1
JEGYZŐKÖNYV
készült Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. június 14. napján megtartott rendkívüli ülésén
Jelen vannak: - Kara Lajos polgármester, - Dr. Illyés Erzsébet jegyző, - Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester, - Jilling Tibor, Mezriczky Ferenc, Dr. Szűcs Tibor képviselők. Távolmaradt: Miseta Andrea képviselő.
Kara Lajos polgármester köszönti a rendkívüli ülésen megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy 6 fő képviselő megjelent, az ülés határozatképes és megnyitja. Jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Mezriczky Ferenc képviselőt és Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármestert.
Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az alábbi napirendi pontokat tárgyalja meg:
1./ Javaslat a Buzsáki Tulipán Óvoda intézményvezetői pályázat kiírására. Előadó: Kara Lajos polgármester 2./ A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása. Előadó: Kara Lajos polgármester 3./ AVE Zöldfok Zrt. Regionális Közszolgáltatói Hulladékgazdálkodási Tervének jóváhagyása. Előadó: Kara Lajos polgármester 4./ Somogy Megyei Munka- és Tűzvédelmi Társulás átalakítása, feladatainak bővülése. Előadó: Kara Lajos polgármester
2
5./ Települési Értéktár Bizottság létrehozására elvi döntés. Előadó: Kara Lajos polgármester 6./ Buzsák-Fonyód összekötő út kőzúzalékolásához tulajdonosi hozzájárulás. Előadó: Kara Lajos polgármester 7./ Csisztafürdőn építendő úszómedence ügyében hozott határozatok visszavonása. Előadó: Kara Lajos polgármester 8./ Csisztafürdőn úszómedence építésére beadandó pályázatról döntés. Előadó: Kara Lajos polgármester 9./ Dohánytermékek árusítására javasolt személy kijelölése. Előadó: Kara Lajos polgármester 10./ Tájékoztatók.
Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester kéri a képviselő-testületet, tűzze napirendre a helyi adókról szóló rendelet módosítást az iparűzési adóval kapcsolatosan.
A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
67/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokkal egyetért, a helyi adókról szóló rendelet módosításra vonatkozó javaslatot felveszi a napirendi pontok közé, megtárgyalásukat a mai ülés napirendjére tűzi.
3
1./ Javaslat a Buzsáki Tulipán Óvoda intézményvezetői pályázat kiírására. Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester Az előterjesztést a képviselők írásban megkapták. Az óvodavezető vezetői megbízása 5 éves időtartamra szólt, amíg Lengyeltóti volt a fenntartó, addig tagintézményvezető volt. 2013-tól az óvoda fenntartója Buzsák Község Önkormányzata, ezért az óvodavezetői állásra a pályázatot ki kell írni. Kéri a hozzászólásokat, véleményeket.
H o z z á s z ó l á s o k:
Mezriczky Ferenc képviselő Javasolja a pályázati felhívásban a vezetői megbízás időtartamát 10 évben megállapítani. Dr. Szűcs Tibor képviselő Véleménye szerint és a tapasztalat is azt mutatja, hogy a 10 év az hosszú idő, sokkal reálisabbnak találja az 5 évet. Kara Lajos polgármester Amennyiben a testület 5 éves időtartamot határoz meg, és lejár ez az idő, úgy a vezető óvónőnek nem kell újra pályázni, további 5 évvel a vezetői megbízása meghosszabbítható. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Amit képviselő úr javasolt – 10 év- az valamelyest biztonságot is jelent annak az intézmény vezetőnek, aki megpályázza. Mert az nem mindegy, hogy van egy határozott idejű szerződése, vagy 5 év után el kell neki menni. Nincs ellene a 10 évnek.
4
Kara Lajos polgármester Javaslat hangzott el arra vonatkozóan, hogy az óvodavezetői állás megbízási időtartama 10 év legyen. Kéri a képviselő-testületet szavazzanak arra vonatkozóan, hogy az óvodavezető megbízási ideje 10 év legyen.
A képviselő-testület 3 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza:
68/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a Buzsáki Tulipán Óvoda magasabb vezetői megbízás 10 éves időtartamára vonatkozó javaslatot elutasítja.
Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Buzsáki Tulipán Óvoda intézményvezetői álláshely betöltésére vonatkozóan a pályázatot írja ki és a magasabb vezetői megbízás időtartamát 5 évben határozza meg.
A képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozza:
69/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
Buzsák község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester előterjesztésében megtárgyalta a „Javaslat a Buzsáki Tulipán Óvoda intézményvezetői pályázat kiírására” című előterjesztést és az alábbi döntést hozta: 1./ A Képviselő-testület a 138/1992. (X.8.) Korm.rendelet 5.§-a alapján a határozat 1. mellékletében meghatározott tartalommal nyilvános pályázatot ír ki a
5
Buzsáki Tulipán Óvoda intézményvezetői (magasabb vezetői) álláshelyének betöltésére. 2./ A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon a határozat 1. mellékletében foglalt pályázati felhívás Oktatási és Kulturális Közlönyben, a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv internetes oldalán, Buzsák község honlapján, valamint a Hivatal hirdetőtábláján történő közzétételéről. 3./ A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy járjon el a jogszabályok által meghatározott módon a pályázati eljárás lebonyolításában. Felelős : Dr. Illyés Erzsébet jegyző Határidő: A pályázati felhívás Oktatási és Kulturális Közlöny kiadójának megküldése: 2013. június 18. A pályázatok elbírálása: a pályázat benyújtási határidejének leteltét követő 30 nap. A pályázati felhívás a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
2./ A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása. Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A Társulási Megállapodás módosítására vonatkozóan az előterjesztést a képviselők írásban megkapták, kéri fogadják el.
6
A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
70/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodását az alábbiak szerint módosítja: 1. A Társulási Megállapodás Preambuluma: A Pogányvölgyi kistérség önkormányzatai –a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. (továbbiakban: Ötv.) 41.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (továbbiakban Ktt.) 1§ (1)-a alapján, figyelemmel a 2004. évi CVII. tv. (a továbbiakban: Ktt) rendelkezéseire(3) – abból a célból, hogy a kistérség önkormányzatai jelen megállapodásban rögzített kötelező önkormányzati feladataikat minél hatékonyabban, a kor követelményeinek megfelelő színvonalon biztosítsák a kistérség lakói számára - testületeik döntése alapján jogi személyiséggel rendelkező többcélú kistérségi társulást hoznak létre az alábbi feltételek szerint: szövegrész helyére a: A Pogányvölgyi kistérség önkormányzatai Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 87.§-ában foglalt felhatalmazás alapján – abból a célból, hogy a kistérség önkormányzatai jelen megállapodásban rögzített kötelező önkormányzati feladataikat minél hatékonyabban, a kor követelményeinek megfelelő színvonalon biztosítsák a kistérség lakói számára - testületeik döntése alapján jogi személyiséggel rendelkező többcélú kistérségi társulást hoznak létre az alábbi feltételek szerint szövegrész kerül. 2. A Társulási Megállapodás I. Általános Rendelkezések fejezet 4. pont A Társulás tagjainak neve, székhelye, lakosságszáma:
7
4. A Társulás tagjainak neve, székhelye, lakosságszáma: Társulás Tagja
Székhelye
Lakosságszáma fő (2004. január 1-jén)
Buzsák Község Önkormányzat Képviselő- 8695. Buzsák, Fő tér 1. testülete Gyugy Község Önkormányzat Képviselő8692. Gyugy, Fő u.19. testülete Hács Község Önkormányzat Képviselő- 8694. Hács, Fő u.31. testülete
1448
285 434
Kisberény Község Önkormányzat Képviselő- 8693. Kisberény, Petőfi testülete u.36.
