JEGYZŐKÖNYV
Készült: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottságának 2011. május 24-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tárgyalóterme Jelen vannak:
Mester Ernő Gyenes Attila Jankovszki Zoltán Kollár László Faragó János Ágoston Tibor Tarjányi Dezsőné Meghívottak: Szamosi Endre Balla László Dr. Nánási Éva Rekedt Zoltánné Dr. Kovács József Vaszkó József Juhász Miklós
a bizottság elnöke bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag önkormányzati képviselő alpolgármester aljegyző ügyintéző főigazgató főorvos VSZKSZ igazgatója Kistérségi Szolg. Intézmény igazgatója
Napirendi pontok: 1./ Előterjesztés a „Rehabilitációs szolgáltatás fejlesztése” című pályázat tárgyában 2./ Előterjesztés a létrehozandó turisztikai desztináció menedzsment /TDM/ szervezethez történő csatlakozás tárgyában 3./ Előterjesztés a Kiskunfélegyháza, Holló L. u. 9/2. sz. alatti 21 m2-es garázs bérleti szerződésének megszüntetése tárgyában 4./ Egyebek A Bizottság Elnöke üdvözölte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a 7 bizottsági tagból megjelent 7 fő. Szavazásra bocsátotta az ülés napirendjét, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a jelenlévők egyhangúlag /6 igen szavazattal, 1 fő nem szavazott/ a fentek szerint elfogadták. 1. napirendi pont Előterjesztés a „Rehabilitációs szolgáltatás fejlesztése” című pályázat tárgyában Mester Ernő A Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság ülésén módosító javaslat hangzott el, kérte Aljegyző Asszonyt, ismertesse azt. Dr. Nánási Éva Elmondta, hogy a szakbizottság által javasolt pontosítás szerint a határozat-tervezet 1. pontjának harmadik sora kiegészül a … aktív ágyak cseréjére irányuló közreműködés … szövegrésszel. A Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság a fenti pontosítással egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Mester Ernő Megjegyezte, a Szociális Bizottság ülésén is elhangzott, hogy ez a lehetőség a város és a kórház számra is jelentős. Kérem Igazgató Főorvos Urat, foglalja össze a pályázat legfontosabb pontjait. C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
-2Dr. Kovács József Konzorcium keretében a Dél-alföldi régió kórházai közül 15-től 10 kapott a minisztériumtól és a szakmai kollégiumoktól jóváhagyást, egyedül Kiskunfélegyháza kapta meg a mozgásszervi rehabilitáció fejlesztésének lehetőségét. Eredetileg 40 ágy fejlesztést kértek tekintettel a most már közel hónapos várólistára, ezt sajnos a minisztérium nem tudta támogatni, viszont a 230 millió forintból 200 millió forintot előirányzott a főépület egy szintjének fejlesztésére és felújítására azzal a feltétellel, hogy ez a Kecskemétről átkerült rehabilitációs ágyak körülményeinek javítását szolgálja. Mindenki abban bízik, hogy lehetőség lesz az eredeti működési feltételek visszaállítására, viszont ez a fejlesztés lehetővé teszi, hogy egy szinten kétágyas, fürdőszobás, WC-s kórtermek kerüljenek kialakításra lehetőség szerint légkondicionálással, ha ez még a rendelkezésre álló összegbe belefér. Az tény, hogy ami itt a kórházba az 5 %-os önerőt igénylő pályázat eredményeként beépítésre kerül, senki innen el nem viheti. Gyenes Attila Megkérdezte, hogy mivel a plusz 40 rehabilitációs ágyra nem kapott a kórház engedélyt, ezért ez 40 aktív ágy átkonvertálását jelenti-e. Dr. Kovács József Nem így van, a minisztérium nem írt elő struktúra módosítást. Most van egy együttműködési szerződés Kecskeméttel, aminek kapcsán