JEGYZŐKÖNYV Készült :
Siófok Város Képviselő-testülete 2012. november 29-én megtartott rendes üléséről
Jelen vannak: Dr. Balázs Árpád polgármester Horváth Károly alpolgármester, Csorba Ottó, Gömbös Katalin, Hamvas Péter, Lapos Gábor, Mezőfi Józsefné, Nagy Sándorné, Szalai István, Ujvári István és Völgyi Lajos (11 fő) települési képviselő, Démuth Pál alpolgármester Dr. Pavlek Tünde jegyző Dr. Homolya László, a SÜDE elnöke Balogh Gábor közgazdasági osztályvezető Édesné Busch Aranka, az önkormányzat könyvvizsgálója Fógl Szilvia műszaki osztályvezető Gyulai László tű. parancsnok, KvK. vezető Dr. Baráth István ügyvezető igazgató a sajtó képviselői Csere Zsuzsanna jkv. vezető/Fejesné Törzsök Annamária,a pm. kabinettől Dr. Balázs Árpád polgármester: Üdvözli a képviselő-testületi ülésre megjelent települési képviselőket, a meghívottakat, az egyes napirendi témák előterjesztőit. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, a megválasztott 12 fő települési képviselőből 11 fő az ülésen jelen van. ( Dr. Gruber Attila tanácsnok előzetesen jelezte, hogy hivatalos külföldi kiküldetése okán a mai ülésen nem tud részt venni.) Az ülést megnyitja. Javasolja a képviselő-testületnek a meghívóban felsorolt, valamint az utólag kiküldött, ill. kiosztott napirendeket is tartalmazó napirendi listában szereplő napirendek megtárgyalását az alábbiak szerint: 1./ Beszámoló Siófok Város Önkormányzata 2012. évi háromnegyed éves gazdálkodásáról Előterjesztők:Dr. Balázs Árpád polgármester 2./ Beszámoló a katasztrófavédelmet érintő ez évi jogszabályi változásokról, a normaváltozásokból fakadó szervezeti és feladatrendszer módosulásáról, valamint a katasztrófavédelem által ez évben elvégzett munkáról Előterjesztő: Gyulai László tű. parancsnok, KvK vezető 3./ A közterületek rendeltetésüktől eltérő célra történő használatáról továbbá az önkormányzat tulajdonában lévő közterületekben okozott értékcsökkenés megtérítéséről szóló többször módosított 14/2008. (V. 30.) sz. rendelet módosítására javaslat Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester
2
4./ A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó talajterhelési díjra vonatkozó eljárási és adatszolgáltatási szabályokkal összefüggő új rendelet megalkotása Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző 5./ A helyi adókról és az adózás rendjéről szóló, többször módosított 47 /2007. (XII.14.) számú rendelet módosítására javaslat Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző 6./ Siófok Város Polgármesteri Hivatalának 2013. évi belső ellenőrzési munkaterve Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző 7./ A siófoki 0297/63 hrsz-ú ingatlan tekintetében az önkormányzat elővásárlási jogának gyakorlása Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 8./ A siófoki 9778 hrsz-ú ingatlan bérlet útján történő hasznosítása Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 9./ A Siófoki Nagystrand területén lévő Colorado Étterem 15 év határozott időtartamra történő bérbeadása Előterjesztő: Dr. Baráth István, a Balaton-parti Kft. ügyvezető igazgatója 10./ Jelentés lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 11./ A tiltott, közösségellenes magatartásokról, és a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 16/2012.(V.4.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző 12./ Javaslat a polgármester jutalmazására Előterjesztő: Horváth Károly alpolgármester 13./ Egyebek Zárt ülés az SzMSz. 20. § (1) bek. a./ pontja értelmében: 1./ A Siófoki Integrált Oktatási Központ Főigazgatójának áthelyezése, Siófok Járási Tankerület Igazgatójának személye Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester A képviselő-testület a javasolt napirendek tárgyalásával, valamint a jelzett napirend zárt ülésen történő megtárgyalásával is egyhangú (11 igen) szavazattal egyetért. 1./Beszámoló Siófok Város Önkormányzata 2012. évi háromnegyed éves gazdálkodásáról Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
3
Dr. Balázs Árpád polgármester: Annyival kiegészíti a beszámolóban foglaltakat, hogy a háromnegyed éves gazdálkodás gyakorlatilag már jelzi az év végi várható fejleményeket, tehát ebből a beszámolóból már nagy biztonsággal lehet arra következtetni, hogy a következő évet egy stabil gazdálkodással tudják megnyitni. A következő évről természetesen, hogy az hogyan fog folytatódni még korai lenne beszélni. Csorba Ottó, a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság tárgyalta a napirendet és egyhangú szavazással javasolja a képviselőtestületnek elfogadásra a beszámolót. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (11 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 183/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta a „Beszámoló Siófok Város Önkormányzata 2012. évi háromnegyed éves gazdálkodásáról „c. előterjesztést és a beszámoló jelentést elfogadja. 2./ Beszámoló a katasztrófavédelmet érintő ez évi jogszabályi változásokról, a normaváltozásokból fakadó szervezeti és feladatrendszer módosulásáról, valamint a katasztrófavédelem által ez évben elvégzett munkáról Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. A napirend tárgyalásánál jelen van Gyulai László tűzoltó parancsnok, a Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője. Az előterjesztő, katasztrófavédelmi kirendeltség vezető nem kívánja a beszámolóját szóban kiegészíteni. Szalai István, az Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság elnöke: A bizottsága tárgyalta a katasztrófavédelem beszámolóját és egyhangúlag elfogadásra javasolták a képviselő-testületnek. Dr. Balázs Árpád polgármester: El kívánja mondani - bár nem tett ezzel kapcsolatban fel senki kérdést és közvetlenül nem tartozik a tárgyhoz szorosan - hogy a Bakondi úrtól kért személyes tárgyalást, hogy lehetőség szerint kölcsönös megállapodással lezárulhasson végre az átadás-átvétel. Ez egyébként reméli, hogy a működésüket nem akadályozza, úgyhogy reméli ez is rendeződik. Addig is kérése, hogy dolgozzanak ugyanúgy tovább, mint eddig. Megköszöni az állománynak a város képviselői és polgármestere nevében azt a munkát, amit kifejtettek, s azt is, hogy a biztonságunkhoz nagyban hozzájárulnak, s azt, hogy tudják, hogy egy bármikor mozdulni képes csapat áll a városban és annak környékén rendelkezésre, akik mozgósíthatóak. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el.
