144
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Gádoros Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. július 7-én 14 órától megtartott soron kívüli ülésén
Az ülés helye:
Községháza Tanácskozó terme
Jelen vannak:
Dr. Prozlik László polgármester, Bencsik Sándorné, Fábri István, Jámborcsik László, Dr. Kishontiné Nagy Tünde, Kozmer Imre, Molnár Éva és Papp János települési képviselők
Jelen van tanácskozási joggal: Varga József jegyző, Tóth Tibor igazgatási csoportvezető, Szatmári Sándorné pénzügyi csoportvezető
Dr. Prozlik László üdvözli a testületi ülésen megjelenteket. Külön köszönti Turóczi Juditot és Németh Tibort, akik az első napirendi ponttal kapcsolatban fognak tájékoztatást adni. Megállapítja, hogy a testületi ülés határozatképes, mert 8 fő jelen van, Hegedűsné Horváth Mariann és Garai Ferenc jelezte távolmaradását, Varga Zsolt és Tóth Ferenc nem jelezték távolmaradásukat, reményét fejezi ki, hogy később meg fog érkezni. Jegyzőkönyvhitelesítőnek Dr. Kishontiné Nagy Tünde és Papp János települési képviselőket javasolja, akiknek személyével a testület egyhangúlag egyetért. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokat tárgyalják, melyet a Képviselő-testület – 7 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal - elfogad.
1.) Tájékoztató a szennyvízberuházással kapcsolatosan Dr. Prozlik László elmondja, a testületi tagoknak kiküldték a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi törvényt, mint ahogy a vízgazdálkodási társulásról szóló rendeletet is, melyek támpontot adnak az irányban, hogy milyen lépéseket kell tenni. Június 26-án sok kérdés vetődött fel a képviselők részéről, ami a szervezéssel kapcsolatos nehézségeket, illetve a pénzügyi lebonyolítással kapcsolatos problémákat vetette fel. Úgy ítélte meg, hogy az önkormányzat szemszögéből volt sok aggódás. Azért nem kívántak a szervező bizottság elnökével belemenni a válaszadásba, mert kompetens embereknek kell ezekre a kérdésekre válaszolni. Mindenki azon van, hogy a beruházás megvalósuljon, a 2,4 milliárdos beruházásnak itt kell megvalósulni. Hiányzó infrastruktúra a község életét pozitív irányban fogja meghatározni. A kérdésekre adott válaszokat tartalmazó dokumentum is ki lett küldve a testületi tagoknak. Felkéri Turóczi Juditot, adjon az eddigi szervezésről tájékoztatást, illetve ezután a tájékoztató elhangzása után felkéri Német Tibort, adjon ő is tájékoztatást. Turóczi Judit elmondja, nagy örömére szolgál, hogy arról számolhat be a Képviselő-testület számára, hogy a mai napig 1167 ingatlanra írták alá az előzetes szándéknyilatkozatot. 1614 vízfogyasztó ingatlanból 72 %-ot meghaladó szervezettségi aránnyal rendelkeznek, ami a kormányrendelet alapján lehetővé teszi, hogy a közgyűlést kiírják. Az előkészítő bizottság bizonyos feladatok, és döntések meghozatala után kiírhatja az alakuló közgyűlést. Minden
145 településen vannak specifikus kérdések. Azok merültek fel, amik más településeken is. A lakosság kérdése volt, hogy mi van akkor, ha nem valósul meg a beruházás, miért ennyi a költség, és mi van akkor, hogy eladja az ingatlant, mi történik elhalálozás esetén. Ezek minden településen felmerülő és gyakori kérdések. Ebből a számból tükröződik, hogy a lakosság pozitívan áll a szennyvízberuházáshoz. Ami problémaként merült fel, az az, hogy mi ez a 600 ezer forintos szerződéses összeg? Miért 1700 forint, ha a megtakarítás 2.400 Ft? Hogyan lesz a 600 ezer forintos összegből 340 ezer forintos érdekeltségi hozzájárulás? A jelenleg tervezett forráshiányra került kikalkulálásra a beruházási önrész egy egyénre kivetett költsége. Ez 300 ezer forint. 1700 forint 100 hónapon keresztül 170.000 forint. Egyéb forrásból a befizetés kiegészítésre kerül. A lakosok megértették, hogy ha ez az alapszabályban rögzítésre kerül, akkor az ő hozzájárulásuk nem lesz több mint 1700 forint. A kiegészítés fogja kiadni a szükséges 340 ezer forintot. Amit ha az önkormányzat megkap, vissza fogja téríteni a pénzintézetnek. Kérdés volt, hogy miért került a szerződésre 600 ezer forint szerződés összeg, amikor 300 ezer forintról beszélnek. Ezt maga a lakástakarékossági pénztár írja elő. Ezt a lakástakarék-pénztári törvény úgy hívja, hogy megtakarítási rész. Amikor ez a 100 hónap letelik, akkor a kiutalást követően a lakástakarék-pénztár egy újabb 300 ezer forintos fix kamatozású lakáshitelt biztosít. Innen jön a kétszer 300 ezer forint. Természetesen nem kötelező igénybe venni. Erről akkor kell nyilatkozni, ha letelt a 100 hónap. Ha igénybe kívánják venni, akkor formális hitelbírálaton megy végig az igény. Fix 6 %-os a kamatozás. Ha nem kívánja valaki igénybe venni, akkor írásban nyilatkozik, és a szerződés megszűnik. Az előkészítő bizottsági ülésen merült fel a meghatalmazottak, hogy a későbbi tisztségviselők és küldöttek viszonya hogyan alakul majd. A vízi közmű szervezése kapcsán kétféle képpen történhet a szervezés. Ha összegyűjtik a belépési szándéknyilatkozatokat, és közgyűlést hívnak össze. Az összes ingatlantulajdonost meg kell hívni, és 67 %-nak itt kell lenni, hogy megalakuljon. Egyszerűbb, és könnyebben bonyolítható lehetőséget javasoltak, amelynek az a lényege, hogy meghatalmazottak útján képviseltetik magukat az ingatlantulajdonosok. Egy alkalomra szóló meghatalmazást kapnak. Egy ilyen meghatalmazott 100 ingatlantulajdonost képviselhet. Körülbelül 1600 ingatlantulajdonoshoz 16 meghatalmazottat célszerű bevonni a szervezésbe és megalakításba. Ha lehet, nagyrészt azok a szervezők legyenek meghatalmazottak – ha elvállalják ezt a tisztséget – akik szerveznek. Ez egy egyszeri alkalomra szóló meghatalmazás. Az