ágycserék történtek, és ennek a 32 átadott ágynak az átalakításáról van szó. Ismételten hangsúlyozta, senkinek nem volt olyan döntése, hogy a városi kórháznak aktív ágyakat kell leadnia, mert ez szerződés módosítást vonna maga után, ilyen pedig nem történt. Gyenes Attila Másik kérdése, hogy Igazgató Főorvos Úr biztosítottnak látja-e a pályázat előírt szakorvosi káder fejlesztést. Dr. Kovács József Igen, egy fő kardiológiai rehabilitációs szakembert kell beiskolázni, aki nyilván csak kardiológus szakorvos lehet. Mészáros professzor úr megjegyzésében – aki az egész konzorciumot összefogja – elhangzott, ő úgy tekinti, hogy a beiskolázott rehabilitációs szakember is ennek számít, a félegyházi kórház pedig fél éve beiskolázta egyik kollégát rehabilitációs szakvizsgára, tehát a fejlesztés folyamatban van. Azt tudni kell, hogy a mostani minisztériumi képzési előírásoknak megfelelően ezt a második szakvizsga megszerzését szolgáló képzést már az intézménynek kell fizetnie. Gyenes Attila Megkérdezte, a várost terhelő több mint tízmillió forintnak megfelelő összegű önrész milyen forrásból lesz majd finanszírozva. Másik kérdése, hogy amennyiben nem nyer a pályázat, körülbelül milyen nagyságrendű költséget kell Hódmezővásárhely önkormányzatának az előzetes eljárások lefolytatásával összefüggésben megfizetni. Dr. Nánási Éva A második kérdésre jelen pillanatban nem tud választ adni, a hódmezővásárhelyi önkormányzat feltételes közbeszerzési eljárást fog lebonyolítani a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére, annak a költsége fogja városunkat terhelni, ha nem nyer a pályázat. Ezt a költséget a konzorciumi tagok arányosan fogják viselni. Az első kérdésre válaszolva elmondta, hogy ezt az anyagot az OTP-nek megküldték véleményezésre, válasz még nem érkezett, de feltételezhetően az OTP hasonló választ fog adni, mint a KEOP-os pályázat esetében, miszerint amennyiben az önerő rendelkezésre áll, támogatja a pályázat benyújtását, belefér az intézkedési tervbe. C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
-3A költségvetési rendeletben pályázatok előkészítésére szerepel elkülönített összeg, illetőleg ebben az évben ennek a tízmillió forintnak csak nagyon kis részét kell finanszírozni, hiszen szeptemberig lehet a pályázatot benyújtani, sőt szó van a határidő meghosszabbításáról is, ebben az esetben pedig már teljes egészében 2012-re húzódna át a pályázati önerő biztosítása. Az Elnök szavazásra bocsátotta a „Rehabilitációs szolgáltatás fejlesztése” című pályázat tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetét a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság által kezdeményezett pontosítással, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ támogatta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 69/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága a „Rehabilitációs szolgáltatás fejlesztése” című pályázat tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetét a Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottság által kezdeményezett pontosítással javasolja a Képviselőtestületnek elfogadásra. 