JEGYZŐKÖNYV Készült: Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. november 10-én megtartott rendkívüli üléséről. Az ülés helye:
Városi Könyvtár Vadász utcai rendezvényterme (Dózsa György út 15/a)
Jelen vannak:
Kocsi János polgármester, dr. Salibáné dr. Pap Terézia alpolgármester Angalét József, Botka Sándor, Czakó György, Kiss Gábor, Magoss György, Marton László Molnár István, Németh László, Simon László Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes jegyző, Mészáros Szilveszter aljegyző
A képviselő-testületi ülésről Agonács Lászlóné képviselő igazoltan távol volt. Kocsi János: Köszönti az ülésen megjelenteket, meghívottakat és az intézmények vezetőit. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a megválasztott 12 képviselő közül 11 fő van jelen, így a testület határozatképes. Kéri, aki a mai napirendi pontokat elfogadja, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül a napirendi pontok elfogadására az alábbi határozatot hozta: 177/2011. (XI.4.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzat Képviselő-testülete az ülésen tárgyalandó napirendi pontokat az alábbiak szerint fogadta el: Napirendi pontok: 1./ A „Sportpálya műfüvesítése” tárgyában kiírt közbeszerzési eljárásban az eljárást lezáró döntés meghozatala Előadó: polgármester 2. / A sportpálya füvesítésére ajánlatkérés Előadó: polgármester 3./ Az oktatási intézmények alapítói okiratainak módosítása a Magyar Államkincstár észrevételezése okán Előadó: polgármester
1
1./Napirendi pont: Kocsi János: Az első napirendi pont a „Sportpálya műfüvesítése” tárgyában kiírt közbeszerzési eljárásban az eljárást lezáró döntés meghozatala. Felkéri a jegyzőasszonyt, tájékoztassa a képviselő-testületet. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Tisztelt képviselő-testület, az önkormányzat támogatást nyert 17.179.000 Ft összegben, ezt az „Iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztésének, felújításának támogatása” című pályázaton nyerte el. Ez a pályázat tartalmazza egy 3.400 m 2 műfüves pálya kialakítását valamint egy 7.200 m 2 füves pálya kialakítatását. A műfüves pályára a közbeszerzési eljárást kiírták. 10 ajánlattevő nyújtotta be az ajánlatát, a hiánypótlásokat egy cég nem teljesítette, így 9 pályázót hívtak meg végül a tárgyalásra. Az első tárgyalás 2011. november 4-én volt, amin 6 pályázó jelent meg. A pályázók a következők: a ZÖFE Kft ez egy budapesti cég, a Globál Sport Kft ez egy debreceni cég, Flexibilo Kft miskolci cég, Devex Kft, Németh és Társa Kft. Budakeszi és végül a Magyar Aszfalt Zrt. Tehát 6 céggel tárgyaltak. Az első tárgyalás során az első ajánlattevővel rögtön félbeszakították a tárgyalást. Az ajánlattevő részéről felmerült, hogy a kiírásban foglalt műszaki követelmény-rendszer egy olcsóbb megoldással is kivitelezhető, így jóval olcsóbb lenne. Az első körben a beérkezett ajánlatok irreálisan magasak voltak, csak körülbelül mondaná az összegeket: 45.000.0000 Ft, 37.500.000 Ft, 57.700.000 Ft, 37.000.000 Ft, 44.000.000 Ft, 36.000.000 Ft, 29.850.000 Ft, 66.600.000 Ft, 46.500.000 Ft, 33.560.000 Ft, ezek mind nettó árak. A pályázati keret bruttó 17.000.000 Ft. A műszaki dokumentáció elkészítőjével konzultáltak, akinek az volt a véleménye, hogy ez a másik változat megfelelő, ugyan az a kategória. Tehát van egy 6 cm-es műfű, amiben van egy kvarchomok töltőanyag, amire egy gumi őrleményből álló réteg kerül, ez alkotja végül a fűnek a szerkezetét. Nincs benne plussz az a 2,5 cm anyag, amit még a tervező eredetileg beleírt. Ez teljesen elhagyható, így is FIFA II -es minősítésű műfű lesz a végeredmény. Ez volt a lényeg a FIFA II -es minősítés, habár a szakemberek véleménye szerint a FIFA I -es is megfelelő lenne egy ilyen utánpótlás sport igénybevételre. Mivel az árban igen kedvező ajánlatokat kaptak a második körben, így maradtak a FIFA II –nél, ezen már nem változtattak. A második körös tárgyalás alkalmával bekérték mindenkitől a módosított ajánlatát, mégpedig két alternatívában. Egyrészről kérték, hogy ajánljanak kedvezőbb árat az eredeti műszaki tartalom mellett, másrészről a módosított műszaki tartalomnak megfelelő árat mondjanak. Valamennyien engedtek az árból, ami a következő: a Németh és Társa Kft 21.450.000 Ft-ra, a Devex Kft 26.398.280 Ft-ra, a Globál Sport Kft 28.675.000 Ft-ra, a ZÖFE Kft 28.750.000 