JEGYZ
KÖNYV
Páty Község Önkormányzata
Jóléti és Ügyrendi Bizottságának
2015. május 14-én (csütörtökön) 07.30 órai kezdettel megtartott
ülésér l
1
Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal, Tanácsterem
Jelen vannak: Jóléti és Ügyrendi Bizottság részér l:
Hiányzik:
Gábor Ákos elnök Szeitz Zsolt alelnök Somogyi Farkas Tamás Temesszentandrási Gábor Kemény Endre küls s bizottsági tag Kristó Sarolta küls s bizottsági tag Vida Sándor küls s bizottsági tag
-
A Jóléti és Ügyrendi Bizottság 7 f vel (teljes létszám) jelen van, határozatképes. Képvisel -testületb l jelen van:
Székely László polgármester Szabó István alpolgármester Dr. Monostori Ern képvisel Sági György képvisel
valamint:
Dr. Bálint Balázs küls s alpolgármester
Polgármesteri Hivatal részér l:
Dr. Tarjányi Tamás jegyz Veres Erika aljegyz Ottó Szilvia önkormányzati irodavezet Báldogi Éva jkv.vezet
Meghívottak: 1.napirendhez: 2.napirendhez: 3.napirendhez: 5.napirendhez: 7.napirendhez:
Aubéli Ákos r. hadnagy, Zsámbéki Rend rs Parancsnoka Kátayné Gáti Melinda, Gondviselés Háza, Páty Boda Sarolta és Komár István pályázók Nagy Gábor Józsefné kérelmez Kiss Károly érintett
*****
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megnyitja az ülést. Szavazásra teszi fel a napirendi pontokat. (Nyílt szavazás, egyszer többség.) A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a napirendi pontokat egyhangúan, 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 34/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Jóléti és Ügyrendi Bizottsága úgy határoz, hogy a 2015. május 14-i ülésén az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: 2
1. A Zsámbéki Rend rs 2014. évi munkájáról, valamint Páty község közbiztonsági helyzetér l szóló Beszámoló Jelentés véleményezése 2. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Gondviselés Háza – Páty gyermekjóléti Szolgálata 2014. évi beszámolójának jóváhagyása 3. Javaslattétel a Páty Község M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i állására beérkezett pályázatokról 4. Páty Község 2014. évi Gyermekvédelmi Beszámolójának jóváhagyása 5. Döntés a 288 hrsz.-ú ingatlan bérbeadásáról 6. Javaslattétel a 2015. évi kitüntet címek adományozásáról (ZÁRT ÜLÉS) 7. Hatósági ügy (ZÁRT ÜLÉS)
*****
1. napirendi pont Tárgy: A Zsámbéki Rend rs 2014. évi munkájáról, valamint Páty község közbiztonsági helyzetér l szóló Beszámoló Jelentés véleményezése El terjeszt : Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Megkérdezi, van-e észrevétel, hozzászólás. Székely László polgármester: Szeretném kiegészíteni, illetve megmagyarázni kicsit ezt a 142 b ncselekményt a tavalyi évben, ugyanis az el tte lév évben, 2013-ban csak 110 volt. Úgy t nik a számadatokból, mintha 2014-ben több b ncselekmény következett volna be, de a valóság az, hogy 20%-kal kevesebb volt, csak 2013. december 15-én lezárták a feldolgozását a 2013. évnek a rend rség központi helyén és csak január 15.-e után könyvelték le. Ezért t nik úgy, mintha 2014-ben történtek volna ezek, holott a 2013. decemberében leadott b ncselekmények így áthúzódtak 2014-re. A valóság az, hogy 2010. óta minden évben csökken a b ncselekmények száma és remélem, hogy ebben az évben is még ezt a nagyon alacsony számot is túl tudjuk szárnyalni. Több érdemi hozzászólás nem történt. Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 35/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a képvisel testületnek, hogy fogadja el a Zsámbéki Rend rs 2014. évi munkájáról, valamint Páty Község közbiztonsági helyzetér l szóló beszámoló jelentést, a melléklet szerinti tartalommal.
***** 3
2. napirendi pont Tárgy: A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Gondviselés Háza – Páty gyermekjóléti Szolgálata 2014. évi beszámolójának jóváhagyása El terjeszt : Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Kátayné Gáti Melinda, Gondviselés Háza, Páty.