2. napirendi pont Előterjesztés a létrehozandó turisztikai desztináció menedzsment /TDM/ szervezethez történő csatlakozás tárgyában Jankovszki Zoltán Elmondta, a Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Bizottság is tárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatta. Hozzátette, ha valamely önkormányzat turisztikában gondolkodik, jó, ha egy nagyobb szervezethez csatlakozik, mert így több információt kaphat, és adhat magáról is ebben a témakörben. Kérem a Bizottságot, támogassa a kezdeményezést. Kérdés, észrevétel nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a létrehozandó turisztikai desztináció menedzsment /TDM/ szervezethez történő csatlakozás tárgyában készült előterjesztést, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ támogatta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 70/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága javasolja, hogy Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata csatlakozzon a létrehozandó turisztikai desztináció menedzsment (TDM) szervezethez, és egyben vállalja fel a 130 e/Ft-os tagdíj megfizetését. Kérje fel a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet következő módosításakor a szükséges forrás biztosítását terjessze a Képviselő-testület elé. 3. napirendi pont Előterjesztés a Kiskunfélegyháza, Holló L. u. 9/2. sz. alatti 21 m2-es garázs bérleti szerződésének megszüntetése tárgyában Rekedt Zoltánné Röviden összefoglalta az előterjesztés lényegi elemeit hangsúlyozva, hogy a bérleti szerződés megszüntetésére a kérelemben foglalt indok alapján a vagyonrendelet lehetőséget nyújt. C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
-4-
Kérdés, észrevétel nem lévén az Elnök szavazásra bocsátotta a Kiskunfélegyháza, Holló L. u. 9/2. sz. alatti 21 m2-es garázs bérleti szerződésének megszüntetése tárgyában készült előterjesztés határozat-tervezetének „A” változatát, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság egyhangúlag /7 igen szavazattal/ elfogadta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 71/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága hozzájárul a Holló László u. 9/2. szám alatti 21 m2es garázsra vonatkozó, Kollár Norbert Mélykút Jókai u. 33. szám alatti lakossal fennálló bérleti szerződés közös megegyezéssel való megszüntetéséhez 2011. május 31-i hatállyal. A garázs bérbeadására árverésen alkalmazandó induló kikiáltási árat 5.000,Ft/m2/év+Áfa összegben állapítja meg. 4. napirendi pont Egyebek Kollár László A Vagyonkezelő Zrt. létrehozásával kapcsolatos módosító indítványát ismertette a következők szerint: az alapító okirat 12.6.3. pontjának szövege úgy módosuljon, hogy a Felügyelő Bizottság határozatát teljes egyetértéssel hozza. Jegyző Asszonnyal áttekintették a Gazdasági törvényt, amely etekintetben nem tartalmaz szabályozást, a maga részéről a működés szempontjából azonban sarkalatosnak tartja, hogy teljes támogatottsággal szülessenek a döntések a Felügyelő Bizottság testületében. Mester Ernő A Vagyonkezelő Zrt. megalakulása egy hosszú folyamat eredménye, amelynek során minden frakciónak volt lehetősége minden részletet megismerni a Zrt-vel kapcsolatban. Úgy véli, ezt a módosító javaslatot a Szervezeti és Működési Szabályzatnál kellene rögzíteni, amit szintén részletesen tárgyalni fog a Képviselő-testület. Mivel ebben az előterjesztésben nem változott semmi, tulajdonképpen a Vagyonkezelő Zrt. megalakulásáról szavaz most a Képviselőtestület, azt javasolta – amennyiben Képviselő Úr elfogadja – hogy ez a módosítás az SZMSZ-ben kerüljön átvezetésre. Kollár László Úgy véli, ha az alapító okiratban ilyen jellegű módosítást kezdeményez, és erről a Képviselőtestület is szavaz, az a későbbiekben semmiféle aggályra, problémára nem adhat okot. Mindössze ennyi a kérése, és ennek teljesültével tudja támogatni az előterjesztést. Ha végiggondolják a Felügyelő Bizottság összetételét, csak javára tud válni a Vagyonkezelő működésének az, ha ez a kitétel már az alapító okiratban is szerepel, nem csak az SZMSZ-ben. Véleménye szerint alapvető kell legyen, hogy csak teljes egyetértéssel támogatott ügyek kerüljenek tovább a Felügyelő Bizottságtól pl. a Képviselő-testület elé. Mester Ernő Tiszteletben tartom Képviselő Úr kérését, csak megkérdezem, hogy erről a témáról most a Bizottságnak kell-e döntést hozni, mert véleménye szerint ezt a témát akár a képviselőtestületi ülésen is fel lehet vetni. Mivel nem bizottsági hatáskör, véleménye szerint nem tudnak ezzel a módosító javaslattal kapcsolatban dönteni. C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
-5-
Kollár László Jegyző Asszonnyal úgy beszélték meg, hogy a PGV Bizottság ülésén tesz egy ilyen értelmű javaslatot annak érdekében, hogy annak írásos nyoma legyen. Jankovszki Zoltán A Felügyelő Bizottságra vonatkozó részt kissé rövidnek találja, ennél a Felügyelő Bizottság munkáját jobban meg kell határozni, bár ezt saját SZMSZ-ében is megteheti. A maga részéről támogatni tudja Képviselő Úr módosító javaslatát, de ha ez belekerül az alapító okiratba, akkor még egy szóval ki kell egészíteni azt, hogy „a jelenlévők”, mert ha egy 3 fős bizottság esetében egy ember hiányzik, már csak ketten vannak. Akkor is hozhatnak egységes döntést, de meg kell határozni, hogy szavazategyenlőség esetén pl. az elnök szavazata dönt. Ezek más Felügyelő Bizottságok vonatozásában élő, meghatározó kérdések. Egyértelműen nagyon jó, hogy az alapító okiratban meg lehet határozni a Felügyelő Bizottság munkáját, döntéseit, hatásköreit, stb. és nem az SZMSZ-ben. Azt azonban le kell fixálni, hogy mi a helyzet olyankor, ha nincs jelen minden tag. Mester Ernő Továbbra is az a véleménye, hogy ezt a kérdést a későbbiekben az SZMSZ keretében is lehet szabályozni. Kollár László Egyetért Mester Ernő véleményével, de szeretné, ha a felvetést a Képviselő-testület megtárgyalná. Az Elnök szavazásra bocsátotta a Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Nonprofit Zrt. alapító okirat-tervezet 12.6.3. pontja szövegének módosítására irányuló javaslatot, miszerint a Felügyelő Bizottság határozatát teljes egyetértéssel hozza, majd a szavazást követően megállapította, hogy azt a Bizottság 1 igen szavazattal, 6 tartózkodás mellett nem támogatta. A Bizottság az alábbi határozatot hozta. 72/2011. PGV. Biz. határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottsága nem támogatta a Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Nonprofit Zrt. alapító okirat-tervezet 12.6.3. pontja szövegének módosítására irányuló javaslatot, miszerint a Felügyelő Bizottság határozatát teljes egyetértéssel hozza. Mester Ernő Tájékoztatta a Bizottságot, más intézményvezetőkkel folytatott konzultáció alapján konkrét tudomása van arról, hogy a városban működő önkormányzati fenntartású intézmények még tragikusabb helyzetben vannak, mint a város. A héten már likviditási jelentést kellett küldenie Polgármester Úrnak, az Irodának, a Gazdasági Ellátó Szervezetnek. Ennek apropója – úgy véli, minden jelenlévő tudja, de szeretné, ha jegyzőkönyvben is szerepelne – a számlavezető pénzintézet, amely a város nagy hitelezője. Szeretné, ha Alpolgármester Úr szólna erről néhány szót, jelen mivel volt már néhány OTP-s tárgyaláson, hogy miért tartunk itt, ahol tartunk, és van-e ebből valamiféle kiút, vagy ez a helyzet tovább fog romlani.