előkészítő és szervező bizottság a tisztségviselőkre javasolt névsort a Képviselő-testülettel is ismertesse meg, és hagyja jóvá. Ez a legcélszerűbb és legegyszerűbb. Nem a küldöttgyűlésnek kell végigkísérni a 100 havi befizetések sorsát. Egy ilyen küldöttgyűlés felállítása több részből áll. Az egyik az intézőbizottság, a javaslatuk szerint négy tagból és egy elnökből álljon. Az elnök a társulat elnöke legyen. Az ellenőrző bizottság két tagból és egy elnökből álljon. Feladata az ellenőrzési feladat, főleg a pénzügyi része. Az intéző bizottság az a fő szerv, aki a döntéseket készíti elő és végrehajtja. Van a küldöttgyűlés, aki a fő döntéshozó szerv. A küldöttek képviselik arányosan az ingatlantulajdonosokat. Intéző és ellenőrző bizottsági tagok és elnökök kizárólag belépett tagok lehetnek. A küldöttek létszámát maximum 10 főben javasolják maximalizálni. A teljes küldöttgyűlés összesen 18 fős lenne. Így épülne a vízi közmű társulat célszerűen. Az elkövetkezendő feladatok a következők lennének: Július vége körül alakulhat meg a vízi közmű társulat. Ha az előkészítő és szervező bizottság konszenzusra tud abban jutni, hogy kik legyenek azok a javasolt személyek, akik a küldöttgyűlésben szerepeljenek, akkor ildomos ezekkel a személyekkel egyeztetni azzal kapcsolatban, hogy elvállalják-e ezeket a tisztségviselők. Azért kell kialakítani a javasolt névsort, mert nem működhet, hogy a gyűlésen bárki odajön, mert akkor nem fognak haladni a döntési mechanizmusban. Ez nem egyszerű feladat. Egy évben három-négy ülésről van szó. Aki velük dolgozni fog, az az intéző bizottság elnöke. Ezek nem fizetéssel rendelkező feladatok. Egyetlen egy alkalmazottja célszerű hogy legyen a vízi közmű társulatnak, az maga az ügyintéző. Ezek nem fizetéssel járó feladatok
146 egyetlen egy vízi közmű társulatnál sem. Maga az elnök valamilyen költségtérítést kapjon, hiszen aki ezzel dolgozik, az maga az ügyintéző heti négy vagy nyolc órában. Az intéző bizottságnak ez évente 3-4 ülést jelent. Ez egy társadalmi feladat. Az alakuló ülés teljes előkészítési feladatait ők koordinálják és segítik. Az alapszabály tervezetet már elkészítették, amit jogász állított össze. Kiegészíteni lehet, de elvenni belőle nem, az a minimum, aminek benne kell hogy legyen. Előkészítik az alakuló ülést. Gyakorlatilag végigviszik a folyamatot, hogy ez a vízi közmű társulat a cégbíróságnál bejegyzéssel bírjon. Célszerű lenne egy vagy két olyan egész napos lehetőséget tartani a lakosság számára, hogy meg tudja kötni a szerződést. Nem hiszi, hogy célszerű ebből bárkit kizárni. Az alakulás után kényszertagságról beszélnek, utána mindenki taggá válik. Fábri István elmondja, legutóbb úgy hangzott el, hogy a mostani küldötteknek, meghatalmazottaknak a jogosítványa nem olyan nagy valami, mert egyszeri alkalomra szól. Ez az egyszeri alkalom az alapszabály elfogadása, az intéző bizottság megválasztása, az ellenőrző bizottság megválasztása. Miért van elbagatellizálva, hogy ez nem nagy horderejű kérdés, mikor a legfontosabb kérdésről kell dönteni? Turóczi Judit elmondja, a meghatalmazottak kiválasztása az lehet átfedés. Meghatalmazottból lehet küldött vagy leendő tisztségviselő. Olyan is előfordulhat, hogy nem lesz sem tisztségviselő, sem küldött a meghatalmazottból. Megpróbálnak olyan személyeket találni, akikben megbíznak a lakosok, akik elmennek az alakuló gyűlésre. Egyszeri alkalomra kap meghatalmazást. Az előkészítő és szervező bizottságnak feladata a társulat alakításának előkészítése, ezért javasolta, hogy az előkészítő bizottság a Képviselő-testülettel közösen, jóváhagyva velük együtt készítse el a névsort, amiből kiválasztásra kerül az öt intéző bizottsági tag, a három ellenőrző bizottsági tag, és a 10 küldött, akik ebben a küldöttgyűlésben szerepelnek. Akadálya nincs, hogy eljöjjön a lakosság, hogy kit javasol intézőbizottságnak, kit javasol ellenőrző bizottságnak. Nincs konszenzus. Sok javaslat jöhet, és nem is biztos, hogy el tudják dönteni, hogy ki alkalmas. Mint előkészítő bizottság előre elkészíthet egy javasolt névsort, hogy ki legyen ebben a vízi közmű társulatban. Fábri István számára ez egy mellébeszélés. Azok a meghatalmazottak döntenek az alapszabály elfogadásáról, a tisztségviselők megválasztásáról. Ez a legfontosabb dolog. Másképp látja, és más a véleménye. Turóczi Judit elmondja, 1614 tulajdonos 67 %-át kell meghívni. Nem is biztos, hogy egyformán fognak dönteni. Ehhez helyismerettel kell rendelkezni. Ezeknek a kiválasztása úgy történt, hogy a polgármester megmondta, hogy ki lesz ott. Kéri a képviselő urat, hogy tegye meg, hogy kit javasol a intéző és az ellenőrző bizottságba és kit javasol a küldöttek körébe. Mint szakértő, azt kéri, hogy az előkészítő bizottsági ülés meghívója mellé mellékeljenek egy listakérő levelet, ahol az előkészítő és szervező bizottság tagjai írásban, aláírással és dátummal adják le az előkészítő bizottsági ülés előtt a javaslataikat. Írásban egy táblázatban összesítik a javaslatokat azért, hogy ebből ne legyen gond és probléma. Pontosan azért, hogy kerüljék el az alakuló ülés előtt azt a bárminemű rossz szájízt, hogy másnak a véleményét nem vették figyelembe. Írják le, hogy mit javasolnak. Ezért kérte, hogy ezt a javaslati névsort ismerje meg a Képviselő-testület. Nincsenek elkésve, legyen később egy héttel az alakuló ülés, és a Képviselő-testület is hagyja jóvá a javasolt személyeket. Németh Tibor nem tudja, miért baj, ha a polgármester javasol személyeket. Kihez forduljanak, ha elmennek egy településre? Ki a legkompetensebb személy, aki képviseli az önkormányzatot? A polgármester és a jegyző.
