TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT LESENCETOMAJ 8318 Lesencetomaj, Kossuth út 51. Tel./fax: 87/436-014, 87/536-008 Ügyiratszám: 165-7/2009.
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete és Lesencetomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2009. április 16-án (csütörtök) 17.00 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyilvános együttes üléséről.
Az ülés helye:
Tamási Áron Művelődési Központ I. emeleti tanácskozóterme (8300 Tapolca, Kisfaludy u. 2-6.)
Jelen voltak: Mészáros László - polgármester, Sáfár Béla – alpolgármester, Enyingi János – képviselő, Piskor Lajosné – képviselő, Völgyi Antalné – képviselő Tanácskozási joggal jelen volt. Nagyné Simon Margit megbízott körjegyző Tapolca város képviselő-testület részéről Jelen voltak Bakos György Barbalics Antal Bognár Ferenc Buzás Gyula Császár László Dr. Csonka László Horváthné Németh Edit Horváthné Szalay Gyöngyi Koppányi Ferenc Lévai József Marton József Presits Ferenc Sólyom Károly Szatmári Jánosné Vörös Béla Závori László képviselők Dr. Imre László – jegyző, Benczik Zsolt - Önkormányzati és Gazdálkodási Iroda vezetője, Parapatics Tamás – önkormányzati főtanácsadó, Kertész Márton – informatikus, Vasáros Nikoletta – jegyzőkönyvvezető Császár László polgármester: köszöntötte Lesencetomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületét, valamint Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének
2 megjelent tagjait a mai együttes rendkívüli nyilvános ülésén. Tapolca város részéről megállapította, hogy Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 15 fővel határozatképes. A napirendi pontot mindenki kézhez kapta. Átadja a szót Mészáros László polgármesternek. Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: köszöntötte Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének és Lesencetomaj Község Önkormányzata Képviselőtestületének valamennyi megjelent tagját. Megállapította, hogy Lesencetomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 fővel határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Sáfár Béla és Enyingi János képviselőket. Kérte, hogy aki a jegyzőkönyv hitelesítők személyével egyetért, kézfelemeléssel jelezze. Lesencetomaj Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül jegyzőkönyv-hitelesítőnek Sáfár Béla és Enyingi János képviselőket kijelölte. Ezt követően a polgármester javaslatot tett az ülés napirendjére, melyet a képviselő-testület – munkaterv hiányában – 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbiak szerint állapított meg: 60/2009. (IV.16.) sz. Lt. Képviselő-testületi határozat Lesencetomaj Települési Önkormányzata Képviselő-testülete a rendkívüli ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg.
N A P I R E N D: 1)
Volt honvédségi ingatlan hasznosítására döntéshozatal Előterjesztő: Sólyom Károly alpolgármester
kiírt
pályázattal
kapcsolatos
NAPIREND TÁRGYALÁSA 1) Volt honvédségi ingatlan hasznosítására kiírt pályázattal kapcsolatos döntéshozatal Előterjesztő: Sólyom Károly alpolgármester Császár László polgármester: elmondta, hogy másodszorra is kiírták a pályázatot a laktanya hasznosítása ügyében, sajnos érvényes pályázat nem érkezett. A délelőtt folyamán egyeztettek Mészáros Polgármester Úrral. Az I. határozati javaslat a pályázat érvénytelenné nyilvánításáról szól. Elmondta, hogy bíznak abban, hogy valamiféle előremozdulás és az érdeklődő vállalkozás a szükséges forráshoz megfelelő hitelt tud felvenni. Ha 90 napon belül nem történik változás ez a határozat érvényét veszíti, és akkor egy újabb testületi döntést kell meghozni a továbblépés lehetőségéhez. Néhány mondatban ismertették az előterjesztésben, hogy a hirdetés eddig milyen költséggel járt az önkormányzatoknak. Átadta a szót Mészáros László Polgármester Úrnak. Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: A jegyzők álláspontja szerint is kötelezettségük, hogy pályázat útján értékesítsék az ingatlanokat. Amennyiben van reális
3 esélye annak, hogy érvényes pályázat érkezzen be, akkor meghirdetik, és bárki jelentkezhet ezekkel a kondíciókkal, amit a kiküldött anyagban mindenki láthat. Császár László polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele? Presits Ferenc képviselő az ülésterembe megérkezik, Tapolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete 16 fővel folytatja tovább munkáját. Lévai József képviselő: Kérdezi, hogy a 90 napban milyen jellegű gazdasági elmozdulásra számítanak? Az utóbbi hetek sajtójából tájékozódva a legoptimálisabb becslések is a jövő év I. negyedévét célozzák meg a hitelezési piacok normalizálódására. Úgy gondolja, hogy ez a befektető, aki érdeklődik a terület után, hitelből kívánja ezt megvalósítani. Császár László polgármester: A 90 nap arra szolgál, hogy addig se legyenek tétlenek. Érdeklődők folyamatosan vannak. Lévai József képviselő: Amellett, hogy tűzben tartják ez a lehetőséget, másik lehetőség mellett is ki kellene állniuk, méghozzá a terület más jellegű hasznosítása kapcsán. A KözépDunántúli Regionális Operatív Program a következő akciótervében vannak források arra biztosítva, hogy ilyen típusú területeken értéknövelő beruházást lehessen végrehajtani, hogy elő lehessen készíteni befektetési célokra a területet. Abban az állapotban, ahogy most van, befektetői célra nem alkalmas. Nagyon komoly előkészítő munkálatokat kell megtenni. Ezek a pályázatok is késni fognak a tervekhez képest. Van idejük arra, hogy előkészüljenek egy ilyen pályázat bevonására. Javasolja, hogy gondolkodjanak ebben az irányba is. Császár László polgármester: Képviselő Úr konkrétan mondja, hogy van pályázat kiírva? Lévai József képviselő: Az akciótervben szerepel ilyen jellegű cél, de még nem került kiírása. Császár László polgármester: A Képviselő-testület a költségvetésben elfogadott 12 millió forintot kutatófúrás elindítására, amire az előkészületek megkezdődtek, gondol itt a tervezésre, engedélyezésre. Függetlenül attól, hogy mi lesz a terület sorsa, vagy hogy lesz-e rá befektető a közeljövőben, pontosan amiatt, hogy ezzel is előbbre legyenek. A folyamat el fog indulni, amit remélhetőleg az eladási árban érvényesíteni tudnak. Lévai József képviselő: Az akciótervet áttanulmányozva ilyen jellegű munkálatokra is lehet finanszírozást kapni, de lehet ugyanúgy környezetvédelmi átvizsgálásra, veszélytelenítésre, vagy kármentesítésre, közművek odavitelére, bontási jellegű tevékenységre pályázni. Ezt tudnák megvalósítani egy ilyen pályázat kapcsán 50%-os támogatási intenzitás mellett. Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: A probléma gyökere az, hogy nem látják világosan a célt. A befektető egy éve jelentős intenzitással dolgozik azon, hogy egy idegenforgalmi, turisztikai jellegű hasznosítás valósítson meg. A másik irány más, annak a kereteit Lévai képviselő Úr jól határozta meg, de az a probléma, hogy amikor beadják a pályázatot, akkor számszerűsíteni kell az összegeket. Ha van megfelelő koncepció, ha készítettek rá megvalósíthatósági tanulmányt, ami körvonalazza a potenciális felhasználók körét, esetleg szándéknyilatkozatot, közműrajzokat megfelelő kapacitással megjelölve, a közmű infrastruktúra fejlesztésére, ennek alapfeltétele a rendezési terv. A rendezési terv
4 határozza meg, hogy azok a bizonyos föltáró utak, ami mentén a közmű infrastruktúra kiépítendő, azok hol fognak húzódni. Egy hatalmas összegről van szó, amikor egy infrastrukturális beruházást szeretnének megvalósítani, ez egy több százmillió forintos dolog. Az önrész tekintetében is nagyon mélyen a zsebükbe kéne nyúlni. Jó, amit Lévai képviselő Úr mond, csak nincsen előkészítve. Egyik települési önkormányzat sem áldoz akkora összegeket arra, hogy legalább azt meghatározza, hogy milyen komoly igények, ellenkező célú, vagy más típusú hasznosítást körvonalazó igények vannak, amire támaszkodni lehetne egy ilyen koncepcionális fejlesztéssel kapcsolatban. Neki ezzel ez a problémája. Javasolja, hogy egy ideig maradjanak nyugton, vagy amennyiben a tapolcai Képviselő-testület úgy gondolja, hogy van forrásuk arra, hogy egy megvalósíthatósági tanulmányt készítessenek arra vonatkozóan, hogyan lehetne egy más célú hasznosítás fele elmozdulni, akkor az rendben van. A megvalósíthatósági tanulmány képezi az alapját a rendezési tervnek. Az a rendezési terv, amelyben határosak, az nem erre az irányba fogalmazta meg a célokat, mint ahogyan a befektető jelentkezett, hanem egy általános feltételeket és általános hasznosítási koncepciókat fogalmaz meg. A lakótelep szélén egy humán jellegű felhasználás van, és utána van gazdaságkereskedelmi jellegű felhasználás. Császár László polgármester: Nincsenek ellene ennek a dolognak. Ez egy olyan előkészítést igényel, amit még nem tudnak kellőképpen eldönteni. Amennyiben a befektetési igény más jellegű, akkor módosítani kell a rendezési tervet, melynek pénzbe kerül a módosítása. Lévai József képviselő: Elmondja, hogy egy kivonatos kiírást nézett, érdemes lenne felvenni a kapcsolatot a pályázat kiírójával, hogy részletes tartalmát tekintve az elképzelésekbe belefér-e. Ha van benne ráció, ne vesztegessék el az időt azzal, hogy várjanak még. Ha a korábbi gyakorlathoz képest késni fog a kiírás, akkor van idejük felkészülni. Császár László polgármester: Ennek a pályázatnak utána tudnak nézni. Az 50%-os önrész nagyon sok. Koppányi Ferenc képviselő: A harmadik évben azzal takaróztak, hogy nincsenek terveik. Két évig azzal takaróztak, hogy nincsen rendezési terv. Most már van rendezési terv. Most azzal takaróznak, hogy milyen terveik nincsenek. Két év múlva ugyanitt fognak ülni. Nincs arról meggyőződve, hogy az egészet egy nagy komplexumban kell eladni. A 200 hektárra beruházót keresni a mai világban nagyon nehéz dolog. Ilyen pályázati kiírásra ő nem adna be pályázatot. Egyetlen egy tanulmányt nem látott. A Mercedes gyár úgy vett meg 500 hektárt Kecskeméten, hogy majd 15 év múlva fogja beépíteni. Sólyom Károly alpolgármester: Amikor ezt az összeget meghatározták, akkor Koppányi képviselő Úr mondta azt, hogy ezt nem lehet elkótyavetyélni. Úgy tudja, hogy ki van írva ez a pályázat. Ez a döntés lehetőséget ad arra, hogy adott esetben, ha olyan megkeresések és olyan gondolatok ébrednek, hogy elkezdjenek ebben a vonalban gondolkodni. Nagyon nehéz ilyen nagyságrendben találni befektetőt még akkor is, ha a világ előbb fog mozdulni, mint a magyar gazdaság. Nagyon szűk lehetősége van az egybeni értékesítésnek. Kéri Parapatics Tamás önkormányzati főtanácsadót tájékoztassa a Képviselő-testületeket Lévai képviselő Úr által említett pályázatról. Parapatics Tamás szakmai főtanácsadó: A Közép-Dunántúli régióban jelenleg 1.1.1-es kódszámmal telephelyfejlesztés céljára van kiírva pályázat április 30-ával kezdődő beadással június 30-i befejezéssel. A pályázat célja a mikro-kis- és középvállalkozások működési helyszínéül szolgáló infrastruktúra fejlesztésével a vállalkozások üzleti környezetének, és ezáltal a régió foglalkoztatási helyzetének a támogatása. A támogatás 50-50%-os. Ez vállalkozásoknak van kiírva.
5 Lévai József képviselő: Az információ a Fejlesztési Tanács elnökétől származik. Császár László polgármester: Ha megjelenik az önkormányzati szektorra egy pályázat, meg tudják nézni a konkrét felvételeket, tudnak arról tárgyalni, hogy érdemes-e indulni, milyen feltételei vannak, milyen kör az, amit ők meg tudnak csinálni. A két Képviselő-testület között az egyben való értékesítést favorizálták. Múlt héten kereste meg a Népszabadság újságírója, aki a laktanya projektekkel kapcsolatban érdeklődött. Az újságíró nemcsak Tapolcáról ír. Az országban vannak 5-15 éve lévő ilyen projektek, amik állnak, melyeket próbáltak darabonként és egyben értékesíteni. Voltak, ahol sikertörténetek voltak – ez a kevesebb számú -, többségük azonban ott áll sajnos ma is parlagon. Közbejött a gazdasági világválság. Amennyiben a 90 nap alatt történik valami, akkor van arra lehetőségük, hogy lépjenek. Erről most nem tudnak konkrét döntés hozni, hiszen nincs információjuk, és az előkészítettsége sincsen olyan állapotban Tapolca és Lesencetomaj Képviselő-testület részéről sem. Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: Településük részéről annyiban jellemezné az elmúlt néhány év történéseit, hogy részükről eleget fordítottak a laktanya őrzésére, mely milliós nagyságrendet jelent. Az idei költségvetésükben vannak fejlesztéseik, ahol önerő kell, intézményfejlesztésre kell a pénz. Nincs arra milliójuk, hogy tanulmányterveket készíttessenek. Nem kívánják Tapolca városát abban korlátozni, hogy részt vegyenek ilyen tárgyban. Ha olyan a kiírás, akkor esetleg megpróbálnak ők is becsatlakozni. Ha Tapolca városa építő javaslattal tud előállni az elkövetkezendő időben, akkor szívesen állnak elé. Császár László polgármester: Mikor a másodszori együttes ülésen újra döntöttek a pályázat kiírásáról, akkor is elhangzott, hogy mindenki járhatja önállóan az útját, elsősorban az ő együttműködési megállapodásuk arról szól, hogy egymást kölcsönösen tájékoztatva, kölcsönös előnyök alapján próbálják meg egybe kezelni, hiszen fizikailag is az egyik oldal össze van nőve. A déli oldalon még elképzelhető önálló projekt, melyen ők külön tudnak bánni, de az északi oldalon csak közös gondolkodás jöhet szóba. Lévai József képviselő: Kérdezi, hogy az utolsó pályázatnál megvásárolták a pályázati csomagukat? Császár László polgármester: Nem. Lévai József képviselő: Tehát nem volt 80.000.- forintja a befektetőnek a pályázati csomagra. Volt érdemleges megkeresés, amire lehet alapozni bármit is, ami legalább annyira érdemes lenne, hogy a testületet tájékoztassák róla? Császár László polgármester: Azért nem tudják tájékoztatni a Képviselő-testületet, mert olyan érdemleges nem volt. Azt várják, hogy egy olyan érdemleges legyen, amire most már azt lehet biztonsággal mondani, hogy látszik a mögötte lévő anyagi háttér nemcsak a vételárra vonatkozóan. Ami a pályázati anyagban szerepel, az irányár. Sajnos még ajánlat sem érkezett a pályázatra. Lévai József képviselő: Van egy munkamódszer az IVS esetében, amit megcsináltak. Valamilyen hasonló jellegű módszerrel lehetne kezelni a terület hasznosítását befogadva Koppányi Ferenc képviselő Úr gondolatát is. Javasolja, hogy készítsék el az egyben és a külön értékesítés lehetőségét.
6 Császár László polgármester: Ez pénz kérdése. Lesencetomaj részéről idei évben nem igazán van rá pénz, a tapolcai Képviselő-testület erről még ilyen konkrétan nem tárgyaltak, el kell dönteni rövid időn belül, hogy egy ilyet elkészítsenek, de arra fel kell készülni, hogy ez nem egy kis összegbe kerül. Lévai József képviselő: Van rajtuk egy nyomás, hiszen elvárják azt, hogy ezt a vagyont értékesítsék, hiszen nagy jövőképet látnak. Császár László polgármester: Az a kérdés, hogy akarnak-e ebbe még több pénzt beletenni, hogy legyen belőle még több, vagy most a jelen állapotában próbálják megtalálni azt a befektetőt, akinek így is jó, ahogyan most van. A mai napnak nem ez a témája. A mai döntésük témája korábban azért lett elhalasztva, mert Tapolcán polgármester-választás volt. Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: Kérdezi képviselő társait, hogy az előterjesztés határozati javaslataival kapcsolatban kívánnak-e kérdéssel élni, kiegészítést tenni? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Kéri Lesencetomaj Község Önkormányzata Képviselőtestületének jelenlévő tagjait, hogy aki a határozati javaslatokat el tudja fogadni, kézfeltartással jelezze. Lesencetomaj Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal- egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 61/2009. (IV.16.) sz. Lt. Képviselő-testületi határozat Lesencetomaj Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Lesencetomaj 088/2, 088/3, 088/4, 088/7, 088/8, 0115, 0117, 0120, 0122, 0124 és 0125 helyrajzi számú ingatlanok nyilvános pályázati úton történő hasznosítására kiírt pályázatot- tekintettel arra, hogy nem érkezett ajánlat – eredménytelennek nyilvánítja. Lesencetomaj Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal- egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 62/2009. (IV.16.) sz. Lt. Képviselő-testületi határozat Lesencetomaj Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Lesencetomaj 088/2, 088/3, 088/4, 088/7, 088/8, 0115, 0117, 0120, 0122, 0124. és 0125. helyrajzi számú ingatlanok értékesítésére kidolgozott 1.sz. melléklet szerinti pályázati felhívás adattartalmával, feltételrendszerével egyetért és felhatalmazza a polgármestert jelen határozat elfogadását követő 90 napon belül annak közzétételére, amennyiben a gazdasági környezet a felhívásban meghatározott beruházás megvalósítása irányába kedvezően változik. Határidő: Felelős:
azonnal, ill. 2009. július 31. Mészáros László polgármester
Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: Ha úgy gondolja Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete, nyugodtan ki lehet dolgozni egy másik koncepciót akár elméletben is. Leginkább, ami meggondolandó, az a piac felmérése. Náluk is voltak jelentkezők, de sokan komolytalanok voltak. Legdrágábban úgy lehet hasznosítani az ingatlant, ha azt mondják, hogy ez egy gazdasági-kereskedelmi övezet, a saját kockázatára
7 vagy bankhitelére felvállalja a kialakításának a költségeit, ezek a feltáró utak, ezek a kiépített közművek, és megjelölné azokat a potenciális földdarabokat, amiket lehet majd vásárolni vagy bérelni. Koppányi Ferenc képviselő: Ha nem fektetnek be, nem tesznek bele pénzt, akkor hogyan akarnak beletenni iparűzési adót? A környéken elég nagy a munkanélküliség. Ha nem tudnak az itt élő embereknek munkát adni, vagy olyan cégeket nem tudnak idehozni, ami munkát tud adni, akkor onnantól csak négyzetesen fog növekedni a kérdésük, hogy mennyire nem lesz pénzük a befektetésre. Császár László polgármester: Akkor lehetne azt mondani, hogy adják oda ingyen a területet. Koppányi Ferenc képviselő: Nem az ingyenességről van szó. Azt látják, hogy az egyben értékesítés nagyon nem megy. A 200 hektárt fel kell darabolniuk, mert 10 hektárt el tudnak adni, és abból már van pénze a településnek és a városnak is, hogy tudjanak fejleszteni. Mészáros László Lesencetomaj Község Polgármestere: A legközelebbi költségvetési tárgyalásnál majd egy fejezetet el kell különíteni. Több napirendi pont, észrevétel nem lévén Császár László polgármester megköszöni a részvételt, és a rendkívüli nyilvános ülést 17.45 órakor bezárja. K. m. f.
Mészáros László polgármester
Sáfár Béla Enyingi János Jegyzőkönyv-hitelesítők
Nagyné Simon Margit megbízott körjegyző