187
Lengyeltóti Város Önkormányzat Képviselő- 8693. Lengyeltóti, Zrínyi testülete u.2.
3352
Öreglak Község Önkormányzat Képviselő- 8697. Öreglak, Fő u.14. testülete
1717
Pamuk Község Önkormányzat Képviselő- 8698. testülete u.76.
Petőfi
300
Somogyvámos Község Képviselő-testülete
Önkormányzat 8699. Somogyvámos, Csepregi u.8.
809
Somogyvár Község Képviselő-testülete
Önkormányzat 8698. Somogyvár, Kaposvári u.2.
1841
Szőlősgyörök Község Képviselő-testülete
Önkormányzat 8692. Szőlősgyörök, Szabadság u.18.
1231
Pamuk,
szövegrész helyére a: 4. A Társulás tagjainak neve, székhelye, lakosságszáma: Társulás Tagja
Székhelye
Lakosságszáma fő (2012. január 1-jén)
Buzsák Község Önkormányzat Képviselő- 8695. Buzsák, Fő tér 1. testülete
1544
8
Gyugy Község Önkormányzat Képviselőtestülete Hács Község testülete
Önkormányzat
8692. Gyugy, Fő u.19.
294
Képviselő- 8694. Hács, Fő u. 42/a.
412
Kisberény Község Önkormányzat Képviselő- 8693. Kisberény, Petőfi testülete u.36.
189
Lengyeltóti Város Önkormányzat Képviselő- 8693. testülete Zrínyi u.2.
Lengyeltóti,
3361
Öreglak Község Önkormányzat Képviselő- 8697. Öreglak, Fő u.14. testülete
1622
Pamuk Község Önkormányzat Képviselő- 8698. testülete u.76.
Petőfi
274
Somogyvámos Község Képviselő-testülete
Önkormányzat 8699. Somogyvámos, Csepregi u.8.
841
Somogyvár Község Képviselő-testülete
Önkormányzat 8698. Somogyvár, Kaposvári u.2.
1859
Község Szőlősgyörök Képviselő-testülete
Önkormányzat 8692. Szőlősgyörök, Szabadság u.18.
1271
Pamuk,
szövegrész lép. 3. A Társulási Megállapodás III. A Társulás feladatai fejezet alábbi 1. d) és 1. g) pontja törlésre kerül: d) kistérségi területfejlesztés, g) mozgókönyvtári feladatok
4. A Társulási Megállapodás IV. A Társulás részletes feladatai fejezet alábbi D) Kistérségi területfejlesztés és G) Mozgókönyvtári feladatok pontja törlésre kerül: D) Kistérségi területfejlesztés 1. A Társulás területfejlesztési feladatkörében ellátja a külön törvényben meghatározott feladat- és hatásköröket. 2. A Társulás feladatai a területfejlesztés terén:
9
a) A kistérség településeinek területfejlesztési és területrendezési összehangolása az országos kezdeményezéseinek elősegítése, célkitűzésekkel. b) Közös fejlesztési koncepciók, programok és tervek kidolgozása, meghatározása és megvalósítása a Pogányvölgyi kistérség dinamikus egyensúlyának fenntartása, illetve javítása érdekében. c) A kistérség gazdasági megújulását elősegítő, a térségi erőforrásokat hasznosító fejlesztéspolitika kidolgozása, összehangolása és érvényesítése, a munkanélküliség mérséklése. d) A Pogányvölgyi kistérség környezeti adottságainak feltárása és értékelése. e) A kistérség településeinek településrendezési tervei összhangjának megteremtése. f) Településrendezési, műemlékvédelmi, turisztikai feladatok összehangolása. g) Az önkormányzati beruházások összehangolása h) A területfejlesztési feladatok ellátásával kapcsolatban ha) vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait; hb) kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását; hc) a kistérségi területfejlesztési program figyelembe vételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel, hd) megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására, he) pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását; hf) közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; hg) koordinálja a kistérségben a területfejlesztésben érdekelt szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel; hh) a kistérségben összegyűjti és további előkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit;
10
hi) folyamatos kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségi megbízottakkal, a kistérségben működő közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében; i) Pályázatfigyelés, közös pályázatok benyújtása. G) Mozgókönyvtári feladatok
A Társulás a települések részére biztosítja a mozgókönyvtári szolgáltatást, mely feladat ellátására szolgáltatási szerződést köthet a szolgáltatás biztosítására nyilvános könyvtárakkal.
5.A Társulási Megállapodás VI. fejezet A Társulás szervei alábbi 4. pontja törlésre kerül: 4. a Területfejlesztési Bizottság,
6. A Társulási Megállapodás VII. A Társulási Tanács fejezet 6. pontja alábbi első mondata:
6. A minősített többséghez annyi szavazat szükséges, amely eléri a jelen lévő tagok szavazatainak kétharmadát és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. szövegrész helyére a: A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának felét. szövegrész lép. 7.A Társulási Megállapodás alábbi X. Területfejlesztési Bizottság fejezete törlésre kerül:
X. Területfejlesztési Bizottság
1. A Társulási Tanács területfejlesztéssel összefüggő döntései előkészítésére Területfejlesztési Bizottságot választ.
11
2. A Területfejlesztési Bizottság elnökét és tagjai több mint a felét a Társulási Tanács tagjai közül kell választani. 3. A Területfejlesztési Bizottság elnökből és négy tagból áll. A Területfejlesztési Bizottságnak nem lehet tagja az, aki a Társulás alkalmazásában áll, vagy a Társulásnál gazdasági feladatokat lát el. 4. A Területfejlesztési Bizottság üléseit szükség szerint tartja. 5. A Területfejlesztési Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen tagjainak több mint fele jelen van. 6. A Területfejlesztési Bizottság döntését határozattal hozza. A javaslat elfogadásához a jelen lévő tagok több mint felének igen szavazata szükséges. 7. A Területfejlesztési Bizottsági ülés résztvevői: Szavazati joggal - az állandó tagok Tanácskozási joggal: -
a Tanács tagjai, a téma által érintett eseti meghívottak, a munkaszervezet-vezetője a munkaszervezet gazdasági vezetője.
8. A Területfejlesztési Bizottság elnökének feladatai: - tervezi és szervezi a bizottság munkáját, - összehívja és vezeti a bizottság ülését, - gondoskodik a bizottság határozatainak, javaslatainak megfelelő továbbításáról, a Tanács ülésén való képviseletéről, - együttműködik az elnökkel és más bizottságok elnökével, a munkaszervezet Vezetőjével, - minden a területfejlesztést érintő kérdésben a Társulás Elnökével közösen képviseli a Társulást, - állást foglal, véleményt alkot a bizottság nevében a bizottság feladatkörébe tartozó kérdésekben, - képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben.