4
A képviselő-testület egyhangú (11 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 184/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselőtestülete megtárgyalta „A katasztrófavédelmet érintő ez évi jogszabályi változásokról, a normaváltozásokból fakadó szervezeti és feladatrendszer módosulásról, valamint a katasztrófavédelem által ez évben elvégzett munkáról” szóló beszámolót és azt elfogadja. 3./ A közterületek rendeltetésüktől eltérő célra történő használatáról, továbbá az önkormányzat tulajdonában lévő közterületekben okozott értékcsökkenés megtérítéséről szóló többször módosított 14/2008. (V. 30.) sz. rendelet módosítására javaslat Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Csorba Ottó, a PTB elnöke: Tárgyalta a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság, és ez egy szokatlanul hosszúra nyúlt napirendi pont volt a bizottság életében. A taxisok képviselői is megjelentek ezen a bizottsági ülésen, elmondták álláspontjukat. A bizottság az eredeti határozati javaslatban foglaltakhoz képest más döntést javasol a képviselő-testületnek elfogadni. Nevezetesen azt, hogy erre az évre bruttó 22.000,- Ft-ot fizessenek a taxisok használati díjként személy gépjárművenként, 2013-ra 30.000,- Ft-ot és 2014-re pedig 40.000,- Ft-ot. Majd a napirend részletes tárgyalásakor még szeretne további gondolatokat is elmondani. Szalai István tanácsnok, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság képviseletében: A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság is tárgyalta ezen előterjesztést, napirendet. A bizottság szintén a beterjesztett határozati javaslatokon kívüli, illetve más határozati javaslatot hozott, mégpedig azt, hogy a 2012-es esztendőben bruttó 22.000,- Ft/gépkocsi/év legyen a közterület használati díjuk, viszont a 2013. évtől nettó 40.000,- Ft/gépkocsi/év legyen a használati díja ezen közterületeknek. Kérdések, észrevételek, módosító indítványok: Dr. Balázs Árpád polgármester: Érdeklődve olvasta a bizottsági jegyzőkönyveket és köszöni a bizottságok elnökeinek és tagjainak azt az egyeztető munkát, amit elvégeztek a bizottsági ülésen. Gömbös Katalin települési képviselő: Egy dolgot szeretne megkérdezni, nevezetesen: ismeretes az, hogy a Műszaki Osztály májusban megkereste a taxisok képviselőjét, hogy rendezzék a helyzetet. Hogy fordulhatott az elő, hogy egész évben szerződés és díjfizetés nélkül használták a közterületeket és az akkor a Műszaki Osztályhoz tartozó Közterület-felügyelet egyetlenegyszer nem szólította fel őket, illetve, hogy most november végén próbálunk egyezkedni, holott ők egész évben használták a területet és most azon van az egyezkedés, hogy mennyi díjat fizessenek utólag. Dr. Pavlek Tünde jegyző: Az úgy fordulhatott elő, hogy folyamatos egyeztetés zajlott már a nyáron is a taxisok képviselőivel egyik részről, a mások részről pedig jelenleg a Közterület-felügyelet nem rendelkezik olyan eszközökkel, ami kényszereszközök alkalmazását lehetővé tenné, tehát
5
konkrétan pisztollyal nem tudja kényszeríteni őket arra, hogy elhagyják a taxis drosztokat és ilyen hatásköre várhatóan a jövőben sem lesz a Közterület-felügyeletnek. Dr. Balázs Árpád polgármester: Ezzel kapcsolatban még elmondja, hogy néha végig kell gondolni azt, hogy egy intézkedést, ami sért egy réteget, mennyire erőszakosan képviselje a testület, a város vezetése, és miután május után, a nyár elején derült ki az, hogy itt konfliktus van, személy szerint nem tartotta fontosnak, hogy külön utasítást adjon olyanra, ami megzavarta volna az idegenforgalmi szezont. Nem hiszi, hogy egy olyan sajtóhír megérte volna, hogy itt a taxisokkal konfliktus van, hogy nem engedjük a drosztba beállni őket vagy hasonlókat. Úgy gondolja, hogy pontosan ez az időszak az, amikor a kompromisszumot meg lehet kötni ezzel a réteggel. Annyit még hozzáfűz, hogy egy nagy díjemelés volt esetükben a 2012-es évre, ezt a díjemelést úgy is mondhatnám, hogy el kell fogadtatni a másik féllel is. Szerinte ez a tárgyalás most volt időszerű, a nyár közepén gyakorlatilag csak különböző olyan akciókra lehetett volna számítani, amit a siófoki idegenforgalom sínylett volna meg. Szalai István tanácsnok: Az Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottságon az aktuális ügyek között elhangzottak alapján azért indítványozná, hogy a Műszaki Osztály kezdjen tárgyalásokat a taxisokkal, hogy a Siófok Kártyát minél szélesebb körben tudjuk használni, tehát, hogy ők, a taxisok is az elfogadók között legyenek és erre a számszerű százalékos kedvezményt ki tudja kalkulálni, alkudni a hivatal. Csorba Ottó tanácsnok: Pontosan ehhez kapcsolódóan azért jelezte a PTB bizottsági vélemény ismertetésekor, hogy a napirend tárgyalásánál szeretne még hozzászólni, mert szeretné, ha a képviselő-testület tagjai tudnák, hogy elég hosszú vita volt, elég hosszú megbeszélés. Úgy gondolja, hogy egy tárgyalásnál nyilván mindkét fél képviselője védi az érdekét. Nyilván a taxisok abban érdekeltek, hogy minél kevesebb díjat fizessenek be, az önkormányzat meg abban érdekelt nyilván, hogy egyrészt a rendeletben foglalt díj befizetésre kerüljön, másrészt pedig egyfajta kompromisszumos megoldást kell, kellett keresni a taxis vállalkozók képviseletében megjelent urakkal. Azon a ponton a tárgyalást abbahagyta a bizottság velük, amikor már tovább nem lehetett beszélni erről, ismert lett az álláspontjuk és a bizottság utána hozta meg a konkrét javaslatát a díjra vonatkozóan, tehát ez az egyik része a dolognak, azaz a közterület használat díja. A másik része pedig az, hogy szóba került a bizottsági ülésen - mert ugyan itt kifejezetten a közterület használati díjról van szó - de az un. taxis jelenségről, ami Siófokon is, de máshol is probléma, de minket igazából a siófoki viteldíjak és a siófoki kulturált, vagy éppen ennek az ellenkezője, fuvarozói magatartások azok, amik napirendre kerülnek. A bizottsági tagtársak és képviselő társai is nagyon konkrét, helyszínhez, fuvarhoz kötődő idei nyárról van szó - olyan extrém összegeket mondtak viteldíjakról, amely úgy gondolja, hogy a biztosítékot a turistában, vagy akit éppen fuvaroztak, ki kellett, hogy verje. Másrészt pedig ezeket az eseteket hallván, ez mindenkiben kiverte a biztosítékot. Azt hiszi, hogy ebben az ügyben is rendet kellene tenni, vagyis a fuvardíjak és a viteldíjak tekintetében úgy, ahogy egyébként ez számos más magyarországi településen megvan. Nevezetesen maximálni kellene, vagy be kellene egészen pontosan határolni - ez hangsúlyozza, hogy nem a mai napirendnek a témája, ezt csak ennek kapcsán szükségesnek tartja elmondani és ezért egy kis türelmet kér a testülettől - de maximálni kellene táblátóltábláig, tehát a közigazgatási határon belüli viteldíjakat, mert a bizottsági ülésen konkrétan három olyan viteldíj összeg hangzott el, ami kiverte a biztosítékot.
