárgyú hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás 1. A képviselő-testület úgy határoz, hogy a „Új bölcsőde létesítése Gara községben” tárgyú hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás eredményes. 2. A nyertes ajánlattevő: EMEL Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság, 6500 Baja, Grauaug u.2/A 3. Az EMEL Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (6500 Baja, Grauaug u.2/A) ajánlata nettó: 43.928.481,- Ft 4. A képviselő-testület megbízza a polgármestert a vállalkozói szerződés megkötésére.
28
Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester 17. Napirend Közbiztonság növelésére szolgáló eszköz beszerzésére pályázat Előterjesztő: Putterer Antal alpolgármester (szóbeli előterjesztés) Putterer Antal: A 8/2013 (III.29.) BM rendelet a közbiztonság növelését szolgáló fejlesztések megvalósítására pályázatot írt ki. Térfigyelő kamerára lenne lehetőségünk pályázni, bruttó 11.782.636 Ft, ebben van 3 db forgatható kamera, 1 db rendszámfelismerő és sebességmérő. Az önerő a bruttó összeg 20%-a lenne, 2.356.527 Ft. A pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozat nyújtása mely szerint sikeres pályázat esetén a projektben nyert eszközöket 10 évig nem idegenítjük el, továbbá kötelezettséget vállalunk a projekt szerinti rendeltetésszerű működtetésre és használatra. Kérdés, észrevétel, vélemény van-e? Szabó Károly: A Pénzügyi, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottsága véleményezte és elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Egyéb kérdés, észrevétel nem érkezett. Putterer Antal: Kérem, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 46/2013.( IV.30.) Kt. számú határozat Közbiztonság növelésére szolgáló eszköz beszerzésére pályázat 1.
Gara Község Önkormányzata részt vesz a 2013. önkormányzati fejlesztések pályázaton. Eszközbeszerzés a közbiztonság növelése érdekében VBS rendszámfelismerő és térfigyelő rendszer kialakítása projekttel, melynek összege 11.782.636 Ft. A 8/2013 (III.29.) BM rendelet alapján a vállalt önrész 2.356.527 Ft, melyet Gara Község Önkormányzat képviselő-testülete biztosít.
2.
Gara Község Önkormányzata nyilatkozik, hogy sikeres pályázás esetén az 1. pontban megjelölt projektben nyert eszközökre 10 év elidegenítési tilalom bejegyzéséhez hozzájárul és egyidejűleg kötelezettséget vállal 5 évre ezen projekt keretében történő rendeltetésszerű fenntartáshoz és működtetéshez.
Határidő: azonnal Felelős: Faa Béla polgármester
29
18. Napirend: Egyebek Nádai Norbert: Szeretném megköszönni a jegyzőasszony segítségét és hatékonyan fellépését a Gara község belterületén, utcáin, terein történő legeltetés megszüntetésében. 2012 decemberében létrejött egy Ad-hoc bizottság azzal a céllal, hogy felülvizsgálja és biztosítja Gara község áltáthatóságát és átjárhatóságát. A bizottság elvégezte a feladatát, lista készült azokról az ingatlanokról, ahol a problémák fennálltak. A jegyzőasszony felhívással kereste meg az ingatlanok tulajdonosait a bizottság kérésének megfelelően, melynek hatására – ha nem is 100%-ban – de láthatóak a nyomai az intézkedéseknek, nyeséseknek. Ez ügyben is köszönöm az intézkedését. Putterer Antal: Érkezett egy kérelem, hogy az önkormányzati tulajdonban lévő 059/6 hrsz-ú kaszáló bérbevételére vagy megvásárlására. Nádai Norbert: Nem javaslom eladni ezt a területet. Ennek a területnek jót tenne, ha lenne egy jó gazdája, de nagyon körültekintően kell eljárni. Azonban a területnek az önkormányzat tulajdonában kellene maradnia. Putterer Antal: A bérbeadást véleményem szerint meg kellene hirdetnünk. Nádai Norbert: Szigorú szabályokat kellene szabni a bérlővel szemben, hogy rend legyen végre azon a területen. Kb. 120 év áll ott egy Mária szobor, elmondás szerint még kápolnát is akartak őseink ott építeni. Miklós József: Úgy kell kiírnunk a pályázatot, hogy a rendelkezési jogunk megmaradjon. Putterer Antal: A területet először az önkormányzatnak rendbe kell tennie, és azután tudja csak meghirdetni a bérbeadást. Erről a kérelmezőt is tájékoztatjuk. Nádai Norbert: Szeretném felhívni a figyelmet, hogy a községi sportpályán áll még néhány tölgyfa, ami őshonos volt egykoron Garán. Gondoljunk rá, hogy valamilyen módon megőrizzük ezeket a fákat. Miklós József: Sok kérdés lett volna még, rátérek egy-két dologra. Útjaink katasztrofális helyzetűek, főként a vasútsoron, de mindenhol rossz. A nagygépekkel komoly károkat okozunk. Rosszak az útviszonyok. Te is mindennap bejössz a Bunyevác utcába, milyen úton jössz? A hivatalban a belső rendezés megtörtént, ez rendben is van, de az útjaink rettenetesek. A Szűcs-felé házat elbontották, járda nincs, az úttesten áll a víz. A Lénárd Balázs házánál tavaly a kombájn belement az árokba a trafó miatt. A kishíd összerongálódott. Biztosan hátrahagyunk egy gyönyörű épületet, de az utakat is javítani kellene. Biztosan tudom, hogy meg fognak ez miatt keresni. Putterer Antal: 2 millió Ft célzott tartalék van az utak javítására a költségvetésünkben. A Bajavíz Kft-nek vannak gépei, mellyel a feladatok elvégzésében segíteni tudnak. Szabó Károly: Lépni kell a veszélyes hulladékok égetésével kapcsolatban is. Hűtőket gyújtanak meg az emberek, saját gyermekeiket is mérgezik. Nem vagyok híve a feljelentéseknek, jó lenne felvilágosítani őket arról, hogy mit is tesznek valójában.
30
dr. Süke Amália: Közösségi szinten a www.gara.hu–n hirdetményt, felhívást tudunk megjelentetni. Eljárás konkrét személlyel szemben csak konkrét bejelentés alapján történhet. Két eset lehetséges: vagy egy általános felhívás; vagy egy közérdekű panaszként x személy ellen, és akkor megindul a közigazgatási eljárás. Veszélyes anyag égetésekor a katasztrófavédelemhez kell fordulni. Miklós József: A katasztrófavédelem a megmaradt nyomokból is ki tudja következtetni, hogy mit gyújtottak fel. A házakban nagy büdösség van az égetés következményeként, most melegben már az ablakok is nyitva állnak. A hétvégi hangoskodást, árusítást is próbáljuk meg szankcionálni. Az árusok bömbölnek, valamilyen úton-módon, hogyan lehetne ezt szankcionálni? Legalább vasárnap legyen pihenőnap.. A többségnek alá kell vetnie magát a kisebbségnek, akik visszafelé fejlődnek. A következő testületi ülésre kérek válaszokat a feltett kérdéseimre. Mivel az egyebek napirendi pontnál egyéb tárgy, hozzászólás nem hangzott el, az ülést bezárom.
Kmf.
Faa Béla polgármester
Putterer Antal alpolgármester
dr. Süke Amália jegyző
31