12
9. A Területfejlesztési Bizottság elé előterjesztési joggal rendelkeznek: - a Bizottság tagjai - A Munkaszervezet Vezetője - a Bizottság Elnöke által, a napirendi pont elkészítésére felkért személy 10. A Területfejlesztési Bizottság feladatai: a. Előterjeszti a Társulási Tanács számára a feladatkörébe tartozó ügyeket. b. A Társulás terület-, és vidékfejlesztéssel kapcsolatos tevékenységének segítése céljából az ezzel kapcsolatos döntések előkészítése és előzetes véleményezése, azoknak a társadalom helyi szereplőivel történő megismertetése c. Feladatainak ellátásában együttműködik a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, a kistérségben működő állami szervekkel, az érdekelt társadalmi és szakmai szervezetekkel, a gazdasági szervezetekkel d. A kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztése érdekében a régió fejlesztési terveivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok területfejlesztési társulási és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében: - vizsgálja, értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait, - javaslatot tesz a kistérség területfejlesztési koncepciójának, illetve annak figyelembevételével készített területfejlesztési programjának kidolgozására és elfogadására, továbbá ellenőrzi azok megvalósítását, - javaslatot tesz pénzügyi tervet készítésére a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében - a kistérség területfejlesztési program figyelembe vételével előzetese véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve, ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel, - javaslatot tesz megállapodások megkötésére a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális területfejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására, - véleményt nyilvánít a megyei, regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintő intézkedéseit illetően, - közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében, - forrásokat gyűjthet a tanács működtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához,
13
- koordinálja a kistérségben működő társulások és más – területfejlesztésben érdekelt – szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel, - javaslatot tesz pályázatok benyújtásáról a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez - figyelemmel kíséri és elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását, - véleményt nyilvánít a kistérségi megbízott kiválasztásával kapcsolatban. 8.A Társulási Megállapodás XII. A Társulás Szakmai Munkaszervezete fejezet alábbi 1. pontja: 1. A Társulás által jelen társulási megállapodás III/1. pontjában meghatározott feladatok ellátására egy közös szakmai munkaszervezetet hoz létre. A szakmai munkaszervezet keretében külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint működhetnek a minisztériumoknak, illetve területi szerveinek a kistérségben fejlesztési, szervezési, ügyfélszolgálati feladatokat ellátó hálózati munkatársai, valamint az önkormányzati területfejlesztési társulás munkatársai. A munkaszervezet vezetőjének kinevezése a társult települési önkormányzatok polgármestereinek előzetes véleményezése alapján történik. szövegrész helyére az: 1. A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtás szervezése) a Lengyeltóti Közös Önkormányzati Hivatal végzi. szövegrész lép. 9.A Társulási Megállapodás XIII. A Társulás gazdálkodása, vagyona és a gazdálkodás ellenőrzése fejezet alábbi 2. pontja: 2. A Társulás önálló költségvetéssel rendelkezik. A Társulás gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat külön megállapodás értelmében Lengyeltóti Város Önkormányzat gazdasági szervezete látja el. szövegrész helyére: 2. A Társulás önálló költségvetéssel rendelkezik. A Társulás gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat külön megállapodás értelmében Lengyeltóti Város Önkormányzat gazdasági szervezete látja el. A Társulást megillető valamennyi támogatás leigénylésére a Társulás székhelyönkormányzata, Lengyeltóti Város Önkormányzata jogosult. szövegrész kerül.
14
10.A Társulási Megállapodás XIII. A Társulás gazdálkodása, vagyona és a gazdálkodás ellenőrzése fejezet alábbi 5.a) pontja törlésre kerül: 5.a) A területi védőnői szolgálat esetében a Társulás tagjai a saját védőnői körzetük OEP által nem finanszírozott működési költségeihez a folyó évi költségvetési tervükben szereplő kiadás és bevétel különbségével járulnak hozzá időarányosan havonta. A költségvetés évközi változásai, illetve a tényleges bevétel és kiadás miatti eltérés elszámolása utólagosan az elfogadott zárszámadás alapján történik. Pénzmaradvány keletkezése esetén annak összegét a következő évben az adott körzetben kell bevételként figyelembe venni. 11.A Társulási Megállapodás XIV. fejezet B) A tagsági jogviszony megszűnése szakasz A megállapodás felmondása rész alábbi 1. pont: 1. A társulási megállapodást a Ktt. 1. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően a Társulás tagja felmondhatja. A kiválásról szóló döntést a települési önkormányzat képviselő-testülete hat hónappal korábban köteles meghozni, és azt a Társulás tagjaival közölni. szövegrész helyére az: 1. A társulási megállapodást a Mötv. 89.§ (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Társulás tagja felmondhatja. A kiválásról szóló döntést a települési önkormányzat képviselő-testülete hat hónappal korábban köteles meghozni, és azt a Társulási Tanáccsal közölni. szövegrész lép. 12.A Társulási Tanács XV. A Társulás megszűnése, a vagyonnal való elszámolás rendje fejezet 7. pont alábbi utolsó mondata: Fizetési kötelezettség esetén a kamat az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII. törvény 64/B.§. (2) bekezdése szerint számított összeg, amelyet a támogatás igénybevétele napjától a visszafizetés napjáig kell felszámítani. szövegrész helyére a: Fizetési kötelezettség esetén a kamat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 53.§ (2) bekezdése szerint számított összeg, amelyet a támogatás igénybevétele napjától a visszafizetés napjáig kell felszámítani. 13.A Társulási Megállapodás alábbi 4. melléklet A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás tagjait megillető szavazatok száma:
15
Társult tag megnevezése
1. Buzsák Község Önkormányzata 2. Gyugy Község Önkormányzata 3. Hács Község Önkormányzata 4. Kisberény Község Önkormányzata 5. Lengyeltóti Város Önkormányzata 6. Öreglak Község Önkormányzata 7. Pamuk Község Önkormányzata 8. Somogyvámos Község Önkormányzata 9. Somogyvár Község Önkormányzata 10. Szőlősgyörök Község Önkormányzata Összesen
Lakosságszám Szavazatszá 2010. január 1-jén m 1526 306 411 180 3309 1621 270 818 1877 1249 11567
13 3 3 2 29 14 2 7 16 11 100
szövegrész helyére a: A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás tagjait megillető szavazatok száma Társult tag megnevezése
11. Buzsák Község Önkormányzata 12. Gyugy Község Önkormányzata 13. Hács Község Önkormányzata 14. Kisberény Község Önkormányzata 15. Lengyeltóti Város Önkormányzata 16. Öreglak Község Önkormányzata 17. Pamuk Község Önkormányzata 18. Somogyvámos Község Önkormányzata 19. Somogyvár Község Önkormányzata 20. Szőlősgyörök Község Önkormányzata Összesen
Lakosságszám Szavazatszá 2012. január 1-jén m 1544 294 412 189 3261 1622 274 841 1859 1271 11596
13 3 4 2 28 14 2 7 16 11 100
szövegrész kerül. 14.A Társulási Megállapodás „Megállapodás közös igazgatású közoktatási intézmény működtetéséről és finanszírozásáról” szóló 7. melléklete, „Használati szerződés”-ről szóló 7/B. melléklete, a „Közoktatási feladatellátáshoz átadott ingatlanok”-ról szóló 7/C. melléklete törlésre kerülnek. Határidő: azonnal Felelős: Kara Lajos polgármester
16
3./ AVE Zöldfok Zrt. Regionális Közszolgáltatói Hulladékgazdálkodási Tervének jóváhagyása. Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester Az AVE Zöldfok Zrt. a törvényi előírásoknak megfelelően elkészítette a hulladékgazdálkodási tervet, melyet javaslattétel, véleményezés céljából megküldött a képviselő-testületnek. A tervet minden képviselő megkapta, kéri a véleményeket, javaslatokat.