6
Ezeket idézné is név nélkül, hogy ki mondta: a Móló Szálló és Víztorony viszonylatában 4.000,- Ft, a kikötő és Kiliti viszonylatában 8.000,- Ft, a Kiliti szőlőhegy és a Palace Disco viszonylatában 36.000,- Ft. Azért valószínű, hogy ez nem általános jelenség, de ezek a jelzettek abszolút konkrét számokkal tetten érhetők. Egyébként, ha a közterület használati díj lebontásra kerül hónapra, gázolaj literére és az azzal megtehető városi kilométerre, akkor úgy gondolja, hogy ha ezekhez a viteldíj tarifákhoz viszonyítjuk, akkor tényleg nincs miről beszélni. Ez van egyszer. Másodszor pedig a maga részéről maximálisan egyetért Szalai tanácsnoknak a Siófok Kártya vonatkozásában jelzett felvetésével, hogy akkor azt is szabályozza a testület, hogy ha a város számos területén elfogadóhelyek vannak, amelyek a Siófok Kártyát elfogadják, és a siófokiak számára a megadott árból még plusz kedvezményeket adnak, akkor úgy gondolja, hogy a személyi fuvarozó vállalkozóknak is ez megérheti, mert ma azért nem ülnek be legtöbben Siófokon taxiba helyi lakosok, mert egyszerűen nem tudnak több ezer forintot kifizetni pár száz méterért, vagy egy-két kilométer fuvardíjra. Úgy gondolja, hogy a helyzet tarthatatlan e tekintetben. További tárgyalásokat kell folytatni a taxis vállalkozókkal és úgy gondolja, hogy a testület a mai döntésével valószínűleg egy olyan gesztust fog tenni a jelenleg hatályban lévő rendeletben érvényes közterület használati díjhoz képest, amely után elvárható az a személyi fuvarozók részéről, hogy nem gesztus, hanem saját jól felfogott érdekükből egy ilyen jellegű ármaximalizálási tárgyalást, illetve a Siófok Kártyával rendelkező helyi lakosok számára ezen felül még további díjkedvezményeket is adjanak. Ebben a pillanatban úgy gondolja, hogy meg fogja érni nekik ezt a vállalkozást folytatni, lényegesen nagyobb lesz a fuvarszám is. És igen, az már más kérdés, hogy az az előbb általa ismertetett három fuvardíj majd öt fuvarból jön be és ugyanakkor majd mind az 5 szállított társaság, vagy személy elégedett lesz, az ugye megint egy más kérdés! A testületnek ezzel is foglalkoznia kell majd, igaz nem e napirend keretében, de e napirend keretében felmerült jelzett problémát rendezni szükséges. Amikor ez rendeződni látszik, arra kéri a hivatalt, arra kéri a Műszaki Osztályt, hogy egy előterjesztés formájában a Pénzügyi Bizottság mindenképpen foglalkozni kíván ezzel, de szerinte a képviselő-testület is, hogy milyen olyan korrekt együttműködés lehet, amely nemcsak a szezonon kívüli időszakra, nemcsak az „uborkaszezonra” vonatkozik, hanem vonatkozik az év minden szakára, az év minden napjára Siófok város területén belül. Hamvas Péter települési képviselő: Részt vett a Pénzügyi Bizottság említett ülésén és meghallgatták a taxis egyesület jelenlévő meghatalmazott képviselőit. Ott értesült arról, hogy egy önálló egyesületet alakítottak a taxisok és kiváltak az Ipartestületből, tehát, hogy más a helyzet most, mint ahogy az korábban, tavaly, vagy tavalyelőtt volt, amikor tárgyalta a testület a taxis etikai kódexet és elfogadásra is került mindkét oldalról. A következő a véleménye: bizonyos szempontból egyetértendő az ő álláspontjukkal olyan tekintetben, hogy az idegenforgalmi szezon, a helyi lakosok érdekei megkövetelik azért azt, vagy legalábbis elvárható, hogy működjön egy taxis réteg a városban. A másik része, hogy ők azt jelezték, hogy nagyon nehéz a helyzet, több mint száz taxis foglalkozik személyszállítással, de ez nem tömegközlekedési eszköz, hanem ez egy másfajta vállalkozási forma. Ugyanakkor számolnunk kell azzal, hogy az önkormányzat nem mondhat le ugye a taxisok, taxistársadalom által befizetendő, befizetett adókról, gépjárműadókról, a drosztok után ilyen formán fizetendő bevételről és hát nyilván az iparűzési adóról sem. Ők elmondták azt is a bizottsági ülésen, hogy fel vannak hatalmazva egy bizonyos összeghatárig a tárgyalásra, amit a PTB elnöke is jelzett, hogy 22.000,- Ft az a maximális mérték, ameddig ők tárgyalhatnak.
7
Na most hoz a testület ma egy rendeletet, egészen pontosan meghatározza azt hogy hogyan, miképpen fogadjuk el a 2012-es év után befizetendő adójukat, továbbá ugye a 2013. és a 2014. évre tervezett adó mértéket. Szeretné azért – bár tudja, hogy a kérdések ideje elmúlott- megkérdezni a napirend keretén belül, hogy mi történhet akkor, ha és amennyiben a három úr, aki itt a képviseletet ellátta és jelezték, hogy semmi másra nincsenek felhatalmazva és feltehetőleg nem fogják támogatni az ezen felüli emelést, annak ellenére, hogy konkrét érvek, indokok, példák hangoztak el a tekintetben is, hogy azért egy város állampolgárai, érdekei, önkormányzat működésének fenntartási érdekei stb. megkövetelnék azt, hogy ők is tevékenyen járuljanak hozzá a város fenntartásához, hiszen az önkormányzat az utakat, a takarítást, mindent biztosít. Itt kiszámolták a kollegák azt is, hogy ez a 40.000,- Ft értékű éves díj/autó összeg, ez havonta 3.500,- Ft-ot jelent egy gépjárműre vetítva. Azt hiszi, hogy egy vállalkozás esetében így nem egy hatalmas összegről van szó, mi több, ha a régi etikai kódex szerinti normákat számítjuk, ez egy egészen pontosan városközpont - Széplak-felsői fuvarnak a mértéke. Ők ettől elzárkóztak, tehát ők ennek a felét lennének hajlandóak kifizetni. Azt szeretné megkérdezni, hogy milyen szankció várható, tehát ugyanez lesz, hogy mivel a Közterület-felügyelet nincs felhatalmazva arra, hogy esetlegesen fényképet készítsen, feljelentse őket, vagy más eszközt használjon, mivel drosztokat építettünk ki a taxisoknak az önkormányzati költségvetésből, akkor mi várható, mi lesz a következő lépés, mert nyilván egyeztetni kell, folytatni kell a tárgyalást, de azért el kellene érni, hogy az önkormányzat képviselő-testülete által hozott rendelet az betartható legyen, vagy betartandó legyen. A polgármester: jelzi, majd a végén térne vissza a kérdések megválaszolására. Horváth Károly alpolgármester: El kell mondja, valamint kiegészíti az elmondottakat a következőkkel: az Ipartestülethez tartoztak a taxisok és az elmúlt év folyamán az Ipartestület fizette a droszt díjakat az önkormányzat részére évente két alkalommal, július 1-ig és szeptember végéig. Nem is volt probléma, tisztességesen befizették a taxisok a droszt díjakat. Hogy ha ez a mai napig is az Ipartestülethez tartozna, ez a része is normálisan működne. De a dologhoz hozzátartozik az, hogy volt egy taxis aki jogi úton támadta meg a kódexet és természetesen ki kellett várni a jogi út végét, amíg ez a határozat megszületik a bíróság részéről, és a bíróság úgy döntött, hogy nem akadályozhatjuk meg újabb taxi engedélyek kiadását, sőt vissza kellett, hogy adjuk az önkormányzat részére a feladat elvégzését. Azt gondolja ez a fizetési haladék, hogy az idei évre nem folytak be a pénzek ebből, annak is betudható, hogy a taxisok sem voltak abban biztosak - de szerintem még mi sem, önkormányzati szinten sem - hogy hova fognak a taxisok kerülni. Ezzel is magyarázható az, hogy az idei évben talán nem folyt be ez a pénzösszeg az önkormányzat részére, mivel még nem volt köztudott ez a rendelkezés. Szalai István tanácsnok: Visszatérne Csorda Ottó tanácsnok által elmondottakhoz. Teljes mértékben egyetért azzal, hogy kétoldalú tárgyalásokkal, ésszerű kompromisszumok mellett rendezni kell ezt a kérdést a jövő évi szezon kezdetéig, mert így, ilyen módon nem igazán lehet felvállalni azt, hogy nekifussunk a következő szezonnak. Dr. Homolya László, a SÜDE elnöke: Felmerült az, hogy táblától tábláig viteldíj. Vele fordult elő az, hogy véletlenül be kellett ülnie egy taxiba a vasútállomásnál, a Darnay térig ment volna. Mondta a taxisnak, hogy hova kíván menni.
8
Egy pillanatig elindult a városon belül, majd kivágott a 7-es útra, a város táblának vége, rögtön fordult az órája, úgyhogy a Darnay térnél – ez amúgy egy pár évvel ezelőtt történt úgy kifizettetett 1.700,- Ft-ot, hogy attól koldult. Úgyhogy lelkes vagyok a taxisokkal szemben. Dr. Balázs Árpád polgármester: Köszöni az újabb életképet a témában. Hogy mi várható, illetve hát bármi várható, de jelenleg a következőket tudja mondani. A jogi eszköz az, hogy ami az eredeti előterjesztésben van, hogy amennyiben a taxis társadalommal nem tudunk megegyezni, akkor a drosztokat egyszerűen megszüntetjük, bevonjuk a fizető parkolási rendszerbe a drosztokat és gyakorlatilag, mint fizető parkolóhelyen állhatnak meg, azaz, ha megáll, akkor válthatja a parkolójegyet, vagy bírságolás lesz a vége, mint minden más fizetőhelyen, magyarul nem lesz droszt. Végül is nincs minden utcában droszt, és mégis tudnak működni a taxisok. Ekkor azonban azt vesszük el a vendégeinktől, hogy legyen egy állandó taximegállóhely, illetve lehet, ha folyamatosan fizeti a parkolási díjat a taxis, tehát éppen olyan autó az is, mint a többi. Ez valószínűleg a legrosszabb megoldás lenne mindkét félnek, s nem hiszi, hogy a taxisok annyira elvakultak lennének, hogy idáig elmennének. Felmerült a viteldíj kérdése, a Siófok Kártya elfogadásának kérdése és egyebek. Ebből arra következtet, hogy ezt még egyszer tárgyalnia kell a testületnek. Jelenleg a mai napirendi pontban tud dönteni a testület, ez pedig a drosztoknak a díja. Amennyiben a befizetések elmaradnak, és a jövő évre olyan jelzés van, hogy nem vállalják, akkor valószínű jövő évre nem lesznek taxis drosztok. Végig kell gondolni. Természetesen erről majd külön döntést kell hozni, tehát ez nem egy végleges döntés, csak a „mi várható”?-ra a felelete. Még annyit elmondana - visszatérve a történelemre -, hogy az Ipartestületnek szeretné megköszönni ezt a munkát és azért azt jelzi, hogy az Ipartestületnek a tevékenysége és a tagsági létszámnak a korlátozása, mint egy jogi kísérlet, amely várható volt, hogy nem biztos, hogy elnyeri a bíróság szimpátiáját és pozitív ítéletét, arra viszont jó volt, hogy gyakorlatilag a siófoki taxis társadalmat ki akarták szorítani, mivel egy három műszakban dolgozó székesfehérvári központú taxis cég jelent meg itt a városban és a siófoki taxisok védelmében történt a kódex létrehozása, tehát nehogy azt higgye valaki, hogy bekényszerítették a taxisokat ebbe. Igazából megvédtük a polgárainkat. Erre persze már nem nagyon emlékeznek, meg ilyenkor mindent elfelejtenek, meg „jaj, rossz volt, meg nem”, de ha ezt nem csináltuk volna meg, akkor lehet, hogy most nincs siófoki taxis és nincs miről és nincs kivel tárgyalni. Tehát ez körülbelül innét indult ki. A vitát - ha nincs további kérdés és észrevétel - akkor lezárja. Kérdése, hogy van-e más javaslat, vagy bármi egyéb közlendő? Megállapítja, hogy nincs. Természetesen a Siófok Kártya használata, a viteldíjak és a zónák kérdésével majd külön előterjesztés keretében remélhetőleg fog foglalkozni a testület és tárgyalja majd ezeket. Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerint az utolsó módosítási indítványt kell feltennie szavazásra, ha az nem megy át a szavazáson, akkor az azt megelőzőt, és ha az sem megy át, akkor az eredetileg az előterjesztésben szereplő javaslatot. Az utolsó módosítási indítvány az a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság javaslata. Emlékeztetően jelzi, hogy a javaslat 2012. évben br. 22.000,- Ft gépkocsi/év legyen a díj, 2013-ra pedig nettó 40.000,- Ft gépkocsi/év, továbbá a használati szerződések megkötését továbbra is a Polgármesteri Hivatal intézze. Ez a legutolsóként tett bizottsági javaslat. Az elfogadáshoz – rendeletmódosítás is – minősített többség szükséges. A képviselő-testület 10 igen és 1 nem szavazással a módosító javaslatot elfogadta, a polgármester megállapítja, hogy ez a testület döntése, minősített többséggel.
9
A képviselő-testület tehát 10 igen és 1 nem szavazással az alábbi határozatot hozza és rendeletet alkotja: 185/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta a „A közterületek rendeltetésüktől eltérő célra történő használatáról továbbá az önkormányzat tulajdonában lévő közterületekben okozott értékcsökkenés megtérítéséről szóló többször módosított 14/2008. (V. 30.) sz. rendelet módosítására javaslat” c. előterjesztést és a témakörben az eredetileg beterjesztett határozati javaslati variációkhoz képest új változatot fogad el: A képviselő-testület úgy határoz, hogy a közterület-használati díjból a 2012.-es évben bruttó 22.000,- Ft/gk/év összeget fizettet meg - mely a rendeletben foglalt díjtól méltányosságból eltér a taxisokkal történt egyeztetést is alapul véve -. A képviselő-testület a 2013.-as évre nettó 40.000,- Ft/gk/ év összegben állapítja meg a taxisok közterület használati díját – mely az ülésre beterjesztett rendelet-módosítási javaslaton értelem szerint átvezetésre kerül - , valamint a képviselő-testület egyetért azzal, hogy a használati szerződések megkötése továbbra is a Polgármesteri Hivatal feladatkörébe tartozzon. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester (a határozat közléséért) Határidő: értelem szerint SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 30/2012.(XI.30.) önkormányzati rendelete a közterületek rendeltetésükről eltérő célra történő használatáról továbbá az önkormányzat tulajdonában lévő közterületekben okozott értékcsökkenés megtérítéséről szóló 14/2008. (V. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Az Ör. közterületek rendeltetéstől eltérő használatának díjairól szóló 1. számú melléklet 26. sora az alábbiak szerint módosul: „26. sor: Élményjármű 100 000.- Ft/utasszállító-kocsi egység/év” (2) Az Ör. közterületek rendeltetéstől eltérő használatának díjairól szóló 1. számú melléklet kiegészül az alábbi II. ponttal: „ Bérkocsi állomáshelyek igénybétele (taxis, konflis stb.) nettó 40.000,- Ft/jármű/év”
10
2. § (1)Ez a rendelet 2013. január 1-jén napján lép hatályba. (2)Az Ör. 1. számú mellékletének 27. sora hatályát veszti. (3)Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző
Dr. Balázs Árpád sk. polgármester
(A kihirdetés napja: 2012. november 30.) 4./ A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó talajterhelési díjra vonatkozó eljárási és adatszolgáltatási szabályokkal összefüggő új rendelet megalkotása Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Szalai István tanácsnok átmenetileg távozik az ülésteremből, a jelenlévő képviselők létszáma: 10 fő. Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság és a beterjesztett rendelet elfogadását egyhangú szavazással támogatták. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi rendelet alkotja: SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK 31/2012.(XI.30.) önkormányzati rendelete a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó talajterhelési díjra vonatkozó eljárási és adatszolgáltatási szabályokról, illetve a rászoruló lakossági kibocsátó díjkedvezményéről Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk a) pontjában, valamint a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény (továbbiakban: Ktd.) 21/A § (2) és 26.§ (4) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet hatálya 1. § (1) A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatos megállapítási, bevallási, befizetési, ellenőrzési, adatszolgáltatási, eljárási szabályokat, valamint a díjkedvezmények eseteit a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg. (2) A rendelet hatálya Siófok város Önkormányzata közigazgatási területén a Ktd. 11.§. (1) bekezdésében meghatározott kibocsátókra terjed ki. A talajterhelési díj határozatlan időre kerül bevezetésre. (3) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ktd-ben, valamint más magasabb szintű jogszabályokban foglaltak az irányadók.
11
(4) A kibocsátó a Ktd tv. 14. §-ában meghatározott esetben csökkentett talajterhelési díj megfizetésére köteles. (5) A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díj az önkormányzat környezetvédelmi alapjának bevételét képezi, és ezt a Ktd. 21/B §-ában meghatározottak szerint a talaj, valamint a felszín alatti víz mennyiségi, minőségi védelmében használhatja fel. ADATSZOLGÁLTATÁSI ÉS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK A díjkötelezettség bevallása, a díjfizetésre vonatkozó rendelkezések 1. § (1) A talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania a tényleges kibocsátás alapján, önadózás keretében bevallania és két egyenlő részletben megfizetnie a (3) bekezdésben megjelölt számlára a tárgyévet követő év március 31-ig és szeptember 15-ig Siófok Város Önkormányzata Jegyzője, mint önkormányzati adóhatóság (továbbiakban: jegyző) javára. (2.) Az adózó az önkormányzati adóhatóság által rendszeresített nyomtatványokon teljesíti a talajterhelési díj bevallását. (3) A Ktd tv. 21/A és 21/B §-ok alapján a talajterhelési díjat az önkormányzati adóhatóság által vezetett 11600006-00000000-12635843 talajterhelési díj bevételi számla javára kell befizetni. Az önkormányzat talajterhelési díj számláján rendelkezésre álló összeget, a befizetést követő hónap 10. napjáig a települési önkormányzat környezetvédelmi alapjának javára kell átutalni. (4) A talajterhelési díj mértékére a Ktd. 12. §-a az irányadó. A TALAJTERHELÉSI DÍJJAL KAPCSOLATOS ADATSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉG SZABÁLYOZÁSA 4. § (1) A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Kormány rendelet alapján, a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó hatósági engedély kiadásáról a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlója negyedévente értesíti az önkormányzati adóhatóságot az engedély egy példányának megküldésével. (2) A Ktd. 21/A. § (3) bekezdés felhatalmazása alapján a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó adatszolgáltatást az illetékes szolgáltató a tárgyévet követő év február 15-ig teljesíti. Amennyiben a díjfizetés mértéke, alapjának számítása, vagy mása díjat befolyásoló tényező évközben jogszabály módosulás miatt változik, úgy az adatszolgáltatást annak megfelelően megbontva kell teljesíteni. (3) A szolgáltató a csatornára való rácsatlakozók köréről, valamint a kibocsátók körében történt változásról július 30-ig, illetve a tárgyévet követő év február 15-ig adatot szolgáltat. (4) Az adatszolgáltatás a kibocsátók azonosításához szükséges adataira (név, a kibocsátás helye, a kibocsátó lakcíme, születési hely, születési idő, anyja neve), valamint a Ktd. 12. § (2) bekezdésében meghatározottakra terjed ki. (5) A talajterhelési díj megállapításával összefüggő személyes adatokat, valamint a Ktd. 12. § (2) bekezdésében meghatározott adatokat a kibocsátó azonosítására, a bevallások ellenőrzésére használhatja fel az önkormányzati adóhatóság. (6) A talajterhelési díj fizetésére kötelezett kibocsátókról, valamint a talajterhelési díj fizetésére vonatkozó díjkedvezményben részesülő személyekről a Jegyző vezet nyilvántartást.
12
A TALAJTERHELÉSI DÍJ MEGFIZETÉSE ALÓLI MENTESSÉGI SZABÁLYOK 5. § (1) Különös méltánylást érdemlő esetben a kibocsátó kérelmére a tárgyévben a talajterhelési díj megfizetésére díjkedvezmény adható az alábbi feltételek fennállásakor: a) Családban élő esetén az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét (továbbiakban: nyugdíjminimum), b) egyedülálló esetén a nyugdíjminimum 150 %-át. (2) Különös méltánylást érdemlő eset: fogyatékosság, betegség, baleset, haláleset, munkanélküliség, tartós jövedelemromlás, elemi kár, egyéb rendkívüli élethelyzet vagy létfenntartást veszélyeztető körülmény megléte, bekövetkezése., rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő természetes személy. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 6. § E rendelet alkalmazásában: 1. Kibocsátó: Az 1995. évi LIII. törvény 2. § (2) bekezdésére és a Ktd tv. 2. §-ára figyelemmel ingatlannal rendelkező minden természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá, és helyi vízgazdálkodási hatósági engedélyezés alapján szennyvíz-elhelyezést alkalmaz. 2. Műszakilag rendelkezésre álló közcsatorna: Amely lehetővé teszi - műszaki kialakításánál, elhelyezkedésénél fogva - a rácsatlakozást. 3. Rákötés fogalma: Talajterhelési díj szempontjából a rákötés akkor tekinthető megvalósultnak, ha azt a DRV ZRT átvette és az átvételtől kezdődően a szennyvíz kibocsátó vízdíjszámláján felszámított csatornadíj szerepel. 4. Jövedelem: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 2004. évi XXVI. törvénnyel módosított 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározottak. 5. Család: Egy háztartásban (lakásban) életvitelszerűen együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók közössége. 6. Egyedülálló: Az a személy, aki egyszemélyes háztartásban lakik. HATÁLYBA LÉPTETŐ, ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 7. § (1) Ezen rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének a talajterhelési díjról szóló 26/2004. (VIII. 13.) önkormányzati rendelete. (3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Dr. Pavlek Tünde s.k. jegyző (A rendelet kihirdetésének napja: 2012. november 30.)
Dr. Balázs Árpád s.k. polgármester
13
5./ A helyi adókról és az adózás rendjéről szóló, többször módosított 47 /2007. (XII.14.) számú rendelet módosítására javaslat Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság és a beterjesztett rendeletmódosítási javaslatot egyhangú szavazással támogatta a bizottság. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület 9 igen és 1 nem szavazattal az alábbi rendelet alkotja: SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 32/2012.(XI. 30.) önkormányzati rendelete a helyi adókról és az adózás rendjéről szóló 45/2007. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A helyi adókról és az adózás rendjéről szóló 45/2007. (XII. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) II. fejezet 7. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § (7) Ha a vendégkönyv vezetési, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettséget a nyilvántartásra, adatszolgáltatásra kötelezett megszegi, akkor magánszemély adózó 200 ezer forintig, más adózó 500 ezer forintig terjedő mulasztási bírsággal sújtható. A mulasztási bírság kiszabására az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 172. § (1) bekezdése az irányadó.” 2. § Az Ör. 14/B § helyébe a következő rendelkezés lép: „14/B § A helyi iparűzési adó esetén az adóelőleg megállapítására, az adó bevallására és az adó megfizetésére a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 41. § és 42. §-a az irányadó.” 3. § Az Ör. 15. § (2) bekezdés b/ pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „15. § (2) b/ naptári naponként 3.000 Ft.” 4. § (1)Az Ör. VII. fejezet 27. § 26. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „27. § 26. Adóbeszedésre kötelezett: a kereskedelmi szálláshely adói, a magánszálláshely adói, illetve minden egyéb olyan tevékenységet végző, aki szálláshelyet térítési díj ellenében, vagy térítési díj nélkül hasznosít.”
14
(2)Az Ör. VII. fejezet 27. § 56. pontja a következő képen módosul: „27. § 56. Alapkutatás, alkalmazott-kutatás, kísérleti fejlesztés közvetlen költsége: a társasági adóról és az osztalék adóról szóló 1996. évi LXXXI. tv. (a továbbiakban: Tao tv.) 4. §. 32. pontja szerinti saját tevékenységi körben megvalósított K+F tevékenység közvetlen költsége.” 5. § Ez a rendelet 2013. január 1-jén lép hatályba. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző
Dr. Balázs Árpád sk. polgármester
(A rendelet kihirdetésének napja: 2012. november 30.) 6./ Siófok Város Polgármesteri Hivatalának 2013. évi belső ellenőrzési munkaterve Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság és a beterjesztett határozati javaslat elfogadását javasolta a képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 186/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta „Siófok Város Polgármesteri Hivatalának 2013. évi belső ellenőrzési munkaterve”c. előterjesztést. A képviselő-testület a 19441/2012. számú munkatervet - az előterjesztéshez csatolt melléklet szerinti tartalommal megismerte, azzal egyetért és elfogadja. Felelős: Dr. Pavlek Tünde jegyző Határidő: értelem szerint Szalai István tanácsnok visszaérkezett az ülésre, a jelenlévő képviselők létszáma: 11 fő. 7./ A siófoki 0297/63 hrsz-ú ingatlan tekintetében az önkormányzat elővásárlási jogának gyakorlása Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság és a beterjesztett beszámoló elfogadását javasolta a képviselő-testületnek. Dr. Balázs Árpád polgármester: Tulajdonképpen behozhatta volna úgy is ezt a témát, mint beszámoló a polgármester intézkedése saját hatáskörben meghozott döntésekről, ennek ellenére inkább úgy gondolta, hogy kerüljön előterjesztésre ez az ügylet, de hogyha másképp gondolja a képviselő-testület,
15
akkor lépjünk vissza ettől a dologtól. A Pénzügyi Bizottság is támogatta a beterjesztett határozati javaslat elfogadását. Miután mezőgazdasági ingatlanról van szó, és az önkormányzat és a hivatal nem kíván szántani, vetni és aratni, nyilvánvaló, hogy meghirdetésre kerül nyilvánosan a földhaszonbérlet tekintetében az ingatlan. Ez egy hosszú távú tartalék, ami a város fejlesztését szolgálja, a temető bővítéséről van szó. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (11 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 187/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta „A siófoki 0297/63 hrsz-ú ingatlan tekintetében az önkormányzat elővásárlási jogának gyakorlása” c. előterjesztést. A képviselő-testület egyet ért azzal és jóváhagyja, hogy Matyék Vilmos 8667 Kánya, Fő u. 128/A. szám alatti lakos kizárólagos tulajdonát képező siófoki 0297/63 hrsz. alatt felvett, „szántó” művelési ágú, 31,23 Ak értékű, 7197 m2 nagyságú ingatlan vonatkozásában, 936.900,- Ft vételáron Siófok Város Önkormányzata az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 25. §-án, valamint Siófok város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 23/2005. (IV.29.) önkormányzati rendelet 78. § (1) bekezdés f/ pontján alapuló elővásárlási jogával élt. Az önkormányzat a vételárat a város 2012. évi költségvetésében a kisajátításra megjelölt keret terhére biztosítja. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint 8./ A siófoki 9778 hrsz-ú ingatlan bérlet útján történő hasznosítása Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. Balázs Árpád polgármester: Az előterjesztést tárgyalta a PTB és az előterjesztés szerinti hasznosítást a bizottság nem támogatta. Közli, hogy mint előterjesztő a PTB javaslatát elfogadja, tehát az előterjesztő javaslata is a nem erre a bérleti javaslatra. Miután kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el, a szavazási eljáráshoz pontosítja azt, hogy aki „igen”-t nyom, az most a „nem” javaslattal fog egyetérteni, tehát „nem”-et mond az ügyletre. A képviselő-testület egyhangú (11igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 188/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta „A siófoki 9778 hrsz-ú ingatlan bérlet útján történő hasznosítása” c. előterjesztést.
16
A képviselő-testület a jelzett ingatlan előterjesztés szerinti hasznosítását nem támogatja. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint 9./ A Siófoki Nagystrand területén lévő Colorado Étterem 15 év határozott időtartamra történő bérbeadása Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. A napirend tárgyalásánál jelenlévő előterjesztő: Dr. Baráth István ügyvezető igazgató nem kívánja kiegészíteni az előterjesztését. Csorba Ottó, a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság elnöke: Az előterjesztést tárgyalta természetesen a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság. A beterjesztettekhez képest a bizottság azt javasolja, hogy az értékbecslésben szereplő összegen történjen a bérbeadás, tehát a 15 éves bérleti díj az 21.667.000,- Ft legyen, oly módon, hogy december 17-ig beérkezően 10.000.000,- Ft + ÁFA és 2013. szeptember 30-ig beérkezően pedig a 11.667.000,- Ft + ÁFA összeg. Ebből az is kiderül, hogy amit mondott az előbb összeget, az a nettó összeg volt, tehát a 21.667.000,- Ft + ÁFA összegű bérleti díjat javasolja a Pénzügyi Bizottság elfogadásra. Dr. Balázs Árpád polgármester: Köszöni a kiegészítést. Van-e kérdés, észrevétel, módosítási indítvány? Nincs, a vitát lezárja. A képviselő-testület egyhangú (11igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 189/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta „A Siófoki Nagystrand területén lévő Colorado Étterem 15 év határozott időtartamra történő bérbeadása” c. előterjesztést. A képviselő-testület az előterjesztéshez csatolt értékbecslésben meghatározott összeget fogadja el a 15 éves időtartamra bérleti díjként, azaz 21.667 eFt- + ÁFA összeget, azzal, hogy a bérleti díj első részlete 2012. december 17-ig érkezzen be a Balaton-parti Kft. számlájára, ami 10 millió Ft + ÁFA összeg, a második részlet pedig 2013. szeptember 30-ig esedékes, amely 11.667 eFt + ÁFA összeg. A képviselő-testület felhatalmazza a Balaton-parti Kft. ügyvezetőjét a bérleti szerződés megkötésére. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester (a határozat közléséért) Dr. Baráth István ügyvezető igazgató (a határozat végrehajtásáért) Határidő: értelem szerint 10./ Jelentés lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról A jelentés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
17
Kérdés, észrevétel nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (11 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 190/2012.(XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete az alábbiakban felsorolt lejárt határidejű képviselő-testületi határozatokra adott válaszokat elfogadja: 14/2011.(II.25.), 147/2011.(VIII.15.), 158/2011.(IX.29.), 160/2011.(IX.29.), 229/2011.(XII.15.), 30/2012.(III.29.), 45/2012. (III.29.), 48/2012.(III.29.), 49/2012.(III.29.), 50/2012. (III.29.), 73/2012.(V.03.), 78/2012.(V.03.), 85/2012.(V.24.), 117/2012.(VI.22.), 122/2012.(VII.05.), 132/2012.(VIII.16.), 133/2012.(VIII.16.), 134/2012.(VIII.16.), 135/2012. (VIII.16.),136/2012.(VIII.16.) és a 156/2012.(IX.26.), 138/2012.(VIII.16.), 145/2012.(IX.26.), 146/2012.(IX.26.), 148/2012.(IX.26.) 149/2012.(IX.26.), 152/2012.(IX.26.), 153/2012.(IX.26.), 158/2012.(IX.26.), 161/2012.(IX.26.), 165/2012.(IX.26.), 166/2012.(IX.26.) és a 168/2012.(IX.26.) számú határozatok. 11./ A tiltott, közösségellenes magatartásokról, és a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 16/2012.(V.4.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. Balázs Árpád polgármester: A jegyző, mint előterjesztő nem kívánja kiegészíteni az anyagot. A maga részéről elmondja, hogy sajnálja, hogy ennek kell történnie, mert minden önkormányzat a saját területén találkozik olyan jelenségekkel, amelyeket jól szeretne szankcionálni, szerinte ennek a jognak az Alkotmánybíróság általi annulálása ez nem a rend, a fegyelem és a tisztaság irányába és az állampolgárok megelégedettségének irányába hozott lépés, de hát folytatjuk ezen a téren, ahogy tudunk a jövőben. Gömbös Katalin települési képviselő: Tekintettel arra, hogy az Alkotmánybíróság viszont nem helyezte hatályon kívül az önkormányzati törvény 143. §-ának 4.d./ pontját, ezért módosító javaslattal kíván élni, mégpedig hogy ezt a jogszabályt „A közösségi együttélés alapvető szabályai, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről” szóló rendelet címen, változatlan tartalommal fogadja el újra a testület és helyezze hatályba 2013. január 1. napjától. Dr. Pavlek Tünde jegyző: Ezt jelen pillanatban csak jegyzőkönyvezni tudják és a következő testületi ülésre lehet bevinni, mint képviselői önálló indítványt. Akkor viszont kérné szövegszerűen, mert rendeletet csak úgy lehet elfogadni, hogyha az a megfelelő formába van öntve. Ezt most így, ebben a formában nem lehet. Dr. Balázs Árpád polgármester: Megjegyzi, hogy a testületi ülések közötti időszakot majd valahogy átvészelik, most a testületnek az a törvényi kötelezettsége, hogy ezt most hatályon kívül helyezze, az új szabályozás megvalósítása az pedig egy törvényi lehetőség lesz, ha van.
18
További kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület 10 igen és 1 tartózkodás szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 33/2012.(XI.30.) önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról, és a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 16/2012. (V. 4.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Hatályát veszti a tiltott, közösségellenes magatartásokról, és a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 16/2012. (V. 4.) önkormányzati rendelet. 2. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző (A rendelet kihirdetésének napja: 2012. november 30.)
Dr. Balázs Árpád sk. polgármester
12./ Javaslat a polgármester jutalmazására Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Az ülés vezetését Horváth Károly alpolgármester veszi át a napirend tárgyalásának idejére. Dr. Balázs Árpád polgármester érintettsége okán nem vesz részt a napirend tárgyalásában. Horváth Károly alpolgármester: Javasolja a polgármester jutalmazásáról szóló döntés meghozatalát a beterjesztett határozati javaslatban megfogalmazottak szerint. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület 9 igen és 1 tartózkodás szavazattal az alábbi határozatot hozza: 191/2012. (XI.29.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Képviselő-testülete Dr. Balázs Árpád polgármester részére az önkormányzat 2012. évi eredményes gazdálkodásában való jelentős közrehatásának elismeréseként – a törvényben biztosított lehetőség szerint – 6 havi bruttó bérének megfelelő jutalmat állapít meg, melynek kifizetésére 2012. decemberében kerül sor. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt a kifizetés teljesítésére. Felelős: Dr. Pavlek Tünde jegyző Határidő: 2012. december 31.
19
Az ülés vezetését a polgármester visszaveszi az alpolgármestertől. 13./ Egyebek Szalai István tanácsnok: Két témában kíván kérdést feltenni, ill. hozzászólni az egyebek napirend keretében: - az egyik, hogy a Koch R. u. 15. szám alatti társasház lakói, illetve a közös képviselő a polgármester Úrnak címezve megkeresést küldött, hogy megkaphatják-e jövőre a fűtéskorszerűsítésükhöz az önkormányzattól a támogatást? A polgármester válaszként elmondja, hogy megkapta és kiszignálta ezt a megkeresést, illetve telefonon is keresték ez ügyben, s tájékoztatást is adott. Jelzi, hogy a képviselő-testület döntése e tárgyban hatályos és érvényes. Amennyiben nyertek pályázati forrást, akkor adja az önkormányzat a 33 %-os önkormányzati részt, akkor is adja az önkormányzati részt, ha olyan távfűtés korszerűsítésről van szó, ami a Termofok távfűtési rendszerén van, és pályázatot nem nyert. A jövő évi költségvetésben ezt az összeget tervezni kell, továbbá minden ilyen igényt is tervezni kell, mert az önkormányzati támogatási részre vonatkozó döntés hatályos, s ezt a választ bármelyik települési képviselő is nyugodtan adhatja, ha kérdezik e tárgyban Őket. -
Szalai István tanácsnok másik jelzése, hogy az Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság várta a november 26-án megtartott ülésére a Siófoki Fürdőegylet – TDM idegenforgalmi szezonról szóló beszámolójának 2. fordulós anyagát. Mivel nem került be bizottság elé, ezért a bizottság tagjai felkérték, hogy tájékozódjon ez ügyben. A kérdése okafogyottá vált, mivel a mai nappal a TDM átdolgozott beszámolója megérkezett, s a bizottság a decemberben összehívásra kerülő – költségvetési koncepciót is véleményező - ülésén tudja tárgyalni az anyagot.
A polgármester megállapítja, hogy a nyilvános ülésen további tárgyalandó napirendi téma nem szerepel, a testület a munkáját zárt ülésen folytatja. Z Á R T ülés: A zárt ülésen a képviselő-testület hozzájárult ahhoz, hogy Cser Lajosné, a SIOK főigazgatója 2012. november 15-ei hatállyal áthelyezéssel átkerüljön a Siófoki Járási Tankerület igazgatójának, s az ehhez szolgáló háromoldalú megállapodást is jóváhagyta a testület. A SIOK megbízott főigazgatói tisztének ellátására 2012. november 15. – 2012. december 31. közötti időszakra Kersákné Györfi Katalint, a SIOK főigazgató helyettesét bízta meg a képviselő-testület. A polgármester az ülést – miután további aktuális téma nincs ezen az ülésen - bezárja. K.m.f. Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
Horváth Károly alpolgármester