Ft-ra, Flexibilo Kft.31.470.000 Ft-ra ment volna le az eredeti változatban. A módosított műszaki tartalmú változatban pedig a végső ajánlatuk a következő módon alakult: a Németh és Társa Kft 17.900.000 Ft, a ZÖFE Kft 21.800.000 Ft, a Flexibilo Kft 18.374.000 Ft, a Magyar Aszfalt Zrt 27.500.000 Ft, a Devex Kft 20.927.000 Ft, és a Globál Sport Kft 17.969.000 Ft. A műszaki szakember három céget említett, aki ezt a FIFA II -es minősítésű műfüves pályát jó minőségben tudják kivitelezni és az országban több referenciával rendelkeznek, ezek a Németh és Társa Kft és a Globál Sport Kft., a harmadik cég nem nyújtott be ajánlatot. Az egyetlen bírálati szempont az ár volt, így a bíráló bizottságnak az a javaslata, hogy a képviselő- testület a második változatot fogadja el és hirdesse ki győztesnek a Németh és Társa Kft-t. 17.900.000 Ft-os ajánlati árral. Másodiknak pedig hirdesse ki a Globál Sport Kft 17.969.000 Ft+ Áfá-s árral. A pályázati összeg felett vannak az árajánlatok, de előrelátóan a költségvetésben van betervezve önerő. Itt kapcsolódna a második napirendi ponthoz, bár arról külön kell határozatot hozni, mert ennek a pályázatnak egyik tartalmi eleme volt a műfű, a másik tartalmi eleme a füvesítés. A füvesítés a közbeszerzési törvényben illetve az ott szereplő tevékenységeknél, egyértelműen szolgáltatásnak minősül és miután az
2
önkormányzatnak még ilyen szolgáltatása nem volt ezért közbeszerzési értékhatár alatti. Tehát a füvesítésre nem kellett a közbeszerzési eljárást lefolytatni. Három cégtől ajánlatot fognak majd bekérni. Azt követően a polgármesternek átadják a hatáskört, hogy a szerződést megkösse. A 7.200 m2 területnek a füvesítése a VGSZ számításai alapján nettó 4.000.000 Ft. Szükséges a talaj kiegyenlítés, trágyázás valamint ennek a betárcsázása, ezeket a munkálatokat a VGSZ saját hatáskörbe elvégzi. Ehhez is kell önerő, mert a pályázatban ez is kevesebb összeggel szerepel, 2.500.000 Ft-al. Tehát bruttó 5.000.000 Ft-ból megvalósítható. Ez lenne a második határozati javaslat. Az első napirendi ponttal kapcsolatban kérdezi, van e valakinek kérdése észrevétele? Kocsi János: Kik voltak a Bíráló Bizottság tagjai? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Katona Éva, Marton Zsuzsa, Burg Péter és Ő. Ez a képviselőtestület közbeszerzési szabályzata szerinti Bíráló Bizottság. Kocsi János: Van e valakinek kérdése észrevétele? Angalét József: A kvarc homok valójában mi, mit takar? Nem egy egyszerű mosott homok? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: FIFA II -es minősítéssel kell átadják ezt a területet, de ezt csak akkor fogja megkapni, ha az ennek megfelelő minőségi anyagokat építették be. Németh László: Ez egy egyszerű mosott homok csak így van elnevezve. Mennyibe kerül? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Nincs külön díjtétele. Ennek van egy tételsora 6 cm műfű beépítve. Volt olyan ajánlattevő, aki csak saját granulátummal dolgozik, van, aki külföldről hozatja. A minőséget minden esetben tanúsítványokkal kell igazolnia. A műszaki ellenőr folyamatosan ellenőrizni fogja, hogy a megfelelő tanúsítványokkal rendelkező anyagokat építsenek be. Simon László: Kik lesznek meghívva erre a füvesítésre? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Saját céget nem lehet, de ha a képviselők ajánlanak cégeket, azt is megkeresik, még nincs konkrét elképzelésük, kéri, hogy ha vaklaki tud céget, aki végez füvesítést jelezzék feléjük. Kocsi János: Ahova a füves pályát tervezik az valamikor fel lett töltve, de sajnos nem termőfölddel, hanem valamilyen rosszabb minőségű talajjal. Megpróbálták megtárcsázni, de sajnos a tárcsa 2 cm-nél mélyebbre nem ment bele. Ez a terület tele van kővel, kőzúzalékkal, betondarabokkal. A tetejét el kell dózerolni és egy 10 cm-es talajcserét kell végrehajtani. Ez így nem maradhat sportolásra alkalmatlan, sőt a sportolókra balesetveszélyes. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Ha úgy gondolja a képviselő-testület, hogy egy 10 cm-es talajcsere szükséges akkor emelni kell a költségeken, mert az eredeti határozati javaslatban 5 cm-es talajcserével kalkuláltak. Kocsi János: Magyarnét kérte tárcsázza meg, de nem sikerült, szikrázott a tárcsa. Molnár István: Szárasság van, e miatt nem megy bele a tárcsa a földbe. De ő rendelkezik olyan géppel, ami ezt meg tudja tárcsázni.