H o z z á s z ó l á s o k:
Dr. Szűcs Tibor képviselő Úgy tudja, hogy a szemétszállítási díjakat is államilag fogják csökkenteni, erre a jövőben majd oda kell figyelni. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Átolvasva a tervet, újat nem talált benne, a szolgáltató a saját működését vázolta. Ami érdekes lehet és javaslatba lehetne tenni, a hulladéksziget és a veszélyes hulladék elvitele. A hulladékszigeten azt értik, hogy egy zárt helyet létesítenek, ahogy már használt, de viszonylag jó állapotban lévő holmikat raknak le, amit később a rászorulóknak szét lehet osztani? A veszélyes hulladék elvitele, a terv szerint elviszik, de ez nem így van, mert lomtalanításkor a veszélyes hulladékot (gondol itt az autógumikra, palára, stb.) nem szállítják el, otthagyják. Javasolná az iskolás gyermekek figyelmét felhívni a szelektív hulladék gyűjtésének fontosságára, sokat segítene a köztudatba való elterjedése. A maga részéről a tervet elfogadja. Kara Lajos polgármester A hulladéksziget kialakítása már korábban is felvetődött, ha lenne az Önkormányzatnak olyan területe, ahol ezt ki lehetne alakítani. Egyenlőre olyan belterületen kívüli terület nincs, de nem kell a gondolatot elvetni.
17
Mezriczky Ferenc képviselő Javasolja levélben megkeresni a szolgáltatót, hogy a veszélyes hulladékok elszállítására melyik napon kerül sor. A lakosságot erről ki kell értesíteni, és mindenki kiteheti azt a veszélyes hulladékot, amit lomtalanításkor nem vittek el. Jilling Tibor képviselő Szemétszállítása csak nonprofit szervezet működhet, csak annyi nyereségük lehet, amennyi a fejlesztéshez szükséges. A szemétszállításban más rendszer fog lenni, változik a hulladékgazdálkodási törvény is. Azt javasolja, hogy ezt a tervet a testület fogadja el és amikor a jogszabályi változások megtörténnek, akkor térjen vissza a testület a fentiekre. Kara Lajos polgármester Maximálisan egyetért az előtte tett javaslattal, kéri a képviselőket, hogy a kiküldött előterjesztés alapján a regionális közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervet fogadja el.
A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
71/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület az AVE Zöldfok Zrt, Regionális Közszolgáltatási Hulladékgazdálkodási Tervét elfogadja. 2./ Felhatalmazza a polgármestert, hogy az egyeztetésről szóló nyilatkozatot aláírja és a szolgáltatónak megküldje. Felelős : Kara Lajos polgármester Határidő: 15 napon belül
18
4./ Somogy Megyei Munka- és Tűzvédelmi Társulás átalakítása, feladatainak bővülése. Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A Sm. Munka- és Tűzvédelmi Társulás átalakításáról, feladatainak bővüléséről szóló előterjesztést a képviselők írásban megkapták, kéri fogadják el.
A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
72/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
1. Buzsák község Önkormányzat Képviselő-testülete a Somogy Megyei Önkormányzatok Munka-és Tűzvédelmi Társulásának Társulási Megállapodását az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező tartalommal 2013. július 01-től kezdődő hatállyal módosítja, a módosított megállapodást magára nézve kötelezőnek ismeri el, az önálló jogi személyiségű önkormányzati társulás létrehozását Somogy Megyei Önkormányzati Társulás néven támogatja, abba tagként ezen időponttól kezdődően belép. A társulási megállapodás aláírására a képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert. 2. Buzsák Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Társulási Tanácsba Kara Lajos polgármestert tagként és Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármestert pótdelegáltként - a delegált tag helyettesítésére - delegálja. Határidő: 2013. június 24. Felelős: Kara Lajos polgármester 3. A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a Somogy Megyei Önkormányzati Társulás 2013. június 30-a előtti működése során a munka és tűzvédelmet érintő feladatok ellátására közbeszerzési eljárás eredményeképpen kötött szerződés a szolgáltatás zavartalanságának biztosítása érdekében hatályban marad 2013.december 31-ig. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Kara Lajos polgármester
19
4. Buzsák Község Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a létrejövő Somogy Megyei Önkormányzati Társulás a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által az Új Széchenyi Terv keretében kiírt, a „Közigazgatási partnerségi kapcsolatok erősítése” című, ÁROP-1.A.6-2013 kódszámú pályázatot benyújtsa. Felhatalmazza polgármesterét a pályázattal kapcsolatos szükséges jognyilatkozatok megtételére. Határidő: 2013. július 05. Felelős: Kara Lajos polgármester
Miseta Andrea képviselő megérkezik, az ülés végéig marad. A szavazásnál figyelembe vehető képviselők száma 7 fő.
5./ Települési Értéktár Bizottság létrehozására elvi döntés. Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A Nemzeti Művelődési Intézet felhívta az Önkormányzat figyelmét, amennyiben van a településen olyan tárgyi érték, amely érdemes arra, hogy hungarikummá nyilvánítsák, akkor lehetőség van Helyi Értéktár létrehozására. Erre a magyar nemzeti értékek és a hugarikumok gondozásáról szóló korm.rendelet ad lehetőséget. A rendelet hatálybalépéstől számított 60 napon belül kell a képviselő-testületnek döntést hozni arról, hogy kíván-e élni a települési, tájegységi, megyei értéktár létrehozásának lehetőségével. Az eljárás több lépcsőből áll, először a települési értéktár bizottság felé kell felterjeszteni azt a terméket, termékeket, amelyet szeretne a település nemzeti értékké, illetve hungarikummá nyilvánítani. A bizottság amennyiben érdemesnek találja a felterjesztett terméket, a megyei értéktár bizottság felé továbbítja és ők továbbítják az országos értéktár bizottság felé. A hungarikummá nyilvánítás csak az országos értéktár bizottságon keresztül lehetséges. Úgy gondolja a buzsáki hímzés érdemes arra, hogy hungarikummá váljon ,ezért nagyon fontos feladat a települési értéktár létrehozása. Jelen pillanatban a képviselőtestületnek szándéknyilatkozatot kell adni arra vonatkozóan, hogy a jövőben a helyi értéktár bizottságot létre kívánja hozni. Ezt a nyilatkozatot kell a Nemzeti Művelődési Intézetnek megküldeni. Kéri a javaslatokat, véleményeket.
20
H o z z á s z ó l á s o k:
Dr. Szűcs Tibor képviselő A buzsáki hímzésre csak büszke lehet mindenki, örülni kell ennek a lehetőségnek, egyetért a Helyi Értéktár létrehozásával. Góz Mihály képviselő Egyetért az előtte felszólalóval, meghatározó érték a közsében a hímzés, a falu néphagyománya. Ő tovább menne, javasolja ebbe a hungarikumba bele venni a buzsáki iskola tablóit, ugyanis egyedül álló az országban, hogy csak helyi népművészeti értékekkel dekorálják a tablókat. A levédésre vonatkozóan még nem talált olyan formát, ahol ezt meg lehetne oldani, ha ez a lehetőség van, akkor kérné ezzel kiegészíteni a beadványt. Támogatja az értéktár létrehozását. Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek értsen egyet a Települési Értéktár létrehozásával és azzal, hogy a szándéknyilatkozat a Nemzeti Művelődési Intézet részére megküldésre kerüljön.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
73/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület a 114/2013. (IV.16.) Korm.rendelet adta lehetőség alapján Települési Értéktárat kíván a jövőben létrehozni. 2./ A Települési Értéktár Bizottság létrehozásának elsődleges céljaként a buzsáki hímzés, valamint az Általános Iskolai tablók nemzeti értékké nyilvánítását tűzi ki.