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Megkérdezi, van-e észrevétel, hozzászólás. Érdemi hozzászólás nem történt. Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 36/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat képvisel -testülete Jóléti és Ügyrendi Bizottsága a képvisel testület által átruházott hatáskörében úgy elfogadja a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Gondviselés Háza – Páty Gyermekjóléti Szolgálatának a melléklet szerinti 2014. évi beszámolóját.
*****
3. napirendi pont Tárgy: Javaslattétel a Páty Község M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i állására beérkezett pályázatokról El terjeszt : Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Megkérdezi, van-e észrevétel, hozzászólás. Vida Sándor, küls s bizottsági tag: Hallva a véleményeket és látva a programokat, tevékenységeket, úgy gondolom, hogy hosszabbítsuk meg Boda Sarolta megbízását. Szeitz Zsolt bizottsági tag: Miért félünk attól, hogy egy olyan embert nevezzünk ki végre, akinek megvan minden lehetséges jogosítványa erre a feladatra. Én úgy tudom, hogy belülr l van egy ilyen ember. Kollár Péter. Neki megvan minden jogosítványa ahhoz, hogy kinevezhessük. Tehát én t javasolnám. Más: Nem értem a 2016. május 31. dátumot. Eddig a bevált szokás az volt, hogy december 31-ig neveztük ki az ideiglenest, én azt javasolnám, hogy ez most is legyen így. Tehát 4
javaslatom Kollár Péter személye, és vagy az érvényes pályázat lezártáig, vagy december 31ig legyen megbízva. Vida Sándor küls s bizottsági tag: Nekem egy gondom van Kollár Péterrel, ha megvan mindenféle jogosítványa arra, hogy ezt a feladatot ellássa, akkor miért nem pályázott? Nyitva volt a lehet ség. Ezek szerint nem akarja ezt a vezet i posztot. Sági György képvisel : Ugyanaz a véleményem, nem tudom, miért nem adta be a pályázatát. Jogilag szabad-e kinevezni Kollár Pétert úgy, hogy nem is jelentkezett? Dr. Tarjányi Tamás jegyz : Ahhoz, hogy létrejöjjön egy közalkalmazotti megbízás és kinevezés, ahhoz kell a kinevezés, vagy megbízás és a kinevezett, vagy megbízott részér l annak az elfogadása. Tehát rákényszeríteni senkire nem lehet a feladatot, ez egy kétoldalú megállapodás. A testület most csak megbízni tud valakit. Fontos a kinevezés és a megbízás közti különbség. Kinevezni lehet 5 évre azt, aki megfelel a jogszabályi feltételeknek. Ilyen pályázó most nem volt, egyik pályázó sem felelet meg ennek. Ezért most meg kell bízni valakit. A 2016. május 31-i dátum azért szerepel javaslatként, mert ilyen esetben 1 évre bízható meg valaki átmenetileg, akinek nincs meg a végzettsége, de lehet ennél rövidebb id re is. Ez csak egy javaslat, lehet rövidebb id re is megbízni valakit, illet leg az a szabály, ha eredménytelennek nyilvánítja a képvisel testület a pályázatot, (márpedig most kénytelen azt tenni), akkor 90 napon belül ki kell írni egy új pályázatot és ez egészen addig megy, amíg nem talál olyan jelöltet, vagy pályázót, aki megfelel a jogszabályi feltételeknek. Tehát meg lehet valakit bízni 1 évre, de ehhez szükséges az érintett beleegyezése. Somogyi Farkas Tamás bizottsági tag: Boda Sarolta esetében történt-e valami változás a végzettség tekintetében, a múltkori és a mostani pályázati anyaga között? Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Tudomásom szerint a m vel dési ház két dolgozója, Boda Sarolta és Ujvári Beatrix most járnak egy olyan másoddiplomás képzésre, ami majd egy fels fokú m vel désszervez i végzettséget fog nekik adni. Ha minden igaz, akkor ez valamikor az sszel várható. Kristó Sarolta küls s bizottsági tag: Ha erre a rövid id re kell intézményvezet t megbízni, akkor ne változtassunk. Vannak megkezdett programok, munkák, ha ebben nincs különösebb kifogás, akkor folytathassa a munkát addig, amíg újra a pályázat kiírásra kerül. Dr. Bálint Balázs küls s alpolgármester: Felmerült, hogy megbízni csak azt lehet, aki ezt el is fogadja. Kérdezlek Zsolt, tudjuk-e, hogy Kollár Péter egyébként elfogadná a megbízást? Szeitz Zsolt bizottsági tag: Nem beszéltem vele. Temesszentandrási Gábor bizottsági tag: Jegyz úrtól kérdezem, jogi szempontból lehetséges-e, hogy nincs megbízott vezet je a vel dési háznak? 5