3
Kocsi János: Kéri Molnár István képviselő urat, hogy holnap délelőtt tárcsázza meg ezt a területet. Ő meg is nézné a helyszínen, hogy mit is lehetne tenni. Már kétszer meg volt tárcsázva ez a terület és a közmunkásokkal kiszedettette belőle a követ. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Tehát akkor a költségek becsült értéke 5.000.000 Ft legyen? Kocsi János: Javasolja, hogy nettó 5.000.000 Ft legyen. Simon László: A VGSZ nem csinálhatná meg? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Amit tudnak azt meg fogják csinálni. A termőföldet nekik is meg kell venni. Angalét József: Ha valamelyik bánya takarítja le a felső réteget, azt a földet eladja. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Ezek a munkálatok áthúzódnak tavaszra, de 2011. november 30-ig megkötött szerződéseket kel beküldeni a pályázat kezelőjéhez. Kocsi János: Mindenki azt szeretné, ha ez a sportpálya és a környezete kulturált körülmények közzé kerüljön. Van e valakinek kérdése a napirendhez kapcsolódóan, ha nincs, akkor javasolja a Bíráló Bizottság döntése alapján, hogy a képviselő- testület a második változatot fogadja el és hirdesse ki győztesnek a Németh és Társa Kft-t 17.900.000 Ft+Áfa ajánlati árral. Másodiknak pedig hirdesse ki a Globál Sport Kft 17.969.000 Ft+ Áfá-s árral. Kéri, aki az előterjesztést elfogadja, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot elfogadta: 178/2011.(XI. 10.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő-testülete a sportpálya műfüvesítése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárásban az alábbi eljárást lezáró döntést hozza figyelemmel a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslatára: A Képviselő-testület a „B”alternatíva vonatkozásában (6cm-es műfű) hirdet eredményt. Az eljárás nyertesének a Németh és Társa Kft-t (2092 Budakeszi, Pátyi út 57.) hirdeti ki, az ajánlati ár nettó 17.900.000 Ft. Az eljárás második helyezettjének a Globál Sport Kft-t ( 4030 Debrecen, Tömös u. 17.) hirdeti ki, az ajánlati ár nettó 17.969.000 Ft. Felhatalmazza a polgármestert, hogy az eljárás nyertesével a szerződést kösse meg. Határidő: a közbeszerzési törvényben foglaltaknak megfelelően Felelős: polgármester
4
2./Napirendi pont: Kocsi János: A sportpálya füvesítésére ajánlatkérés, javasolja becsült érték nettó 5.000.000 Ft legyen. Botka Sándor: Véleménye szerint kérni kellene árajánlatot és addig az összegig kössék meg a szerződést, nem kell tudnia az ajánlattevőnek erről az 5.000.000 Ft-os összeghatárról. Kocsi János: Aki támogatja az 5.000.000 Ft-os összeghatárral módosított határozati javaslatot az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot elfogadta: 179/2011.(XI. 10.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 7/2011. ( III.9.) BM rendelet alapján a 3. Iskolai és utánpótlás sport infrastruktúrafejlesztés, felújítása alcímre benyújtott pályázatában szereplő sportpálya füvesítési munkálatok elvégzésére- miután e szolgáltatás megrendelése a közbeszerzési értékhatár alatt van (becsült érték nettó 5.000.000 Ft)- 3 ajánlattevőt kér fel. 2. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az ajánlatkéréseket egyidőben 3 ajánlattevőnek küldje meg. 3. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a beérkezett ajánlatok közül a legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval kössön szerződést. 1.
Határidő: azonnal Felelős: polgármester Simon László: Mikorra készül el? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: A befejezési határidőt 2012. május végében jelölik meg. 3./Napirendi pont: Kocsi János: Ismerteti a harmadik napirendi pontot, amely az oktatási intézmények alapítói okiratainak módosítása a Magyar Államkincstár észrevételezése okán. Felolvassa a határozati javaslatot, amely a következő: „Nagykáta Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Ipari Szakközépiskola és Szakiskola alapító okiratát a módosítással egybeszerkesztve hagyja jóvá. A módosítás az alapító okirat többi részét nem érinti.