21
3./ A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy szándéknyilatkozatot aláírja és a Somogy Megyei Közgyűlés Elnöke részére megküldje. Felelős : Kara Lajos polgármester Határidő: 30 napon belül
6./ Buzsák-Fonyód összekötő út kőzúzalékolásához tulajdonosi hozzájárulás: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A Buzsák-Fonyód összekötő út egy nyomsávba lezúzalékolásra került, melyhez a községi Önkormányzat 1 millió Ft. + ÁFA összeggel járult hozzá a kőszállításával. Fonyód polgármestere ígéretet tett, hogy a költségekhez a Fonyódi Önkormányzat is hozzájárul, azonban a mai napig nem történt semmi, még csak telefonon sem lehetett elérni. A KAPOS-TIPP Kft. saját költségén 960.000 Ft. értékben vásárolt az útra finom zúzalékot, amit ideszállítatott és saját költségén el is terített. Ezen felül a Kara Agro Kft. saját költségén végezte a kő elterítési munkálatait. A Kft. kérése, hogy az Önkormányzat adjon tulajdonosi hozzájárulást ahhoz, hogy a fenti összeget önkormányzati út felújítására fordította, mivel ezt az összeget a Kft. el tudja számolni. Kéri a képviselő-testületet adja meg a tulajdonosi hozzájárulását.
H o z z á s z ó l á s o k:
Mezriczky Ferenc képviselő Nagyon szép és kedvező gesztus a KAPOS-TIPP Kft. részéről, de az a kérdése mi van akkor, ha ezt az összeget kifizeti az Önkormányzat. Úgy látszik Fonyód Önkormányzatával a közös útépítés nem valósul meg. Kara Lajos polgármester Nem érti a felvetést, ugyanis egy korábbi testületi ülésen alpolgármester úr azt kérdezte a fürdő üzemeltetőjétől – KAPOS-TIPP Kft-től - , hogy ő mennyivel járul hozzá az összekötő út építéséhez, mivel a nagyobb hasznot a fürdő húzza. A beterítést a Kara Agro Kft. és Kara Lajos, mint magánszemély vállalta.
22
Mezriczky Ferenc képviselő Nem volt jelen azon az ülésen és a jegyzőkönyvből nem derült ki, hogy egy ilyen felajánlás is lesz. Az egész projekt arról szólt, hogy az összekötő utat Buzsák és Fonyód közösen fogják megépíteni, a vége pedig az lett, hogy a fonyódi rész is elkészült, de a költségekhez nem járult hozzá. Úgy gondolja, hogy a Kft. egy kényszer helyzetbe került azzal, hogy a fonyódi polgármester nem volt elérhető és azért, hogy az út ne csak a buzsáki részen legyen lekövezve, vállalta a fonyódi rész lekövezését is. Ezért tette fel azt a kérdést, mi lenne, ha az önkormányzat fizetni ki a fenti összeget, hogy ne jelentsen ekkor összeget a KAPOS-TIPP Kft-nek. Dr. Szűcs Tibor képviselő Jelen pillanatban a Kft. részéről olyan kérés érkezett, hogy mint költséget le tudják írni, az önkormányzat adjon egy tulajdonosi hozzájárulást. Nem érti az előtte felszólalót, úgy gondolja az Önkormányzatnak lesz még olyan dolog, amire a 960.000 Ft-ot elköltheti. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Az elhangzottakhoz hozzászólva, előző testületi ülésen feltett kérdésére megkapta ezzel a választ. Így korrekt, ő megkérdezte az előző ülésen, hogy a KAPOS-TIPP Kft. mivel járul hozzá az útépítéséhez, mivel ennek a hasznát ő élvezi. Ez alapján a Kft. ezzel a 960.000 Ft-tal járul hozzá. Mezriczky Ferenc képviselő Megkapta a felvilágosítást, ezzel kapcsolatban nincs több hozzászólása. Góz Mihály képviselő A képviselő-testület részéről megköszöni a KAPOS-TIPP Kft-nek a felajánlását. Kara Lajos polgármester Kéri a képviselő-testületet értsen egyet a tulajdonos hozzájárulással és hatalmazza fel az alpolgármestert, hogy a hozzájárulást aláírja.
23
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
74/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy a tulajdonát képező Buzsák-Fonyód összekötő út kőzúzalék vásárlásához a KAPOS-TIPP KFT. (8695. Buzsák, Kossuth L.u.78/b.) 960.000 Ft, azaz Kilencszázhatvan-ezer forint összegben hozzájáruljon, melynek terítését a KARA-AGRO KFT. (8695. Buzsák, Kossuth L.u.78/b.) saját költségére 2 millió Ft. azaz Kettőmillió forint összegben elvégezze. 2./ A képviselő-testület felhatalmazza Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármestert, hogy a tulajdonosi hozzájárulást aláírja. Felelős : Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Határidő: azonnal
7./ Csisztafürdőn építendő úszómedence ügyében hozott határozatok visszavonása: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester Az elmúlt ülésen Csisztafürdő ügyében kettő határozatot is hozott a testület. Sajnos elkerülte a figyelmet, hogy a polgármester Csisztafürdő ügyében nem szavazhat, ezért javasolja a képviselő-testületnek, hogy az úszómedence építése ügyében hozott 65/2013. (V.21.) KT.sz. határozatot és a 66/2013. (V.21.) KT.sz. határozatot vonja vissza.
24
H o z z á s z ó l á s o k:
Mezriczky Ferenc képviselő Az elmúlt ülésen nem tudott részt venni, a jegyzőkönyvet a honlapon olvasta el. Ügyrendi kérdése lenne a pályázatokkal kapcsolatban hozott határozatokra vonatkozóan. A napirendi pontok között a pályázati előterjesztések nem szerepeltek. Mindegyik a költségvetést érinti, ezért úgy gondolja nem egy korrekt eljárás testületi ülésre úgy kiküldeni az anyagot, hogy ezek nem szerepelnek benne. Az, hogy a testület az egyebek között tárgyal olyan költségvetést és több évre kiható pénzügyi kérdésekkel foglalkozó előterjesztéseket, azt nem tartja jónak. Egyik pályázatról sem készült költségvetés és a vele járója, ezt nem tartja jónak. A másik problémája a fürdővel kapcsolatos pályázati anyag. A jegyzőkönyv szerint először a testület döntött arról, hogy a faluközpontban a tűzoltószertár közösségi ház átalakítására benyújtja a pályázatot. Majd arra hivatkozva, hogy az Önkormányzat már egy pályázat benyújtását elfogadta, ezért az mód került kiválasztásra, hogy nem az Önkormányzat építi meg az úszómedencét, hanem a Kapos-Tipp Kft., hivatkozva arra, hogy egy szervezet kettő pályázatot nem nyújthat be. Ő úgy gondolja fel kellett volna tenni a kérdést a testületnek, hogy melyiket kívánja benyújtani a kettő pályázati lehetőség közül. A hivatkozást megint csak nem tudja elfogadni arra vonatkozóan, hogy az úszómedence építése nem jön ki 20 millió Ft-ból. Mi alapján fogadta el a testület pályázat benyújtását, amikor sem költségvetés, sem tervek nem álltak rendelkezésre. Azt kérdezi, hogy milyen építkezés lesz, ha 20 millió Ft-ból nem lehet megvalósítani a pályázatot, több lesz, mi alapján, mert ez a jegyzőkönyvből nem derült ki. Nincs szó a jegyzőkönyvben a szerződés-módosításról, mert ez a beruházás azt vonja maga után, erről megint csak utólag értesül a testület. A másik ügyrendi dolog, hogy egy korábbi döntés alapján a polgármester Csisztafürdőt érintő témában érintettsége miatt nem szavaz. A jegyzőkönyv szerint 6 szavazat volt, tehát a polgármester úr is szavazott, mivel egy képviselő hiányzott. Nem tudja ki volt aki tartózkodott, de Csisztafürdő ügyében ő nem szavazhat. Kara Lajos polgármester A Kft. csak engedélyt kért arra vonatkozóan a testülettől, hogy a pályázatot benyújthassa. Azért került ma ismét napirendre ez a kérdés, mert a konkrét összegek ma már rendelkezésre állnak. Mezriczky Ferenc képviselő
25
A jegyzőkönyvből nem ez derül ki, nem elvi hozzájárulásról volt szó, hanem kettő beruházási döntésről. Nem érti, miért nem az Önkormányzat pályázott a 20 millió Ft-os beruházásra, amikor 100 %-os támogatottságú a pályázat. Véleménye szerint a többlet költségekre akár hitelt is vehetne fel az Önkormányzat. Kara Lajos polgármester Az úszómedence építése a következő napirendi pont lesz, most azt kéri a testülettől, hogy a korábban hozott kettő határozatát vonja vissza.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
75/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület Csisztafürdőn építendő úszómedence ügyében hozott 65/2013. (V.21.) KT.sz. valamint a 66/2013. (V.21.) KT.sz. határozatait visszavonja.