C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
-6Ágoston Tibor A Szakképző Intézmény kb. egy hónappal ezelőtt majdnem elérte azt a határt, amikor önkormányzati csődbiztost kellett volna kérni. Jelenleg is 100 millió forint feletti ki nem egyenlített szállítói számlája van az intézménynek, a működésképtelenség határán egyensúlyoznak, 50 millió feletti az energiaszámla, stb. Szintén ettől a pénzintézettől kaptak tegnap egy olyan feladatot, hogy újabb két táblázatot kell kitölteni, visszamenőleg januártól kell szinte az összes számlát kimutatni. Ez konkrétan a Szakképző Intézménynél kétheti komoly munkát jelent minimum 5 dolgozónak a szakmai munka mellett. Úgy érzik, egy kis szándékosság is van ebben az eljárásban. Mester Ernő Leszögezte, ez a pénzintézet kérése, valójában értetlenül áll ez előtt, mert egyrészt vannak benne olyan elemek, amelyek becsült adatokat tartalmaznak, tehát előreláthatólag hiába van egy intézménynek költségvetése, és hiába van meg havi bontásban a tervezett kiadás, mindenki tudja, hogy ebben a jelen pillanatban megjósolni ezt lehetetlen, ezért nem is látja igazából értelmét. Ezért kéri Alpolgármester Urat, adjon tájékoztatást az aktuális helyzetről. Balla László Minden jelenlévő tudja, hogy az Önkormányzat számlavezető pénzintézete nem tartja magát teljes mértékben a februárban aláírt megállapodásban foglaltakhoz, olyan lassú ütemben csöpögteti a pénzt, hogy ez a város végét jelentheti. Az igazi nagy problémát az okozza, hogy a március-áprilisban befolyt adók mintegy 550-560 millió forintos összegére is rátette az OTP a kezét, ami annyit jelent, hogy a napi problémákat – amik itt is elhangzottak – az Önkormányzat nem tudja kezelni. Ha ez a bevétel itt maradhatott volna, de legalább csak annak 50 %-a, akkor sem lenne rózsás a helyzet, de lényegesen könnyebb lenne, jobban tartható lenne a szállítói számlák fizetésének ütemezése. Ami valamelyes könnyebbséget jelentett, a napokban volt egy rögtönzött tárgyalás, aminek eredménye az volt, hogy az OTP 50 millió forint gyorssegélyt folyósít a héten, vagy a jövő héten. Viszont ennek tízszerese sem lenne elegendő a helyzet normalizálásához, ismertek a problémák, tudott, hogy ha a pályázatok kapcsán az Önkormányzat nem tud helytállni, annak komoly következményei lesznek. Összességében szeretné, ha valami változás történne, mert a jelenlegi helyzetet ilyen formában fenntartani ideigóráig lehet csak. Dr. Kovács József Tájékoztatta a Bizottságot, hogy a kórháznak, mint kiemelt intézménynek már október óta folyamatosan heti jelentést kell adnia az OTP felé. Tekintettel arra, hogy az OTP-s szerződések elhúzódtak, a kórház vállalta, hogy saját bevételeiből megelőlegezi a 60 napon túli közüzemi számlák kiegyenlítéséhez szükséges forrást, ez 49.600 eFt volt. Most kérték az OTP-től a helyettük kifizetett összeg átutalását, amit azzal az indokkal tagadott meg a pénzintézet, hogy ők csak a 60 napon túli számlákat hajlandók kifizetni. Ezen nyilatkozatra adott válaszában azon véleményének adott hangot, hogy ez az eljárás szerződésszegés. Gyakorlatilag a kórháznak azért vannak likviditási problémái jelenleg, mert a saját 49 milliójához, amit az OTP helyett kifizetett, az intézmény nem fér hozzá. Mester Ernő Nem is vitát kíván ebben a témában nyitni, hiszen minden jelenlévő hozzá tudna tenni, csak szerette volna jegyzőkönyvileg rögzíteni. Vaszkó József Mivel a Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet legnagyobb bevételeit - ingatlan részleg, illetve a piac-vásár készpénzes bevételét – teljes egészében elkülönített számlára kell elhelyezni. C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
-7-
A VSZKSZ-nek is olyan napi gondjai vannak már, hogy a fűnyírókba nem tudnak üzemanyagot venni, ebből adódóan 10-12 napja nem tudják a közterületeken a füvet hatékony eszközökkel nyírni, de sajnos más téren is vannak elmaradások, pl. csőtörés kijavítását kénytelenek elhalasztani forrás hiányában. Szinte csak a temetkezésből származik némi készpénz bevétel, azt viszont vissza is kell forgatni ennek a feladatnak az ellátásába. Több hozzászólás nem lévén az Elnök az ülést berekesztette.
Kmf.
Mester Ernő bizottság elnöke
Iloanya-Mogyoró Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető
C:\Users\farkas\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8TAIIWVY\05 24 PÜ-GB jkv .doc