Dr. Tarjányi Tamás jegyz : Elvileg nem, gyakorlatilag lehet. El fordulhat például, hogy a m vel dési ház vezet je lebetegszik, ekkor a saját bels szabályzatuk szerint van egy helyettese, aki végzi a vezet i teend ket, de igazából a képvisel -testületnek meg kell bíznia valakit. Tehát más az az eset, amikor van egy vezet , aki akadályoztatva van valamilyen okból, és a szervezetszer helyettese gyakorolja a jogait, és más az az eset, amikor nincs is vezet je. Elvileg a fenntartónak gondoskodni kell a poszt betöltésér l. Sági György képvisel : Hozzászólása nem hallatszik a mikrofonban, de az általa felvetettekre reagál jegyz úr. Dr. Tarjányi Tamás jegyz : Vannak különböz intézményi jogi formák, ebben a testületnek van döntési lehet sége. Ezek az úgynevezett általános m vel dési központok voltak, amik magukba foglaltak sok esetben közoktatási, m vel dési és más hasonló települési intézményeket. Átszervezheti a képvisel testület a saját intézményeit úgy, hogy egy vezet van, egy fels bb vezet , de az egyes tagintézményeknek, (akik ekkor tagintézmények lesznek), ugyanúgy kell tagintézményi vezet . Tehát kb. 10 ezer forint spórolható meg vezet i szintenként, mert akkor majdhogynem generálunk egy újabb vezet t, aki az egészet összefogja, és az eddigi önálló intézményvezet k tagintézmény vezet vé válnak, hiszen akkor is az egyes intézményeket össze kell fogni a szakmai végzettséggel rendelkez személynek. Én nem vagyok híve ennek, nem jelent érdemi spórolást, s t több konfliktust generál, mint amennyit megold. Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Mint tagja az el készít bizottságnak, megkérdeztem a bizottság szakért tagját, hogy jelen esetben, ha nincs érvényes pályázó, akkor ki az, akit praktikus megbízni. Azt mondta, igazából célszer azt a személyt megbízni, akinek megvan a végzettsége. Több érdemi hozzászólás nem történt. Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkezdi a szavazást. El ször szavazásra teszi fel az 1. határozati javaslatot. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság az 1. határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 37/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a képvisel testületnek, hogy a Páty Község M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i állására kiírt pályázatot az El készít Bizottság véleménye alapján min sítse eredménytelennek. * Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel a 2. határozati javaslatot. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a 2. határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 6
38/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a képvisel testületnek, hogy a korábbi paraméterekkel, a jogszabályi el írásoknak megfelel tartalommal ismételten hirdessen pályázatot a Páty Község M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i állásának betöltésére. Kérje fel a jegyz t, hogy a pályázatot jelentesse meg a Nemzeti Közigazgatási Intézet honlapján, Páty Község Önkormányzata honlapján, valamint az Oktatási és Kulturális tárca hivatalos lapjában. * Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel a 3. határozati javaslatot azzal a módosítással, hogy a közm vel dési szakért t nem nevesítik hanem név helyett „delegált közm vel dési szakért ” szerepeljen. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a módosított 3. határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 39/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a képvisel testületnek, hogy a Páty Község M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i állásra beérkezett pályázatok véleményezésére az alábbi négytagú szakért i bizottságot hozza létre: Dr. Tarjányi Tamás (Pátyi Polgármesteri Hivatal jegyz je) Gábor Ákos (Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke) Kemény Endre (Erdélyi Helikon-Marosvécsi Kemény Alapítvány Kuratóriumának elnöke) Magyar Népm vel k Egyesülete által delegált közm vel dési szakért A szakért i bizottság a pályázat lezárását követ 15 napon belül tegye meg írásbeli javaslatát a Képvisel -testületnek. * Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel Szeitz Zsolt bizottsági tag módosító indítványát, mely szerint a vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i feladatainak ellátásával megbízott intézményvezet 2015. december 31. napjáig legyen megbízva. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a módosító indítványt 4 ellenszavazattal, 3 igen szavazat mellett, tartózkodás nélkül elutasította. 40/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága elutasította azt a módosító indítványt, mely szerint a M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i feladatainak ellátásával megbízott intézményvezet 2015. december 31. napjáig legyen megbízva. 7