8./ Csisztafürdőn úszómedence építésére beadandó pályázatról döntés: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester CSisztafürdőn építendő úszómedence megépítésére a KAPOS-TIPP Kft. nyújtana be pályázatot, amennyiben a képviselő-testület hozzájárul. A medence 5 x 15 m nagyságú lenne, mellette épülne egy gépészeti ház. Az össz költsége 39.076 e Ft, melyben nem szerepel és nem számolható el a pályázatírás költsége, a tervezési költség valamint a műszaki ellenőrzés. Ez a pályázatot benyújtó költsége lenne. A pályázat 65 %-os támogatottságú, maximum 20 millió Ft. A medence úgy került megtervezésre - ahogy alpolgármester úr korábban kérte -, hogy később lehessen egy tetőt fölé építeni. Kéri a hozzászólásokat, véleményeket.
26
H o z z á s z ó l á s o k:
Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Továbbra sem támogatja, hogy a medence építésére a KAPOS-TIPP Kft. adja be a pályázatot. Amennyiben Önkormányzat nyújtja be a pályázatot, úgy a támogatás mértéke 100 %-os, tudomása szerint 50 millió Ft-ig lehet pályázni. Amennyiben az Önkormányzat építi meg, ez az építmény működtetés céljára bérbe adható. Nem tartja jónak, hogy a vállalkozó építse meg, mert költségvetést érintő dologról van szó. Rövid a határidő, mivel a pályázat benyújtásának határideje július 17., de azt, hogy a KAPOS-TIPP Kft. nyújtsa be a pályázatot, nem tudja támogatni. Az mellett van, hogy az Önkormányzat pályázzon és építse meg a medencét, nagyon keményen érinti a költségvetést, de mindenki azon van, hogy az Önkormányzatnak pénzt hozzanak és ne vegyenek el tőle. Amennyiben vállalkozó építi meg, úgy szerződést kell módosítani, plusz éveket kell adni bérlőnek. Ahol az Önkormányzat kasszájába nem folyik be bevétel, az mind kivétel. Úgy gondolja a képviselők azért vannak, hogy az Önkormányzat bevételét növeljék és ne csökkentsék. Kara Lajos polgármester Alpolgármester úr ígérte, hogy elhozza azt a pályázati kiírást, ahol az Önkormányzat 100 %-ban pályázhat 50 millió Ft. erejéig, mivel ezzel a pályázati kiírással a LEADER-ben nem találkoztak, csak a 20 milliós pályázati kiírással. Azt kérdezi, amennyiben a Kft. építi meg a medencét, az mennyiben érinti az Önkormányzat költségvetését? Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Annyiban érinti a költségvetést, hogy a megvalósult beruházásért bérlő esetleg plusz bérleti időt kér, ami után nem fizet bérleti díjat. Ez a bérleti díj nem folyik be az Önkormányzat számlájára. Ő is azon a véleményen van, hogy nem kell megijedni attól, ha esetleg hitelt kellene felvenni és az Önkormányzat építi meg az úszómedencét. Dr. Szűcs Tibor képviselő Alapvető gond, hogy a benyújtási határidő nagyon rövid, és alpolgármester úr által említett pályázati kiírást nem látják. A 20 millió Ft-os beruházásnak nincs értelme, mert ebből az összegből nem lehet megvalósítani.
27
Kara Lajos polgármester A fürdő bérbe van adva, bérleményre a bérlő pályázhat. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester A megépített épületeket bérbe lehet adni. Valóban nem hozta el az 50 millió Ft-os pályázati kiírást, de úgy gondolta, hogy az elmúlt ülésen szavazott a testület és ezért nem foglalkozott tovább a kérdéssel. Nem tudta, hogy ismét napirendre kerül a medence építés. Mezriczky Ferenc képviselő Jó lenne, ha meg volna a pályázati kiírás, mert már korábban volt egy elszámolási vita a KAPOS-TIPP KFT. és az Önkormányzat között. Akkor is azt állította, hogy jogtalan, törvénytelen dologba ment bele az Önkormányzat. Még egyszer ugyanazt nem szabad elkövetni. Igaza van alpolgármester úrnak, mert valóban költségvetést érint. Az Önkormányzat több évre bérbe adta a fürdőt, ez költségvetést érintő kérdés. Közbeszerzés mellőzésének elkövetése, mert abban az esetben, ha Önkormányzat pályáz, akkor közbeszerzést kell kiírni. Bizonyítási kérdés, hogy az Önkormányzat szándékosan ,vagy nem szándékosan közbeszerzés megkerülését kívánta elérni, hogy ezt a bérlővel építteti meg és fizeti ki. Semmilyen költségvetés és a pályázathoz kapcsolódó egyéb dokumentumokat nem lát a képviselő-testület, ami alapján dönteni tudnának. Most a testület hoz egy elvi döntést, majd utána hogyan fog a testület megegyezni a bérlővel? Kara Lajos polgármester A község azzal törődik, hogy minél több fejlődés történjen a fürdőn, minél több szolgáltatás legyen és, hogy ezt ki építi meg az Önkormányzat vagy a bérlő, azt függetleníteni kellene attól, hogy az Önkormányzat számlájára közvetlenül vagy csak közvetve jön a pénz. Úgy gondolja, ha Csisztafürdő fejlődik, akkor vele együtt fejlődik a község is. Mezriczky Ferenc képviselő Megfordítaná a dolgot, ha a bérlő nem járulna hozzá, hogy az Önkormányzat építse meg a medencét, akkor bérlő gátolni akarná a fürdő illetve a település fejlődését?