5
Az egybeszerkesztett Alapító Okirat a határozat mellékletét képezi.” Kéri, aki az alapító okiratot elfogadja az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot elfogadta: 180/2011.(XI. 10.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Ipari Szakközépiskola és Szakiskola alapító okiratát a módosítással egybeszerkesztve hagyja jóvá. A módosítás az alapító okirat többi részét nem érinti. Az egybeszerkesztett Alapító Okirat a határozat mellékletét képezi. Határidő: 2011. november 10. Felelős: polgármester Kocsi János: Kéri, aki a Váci Mihály Általános Iskola alapító okiratának a módosítását támogatja, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot elfogadta: 181/2011.(XI. 10.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Váci Mihály Általános Iskola alapító okiratát a módosítással egybeszerkesztve hagyja jóvá. A módosítás az alapító okirat többi részét nem érinti. Az egybeszerkesztett Alapító Okirat a határozat mellékletét képezi. Határidő: 2011. november 10. Felelős: polgármester Kocsi János: Kéri, aki a Városi Napközi Otthonos Óvoda alapító okiratának a módosítását támogatja, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot elfogadta:
6
182/2011.(XI. 10.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Városi Napközi Otthonos Óvoda alapító okiratát a módosítással egybeszerkesztve hagyja jóvá. A módosítás az alapító okirat többi részét nem érinti. Az egybeszerkesztett Alapító Okirat a határozat mellékletét képezi. Határidő: 2011. november 10. Felelős: polgármester Kocsi János: Kéri, aki a Mátray Gábor Általános Iskola alapító okiratának a módosítás támogatja, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő testület 11 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot elfogadta: 183/2011.(XI. 10.) számú Képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Mátray Gábor Általános Iskola alapító okiratát a módosítással egybeszerkesztve hagyja jóvá. A módosítás az alapító okirat többi részét nem érinti. Az egybeszerkesztett Alapító Okirat a határozat mellékletét képezi. Határidő: 2011. november 10. Felelős: polgármester
Egyebek: Kocsi János: Az egyebek napirendi pont következik, kérdezi, a képviselő-társait van e valakinek valamilyen információja, amit szeretne a képviselő testülettel megosztani? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Felhívja a képviselő-testület figyelmét, hogy közmeghallgatás 2011.november 14-én hétfőn 16.00 órai kezdettel a Művelődési Házban lesz. Simon László: Az újság megjelenik addig? Dr. Salibáné dr. Pap Terézia: Nem, addig nem jelenik meg, most készül.
7
Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Ki van mindenhol plakátozva és a város honlapján is fel van tüntetve a közmeghallgatás időpontja és helyszíne. Molnár István: A körzetében néhány utcában a tél beállta előtt kátyúzni kellene, mivel nagyon rossz állapotban vannak. Ezeken az utcákon busz is közlekedik és sajnos már baleset is történt. Írásban kérte a VGSZ-t a kátyúzásra, de az volt a válasz, hogy nincs pénz. Kocsi János: Ezeket a kátyús utakat ki kell javítani, sajnos, ha nem megfelelő munkát végeznek az csak pénzkidobás és baleset veszélyes. Nem lehet mindig a pénzhiányra hivatkozni, oda kell figyelni rá. Czakó György: A Bicskei úton, Nemes Tibor vállalkozó előtt az árok esős időszakban telve van teljesen. Ezért a lakosok is felelősek, mert betömték az árkot, ki kellene tisztítani. Kocsi János: A következő évben 280.000.000 Ft-al kell az önkormányzatnak csökkentenie a kiadásait, ez azt jelenti, hogy semmilyen segélyt nem tudnak majd adni, béren kívüli juttatás sem lesz, az intézmények vezetői részére létszám stopot hirdettek meg, elbocsájtásokra kerül sor mindenütt, mert ez a helyzet még romlani fog. Vissza kell állítani a társadalmi munkákat, amit a képviselőknek kell majd megszervezni a körzetükbe. Sajnos a legrosszabbra kel készülni, azon gondolkodik, hogy mit kéne még tenni, hogy a következő négy év is olyan sikeres legyen a város, mint az elmúlt négy évben. Sok polgármester társa fontolóra vette az ingatlanadó bevezetését. Kocsi János: Ha senkinek nincs kérdése, sem észrevétele, akkor minden résztvevőnek megköszöni a megjelenést a képviselő-testületi ülést bezárja. -
Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes jegyző
kmf-
Kocsi János polgármester
8