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel, hogy ismételten a jelenlegi megbízott intézményvezet t, Boda Saroltát bízzák meg az intézményvezet i feladatok ellátásával. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a javaslatot 2 ellenszavazattal, 2 tartózkodással, 3 igen szavazat mellett elutasította. 41/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága elutasította azt a javaslatot, mely szerint a M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i feladatainak ellátásával Boda Sarolta közalkalmazottat bízza meg. * Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel Szeitz Zsolt bizottsági tag javaslatát, mely szerint Kollár Pétert bízzák meg az intézményvezet i feladatok ellátásával. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a javaslatot 2 ellenszavazattal, 2 tartózkodással, 3 igen szavazat mellett elutasította. 42/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága elutasította azt a javaslatot, mely szerint a M vel dési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár intézményvezet i feladatainak ellátásával Kollár Péter közalkalmazottat bízza meg.
*****
4. napirendi pont Tárgy: Páty Község 2014. évi Gyermekvédelmi Beszámolójának jóváhagyása El terjeszt : Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Érdemi hozzászólás nem történt. Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta.
8
43/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat képvisel -testületének Jóléti és Ügyrendi Bizottsága a képvisel testület által átruházott hatáskörében a Páty Község Önkormányzatának 2014. évi gyermekvédelmi tevékenységér l szóló beszámoló a határozat mellékletében szerepl tartalommal elfogadja.
*****
5. napirendi pont Tárgy: Döntés a 288 hrsz.-ú ingatlan bérbeadásáról El terjeszt : Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Nagy Gábor Józsefné érintett.
Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Érdemi hozzászólás nem történt. Gábor Ákos, Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke: Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Jóléti és Ügyrendi Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 44/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzatának Jóléti és Ügyrendi Bizottsága a képvisel -testület által átruházott hatáskörében a 2071 Páty, Rákóczi u. 46. (helyrajzi szám: Páty 288) önkormányzati lakás bérl jének 2015. június 1. napjával kezd en 1 év határozott id tartamra pályázati eljárás nélkül Nagy Gábor Józsefnét jelöli ki a Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének az Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeir l szóló 13/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelet 17. § c) pontja alapján. Az ingatlan bérleti díját az önkormányzati rendelet 1. melléklete alapján kell megállapítani a lakás jelenlegi tényleges komfortfokozata alapján. A bizottság a bérleti szerz dés elkészítésére felkéri az önkormányzat megbízott jogi képvisel jét, és a szerz dés aláírására felhatalmazza a polgármestert.
*****
9
6. napirendi pont Tárgy: Javaslattétel a 2015. évi kitüntet címek adományozásáról (ZÁRT ÜLÉS) El terjeszt : Székely László polgármester
Az el terjesztést a Jóléti és Ügyrendi Bizottság zárt ülésen tárgyalta, melyr l külön jegyz könyv készült. Az el terjesztés vonatkozásában az alábbi határozatot hozta a Jóléti és Ügyrendi Bizottság: 45/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a képvisel -testületnek, hogy Czinkóczky Attilát Páty település hírnevének és ismertségének növeléséért részesítse „Pátyért Emlékérem” posztumusz kitüntet címében. Javasolja a képvisel -testületnek, hogy kérje fel a polgármestert a díszoklevél és az emlékérem elkészíttetésére, és az elismerés átadására az adományozott családtagjai részére. * 46/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képvisel -testületnek, hogy Köll Paulát példaérték munkájáért, a Páty Község ifjúsága érdekében kifejtett áldozatos tevékenységéért 2015-ben részesítse a „Páty Pedagógusa Díj” kitüntet címben. Javasolja továbbá, hogy Páty Község Önkormányzata kérje fel a polgármestert a díszoklevél elkészíttetésére, és az elismerés átadására az adományozott részére. * 47/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képvisel -testületnek, hogy Köll Paulát részesítse nettó 200 000 Ft jutalomban, a 392.375 Ft-ot Páty Község Önkormányzata 2015. évi Költségvetésének általános tartalékkerete terhére biztosítsa. Kérje fel a jegyz t, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetésér l szóló következ rendeletmódosításában a fenti el irányzat-átcsoportosítást vezesse át.
*****
7. napirendi pont Tárgy: Hatósági ügy (ZÁRT ÜLÉS) El terjeszt : Székely László polgármester
Az el terjesztést a Jóléti és Ügyrendi Bizottság zárt ülésen tárgyalta, melyr l külön jegyz könyv készült. Az el terjesztés vonatkozásában az alábbi határozatot hozta a Jóléti és Ügyrendi Bizottság: 10
48/2015. (V. 14.) jóléti és ügyrendi bizottsági határozat Páty Község Jóléti és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képvisel -testületnek a ………….. gyógyszerkiadásokhoz nyújtott települési támogatás elutasítása elleni fellebbezés elutasítását, az alábbi határozati javaslat elfogadásával. PÁTY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISEL -TESTÜLETÉNEK …/2015. (...) ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Páty Község Önkormányzatának képvisel -testülete …………………… gyógyszerkiadásokhoz nyújtott települési támogatás elutasítása tárgyában a polgármester - átruházott hatáskörében hozott - 1151-2/2015. számú határozatát helybenhagyja. A képvisel -testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen további fellebbezésnek nincs helye. A határozat kézhezvételét l számított 30 napon belül a határozat bírósági felülvizsgálata iránt keresetet nyújthat be a Polgármesteri Hivatalhoz benyújtva, a Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bírósághoz címezve. INDOKOLÁS ………… 2015. március 24-én kérelmet terjesztett el gyógyszerkiadásokhoz nyújtott települési támogatás megállapítása iránt. Nevezett kérelméhez csatolta dr. Pózman Ilona háziorvos igazolását a rendszeresen szedett gyógyszerekr l, a Helén- Maison Kft. igazolását a havi gyógyszerköltségr l, valamint a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság határozatát, mely szerint havi jövedelme 61 400 Ft/hó. A benyújtott igazolásokból megállapítottam, hogy kérelmez egyedülálló, egy f re jutó havi jövedelme meghaladja a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 15/2011. (X. 6.) önkormányzati rendelet 9. §- ában foglalt jövedelemhatárt, 57 000 Ft-ot. Fentiekre tekintettel kérelmét a 1151-2/2015. számú határozattal – átruházott hatáskörben – a település polgármestere elutasította. Az elutasító határozat ellen – a fellebbezési határid n belül- 2015. április 15-én ……………. fellebbezést terjesztett el . Fellebbezésében arra a tényre hivatkozott, hogy rokkantsági ellátását havi 19 900 Ft letiltás terheli, így egy f re jutó havi jövedelme már nem haladja meg a rendeletben foglalt értékhatárt, és havi 22 459 Ft gyógyszerköltségének finanszírozása veszélyezteti a létfenntartását. A fellebbezésben feltüntetett indoklás alapján a polgármesteri hivatal hiánypótlást kért, annak igazolására, hogy a letiltás milyen jogcímen kerül foganatosításra. Az ügyfél által becsatolt iratokból megállapítást nyert, hogy a végrehajtás alapja kölcsönszerz désb l ered kötelezettség. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § szabályozza, hogy az ellátások tekintetében mely költségek vehet k figyelembe elismert költségként és mi nem min sül jövedelemnek: (1) a) jövedelem: - az (1a) bekezdésben foglalt kivétellel, valamint figyelemmel az (1b)(1c) bekezdésekben foglaltakra - az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett
11
aa) a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint meghatározott, belföldr l vagy külföldr l származó - megszerzett - vagyoni érték (bevétel), ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is, és ab) azon bevétel, amely után az egyszer sített vállalkozói adóról, illetve az egyszer sített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, illetve hozzájárulást kell fizetni;” …. (1a) Az (1) bekezdés a) pontjában foglaltaktól eltér en e törvény alkalmazásában nem min sül jövedelemnek 1. a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, az önkormányzati segély, rendkívüli települési támogatás, a lakásfenntartási támogatás, az adósságcsökkentési támogatás, 2. a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a Gyvt. 20/A. §-a szerinti támogatás, a Gyvt. 20/B. §-ának (4)-(5) bekezdése szerinti pótlék, a nevel szül k számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány, 3. az anyasági támogatás, 4. a tizenharmadik havi nyugdíj és a szépkorúak jubileumi juttatása, 5. a személyes gondoskodásért fizetend személyi térítési díj megállapítása kivételével a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás, 6. a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatás, 7. az alkalmi munkavállalói könyvvel történ munkavégzésnek, az egyszer sített foglalkoztatásról szóló törvény alapján történ munkavégzésnek, valamint a természetes személyek között az adórendszeren kívüli keresettel járó foglalkoztatásra vonatkozó rendelkezések alapján háztartási munkára létesített munkavégzésre irányuló jogviszony keretében történ munkavégzésnek (a továbbiakban: háztartási munka) a havi ellenértéke, 8. a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíj, 9. az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatás, 10. a szociális szövetkezet (ide nem értve az iskolaszövetkezetet) tagja által a szövetkezetben végzett tevékenység ellenértékeként megszerzett, a személyi jövedelemadóról szóló törvény alapján adómentes bevétel. (1b)4 Az (1) bekezdés a) pontjának alkalmazásában elismert költségnek min sül a személyi jövedelemadóról szóló törvényben elismert költség, valamint a fizetett tartásdíj. Ha a magánszemély az egyszer sített vállalkozói adó vagy egyszer sített közteherviselési hozzájárulás alapjául szolgáló bevételt szerez, a bevétel csökkenthet a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint elismert költségnek min sül igazolt kiadásokkal, ennek hiányában a bevétel 40%-ával. Ha a mez gazdasági stermel adóévi stermelésb l származó bevétele nem több a kistermelés értékhatáránál (illetve ha részére támogatást folyósítottak, annak a folyósított támogatással növelt összegénél), akkor a bevétel csökkenthet az igazolt költségekkel, továbbá a bevétel 40 %-ának megfelel összeggel, vagy a bevétel 85 %-ának, illet leg állattenyésztés esetén 94 %-ának megfelel összeggel. (1c) Az (1) bekezdés a) pontjának alkalmazásában befizetési kötelezettségnek min sül a személyi jövedelemadó, az egyszer sített vállalkozási adó, a magánszemélyt terhel egyszer sített közteherviselési hozzájárulás, egészségbiztosítási hozzájárulás és járulék, egészségügyi szolgáltatási járulék, nyugdíjjárulék, nyugdíjbiztosítási járulék, magánnyugdíjpénztári tagdíj és munkavállalói járulék.” Fentiek alapján megállapítást nyert, hogy a kölcsönszerz désb l ered kötelezettség nem elismert költség, és jövedelemnek min sül, ezért a kérelmez egy f re jutó jövedelmek számításánál nem vehet figyelembe jövedelemcsökkent tényez ként. 12
A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 9. § értelmében: „9. § (1) Páty Község Önkormányzata gyógyszerkiadások viseléséhez 1év id tartamra települési támogatást állapít meg annak a kérelmez nek, akinek a) rendszeres és igazolt gyógyszerköltsége - orvosi szakvélemény és, a gyógyszertár költségszámítása alapján - eléri a havi 6 000 Ft-ot, és b) családjában az egy f re jutó nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.” A képvisel -testület megállapította, hogy kérelmez egy f re jutó havi jövedelme: 61 400 Ft/hó, amely meghaladja az Ör. rendeletben foglalt jövedelemhatárt, 57 000 Ft-ot. A kérelem a jogosultsági feltételeknek nem felel meg, ezért a képvisel -testület Páty Község polgármesterének a 1151-2/2015. számú határozatát helybenhagyja. A képvisel -testület határozatát a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet 9. §, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 98. § alapján hozta meg. A jogorvoslati lehet ségekr l való tájékoztatás a Ket. 100. § (1) bekezdés f), valamint 109. § (1) bekezdés b) pontján alapul.”
*****
Gábor Ákos, JÜB elnök: Megállapítja, hogy minden napirendi pontot megtárgyaltak, és bezárja az ülést.
*****
határozatok: 34-t l 48-ig
Kmf.
Gábor Ákos Jóléti és Ügyrendi Bizottság elnöke
Szeitz Zsolt Jóléti és Ügyrendi Bizottság alelnöke
13