28
Kara Lajos polgármester Nem arról van szó, hogy a bérlő nem járul hozzá a medence megépítéséhez. Arról van szó, hogy jelen pillanatban a bérlő joga a pályázat beadása. Mezriczky Ferenc képviselő A bérleti szerződésben hol van leírva, hogy bérlőnek joga és kötelessége pályázat benyújtása. A későbbiek folyamán csak problémát fog jelenteni, hogyan kerül elszámolásra a bérlővel szembe a befektetett összeg. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Folyamatosan problémák vannak azzal, hogy Csisztafürdőn a fejlesztést ki végezze, milyen elszámolás legyen. Véleménye szerint ezt ki lehetne küszöbölni, ha az Önkormányzat eladná a fürdőt. Fel kell értékeltetni és értékesíteni kell, a befolyt összegből sok mindent meg lehetne valósítani a faluban. Így a településnek egy fillér bevétele nincs a fürdőből. A bérleti szerződés 2024. évig szól, addig az Önkormányzatnak semmi bevétele nem származik a fürdőből. Amennyiben értékesítésre kerül, az tiszta bevételt jelenthet. Véleménye szerint ez így tovább nem működhet, tiszta viszonyt kell létesíteni. Dr. Szűcs Tibor képviselő Abban igaza van alpolgármester úrnak, ha valakinek a tulajdonába kerül, egészen másképpen gondolkodik, másképpen fejleszt, az viszont visszahat az Önkormányzatra. Miseta Andrea képviselő Amikor a fürdőt a KAPOS-TIPP KFT. bérbe vette, volt egy bizonyos állagú fürdő. A bérleti szerződés lejárta után sokkal jobb állapotú fürdőt kap vissza a község, mert a bérlő addig fejlesztett, beruházott. Így is hoz az Önkormányzat számára pénzt, igaz ezt csak később fogja látni. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Akkor ahány pályázat lesz, annyiszor fog az Önkormányzat bérleti szerződést módosítani? Vagy az Önkormányzat kihagyja a pályázati lehetőségeket? Így mi folyik be az Önkormányzathoz? Ha eladásra került, az iparűzési adót fizetik, a szállásadók fizetnek, a fürdő fejlődik. Ha már egyszer megvásárolja valaki, biztosan így fogja
29
tovább üzemeltetni. Az Önkormányzat nem szól bele, hogy a vállalkozó mit és hogyan fejleszt, és ez véleménye szerint mindkét félnek jó. Továbbra is az a javaslata, hogy a pályázatot az Önkormányzat adja be. Kara Lajos polgármester Nem támogatja a fürdő értékesítését. Mezriczky Ferenc képviselő A KFT. helyébe lenne, akkor ő sem támogatná az értékesítést, mivel a bérleti díj beruházási díjként térül vissza. Többször is volt már róla szó, hogy nem tiszta jogviszonyok vannak a fürdővel kapcsolatosan és az elszámolások sem tiszták. Góz Mihály képviselő Ha az Önkormányzat nyújtja be a pályázatot és még hitelt is kell hozzá felvenni, mi van akkor, ha valamilyen oknál fogva a hitelt nem tudja az Önkormányzat törleszteni. Úgy kellene ezt a kérdést megoldani, hogy hitelt se kelljen felvenni, de a fürdő is fejlődjön. Ha a Kft. nyújtja be a pályázatot, mellé meg kell határozni azt is, hogy ennek cserébe a testület mit ad (gondol itt plusz bérleti időre). Miseta Andrea képviselő Mivel az Önkormányzatnak esélye sincs az idő rövidsége miatt, hogy a pályázatot benyújtsa, ezért a testületnek most arról kell dönteni, hogy a KAPOS-TIPP KFT. benyújthassa a pályázatot vagy sem az úszómedence megépítésére. Amennyiben a Kft. esélyt kap arra, hogy a pályázatot benyújtsa és esetleg nyertes lesz, biztos benne, hogy a bérleti viszonyt illetően az Önkormányzat és a Kft. meg fog tudni egyezni. Mezriczky Ferenc képviselő Egyetlen egy dolgot sérelmez, hogy az Önkormányzatnak esélye sem volt erre. Zakariás Zoltán Vilmos képviselő Ha szavazásra kerül sor, névszerinti szavazást kér. Kara Lajos polgármester Alpolgármester úr javaslata alapján kéri a képviselő-testületet szavazzon, hogy a fürdőn építendő úszómedence építése ügyében névszerinti szavazást rendeljen-e el.
30
A képviselő-testület 2 igen szavazattal, 4 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza:
76/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület Csisztafürdőn építendő úszómedence építése ügyében indítványozott névszerinti szavazásra vonatkozó javaslatot elutasítja.
Dr. Illyés Erzsébet jegyző Kéri a képviselő-testületet szavazzanak, hogy Csisztafürdőn úszómedence építésére a pályázatot a KAPOS-TIPP KFT. nyújtsa be.
Mezriczky Ferenc képviselő a szavazás előtt elhagyta az üléstermet, a szavazásnál figyelembe vehető létszám 6 fő.
A képviselő-testület 2 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 3 tartózkodással Csisztafürdőn úszómedence építése ügyében benyújtandó pályázattal kapcsolatos határozati javaslatra döntést nem tudott hozni.
9./ Dohánytermékek árusítására javasolt személy kijelölése: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester Szóbeli előterjesztésében elmondja, hogy a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zrt. megkereste a képviselő-testületet dohányárusítás jogosultság ügyében. A megkeresés szerint Buzsák településen jelenleg dohánytermék-kiskereskedelmi jogosultság betöltetlen, ezért a tevékenység gyakorlására feljogosító személy kiválasztását a képviselő-testületre bízzák. A Társaság olyan személyeket kíván a tevékenység ideiglenes végzésére kijelölni, akik a településen azonos, azaz dohánykiskereskedelmi tevékenységet jelenleg is folytatnak.
31
A fentiek alapján június 20. napjáig írásban meg kell küldeni a Társaságnak a képviselő-testület javaslatát arra vonatkozóan, hogy a településen gyakorolható, de az eddigi koncessziós pályázati eljárások során el nem nyert jogosultságok gyakorlására ideiglenesen mely személy váljon feljogosítottá. A fenti feltételek szerint a községben kettő Coop Zrt. által üzemeltett élelmiszerbolt, egy vállalkozásban üzemeltetett élelmiszerbolt és három vendéglátó egység működik. Az élelmiszer üzletek 11.30 órakor bezárnak, és délután 14.30 órakor nyitnak ki. A vendéglátó egységek közül van amelyik szezonálisan van nyitva, egyedül a Hársfa étterem, amelyik reggeltől késő estig folyamatosan nyitva van. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az dohánytermék-kiskereskedelmi jogosultság ideiglenes végzésére Proity József Buzsák, Tájház u.158.szám alatti lakos által üzemeltetett egységet jelölje ki.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
77/2013. (VI.14.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület Buzsák községben jelenleg betöltetlen dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenység ideiglenes végzésére Proity József Buzsák, Tájház u.158.szám alatti lakos, vállalkozót javasolja kijelölni. 2./ A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a kijelölésre vonatkozó javaslatot aláírja és a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zrt. (1398. Budapest, Pf.562.) részére megküldje. Felelős : Kara Lajos polgármester Határidő: 2013. június 20.
32
10./ Helyi adókról szóló rendelet módosítására javaslat: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester Alpolgármester úr javasolta napirendi pontok közé felvenni a helyi adókról szóló rendelet módosítását. Megkéri alpolgármester urat tegye meg javaslatát. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Kéri jegyző asszonyt, hogy a következő ülésre készítse elő és polgármester úr terjessze a testület elé a helyi adókról szóló rendelet módosítását. A faluban vetődött fel és hiányosságként hívták fel a figyelmét, mely szerint az Önkormányzat mulasztási hiányosságot követett el. A hivatal iparűzési adó befizetésére hívta fel az őstermelők figyelmét. Úgy gondolja, hogy a helyi szállásadók sem tettek eleget iparűzési adó fizetési kötelezettségüknek. Utána járt a dolognak, a környéken van olyan település – Lengyeltóti -, ahol ezt az adót fizetik a szállásadók, melyet a helyi rendeletükben szabályoztak is. Az összes szállásadó adószámmal rendelkezik, személyi jövedelemadót fizetnek, véleménye szerint a megmaradt nyereség után számukra is ugyan úgy kivethető az iparűzési adó, mint az őstermelőknek. Kéri amennyiben van rá lehetőség, úgy kéri a fentiek alapján a szállásadókra is kivetni az iparűzési adót. Dr. Illyés Erzsébet jegyző Ennek akkor nincs akadálya, ha ugyan úgy, mint az őstermelőknek a jogszabály előírja. Ha a szállásadóknak is a törvény ezt előírja, számukra is kiküldésre kerül a felhívás. Erre vonatkozóan a törvényt meg fogja nézni.