147 Az elmúlt testületi ülésen bemutatott számítási táblázat alapján a következőket mondja el. Mikor elkezdték vizsgálni a beruházást, a legfontosabb kritérium volt, hogy milyen támogatási intenzitás várható, és milyen a lakossági önerő. Elmondták, hogy maximum 85 % lesz az intenzitás, ezért 80-85 % között vizsgálták. Az a tapasztalatuk a derogációs projektek kapcsán, hogy a támogatási intenzitás várható értéke körülbelül ilyen fekvésű településeknél 80-82 %, szerencsés esetben 85 %. Később azt vizsgálták, hogy 1900 forintos részlettel milyen a lakossági megtakarítási képesség a projekt önrészéhez képest. A 7,5 % az az óvadék, ami a lakossági önerőhöz képest szükséges, hogy ki lehessen finanszírozni a 3,5 milliárd forintos projektet úgy, hogy ezzel az óvadékkal egy 165 milliós kamatterhet jelentősen, 68 millióval lehetett csökkenteni. Megnéztek egy 1500 forintos megtakarítást is, ez is egy 9,5 %os záradékkal. Nem lehetetlen ez a cash flow mindvégig 80 %-os támogatási intenzitással. 85 %-os támogatási intenzitásnál is megnézték a szélső értéket. Mind a kettő variációra azt mondták, hogy kifinanszírozható. A 85 %-os támogatással kapcsolatban elmondja, hol van az a lakossági teherviselési pont, ami eléri azt az eredményt, hogy ne kelljen a projektbe lakossági önerő. A hármas variációt addig számolgatta, amíg az jött ki, hogy ebben a projektben 2500 forinttal már ki is finanszírozta a lakosság az egészet maximális támogatottság mellett. 1700 forinttal számolva 85 %-ban maradnak, így 1700 forintot fizetnek be nyolc éves konstrukcióban a lakosok. Azt látják, hogy 5,2 % a szállítói óvadék mérték, amivel a projektet egyensúlyban lehet tartani. A táblázatba nem a szállítói óvadékot írta be. 1800 forintnál 180 millió kellett volna a 4. variáció esetében. A mai helyzetben a 85 %-os támogatási intenzitással fog bírni a projekt. Az 1700 forintos 8 éves előtakarékossággal a lakosok úgy finanszírozzák ki a projektet, ha szállítói óvadékot néznek, akkor 180 millió forintot kell összeszedni. Ez a két pillérben együttesen kell. Ebből a kettőből kell ezt a 180 milliót kifinanszírozni. Ez úgy 180 millió forint, hogy az LTP keresztül viszik. Ehhez a beruházási nagysághoz nem lehet probléma, ha kellő okossággal nyúlnak ehhez a dologhoz hozzá. A diszkonttőke ad annyi fedezetet, hogy össze tud adni 230-240 millió forintos plusz önerő igényt, ami a lakossági tehervállaláson túlmutat. 100 millió forintos ÁFA rúlírköltség van. Hogy lesz a 300 ezer forintos szerződésből 600 ezer forintos szerződés? Látszik, hogy a forráshiány LPT érdekeltre 321 ezer forint jött ki. Azért lett a szerződés így kialakítva. Jó lett volna, ha többet tudnak elkérni, de akkor nem lett volna ilyen szép a társulás alakítása. A múlt testületi ülése felmerült kérdésekkel kapcsolatban a következőket mondja el: A második kérdésre adott választ kifejtve elmondja, a lakosok nem 96 hónapos futamidőben takarékoskodnak, hanem 100 hónapban úgy, hogy előtakarékosságként a számlanyitási díjat elő tudják teremteni. Nem tudják azt megtenni, hogy a 6000 Ft-os számlanyitási díjat előteremtsék, nem az önkormányzat, hanem a lakosság, csak nem egy összegben, hanem részletenként. A harmadik kérdéssel kapcsolatban elmondja, kell egy olyan részmunkaidős dolgozó, akinek az a feladata, hogy a beérkezett befizetéseket nyilvántartsa, és az elmaradásokra megírja a levelet és kiküldje. Egy analitikát kell készíteni, amit odaad a könyvelőnek, és ő lekönyveli. Az első fél évben több munka van, aztán ez havonta egy nap elkötelezettséget jelent. Ha megszűnik, akkor minden jogi kötelezettség rászáll az önkormányzatra. A munkaviszonyokat az önkormányzatnál tovább lehet szerepeltetni, ez a részmunkaidős dolgozó kifejti a tevékenységét. Negyedik kérdéssel kapcsolatban elmondja, végső esetben adók módján történik a befizetés. A „nem fizetőt” elég nehezen lehet értelmezni. Az LTP = ingatlanhoz kötődő jog. A legrosszabb eset, ha az ingatlant leterhelik. Ebből ez a kötelem kielégül. Ötödik kérdéssel kapcsolatban elmondja, rulírozva van az ÁFA az önkormányzatnak. Két hónapig releváns, és utána visszafizet.
148 Dr. Kishontiné Nagy Tünde kimegy a teremből. Hatodik kérdésre elmondja, az LTP-T a teljes várható önrészre kihozzák. 300 ezer forint ezért lett, a lakástakarék pénztártól megkapják az igazolásokat, hogy milyen össztömegű pénzt fog eredményezni, az pontosan az önrészt kell kiadja. Ezt az önrészt leigazolja a lakástakarékpénztár. Bármelyik kereskedelmi bank azt tudja mondani, hogy itt a fedezet. Abban a pillanatban a társulat odaadja ezt a kereskedelmi banknak, és a bank nekik nyújt egy kötelező érvényű hiteligényt. Ha beadják, és a második fordulóban vizsgálat alatt van a pályázat, akkor a banki munkákat lehet pontosítani. A beadás után egy hónappal jelzik vissza, hogy oké az anyag, vagy valami probléma van. A közbeszerzésen rettentő sok múlik. Relevanciája ilyen szempontból lehet az önkormányzatnak. Nem tudják, hogy kiből válik nem fizető. Magyarországon a nem fizető hányad 2 %. Fábri István a válaszokat nem tartja olyannak, mint amiket érdemben meg kellene adni. Nincs a honlapon. Jámborcsik László kimegy a teremből. Dr. Prozlik László bejelenti, a Képviselő-testület határozatképtelen, mert hatan vannak, amíg valamelyik képviselő vissza nem jön, ez csak beszélgetés. Fábri István elmondja, a vállalt rendszeres megtakarítás 2.280 forint, de nem annyi, hanem annyi, amiről szó van. Ezeket nem érti, azok sem, akik ezt aláírták, és a szándéknyilatkozatot megtették. Ez az ötödik pont. Jámborcsik László bejön a terembe. Németh Tibor elmondja, azt mondták, hogy lesz valamennyi támogatási intenzitás. Ennél a projektnél a maximum támogatás 85 % lehet. 15 %-ot kell befizetni. Ez a 15 % a magyarországi tapasztalatok kapcsán úgy szokott összejönni, hogy ebből 8-10 %-ot tud a lakos megfizetni. Az összes gádorosi lakos a projekt nettó értékéhez képest 8-10 %-ot tud összerakni. Még mindig ott van 7-5 % körüli összeg. Olyan elvárás van a projekttől, ha a második fordulóban beadják, hogy visszavonhatatlan, kötelező érvényű hitellel rendelkeznek a banktól. Ez elég kardinális igény, mert ha nem, akkor nem kerül a pályázat bíráló elé, és azt látják, hogy nincs benne, akkor érdemi tárgyalás nélkül el is tolják. Azt akarják, hogy átmenjen a projekt. Ezt a kritériumot teljesíteni kell úgy, hogy azt mondják, nem arra a 170 ezer forintra kötik a szerződést, mert akkor nem a 15 %-ot kapják csak a 8-at vagy 10-et, és nem tudják a ötöt vagy hatot beszerezni, és nem tudnak bank elé sem menni, mert a kifizetési összeg sem fix. Bankhoz úgy lehet menni, hogy megvannak a számok. A szerződésre a teljes forrásösszeget, a 15 %-ot írják rá. Ha 1700 kerülne a szerződésre, akkor 8 vagy 10 %-ot tudnának a lakástakarék-pénztár igazolásával megkapni. Ezt megkapják, de akkor azt látják, hogy van 8-10 %. Ennek a dolognak semmi értelme. 15 %-ot muszáj prezentálni. Gyorsan be tudják adni a második fordulót, mert elég a lakástakarék-pénztár igazolása. Műszaki pontosítások lesznek még. Hitelt érdemlően oda tudják tenni a visszavonhatatlan, kötelező érvényű ajánlatot. Bemehet érdemben a bíráló bizottsághoz, ezért kellett ez az egész. Dr. Kishontiné Nagy Tünde visszajön a terembe. Papp János úgy érzi, hogy kronológiai zavarban vannak. A lakossági fórum után elvárta volna, hogy ezekről a kérdésekről így beszélgessenek. Azt sérelmezi, hogy amit a hölgy elmondott, arról nem beszéltek a lakossági fórumon, pedig lehetett volna. A szerződés
149 tartalmáról konkrétumokat nem beszéltek. Nem tudták, hogy kik a szervezők. Nem tudta, milyen jellegű tájékoztatást kapnak, és nem tudta, mi a szerződés tartalma, és hülyén állt a lakosság előtt. Amíg van korrekciós lehetőség, addig korrigálják a dolgokat. Próbáljanak elméleti síkról leszállni a gyakorlati síkra. Az interneten jó anyag van. Ha megkapják az anyagot, akkor nem beszélgetnek erről. Ezt nyugodtan közzé lehetett volna tenni. A fundamenta szerződés úgy áll, hogy 6000 forintos problémát megoldották. Kiment olyan szórólap, amit települési képviselőként nem látott Benne volt, hogy meghitelezik a 9 millió forint körüli összeget. Tévedésből belekerült. Decemberben lesz az egyidejű szerződéskötés. Addig előtörlesztőrészletezgetnek. Amikor összeáll a 9 millió forint, akkor befizeti egyként a társulat. Jön a következő hónap, a fundamenta szerződés akkor fog élni, amikor a havi törlesztő-részlet minden adott időpontban teljes összeggel kiegészítésre kerül a számlán. Németh Tibor elmondja, a szerződés ettől él. El kell kezdeni az előtakarékosságot. Ez nem azt jelenti, hogy nincs élő szerződése a lakosoknak, csak nem kezdődik el az előtakarékosság időszaka. Pénzügyileg a négy hónap előtakarékosság kapcsán rendelkezésre kerül a számlanyitási díj, a következő hónap befizetésével kezdődik a szerződés. Papp János kérdése, a számlán mennyi pénznek kell megjelenni havonta? Németh Tibor elmondja, 1700 forintnak. Papp János kérdése, miért van a szerződésben 2.400 Ft? Németh Tibor elmondja, mert le kell takarni az egyéb forrást. Papp János kérdése, mivel takarják le az egyéb forrás? Németh Tibor válasza, az üzemeltetésből van lehetőség megteremteni, vagy egyéb államháztartáson kívüli forrásokból, esetleg civil szervezetektől nyújtott támogatásból. Papp János kérdése, mennyi idő áll a rendelkezésre? Németh Tibor a kérdésre válaszolva elmondja, az utolsó évig van erre lehetőség. A 30 % tőketámogatást megkapják, azért fizetnek. Nem érdekük ezen túlmenően pénzt fizetni. Azok a pénzek, amik nem a lakossági oldalról jönne, azt eszük ágába sincs befizetni a pénztárba, mert 3 %-ot ad. Ezt lekötik, amennyiért tudják. Papp János elmondja, olyan virtuális pénzt akarnak lekötni, ami még nincs meg. Németh Tibor elmondja, elhitetik, hogy van a kasszában pénz, de a fogyasztási tételei nem most, hanem 5-15 éven keresztül fedezetet adnak. Hitel azért kell, mert nem akarják megvárni, hogy tudjanak venni valamit. A virtuális pénzből anyagivá válik. Ezért tenni kell. Ingyen és bérmentve végzi ezt a munkát a jövőbeli megbízás reményében. Papp János szeretne tiszta képet látni ebben a kérdésben. Tudja, hogy egy projektet hogyan kell előkészíteni. Ilyet még nem látott. A szerződést alá fogja írni. A fundamenta szerződés 5. pontjában foglaltak mit takarnak? Fontos dolog azt tisztázni, hogy ezek a fundamenta szerződéseket ha nem tudják fizetni, és nem teljesítik személyesen, hogy havonta rákerül mindenki számlájára a pénz, ez ennek ellenére finanszírozható?
150
Németh Tibor elmondja, úgy akarják, hogy 1700 Ft-ot fizetetnek. Nem is akarnak mást, minthogy befizesse a lakos. A többi felett lévő részt nem lakástakarékbetétbe helyezik, hanem kint, máshol tartják, hogy fialtassák, és a 80. hónapban tolják be. Csak a 30 %-ért tolják be a legvégén. Papp János elmondja, volt fundamentája, minden év végén kapott kimutatást, hogy mennyi az egyenleg, mennyi a befizetés, mennyi a kamattámogatás. 2010. december 31-ével nem fog készülni egyéni mérleg és kimutatás? Ha nem fizet valaki, akkor is el fogják számolni? Németh Tibor elmondja, az LTP olyan pénzintézet, hogy a befizetések után 30 %-ot hozzárak. Egy évben a 6., 9., 12. hónapban arányában ugyanúgy kell befizetni, és csak akkor kapja meg a 30 %-ot. Befizetik havonta az 1700 forintot, a lakosok az 1700 forintos kimutatásra kapják meg. Ha vége, akkor kapják meg. Abban a pillanatban helyreállt a rend. Plusz 3 hónap, és megvan a kiutalási időszak. Akkor van meg a tőke. Kint van a tőke. Nem törlesztenek tőkét, csak kamatot. Akkor képződik meg tőke. Turóczi Judit elmondja, a lakástakarékpénztár nem azt írja elő, hogy havonta 1700 forintot fizessen be, hanem az első félévben a hatodik hónapban 6-szor 1700-at, a 9. hónapban 3-szor 1700-at, és a 12. hónapban is 1700-at, mert ez az elszámolási hónap. A következő évben megtehetik azt, hogy kétszer 1700 forint megy be havonta. Azt is megtehetik, hogy öt évig 1700 forintokat fizet havonta, öt év után 1700 forint mellett havi 20 ezer forintig megemeli, a különbözet őt illeti. Németh Tibor elmondja, azért volt „kapkodás”, mert úgy tudták, a Bajnai csomag július elsejével megszünteti ezt a megtakarítási formát, és a kamattámogatáshoz is hozzá fog nyúlni. Ettől féltek. Ez azt eredményezte, hogy sietni kellett, hogy július elseje előtt megalakuljon a társulat. Jámborcsik László a lakástakarékpénztár előszerződéssel kapcsolatban azt javasolja, hogy adják át a szót Csamangó Zoltánnak. Dr. Prozlik László megadja a szót Csamangó Zoltánnak. Csamangó Zoltán elmondja, nem érti az egészet. Ha fundamentára kötnek lakástakarékossági előszerződést, és be kell fizetni, akkor oda pénznek kell beérkezni, és azt mondják, hogy nem. Van hat hónap türelmi idő. Azt jelenti, hogy utána a szerződés megszűnik. Innentől kezdve kicsit billeg a dolog. Ebben igaza van? Egyfolytában azt mondják, hogy 1700 forint és 2400 forint. A vízi közmű társulat nem lehet a lakáskassza alanya. A vízi közmű társulat bevételét nem konkretizálja, hogy az az övé. Németh Tibor elmondja, a fizetés 100 %-ban be fog az LTP-be vándorolni. A szerződéses összeg az ennél magasabb azért, hogy betakarják a teljes forráshiányukat, hogy be tudják adni a második fordulót. A köztes részt nem kell fizetni, mert 3 % kamat van. Oda ne fizessék, mert magukkal tolnának ki. Azokat az összegeket, ami 1700 forint fölött van, és megtestesült pénz, azt lekötik egy kereskedelmi bankban. Az utolsó években ezeket a pénzeket is befizetik. A vízi közmű társulat fizeti ezt be az LTP-be az utolsó nem tört évben. A számlabirtokosok nevén. Csamangó Zoltán kérdése, milyen alapon fizet be a vízi közmű társulat?
151
Németh Tibor elmondja, nem a vízi közmű társulat az alanya, hanem a befizető, Turóczi Judit elmondja, alapszabályban akár egy összegű, akár LTP 340 ezer forint/fő/egység fog megjelenni. Ha elfelejti az 1700 forintot fizetni, akkor a következő § lép életbe nemfizetés esetén x idő múlva megszűnik a szerződés. Elmarad az 1700 és 2400 közötti támogatás, és elmarad a 30 %-os állami támogatás. Ha elfejt fizetni, 340 ezer forintot fognak rajta végrehajtani. A Képviselő-testület közműrendeletet is alkothatna, és le kellene tenni a 340 ezer forintot, mert ezt is megtehetné. Önkéntes döntés, hogy 340 ezer forint helyett akar-e 170 ezer forintot. Ez a konstrukció próbál segíteni az önkormányzaton, hogy ne kelljen fizetni kamatot, és próbál segíteni a lakosságon is. Csamangó Zoltán kérdése, ha egy család csődbe megy, miért kell neki a dupláját fizetni azért, mert nem tudja fizetni a lakáskasszát? Neki miért nem jár a címzett támogatásból? Turóczi Judit elmondja, van olyan aki nem akar fizetni, nem nem tud. Dr. Prozlik László szerint amelyik mondat úgy kezdődik, hogy „ha”, azt nem biztos, hogy érdemes tárgyalni. Mindenkinek megvan a lehetősége. Olyan is van, aki inkább kifizeti a 340 ezer forintot. Több helyen megvalósult ez. Nem hiszi, hogy Gádoroson ne tudnának 1700 forintot kifizetni. Ennél többet az önkormányzat perpillanat nem tud tenni. Szervezésben valóban voltak hiányosságok. A július 1-ei időpont szorította őket. Három hét alatt lehetett megszervezni a 70 %-os nyilatkozatot. 20 ember járta a falut. A múlt testületi ülésen megköszönte a 20 ember áldozatos munkáját. Jámborcsik László szerint tragikus, ami folyik a szennyvízzel. Nem most kellene erről beszélni. A Bajnai kormánynak semmi köze ahhoz, hogy az önkormányzat megfinanszírozza a 6000 forintot. Miért most mondják? Miért nem mondták a szervezőknek? Ők is megértették volna, és továbbadhatták volna. Előre kell gondolkozni, hogy ki tud és hogyan fizetni. A szervezéssel kapcsolatban többször elismerték, hogy óriási hibák voltak. Örüljenek neki, hogy ennyi %-on állnak. Ez annak is köszönhető, hogy azt mondták, hogy vannak kérdések, de írják alá. Azért állhatnak itt. Ez nem azt jelenti, hogy itt minden nagyon flottul ment. Ijesztő, amikor olyat mondanak, hogy a vízi közmű társulat elnökségi összetételét a testület tárgyalja meg. Semmi közük hozzá. A törvény nem erről rendelkezik. A meghatalmazottak kérdésével kapcsolatban elmondja, nincs ennek jelentősége. Aki benne van a szervező bizottságba, mondja el a véleményét. Demokrácia elvén azt mondják, hogy javasolnak valakit. A rendeletben benne van, hogy az érdekeltségi területre eső minden ingatlantulajdonosnak ki kell küldeni a meghívót. Turóczi Judit elmondja, ki is lesz küldve a meghívó. Jámborcsik László elmondja, az a lényeg, hogy megvan a %. Miért nem sikerült az embereket felkészíteni? Azt nehezményezi, hogy a Németh úr kinyitja a laptopját és számokat olvas belőle. Ki is lehetett volna nyomtatni, és el lehetett volna küldeni a Képviselő-testületi tagoknak. Szerencsésebb lett volna, ha ezt megkapják. A mondandójában is zavart érez. A 85 %-os támogatottsággal a 4-es oszlopban 2,903 milliárd forinttal számolnak, ha ráteszi az ÁFA-t, ami 730 millió forint, akkor már 4 milliárdos beruházásnál tartanak. A virtuális 180 millió forintot nem érti. Érti, hogy a cash flow tervet ki kell hozni nullára.
152 Németh Tibor elmondja, az üzemeltetésben akkor lesz a virtuális lehetőségből materia, csengő forint, ha azt valaki elhiszi, hogy megképződött, a várható bevételek előhozzák, ez jellemzően egy bank. A bank egy eljárás végén hitelezi ezt meg, ezek a koncessziós eljárások. Ilyet egy bérleti szerződés nem nyújt. Ritka a 20 éves bérleti szerződés. Határozatlan időre szól. Ez nehezen diszkontálható. Nehezen lehet ettől a körülménytől eltekinteni, hogy olyan jó viszony van az önkormányzat és az üzemeltető között, hogy még 20 év múlva is üzemelteti. A bank nem fogja elhinni, hogy 20 évig fennáll a jó viszony. Koncesszióban lehet igazából diszkonttőkét teremteni, mert az az eljárás, amely kapcsán olyan jogi biztosítékot kap a bank, hogy látja, hogy az a vállalkozó, aki üzemelteti, 25 éves fix ideje van meghatározott körülmények között a két fél között. Szabályozza és elő tudja finanszírozni, mert készít egy üzleti tervet. A bank a koncessziós díjat kifizeti. Így lesz a virtuális pénzből anyagi. Higgyék el azt, hogy jót akarnak, mert ha nem, akkor nem tudnak együtt dolgozni. Amúgy ne higgyenek el semmit, nézzenek utána a jogszabályban. Nincs probléma a „szózatokkal”, előrébb viszik az ügyet. Azt higgyék el, hogy jót akarnak. Jámborcsik László elmondja, egy biztos, bárkinek legyen kiadva, akár koncesszióba, lesz egy 30 éves csatornázási díj. Akármi lesz, a gádorosi lakosoknak kell ezt megfizetni. Amikor kell majd a 180 millió forint, azt fel kell venni hitelbe. Ahhoz kell egy koncessziós szerződés, az alapján ad egy bank. Annak majd kamata lesz, azt ki kell fizetni a csatornadíjból. Lehetséges, hogy jobb lett volna, ha ezt elmagyarázzák a lakosoknak, hogy van egy ilyen variáció. Kommunikálni kell, hogy a 180 milliót a lakosoknak kell megfizeti előbb-utóbb, akárki üzemelteti. Németh Tibor elmondja, nem lehet kommunikálni, hogy többet fizessenek, hogy később ne jelenjen meg a csatornadíjban. A nem megértés bizalmatlanságot szül, mert magyarok vagyunk. Azt, hogy ezt a lakossal megértesse, azt nem vállalja. Ezt lehetetlen a lakos felé kommunikálni. 5 koordinációs ülés volt. Elküldte az anyagot, ha nem jutott el, akkor sajnálja. Jámborcsik László elmondja, ha nem futtatják át a 180 milliót, akkor rengeteget mellé kell tenni. Ha a 180 millió forint a futamidő végén lesz bele téve, azt hogyan futatják át? Ha 2430 Ft-tal beélesedik a szerződés, és megalakul a társulat, akkor az LTP-nél fogják nézni, hogy hat hónap múlva mennyi pénz érkezett be. Németh Tibor elmondja, ha túlvannak a számlanyitáson, elkezdik fizetni az 1700 forintot. Ez egy keretszerződés. Ez lehetőséget biztosít, de nem tölti ki teljesen. Nem arról van szó, hogy nem fizeti az első hat hónapban csak 1700-et nem a 2430-at, akkor nincs semmi. A legvégén van olyan gond, ha nagyon elmarad, akkor nem képződik meg az a szerződéses összeg, ami van. Jámborcsik László kérdése az elképzelhető, ha nem fizet, akkor nem lesz meg az alapja? Németh Tibor elmondja, ha folyamatosan fizeti, akkor „kipipálják”. Kiegészítik, kifizeti a vízi közmű társulat és a végén behajtja, vagy nem hajtja be. Van több szociális intézkedésre mód. Ha valaki nem fizeti 6 vagy 12 hónapon keresztül, az ingatlanra bejegyzik. Jámborcsik László elmondja, egy ingatlanbejegyzés 12 ezer forint, ha nem fizeti, a következő évben sem fizeti, akkor megint emelni kell a tétet, megint 12 ezer forint. Ott lesz a jelzálog. Likviditásba nem tudja megcsinálni.
153 Németh Tibor elmondja, a nem teljesülés után nyílik meg arra a jegyző lehetősége, hogy adók módjára beszedje. Turóczi Judit elmondja, ez nem csak a lakos érdeke, mert abból fog a társulati hitel kamatának a fedezete megtérülni. Jámborcsik Lászlónak nincsen kétsége, hogy jót akarnak. Akarják, hogy a projekt megvalósuljon. A vízi közmű társulatnak valamikor hitelt kell felvenni. Tudják-e azt, hogy időrendileg ez mikor következik be? A pályázat második fordulós benyújtása előtt? Kronólógiailag mikorra tehető? Nagyságrendileg ez mennyi összeg? A második forduló benyújtásáig a közbeszerzést le kell folytatni? Akkorára a közbeszerzést ki kell írni? Meg kell legyen a kivitelező cég és mennyiért fogja megcsinálni Gádoroson? A küldöttek és meghatalmazottak kiválasztásával kapcsolatban elmondja, érti, hogy nem lehet 1600 embert összehívni, mert nem fognak elmenni. Meg lehetett volna csinálni, ha azt mondják, hogy 100 házanként kell egy küldött. Tudomása szerint a fundamenta lakástakarékpénztári szerződések megkötésekor van jutalék. Létezik, hogy ez 3000 forint? Van ilyen szerződéskötési jutalék? Ez hova kerül? Kihez kerül? Miért ahhoz kerül? Németh Tibor elmondja, a második fordulóig kötelező érvényű ajánlat kell valamilyen pénzintézettől. Egy bank akkor ad ajánlatot, ha van szerződés. Szerződés szintig kell eljutni. A rendelkezésre állási jutalék a nulla. Amikor a kamatfizetési kötelem nyílik a társulatnál, az az első számlakibocsátás, ahol már hitelt vesz igénybe a vízi közmű társulat. A második fordulóban nem tudják a kivitelezési összeget, hiszen a második forduló egy bíráló szakasz. Az RMT-t és a CBA-t egy bíráló bizottság átnézi. Ebből következhet az, hogy változtatni kell bizonyos dolgokat. Kevésbé valószínű, hogy engedélymódosítás szükséges. Ha beadnak pályázatokat, akkor azt mondják, hogy egy hónap kell ahhoz, hogy nagyjából biztosat tudjanak mondani, és akkor jön az, hogy közbeszerzést folytassanak le. A második fordulóhoz képest minimum 5 hónap, attól csak több lehet. Jámborcsik László kérdése, mikorra derül ki, hogy Gádoroson menyibe fog kerülni a csatorna? Németh Tibor elmondja, a második forduló előtt. Jámborcsik László kérdése, ÁFA leigazolásával mi a helyzet? Németh Tibor elmondja, a hitelezés folyamatához tartozik. Egy rulír hitel is lemegy. Az erre való engedélyt is leadja a bank. Turóczi Judit elmondja, minden ügynök valamiből él. Ezt úgy hívják, hogy ügynöki jutalék. Munkadíjba az AT Professional nem kér egy fillért sem az önkormányzattól. A lakástakarékpénztár fizeti ki munkadíjba. A cég fizeti ki a helyi embereket ebből a jutalékból. A céget illeti, a másik rész a helyi szervezőké lesz. Kozmer Imre kérdése, hogy a Gádoros és Vidéke Takarékszövetkezeten keresztül meg lehetett-e volna oldani a kötéseket? Turóczi Judit elmondja, szakmailag nem szokta végigvinni a takarékszövetkezet az egész folyamatot. Ez teljesen más szakmai feladat. Ez komplex feladat, mert ebből kívánják a munkadíjukat megszerezni.
154
Németh Tibor elmondja, beszélt erről a takarékszövetkezet vezetőjével. A befizetéseket szívesen kezelik. A lakosok 93 %-a nyitott náluk folyószámlát. Rendszeres átutalási megbízással könnyen kezelhető az 1700 forint utalása. Turóczi Judit elmondja, költségkímélőbb a társulatnak, ha oda fizet be. Kurunczi Zoltán elmondja, megvilágosodott. A szerződés egy kényszer. Kéri, hogy a bizottság elnökének rendelkezésére bocsássák a társulat szervezeti felépítését. Kéri, hogy jutassák el a bizottság elnökének az alapszabály tervezetet. Arra számított, hogy a múlthéten találkozni fognak ezzel. Erre nem került sor. 20-áig meg kell alakulni a társulatnak, kevés az idő. Minden bizottsági tagot arra kíván rávenni, hogy a Képviselő-testület elé csak egy névsor kerüljön. Dr. Prozlik László elmondja, az LTP szerződés egy nagyon jó dolog. Természetes, hogy meg fogják kapni az alapszabályt. Csamangó Zoltán elmondja, az alapszabályban úgy fog szerepelni, hogy az egységes hozzájárulás összege 340 ezer forint, akkor a lakástakarékossági 300 ezer forintos összegből hogyan lesz 340 ezer forint? Az alapszabály tervezet fel fog kerülni az internetre, vagy szórólapon meg fogja ismerni a lakosság. Turóczi Judit elmondja, az alapszabály tervezetet az elnök asszony részére korábban megküldte. Egy névsor legyen, ami a testület elé megy. Mondja a Képviselő-testület is, hogy megfelel. A kormányrendelet azt írja elő, hogy a tagok maguk közül választhatnak küldötteket. Ennek a társulatnak így kell együtt dolgozni a vízi közmű társulattal. A társulat csak olyan döntéseket hozhat, ami nem önkormányzat ellenes. Az önkormányzat helyiséget biztosít, ügyintézőt biztosít. Az önkormányzati gépen nem lehet a társulat programja és adatai. Az önkormányzat a 40 ezer forintokból fogja fizetni, nem az 1700 forintokból. Ezt az önkormányzat finanszírozza meg. A 40 ezer forint működési költséget be kell tenni az alapszabályba. Ha nem teszik a 300 ezer forint mellé, akkor nem fogja tudni az önkormányzat visszakapni. Az önkormányzat felvállalta, hogy aki rendesen fizet, kiegészíti, és a működési költségből visszakapja. Ezért lesz 340 ezer forint a 300 ezer forintból. Papp János köszöni a két előadó munkáját. Úgy gondolja, ha picit korábban találkoznak, akkor teljesebb lett volna a kép, és valamennyien nyugodtabban közelítették volna meg a kérdést. Vannak még kérdések, amiről az elkövetkezendő időszakban sokat fognak beszélni. Számára sokminden tisztázódott. Innentől kezdődően azon kell lenni, hogy a vízi közmű társulat a lehető legrövidebb időn belül megvalósuljon, és tegyenek meg mindent annak érdekében, hogy nyertes pályázatuk legyen. Erre megvan az esélyük. Az elkövetkezendő lépéseket ettől körültekintőbben tegyék meg. Bencsik Sándorné elmondja, egyike volt azoknak a kezdeményezőknek, aki azt szerette volna, hogy Képviselő-testületi ülés legyen ebben a témában. Hamarabb kellett volna erről beszélgetni. Tegyék meg azt a lépést, hogy lakossági fórumot hívjanak össze, ahová meghívja a két előadót. Olyan szinten kell elmondani, hogy a laikus is megértse a beruházás lényegét. Valóban voltak a szervezéssel gondok. A szervezőknek köszönet, mert valóban kevés információt kaptak. Ezen túl kell lépni, így tudnak valóban együtt dolgozni. Az alapszabály tervezeten dolgoznak. Meg fogják kapni a bizottsági tagok. Örül neki, hogy itt most ilyen megbeszélés zajlott le. Kéri, hogy a lakosság felé ezt így továbbítsák.
155
Dr. Prozlik László elmondja, a köszönetek szívből jövő köszönetek voltak. A maga részéről is köszönetét fejezi ki. Kéri a jelenlévő szakemberektől, hogy a kérdések, amik felkerülnek az internetre, 48-72 órán belül válaszként jelenjenek meg. Alakuló ülés előtt ésszerű és célszerű lakossági fórumot tartani. Ezek után felteszi szavazásra, ki ért eget azzal, hogy a szennyvízberuházással kapcsolatos szakemberek tájékoztatóját elfogadják, illetve az 1700 forintos lakossági hozzájárulás mértéke a futamidő végére se változzon? A Képviselő-testület – 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozta: 128/2009. (VII. 7.) KT. számú határozat: A Képviselő-testület a szennyvízberuházással kapcsolatos tájékoztatót elfogadja, egyben kinyilvánítja, hogy a lakástakarék-pénztári lakossági hozzájárulás havi összegét 1.700 Ft összegben látja célszerűnek megfizetni 100 hónap alatt.
2.) Szennyvízberuházáshoz tervező kiválasztása Dr. Prozlik László elmondja, ma délelőtt tervező kiválasztására irányuló közbeszerzési szakértő vélemény jegyzőkönyvét olvassa fel. A Bíráló Bizottság 6 tagjából 5 tag jelen volt. Érvénytelen ajánlat nem érkezett. Egy érvényes ajánlat érkezett. Az ajánlattevő neve: Gádorosért Konzorcium, 1067 Budapest, Csengery u. 53. székhellyel. A bizottság öt igen szavazattal szavazott, a nyertes ajánlattevő a Gádorosért Konzorcium lett. Az ajánlati ár 47.280.000 Ft, a befejezési határidő: 244 nap, 200. március 18. Jámborcsik László elmondja, írásos anyagot nem kaptak erről sem előzetesen, sem most. Szennyvízzel kapcsolatban több dolog zajlott le. Ebben a gazdasági környezetben, amikor nem túl sok munka van, hogy lehet, hogy egy pályázat érkezik. Ha közpénzből finanszírozott projektre adnak be ajánlatot, abban nem technológiát fognak közzétenni, nem akar üzleti titok mélységébe belemenni. Ez nem olyan kevés pénz, hogy egy ajánlat érkezett. Nem tudja, hogy miért? Dr. Prozlik László elmondja, tudni kell, hogy a közbeszerzési szakértőt köti a közbeszerzési törvény. Nemcsak a saját feje után megy, hanem elsősorban nyert pályázatnál a bíráló bizottság mondta meg azt, hogy milyen lépéseket kell megtenni. A közbeszerzési szakértő nem a bíráló bizottság által meghatározott feltételeket írja be a közbeszerzésbe, akkor van egy közbeszerzés döntő bizottság, ami visszadobja. Felteszi szavazásra, ki ért egyet azzal, hogy a szennyvízberuházás tervezője a Gádorosért konzorcium (Budapest, Csengery utca 53.) legyen? A Képviselő-testület – 6 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozta:
156
129/2009. (VII. 7.) KT. számú határozat: A Képviselő-testület a KEOP 1.2.0 szennyvíz beruházási pályázat alapján történő finanszírozásban megvalósítandó műszaki és projekt dokumentációk elkészítésére kiírt pályázat nyertesének a Gádorosért Konzorciumot (1067 Budapest, Csengery u. 53.) nyilvánítja. Felkéri a polgármestert a megkötendő szerződés tervezetének elkészítésére és annak Képviselő-testület elé terjesztésére. Határidő: 2009. július 20. Felelős: Dr. Prozlik László polgármester
3.) 2009. évi költségvetési rendelet módosítása Dr. Prozlik László elmondja, Képviselő-testületi döntés alapján négy pályázatot nyújtottak be, 2 TEKI és 2 CÉDE pályázatot. A pályázatok önereje magasabb, mint a költségvetésben elkülönített céltartalék. A bíráló bizottság hiánypótlásra kérte az önkormányzatot, hogy a mulasztást pótolják. Jámborcsik László elmondja, már a testületi ülés előtt beszélgettek a bizottság elnökével arról, hogy a polgármester által említett június 4-ei Képviselő-testületi ülésen maga a Pénzügyi Bizottság elnöke megkérdezte az illetékeseket, hogy kell-e rendeletet módosítani. Ehhez képest felszólító levelet küldtek, hogy kevés az önerő a 2009. évi költségvetésben. A mostani előterjesztést tudomásul veszi. Ki találta ki ezt a 3 milliót? Ez is valamilyen virtuális pénz? Ha a tavalyi évben a pénzmaradvány nem 43 millió volt, hanem 46 millió, mikor módosították a 2008. évi zárszámadási mérleget? Módosul a mérleg? Azt jelenteni kell tovább? 2009. május 14-én 7.427 e forint van feltüntetve a 4. §-ban, amelyet az állampénztár is emlegetett, hogy kevés. Ez hogy van? Fábri István elmondja, a pályázatokkal kapcsolatban meghoztak döntést. Ha ez szükséges, hogy a pályázatokból konkrétan megvalósulhassanak az elképzelések, amik célul lettek kitűzve, akkor nyilvánvalóan a támogatást most is megteszi. A pénzmaradvány neki is kérdés. A 3-as számú mellékletnél van a szolgáltatásoknál közel 5 millió. Szatmári Sándorné elmondja, a pénzmaradvány kimutatást a 2008-as évben a 29-es számú tábla vezeti le. Számviteli szabályok írják elő, hogyan kell kiszámolni a pénzmaradványt. Így jön ki a 46.820 ezer forintos pénzmaradvány. Ezt a pénzmaradványt 10.127 ezer forintos visszafizetési kötelezettség terheli. Így maradt meg a 36.693 ezer forintos pénzmaradvány, ami a 3.699 ezer forinttal terhelt. A 10.127 ezer forint az, ami a visszafizetési kötelezettség. Azért nem volt eddig visszafizetni való, mert már januárban a HHH-s gyerekeknél 765.830 forintot visszafizettek. Az 5 millió forintot betervezték a visszafizetési kötelezettségükből. A különbözetet, 4 millió forintot az intézményeknél a korábbi rendeletmódosításnál a dologi kiadásokat csökkentették. A 2009. évi költségvetésbe be van tervezve a 43.699 ezer forint pénzmaradványként. Erre a bevételnél szükség volt. Már csak a 46 és 43 közötti összeggel lehetett számolni. A kettő közti különbözet 3.120 ezer forint. Ezt tették a bevételi oldalra.
157 Ugyanez az összeg került a kiadási oldalon a céltartalékra. Ez a 7 millió forinttal együtt még mindig nem elegendő összeg, azért kellett a tartalékból átcsoportosítani. Így jött össze a 11.791 ezer forint. Jámborcsik László kérdése, ez mikor derült ki? A május 14-i ülésen még ezekkel a számokkal számoltak. Hol volt a maradványkülönbözet? Nem lebeghetett szabadon a 3.123 ezer forint. Szatmári Sándorné elmondja, a 46.820 ezer forint pénzmaradványnál ha nem lett volna semmilyen visszafizetési kötelezettség, és megmarad 30 millió forint, azt nem kell betervezni. Azt meghagyhatták volna szabad pénzmaradványnak az év végére. Rendelkezhettek volna úgy, hogy mondjuk módosítanak előirányzatot. Betervezték, mert kellett a bevételi oldalra ez az összeg. A 3.120 ezer forinttal rendelkezhetnek csak, mert nem találhatnak ki egy másik pénzmaradványt, mint ami a 2008. évi zárásnál kijött. Jámborcsik László kérdése, a 3.120 ezer forintot honnan tették be, milyen sorból? Szatmári Sándorné elmondja, nem volt betervezve. A 29-es pénzmaradvány táblán volt. Benne van a zárszámadási rendeletben, de azon a soron van benne, hogy 36.693 ezer forint, ebből 3.699 ezer forint a feladattal terhelt. Az az összeg, amit megkaptak 2008 novemberében, kötelezettségvállalás volt rá, és csak az idén költötték el. Ez is be van tervezve az érintett intézményeknél. Dr. Prozlik László más kérdés hiányában felteszi szavazásra, ki ért egyet a 2009. évi költségvetési rendelet módosításával? A Képviselő-testület – 7 igen szavazattal, 1 tartózkodással, ellenszavazat nélkül – módosította a 2/2009. (II 12.) KT. számú, a 2009. évi költségvetésről szóló rendeletét a 10/2009. (VII. 9.) KT. számú rendelettel.
Dr. Prozlik László zárt ülést rendel el az Ötv. 12. § (4) bekezdése alapján. A zárt ülés anyagát külön jegyzőkönyv tartalmazza.
Dr. Prozlik László a zárt ülést követően megkérdezi, van-e valakinek bejelenteni valója? Jámborcsik László elmondja, információi szerint a mai napon a Gádoros SE egy kérelmet jutatott el a polgármesterhez, hogy a Képviselő-testületi ülésen tárgyalják meg a szertáros kérdését. Ez a kérvény beérkezett? Mi az oka, hogy ezt nem tárgyalják? Korábban többször fordult közérdekű adatok, információk megismerése tárgyában mind polgármester úrhoz, mind jegyző úrhoz, nem sikerült a törvényi előírásoknak megfelelni. Ebből adódóan kiadások keletkeztek az önkormányzatnál, mikor ezeket a dolgokat perre vitték, amiket az önkormányzat az ő értelmezése szerint elvesztett. Vele szemben ügyvédet bíztak meg. Korábban 3 eljárásnál a megbízási díjat megkapta. Újabb ügyek zajlotta k le. Újabb költségekbe került ez az önkormányzatnak. Korábban kérdezte, nem kapott választ. Megítélése szerint jogszerűtlen magatartás miatt egyes önkormányzati alkalmazott személyek felesleges kiadásokba kerültek az önkormányzatnak. Kérdése az, hogy sikerült-e megtéríteni ezeket a költségeket az illetékeseknek az önkormányzat felé. Dr. Kishontiné Nagy Tünde és Papp János kimegy a teremből.
158
Dr. Prozlik László bejelenti, a Képviselő-testület határozatképtelen. Jámborcsik László kéri, hogy rögzítsék a jegyzőkönyvbe, hogy kérdést tesz fel, nem határozatot kell hozni. Kérdéseket tesz fel a jegyző úrhoz és a polgármester úrhoz. Ezeket az összegeket – amelyek 700-800 ezer forint, de lehet, hogy 1 millió forint körül járnak – ezt szándékoznak-e megtéríteni, vagy más úton-módon kell annak érdekében eljárni, hogy visszakerüljön az önkormányzat kasszájába. Dr. Prozlik László elmondja, a Gádoros SE ma délelőtt bejutatott egy anyagot, ami az iktatóban van. Nem Képviselő-testületi kompetencia, hanem polgármesteri, hogy ezt oldják meg. Molnár Éva és Kozmer Imre kimegy a teremből. Varga József elmondja, jól mondta Jámborcsik képviselő úr, hogy az ő értelmezése szerint, mert akkor nem értenek egyet. Volt hat per, ebből 5 perben elutasították a keresetét. Ez azt jelenti, nem nyert, vagyis bukott, mert a bíróság elutasította a keresetet. Az utolsó perben a bíróság igazat adott neki. Ez a hat per története. Jámborcsik László elmondja, a Gádoros SE nem a polgármester úrnak címezte a levelet, hanem a Képviselő-testületnek, mert ő látta a levelet. Az egy dolog, hogy nem akarnak róla beszélni. Az ő egy keresetét elutasították, az nem azt jelenti, hogy nem nyert. Azért alakultak ki a perek, mert a polgármester hazudott a kábeltévén, hogy van költségszámítása Szovátáról. Nem volt. Nem írta meg. Persze, hogy elutasították. Olyat nem utasítanak el, ami nincsen. Minden perben ott van, hogy az alperes jogsértő magatartása miatt került sor a perre. Innentől kezdve ezeket nem Jámborcsik László miatt kellett kifizetni a gádorosi önkormányzat kasszájából. Dr. Prozlik László más kérdés és észrevétel hiányában megköszöni a részvételt, és az ülést bezárja.
K. m. f.
Dr. Prozlik László polgármester
Varga József jegyző
HITELESÍTJÜK:
Dr. Kishontiné Nagy Tünde települési képviselő
Papp János települési képviselő