H o z z á s z ó l á s o k:
Mezriczky Ferenc képviselő Nem tudja, hogy a szállásadók mi után fizessenek iparűzési adót, hiszen ott költségek is vannak. Mit lehet elszámolni, igaz nyugta- illetve számlaadási kötelezettség van. Azt is meg kellene nézni, hogy mekkora iparűzési adóbevételt nyer az Önkormányzat ezzel, mert ez kontrolálhatatlan és ellenőrizhetetlen.
33
Sem a jegyző, sem a hivatali apparátus nem tud mit kezdeni vele, van-e annyi bevétele ebből, mint amennyi ráfordítása lesz a hivatalnak . Az őstermelőkre való iparűzési adó kivetés is nagy felháborodást keltett, előbb utóbb a községben el fog mérgesedni a helyzet. Külön embert kellene foglalkoztatni arra, hogy a nyaraló vendégeket ellenőrizze, ez pedig CSisztafürdőn szinte lehetetlen. Az elmúlt ülésen felvetett iparűzési adóval kapcsolatosan az a véleménye, hogy nagyon rossz üzenet, „jó hogy öt évre visszamenőleg nem került kivetésre”. Kara Lajos polgármester A szállásadók valamennyien magánszemélyek, akik idegenforgalmi adót, személyi jövedelem adót fizetnek a vendégéjszakák után. Arról tudomása van a hivatalnak, hogy mennyi a bevétel, arról viszont nincs, hogy ezek után mennyi a kiadásuk. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester A vendégkönyv alapján ki lehet vetni az iparűzési adót is. Önadózás illetve önbevallás alapján működik, nem olyan nagy probléma ez. Dr. Szűcs Tibor képviselő Valóban nehéz nyomon követni a bevételeket és kiadásokat, de ha egyszer a törvény előírja és van rá lehetőség, akkor véleménye szerint is ki kellene vetni a szállásadókra is az iparűzési adót. Van egy olyan tevékenység, amit nagy számban végeznek. Azt kérdezi, ha a törvény előírja a fizetési kötelezettséget, az Önkormányzat adhat felmentést? Mint vállalkozó házi orvosnak, neki kell iparűzési adót fizetni, pedig semmi köze nincs az iparhoz. Szolgáltatnak, mégis súlyos pénzeket kell fizetni, azért mert az egészségügyi ellátásban vállalkozásban látja el tevékenységét. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Valószínű a jövőben még többen fognak majd szállásadással foglalkozni, hiszen Csiszta is fejlődik. Ilyen pénzt kidobni az ablakon nem szabad, és ez nem felelős gondolkodás az Önkormányzat részéről. Képviselő úr felvetette, hogy ellenőrizhetetlen a nyaralóvendégek száma. Kéri, hogy nagyobb hangsúlyt fektessen a hivatal a szállásadók ellenőrzésére a kurtaxa végett. Ha mindenki becsületesen bevallja a nyaraló vendégeit, elég szép bevételt jelentene az Önkormányzatnak. Az ellenőrzést csak köztisztviselő láthatja el, annak idején az adóügyi munkatárs azért került felvételre, hogy munkaköri kötelezettségként e tevékenységet is ellássa. A kolleganő rendszeresen járjon ellenőrizni és a nyaralók után fizetesse ki az idegenforgalmi adót.
34
Dr. Illyés Erzsébet jegyző Az Önkormányzat nem adhat felmentést, ha törvény írja elő, be kell fizetni. Kara Lajos polgármester A kolleganő heti rendszerességgel jár ellenőrizni a nyaralókat. Sajnos a kiszűrhetetlen, hogy ki a hozzátartozó és ki az idegen nyaraló, amiből többször keveredik vitába is. Nagyon sok szállásadó be sem vallja a vendégeit, vagy éppen az ellenőrzéskor nincsenek otthon és letagadják őket. Vannak problémák, sajnos, ami nem bizonyíthatóak. Úgy gondolja, hogy az iparűzési adó kivetésével még kevesebb vendég lesz a községben, és így az idegenforgalmi adó is kevesebb lesz. Azzal ért egyet, amit Mezriczky képviselő úr mondott, nem biztos, hogy ebből nagy hasznot fog az Önkormányzat behajtani. Ha van adat arra vonatkozóan, jó lenne tudni, hogy a környéken mennyi iparűzési adót szedtek be a nyaraltatás után, érdemes-e annyi energiát belefektetni, mint amennyi bevétel ebből származna, amennyiben jogos a kivetés. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Lengyeltóti nem mérvadó, mivel ott nincs annyi szállásadó, mint amennyi Buzsákon, de utána fog járni. Dr. Illyés Erzsébet jegyző A nyilvántartás alapján a kolleganő ki fogja küldeni a nyomtatványokat, és önbevallás alapján kell a szállásadóknak iparűzési kötelezettségüknek eleget tenni, ha a törvény előírja. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Elfogadja jegyző asszony tájékoztatását, nem kéri a rendelet módosítását.
11./ T á j é k o z t a t ó k:
Kara Lajos polgármester Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a Magyar Horizont Kft. megküldte iparűzési bevallását, mely szerint 27 millió Ft. túlfizetése van, melyet az Önkormányzatnak vissza kell fizetni.
35
A hivatal személyesen megkereste a Kft. könyvelőjét a visszafizetés ügyében. Azt ígérték, hogy most még nem kérik vissza, majd később. Arra nem tudtak választ adni, hogy a termelés újra beindul-e vagy sem. A kéréshez azonban elég pozitívan álltak hozzá. Sajnos a nagy összegű befizetés miatt az Önkormányzatot kár is érte, hiszen jó adóerő képessége miatt csökkent a normatíva, önhibáján kívül hátrányos helyzetű települések támogatására sem nyújthatott be igényt, továbbá ezen összeggel kiesett az Önkormányzat az adósságkonszolidációból is. Sajnos még ebben az évben is csökkentették a normatívát az adóerősség képesség miatt. Tájékoztatja a testületet, hogy a 2013. évi rendezvényekre pályázatot már nem lehet benyújtani, mivel a befogadó nyilatkozat megérkezne, már a Szüreti Napok rendezvény is lezajlana. A 2014. évi rendezvényekre lehet benyújtani pályázatot 3 millió Ft + ÁFA összegben. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Ha már erre az évre nem lehet benyújtani a pályázatot, akkor a jövő évire kell benyújtani. Kara Lajos polgármester Tájékoztatja a testületet, hogy a közösségi ház átalakítására a pályázat benyújtásra került bruttó 25.400 e Ft. összegben. A támogatás nettó 100 %-os támogatottságú, az ÁFA összeget kell az Önkormányzatnak majd vállalni. Góz Mihály képviselő Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az Általános Iskolák átszervezését követően az EMMI új nevet bocsát ki valamennyi intézményre. A buzsáki iskola új neve az átszervezést követően Buzsáki Általános Iskola.
Kara Lajos polgármester megköszöni a rendkívüli ülésen való megjelenést, az ülést bezárja. kmf. Dr. Illyés Erzsébet jegyző
Kara Lajos polgármester Hitelesítők:
Mezriczky Ferenc képviselő
Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester